烟台市退役军人事务局春节慰问品预采购—熟食礼盒公开招标公告

烟台市退役军人服务中心食品慰问品招标公告

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山东-烟台

食品慰问品

政府机构

发布于 2020-12-24

招标详情

烟台市退役军人事务局春节慰问品预采购—熟食礼盒公开招标公告

采购项目编号

SDGP370600202002000679

采购项目名称

烟台市退役军人事务局春节慰问品预采购—熟食礼盒

采购内容及分包情况

烟台市退役军人事务局春节慰问品预采购—熟食礼盒公开招标公告

项目概况

烟台市退役军人事务局春节慰问品预采购—熟食礼盒招标项目的潜在投标人应在登录烟台市公共资源交易网→烟台市公共资源政府采购交易平台（http://144.123.23.37:18081/TPBidder/memberLogin）下载招标文件（文件格式.YTZF）获取招标文件，并于2021年1月14日09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：SDGP370600202002000679（SDYTSJ2020-0876-01-1）

项目名称：春节慰问品预采购—熟食礼盒

预算金额：人民币70.2万元

最高限价：/

采购需求：详见公开招标文件

合同履行期限：详见公开招标文件

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供以下证明材料；

1.1须在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，并提供营业执照或事业单位法人证书等相关证明材料；

1.2参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；

1.3财务状况报告（2018或2019年度），依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

1.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.5无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求： /

3.本项目的特定资格要求：投标人须具有食品生产许可证或食品经营许可证。

三、获取招标文件

时间：投标文件递交截止时间前。

地点：烟台市公共资源交易网→烟台市公共资源政府采购交易平台（http://144.123.23.37:18081/TPBidder/memberLogin）下载招标文件（文件格式.YTZF）。

方式：（1）CA数字证书的办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的投标人须在参加本次政府采购活动前办理 CA 数字证书。请各投标人仔细阅读《烟台市公共资源交易平台数字证书（CA）网上办理指南》（烟台市公共资源交易网→下载中心→烟台市公共资源交易平台数字证书（CA）网上办理指南）并按照须知要求办理。【CA数字证书办理咨询电话：0535-6788612 宋工，咨询 QQ 号：1063286986；烟台市公共资源政府采购交易平台使用咨询电话：4009980000 使用咨询群：1124305721】

（2）注册登记：凡有意参加本次政府采购的投标人递交投标文件截止时间前必须在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源政府采购交易平台（http://144.123.23.37:18081/TPBidder/memberLogin）进行注册登记（已注册的投标人无须重复注册）。请务必确保在中国山东政府采购网登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则无法有效地参与本次政府采购活动。

登记注册后，投标人须在烟台市公共资源政府采购交易平台（http://144.123.23.37:18081/TPBidder/memberLogin）获取招标文件。

如投标人未在规定的期限内在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）登记注册备案、未在烟台市公共资源政府采购交易平台（http://144.123.23.37:18081/TPBidder/memberLogin）注册获取招标文件的，则无法有效参与本次政府采购活动。投标人未按上述方式登记注册导致无法参与投标活动的，由投标人自行承担相应后果和责任。

烟台市公共资源政府采购交易平台注册具体操作步骤可到烟台市公共资源交易网→下载中心→《烟台市政府采购系统供应商操作手册》查看。

售价：0。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年1月14日09时30分（北京时间）

地点：烟台市公共资源交易中心（烟台市莱山区银海路46号，裙楼西门）第九开标室。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

