中华人民共和国广西海事局后勤管理中心食堂物资定点供应服务采购招标预公示
| 附件1 | 食堂物资定点供应服务采购(定稿).pdf |
广西同泽工程项目管理股份有限公司受中华人民共和国广西海事局后勤管理中心 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对食堂物资定点供应服务采购进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。
项目名称：食堂物资定点供应服务采购
项目编号：CXTZ-ZB-2020第（1081）号
项目联系方式：
项目联系人：冯工
项目联系电话：18177789774
采购单位联系方式：
采购单位：中华人民共和国广西海事局后勤管理中心
采购单位地址：钦州市钦南区蓬莱大道 103 号
采购单位联系方式：顾工 0777-2395939
代理机构联系方式：
代理机构：广西同泽工程项目管理股份有限公司
代理机构联系人：冯工18177789774
代理机构地址： 钦州市万锦华府 7 栋 2 单元 8 楼
一、采购项目内容
各政府采购供应商：
我公司受中华人民共和国钦州海事局委托，拟对食堂物资定点供应服务采购（CXTZ-ZB-2020第（1081）号）进行公开招标，为了保障政府采购各方当事人合法权益，现对本项目的供应商资格条件要求、技术参数及性能（配置）要求、评标办法及评分标准的内容予以预公示。相关政府采购供应商或政府采购评审专家对招标文件预公示的内容有修改意见或建议，请于2020年12月25日17:00分前以书面形式(意见函须加盖公章)向我公司反映，以便我公司完善采购文件。如供应商需提交意见函，请携带企业营业执照副本复印件（加盖公章，一份）、经办人身份证原件及复印件（加盖公章，一份）提交意见函原件。意见函应注明联系人和联系方式。
对政府采购供应商逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述条件的意见函件我公司不予受理。
联系电话：18177789774；联系人：冯工
联系地址：广西同泽工程项目管理股份有限公司(广西钦州市永福东大街万锦华府7号楼2单元8楼)。
网上查询：
http://www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）
http://www.chinabidding.com.cn中国采购与招标网
附件：《食堂物资定点供应服务采购（CXTZ-ZB-2020第（1081）号）预公示内容》
广西同泽工程项目管理股份有限公司
2020年12月23日
二、开标时间：
三、其它补充事宜
四、预算金额：
预算金额：125.0000000 万元（人民币）
广西同泽工程项目管理股份有限公司
公开招标文件
（服务类）
项目名称：食堂物资定点供应服务采购
项目编号：CXTZ-ZB-2020第（1081）号
采购人：中华人民共和国广西海事局后勤管理中心
采购理机构：广西同泽工程项目管理股份有限公司
2020 年 月 日
食堂物资定点供应服务采购【CXTZ-ZB-2020第（1081）号】
1
目录
第一章 公开招标公告 ……………………………………………………………………2
第二章 招标内容及要求………………………………………………………………… 4
第三章 投标人须知………………………………………………………………………… 7
第四章 评标办法及评分标准 ……………………………………………………… 17
第五章 采购合同及主要条款格式 ……………………………………………… 19
第六章 投标文件格式 …………………………………………………………………24
食堂物资定点供应服务采购【CXTZ-ZB-2020第（1081）号】
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第一章 公开招标公告
广西同泽工程项目管理股份有限公司关于食堂物资定点供应服务采购
公开招标公告
项目概况:
食堂物资定点供应服务采购的潜在投标人应在（广西同泽工程项目管理股份有限公司钦州分公司钦州市
万锦华府 7 栋 2 单元 8 楼)获取招标文件，并于 2020 年 12 月 日 点 分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：CXTZ-ZB-2020 第（1081）号
项目名称：食堂物资定点供应服务采购
预算金额：约为壹佰贰拾伍万元整（￥1250000.00）本项目估算价仅作为参考，履行合同过程中以采购
数量计算确定。
采购需求：食堂所需的燃料、米、面、油、调味品、鲜肉、冰鲜、蔬菜、水果、副食品等食材定点供应
采购及配送，具体内容详见招标文件文件。
本项目须要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、《财
政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）、《关于促进残疾人就业
政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）。
二、投标人的资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件，国内注册（指按国家有关规定要求注册
的），生产或经营本次招标采购内容并且经营场地在钦州范围内的供应商；
2、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；配送冷冻食品必须有冷库，具备经营、配送能力；
3、具有有效期内的《食品卫生许可证》或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》，且具备必备的食
品安全快速检测能力，配送时须提供食品的检测报告或检验合格证；
4、实际生产经营场所应与营业执照注册登记相一致；
5、法律、行政法规规定的其它条件。在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记
录名单的供应商，不得参与本次采购活动。
6、本项目 不接受 联合体竞标。
三、获取招标文件
1、发售时间：2020 年 月 日至 2020 年 月 日。(正常上班时间，节假日除外)：上午 8 时至 12
时，下午 15 时至 17 时 30 分。
2、发售地点：广西同泽工程项目管理股份有限公司钦州分公司（钦州市万锦华府 7 栋 2 单元 8 楼）。
3、售价：招标文件工本费每本 250 元，本项目不代办邮寄，不提供电子版，售后不退。
4、报名时须提供的资料：（1）法定代表人身份证复印件；（2）法定代表人授权委托书原件、委托代理
人身份证复印件（委托代理时提供）；（3）营业执照副本复印件（未办理三证合一的还须提供组织机构代码
证副本复印件、税务登记证副本复印件）。上述材料须加盖投标单位公章，并持原件核查，否则无效。
食堂物资定点供应服务采购【CXTZ-ZB-2020第（1081）号】
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四、投标保证金（人民币）：贰万元整
投标人应于 2020 年 月 日 18 时 00 分前将投标保证金以“银行转账、支票、汇票、本票或者银行保
函（或《政府采购报价担保函》）等非现金形式提交”应在投标截止时间前递交至一下账户：
开户名称：广西同泽工程项目管理股份有限公司
开户银行：建行广西区分行营业部本级营业厅
银行账号：4500 1594 1510 5071 6039
五、提交投标文件截止时间和地点
投标人应于 2020 年 月 日 时 分前将投标文件密封送交到广西同泽工程项目管理股份有限公司钦
州分公司评标室（钦州市万锦华府 7 栋 2 单元 8 楼），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处
理）。
六、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
七、其他补充事宜
1. 逾期送达或未按规定密封的投标文件将被拒绝；没有购买采购文件的供应商的投标文件将被拒绝。
2.网上查询地址：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、中国采购与招标网
http://www.chinabidding.com.cn
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：中华人民共和国广西海事局后勤管理中心
地址：钦州市钦南区蓬莱大道 103 号
联系方式：顾工 0777-2395939
2.采购代理机构信息
名 称：广西同泽工程项目管理股份有限公司
地址：钦州市万锦华府 7 栋 2 单元 8 楼
联系方式：0777-2817518
广西同泽工程项目管理股份有限公司
日期：2020 年 月 日
食堂物资定点供应服务采购【CXTZ-ZB-2020第（1081）号】
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第二章 招标内容及要求
一、采购名称：食堂物资定点供应服务
