广州市南沙区东涌镇人民政府饭堂食材配送服务项目招标公告

广州市南沙区东涌镇人民政府食堂承包招标公告

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广东-广州

食堂承包

政府机构

发布于 2020-12-23

招标详情

广州市南沙区东涌镇人民政府饭堂食材配送服务项目招标公告

项目概况

广州市南沙区东涌镇人民政府饭堂食材配送服务项目招标项目的潜在投标人应在广州市天河区珠江新城华强路9号保利克洛维中盈大厦24楼2402 获取招标文件，并于 2021 年 01 月 13 日 09 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：440115-202012-114541-0124

项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府饭堂食材配送服务项目

预算金额：2,595,680

最高限价（如有）：

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1、标的名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目

2、标的数量：1项

3、简要技术需求或服务要求：

采购内容

项目内容

类别

数量

服务期限

采购预算（人民币）

广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目

服务类

1项

2021年

（12个月）

259.5680万元。

投标报价超出最高限价投标无效

注：（1）项目类型：服务类；采购项目品目：C99其他服务类；

（2）投标人应对本项目全部内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标，任何只对其中部分内容进行的投标均被视为无效投标。

4、其他：/

合同履行期限：2021年（12个月）

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

1.投标人须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的国内独立法人；

2.本项目投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下情形之一：①记录失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中查询没有处于禁止参加政府采购活动的记录名单。（1、由采购人或采购代理机构于投标截止日在上述网站进行查询，同时对信息查询记录和证据截图或下载存档；2、若分公司投标：投标人为非独立法人（即由合法法人依法建立的分公司），除了对投标人进行信息查询外，同时对总公司的信息查询记录和证据截图或下载存档）；

4.投标人必须提供《公平竞争承诺书》原件；

5.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加同一采购项目的其他采购活动的书面声明。

6.单位负责人为同一人或者彼此存在投资与被投资关系的、彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的、法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一项目的投标；(提供声明函）；

7.本项目不接受联合体投标；

3.本项目的特定资格要求：

本项目只接受购买了招标文件的单位提交的投标文件。

领购采购文件须知：（一）只接受登记及领购采购文件的供应商投标。（二）已成功登记及领购采购文件的供应商参加投标的，不代表通过资格性、符合性审查。投标资格最终根据投标人投标文件中的资格审查资料作出的结论为准。（三）若已登记及领购采购文件而决定不参加本项目投标的供应商，应在开标前三日以书面形式（书面材料、信函或传真加盖供应商公章）通知采购代理机构。（四）满足资格要求的投标人在投标时必须把合格投标人的资料放入投标文件中：（五）潜在投标人须保证以上所提交资料的真实、完整、有效、一致，否则自行承担由此导致的与本项目有关的任何损失。供应商参加投标应购买招标代理机构正式对外发售的招标文件，并在招标代理机构办理有关招标文件获取后才有资格参加投标。（六）为了招标文件的获取工作提高效率，供应商可先在招标代理机构网站上下载“采购文件发售登记表”，填写后打印并携带购买招标文件。（七）供应商获取招标文件后需在广东省政府采购网上注册企业信息，注册可登陆（http://www.gdgpo.gov.cn）广东省政府采购网站，在网站左上方“用户登录”进行注册，具体操作在“快速服务”-“办事指南”栏目中有指引，已注册的供应商无需重复注册。

三、获取招标文件

时间： 2020 年 12 月 24 日至 2020 年 12 月 30 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外）

地点：广州市天河区珠江新城华强路9号保利克洛维中盈大厦24楼2402

方式：符合资格的投标人应当在2020年12月24日起至2020年12月30日（5个工作日）期间（办公时间内，法定节假日除外）到广东国利招标有限公司（详细地址：广州市天河区珠江新城华强路9号保利克洛维中盈大厦24楼2402室）凭营业执照副本复印件、本招标公告合格的投标人的证明文件（复印件加盖公章）以及《公平竞争承诺书》原件、法定代表人身份证原件（上述所有复印件须注明“与原件相符”并加盖公章，并提供复印件的原件现场核对）购买招标文件，招标文件每套售价￥300.00 元，售后不退。只接受通过以上方式正式获取招标文件的投标人投标。

售价（元）：300

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021 年 01 月 13 日 09 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：广州市天河区珠江新城华强路9号保利克洛维中盈大厦24楼2402。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：广州市南沙区东涌镇人民政府