详见公开招标文件

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：烟台市退役军人事务局

地址：烟台市芝罘区通世路58号

联系方式：0535-6081821

2.采购代理机构信息

名称：天马盛鼎项目管理有限公司

地址：烟台市芝罘区通世南路1861文化创意产业园C区1号楼2楼东侧203室

联系方式：0535-3973616

3.项目联系方式

项目联系人：马小慧

电话：0535-3973616

招标文件下载
采购公告.pdf附件下载烟台市退役军人事务局春节慰问品预采购—熟食礼盒招标文件——公共资源.pdf附件下载

本项目为预采购（2021 年度）项目，有取消或终止的可能。烟台市政府采购公开招标文件项目编号：SDGP370600202002000679 （SDYTSJ2020-0876-01-1）项目名称：春节慰问品预采购—熟食礼盒采购人（盖章）：烟台市退役军人事务局采购代理机构（盖章）：天马盛鼎项目管理有限公司二○二○年十二月春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 2 投标注意事项各投标人：为保证本次政府采购项目的顺利进行，减少招投标过程中，由于投标文件制作不合格等原因导致贵单位所投投标文件为无效投标文件或废标现象的发生，请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款，特别注意以下事项： 1、请严格按照招标文件规定的资格证明文件要求提供每一项证件（特别注明原件或复印件的要求），并严格审查证件的有效期、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查通不过，所投投标文件为无效投标文件；招标文件要求提供的资格证明文件及其它证明材料务必在开标截止时间前递交给采购代理机构，投标截止时间以后，采购代理机构将不再接受任何资格证明文件和其它证明材料。 2、请认真研究招标文件规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有以上所列内容之一、经评委认定属实的，将作无效投标或废标处理。 3、为防止意外情况的发生，请在招标文件规定的投标截止时间前半小时到达开标现场，投标文件递交截止时间后递交的投标文件恕不受理。 4、请认真阅读招标文件规定的供货期、质保期、付款方式等商务条款，制作投标文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致废标。 5、对提供虚假资料谋取中标的投标人，将根据《政府采购法》等法规处以取消本次投标资格，并处以采购额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各投标人严格自律，诚信参与投标。 6、对招标文件有疑义或其它问题请及时与天马盛鼎项目管理有限公司联系。联系人：马小慧联系电话：0535-3973616 谢谢合作！春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 3 目录第一部分投标邀请书...................................................................................................6 第二部分招标内容及要求.........................................................................................12 第三部分投标人须知.................................................................................................14 A 说明...........................................................................................................................14 1. 适用范围...................................................................................................................14 2. 定义...........................................................................................................................14 3.合格的投标人.............................................................................................................14 4. 其它...........................................................................................................................15 B 招标文件说明...........................................................................................................15 5. 招标文件的构成.......................................................................................................15 6. 招标文件的澄清.......................................................................................................16 7. 招标文件的修改.......................................................................................................16 C 投标文件的编写.......................................................................................................16 8. 要求...........................................................................................................................16 9. 投标语言及计量单位...............................................................................................17 10. 投标文件的组成.....................................................................................................17 11. 投标文件格式.........................................................................................................17 12. 投标报价.................................................................................................................18 13. 投标货币.................................................................................................................18 14. 投标人资格证明文件.............................................................................................18 15. 投标内容符合招标文件规定的投标文件............................................................ 18 16. 投标保证金.............................................................................................................18 17. 投标有效期.............................................................................................................18 18. 投标文件的签署及规定.........................................................................................19 D 投标文件的递交.....................................................................................................19 19. 投标文件的密封和标记.........................................................................................19 20. 递交投标文件的截止时间.....................................................................................19 春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 4 21. 迟交的投标文件.....................................................................................................20 22. 投标文件的修改和撤消.........................................................................................20 E 开标和评标.............................................................................................................20 23. 开标.........................................................................................................................20 24. 评标委员会.............................................................................................................21 25. 评标原则.................................................................................................................22 26. 评标方法.................................................................................................................23 27. 