二、采购预算金额：约为壹佰贰拾伍万元整（￥1250000.00）本项目估算价仅作为参考，履行合同过程中以
采购数量计算确定。
三、服务期限：2021 年 2 月至 2021 年 12 月 31 日
四、配送区域：采购人指定
五、基本采购服务要求：
1、配送内容：食堂所需的燃料、米、面、油、调味品、鲜肉、冰鲜、蔬菜、水果、副食品等食材定点供应
采购及配送。
2、各类食材的具体要求：
序号 物资类别 物资要求
1
主、副食品类 大米、食用油、面粉、糖、味精、酱油、醋、生粉等必须符合国家标准，并
拥有“SC”食品质量安全认证；
2
肉类 猪肉、牛肉、羊肉、鲜鸡鸭、鸡鸭副产品等必须具有动物检验检疫合格证
明，不打水，无异味，无病毒，符合食品卫生要求；
3 水产类 新鲜，无病毒，不含有害物质；
4
冻品类 品质良好，包装完好，无异味，无病毒，有生产日期和保质期，符合食品卫
生要求；
5 豆制品 半成品必须具有“SC”食品质量安全认证；
6 禽蛋、蔬菜、水果 必须保证新鲜，且符合食品卫生安全法要求；
7
调味品类 正规生产厂家或代理商，有商标牌号、食品生产许可证号、标注生产日期、
产地、配料表、保质期、包装规格和拥有“SC”食品质量安全认证；
3、供应商供应的食材必须符合国家规定的有关标准及要求，确保食品安全。一经发现供应商供应以下食
品，除全部退货外，每次视情节轻重处罚5000元至 50000 元不等，并将取消其定点供应资格，供货供应商并承
担由此造成的经济责任和法律责任：
(1)腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；
(2)含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；
(3)含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；
(4)未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；
(5)病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品；
(6)掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
食堂物资定点供应服务采购【CXTZ-ZB-2020第（1081）号】
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(7)用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；
(8)超过保质期限的。
4、供应商应承诺采购人得到优先的产品供应和服务，设专人负责，不得随意更换或指派来路不明的临时人
员送货。保证交付的食材产品质量高、价格低、数量足、服务优；
5、订货方式：
（1）批次供货：采购人须在前一天晚上7点前向供应商提供货品采购清单，供应商在每天（早餐应于早上
6:00 前,中餐应于上午 8:00 前）将全部货品送达采购人指定地点（具体订货方式可根据采购人实际情况制
定）。
（2）临时订货：采购人因临时需要紧急供货，有权在批次订货时间外临时向供应商订货，供应商需在一个
半小时内完成当次供货，订货方式可以是书面形式也可以是口头形式，如临时口头订货，供应商在送货时有权
要求采购人以书面方式予以确认。
（3）批次订货以订货单为准，临时订货以通知为准。
6、交货地点：食材每日配送，当日配送种类与数量以采购人前一天菜单通知为准，供应商必须按采购人要
求及时将食材送至采购人指定地点。
7、付款方式：先交货后付款，按月结算。每月 10 日之前核对清算上月度的所有食材货款。结算前，供应
商应向采购人提供经采购人代表签字确认的原始进货凭证，并按投标时承诺的优惠率进行结算，并开具相应金
额的全额正式发票，发票开具单位应与合同签订单位名称及收款单位名称一致。采购人每月 15日之前以银行转
账方式结清上月货款。
8、食材验收要求
（1）每次食材送达，由采购人负责人员对食材进行验收，验收不符合要求的采购人有权拒收，要求中选供
应商予以更换。验收后，如发现商品存在其他问题，可要求中选供应商进行换货。基本验收要求如下：
①采购人验收粮、油时应要求供应商提供经国家食品卫生检验检疫机构检验出具的该批次批粮、油产品检
验报告或合格证。
②批量粮、油到货后，采购人应抽样打开包装仔细检查，要求供应商产品不掺假、不过期、不变质、不变
味、无杂质、无毒害，货物净重量须与外包装标明的重量一致，符合国家食品行业的标准产品。且生产日期不
得超过最长保质期的三分之一。
③蔬菜类必须无黄叶，枯死叶，无虫，无杂质，色泽鲜亮，水分充足叶面饱满。原菜须保证菜面干净，无
明显泥土，码放整齐，无破损，大小基本统一，不得过熟，净菜须保证菜面完全干净，无泥土，按统一标准加
工，码放整齐。
④水果须保证新鲜 ，无农药，无异味，无挤压、虫眼、过熟或欠熟，大小重量匀称等，表面无疤痕，果体
光洁饱满。
⑤水产类须鲜活、无腐烂变质，大小基本统一，水产类净菜须保证处理干净、表面无鳞片、血迹、内脏清
理彻底、无异味。
⑥肉类必须保证提供为当日生产产品，肉身必须盖有卫生检疫章，同时出具加盖政府机构动物卫生监督所
鲜章的动物检疫合格证明，畜肉品须色泽鲜亮、无任何异味、无毛、按压无注水，纹理清晰，肉质细腻，品质
好；
食堂物资定点供应服务采购【CXTZ-ZB-2020第（1081）号】
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⑦禽类制品须肉面干净、无任何异味、无注水、无羽毛、表皮无疤痕，大小匀称、肉质紧至，码放整齐；
⑧蛋类须新鲜，不超过三日以上产品，大小均匀，外壳无破裂，光洁饱满的产品，周转箱堆放。
⑨散装干货类物品、无任何破损、无挤压、无破碎、无异味、无任何表面附着物或衍生物，不掺假、不过
期、不变味、无杂质、无毒无害，无霉变，符合国家食品卫生的有关规定。
⑩定量包装调味品及小食品、牛奶须保证品牌、品种、规格完全符合用餐要求，内外包装规格与标注相
符，是符合国家食品行业规定的正规产品，出厂日期到收货日期间隔时间不得超出商品保质期限的三分之一，
商品包装须有合格证及食品生产许可证编号和生产许可标识。
（2）当采购人食堂管理员、厨师长等人员发现供应商交付的食材存在不符合要求的质量问题时，采购人可
根据其意见要求供应商整改，若供应商拒不整改的，采购人有权取消其中选供应商资格。
八、物资价格的确定方式：
鉴于农副产品，肉类等主要原材料市场价格波动的不确定性，各类货品的价格按以下方法确定：确定每月
食材基准价：每月中下旬选择一个工作日作为下月食材询价日，以询价日钦州市发展和改革委员会官网最新发
布的《钦南区主要居民生活必需品价格监测报表》中所公布的商品种类的市场均价作为下个月食材基准价；而
报表中未公布的商品种类，由双方相关人员一同前往水东农贸市场进行实地询价，实地询价结果即为下月食材
基准价。
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第三章 投标人须知
前附表
序号 内容、要求
1
项目名称：食堂物资定点供应服务采购
项目编号：CXTZ-ZB-2020 第（1081）号
2
投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所
有与投标有关的全部费用；3、本项目代理服务费按国家发展计划委员会计价格[2002]1980 号《招
标代理服务费管理暂行办法》收费标准向中标人收取。
3
投标保证金：投标保证金的形式：以“银行转账、支票、汇票、本票或者银行保函（或《政府采购
报价担保函》）等非现金形式提交”应在投标截止时间前递交至本公司账户。
投标保证金的金额：人民币贰万元整
开户名称：广西同泽工程项目管理股份有限公司
开户银行：建行广西区分行营业部本级营业厅
银行账号：4500 1594 1510 5071 6039
联系电话：0777-2867166
于开标前一个工作日内转入到指定账户，开标时须出示投标保证金缴纳证明。
4 现场踏勘：不组织，各投标人根据实际情况可进行现场踏勘。
5
答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当
于投标日期截止 15 日前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位
提出书面质疑；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；招标
采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投
标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在指定的采购信息发布媒
体上发布变更公告。
6 投标文件组成：报价文件、商务文件、技术文件统一装订成一册；正本文件一份；副本文件四份。
7
投标截止时间及地点：投标人应于 2020 年 月 日 时 分前将投标文件密封送交到广西同泽工
程项目管理股份有限公司钦州分公司开标室（钦州市万锦华府 7 栋 2 单元 8 楼），逾期送达或未密
封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。
8