地址：广州市南沙区东涌镇吉祥北路1号

联系方式：020-84907808

2.采购代理机构信息

名称：广东国利招标有限公司

地址：广州市天河区珠江新城华强路9号保利克洛维中盈大厦24楼2402

联系方式：020-85200402

3.项目联系方式

项目联系人：林小姐

电话：020-85200402

附件

委托代理协议

招标文件

发布人：广东国利招标有限公司

发布时间：2020 年 12月23日

招标文件招标文件采购方式：公开招标项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目采购类别：广州市政府采购（服务类）采购人：广州市南沙区东涌镇人民政府招标代理：广东国利招标有限公司发布日期：2020年12月23日目录第一部分投标邀请书.................................................................................................................... 4 第二部分投标资料表.................................................................................................................... 8 第三部分用户需求书.................................................................................................................... 9 第四部分开标、评标、定标........................................................................................................ 3 第五部分投标文件格式.............................................................................................................. 13 第六部分投标人须知.................................................................................................................. 38 第七部分合同文本...................................................................................................................... 44 温馨提示！！！（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以招标文件为准）一、如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间前 30 分钟内。二、本项目邀请投标人参加开标会议，请适当提前到达。三、投标文件应按顺序编制页码。四、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。五、请正确填写《开标一览表（报价表）》、《投标分项报价表》。多项目请仔细检查号，号与采购内容必须对应。六、如投标货物/服务属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。七、首次参与政府采购项目投标的供应商，应在招标文件获取后最迟必须于开标前一日登录广东省政府采购网（办事指南链接： http://www.gdgpo.com/workEnchiridion.html）进行注册。（已注册过账号的供应商请忽略此信息。）项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目 4 第一部分投标邀请书广东国利招标有限公司受广州市南沙区东涌镇人民政府的委托，对“广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目”进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人参加投标。本招标项目有关事项如下：一、项目编号：C112053-20200178 二、项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目三、采购方式：公开招标四、项目内容及需求： 1.采购内容项目内容类别数量服务期限采购预算（人民币）广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目服务类 1项 2021 年（12 个月） 259.5680 万元。投标报价超出最高限价投标无效注：1.项目类型：服务类；采购项目品目：C99 其他服务类； 2.投标人应对本项目全部内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标，任何只对其中部分内容进行的投标均被视为无效投标。五、需要落实的政府采购政策： 1)《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号） 2)《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号) 3)《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号) 4)《关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库〔2011〕124号） 5)《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号 6)《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）六、合格的投标人： 1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。 2.投标人须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目 5 国内独立法人； 3.本项目投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下情形之一：①记录失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中查询没有处于禁止参加政府采购活动的记录名单。（1、由采购人或采购代理机构于投标截止日在上述网站进行查询，同时对信息查询记录和证据截图或下载存档；2、若分公司投标：投标人为非独立法人（即由合法法人依法建立的分公司），除了对投标人进行信息查询外，同时对总公司的信息查询记录和证据截图或下载存档）； 4.投标人必须提供《公平竞争承诺书》原件； 5.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加同一采购项目的其他采购活动的书面声明。 6.单位负责人为同一人或者彼此存在投资与被投资关系的、彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的、法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一项目的投标；(提供声明函）； 7.本项目不接受联合体投标； 8.本项目只接受购买了招标文件的单位提交的投标文件。领购采购文件须知：（一）只接受登记及领购采购文件的供应商投标。（二）已成功登记及领购采购文件的供应商参加投标的，不代表通过资格性、符合性审查。投标资格最终根据投标人投标文件中的资格审查资料作出的结论为准。（三）若已登记及领购采购文件而决定不参加本项目投标的供应商，应在开标前三日以书面形式（书面材料、信函或传真加盖供应商公章）通知采购代理机构。（四）满足资格要求的投标人在投标时必须把合格投标人的资料放入投标文件中：（五）潜在投标人须保证以上所提交资料的真实、完整、有效、一致，否则自行承担由此导致的与本项目有关的任何损失。供应商参加投标应购买招标代理机构正式对外发售的招标文件，并在招标代理机构办理有关招标文件获取后才有资格参加投标。（六）为了招标文件的获取工作提高效率，供应商可先在招标代理机构网站上下载“采购文件发售登记表”，填写后打印并携带购买招标文件。（七）供应商获取招标文件后需在广东省政府采购网上注册企业信息，注册可登陆项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目 6 （http://www.gdgpo.gov.cn）广东省政府采购网站，在网站左上方“用户登录” 进行注册，具体操作在“快速服务”-“办事指南”栏目中有指引，已注册的供应商无需重复注册。七、招标文件的获取：符合资格的投标人应当在 2020 年 12 月 24 日起至 2020 年 12 月 30 日（5个工作日）期间（办公时间内，法定节假日除外）到广东国利招标有限公司（详细地址：广州市天河区珠江新城华强路 9号保利克洛维中盈大厦 24 楼 2402 室）凭营业执照副本复印件、本招标公告合格的投标人的证明文件（复印件加盖公章）以及《公平竞争承诺书》原件、法定代表人身份证原件（上述所有复印件须注明 “与原件相符”并加盖公章，并提供复印件的原件现场核对）购买招标文件，招标文件每套售价￥300.00 元，售后不退。只接受通过以上方式正式获取招标文件的投标人投标。八、本项目不举行集中答疑会，投标人如有疑问请以书面形式向招标代理机构咨询。九、投标文件递交地点：广州市天河区珠江新城华强路9号保利克洛维中盈大厦24楼2402开标室十、投标文件递交时间： 2021年1月13日9时00分至2021年1月13日9时30分（北京时间）十一、投标截止时间及开标评标时间： 2021年1月13日9时 30分（北京时间）十二、开标评标地点：广州市天河区珠江新城华强路9号保利克洛维中盈大厦24楼2402开标室十三、采购项目联系人与联系方式：招标人名称：广州市南沙区东涌镇人民政府招标人地址：广州市南沙区东涌镇吉祥北路1号联系人:梁先生电话:020-84908919 招标代理机构名称：广东国利招标有限公司联系人：林小姐电话：020-85200402 项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目 7 传真：020-85200421 联系地址：广州市天河区珠江新城华强路9号保利克洛维中盈大厦2402 邮编：510000 十四、信息发布媒体：本项目的采购公告及相关信息在相关法定媒体： ①中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）； ②广东省政府采购网（http://www.gdgpo.gov.cn）； ③广州市政府采购网（http://gzg2b.gzfinance.gov.cn）； ④广东国利招标有限公司（http://www.gdglzb.com)网站上公布，并视为有效送达。广东国利招标有限公司 2020年12月23日项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目 8 第二部分投标资料表项目内容说明与要求 1 资金来源财政资金，资金已落实。 2 合格的投标人具体要求见本招标文件第一部分第六点关于联合体本项目不允许联合体投标 3 踏勘现场采购人不集中组织，由投标人按招标要求自行组织踏勘现场。 4 招标文件的澄清 1.采购人不统一组织答疑会 2.投标人质疑期限：公示期间或者自期满之日起七个工作日内 3.采购人澄清、修补或答疑期限：在投标截止日期前 15 日 5 投标文件 1.投标文件由自查表、商务技术文件、经济文件三部分组成，合编成一本投标文件。 2.唱标信封一份； 3.★电子文件：是指“.doc”格式文件和将按招标文件要求签署、盖章后的正本投标文件扫描成“.PDF”格式后拷贝至无病毒无密码的 U盘一份。 6 投标有效期递交投标文件截止日后 120 天内有效 7 投标文件份数投标文件密封包封为 1包（内含投标文件正本 1份，副本 6份）唱标信封密封包封为 1包（内含唱标信封 1份，投标文件电子文件 1份） 8 评标委员会评标委员会成员共5人：其中采购人代表1名；技术、经济等方面的专家4人从相关政府采购专家库中随机抽取确定。 9 评标方法综合评分法 10 中标服务费 1．中标人须向招标代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费：按采购金额计算，参照《国家计委文件“计价格[2002]1980号文” 附件》计取。 2．招标代理服务费的缴纳形式： a. 向招标代理机构直接缴纳招标代理服务费。可用支票、汇票、电汇等付款方式； b. 招标代理服务费的缴费账号：收款人：广东国利招标有限公司开户银行：中国建设银行广州南沙开发区支行银行账号：44050153140500001061 3．投标人应签署投标文件格式《招标代理服务费承诺书》，作为投标文件的一部分。中标人在领取《中标通知书》前应向招标代理机构缴纳招标代理服务费。凭领取人身份证复印件并加盖公章领取《中标通知书》。如采用电汇或银行转账，须同时递交招标代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章。项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目 9 第三部分用户需求书（说明：招标文件中，如标有“★”的条款均为必须完全满足指标，投标人须进行实质性响应，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理；如标有“▲”的条款均为评审的重要评分指标，投标人若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审严重扣分。）一、招标范围 1.本项目为广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目。 2.采购内容：项目内容类别数量服务期限采购预算（人民币）广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目服务类 1项 2021 年（12 个月） 259.5680 万元。投标报价超出最高限价投标无效注：1.项目类型：服务类；采购项目品目：C99 其他服务类； 2.投标人应对本项目全部内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标，任何只对其中部分内容进行的投标均被视为无效投标。 3.★投标人中标后，须在东涌镇设立分公司或项目部，且项目合同拨付经费时所产生的税费需在东涌镇缴纳。二、报价要求 1、报价要求：投标人以折扣率进行报价，投标折扣率等于本项目所有供应产品价格的折扣率。 ★2、食材定价方式：蔬菜、水产、肉禽蛋类以广州市菜篮子价格信息网公布的“广州城区菜篮子平均零售价格中食材价格作为基准价；其他类别以广州市菜篮子价格信息网公布的食材（按品种查询）零售价格作为基准价（广州市菜篮子价格信息没有的产品价格信息，以东涌镇人民政府方圆 5公里的市场附近随机抽取三家或以上同类货品的平均价为准）。【定价时间以 30 天为一个周期（每月 25 日为次月定价基准日），每期根据广州市菜篮子价格信息网公布的售价变动而变动】实际供货价格=货物基准价*折扣率。 3、实际供货价格包括了配送运输费、人工费、交通费、运营、保险、验收、项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目 10 售后服务、税费、其他伴随服务费用及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成本招标内容所需的一切费用，投标人报折扣率时需综合考虑。 4、本项目采购预算为暂估数，实际操作中会出现人员的流动情况，每天用餐人数会出现增减，食材供货时按实结算。采购人按照实际的采购数量进行结算，每月结算一次。三、服务要求 1.投标人利用自有经营场地和相关设备，为广州市南沙区东涌镇人民政府提供食材配送及用餐服务，配送地点为采购人所在地点。 2.采购内容：肉菜副食等供应服务序号货物名称供应期供应场所说明 1. 猪肉类 2021 年（12个月）南沙区东涌镇人民政府饭堂具体数量，按采购人需求分期分批提供 2. 牛肉类 3. 家禽类 4. 冰鲜类 5. 鱼类 6. 蔬菜类 7. 水果类 8. 蛋类 9. 干货、副食品类 10. 半成品 11. 成品说明： 1）总体需求量是按照日常大约 280 人左右的人数进行的估计需求，每天用餐情况：早餐约 280 人，餐标约为 8元/人，午餐约 280 人，餐标约为 23 元/人，投标人须完全满足采购人每天的实际需求量。 2）采购人在任何情况下不保证中标人在采购周期内都有业务发生，投标人必须自行承担因价格与质量服务而影响供货量的风险。 3）供货期间如某批次出现质量问题，供应商必须保证验收时发现质量问题 1小时内无条件对该批次全部货物进行换货，并接受对供应商处以该批次 30%的项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目 11 罚款。一个月累计出现 2 次或 2 次以上质量问题的，将扣除该供应商该月供货款至少 20%的金额作为罚款，由采购人在该月的供货款中直接扣除。 4）投标人应承诺及时提供用户需求书所列的目录品种，投标人可以适当增加品种及相应报价（仅作为商务参考，不作评分）。该增加品种在采购人有采购需求时并经审批后可列入采购范围，采购价格以双方协商解决。 ▲四、货物质量及运输要求（一）肉类（含生鲜、冻品、鱼类、熟食等）供应产品质量要求: 1、所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于广州地区正规肉屠宰场，供货时须提交屠宰场的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），新鲜肉确保每日新鲜，为当天广州地区正规屠宰场宰杀的新鲜肉；冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味；冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 2、所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。 