特殊情况下的评标方法.........................................................................................28 28. 评标纪律.................................................................................................................28 F 定标.........................................................................................................................29 29. 中标标准.................................................................................................................29 G 授予合同.................................................................................................................30 30. 中标通知.................................................................................................................30 31. 签订合同.................................................................................................................30 H 中标服务费...............................................................................................................31 32. 中标服务费.............................................................................................................31 I 无效投标与废标.......................................................................................................31 J 质疑.........................................................................................................................32 K 解释权.......................................................................................................................32 第四部分合同文本.....................................................................................................33 第五部分投标文件格式.............................................................................................38 附件一投标函.............................................................................................................38 附件二开标一览表.....................................................................................................40 附件三供货范围明细表.............................................................................................41 附件四设备的技术性能、参数的详细描述............................................................ 46 附件五技术及商务偏离表.........................................................................................47 附件六投标人基本情况表.........................................................................................45 附件七综合说明.........................................................................................................46 附件八资格证明文件.................................................................................................52 春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 5 附件九法定代表人（单位负责人）身份证明格式................................................ 49 附件十法定代表人（单位负责人）授权书............................................................ 50 附件十一制造商的授权书（参考）.........................................................................51 附件十二中小企业声明函.........................................................................................57 附件十三残疾人福利性单位声明函.........................................................................53 附 1：关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300 号.... 54 附 2：政府采购促进中小企业发展暂行办法............................................................. 58 附 3：财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知........................................................................................................................................61 春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 6 第一部分投标邀请书天马盛鼎项目管理有限公司受烟台市退役军人事务局的委托，现对其春节慰问品预采购—熟食礼盒进行国内公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。本项目为预采购项目，存在取消或终止采购的可能性，请投标人综合考虑各项因素的影响。 1．招标内容：烟台市退役军人事务局春节慰问品预采购—熟食礼盒，本项目共 1个包（详见第二部分招标内容及技术要求）。 2．有关要求： 2.1 投标人资格要求投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料： 2.1.1 须在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，并提供营业执照或事业单位法人证书等相关证明材料； 2.1.2 参加本次政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录； 2.1.3 财务状况报告（2018 或 2019 年度），依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； 2.1.4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 2.1.5 无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）； 2.1.6 投标人须具有食品生产许可证或食品经营许可证； 2.1.7 本项目不接受联合体投标。 2.2 供货期：自接到采购人通知后 3个工作日内送至采购人指定地点，2021 年 1 月 25 日前供货完毕。 2.3 质保期：生产日期须为 2021 年 1 月份，质保期 45 天。 2.4 付款方式：本项目款项由采购人支付。本项目于合同签订生效并具备实施条件后 5 个工作日内支付合同金额 30%的预付款。项目验收合格后凭发票、验收报告单等相关付款凭证支付合同金额 65%，余款 5%在质保期满后无质量问题一次性无春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 7 息付清。 2.5 售后服务响应时间：本项目是在规定时间内的拥军慰问，中标人对采购人所反映的任何问题 1小时之内做出及时响应，24 小时之内赶到现场实地解决问题。 3．有关说明 3.1 本项目为交钥匙工程，投标人必须完成所有相关货物的生产、配送工作，要求到达安全及其相关规范要求。报价若有遗漏，视为包含在总价中，总价即为交付使用的价格。 3.2 投标总报价应包括但不限于设计、外购、外协、配套件、原材、包装、保险、税费、相关手续费、管理、运杂、装卸车、配送、配合、检验检测、验收、技术服务、售后服务及质保期内服务、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等完成本项目所涉及到的全部费用。投标人只允许有一个报价，采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。 3.3 本招标文件中所提出的为标准工况下的技术要求，投标人在完成本项目时，除须满足本技术文件中所提的各项要求外，应同时满足国家最新规范和标准的各项要求。 3.4 质量及验收：按国标、部标或行业标准要求制造、验收，符合国家、山东省、烟台市等现行法律、法规、政策性、规范性文件等相关规定及标准。 3.5 采购人不组织统一考察现场。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与投标有关的风险、责任和义务。 3.6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 3.7 本项目政府采购预算：人民币 70.2 万元。投标报价超过采购预算的将按无效投标处理。 3.8 凡对本次招标提出的询问，均以采购代理机构的书面答复为准。 3.9 本项目中标服务费由中标人在领取中标通知书前向采购代理机构支付。 3.10 投标人信用信息查询的查询渠道、截止时点、查询环节、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 8 3.10.1 投标人不良信用记录查询网站：信用中国、中国政府采购网、信用中国（山东）。 3.10.2 信用信息查询截止时间为：同投标文件递交截止时间。 3.10.3 查询环节：投标文件递交截止时间后，评审结束前查询。 3.10.4 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，不能参与本次政府采购活动。 