开标时间及地点：本次招标将于 2020 年 月 日 时 分在广西同泽工程项目管理股份有限
公司钦州分公司开标室（钦州市万锦华府 7 栋 2 单元 8 楼）开标。投标人可以派委托代理人出席开
标会议，并携带法定代表人身份证明、委托代理人授权委托书、法定代表人或其委托代理人身份证
保证金汇款证明复印件等、以上资料加盖公章有效证明出席。
9 评标办法及评分标准：综合评分法
10
中标公告及中标通知书：采购代理机构在采购人依法确认中标人后 7 个工作日内发布中标公告和中
标通知书，中标公告发布于中国政府采购网 www.ccgp.gov.cn、中国采购与招标网
http://www.chinabidding.com.cn。
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11
投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，招标采购单位在中标通知
书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标人的
投标保证金。
12 签订合同时间：中标通知书发出后 10 日内
13 采购资金来源：财政资金。
14 招标代理服务费付款方式：中标单位领取中标通知书时一次性支付。
15 投标文件有效期：60 天
16
投标报价：投标人必须就本项目服务内容作完整唯一报价，且投标报价不能超出预算价，否则，其
投标将被拒绝。
本项目上限预算价为：约为壹佰贰拾伍万元整（￥1250000.00）本项目估算价仅作为参考，履行合
同过程中以采购数量计算确定。
17 解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。
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一、总 则
（一） 适用范围
本招标文件适用于食堂物资定点供应服务采购的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行
为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义
1.“招标采购单位”系指组织本次招标的采购人及采购代理机构。
2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或自然人。
3.“服务”系指招标项目采购内容的所有服务以及其他相关的义务。
4.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的服务。
5.“书面形式”包括信函、传真、电报等。
6.“▲”系指实质性要求条款。
（三）招标方式
公开招标方式。
（四）投标委托
投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书
（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。
（五）投标费用
投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件未列明，而投标人认为必须的费用也需外列
入报价）。
（六）联合体投标
本项目不接受联合体投标。
（七）转包与分包
1.本项目不允许转包。
2.本项目不可以分包。
（八）特别说明：
▲1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用
的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。
▲2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资
料的真实性承担法律责任。
▲3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须
依照《中华人民共和国合同法》规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
（九）质疑和投诉
1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权
益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的
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质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级监
管部门投诉。
2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自
己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复
和处理。
二、招标文件
（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：
1.招标公告；
2.投标人须知；
3.评标办法及标准；
4.合同主要条款；
5.招标需求；
6.投标文件格式。
（二）投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投
标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
（三）招标文件的澄清与修改
1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在投标日期截止十五日
前以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充
的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在相关媒体上发布更正公告，并以书面形式通知
所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有
购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。
3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄
清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机
构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。
5.采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文
件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人，在相关媒体上发布变更公告。
三、投标文件的编制
（一）投标文件的组成
投标文件由投标价格文件、商务文件、技术文件组成。
1、价格文件：
▲（1）投标函（格式见附件）（必须提供，同时加盖单位公章，否则投标无效）；
▲（2）报价表（格式见附件）（必须提供，同时加盖单位公章，否则投标无效）；
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▲（3）投标人参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（必须提供，同时加
盖单位公章，否则投标无效）
2、商务文件：
▲（1）营业执照副本复印件（如未办理三证合一的，还需提供有效的组织机构代码证副本、税务登记证副本
复印件）【必须提供】；
▲（2）《食品卫生许可证》或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》复印件【必须提供】；
▲（3）投标声明书（格式见附件）【必须提供】；
▲（4）保证金缴纳证明复印件【必须提供】；
▲（5）法定代表人身份证正反面复印件【必须提供】；
▲（6）法人授权委托书和委托代理人身份证复印件（格式见附件）委托代理时【必须提供】；
▲（7）“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关供应商
主体信用记录查询结果截图）【必须提供】；
(8) 同类业绩证明文件
(9) 投标产品（服务）技术资料及响应表格式
（10）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料
技术文件：
▲（1）服务方案（格式自拟）【必须提供】；
▲（2）食品配送运输设备投入表（格式自拟）【必须提供】
▲（3）拟投入本项目人员配置情况（格式见附件）【必须提供】；
▲（4）服务承诺【必须提供】；
（5）投标人需要说明的其他文件和说明。
（1）投标人的信誉、荣誉证书或文件；
（2） 投标人质量管理和环境认证体系等方面的认证证书；
（3） 投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；
（4） 投标人情况介绍；
（5）中小企业声明函（投标人如为中小微型企业的请按第六章要求的格式填写，否则不予享受优惠政