3、冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 4、熟食包括烧鸡、烧鸭、烧鹅等。熟食（特别是鲜制熟食）它的保质期较短，保鲜要求高，供应的熟食需保证产品的品质。 5、投标人应在采购人食堂附近 20 公里范围内设有合格固定的冷藏库。 6、如中标人不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，并承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚。 7、各投标人提供货物应符合下列的《制造商及产品资质证明》：生产（供应）企业的资质证明：（首次供应时提供）类别资质证明畜禽《企业法人营业执照》、《食品经营许可证》、《全国工业产项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目 12 冻肉类品生产许可证》、《动物防疫合格证》肉制品《企业法人营业执照》、《食品经营许可证》、《全国工业产品生产许可证》水产品《企业法人营业执照》、《食品经营许可证》、产品票证要求：类别产品资质名称验收索证要求猪、牛肉类、家禽类 1、《出县境动物产品检疫合格证》由政府动植物检疫部门出具，用于跨区销售检查 2、《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。肉制品 1、《卫生检疫报告》由政府疾控部门或卫生检验部门出具（半年内有效） 2、《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。水产品贮存地的出入库检疫证明，水产品成型标准为个体单独冷冻成型。交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明。 8、产品配送要求食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应为抗腐蚀、防潮，防虫、防鼠的设计，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。送货车辆实行 1小时配送圈运作，在 1小时内的用保温车配送，1小时以外的用制冷车配送，保证肉类中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目 13 链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。 9、卸货要求送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30 分钟。 10、冻肉质量的基本检查对冻肉类检查如下： 10.1 采购的冻肉必须符合食品卫生要求及国家有关标准和行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确来源，并具有检验合格证明。严禁含有毒有害物质、虫及混有异物，严禁有腐烂变质、酸败、霉变情况，禁止采购超过保质期限的冻肉类食品。 10.2 冻肉类食品包装必须符合国家规范，采购的食品不得存放在有毒、有害的容器和承载物内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 QS 认证等。 10.3 对不符合采购要求的冻肉类食品由验收人员提出清退，如双方对质量争议的退货前应实行留板备案，可送广州市或用户所在地地级市以上质监部门检测，对缺斤短两（或含冰量超标）的应按实际重量扣减。 11、冻肉类食品验收发现问题时的处理办法： 11.1 按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。 11.2 抽查发现食品安全质量问题的处理：对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类等。若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组及供应商，将问题产品退货处理。 11.3 抽查发现资质证照不全问题的处理： 11.3.1 整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货； 11.3.2 抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货；项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目 14 11.3.3 整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货； 11.3.4 肉制品无疾病控制或质量技术监督部门出具的同类产品半年内有效检验报告，作退货处理；随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50% 以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。 12、货物重量验收： 12.1 冻肉类：双方各随机抽取每品种货物一箱，去包装，在流动的 10-25℃ 清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。 12.2 水产类：双方各随机抽取每品种货物两箱，去包装，在流动的 10-25℃ 清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。 12.3 新鲜肉类、丸类、火腿、腊肠类等不含冰货物直接称重验收。（二）蔬菜类要求 A、蔬菜类中标人每天的供应按采购人提出的品种要求和计划数量进行供应。属季节问题，若出现品种不能满足采购人需求的情况，可与采购人协商调换相应类别的品种（按叶菜、瓜菜等进行分类）。 1、货物质量要求从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目 15 叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目 16 2、供应和管理要求 2.1 蔬菜供应的品种安排（分主菜和配菜）。 2.1.1 配菜品种按采购人计划和要求的品种供应； 2.1.2 主菜品种由供求双方根据季节安排，但要确保每周有 3个品种以上，每个品种不少于 2次，6-9 月叶菜类不少于 30％，其余时间叶菜类不少于 50％。 2.2 蔬菜包装与标志要求：包装。容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志。每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 2.3 食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。每天早上 6点之前必须送到采购方。 2.4 运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 3农药要求：种植使用的农药必须符合食品安全管理部门的规定，严禁使用违禁药物；农药的采购、保管、发放、使用必须建立记录；蔬菜生产使用农药的间隔期必须符合行业规定，并且采收前供应商应从种植地取样检测农残项目，合格后方可供应。蔬菜卫生质量要求卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。项目指标（mg/kg）备注甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目 17 多菌灵 ≤0.5 汞（以 Hg 计） ≤0.01 铅（以 Pb 计） ≤0.2 砷（以 As 计） ≤0.5 氟（以 F计） ≤0.5 硝酸盐（以 NaNO3 计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以 NaNO2 计） ≤4 5、蔬菜验收时发现问题的处理方法： 1.1 按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。 1.2 抽查发现食品安全质量问题的处理：对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品中发现农药残留超标，发现腐败变质蔬菜等。若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组及供应商，将问题产品退货处理。 B、农药使用标准农药按其毒性来分有高毒、中毒、低毒之别，无公害果品对农药要求是优先采用低毒农药，有限度的使用中毒农药，严禁使用高毒、高残留农药和 " 三致 " （致癌、致畸、致突变）农药。 1、禁止使用的农药品种：有机胂类杀菌剂福美胂（高残留），有机氯类杀虫剂六六六、滴滴涕（高残留）、三氯杀螨醇（含滴滴涕），有机磷类杀虫剂甲拌磷、乙拌磷、久效磷、对硫磷、甲基对硫磺、甲胺磷、甲基异硫磷、氧化乐果（均属高毒），氨基甲酸酯类杀虫剂克百威、涕灭威、灭多威（均属高毒）。二甲基甲脒类杀虫杀螨剂杀虫脒（慢性中毒、致癌）等。 2、提倡使用的农药品种：微生物源杀虫、杀菌剂如 Bt 、白僵菌、阿维菌素、中生菌素、多氧霉素、农抗 120 等；植物源杀虫剂如烟碱、苦参碱、印楝素、除虫菊、鱼藤、茴蒿素、松脂合剂等；昆虫生长调节剂如灭幼脲、除虫脲、卡死克、扑虱灵等；矿物源杀虫、杀菌剂如机油乳油、柴油乳油、腐必清以及由硫酸铜和硫黄分别配制的多种药剂等；低毒、低残留化学农药如吡虫啉、马拉硫磷、辛硫磷、敌百虫、双甲脒、尼索朗、克螨特、螨死净、菌毒清、代森锰锌类（喷克、大生 M－45）、新星、甲基托布津、多菌灵、扑海因、粉锈宁、甲项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目 18 霜灵、百菌清等。 3、有限制地使用中等毒性农药：主要品种有乐斯本、抗蚜威、敌敌畏、杀螟硫磷、灭扫利、功夫、歼灭、杀灭菊酯、氰戊菊酯、高效氯氰菊酯等。为了减少农药的污染，除了注意选用农药品种以外，还要严格控制农药的施用量，应在有效浓度范围内，尽量用低浓度进行防治，喷药次数要根据药剂的残效期和病虫害发生程度来定。不要随意提高用药剂量、浓度和次数，应从改进施药方法和喷药质量方面来提高药剂的防治效果。另外，在采果前 20 天应停止喷洒农药，以保证果品中无残留，或虽有少量残留但不超标。（三）干货类要求 A、供应产品质量要求： 1、供应方所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 2、供应方所提供产品必须价格合理，应按照投标报价供给，否则需方有权不用。 3、供应方在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属供方责任，供方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 B、干货类质量要求： 1、干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。 2、几种主要干货制品的质量标准：（1）肉皮：作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无虫蛀，干爽，敲击时响声清脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发霉，并有哈喇味，即已变质。项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目 19 （2）玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密、体长不超过 10~17cm 的为最好，肉薄节疏、纤维多而粗老的质量较差。（3）黄花菜：又名金针菜，干燥、有清香味，菜色黄亮、身条长而粗壮、条杆粗细均匀者为佳。（4）黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干不霉，无杂质和碎者为优，反之则差。（5）银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质，根小、干度足，完整者为佳品，朵小、色黄、根大、无光泽，散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将银耳分为上中下三等。质量好的银耳，根部易稣烂，食之柔软，质量次则根部大而发硬。（6）香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四类，其中以花菇质量最好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差。 A、花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹，肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底褶，通过加工呈淡黄色，身干、质嫩、有芳香气味者为质好好香菇。 B、厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽，质嫩、肉厚、朵稍大，质量稍次。 C、薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高，浅咖啡色，基部稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇差，味淡。 D、菇丁：是指未充分发育的香菇，个小，直径在 2cm 以下，味淡质差。（7）腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。一极品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。二极品：颜色较一极品灰黄、干燥无碎块。三极品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。（8）粉丝：质量好的粉丝，粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥，不易折断，无斑点、黑迹，无霉变，有粉丝特有的光泽。（9）蹄筋：猪蹄筋的质量首先从蹄筋抽取的部位区别，后蹄筋体长而圆、粗状、光滑的品质好。前蹄筋体短而扁细、品质较差、保管完好的蹄筋应呈白色、无杂质，干、硬度高。（10）干贝：上等干贝粒大完整、黄亮干燥、肉质饱满，肉丝清晰、粗且有特殊香气。粒小、碎破、色淡无光泽者较次。破碎、发黑发霉的为变质品。项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目 20 （11）鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，选购时应注意：体干、体形完整、光亮洁净、淡粉红色、片大头小、肉厚者为优。体形部分卷曲，尾部和背部红中透暗，两侧有微红点、体小而宽、肉薄者为次品。（12）海蛰：海蛰是由水母加工制成，选购时应注意色泽，以乳白色或淡黄色、气味清新、质厚均匀、个体完整、块大、无血黑（体肉红皮）有光泽的为上品，带有膜状血衣的为次品。（13）海参：检验标准主要是以体形的大小，肉质的厚薄及体内有无沙粒来鉴别。体形大、肉质厚、体内无沙者为上品，体形小、肉质薄、原体没剖开，体内有沙粒者较差。（14）紫菜：属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷筒，其中以卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。（15）发菜：发菜是陆生褐色藻类，以藻体细长、绿黑色、柔软爽滑、干燥、无杂质的质量为优，反之则劣。（16）鱼肚：其标准一般为体大整齐、肚厚、身干、光洁明亮、无虫蛀腐者好；灰暗、肉薄、体小则次之，有虫蛀、颜色发黑、变霉则为变质品。 E、副食品的要求 1、货物的品种应该全面多样化。 2、货物质量要求鸡蛋蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。皮蛋外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性、呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。咸蛋蛋壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目 21 蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。豆腐豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩、结构均匀、无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。腐竹为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。大豆大豆根据其种皮颜色和粒形可分为黄大豆、青大豆、黑大豆、其他大豆(赤色、褐色、棕色等)和饲料豆(秣食豆)五类。大豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无杂质，无霉变。花生果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、香味，无任何异味。食糖食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。 (1)白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。绵白糖：颗粒细小而均匀，质地绵软、潮润。冰糖：块形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透明，无破碎。方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。凡是白糖都应干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖的水溶液应清晰透明无杂质。 (2)红糖的感官鉴别项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目 22 红糖可细分为赤砂糖和红糖两种，其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖，红糖是用手工制成的土糖。因为红糖的颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金黄、淡黄、枣红等多种，很不一致，故凭色泽难以识别红糖的质量，应将感官鉴别的侧重点放在组织状态、气味、滋味三个指标上。呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，杂质，其水溶液清晰，无沉淀，无悬浮物，具有甘蔗汁的清香味，无有酒味、酸味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜，微有糖蜜味，无焦苦味或其他外来异味。辛辣料辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。馒头馒头按照中华人民共和国国家标准 GB/T 21118—2007（国家标准委关于《小麦粉馒头》国家标准）供应。 3、供应要求的资质证明： 3.1 生产（供应）企业的资质证明：（首次供应时提供）类别资质证明副食品《企业法人营业执照》 3.2 产品票证要求：类别产品资质名称验收索证要求副食品货物清单加盖供应商公章的货物清单（送货单） 4、供应和管理要求 4.1 采购人所食堂副食品供应必须保持市场同价，供应商的商品价格在番禺区清河肉菜市场应具有一定的代表性，价格与当地市场零售价一致或略低。采购的食品必须符合食品卫生要求。禁止采购无证经营的食品，食品采购必须有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目 23 4.2 副食品包装与标志要求：包装、容器(框、箱、袋)要求：清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志：食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 QS 认证等。所有食品包装必须用塑料罐、胶带，不能有玻璃、铁罐或其他锋利的有伤害性的材质。 4.3 食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰，包装食品要有 QS 标志，尽量使用知名品牌。 4.4 运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 4.5 中标候选人必须严格按照投标描述的产品质量供货。【备注】上述表格中未提到的品种或广州市菜篮子价格信息网（http://www.gzwjj.gov.cn/html/clzjgw/）中没有的品种的价格由采购人与中标人根据东涌镇肉菜市场价格协商确定。 5.可提供应急大厨，有供应区、镇政府或国有企业、事业单位的供应经验、大中型酒楼（面积 1000 平方米以上）管理、稳定的供应基地的优先。五、对第一中标候选人投标文件真实性的验证采购代理机构依法组织评标委员会按程序评审结束后，由采购代理机构组织评标委员会成员、采购人代表组成的验证小组，对评标委员会推荐的中标候选人根据综合得分由高到低的顺序进行投标人投标内容实地验证，采购人纪检人员负责做好验证工作的监督。经验证，如排名第一的中标候选人提供的投标资料属实，符合中标人资格，则不再对后序中标候选人验证。如发现排名第一的中标候选人投标资料与事实不符的，则取消其中标候选人资格，对该项目的下一位中标候选人进行验证，依此类推。六、物资验收 1、检验流程项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目 24 一是要作好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。二是应采取当场验收的方式，验收人必须认真检验食品的质量要求，按索证 →过磅→入库的程序完成验收；三是必须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过 10%。 2、退（补）货流程对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。出现退（补）货情况，应及时报告后勤保障中心。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给供应商，所产生的费用由供货商自行承担。 3、验收记录每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。七、中标人的管理要求（一）供应商有以下行为，经调查属实的，采购方将立即解除相关供应合同： 1、弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； 2、中标供应项目有转包、分包行为的； 3、经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的； 4、无正当理由拒绝履行合同向采购方供货的； 5、有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； 6、因所供货物质量原因导致所内发生食品安全事故的； 7、所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； 8、因供应商原因导致所内发生监管安全事故的； 9、有其它违法违纪行为的。（二）必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致所内发生食品安全事故，除解除合同外，中标人还需赔偿采购方救治经费及误工损失。（三）由于政府工作的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守政府出入门岗和物品携带等各项规定。（四）按合同约定的标的供货，中标人不得转包、分包，否则政府有权单方项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目 25 面终止合同，项目另行处理，中标人承担由此造成的经济损失。（五）中标人应严格按招标要求（含品种、质量等）供应，不得变更供应商品，否则，政府有权退货。应严格按招标单位要求（含名称、产地、规格和重量等）供应，否则，采购人有权拒收。若因特殊情况（如商家停产或天气因素等）确实需要变更的个别商品，经采购人同意，必须以质量较高的同类商品代替。（六）投标文件中必须明确各类食品产品质量安全的责任人（须已在投标人单位购买社保，相关资料复印件在投标文件中提供）。（七）中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标方。因中标方原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标方承担由此产生的一切损失和费用。（八）采购人对货物进行认真验收，对不符合规格要求的商品，中标供应商必须无条件退货。中标人未能履行磋商文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品、或供货时的商品与中标时的样板不符，采购人退货后将记录在案，并对中标人予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格。（九）中标人须开具国家正式增值税发票（含餐饮发票）。（十）中标人在考核周期内扣分累计多于 40 分的或造成安全（监管和食品卫生）事故的取消中标供应资格。（十一）食品溯源要求：对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，尽量使用知名品牌，包装食品要有 QS 标志。食品生产企业必须获得工业产品生产许可证（QS）来源应当是受到地方政府部门监管的业流通市场或具有相关资质的厂家生产，生产食品的源头与供应商要有固定的合法的供应关系，严禁收购非标准产品供应。标书要求对食品的来源和质量标准要有详尽的描述，验收须按国家标准和感官标准。供应商应保存以下资料： 1、供应商与生产企业的销售合同； 2、生产企业的送货单和销售发票； 3、供应商与采购方的采购合同及送货单据、销售发票。（十二）验收时需提供：生产企业方与供应商的销售合同、生产企业方的送货单和销售发票、供应商与采购方的采购合同及送货单据及销售发票等。项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目 26 （十三）买方根据实际需要提前（以合同约定时间为准）以传真方式将下周需求通知卖方，卖方在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。中标人不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，并承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚。（十四）投标人应在采购人食堂附近 20 公里范围内设有固定的储存库，以保证采购人食堂的供应需求。八、其他要求 1、投标人中标后必须在东涌镇设置固定的经营场所必须规范化（提供承诺书） 1.1、经营场所全程实行视频监控。 1.2、经营场所要求鲜鱼类、肉类、蔬菜类、禽蛋类、熟食类、禽类、消毒池等功能区能严格隔离单独运作（提供经营场所的各功能区的明确的平面图及现场相片）； 1.3、经营场所要求具有单独的禽蛋类恒温室、冷库中的肉类与其他类必须分开存放投标人在投标文件中必须提供经营场所的禽蛋类恒温室及冷库的明确的平面图及现场相片且需有冷库内部的相片） 1.4、经营场所要求配备食品检验室，且须能进行农药残存检验、甲醛检验、注水肉检验、消毒液有效氯检验、亚硝酸盐检验、过氧化氢检验、吊白块检验、食物异味检验等功能，且必须每天都进行正常检验 1.5、经营场所具备净菜工作间，能够为业主提供净菜服务（投标人在投标文件中必须提供经营场所的净菜工作间的明确的平面图及现场相片） 1.6、经营场所的仓库必须干净整洁，各类物品分区存放，方便管理（投标人在投标文件中必须提供经营场所的仓库的明确的平面图及现场相片） 1.7、经营场所内具有营养工作间，可以招标人提供更优质的服务（投标人在投标文件中必须提供经营场所的营养间的明确的平面图及现场相片）。 2、投标人在办公场所必须规范化办公场所各部门分工明确且合理（投标人在投标文件中必须提供办公场所的明确的平面图及现场相片） 3、由采购人组织的考核小组对中标人每月考核，考核标准见《食堂食材供应商考核细则》，扣分值即为扣减百分率，如扣 1 分，则在当月服务费中扣减项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目 27 1%的服务费，依次类推。项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目 28 验收记录表日期：年月日品名规格数量供应商票证名称票证出具单位票证号验收情况验收人签名供应商签名退货记录表日期：年月日供应商名称产品名称进货日期进货数量生产商名称验收部门验收时间退货数量退货原因退货申请人后勤保障中心意见签名：年月日供应商签名领导意见签名：年月日甲方留存联项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第 1页食堂食材供应情况记录单位：填报日期：年月日项目供应商供应情况意见和建议猪肉类牛肉类家禽类冰鲜类鱼类蔬菜类水果类熟食大米油类蛋类面、粉、豆类干货、调味类奶制品分管领导：后勤保障中心领导：填报人：项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第 2页食堂食材供应商考核细则项目序号考核细则扣分值备注价格 1 未按合同价格供货的，每发现一项次扣 5 分； 2 未按合同约定时限，根据市场价格变化调整价格的，扣 5 分；交货 3 违反招投标文件和合同的规定，擅自更改供应货物品牌、规格和质量的，每项次扣 5 分； 4 未按采购计划的品种、数量、时间供货的，每发生一次扣 2 分； 5 提供虚假检验报告等相关票证的，每发现一项次扣 5 分； 6 未及时按要求随货提供相关票证的，每项次扣 2 分； 7 未按指定秩序卸货的，每次扣 2 分； 8 发生退货情况，造成伙食无法按时供应的，每发生一次扣 5 分；质量 9 同一品种货物三次（含本数）以上发现质量不合格产品的，扣 5 分； 10 产品验收不合格，每拒收一批次扣 2 分； 11 把采购方验收不合格退货的货物重新配送给采购方的，每发现一次扣 5 分； 12 供应商在包装、运输、装卸等环节不符合食品卫生要求的，每发现一次扣 5 分；服务 13 供应商供应其他中标人中标项目物资的，扣 10 分； 14 货物出现质量问题，供应商不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果的，每次扣 2 分； 15 对采购方提出的合理建议未能在约定期限内回复的，每次扣 2 分； 16 供应商组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知采购方业务部门，造成无法及时联系的，每次扣 2 分；其它 17 供应商工作人员不遵守采购方各项管理规定，或泄露采购方内部情况，每次扣 5 分； 18 采购方认为应当对供应商进行考核的其他内容。扣分合计考核人项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第 3页第四部分开标、评标、定标 1. 开标 1.1. 招标代理机构在投标邀请中规定的日期、时间和地点组织开标会议。开标时邀请所有投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。 1.2. 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者招标代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 1.3. 开标过程应当由采购人或者招标代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。 1.4. 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、招标代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、招标代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 1.5. 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 2. 评标委员会的组成 2.1. 本次招标依法组建评标委员会，评标委员会成员人数为 7 人单数。 2.2. 评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避： 2.2.1. 参加采购活动前 3 年内与投标人存在劳动关系； 2.2.2. 参加采购活动前 3 年内担任投标人的董事或监事； 2.2.3. 参加采购活动前 3 年内是投标人的控股股东或者实际控制人； 2.2.4. 与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 2.2.5. 与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 2.3. 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 2.4. 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责： 2.4.1. 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； 2.4.2. 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第 4页 2.4.3. 对投标文件进行比较和评价； 2.4.4. 确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人； 2.4.5. 向采购人、招标代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 2.5. 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 2.6. 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 2.7. 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： 2.7.1. 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 2.7.2. 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 2.7.3. 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 2.7.4. 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章第 2.6 规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 2.8. 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。 2.9. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会有权将其作为无效投标处理。 2.10. 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 3. 评标项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第 5页 3.1. 评标方法：本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 3.2. 评标步骤： 3.2.1. 