3.10.5 信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署，备案留存。 3.11 本招标文件附件八资格证明文件要求的所有证件，须在投标文件递交截止时间前递交，漏项或者提交的资料不合格的视为资格审查不通过，将按无效投标处理。 3.12 本招标文件中说明的电子版投标文件是指上传到烟台市公共资源政府采购交易平台的加密版投标文件；本招标文件中说明的纸质版投标文件是指 2套纸质版投标文件及招标文件中要求递交的其他材料；本招标文件中说明的电子文档是指与上传到烟台市公共资源政府采购交易平台加密版投标文件一致的非加密版投标文件，以 U 盘的形式存储；招标文件中说明的投标文件是指电子版投标文件和纸质版投标文件。投标人未递交纸质版投标文件导致无法评标的，后果自负。 4．招标议程安排 4.1 本项目无需报名，投标文件递交截止时间前，投标人均可通过烟台市公共资源政府采购交易平台凭数字证书（CA）免费获得招标文件（文件格式：YTZF），参与投标。招标文件获取地点：登录烟台市公共资源交易网→烟台市公共资源政府采购交易平台（http://144.123.23.37:18081/TPBidder/memberLogin）下载招标文件（文件格式.YTZF）。电子标项目不收取文件费用。 4.2 投标文件递交时间：电子版投标文件：2021 年 1 月 14 日 09 时 30 分（北京时间）前；纸质版投标文件：2021 年 1 月 14 日 08 时 30 分起至 2021 年 1 月 14 日 09 时 30 春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 9 分（北京时间）；逾期递交或未按规定密封的投标文件不予接受。电子版投标文件递交地点：烟台市公共资源政府采购交易平台（http://144.1 23.23.37:18081/TPBidder/memberLogin）；纸质版投标文件递交地点：烟台市公共资源交易中心（烟台市莱山区银海路 46 号，裙楼西门）第九开标室；投标文件递交截止时间：2021 年 1 月 14 日 09 时 30 分（北京时间）。 4.3 开标时间：2021 年 1 月 14 日 09 时 30 分（北京时间）开标地点：烟台市公共资源交易中心（烟台市莱山区银海路 46 号，裙楼西门）第九开标室。 4.4 相关要求：（1）CA 数字证书的办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的投标人须在参加本次政府采购活动前办理 CA 数字证书。请各投标人仔细阅读《烟台市公共资源交易平台数字证书（CA）网上办理指南》（烟台市公共资源交易网→下载中心→ 烟台市公共资源交易平台数字证书（CA）网上办理指南）并按照须知要求办理。【CA 数字证书办理咨询电话：0535-6788612 宋工，咨询 QQ 号：1063286986；烟台市公共资源政府采购交易平台使用咨询电话：4009980000 使用咨询群：1124305721】（2）注册登记：凡有意参加本次政府采购的投标人递交投标文件截止时间前必须在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源政府采购交易平台（http://144.123.23.37:18081/TPBidder/memberLogin）进行注册登记（已注册的投标人无须重复注册）。请务必确保在中国山东政府采购网登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则无法有效地参与本次政府采购活动。登记注册后，投标人须在烟台市公共资源政府采购交易平台（http://144.123. 23.37:18081/TPBidder/memberLogin）获取招标文件。如投标人未在规定的期限内在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shando ng.gov.cn）登记注册备案、未在烟台市公共资源政府采购交易平台（http://144. 123.23.37:18081/TPBidder/memberLogin）注册获取招标文件的，则无法有效参与春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 10 本次政府采购活动。投标人未按上述方式登记注册导致无法参与投标活动的，由投标人自行承担相应后果和责任。烟台市公共资源政府采购交易平台注册具体操作步骤可到烟台市公共资源交易网→下载中心→《烟台市政府采购系统供应商操作手册》查看。（3）电子版投标文件制作：投标人须使用“新点投标文件制作软件（烟台公共资源版）”工具制作投标文件（烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台公共资源政府采购投标文件制作软件》）。（4）电子版投标文件上传：电子版投标文件制作完成后，投标人须在投标文件递交截止时间前上传加密版电子投标文件至烟台市公共资源政府采购交易平台。（5）电子版投标文件解密、纸质版投标文件递交：投标人法定代表人（单位负责人）或授权代表须携带 CA 数字证书、纸质版投标文件、可运行烟台市公共资源政府采购交易平台电脑设备（自行解决上网）在投标文件递交截止时间前到达开标现场。采购代理机构工作人员公布参与本项目的投标人单位名单后，各投标人在规定时间内通过 CA 数字证书解密电子版投标文件，未按规定解密的，视为投标人单位撤销其投标文件。解密需要使用电子版投标文件上传时使用的 CA 数字证书，因投标人操作问题、设备问题、网络问题等原因造成解密失败的，均视为投标人放弃投标资格。一切后果由投标人自行承担。投标人参与网上投标过程中用于电子版投标文件解密的 CA 数字证书必须与制作上传电子版投标文件的 CA 数字证书保持一致，数字证书更新或者补办后，需要重新加密电子版投标文件上传到烟台市公共资源政府采购交易平台。投标文件须在投标文件递交截止时间前递交，纸质版投标文件与电子版投标文件须保持一致，不一致时以烟台市公共资源政府采购交易平台提交的电子版投标文件为准。若出现断电、电子交易系统崩溃等不可抗力因素的情况，无法评审投标人电子版投标文件的，评审即以投标人纸质版投标文件为准。（6）请投标人获取招标文件后及时关注烟台市公共资源政府采购交易平台本项目下的“答疑文件下载”是否发布补充通知、答疑和澄清文件。因没有注意查看和下载而影响投标的，投标人责任自负。 5.联系方式：春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 11 5.1 采购人：烟台市退役军人事务局地址：烟台市芝罘区通世路 58 号电话：0535-6081821 5.2 采购代理机构：天马盛鼎项目管理有限公司开户银行：烟台农村商业银行股份有限公司莱山区初家支行行号：402456000906 开户名称：天马盛鼎项目管理有限公司烟台分公司账号：9060106122042058000343 地址：烟台市芝罘区通世南路 1861 文化创意产业园 C区 1号楼 2楼东侧 203 室邮编：264000 联系人：马小慧电话：0535-3973616 邮箱：yttm1111@163.com 5.3 中国山东政府采购网及烟台市公共资源交易网中国山东政府采购网：0531-82669782、0531-82669864 CA 数字证书办理咨询电话：0535-6788612 烟台市公共资源政府采购交易平台：4009980000 春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 12 第二部分招标内容及要求一、招标项目说明本项目为烟台市退役军人事务局春节慰问品预采购—熟食礼盒，共 1个包。投标人须对全部服务内容进行响应，报价须报齐全。二、招标内容清单及相关要求：序号采购内容单位数量相关要求 1 熟食礼盒（本项目核心产品）盒 3900 带独立包装盒。内含不少于 10 种不同类型的熟肉食（至少包含整鸡、整鸭、烧肉、鸡爪、肉丸、香肠、肉肚、火腿等）；总净含量≥2900g；符合国家食品卫生标准要求，确保检验标准值全部达标，需提供检验报告的复印件。三、样品要求：投标人需在投标截止时间前参照招标文件要求提交样品（熟食礼盒一盒），并按要求摆放至指定地点（烟台市公共资源交易中心三楼样品室）。评标结束后，未中标的投标人样品由投标人自行运回；中标人的样品按采购人指定地点进行封存。四、验收要求： 1、本项目的产品应按国家有关部门颁布的现行规定执行。 2、送卸至采购人指定地点，按采购人要求供货、安装。 3、中标人的样品由采购人保管、封存。中标人供货时，以封存的样品作为履约验收的参考，由收货方验货，若中标人所供产品达不到招标文件要求，采购人将不予接收，而且不承担任何责任，全部责任由中标人承担，并包赔采购人的所有损失。注：（1）本项目核心产品均已标注。提供核心产品相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，投标报价最低的投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 13 （2）以上参数仅供参考，投标人可选用相当于或优于以上技术要求的产品，同时填写技术规范偏离表。（3）货物清单不得变更。（4）本项目不接受进口产品投标，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。（5）投标人在投标文件中须详细列明各种产品的规格、品牌、制造商产地等。（6）采购人购买的产品属于《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号文）规定的强制采购产品范围的，投标人应当按照规定投报，否则其报价将被拒绝。需提供所投产品国家确认的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产认证证书等相关证明材料。（7）投标人所提供的货物应不存在任何权利上的瑕疵，保证采购人使用的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉，其产品的销售和使用不侵犯第三人合法权益。任何第三方如果提出侵权指控，投标人需与第三方交涉并承担由此引起的一切法律责任和费用。春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 14 第三部分投标人须知 A 说明 1. 适用范围本招标文件仅适用于本次招标项目—烟台市退役军人事务局春节慰问品预采购 —熟食礼盒的招标采购。 2. 定义 2.1 采购人－系指烟台市退役军人事务局 2.2 采购代理机构－系指天马盛鼎项目管理有限公司 2.3 投标人－系指响应招标、参加投标竞争并向采购代理机构提交投标文件的法人或其他组织、自然人。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 2.4 中标人－系指经评标委员会综合评审，评选出的投标文件符合招标文件要求、评标得分最高、能圆满地履行合同的投标人。 2.5“货物”系指中标人按招标文件和合同的要求，向用户提供所需的货物及有关技术资料。 2.6“服务”系指中标人按招标文件和合同的要求承担的技术服务、售后服务以及其他相关的义务。 3.合格的投标人 3.1 投标人必须遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其他有关的中国法律、法规和规定。 3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.3 具有独立承担民事责任的能力； 3.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 3.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3.6 投标人必须满足招标文件中其它资格要求，并符合《中华人民共和国政府采春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 15 购法》第二十二条规定、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定，无不良信用记录； 3.7 具有履行合同所必需的人力、物力和专业技术能力； 3.8 具有本项目实施能力，接受邀请，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的投标人； 3.9 满足本招标文件前述第一部分投标邀请书 2.1 投标人资格要求； 3.10 投标人必须满足招标文件规定的资格要求的各项条件； 3.11 投标人必须根据招标文件要求在中国山东政府采购网（http://www.ccgp- shandong.gov.cn）登记注册，烟台市公共资源政府采购交易平台（http://144.12 3.23.37:18081/TPBidder/memberLogin）获取招标文件。 