策）；
（6）监狱企业由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证
明文件。（7）残疾人福利性单位声明函（投标人如为残疾人福利性单位的请按第六章要求的格式填写，否则
不予享受优惠政策）。以上文件均须加盖供应商公章；应该有的必须提供，如未提供，评标委员会小组有权
拒绝其响应文件。
（二）投标文件的语言及计量
▲1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖
章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
▲2.计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采
用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
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（三）投标报价
1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
2、投标总价指按服务期限为 12 个月计算，提供本次项目实施和完成服务所需的人工劳务费、服务费、
办公场地、管理费、税费等相关成本费用的总和。
3、报价表上标明单价和总价。如单价和总价不符，以单价累计为准。小写与大写不符的，以大写为准，
超出最高限价为废标。
4.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
5. 投标人须就《招标内容及要求》中的所有服务内容作完整唯一报价。
（四）投标文件的有效期
1.自投标截止日起 60 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。
2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投
标保证金的有效期，但不能修改投标文件。
4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（五）投标保证金
▲1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。
2.保证金交纳形式：详见投标人须知第 3 点规定。
3.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后 5 个工作日内退还。
4.中标人应在中标通知书发出后 10 日内与采购人签订合同，中标人的投标保证金在合同签订后 5 个工作
日内退还（提供合同副本一份给采购代理机构）。
5.保证金不计息。
6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；
（2）未按规定提交履约保证金的；
（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；
（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购人同意，将中标项目分包给他人
的；
（6）拒绝履行合同义务的；
（7）其他严重扰乱招投标程序的。
（六）投标文件的签署和份数
1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编
排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。
2.投标人应按投标文件编制格式装订成册，价格文件、商务文件、技术文件统一装订成一册，正本文件
一份，副本文件四份，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。
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3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复
印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。
4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全
称。
5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投
标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回
1.投标人应密封封装报价文件、商务、技术文件装订成一册。投标文件的包装封面上应注明投标人名
称、投标人地址、投标文件名称、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。
2.逾期送达或投标文件的包装未按要求密封、盖章、标记将予以拒收或作无效投标文件处理，由此造成
的风险由投标人承担。
3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知采购人；投标截
止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖
章和密封。
（八）投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或
保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当
允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者
补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合
招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作
的评价和评分结果。
1.在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的。
（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的。
（3）投标文件无法定代表人签字，或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写实质性要求项
目不齐全的，或未按招标文件规定要求签署、盖章。
（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的。
（5）项目不齐全或者内容虚假的。
（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标
文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）。
（7）投标有效期、服务时间等商务条款不能满足招标文件要求的。
（8）未实质性响应招标文件或不符合法律、法规要求或投标文件有招标方不能接受的附加条件的。
2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）未提供或未如实提供投标服务的内容，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的。
（2）明显不符合招标文件要求的服务内容、质量标准，或者与招标文件中标“▲”的项目需求、发生实
质性偏离的。
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（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。
3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；
（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。
4.被拒绝的投标文件为无效。
四、开标
（一）开标准备
采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其委托代理人应参加开标会并签
到。投标人的法定代表人或其委托代理人未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。投标截止
时间结束后，参加投标的供应商不足三家，应予废标。
（二） 开标程序：
1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；
2.主持人介绍参加开标会的人员名单；
3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形，提请有关人员回避；
4.投标人检查投标文件密封的完整性并签字确认；
5.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开投标文件外包装，清点投标文件正、副本数量；
6.唱标；
7.采购代理机构做开标记录， 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人