本项目按各投标人进行独立评审，按的自然顺序进行评审。 3.2.2. 资格性审查：开标结束后，采购人或者招标代理机构依法对投标人的资格进行审查，详见《资格性审查表》。对初步被认定为资格性审查不合格的，可实行告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。未通过资格性审查的投标人，不进入符合性审查。 3.2.3. 符合性审查：评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，详见《符合性审查表》，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会对初步被认定为符合性审查不合格或无效投标者可实行告知投标当事人，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。未通过符合性审查的投标人，不进入技术、商务和价格评审。 3.2.4. 详细评审： 3.2.4.1. 评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行技术、商务评估，综合比较与评价。具体技术、商务、价格部分的评审因素详见《综合评分表》。 3.2.5. 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 3.2.6. 评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。 3.2.7. 综合得分=技术得分+商务得分+价格得分。 4. 推荐中标候选人 4.1. 使用综合评分法的采购项目，单一产品采购项目提供相同品牌产品或非单一产品采购项目多家投标人提供的核心产品品牌相同的，且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，由采购人或采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第 6页 4.2. 凡是列入核心产品范围的，只要出现相同品牌的，均被认定为一家投标人来计算。 4.3. 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 4.4. 投标人应对本项目所有内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。 4.4.1 项目评审顺序按照的自然顺序进行独立评审； 4.4.2 推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，综合得分排名第二的投标人为第二中标候选人，综合得分排名第三的投标人为第三中标候选人。 4.4.3 第二中标（成交）候选人报价高于第一中标（成交）候选人报价 20％以上的，只推荐 1 名中标（成交）候选人。 4.5. 中标候选人并列的，由采购人或采购人委托评标委员会采取随机抽取的方式确定中标人。 5. 定标 5.1. 招标代理机构提交评标报告报采购人确认，采购人在收到评标报告 5 个工作日内确定中标人，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。确认后招标代理机构将在刊登本项目招标公告的法定媒体上发布中标公告。 5.2. 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 5.3. 中标人放弃中标或者中标资格被依法确认无效的，采购人可以按照排序从其他中标候选人中确定中标人，没有其他中标候选人的，应当重新组织采购活动。 5.4. 第一中标（成交）候选人无正当理由不得随意放弃中标（成交）资格。中标（成交）候选人放弃中标（成交）资格的，采购人可以按照评审报告推荐的中标（成交）候选人名单排序，确定下一候选人为中标人（成交人），也可以重新开展政府采购活动。 6. 特别说明 6.1. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第 7页 6.1.1. 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 6.1.2. 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 6.1.3. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 6.1.4. 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 6.1.5. 不同投标人的投标文件相互混装；说明： 1. 投标人必须严格按照《资格性审查表》、《符合性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料并应加盖投标人公章，若投标人不满足《资格性审查表》、《符合性审查表》中任何情形之一的，则其投标无效。 2. 《资格性审查表》、《符合性审查表》的评审内容适用于所有。 3. 技术、商务评分：评标委员会各成员分值的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。 4. 投标人应如实提交《综合评分表》要求提交的相关各类证明、资料等并应加盖投标人公章，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。一、资格性审查表序号评审内容 1 符合招标文件中规定资格要求的及资格证明文件齐全； 2 投标人资格声明函已提交并符合招标文件要求的。二、符合性审查表序号评审内容 1 按照招标文件规定要求签署和盖章的； 2 法定代表人证明书和法定代表人授权委托书，按照招标文件规定投标文件有法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名章）； 3 投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效期满足招标文件要求的； 4 投标报价没有超出最高限价，且是固定唯一值的； 5 投标文件完全满足招标文件以“★”标明的实质性条款要求的； 6 投标文件没有采购人不能接受的附加条件的； 7 投标文件没有出现串通投标情形的； 8 投标文件没有招标文件中规定的其他无效投标条款的；项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第 8页 9 没有法律、法规规定的其他无效情形。三、综合评分序号评审因素评分细则权重（%）分值（分）一技术部分(合计 50 分) 1 食材供应及保障能力对食材供应及保障能力，该项得分最高 5 分： 1）公司拥有蔬菜种植基地或与蔬菜种植基地有处于合同期内的合作证明（提供房产镇或租赁合同，合同中证明合作时间部分及合同签署页的复印件）、营业执照（包含相关内容的证明），得 1 分； 2）公司拥有粮油及大米的生产基地或与生产基地有处于合同期内的合作证明（提供房产镇或租赁合同，合同中证明合作时间部分及合同签署页的复印件）、营业执照（包含相关内容的证明），得 1 分； 3）公司拥有鸡和鸭养殖场或与该类养殖场/家禽养殖公司有处于合同期内合作证明（提供房产镇或租赁合同，合同中证明合作时间部分及合同签署页的复印件）、营业执照（包含相关内容的证明），得 1 分； 4）公司拥有猪和牛养殖场或与该类养殖场/家禽养殖公司有处于合同期内合作证明（提供房产镇或租赁合同，合同中证明合作时间部分及合同签署页的复印件）、营业执照（包含相关内容的证明），得 1 分； 5）公司有海鲜类养殖场或与该类养殖场/海产公司有处于合同期内的合作证明（提供房产镇或租赁合同，合同中证明合作时间部分及合同签署页的复印件）、营业执照（包含相关内容的证明），得 1 分。以上未提供相关证明资料的或不符合要求的，不得分。 5% 5 分 2 食材配送能力 1、投标人具有自己的物流配送机构或部门，得 2 分，无不得分； 2、投标人具有独立的食材原材料检测场所，得 1 分；（提供场所产权证明或租赁合同复印件和场所平面图） 3、具备多功能食品综合分析仪及农药残留检测仪，提供设备现场图片和购买发票复印件的得 3 分，无不得分。 4、具有肉类分割车间及食药监联网管理的分割系统的得 3 分，须提供加工现场图片及食药监联网管理的分割系统截图，无不得分。 5、具有冷藏室的得 1 分，须提供加工现场图片，无不得分。注：设置物流配送部门的需提供部门设置、人员设置、工器具等相关证明材料、图片等。未提供或不能实质性证明的不得分。 10% 10 分 3 配送车辆配送车辆情况： 1、冷冻车：自有一辆得 2 分，租赁一辆得 1 分，本项得最高得 3 分； 2、非冷冻车：自有一辆得 1 分，租赁一辆得 0.5 分，本项得最高得 1 分，无不得分； 4% 4 分项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第 9页序号评审因素评分细则权重（%）分值（分）注：1.车辆为自有的须以投标人购买，提供有效的《机动车行驶证》复印件 2.车辆为租赁的，提供租赁合同及提供有效的《机动车行驶证》复印件 4 拟派本项目人员情况项目负责人具备： 1.高级食品安全管理员证书； 2.团餐职业经理人（生鲜配送）证书； 3.高级餐饮职业经理人证书； 4.本科或以上学历。注：上述每提供一份证明资料的，得 2 分，本项目最高 8 分。须提供相关证件复印件及投标截止时间近六个月相关社保证明（盖社保局公章），未按要求提供不得分 8% 8 分服务团队人员具备： 1.具有高级食品安全管理员证书的，得 1 分，最高得 2 分； 2.具有高级农产品检验员证书的，得 1 分，最高得 1 分； 3.具有国家职业资格三级（高级）的中式烹调师证书的，每提供 1 人得 1 分，本项满分为 2 分； 4.拟投入项目点心师取得国家职业资格三级（高级）中式面点师证书的，得 1 分； 5.具有职业健康安全管理体系内部审核员证书的，得 1 分。注：提供证明资料，服务团队人员中的人员不包含项目负责人，服务团队人员中同一人具备多个证书可重复得分。须提供相关证件复印件、健康证复印件、身份证复印件及投标截止时间近三个月相关社保证明（盖社保局公章），未按要求提供不得分 6% 6 分 5 配送服务方案根据投标人以有利于采购人能得到有效、快捷、质优的服务为原则，对投标人针对本项目的服务体系、配送服务保障措施、配送时间保证措施、错发漏发处置、售后服务等进行评审： (1)方案各项内容详细，可行性强，措施合理得 3 分； (2)方案较全面、措施基本合理，得 2 分； (3)未提供方案，得 0 分。 3% 3 分 6 本地化服务投标单位总部注册地距离本项目服务点近（20 公里内），得 3 分，其他不得分；投标人应在采购人食堂附近 20 公里范围内设有同类服务项目并设有固定的储存库，以保证采购人食堂的供应需求（提供食品经营许可证），得 5 分，其他不得分。 8% 8 分 7 应急方案根据投标人针对本项目的突发事件应急方案进行评审：（1）方案描述详细、合理、可行性高，应急时间对比最短，为优得 3 分； (2)方案描述较为详细、合理、具有一定的可行性，应急时间对比较短，为良得 1 分； 3% 3 分项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第10页序号评审因素评分细则权重（%）分值（分） (3)方案描述不够完整、合理性一般，应急时间对比最长，为差得 0 分。 8 出现产品质量问题退换货承诺根据投标人提供的出现产品质量问题退换货承诺书中的退换货流程,换货时间，再次供货质量保证措施进行评审：（1）承诺书描述合理、全面、可行性高，得 3 分；（2）承诺书描述较合理、较全面、有一定可行性的，得 1 分；（3）承诺书描述不够合理、全面、可行性低的，得 0 分； 3% 3 分二商务部分(合计 40 分) 1 管理体系认证具有环境管理体系认证证书、食品安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书，危险分析与关键控制点（HACCP）体系认证证书，每证得 1 分，满分为 5 分提供证书复印件和截图打印网站公布的链接信息资料，须提供有效期内认证证书复印件加盖公司公章。 5% 5 分 2 荣誉奖项及服务好评 1.获得 2019 年国家税务局管理部门颁发的“纳税信用 A 级荣誉证书”得 4 分，无不得分；（须提供相关证明材料复印件、自我查询结果截图、及查询路径加盖公司公章，未按要求提供不得分） 2.连续三年或以上获得“守合同重信用证书”，得分 4，无不得分。(须提供相关证明材料复印件、自我查询结果截图、及查询路径加盖公司公章，未按要求提供不得分) 3.获得市级或以上餐饮服务行业服务品质认证证书；获得以上服务认证，并提供相关证书及牌匾图片的复印件，每提供一项依据，得 2 分，最高 4 分，不提供不得分。 4.具有企业信用评价 AAA 级信用企业（获得“AAA 级或以上企业信用等级”证书复印件及网页查询截图），得 3 分，无不得分。 15% 15 分 3 产品认证投标人或其联营农产品供应商具备有效期内的以下认证，具备以下 3 项认证其中一项的可得 3 分； 1.有机产品认证；2.绿色食品认证；3.无公害农产品认证。注：须提供相关联营证明材料，未提供相关证明资料的或不符合要求的或验证是虚假的，得 0 分。 3% 3 分 4 货物质量保证投标人提供投标截止时间近六个月任意一个月，由第三方检测机构出具合格的检测报告： ①蔬菜类（检测项目须包含但不限于：克百威、氧乐果、倍硫磷、毒死蜱、丙溴磷）； ②肉类（检测项目须包含但不限于：克伦特罗、铅、镉、沙丁胺醇、莱克多巴胺)； ③禽类（检测项目须包含但不限于：克伦特罗、铅、镉、沙丁胺醇、莱克多巴胺)； ④水产类（检测项目须包含但不限于：孔雀石绿、氯霉啊素）⑤调料品类（检测项目须包含但不限于：砷，铅，苯甲酸，山梨酸）； 9% 9 分项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第11页序号评审因素评分细则权重（%）分值（分） ⑥干货类（检测项目须包含但不限于：铅、苯甲酸、滴滴涕、六六六)； ⑦蛋类（检测项目须包含但不限于：恩诺沙星、氯霉素)； ⑧大米类（检测项目须包含但不限于：铅、镉、黄曲霉毒素 B1） ⑨食用油类（检测项目须包含但不限于：铅、过氧化值、黄曲霉毒素 B1）上述每种种类：每提供一份检测报告得 1 分，最高得 9 分。无检测报告或检测项目不合格不得分。备注：提供投标人投标截止时间近六个月内任意一个月检测报告复印件，无或未按要求递交证明材料以上资料均须提供有效原件核查，缺一不得分。 5 食品安全追溯能力 1、投标人具有国家版权局审核的农产品质量安全追溯系统，（提供有效的著作权登记证书复印件及中国版权保护中心著作权登记系统网页查询结果，得 2 分，缺一不得分）。原件备查 2、投标人具有国家版权局审核的农产品电子下单端口平台软件，（提供有效的著作权登记证书复印件及中国版权保护中心著作权登记系统网页查询结果，得 2 分，缺一不得分）。原件备查 3、投标人具有国家版权局审核的农产品进销存软件系统，（提供有效的著作权登记证书复印件及中国版权保护中心著作权登记系统网页查询结果，得 2 分，缺一不得分）。原件备查 4、投标人具有国家版权局审核的农产品供应链管理系统，（提供有效的著作权登记证书复印件及中国版权保护中心著作权登记系统网页查询结果，得 2 分，缺一不得分）。原件备查 8% 8 分三价格部分（合计 10 分） 1 投标报价价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100×价格权重。备注：1.因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价,详见《价格扣除》； 2.投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数。 10% 10 分合计 100% 100 分备注：⑴招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料（开标现场递交原件备查），投标人如未按要求提交的，该项评分为零分； ⑵仅对已通过资格和符合的投标文件进行评分；评分小数点保留至 0.01。项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第12页四、价格扣除 1. 小型和微型企业产品价格扣除 1.1. 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 C 的扣除（C 的取值为 6％），用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则此部分按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。 1.2. 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： 1.2.1. 符合中小企业划分标准； 1.2.2. 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 1.3. 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。 1.4. 监狱企业产品价格扣除 1.4.1. 监狱企业视同小型、微型企业，按上述 1.1 条款享受评审中价格扣除。 1.4.2. 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 1.4.3. 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 1.5. 残疾人福利性单位产品价格扣除 1.5.1. 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述 1.1 条款享受评审中价格扣除。 1.5.2. 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章投标文件格式），并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 1.5.3. 投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第13页第五部分投标文件格式一、投标文件包装封面参考项目编号：项目名称：投标文件 □正本 □副本 □唱标信封投标人名称：（盖单位公章）投标人地址：联系人：投标日期：项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第14页二、投标文件目录表说明： 1. 