4. 其它 4.1 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人均应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。 4.2 无论投标结果如何，中标人及未中标的投标人的纸质版投标文件、电子文档均不予退还。 4.3 无论中标与否，已获取招标文件的投标人对招标文件负保密责任。 4.4 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人应当当场答复，并制作记录。 B 招标文件说明 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下述部分组成： 5.1.1 投标邀请书 5.1.2 招标内容及要求 5.1.3 投标人须知 5.1.4 合同文本 5.1.5 投标文件格式 5.2 招标文件以中文编印，且以中文为准。春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 16 5.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 6. 招标文件的澄清 6.1 投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清，应在收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日之内，在烟台市公共资源政府采购交易平台的本项目“新增提问”界面提出。 6.2 凡对本次招标提出的询问，均以采购代理机构在烟台市公共资源政府采购交易平台的答复为准。因没有注意查看和下载而影响投标的，投标人责任自负。 7. 招标文件的修改 7.1 采购人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，在烟台市公共资源政府采购交易平台新增补充、澄清或修改文件，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑其投标文件的修改，采购人可酌情推迟投标截止时间和开标时间。 7.3 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。 7.4 补充通知、答疑和澄清文件在下载招标文件后可直接下载，如该项目发布补充通知、答疑和澄清文件，请务必及时下载，并使用最新的答疑文件进行投标文件制作。因没有注意查看和下载而影响投标的，投标人责任自负。 C 投标文件的编写 8. 要求 8.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。 8.2 电子版投标文件的编制：投标人须使用“新点投标文件制作软件（烟台公共资源版）”工具制作电子版投标文件（烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台公共资源政府采购投标文件制作软件》）。春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 17 电子版投标文件签章：投标人具体操作到烟台市公共资源交易网-下载中心-下载《烟台市政府采购系统供应商操作手册》学习。电子版投标文件须使用投标人公章的电子签章以及法定代表人（单位负责人）电子签章，授权代表签字可通过线下签字后扫描上传。若无电子签章，则视为无效投标。 8.3 纸质版投标文件需编制两套。 9. 投标语言及计量单位 9.1 投标文件及投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。 9.2 除在招标文件的第二部分技术要求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 9.3 外文材料应提供第三方权威翻译。 10. 投标文件的组成 10.1 投标文件应包括但不限于下列部分： 10.1.1 商务部分：投标函、开标一览表、供货范围明细表、技术及商务偏离表、资格证明文件、用于评分的证明材料等。 10.1.2 技术部分：相关货物技术说明、服务水平及履约能力等。 10.1.3投标内容符合招标文件规定的证明文件及投标人认为需加以说明的其他内容。 10.1.4 投标人应将纸质版投标文件装订成册，并填写“投标文件资料清单、目录”，以方便阅读。 11. 投标文件格式 11.1 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写，纸质版投标文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印，电子文档（U盘）同纸质版投标文件一起递交，以供备份，电子文档及介质不退。 11.2 正本中的“开标一览表”用于开标时唱标用。所有价格折扣必须在开标一览表中注明，否则评标时不予承认。 11.3 投标人必须按本招标文件的顺序对各章的每一项给予明确应答，必须清楚春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 18 地表明是否满足本招标文件中各章每一项的要求。 12. 投标报价 12.1 投标人应在招标文件要求写明投标内容的单价、合计单项价和投标总价。如果单价与合计单项价（计算）不符，以单价为准；如果合计单项价之和与投标总价不符，则以合计单项价之和为准。投标总报价应包括但不限于设计、外购、外协、配套件、原材、包装、保险、税费、相关手续费、管理、运杂、装卸车、配送、配合、检验检测、验收、技术服务、售后服务及质保期内服务、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等完成本项目所涉及到的全部费用。投标人只允许有一个报价，采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。 12.2 投标人须严格按照供货范围明细表规定的内容填写。 13. 投标货币 13.1 投标文件中的所有报价均用人民币填报。 14. 投标人资格证明文件详见第五部分附件八资格证明文件。 15. 投标内容符合招标文件规定的投标文件 15.1 投标人须提交证明其投标内容符合招标文件规定的投标文件，作为投标文件的一部分。 15.2 下列文件可以是文件资料、数据、图片。 15.2.1 所投产品的技术参数的详细描述； 15.2.2 综合说明； 15.2.3 供货范围明细表； 15.2.4 偏离表； 15.2.5 招标文件要求提交的其它内容。 16. 投标保证金本项目不向投标人收取投标保证金。 17. 投标有效期 17.1 从投标截止之日起，投标有效期为 90 日历日。投标有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 19 17.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，采购人和采购代理机构可以以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以书面形式拒绝或接受上述要求。 18. 投标文件的签署及规定 18.1 投标人应准备纸质版投标文件一份正本、一份副本及一份电子文档，每一份纸质版投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。电子文档存储介质为 U 盘并注明投标人名称。纸质版投标文件与电子版投标文件须保持一致，不一致时以烟台市公共资源政府采购交易平台提交的电子版投标文件为准。若出现断电、电子交易系统崩溃等不可抗力因素的情况，无法评审投标人电子版投标文件的，评审即以投标人纸质版投标文件为准，一旦正本和副本有差异，以正本为准。 18.2纸质版投标文件正本和副本需装订成册，经正式授权的投标人代表签字并加盖公章。 18.3 纸质版投标文件除投标人对错处作必要修改外，纸质版投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改则必须由投标人授权代表签字或盖章。 18.4 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 18.5 电子邮件、电话、传真形式的投标概不接受。 D 投标文件的递交 19. 投标文件的密封和标记 19.1 投标人应在投标文件中标明项目编号、项目名称、（所投包号）、投标人名称等字样。 19.2 所有纸质版密封文件须在封口处盖投标人公章。 19.3 纸质版投标文件由专人送交，投标人应将纸质版投标文件按 19.1－19.3 条中的规定进行密封和标记后，按招标文件注明的地址送至开标地点。未密封或未按规定密封的纸质版投标文件不予接受。投标人未递交纸质版投标文件导致无法评标的，后果自负。 20. 递交投标文件的截止时间 20.1 根据 21 条规定，投标文件必须按招标文件中规定的投标文件递交截止时间之前递交，电子版投标文件在投标文件递交截止时间之前上传至烟台市公共资源春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 20 政府采购交易平台。纸质版投标文件在投标文件递交截止时间之前送达指定的投标地点。 20.2 出现第 7.2 款因招标文件的修改推迟投标截止日期时，则按采购人和采购代理机构修改通知规定的时间递交。 21. 迟交的投标文件 21.1 投标截止时间前电子版投标文件未完成上传的，将被烟台市公共资源政府采购交易平台拒收。 21.2采购代理机构将拒绝接收在投标文件递交截止时间之后投标人递交的纸质版投标文件。 22. 投标文件的修改和撤消 22.1 投标人在提交投标文件后可对其纸质版投标文件进行修改或撤消，但采购人和采购代理机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知，该通知须有经正式授权的投标人代表签字。 22.2 投标人对纸质版投标文件修改的书面材料或撤消的通知应按第18和19条规定进行编写、密封标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤消投标”字样。 22.3如果在投标截止时间前需要对已经成功生成并上传烟台市公共资源政府采购交易平台的电子版投标文件进行修改、补充的，应当先行撤回原文件，使用投标文件制作软件重新制作并生成完整的电子版投标文件，重新上传系统。投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。 22.4 投标截止时间以后无法修改投标文件。 22.5 投标人不得在开标时间起至投标文件有效期满前撤消其投标文件。 E 开标和评标 23. 开标 23.1 采购人和采购代理机构在招标文件规定的时间和地点公开开标。投标人需派授权代表参加开标仪式，投标人未参加开标的，视同认可开标结果。投标人投标时应提供授权代表身份证明（身份证）原件及一份复印件，其它证件无效。如在投标截止时间递交投标文件的合格的投标人少于三个，采购人和采购代理机构有采取春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 21 重新招标的权力，或经有关部门批准后，改由其它方式进行采购，且不承担任何费用和责任。 23.2在投标截止时间结束后参加投标的投标人不足3家或在评审过程中实质性响应招标文件要求的投标人只有 2家时，废标后，采购人、采购代理机构可以重新组织招标，也可以经主管预算单位同意，向财政监督管理部门备案后，按下列规定变更采购方式，且不承担任何费用和责任。 23.2.1 投标人只有 2家的，可以改为竞争性谈判方式，递交响应文件或者对谈判文件作出实质性响应的投标人只有 1家的，应当终止谈判，重新组织采购。 23.3 开标由采购代理机构主持，邀请采购人代表、投标人代表【法定代表人（单位负责人）或授权代表】及有关工作人员参加。 23.4 检查纸质版投标文件密封情况：开标时，由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权代理人和采购代理机构的监标员共同检查纸质版投标文件的密封情况，并由投标人代表在投标密封记录表上签字确认。 