当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程；
8.开标会议结束。
五、评标
（一）组建评标委员会
本项目评标委员会由政府采购评审专家共 5 人组成,在专家库里随机抽取产生。
（二）评标的方式
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。
（三）评标程序
1.形式审查
采购人代表和采购代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进
行审查。
2.实质审查与比较
（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。
（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要
向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容
改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权视该投标文件无效。
（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。
（4）采购代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。
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（5）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评
标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。
（四）澄清问题的形式
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求
投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其委托代理人
签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（五）错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；
2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投
标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（六）评标原则和评标办法
1. 评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评
标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投
标人接触。在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家时，采
购代理机构将按规定以书面形式向监督管理部门报告，由监督管理部门审核后作相应处理。
2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评
分标准》。
（七）评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可
能导致其投标被拒绝。
六、评标结果
（一）采购代理机构将在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人，采购人在五个工作日内按照评
标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应
商。
（二）中标供应商确定后，采购代理机构在中国政府采购网、中国采购与招标网上发布中标公告。
（三）在发布中标公告后，如无异议，采购代理机构向中标供应商发出中标通知书。
（四）投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权
益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，并及时索要书面回执。
（五）采购代理机构应当按照有关规定就采购人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面质疑后七个
工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
（六）采购代理机构无义务向未中标的供应商解释未中标原因和退还投标文件。
七 、签订合同
（一）合同授予标准
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合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力，综合评分排名第一的投标人。
（二）签订合同
（1）投标人接到中标通知书后，应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。
（2）如中标供应商不按中标通知书的规定签订合同，则按中标供应商违约处理，其投标保证金不予退
还。
（3）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与中标供应商之后排名第一
的中标候选供应商签订采购合同，以此类推。
八、其他事项
中标服务费
（1）中标服务收费按国家发展计划委员会计价格[2002]1980 号《招标代理服务费管理暂行办法》收费标
准向中标人收取。签订合同前，中标人应向采购代理机构一次付清中标服务费。否则，采购代理机构将视之
为违约，取消该中标决定。
（2）代理服务收费标准：
费率
服务类型
中标金额（万元）
货物招标 服务招标 工程招标
100 以下 1.5% 1.5% 1.0%
100-500 1.1% 0.8% 0.7%
500-1000 0.8% 0.45% 0.55%
1000-5000 0.5% 0.25% 0.35%
5000-10000 0.25% 0.1% 0.2%
10000-100000 0.05% 0.05% 0.05%
100000 以上 0.01% 0.01% 0.01%
注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。
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第四章 评标办法及评分标准
一、评标原则
（一）评委构成：本招标采购项目的评委分别由聘请的专家代表共 5 人以上单数构成，其中专家人数不少
于成员总数的三分之二。
（二）评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、项目实施、业绩、售后服务等
方面内容按百分制打分。其中价格分 10 分、食品配送服务方案及运输设备分 50 分、信誉及业绩分 40 分。
（三）评标方式：以封闭方式进行。
二、评定方法
（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。
（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：
1、价格分………………………………………………………………………………………………………10 分
（1）确定评标基准价
投标人及所提供的货物或服务符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）规定，
并在投标文件中提供《中小企业声明函》（见附件 1，投标人须对声明的真实性负责）。评审中将对该投标人
提供的小型和微型企业产品或服务价格给予 10%的扣除，扣除后的价格为评标价。
投标人按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68 号)认定为监狱企业的，在
政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱
管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
投标人按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)认定为残疾人福利性单位
的，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，
应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件 2），并对声明的真实性负责。残疾人福利性单
位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（1） 价格分采用低价优先法计算，满足招标文件要求且评标优惠率最多的有效投标人的评标价为评
标基准价，其价格分为满分 10 分。