投标文件包括但不限于以下组成内容，请按顺序制作投标文件，并请编制目录及页码。 2. 投标人编制投标文件中的项目编号应为 C112053-20200178。 3. 投标人必须严格按照《资格性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料并应加盖投标人公章。未通过资格性审查的投标人，不进入下一环节。 4. 投标人必须严格按照《符合性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料并应加盖投标人公章。未通过符合性审查的投标人，不进入下一个详细评审环节。 5. 投标人应根据《综合评分表》要求提交的相关各类证明、资料等填写此表，同时应如实提交《综合评分表》要求提交的相关各类证明、资料等并应加盖投标人公章。 6. 唱标信封另单独分装，按以下顺序装订： 1)投标函（从投标文件正本中复印，加盖投标人法人公章）； 2)投标报价表（从投标文件正本中复印，加盖投标人法人公章）； 3）详细报价一览表（从投标文件正本中复印，加盖投标人法人公章）； 4）法定代表人证明书及法人授权证明书（原件） 5）电子文件（含投标文件经济文件、商务技术文件, 电子投标文件采用 U 盘装载。）项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第15页 1.价格评审自查表序号评审分项证明文件 1. 开标一览表(报价表) 第（）页 2. 中小企业声明函（如适用）第（）页 3. 监狱企业的证明文件（如适用）第（）页 4. 残疾人福利性单位声明函（如适用）第（）页 5. 政策功能情况（如适用）第（）页 2.资格性自查表序号招标文件要求自查结论证明文件投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 1. 投标人须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的国内独立法人； □通过 □不通过第（）页 2. 具有投资咨询服务相关经营范围； □通过 □不通过第（）页 3. 本项目投标人未被列入 “ 信用中国 ” 网站 (www.creditchina.gov.cn)以下情形之一：①记录失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中查询没有处于禁止参加政府采购活动的记录名单。（1、由采购人或采购代理机构于投标截止日在上述网站进行查询，同时对信息查询记录和证据截图或下载存档；2、若分公司投标：投标人为非独立法人（即由合法法人依法建立的分公司），除了对投标人进行信息查询外，同时对总公司的信息查询记录和证据截图或下载存档）； □通过 □不通过第（）页 4. 投标人必须提供《公平竞争承诺书》原件； □通过 □不通过第（）页 5. 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加同一采购项目包组的其他采购活动的书面声明； □通过 □不通过第（）页项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第16页 6. 单位负责人为同一人或者彼此存在投资与被投资关系的、彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的、法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一项目的投标； (提供声明函） □通过 □不通过第（）页 7. 本项目不接受联合体投标； □通过 □不通过第（）页 8. 本项目只接受购买了招标文件的单位提交的投标文件。 □通过 □不通过第（）页 3.符合性自查表序号评审内容招标文件要求自查结论证明文件 1. 按照招标文件规定要求签署和盖章 □通过 □不通过第（）页 2. 法定代表人证明书和法定代表人授权委托书按照招标文件规定签署本人姓名（或印盖本人姓名章）和盖章 □通过 □不通过第（）页 3. 投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效期满足招标文件要求； □通过 □不通过第（）页 4. 投标报价投标报价没有超出最高限价 □通过 □不通过第（）页唯一或固定不变； □通过 □不通过第（）页 5. 投标人按招标文件要求提供本国产品的； □通过 □不通过第（）页 6. 以“★”标明的实质性条款满足招标文件要求。 1）实质性条款（加注星号“★”）响应/ 偏离表； 2）招标文件规定的证明材料； □通过 □不通过第（）页 7. 投标文件没有采购人不能接受的附加条件 □通过第（）页项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第17页的； □不通过 8. 投标文件没有出现串通投标情形的； □通过 □不通过第（）页 9. 投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的； □通过 □不通过第（）页 10. 没有法律、法规规定的其他无效情形； □通过 □不通过第（）页 4.综合评分表技术评审自查表序号评审因素提交内容证明文件 1. 第（）页-（）页 2. 第（）页-（）页 3. 第（）页-（）页 4. 第（）页-（）页 5. 第（）页-（）页 6. 第（）页-（）页商务评审自查表 1. 第（）页-（）页 2. 第（）页-（）页 3. 第（）页-（）页 4. 第（）页-（）页 5. 第（）页-（）页 6. 第（）页-（）页 7. 第（）页-（）页 8. 第（）页-（）页其他内容资料 1. 投标人基本情况表第（）页 2. 主要股东或出资人信息及打印“国家企业信用信息公示系统”网页查询的信息第（）页 3. 招标代理服务费承诺书第（）页 4. 开票资料说明函第（）页项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第18页三、开标一览表(报价表) 项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目采购内容服务期限投标总价（人民币）广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目 2021 年（12 个月）备注： 1. 投标报价的小数点后保留两位有效数。 2. 除招标文件另有规定外，投标文件内不得含有任何对本报价进行价格折扣的说明或资料，否则为无效投标。 3. 投标报价要求具体见用户需求要求。投标人名称（单位盖公章）：日期：四、详细报价一览表项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目格式自定（如有）。投标人名称（单位盖公章）：日期：项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第19页五、中小企业声明函（如适用）（投标人认为其为中小企业的应提交本函，并明确企业类型，否则评审时不能享受相应的价格扣除）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加 (采购人单位名称) 的 (项目名称) 采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（单位盖公章）：日期：备注:如投标人提供的货物中有其他小型或微型企业生产的货物时，请将货物制造商的《中小企业声明函》一并提供，否则该部分货物视为不符合价格扣除条件。六、监狱企业的证明文件（如适用）说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，并加盖投标单位公章。项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第20页七、残疾人福利性单位声明函（如适用）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：八、政策功能情况（如适用）项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目项目编号：C112053-20200178 类别服务内容服务企业服务企业类型金额小型、微型企业产品监狱企业产品残疾人福利性单位产品备注：服务企业为小型或微型企业时才需要填“服务企业类型”栏，填写内容为“小型”或“微型”。投标人名称（单位盖公章）：日期：项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第21页九、投标函致：广东国利招标有限公司我方确认收到贵方广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目采购货物及相关服务的招标文件（项目编号：C112053-20200178）， (投标人名称、地址)作为投标人已正式授权 (被投标人授权代表全名、职务)为我方签名代表，签名代表在此声明并同意： 1. 我们愿意遵守采购代理机构招标文件的各项规定，自愿参加投标，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定，并严格按照招标文件的规定履行全部责任和义务。 2. 我们同意本投标文件的投标有效期从提交投标文件的截止之日起 120日历日内有效。如果我们的投标被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效并不撤回已递交的投标文件。 3. 我们已经详细地阅读并完全明白了全部招标文件及附件，包括澄清（如有）及参考文件，我们完全理解本招标文件的要求，我们同意放弃对招标文件提出不明或误解的一切权力。 4. 我们同意提供采购人或者采购代理机构与评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料。 5. 我们理解采购人或者采购代理机构与评标委员会并无义务必须接受最低报价的投标或其它任何投标，完全理解采购代理机构拒绝迟到的任何投标和最低投标报价不是被授予中标的唯一条件。 6. 如果我们未对招标文件全部要求作出实质性响应，则完全同意并接受按无效投标处理。 7. 我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 8. 如果我们提供的声明或承诺不真实，则完全同意认定为我司提供虚假材料，并同意作相应处理。 9. 我们是依法注册的法人，在法律、财务及运作上完全独立于本项目采购人、用户单位（如有）和采购代理机构。项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第22页 10. 所有有关本次投标的函电请寄：（投标人地址）备注： 1) 《投标函》中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期，否则视为无效投标。 2) 除投标有效期承诺的时间外，本投标函内容不得擅自删改，否则视为无效投标。投标人名称（单位盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签署本人姓名或印盖本人姓名章）：职务：日期：电话：传真：邮编：项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第23页十、快速响应承诺函本公司郑重承诺：一、根据采购人的需求，我司承诺在分钟内响应并按要求有效开展工作：二、如未能达到上述承诺，采购人有权取消我司中标资格，我司按实际情况赔偿采购人损失。投标人法定代表人签字：投标人名称（加盖法人公章）：日期：年月日项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第24页十一、场地承诺函本公司郑重承诺：一、承诺在南沙设置符合本项目要求的固定非居住用途办公场所：我司在南沙暂无固定办公场所，承诺在中标通知书发出后个工作日内在南沙租赁办公场所并提供一年期以上办公场所《租赁合同》，面积为平方米；二、如未能达到上述承诺，采购人有权取消我司中标资格，我公司按中标总价的 10%赔偿采购人损失。投标人名称（单位盖公章）：日期：项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第25页十二、投标人资格声明函广东国利招标有限公司：关于贵公司年月日发布广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目（项目编号：C112053-20200178）的采购公告，本公司（企业）愿意参加投标，并声明：一、本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。本公司（企业）的单位负责人与所参投的本采购项目包组的其他投标人的单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为本采购项目包组提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目包组的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。本公司（企业）承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。特此声明！备注： 1) 本声明函必须提供且内容不得擅自删改，否则视为无效投标。 2) 本声明函如有虚假或与事实不符的，作无效投标处理。投标人名称（单位公章）：单位地址：日期：项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第26页十三、法定代表人授权委托书本授权委托书声明：注册于（投标人地址）的（单位名称）在下面签名的（法定代表人姓名、职务）在此授权（被授权人姓名、职务）作为我公司的合法代理人，就（项目名称、项目编号）的招投标活动，采购合同的签订、执行、完成和售后服务，作为投标人代表以我方的名义处理一切与之有关的事务。被授权人（投标人授权代表）无转委托权限。本授权书自法定代表人签字之日起生效，特此声明。随附《法定代表人证明》投标人名称（单位盖公章）：地址：法定代表人（签字或盖章）：签字日期：年月日被授权人（授权代表）居民身份证复印件粘贴处（正面）被授权人（授权代表）居民身份证复印件粘贴处（反面）项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第27页十四、法定代表人证明书 ______________同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。本证明书自签发之日起生效，有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同。附：营业执照（注册号）：主营（产）：兼营（产）：投标人名称（单位盖公章）：地址：签发日期：法定代表人居民身份证复印件粘贴处（正面）法定代表人居民身份证复印件粘贴处（反面）项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第28页十五、公平竞争承诺书本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目项目的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。投标人名称（加盖公章）：日期：十六、主要股东或出资人信息项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目序号名称（姓名）统一社会信息用代码（身份证号）出资额（人民币万元）出资方式占全部股份比例 1 2 … 我方承诺，以上信息真实可靠；如填报的股东出资额、出资比例等与实际不符，且属于虚假应标情形，视为放弃中标资格。备注： 1. 主要股东或出资人为法人的，填写法人全称及统一社会信息用代码（尚未办理三证合一的填写组织机构代码）；为自然人的，填写自然人姓名和身份证号。 2. 出资方式填写：货币、实物、工艺产权和非专利技术、土地使用权等。 3. 投标单位应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填写，股东数量多于 10 个的，填写前 10 名，不足 10 个全部填写。同时投标人需打印“国家企业信用信息公示系统”网页查询的信息并加盖投标人单位公章。投标人名称（单位盖公章）：日期：项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第29页十七、实质性条款（加注星号“★”）响应/偏离表项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目包组号：序号招标文件条款描述投标人响应描述 (投标人应按实际情况填写) 偏离情况说明（正偏离/完全响应/负偏离）查阅/证明文件指引 1 见第页 2 见第页备注： 1) 本表中“招标文件条款描述”的条款与用户需求中的条款描述不一致的以用户需求中规定的为准，。 2) 投标人必须按招标文件要求附相关证明文件，如未按招标文件要求提供相关证明资料或有任何一条负偏离则导致投标无效。 3) 不填或留空，均视为响应。附件：承诺函投标人名称（单位盖公章）：日期：十八、承诺函致：广东国利招标有限公司关于贵公司年月日发布项目（项目编号：）的招标公告，本公司（企业）愿意参加投标，并作出如下承诺：如本公司（企业）中标，本公司（企业）不将中标项目转让或分包给他人，否则采购人有权单方终止合同，由此造成采购人的一切经济损失由本公司（企业）承担。本公司（企业）承诺所提交的承诺书真实、有效，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由本公司（企业）承担。投标人名称（单位盖公章）：日期：项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第30页十九、投标服务方案项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目投标人根据本项目《用户需求书》及评分办法要求进行编写，格式自拟。