23.5开标采用由采购代理机构工作人员宣读或烟台市公共资源政府采购交易平台自动宣读、记录的办法。按烟台市公共资源政府采购交易平台递交的电子版投标文件中的开标一览表如实宣读。唱标内容分项记录，由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权代理人在烟台市公共资源政府采购交易平台进行信息确认，未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。 24. 评标委员会 24.1 采购人和采购代理机构将根据招标项目的特点组建评标委员会。 24.2 评标委员会由有关方面的专家及采购人代表等五人以上单数组成，采购人代表不得担任评标委员会的主要负责人。评标专家由采购人和采购代理机构从省政府评审专家库中随机抽取；抽取的专家数量无法满足评审要求的，可以采取选择性确定方式补足；评审专家的抽取和使用应当严格保密。评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。 24.3 评标期间，需要澄清、质疑时，投标人应派投标人授权代表参加。春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 22 25. 评标原则 “公平、公正、科学、择优、效益”为本次评标的基本原则，评标委员会将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标时恪守以下原则： 25.1 节能环保原则：在本次采购活动中，应当优先购买节能、环保产品。节能、环保产品，是指列入财政部、国家发展改革委制定的《节能产品政府采购品目清单》和财政部、国家环境保护总局制定的《环境标志产品政府采购品目清单》的产品。 25.2 促进中小企业、支持监狱企业、残疾人福利性单位发展原则：在本次招标活动中，应当给予小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除的政府采购政策优惠。小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除，是依据财政部、工信部等部委发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》、财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》及《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定。 25.3 客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审，评标委员会判断投标文件的评审仅基于投标文件本身而不靠外部证据。 25.4 统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标办法，用同一标准进行评标。 25.5 独立性原则：评审工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素干扰和影响，评标委员会成员对出具的专家意见承担个人责任。 25.6 保密性原则：评标委员会成员及有关工作人员将保守投标人的商业秘密。 25.7 综合性原则：评标委员会将综合分析评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定中标候选人。 25.8 少数服从多数原则：评标委员会成员应当依法独立评标，遵守评标工作纪律。对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出评审结论；持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由；不签署不同意见的，视为同意。春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 23 26. 评标方法 26.1 对投标人的资格审查开标结束后，采购人或代理机构将依据投标人提供的资格证明文件对投标人的资格进行审查，如未按招标文件要求提供合格的资格证明文件，其投标将被拒绝。在对投标文件进行详细评审之前，采购人、代理机构、评标委员会将依据投标人提供的相关资料审查投标人的技术和生产能力等，如果投标人无能力履行合同，其投标将被拒绝。 26.2 对投标人的符合性审查 26.2.1 评标开始后，评标委员会将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，文件是否恰当的签署。 26.2.2 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）投标文件中单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 26.2.3 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自行负责。 26.2.4 评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏差。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的实质性条款、条件和规定且没有重大偏差或保留。重大偏差或保留是指影响到招标文件规定的招标范围和内容或限制了采购人的权利和投标人的义务规定，而纠正这些偏差将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。 26.2.5 重大偏差包括以下内容: （1）投标文件未经投标单位盖章和法定代表人（单位负责人）或法定代表人（单春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 24 位负责人）授权的代理人签字或盖章的；（2）投标人未按招标文件要求提供合格的资格证明文件；（3）无法定代表人（单位负责人）出具的授权委托书的；（4）供货期、质保期、付款方式、投标有效期有不满足招标文件要求的；（5）投标人提供的投标文件不完整；（6）未按规定报价，投标文件中未按招标文件要求报出所投明细的价格，评标委员会无法比较和评审的；（7）技术文件部分未按招标文件要求列出详细配置、技术指标或者复制招标文件中的要求，评标委员会无法比较和评审的；（8）投标文件中有不满足招标文件实质性要求的；（9）投标文件附有采购人不能接受的条件；（10）评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，由评标委员会认定为无效投标；（11）未经财政部门核准，提供进口产品的；（12）投标报价超过采购预算的将按无效投标处理；（13）电子版响应文件无法被系统读取；（14）电子版响应文件无电子签章的；（15）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标文件有上述情况之一的，为未能对招标文件做出实质性响应，将作无效投标或废标处理，不允许投标人通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 26.2.6 评标委员会将允许投标人修改其投标文件的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。 26.3 投标文件的澄清春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 25 26.3.1 为有助于对投标文件进行审查和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标文件中含义不明确的内容，投标人有义务进行答疑和澄清，须按照采购代理机构通知的时间、地点派授权代表、技术和商务人员进行答疑和澄清，但澄清或说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。 26.3.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（单位负责人）或者授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人澄清和答复的内容构成投标文件的组成部分。 26.4 对投标文件的综合评审：评标小组根据《评分细则》，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估、综合比较和评价后由各评委独立进行打分。评分细则序号内容标准分数备注 1 投标报价 30 分评标基准分：30 分评标基准价：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（30 分）。其他投标人报价得分：（评标基准价/投标报价）×评标基准分。四舍五入，保留小数点后两位。 2 技术评分项（24 分）产品的用料、选材 8 分根据投标人针对本项目所投产品的用料、选材进行独立评分： a.针对本项目所投产品用料、选材，完全满足项目使用要求的，在 6.1-8 分范围内打分； b.针对本项目所投产品的用料、选材，仅能满足项目基础使用要求的，在 4-6 分范围内打分； c.此项未在投标文件中叙述的，得0分。产品的加工工艺、制作水平 8 分根据投标人针对本项目所投产品的加工工艺、制作水平进行独立评分： a.针对本项目所投产品的加工工艺、制作水平，完全满足项目使用要求的，在 6.1-8 分范围内打分； b.针对本项目所投产品的加工工艺、制作水平，仅能满足项目基础使用要求的，在 4-6 分范围内打分； c.此项未在投标文件中叙述的，得0分。食品安全性 8 分根据投标人针对本项目所投产品的食品安全性进行独立评分： a.针对本项目所投产品的食品安全性能达标，完全满足项目使用要求的，在 6.1-8 分范围内打分； b.针对本项目所投产品的食品安全性能描述简略，仅能满足项目基础使用要求的，在 4-6 分范围内打分；春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 26 c.此项未在投标文件中叙述的，得0分。 3 供货组织方案（14 分）质量保证措施 8 分根据投标人针对本项目的质量保证措施进行独立评分： a.针对本项目的质量保证措施全面细致，有针对性、切实可行，在6.1-8 分范围内打分； b.针对本项目的质量保证措施描述简略，仅能满足项目基础使用要求的，在4-6分范围内打分； c.此项未在投标文件中叙述的，得0分。产品配送方案 6 分根据投标人针对本项目的产品配送方案进行独立评分： a.针对本项目的产品配送方案描述合理，在 4.1-6 分范围内打分； b.针对本项目的产品配送方案描述简略，仅能满足项目基础使用要求的，在 2-4 分范围内打分； c.此项未在投标文件中叙述的，得0分。 4 服务水平（10 分）服务人员配备、车辆配备 6 分根据投标人提供的服务人员配备、车辆配备进行独立评分： a.服务人员配备、车辆配备充足，完全满足招标文件要求的，得 4.1-6 分； b.服务人员配备、车辆配备描述简略，仅能满足项目基础使用要求的，得 2-4 分； c.此项未在投标文件中叙述的，得0分。应急保障措施、损坏（或质量问题）退换方案 4 分根据投标人针对本项目的应急保障措施、损坏（或质量问题）退换方案进行独立评分： a.针对本项目的应急保障措施、损坏（或质量问题）退换方案齐全合理，在 3.1-4 分范围内打分； b.针对本项目的应急保障措施、损坏（或质量问题）退换方案描述简略，仅能满足项目基础使用要求的，在 2-3 分范围内打分； c.此项未在投标文件中叙述的，得0分。 5 样品 12 分根据投标人提供样品制作工艺、质量进行独立评分： a.样品制作工艺、质量完全满足或高于招标文件要求的，得7.1-9分； b.样品制作工艺、质量仅能满足项目基础使用要求的，得5-7分； c.未提供样品或提供样品不齐全的，得0分。根据投标人提供样品包装的外观、制作工艺进行独立评分： a.包装制作工艺、包装精美的，得2.1-3分； b.包装制作工艺、包装稍有欠缺的，得1-2分； c.未提供样品或提供样品不齐全的，得0分。 6 类似项目业绩 10 分以投标人提供的2017年1月1日起（以合同的签订时间为准）至今完整的类似项目业绩证明材料原件（包括合同原件、供货范围明细表，缺一不可）为准，每提供一份合格的业绩证明材料原件得2分，本项最高得 10分。