（2） 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
某有效投标人评标价
某有效投标人价格分 = -----------------------------------×10 分
评标基准价
2、服务方案及运输设备分…………………………………………………………………50 分
（1）服务方案（满分 15 分）
由评标委员会根据各投标人提供的服务方案确定各投标人所属档次及分值。
一档（5）：服务方案内容一般，提供配送流程、管理方案、食品运输方案、应急处理的响应措施等
内容不完整，可行性差，项目实施计划基本可行，基满足招标要求的；
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二档（10）：服务方案内容良好，提供配送流程、管理方案、食品运输方案、应急处理的响应措施等
内容详细，可行性好，项目实施计划可行，满足招标要求的；
三档（15）：服务方案内容优秀，提供配送流程、管理方案、食品运输方案、应急处理的响应措施等内容完
善，可行性强，项目实施计划强，优于招标要求的；
（2）食材卫生检验检测（满分 2）
投标人提供从 2020 年 1 月至本项目投标截止时间前，由投标人自行送检的国家认可的第三方检测机构
（具备 CMA 或 CNAS 资质）出具以下食材合格的检验（检测）报告或肉质品质检验合格证明，每提供一份满
足要求的检验（检测）报告（每一品类至少提供一份检测报告）得 0.5 分，满分2 分：
①大米类（检测项目至少包括：铅、镉、汞、黄曲霉素B1、六六六、滴滴涕）；
②食用油类（检测项目至少包括其中一种：过氧化值、溶剂残留、酸价）；
③鲜肉类（检测项目至少包括：廋肉精抽检为：阴性，非洲猪瘟 PCR 检测为：阴性）
④家禽类（动物检疫合格证明）；
⑤水果类（检测项目至少包括：铅、镉、六六六、氧乐果）
③人员素质分：（满分 8 分）
投标人拥有专业的配送队伍，从业人员办理了有效的健康证（以投标截止时间前的相关证明资料为准，
若证件到期可提供正在办理换证的相关证明材料视为有效）的每个得 2 分，满分 8 分。
（2）食品配送运输设备投入（满分 25 分）
投标人拥有专业配送运输汽车（指投标人拥有产权的且车身有公司配送标致的,投标时须提供车辆行驶证
复印件、车辆彩色照片，每辆得 5 分，满分 25 分。
3、信誉及业绩分……………………………………………………………………………………40 分
（1）投标人在钦州市辖区（含钦州港）内有固定的营业场所（提供场地租赁合同或实体门店照片），得
10 分。（提供相关产权证明或场地租赁合同或房屋证明）
（2）2020 年本年度的有效合同，投标人有类似项目业绩的，一项得 1.5 分，满分 30 分。须提供合
同复印件或成交/中标通知书复印件为证明材料。
（三）综合总得分=1+2+3。
三、中标候选人推荐原则
评标委员会将根据总得分由高到低顺序排列次序（得分相同时，以下浮系数报价由高到低顺序
排列；得分相同且下浮系数报价相同的，按服务方案及承诺分由高到低顺序排列）推荐前 4 名为中
标候选人，采购人确定综合排名前 1-2 名投标人作为第一中标候选人。
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第五章 采购合同及主要条款格式
《广西壮族自治区政府采购合同》
合同编号：
采购单位（甲方） 采购计划号
供 应 商（乙方） 招 标 编 号
签 订 地 点 签 订 时 间
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规规定，按照招标文件规
定条款和中标供应商承诺，甲乙双方签订本合同。
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国食品安全法》及国家有关规定，甲乙双方本着平
等、诚实守信、互惠互利的原则，经友好协商，就乙方向甲方供货事宜达成协议如下，双方必须共同遵守。
第一条：采购内容
为保障甲方食堂的正常运行，乙方按照协议规定向甲方提供食材。
第二条：合同期限
202 年 月 日至 202 年 月 日。
第三条：履约保证金
按招标文件及中标供应商投标文件相关款项执行。
第四条：一般供货与紧急供货
（一）一般供货要求：
甲方根据实际需要，列出一份每次活动采购的食品请购清单，在收到甲方发出订货通知后，乙方最迟在
次日供应商在每天（早餐应于早上 6:00 前,中餐应于上午 8:00 前）将全部货品送达采购人指定地点（具体订
货方式可根据采购人实际情况制定）。订货方式可以是书面方式也可以是口头方式，如果是临时口头订货，
乙方在送货时有权要求甲方以书面方式予以确认。
（二）紧急供货要求：在收到甲方发出紧急供货通知后，乙方最迟 1 小时内完成当次现场供货。
（三）乙方必须按照甲方食堂采购人员通知的时间、数量、品种、品质要求及协定的价格准时送货，经验
收合格后签字确认，不能以任何理由推托，一旦影响到甲方食堂的正常运转，乙方应承担相应的经济赔偿。
（四）送货地点：
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（五）乙方必须在双方约定的时间内将货物送到甲方指定的地点，运输费用由乙方承担，如出现不合
格、损坏的情况，由乙方负责及时调换。
第五条：交货相关事宜
1、一般供货以订货单为准，紧急供货以通知为准。
2、乙方必须将合法有效的营业执照、《食品流通许可证》或《食品卫生许可证》或《食品经营许可
证》、送货人员健康证等原件送甲方查验，将上述证件的复印件及单位经营负责人身份证复印件一并交甲方
备案。
3、乙方按照甲方指定的食品名称、规格、数量等要求在规定时间内将货物送到甲方食堂。乙方供货不
符合要求的，甲方有权立即退货。乙方应按甲方的要求及时补货，具体交货时间以约定为准。
4、乙方必须由有健康证的固定人员长期送货。如临时非固定人员送货，须取得甲方同意。
5、物料的验收工作由甲方和乙方共同进行。乙方提供的产品须经过甲方食堂验收人员的感官检验、外
观检验和试用检验，若产品外观、包装、形式不符合要求、感官检验不能达到食品卫生要求，当即拒收；乙
方不能满足食品的质、量及售后服务要求时，甲方有权进行处罚或终止合同。乙方有义务向甲方提供甲方所
需要的有关食品的资料。甲乙双方要遵守交货时间，互相积极配合。
验收工作的一般程序为：根据食品请购清单的具体要求，对所购物料进行清点、外观检查以及对物料的
各项指标和性能进行实测，并逐项记录。检测结束后，验收人员在验收单上签字。对未能通过验收的，一律
退货、更换直至验收合格。
6、各类产品的验收标准：
6.1 肉类产品的验收：肉类产品的验收工作由采购人专员及供应商共同进行。供应商提供的产品须经过
采购人验收人员的感官检验、外观检验和试用检验，若产品外观、包装、形式不符合要求、感官检验不能达
到食品卫生要求，当即拒收；供应商不能满足产品的质量及售后服务要求时，采购人有权进行处罚或终止合
同。
6.1.1 验收工作的一般程序为：根据肉类产品采购清单的具体要求，对所购产品进行清点、外观检查以
及对物料的各项指标和性能进行实测，并逐项记录。检测结束后，验收人员在验收单上签字。对未能通过验
收的，一律退货、更换直至验收合格。
6.1.2 肉类产品安全质量：
依据产品质量监督检验所提供的质量标准，供应商提供的产品必须是经过质量监督管理部门检验并取得
合格证明的产品，每批次产品提供时应交存货物质量合格证明、产品质量检测合格报告或检疫报告复印件。
猪肉、牛肉、鲜鸡鸭、鸡副产品必须具有动物检验检疫证明（供货时必须提供）。
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供应商应严格遵守《食品安全法》和《动物检疫法》等相关规定，所提供的产品是合格安全的产品，一
经发现供应以下肉类产品，采购人除全部退货外，将立即取消供货单位的供货资格，供应商并承担由此造成
的经济责任和法律责任。
（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常，对人体健康有害
的；
（2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；
（3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；
（4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；
（5）病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品；
（6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
（7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；
（8）超过保质期限的。
6.2 蔬菜类产品的验收：蔬菜类产品的验收工作由采购人专员及供应商共同进行。供应商提供的产品须
经过采购人验收人员的感官检验、外观检验和试用检验，若产品外观、包装、形式不符合要求、感官检验不
能达到食品卫生要求，当即拒收；供应商不能满足产品的质量及售后服务要求时，采购人有权进行处罚或终
止合同。
6.2.1 验收工作的一般程序为：根据蔬菜类产品采购清单的具体要求，对所购产品进行清点、外观检查