包含但不限于以下内容： 1）管理及服务模式、服务目标 2）合理化建议 3）应急服务能力 4）履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求 1 拟定年月日签定合同并生效 2 月日— 月日 3 月日— 月日 4 月日— 月日后续服务期 5）其他。投标人名称（单位盖公章）：日期：项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第31页二十、用户需求书响应一览表项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目项目编号：C112053-20200178 包组号：序号招标文件条款描述投标人响应描述 (投标人应按实际情况填写) 偏离情况说明（正偏离/完全响应/负偏离）查阅/证明文件指引 1 见第页 2 见第页 3 见第页 4 见第页 5 …… 见第页备注： 1.投标人必须按招标文件要求附相关证明文件，如有任何一项不响应或不满足的视为负偏离。 2.不填或留空，均视为响应。投标人名称（单位盖公章）：日期：项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第32页二十一、投标人基本情况表一、公司基本情况 1. 公司名称：电话号码： 2. 地址：传真： 3. 营业注册执照号：注册资金： 4. 公司开户银行名称及账号： 5. 公司简介文字描述：发展历程、经营规模及服务理念、技术力量、财务状况、管理水平等方面进行阐述。二、投标人获得国家有关部门颁发的资质证书名称发证单位证书等级证书有效期我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查，如以上数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。投标人名称（单位盖公章）：日期：项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第33页二十二、业绩情况一览表项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目包组号：序号用户/ 业主名称项目名称项目内容合同总价签订时间完成时间用户/业主联系人及电话查阅/证明文件指引 1. 第页 2. 第页第页第页合计：个备注：根据评分表的要求提交相应资料。投标人名称（单位盖公章）：日期：项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第34页二十三、服务人员投入情况一览表项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目包组号：序号姓名性别年龄学历职称专业经验年限担任职务承担工作内容查阅/证明文件指引 1 第页 2 第页 3 第页 … 第页第页备注：提供身份证、毕业证、职称证、执业技能证书。投标人名称（单位盖公章）：日期：项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第35页二十四、合同文本条款响应一览表说明：投标人必须对应招标文件的合同条款逐条应答并按要求填写下表。项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目序号招标文件中合同条款描述投标人响应描述偏离情况说明（正偏离/完全响应/负偏离）包组号： 1 2 3 4 …… 投标人名称（单位盖公章）：日期：项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第36页二十六、招标代理服务费承诺书广东国利招标有限公司: 本公司 (投标人名称) 在参加 (项目名称) (项目编号： )的招标中如获中标，我公司保证按照招标文件的规定缴纳“招标代理服务费”。如采用电汇或银行转账，我公司将同时递交招标代理服务费缴费凭证复印件。如我公司违反上款承诺,愿承担由此引起的一切法律责任。特此承诺! 投标人名称（公章）：日期：二十七、招标代理服务费的缴费账号缴纳方式一次性以支票、汇票、电汇的形式支付（注：采用汇款方式付款，汇款单位必须以投标人单位的对公账户支付）收款人名称广东国利招标有限公司开户银行中国建设银行广州南沙开发区支行账号 44050153140500001061 项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第37页二十八、开票资料说明函广东国利招标有限公司: 本公司 (投标人名称) 在参加在贵公司举行的 (项目名称) (项目编号： )的招标中如获中标，请开增值税普通发票/增值税专用发票，以及我司的开票资料如下：单位名称纳税人识别号地址开户银行（具体到 XX 银行 XX 支行）联系电话账号联系人附件：一般纳税人资格认定税务通知书或其他可证明具有该项资格证明文件的复印件。（加盖公章）开标当日，如我公司未按该要求填写、未提供有效的开票资料、未确认开具发票类型或确认的发票类型有误，则视为开具增值税普通发票。同意广东国利招标有限公司不予更换发票类型。并愿承担由此引起的一切后果。投标人名称（公章）：日期：项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第38页第六部分投标人须知一、说明 1 适用范围 1.1. 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 2 定义 2.1. 政府采购监督管理部门指人民政府财政部门。 2.2. 采购人指各级国家机关、事业单位和团体组织。本招标文件第二部分投标资料表中所述的采购人已拥有一笔财政性资金或资金来源已落实。采购人计划将一部分或全部资金用于支付本次采购后所签订合同项下的款项。 2.3. 招标代理机构指按照规定办理名录登记并通过审核的代理机构。 2.4. 投标人是指在中华人民共和国境内注册（登记），向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 2.5. 投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.6. 中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 3 合格的货物和服务 3.1. 货物：是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2. 服务：是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 4 投标费用 4.1. 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人或者招标代理机构均无义务和责任承担这些费用。 5 其他 5.1. 所有时间均为24小时制北京时间，所有货币单位均为人民币元，所使用的计量单位均以《中华人民共和国法定计量单位》为准（特别注明除外）。 5.2. 供应商（投标人）向我司咨询的有关项目事项，一切以法律法规的规定和本公司书面答复为准，其他一切形式均为个人意见，不代表本公司的意见。二、招标文件 6 招标文件的编制依据与构成 6.1. 本招标文件的编制依据是《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及其配套的法规、规章、政策等。 6.2. 招标文件以中文文字编写。招标文件共七部分。由下列文件以及在招标过程中发出的澄清、修改和补充文件组成，内容如下：第一部分投标邀请书第二部分投标资料表第三部分开标、评标、定标第四部分用户需求书第五部分投标文件格式第六部分投标人须知第七部分合同文本 6.3. 本招标文件的解释权归“广州市南沙区东涌镇人民政府”所有。 7 招标文件的澄清或修改 7.1. 采购人或者招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第39页修改应当在原公告发布媒体上发布澄清（更正/变更）公告。 7.2. 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 7.3. 采购人或者招标代理机构将澄清（更正/变更）公告通知已办理购买招标文件的投标人，其投标人在收到澄清或修改（更正/变更）通知后应按要求以书面形式（传真或电子邮件）予以确认。如在24小时之内无书面确认则视为同意修改内容，并有责任履行相应的义务。 7.4. 采购人或者招标代理机构发出的澄清或修改（更正/变更）的内容为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。 7.5. 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 8 现场考察或者召开开标前答疑会 8.1. 除非投标资料表中另有规定，不举行项目现场考察或者召开开标前答疑会，如举行现场考察或者召开开标前答疑会的，则按以下规定： 8.1.1. 在投标资料表中规定的日期、时间和地点组织现场考察或者召开开标前答疑会； 8.1.2. 投标人对本项目提出的疑问，可在现场考察或者召开开标前答疑会召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式（加盖公章）提交至招标代理机构。 8.2. 已办理成功购买招标文件的投标人如不出席现场考察或者召开开标前答疑会视为对招标文件所有内容无任何异议。三、投标文件的编制 9 投标的语言 9.1. 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或者招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应当使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料或外文书证或者外国语试听资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名，若两种语言不一致时以中文翻译本为准。 10 投标文件的构成 10.1. 投标人编写的投标文件应包括资格性文件、符合性文件、技术文件、商务文件等，编排顺序参见投标文件格式。 10.2. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 11 投标文件的编写 11.1. 投标人对招标文件中多个进行投标的，其投标文件的编制可按每个的要求分别装订和密封。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。 11.2. 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或者招标代理机构或者政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实的要求。 11.3. 如果因为投标人的投标文件只填写和提供了本招标文件要求的部分内容和附件，或没有提供招标文件中所要求的资料及数据，由此造成的后果和责任由投标人承担。 11.4. 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被认定为无效投标或被确定为投标无效。 12 投标报价 12.1. 投标人应按照“用户需求书”中采购项目技术规格、参数及要求规定的内容、责任范围进行报价。并按《开标一览表(报价表)》及《投标分项报价表》的要求报出总价和分项价格。 12.2. 投标分项报价应包含： 12.2.1. 按招标文件的要求全部货物及服务内容所需的所有费用，包括但不限于投标资料表中规定的。 12.2.2. 对于报价免费的内容须标明“免费”。项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第40页 12.3. 除投标资料表中另有规定，投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。 12.4. 除投标资料表中允许有备选方案外，本次招标不接受选择性报价，否则将被视为无效投标。 12.5. 除投标资料表另有规定外，本次招标不接受具有附加条件的报价，否则将被视为无效投标。 13 投标货币 13.1. 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价。 14 联合体投标 14.1. 除非投标邀请中另有规定，不接受联合体投标。如果投标邀请中规定允许联合体投标的，则必须满足： 14.1.1. 以联合体形式参加投标的，联合体各方均必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第（一）至（六）项规定。 14.1.2. 联合体投标的，必须提供各方签订的联合投标协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合投标协议书，不得再以自己名义单独在同一项目（或）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（或）投标。 14.1.3. 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 14.1.4. 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。 15 证明投标人合格和资格的文件 15.1. 投标人应在投标文件中主动填报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚（含其授权服务的子公司、分公司等），如果不主动填报而被发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理。 15.2. 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。如果投标人为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、联合投标协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。否则，将导致其投标无效。 15.3. 投标人提交的资格证明文件应证明其满足投标人的资格要求。 16 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件 16.1. 投标人应提交证明文件，证明其拟投标的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。 16.2. 货物和服务合格性的证明文件应包括投标分项报价表中对货物和服务原产地的说明。 16.3. 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据。 16.4. 除投标资料表另有规定，投标人对加注星号（“★”）的实质性条款或技术参数应当在投标文件中提供技术支持资料。技术支持资料以投标货物制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告或投标货物制造商出具的证明或招标文件中允许的其他形式为准。凡不符合上述要求的，将视为无效技术支持资料，导致投标无效。 17 分包 17.1. 如果投标资料表已明确允许分包且投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，投标人应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。 18 投标有效期 18.1. 投标应自投标资料表中规定的投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，并与投标资料表中所述期限内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应，视为无效投标。 18.2. 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标代理机构的这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标。 19 投标文件的式样和密封项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第41页 19.1. 投标人应准备一份投标文件正本和投标资料表中规定数目的副本，投标文件原则上采用 A4 纸制做。每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。投标人应按投标资料表的规定，同时提交电子介质的投标文件。电子介质的投标文件与纸质投标文件具有同等的法律效力。除非投标资料表中另有规定，电子介质的投标文件与纸质投标文件不一致时，以纸质投标文件为准。 19.2. 电子文件：是指“.doc”格式文件和将按招标文件要求签署、盖章后的正本投标文件扫描成“.PDF”格式后拷贝至无病毒无密码的U盘一份。 19.3. 投标文件的签署： 19.4. 投标文件正本须用不褪色墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，不得加盖合同专用章、投标人专用章等各种形式的专用章。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权委托书》附在投标文件中。 19.5. 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签署本人姓名或印盖本人姓名章才有效。 19.6. 投标文件的正本，招标文件中已明示需盖章签名处，均须由投标人加盖投标人公章，并经投标人法定代表人或其正式授权的代表签署本人姓名或印盖本人姓名章。投标文件副本应为正本的复印件。 19.7. 投标文件的[正本]及所有[副本]的封面及骑缝均须授权代表签名并加盖投标人法人公章，否则按无效投标处理，。 19.8. 投标文件密封： 19.8.1. 信封或外包装上应当清楚写明投标人名称、项目名称、项目编号、号（如有）”的字样。 19.8.2. 如果未按本须知上款要求加写标记和密封，招标代理机构对误投或提前启封概不负责。四、投标文件的递交 20 投标文件递交 20.1. 投标人的投标文件应在本项目投标截止时间前送达开标地点。 20.2. 