未提供或提供的评委不认可的，得0分。注：须提供以上有效证明材料的原件，评分时以现场提供的原件为准，未提供或提供的评委不认可的得 0 分。原件扫描件可放到电子版投标文件中。 7 节能环保加分（不含政府强制采购节能产品）报价评分项若所投产品全部属于节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单范围的（不含强制采购的产品），在其报价分值基础上分别给予1.2分的加分；若所投部分产品属于节能产品政府采购品目清单、春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 27 环境标志产品政府采购品目清单范围的（不含强制采购的产品），在其报价分值基础上分别给予0-1.2分的加分。（须提供符合《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）规定的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书等相关证明材料，否则评审时不予承认。）技术评分项若所投产品全部属于节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单范围的（不含强制采购的产品），在其技术分值基础上分别给予0.96 分的加分；若所投部分产品属于节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单范围的（不含强制采购的产品），在其技术分值基础上分别给予0-0.96 分的加分。（须提供符合《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）规定的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书等相关证明材料，否则评审时不予承认。）注：1、若投标人为小微企业，按照财政部、工信部等部委发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》及工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除；联合体共同参加的，非专门面向中小企业的政府采购活动联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。用扣除后的价格参与评审。若投标人为中小微企业，须提供《中小企业声明函》原件，否则评审时不予承认。 2、若投标人为监狱企业，按照财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。监狱企业在投标价格评审中给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。投标时须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，否则评审时不予承认。 3、若投标人为残疾人福利性单位，按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 28 采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。若投标人为残疾人福利性单位，须提供《残疾人福利性单位声明函》原件，否则评审时不予承认。 4、类似项目业绩须按本招标文件第五部分附件格式列表说明。业绩的证明材料原件（包括合同原件、供货范围明细表，缺一不可）请单独封装，与纸质版投标文件一同递交，并提供一份加盖投标人公章的业绩清单便于存档。 5、相关文件中如出现名称不一致情况须提供相关部门出具的变更证明材料原件或加盖投标人公章的复印件。 27. 特殊情况下的评标方法如出现投标人达不到法定要求的数量、串通投标、投标人互相诋毁及投标人所投报主要设备为相同品牌、型号产品并经评标委员会认定明显缺乏竞争，导致评标委员会无法评标或投标人报价均超出项目预算时，评标委员会有权停止招标，采购人经政府采购监督管理部门同意后，可以改用其它方式进行本项目。 28. 评标纪律 28.1 评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将按照评标原则的要求，公正、平等地对待所有投标人。 28.2 所有评标人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。 28.3 评标人员不得接受或参加投标人或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐等，不得以任何形式弄虚作假。 28.4 评标期间，评标人员不得随意出入评标地点、与外界通讯、会客等。 28.5 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购人、用户及评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。 28.6 为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与任何投标人或与招标结果有利害关系的人员进行私下接触。在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标情况扩散出评标委员会以外。 28.7 评标过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，用户评委随后发表意见。春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 29 28.8 评标结束后，各评标人员应将全部资料整理交至采购代理机构，严禁将评标过程中的任何资料带出评标现场向投标人或其他单位提供。 28.9 采购代理机构与委托方应对评标委员会成员名单、拟邀请的潜在投标人名单、已购买招标文件的潜在投标人名单、评标过程予以保密。 28.10 评标委员会成员以及与评审有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。 28.11 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 28.12 评标工作开始前，由工作人员负责收缴并保管评委、工作人员的通讯工具。 28.13 在政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前 3年内与投标人存在劳动关系；（二）参加采购活动前 3年内担任投标人的董事、监事；（三）参加采购活动前 3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（四）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。采购人员与投标人有利害关系而不依法回避的，由财政部门给予警告，并处 2000 元以上 2万元以下的罚款。 F 定标 29. 中标标准 29.1 评标委员会将按照招标文件规定的各项因素进行综合评审，投标人的最终得分为评标委员会所有成员总评分的算术平均值（四舍五入，小数点后保留两位）。评标总得分最高的投标人为中标候选人，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 30 列，得分且投标报价相同的，按技术评分由高到低顺序排列，以此类推。 29.2 最低报价不是中标的唯一标准。 29.3 采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对投标人进行考察等方式改变评审结果。 G 授予合同 30. 中标通知 30.1 评标结束后，采购代理机构将以书面形式发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即产生法律效力。 30.2 采购代理机构将向未中标的投标人通知未中标结果。 30.3《中标通知书》将作为签订合同的依据，且是合同的一个组成部分。 30.4 中标结果应当自中标人确定之日起 2个工作日内公告。 31. 签订合同 31.1 中标人须按《中标通知书》指定的时间、地点按照招标文件和投标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同，签订政府采购合同的时间在《中标通知书》发出之日十个工作日内。 31.2 招标文件及其补充文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为合同附件。 31.3 如中标人拒签合同，则按违约处理。采购人可依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定追究法律责任。 31.4 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内公告。采购合同应当按照合同标准文本载明采购人与中标人的规范名称和地址、标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。采购合同名称应与采购项目名称相对应。采购合同公告应当包括下列内容：（一）采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式；（二）采购项目名称、合同名称及编号；（三）中标人的名称、地址和联系方式；（四）合同金额；（五）合同文本。 31.5 政府采购代理机构应当督促采购人和中标人及时签订合同，发生拖延或者春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 31 拒绝签订合同、中止或者终止合同以及其他合同签订、履行异常情况时，应当了解情况，积极主动协调，协调无效时，应及时报同级财政部门，财政部门依法对责任方作出处理或处罚。 H 中标服务费 32. 中标服务费 32.1 中标服务费：本项目中标服务费参照原《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980 号）、《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857 号）标准收取，最低 6000 元，由中标人在领取中标通知书前向采购代理机构支付。中标服务费的缴纳为签订政府采购合同的前提，若未缴纳中标服务费，视为拒不签署政府采购合同。不签署政府采购合同的按违约处理，并依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定追究法律责任。 I 无效投标与废标 33.投标人有第 26.2.5 条规定情况之一，其投标视为无效投标。 34.投标人有下列情况之一，其投标不仅被视为废标，而且采购人将严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利，监督部门根据情节处以一至三年内禁止参加政府采购活动。投标人给采购人造成损失的，采购人有索赔的权利。 34.1 投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假投标材料； 34.2 投标人在投标有效期内撤回投标； 34.3 在整个评标过程中，投标人有企图影响招标结果的任何活动； 34.4 投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人； 34.5 投标人串通投标； 34.6 投标人向采购人、用户、评标委员会成员提供不正当利益； 34.7 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的； 34.8 中标人不按规定签订合同；春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 32 34.9 拒绝配合财政部门处理投诉、举报事项的； 34.10 法律、法规规定的其他情况。 J 质疑 35.提出质疑的投标人须按财政部、山东省财政厅相关的法律、法规提出。须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 36.参与该项目的投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以自知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式、政府采购交易平台向采购人、采购代理机构提交质疑函，针对同一采购程序环节的质疑，投标人须一次性提出。 