以及对物料的各项指标和性能进行实测，并逐项记录。检测结束后，验收人员在验收单上签字。对未能通过
验收的，一律退货、更换直至验收合格。
6.2.2 蔬菜类产品安全质量：依据产品质量监督检验所提供的质量标准，供应商提供的产品必须是经得起
质量监督管理部门检验的产品。
供应商应严格遵守《食品安全法》和《食品中农药最大残留限量》等相关规定，所提供的产品是合格安
全的产品，一经发现供应以下蔬菜类产品，采购人除全部退货外，将立即取消供货单位的供货资格，供应商
并承担由此造成的经济责任和法律责任。
（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常，对人体健康有害
的；
（2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；
（3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；
（4）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
（5）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；
（6）超过保质期限的。
6.3 其他食材（食品）产品的验收：其他食材（食品）产品的验收工作由采购人专员及供应商共同进
行。供应商提供的产品须经过采购人验收人员的感官检验、外观检验和试用检验，若产品外观、包装、形式
不符合要求、感官检验不能达到食品卫生要求，当即拒收；供应商不能满足产品的质量及售后服务要求时，
采购人有权进行处罚或终止合同。
6.3.1 验收工作的一般程序为：根据其他食材（食品）产品采购清单的具体要求，对所购产品进行清
点、外观检查以及对物料的各项指标和性能进行实测，并逐项记录。检测结束后，验收人员在验收单上签
字。对未能通过验收的，一律退货、更换直至验收合格。
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6.3.2 其他食材（食品）产品安全质量：
供应商应严格遵守《食品安全法》等相关规定，所提供的产品是合格安全的产品，一经发现供应以下产
品，采购人除全部退货外，将立即取消供货单位的供货资格，供应商并承担由此造成的经济责任和法律责
任。
（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常，对人体健康有害
的；
（2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；
（3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；
（4）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
（5）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；
（6）超过保质期限的。
第六条：付款方式
1、按照采购人财务规定出具与中标供应商为名头的正式发票，进行公对公账户转账。当月采购的食材
（食品）货款于次月上旬结算，每月结算金额按照实际供货数量计算。
2、中标供应商不能按时按质按量供货（不可抗拒因素除外，如自然灾害等），影响采购人正常供餐的，
则按采购人当天的实际损失从当批或当月结算价款中扣除。
3、因中标供应商供应的食品质量问题，导致采购人发生食物中毒等食品安全事故的由中标供应商承担全
部损失及相关责任。
第七条：突发食品卫生事件
保证供给甲方的货物的卫生与安全是乙方的义务和责任，乙方应尽其可能履行义务和责任。
当发生非乙方原因导致的突发食品卫生事件时，甲乙双方各自承担损失，但因乙方能尽到而未尽到责任
的，乙方应承担违约责任。
第八条：违约责任
1、乙方延误交货时间的，向甲方支付违约金为该次供货金额的 100-200%,具体金额视实际情况而定。
2、乙方违反本合同规定造成甲方人员伤害的，按相关法律追究责任。
3、甲方未按规定时间转结算货款的，每超一天，按银行同期活期利率支付相应利息。
4、因天灾或不可抗力力无法履行合同的，甲方乙方均无责任。
5、乙方不按投标文件的承诺履行合同时，甲方有权进行相应的处罚或终止合同。
第十条 不可抗力事件处理
1. 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不
可抗力影响期相同。
2. 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3. 不可抗力事件延续一百二十天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第十一条 合同争议解决
1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解
决，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。
2、诉讼期间，本合同继续履行。
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第十二条 合同生效及其它
1.合同经双方法定代表人或被授权代表签字并加盖单位公章后生效。
2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，在法规范围内，须签书面补充协议方可作为主合
同不可分割的一部分。
3.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。
第十三条 合同的变更、终止与转让
1、除《中华人民共和国政府采购法》第五十条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变
更、中止或终止。
2、乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。
第十四条 签订本合同依据
1、招标文件；
2、乙方提供的投标文件；
3、中标通知书。
第十五条 本合同一式六份，具有同等法律效力，采购代理机构一份，甲方三份，乙方二份。本合同甲
乙双方签字盖章后生效。
甲方（章）
年 月 日
乙方（章）
年 月 日
单位地址： 单位地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人
电话： 电话：
电子邮箱： 电子邮箱：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
纳税人识别号或统一社会信用代码： 纳税人识别号或统一社会信用代码：
邮政编码： 邮政编码：
（注：本合同样本仅供参考，具体内容由采购人和成交人协商确定，但补充和修改不得造成与本章格式
内容有实质性的违背。）
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第六章 投标文件格式
一、投标文件外层包装封面格式
1.所有投标文件的外包装封面格式：
投 标 文 件
项目名称：
项目编号：
投标文件名称：报价文件、商务标、技术标
投标人名称：
投标人地址：
在 年 月 日 时 分之前不得启封
开标时启封
年 月 日
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（一）封面格式
1、投标文件（价格文件）封面格式：
正本/或副本
投 标 文 件
（报价文件）
项目名称：
项目编号：
投标人名称：
投标人地址：
年 月 日
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1.投标函格式：
投 标 函
致： （招标采购单位名称）：
根据贵方为 项目的招标公告（项目编号： ），签字代表
（全名）经正式授权并代表投标人 （投标人名称）提交资信/商务文件、技术文
件、报价文件正本各一份、副本各四份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对
于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招
标文件的合理性、合法性不再有异议。
3.本投标有效期自开标日起 60 天。
4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法
律、法规的规定履行合同责任和义务。
5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。
6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址： 邮编： 电话：
传真： 投标人代表姓名 职务：
投标人名称(公章)：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
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2.投标报价明细表格式（格式仅供参考）
投标报价明细表
序号 服务名称 服务内容 数量 投标优惠率（%） 备注
1
2
3
...