投标人应凭以下资料递交投标文件：法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件（非法定代表人参加时提供）、投标人授权代表本人身份证原件。 20.3. 在投标截止时，投标人授权代表未凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件（非法定代表人参加时提供）、本人身份证原件递交投标文件的，招标人将拒绝接收投标文件。 20.4. 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、招标代理机构应当拒收。 21 投标文件的修改和撤回、撤销 21.1. 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章、密封后，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 21.2. 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 22 质疑 22.1. 质疑 22.1.1. 提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。 22.1.2. 质疑期限： 22.1.2.1. 供应商认为招标文件的内容损害其权益的，应当在购买招标文件之日或者招标文件公告期届满之日起七个工作日内。（注：供应商购买招标文件之日早于招标文件公告期限届满之日的，则以供应商购买招标文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以招标文件公告期限届满之日为质疑时效期间的起算日期） 22.1.2.2. 供应商认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第42页日内。 22.1.2.3. 供应商认为中标或者成交结果损害其权益的，应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。 22.1.3. 提交要求： 22.1.3.1. 以书面形式（指加盖供应商公章的原件）向采购人或者招标代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。在质疑有效期限内向招标代理机构交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。 22.1.4. 质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据“谁主张谁举证”的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、投标人名称、联系人与联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人签字盖章并加盖公章。招标代理机构受理书面质疑书原件之日起，在规定的期限内做出答复。 22.1.4.1. 质疑函应当包括下列内容： 1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 2）质疑项目的名称和项目编号，若对项目的某一分包进行质疑，应列明具体的号； 3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 4）事实依据； 5）必要的法律依据； 6）提出质疑的日期。 22.1.4.2. 供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖供应商公章。质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并提交由供应商签署的授权委托书及代理人身份证复印件，并加盖供应商公章。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 22.1.4.3. 以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 22.1.4.4. 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。 22.1.4.5. 采购人或者招标代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不涉及商业秘密。 22.1.5. 对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。 22.1.6. 投标资料表。 23 中标通知书 23.1. 中标人确定后，招标代理机构将在发布采购信息公告的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，向采购人及未中标人发出《招标结果通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。 23.2. 《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的一个组成部分。 24 废标 24.1. 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标。 24.1.1. 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 24.1.2. 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 24.1.3. 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 24.1.4. 因重大变故，采购任务取消的。五、授予合同 25 合同的订立 25.1. 采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。 25.2. 采购人或者招标代理机构不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第43页件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 25.3. 自政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人应将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 25.4. 政府采购合同签订之日起七个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报政府采购监督管理部门备案和有关部门备案。 26 合同的履行 26.1. 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理部门备案。 26.2. 签订补充合同的必须按规定备案。 27 招标代理服务费 27.1. 中标人应按照招标文件投标资料表中的规定缴纳招标代理服务费。 27.2. 服务费按差额定率累进法计算。（国家计委文件“计价格[2002]1980号文”附件）费率中标金额货物招标服务招标 100 万元以下 1.5% 1.5% 100～500 万元 1.1% 0.8% 500～1000 万元 0.8% 0.45% 1000～5000 万元 0.5% 0.25% 5000 万元～1 亿元 0.25% 0.1% 1～5 亿元 0.05% 0.05% 5～10 亿元 0.035% 0.035% 10～50 亿元 0.008% 0.008% 50～100 亿元 0.006% 0.006% 100 亿以上 0.004% 0.004% 例如：某货物招标中标金额为 850 万元，计算招标代理服务收费额如下： 100 万元×1.5%=1.5 万元（500-100）万元×1.1%=4.4 万元（850-500）万元×0.8%=2.8 万元合计收费=1.5+4.4+2.8=8.7（万元） 27.3. 经依法取消中标资格的，招标代理服务费不予退还。项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第44页第七部分合同文本注：本合同条款仅供参考，最终以甲方提供的样本并经甲乙双方协商一致的合同为准。（《采购人需求》中另有规定的，以采购人需求为准）广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目合同书项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目项目地点：广州市甲方：乙方：签订日期：2020 年月项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第45页合同书合同编号：项目名称：招标编号：甲方：（招标人）乙方：（中标人）甲、乙双方根据 2020 年月日 (采购单位) 的 “ (以下简称本项目)的采购结果，甲方同意接受乙方为本项目采购所做的投标文件，乙方必须完全按中标通知书和本合同条款履行义务。甲、乙双方同意签署本合同。 1、合同事项乙方为甲方人员（约人）提供食材配送及用餐服务。 2、合同方式乙方利用自有经营场地和相关设备，按甲方要求和本协议之条款和条件为甲方人员提供原材料及半成品配送服务，配送地点为甲方公司所在地。 3、服务方式、内容和标准详见用户需求书 4、服务人员 4.1乙方须确保所有工作人员在上岗前已持有相关从业资格证明材料（即健康证）以供甲方随时核查。 4.2 乙方须定期对其工作人员进行相关的岗位培训并建立相应的管理制度及培训记录。 4.3乙方指定的配送人员需着装统一，其着装应清晰显示乙方公司的标识，并配戴工牌。 4.4配送人员名单资料及负责人联系方式等资料应送甲方，乙方配送人员有变动时，应提前天以书面形式通知甲方。 5、服务时间 5.1 乙方依据附件《服务内容和标准》所规定的时间提供服务。若需加班或其它可能明显影响就餐人数的情况，甲方应提前以书面形式通知乙方，以便提前做好相应安排。 5.2 如应甲方要求提供加班服务，则由甲方承担加班服务费，具体加班费计算标准如下： -国家法定节日加班每人每小时人民币14.00元×3 -平时每日加班每人每小时人民币14.00元×1.5 项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第46页 -周末加班每人每小时人民币14.00元×2 5.3 乙方加班应在收货时由甲方收货人签字确认。每月不超 3 次额外配送，不计算加班。 5.4 遇到台风、暴雨等紧急情况时，甲乙双方协商采取临时方案，乙方应尽量配合甲方之安排，无正当理由不得拒绝。因不可抗力造成的服务暂停，双方互不承担责任。 6、服务费用及结算方式 6.1 双方同意，本协议下甲方每月支付给乙方的服务费将根据甲方每月下单数量核算，下单方式则以甲方发送订单至邮箱为统计依据。 6.2 乙方每月5日之前与甲方进行上月餐饮原材料及半成品配送服务费的核算，乙方汇总及确认下单数量并提交至甲方，甲方若有异议，应在3个工作日内给予书面回复，否则以乙方提交的数据为准。双方确认无误，由乙方向甲方提供正式发票。甲方于收到发票后15个工作日内付款。 6.3 甲方收到发票5个工作日后所发生的任何争议应由双方核实后在下月的结算中进行调整。 6.4 在本合同有效期内，如乙方需调整配送价格，需提前十五天提出书面通知甲方。甲方需在收到乙方通知后的5个工作日内给予书面回复，双方确认后则按确认的日期开始生效。如在规定的期限内未给予回复的，则视为甲方同意调整配送价格，新的价格将于甲方收到乙方新报价后第6个工作日开始生效。若甲方所需货品的市场价已降价，乙方亦应主动尽快提出降价。 7、合同期限 7.1 合同期限为壹年，即年月日至年月日。 7.2 在协议到期两个月前，双方根据实际情况商定续期事宜。如甲乙双方任何一方不续约，需在协议到期前一个月书面通知对方。 8、合同乙方资格和地位 8.1 乙方应当是依法注册登记的餐饮管理服务企业，且具备经营之所需所有证件、资格、条件和许可（如工商营业执照、税务登记、卫生许可证以及食品流通卫生许可证等），并保证所有证照之真实性和有效性。 8.2 乙方为独立运营之企业和合同一方，乙方应独立雇佣和管理其员工，并对其负责。 9、甲方权利及义务 9.1 甲方每月14日之前根据乙方提供的配送明细确定下月订单内容，并在14日之前发送下月订单至甲方指定邮箱。 9.2甲方可提出建议及意见完善乙方的配送服务，甲方应提前以书面形式告知乙方所委托的项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第47页其他职责，确保不会对乙方的日常运作产生不良影响。 9.3 甲方有权对乙方的服务、资格条件及环境卫生、个人卫生、食品卫生进行不定期检查，乙方应根据检查中存在的问题做出有效改进并将书面的改进计划及时给甲方。 9.4 如果就餐人数或时间临时有较大变动时，甲方须至少提前壹天通知乙方。 9.5甲方需按照乙方要求进行原材料及半成品保存，如甲方未按要求贮存所导致食品问题，乙方概不负责。 9.6 食品贮存库的卫生要求 9.6.1 门窗、四壁完整，不漏雨，地面用不渗水无毒材料铺石。 9.6.2 库内保持通风、干燥，避免阳光直射。 9.6.3 要安装纱门、纱窗，挡鼠板，保证无蝇、无鼠、无昆虫。 9.6.4 高温冷库温度控制在 4℃－0℃；低温冷库温度控制在-18℃以下。 9.6 .5 常温贮存：贮存基本要求（1）清洁卫生（2）通风干燥（3）无鼠害 10、乙方权利及义务 10.1 乙方根据本协议所约定之原材料及半成品明细供甲方选择，菜单中需注明出品份量等信息。 10.2 依据本协议之条款条件、相关法令和行业标准，以及甲方要求，保质保量提供本协议项下所有服务。 10.3 甲方提出的改进性建议，乙方应当予以采纳并实施。超出协议的部分，由甲乙双方协商处理。乙方有权拒绝不合法律，法规的管理和要求。 10.4 乙方须指定专人负责与甲方协商、沟通、送货工作。非乙方指定人员送货，甲方有权拒绝收货。 10.5 按时向甲方递交月度分析报告及投诉改进计划，并以此作为每月考核内容之一。 10.6 乙方应保证其没有向甲方任何人直接或间接以任何形式（金钱、财产或服务等）做出任何违规的贿赂、佣金或其他支付，以保证获得业务、作为已获得业务的酬劳、获得其他特别优惠或作为已享有的特别优惠的酬劳，否则，甲方有权立即终止协议. 11、食品卫生及安全 11.1 乙方需根据法律法规要求每年由卫生检验部门进行餐具、经营场地和食品卫生检验，并负责相关费用。 11.2 每种蔬菜均留样100g 且用专用样品盒盛放，并在低温下保留48小时，以便作为卫生问题的追溯依据。项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第48页 11.3 乙方应随时接受甲方的安全卫生检查，乙方应尊重甲方的检查人员，并积极配合，及时改正不完善的地方。 12、投诉处理及处罚 12.1 乙方在甲方指定区域设置投诉意见箱，用于甲方就餐人员的意见记录。 12.2 接到投诉后，乙方应积极配合调查，发现问题及时改正，如属于轻微问题，则由乙方自行跟进和改善，并将改进结果提交至甲方。 12.3 如属于非轻微问题，甲方书面通知乙方后，甲方有权对相关投诉进行处理和处罚。若有罚款，甲方有权在次月应付账款中扣除处罚金额。 13、安全管理 13.1乙方须提供劳动保护用品和负责所有乙方工作人员的人身安全，其中的一切费用均由乙方自理。 13.2 甲方发出的任何卫生、安全（含消防）制度、通告等，乙方应积极遵守执行。 13.3 乙方负责其经营范围内的消防审批以及必要的消防设施，以及防台、防火、防盗工作。 13.4 乙方不得在无甲方书面许可下，用甲方的名义签署文件、公开发行任何面向公众的材料，由此引起的一切后果均由乙方承担。但是，甲方和乙方之间允许对方在产品推广及客户/供应商情况介绍（如制作意向书、公司册子等）时，引用对方名称。 13.5 除非得到甲方书面同意，乙方不得将在执行此协议期间所取得的甲方经营和管理方面的机密以任何方式泄露给第三者；在此协议终止后此条款对乙方仍然有效。 13.6乙方必须遵守国家和地方的有关安全法律法规及甲方的有关安全规章制度。 14、协议终止和违约责任 14.1协议期内,甲乙双方有权在提前两个月书面通知的前提下提前解除合同，双方互不承担违约责任，共同做好交接工作；如提前天数不足，违约方应按每天1万元的标准向对方支付违约金。 14.2 如遇有下列情况之一者，甲方可解除协议并要求乙方承担违约责任： 14.2.1 乙方违反本协议的约定采购原材料，经甲方书面通知后,五个工作日内未改正，本协议立即终止。 14.2.2乙方无正当理由不按本协议约定提供服务或中止服务，经书面催告后合理时间内仍不提供，甲方有权立即终止本协议。 14.2.3乙方所提供的伙食标准，不符本协议规定质量标准的，并经甲方书面通知连续3次或由政府部门检查不合格的，属乙方责任且责令改进后仍不落实的，甲方有权立即终止本项目编号：C112053-20200178 项目名称：广州市南沙区东涌镇人民政府食材配送及用餐服务项目第49页协议。 14.2.4 甲方如不能按本协议规定的有效期支付服务费给乙方，乙方有权按照当月服务费每日的0.2%收取违约金。滞纳期不包括双方协商期甲乙双方已明确放弃的部分、仲裁期及因乙方提供服务卫生不合格而导致卫生防疫相关部门进的卫生检疫期。 14.3合同到期前的一个月，甲乙双方应就是否续约进行商谈并另行约定具体合同细则 15、争议的处理承揽协议规定的条款，双方当事人应当共同遵守。如果在履行过程中发生争议，应本着友好协商的原则予以解决。如果对协议条款的理解有争议的。应当按协议所使用的词句、协议的有关条款、协议的目的、交易习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。如果双方当事人协商不成的，任何一方可以向乙方住所地人民法提起诉讼。 16、协议的补充协议未尽事宜，由双方按照相关法律和有关规定协商补充，补充规定与本协议具有同等法律效力。本协议附件是本协议的一部分，具有同等效力。本协议正本一式两份，甲、乙双方各执贰份，自双方签署盖章之日起生效，两份协议的效力相同。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签订地点：签订日期：年月日签订日期：年月日

附件（2）

广州市南沙区东涌镇人民政府饭堂食材配送服务项目招标公告合同附件.pdf

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