投标优惠率（包含税费等所有费用）： %
投标总报价 ：大写 （ 小写 ）
投标产品中，属于小微企业生产的产品总值为元，占本投标报价的比例为 %；属于优先采购节能产
品总值为元，占本投标报价的比例为 %；属于优先采购环境标志产品总值为 元，占本投标报价的比例为 %。
服务期：2021 年 2 月至 2021 年 12 月 31 日
分标（此处有分标时填写具体分标号，无分标时填写“无”）
投标人盖章：
法定代表人（负责人）或委托代理人签名：
▲注：表格内容均需按要求填写并盖章、签名，不得留空, 否则按投标无效处理。
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3、投标人参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
投标人诚信声明书
致：广西同泽工程项目管理股份有限公司
在参加本项目的政府采购活动中，我单位郑重声明如下：
一、我单位在参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法
经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。
二、我单位未被“ 信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名
单，且不存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
三、以上事项真实有效，如有虚假或隐瞒，我单位愿意承担一切后果。特此声明
法定代表人（负责人）或委托代理人签名：
投标人盖章：
日期：
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（二）封面格式
正本/或副本
投 标 文 件
（商务文件）
项目名称：
项目编号：
投标人名称：
投标人地址：
年 月 日
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一.商务文件目录
（1）有效的营业执照副本复印件—————————————————————（页码）
（2）《食品卫生许可证》或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》复印件——
（3）投标声明书———————————————————————————
（4）投标保证金缴纳证明——————————————————————
（5）法定代表人身份证正反面复印件———————————
（6）法人授权委托书和委托代理人身份证复印件委托代理时提供———————
（7）在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)
查询相关供应商主体信用记录查询结果截图———————————————
（8）同类项目业绩证明文件——————————————————————
（9）投标产品（服务）技术资料及响应表格式——————————
（10）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料 ———————————
……
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1.营业执照副本复印件
2、《食品卫生许可证》或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》复印件
3.投标声明书格式：
投标声明书
致： （招标采购单位名称）：
（ 投 标 人 名 称 ） 系 中 华 人 民 共 和 国 合 法 企 业 ， 经 营 地
址 。
我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织
的 项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定乙方及其投标产品和服务，我
方就本次投标有关事项郑重声明如下：
1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
2.我方不是甲方的附属机构；在获知本项目采购信息后，与甲方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及
其附属机构没有任何联系。
3.我方诚意提请贵方关注：近期有关该服务产品的服务内容方面的重大决策和事项有：
4.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有：
5.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩
解。
法定代表人签字：
投标人公章：
年 月 日
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4、保证金缴纳证明复印件：
5、法定代表人身份证正反面复印件：
6.法定代表人授权委托书格式：
法定代表人授权委托书
致： （招标采购单位名称） ：
我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在
职职工 （姓名）以我方的名义参加 项目的投标活动，并代表我方全权办理针
对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。
我方对被授权人的签名事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权
的撤销而失效。
被授权人无转委托权，特此委托。
被授权人签名： 法定代表人签名：
所在部门职务： 职务：
被授权人身份证号码：
投标人公章：
年 月 日
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7. 在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关供应商主
体信用记录查询结果截图.
8. 同类项目业绩证明文件
9、投标产品（服务）技术资料及响应表格式：
投标产品（服务）技术资料及响应表
▲请根据所投产品的实际技术参数，逐条对应本项目招标文件第二章“招标项目采购需求”中的技术
（服务）要求详细填写相应的具体内容。“偏离说明”一栏应当选择“正偏离”、“负偏离”或“无偏离” 进行填
写（投标人承诺的技术（服务）要求必须对招标文件要求的每一项技术（服务）要求一一响应，并对招标
文件的每一项技术（服务）要求的偏离说明要一一写明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”）。
项
号
招标文件需求 投标文件承诺
偏离说
明服务名称 数量 技术（服务）要求 服务名称 数量 提供的服务内容
1 …… 1 …… 正偏离
1 …… …
2 ……
3 ……
…… …
2 ……
3 ……
（负偏
离或无
…… …… 偏离）
1 …… 1 …… 正偏离
2 …… …
2 ……
3 ……
…… …
2 ……
3 ……
（负偏
离或无
…… …… 偏离）
…
分标（此处有分标时填写具体分标号，无分标时填写“无”）
投标人盖章：
法定代表人（负责人）或委托代理人签名：
▲注：⑴表格内容均需按要求填写并盖章，不得留空，否则按投标无效处理。
⑵如果招标文件需求为小于或大于（或小于等于或大于等于）某个数值标准时，投标文件承诺不得直
接复制招标文件需求，招标文件承诺内容应当写明投标服务实际的参数数值，否则按投标无效处理。
⑶当投标文件的技术参数低于招标文件要求时，投标人应当如实写明“负偏离”，否则视为虚假应标。
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10、中小企业声明函
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号） 的规定，本公司
为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：根据《工业和信息化部、国家统
计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300
号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司参加 单位的 项目 采购活
动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企
业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有
虚假，将依法承担相应责任。
法定代表人（负责人）或委托代理人签名：
投标人盖章：
11、监狱企业证明文件
12、残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购
政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且
本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/
提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位
注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
（三）封面格式
正本/或副本
投 标 文 件
（技术文件）
项目名称：
项目编号：
投标人名称：
投标人地址：
年 月 日
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一、技术文件目录
（1）服务送方案———————————————（页码）
（2）食品配送设备投入表——————————————————————
（3）拟投入本项目人员配置情况———————————————————
（4）服务承诺———————————————————————————
（5）投标人需要说明的其他文件和说明—————————————－——
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1. 服务方案
(根据招标文件要求及具体项目情况自行编写)
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
投标人名称（公章）：
日期： 年 月 日
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2、食品配送运输设备投入表（格式自拟）
设备名称 单位 数量 购进日期 运行情况
注：附车辆证件及车辆照片等，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自
行划表填写。
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
投标人名称（公章）：
日期： 年 月 日
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3. 人员、物资配置及管理方案(格式自拟)
拟投入项目人员情况一览表格式：
项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表
姓名 职务
专业技术资
格
证书编号
参加本单位工作
时间
劳动合同编号
注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
投标人名称（公章）：
日期： 年 月 日
4.服务承诺
(根据招标文件要求及具体项目情况自行编写)
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
投标人名称（公章）：
日期： 年 月 日
5.投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）
投标报价明细表
▲注：表格内容均需按要求填写并盖章、签名，不得留空, 否则按投标无效处理。
9、投标产品（服务）技术资料及响应表格式：
投标产品（服务）技术资料及响应表
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔20
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）： 日期：
发布于 2020-12-23
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