37.质疑函应当使用中文。质疑函的内容，应当按照财政部、山东省财政厅制定的范本提交。 38.本项目接收质疑函的方式：书面递交质疑函原件、政府采购交易平台质疑通道。联系部门：①采购人：烟台市退役军人事务局；联系电话：0535-6081821；通讯地址：烟台市芝罘区通世路 58 号。②采购代理公司：天马盛鼎项目管理有限公司；联系电话：0535-3973616；通讯地址：烟台市芝罘区通世南路 1861 文化创意产业园区 C区 1号楼 2楼东侧 203 室。 K 解释权 39.本招标文件的最终解释权为采购人，解释以采购人的书面解释为准。 40.招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，投标人应同时遵守相关法律、法规。春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 33 第四部分合同文本政府采购合同项目编号：项目名称：甲方：乙方：签署日期：年月日春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 34 （甲方） (项目名称)由（采购代理机构）以（项目编号）号招标文件在国内以（采购方式）方式进行采购。经评委确定 (乙方)为本项目中标单位。甲乙双方同意按照下面的条款和条件签署本合同。 1、合同文件下列文件构成本合同的组成部分：（1）招标文件（2）投标文件（3）乙方在投标时的书面承诺（4）中标通知书（5）合同补充条款或说明（6）附件 2、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。 3、货物名称与数量： 4、乙方提交的货物应符合投标文件中所记载的详细配置、技术指标、参数及性能，并应附有此类货物完整、详细的技术资料和说明文件。乙方提交的货物必须按国标、部标或行业标准要求制造、验收。乙方应保证将货物按国家或专业标准包装并确保货物安全无损的运抵合同规定的交货地点，并进行安装。 5、合同总金额：¥ 元（小写）元整（大写） 6、付款方式： 7、供货期及供货地点：（1）供货期：（2）供货地点： 8、货物采购（1）甲方不负责采购、供应任何货物材料。（2）所有货物必须符合国家规范及甲乙双方确认的投标文件中所说明的种类和春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 35 标准。（3）乙方提供的货物订货应包括附件、配件和专用工具以及技术说明书。（4）乙方保证货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。（5）乙方使用替代产品必须事先经甲方书面批准，但不能因此减轻乙方按本合同应承担的任何责任。更不能因替代产品而影响货物的投资额和产品质量。（6）乙方必须保证货物的来源合法。（7）乙方应保证所提供的货物不存在任何权利上的瑕疵，其产品的销售和使用不侵犯第三人合法权益。 9、验收方式：（1）货物应符合相应的国家标准（无国家标准的按部标或行业标准）或其原产地国家有关部门最新颁布的相应正式标准。（2）国内货物或合资厂的货物必须具备出厂合格证。（3）乙方应将所供物品的有关资料及配件、配套工具等交付甲方。（4）货物达不到质量和规格要求，甲方有权拒收，并可以解除合同；由此引起甲方损失及赔偿责任由乙方承担。 10、售后服务条款（1）质量保证期为自货物通过最终验收起个月。若国家有明确规定的质量保证期高于此质量保证期的，执行国家规定。（2）在货物质保期内，乙方应对由于设计、工艺、质量或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。（3）对不符合本合同第 4条规定要求的货物应立即进行调换，调换本身并不影响甲方就其损失向乙方索赔的权利。（4）在货物质保期内，乙方必须保证派出技术人员，满足用户技术咨询，做好技术培训，能够及时到现场处理货物异常问题。（5）货物供货完成后，乙方应继续向用户提供良好的技术支持。必须要有专门队伍从事此项工作，并提供全天候的热线技术支持服务，对采购人所反映的任何问题，接到通知后应小时之内做出及时响应，小时之内赶到现场实地解决问题。春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 36 （6）乙方必须建立健全售后服务体系，确保货物正常使用。 11、项目管理乙方要指定（项目联系人及联系电话）全权负责该项目的商务和技术。每一项目实施必须由相关负责人现场管理。在项目施工或实施阶段验收时，相关负责人必须配合。 12、分包与转让（1）除甲方事先书面同意并成为合同的一部分外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。（2）除了合同各方共同签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分情况之外，本合同的条件不得有任何变化或修改。 13、合同的生效本合同经甲乙双方法定代表人或授权代表签署并加盖公章或合同专用章后生效。 14、违约条款（1）乙方应按合同约定时间交付货物，每迟交一天，按合同总金额的万分之五扣除合同款项。除迟交货物以外，乙方若出现其它违约行为，每次按合同总金额万分之五扣除合同款项。乙方迟延履行合同、不完全履行合同，在合同款项中扣除相应违约金后，乙方仍应实际履行合同；（2）若出现乙方拒不履行合同或履约验收不合格被取消中标资格等违法违规情形的，甲方有权解除合同，乙方除了应全额退还甲方已支付合同总金额 30%预付款外，乙方违约给甲方造成损失的，还应当赔偿损失，并依法追究乙方法律责任，将乙方不良行为记录上报至信用信息平台。（3）其它未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。 15、不可抗力甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能及时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在 5天内提供相应证明。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决，但确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。 16、争议的解决方式春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 37 （1）在解释或者执行本合同的过程中出现疑问或发生争议时，双方应通过协商方式解决。（2）经协商不能解决的争议，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。（3）除有争议部分外，本合同其他部分仍应按合同条款继续履行。 17、本合同未尽事宜，经双方协商后可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力。 18、本合同一式七份，甲方三份、乙方二份，烟台市财政局、采购代理机构各一份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或授权代表法定代表人或授权代表（签字或盖章）：（签字或盖章）：开户银行：开户银行：银行账号：银行账号：日期：年月日春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 38 第五部分投标文件格式附件一投标函（代理机构名称）：（投标人全称）授权（投标人授权代表姓名）（职务、职称）为投标人授权代表，参加贵方组织的（项目编号）采购项目招标的有关活动，并进行投标。为此： 1、我单位提供招标文件规定的全部投标文件：纸质版投标文件（正本一份、副本份、电子文档一份、其他投标人认为需提供的资料）。 2、总投标价格详见开标一览表。 3、我单位保证遵守招标文件中的有关规定，并保证忠实地执行甲乙双方所签的经济合同，并承担合同规定的责任义务。 4、我单位同意按采购人要求提供任何与本项目投标有关的数据、情况和资料。 5、我单位保证按本项目招标文件中规定的条款参与投标活动，并为自身的行为承担相应的责任。我单位出现违反国家法律法规和本项目招标文件规定的行为，愿意接受相应的处罚并承担由此引起的赔偿责任。 6、本投标自投标截止之日起 90 日历日内有效。 7、我单位已经详细审查全部招标文件，包括修改、补充文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 8、我单位（提供或未提供）的产品属于节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单范围，提供符合《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）规定的证明材料复印件详见本投标文件页。 9、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）或财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，我单位为（请填写：中型、小型、微型、残疾人福利性单位或监狱）企业（相关证明材料详见本投标文件页）。 10、我单位完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 39 与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人单位名称（盖章）：投标人法定代表人（单位负责人）或授权代表签字（盖章）：日期：春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 40 附件二开标一览表项目名称：项目编号：单位：元项目名称投标总价供货期质保期大写：小写：投标人法定代表人（单位负责人）或授权代表签字（盖章）：职务：投标人单位名称（盖章）：日期：年月日备注： 1.投标人必须填写开标一览表并按照要求填写齐全，本表用于开标宣读。 2.投标报价以元为单位。春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 41 附件三供货范围明细表项目名称：项目编号：单位：元序号名称型号规格及主要技术参数单位数量单价（元）总价（元）生产制造企业品牌、产地是否属于小型微型企业或残疾人福利性单位或监狱企业产品 1 2 ... 其他费用：（元）合计总价（元）：大写：小写：小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业产品合计价格（元）：大写：小写：小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业合计总价占合计总价的比重 % 注：各投标人请仔细核对报价明细表中的单项报价与合计总价，且合计总价须与开标一览表一致。投标人法定代表人（单位负责人）或授权代表签字（盖章）：日期: 投标人单位名称（盖章）注：（1）随机备品附件、易损件、专用工具明细也填于上表(需专门标识注明)。（2）如有其它费用请单独列明。（3）合计总价应与开标一览表总报价一致。（4）本表未填写或不按规定填写或填写的前后不一致，评审时不予承认。（5）如所投货物为小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业产品，须在上表中全部体现，且须汇总全部小型、微型企业、残疾人福利性单位、监狱企业产品价格。（6）投标人对填写生产制造商的企业类型及小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业合计总价金额负责，如有虚假，将依法承担相应责任。春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 42 节能产品、环保产品一览表（若无可不填）投标人名称：项目编号：序号名称合计单项价（元）是否属于节能产品是否属于环保产品是否为强制性采购总报价（元）节能产品合计总价（元）（不含政府强制采购节能产品）节能产品合计总价占投标总报价的比重（不含政府强制采购节能产品） % 环保产品合计总价（元）环保产品合计总价占投标总报价的比重 % 投标人法定代表人（单位负责人）或授权代表签字（盖章）：日期: 投标人单位名称（盖章）注：（1）本表未填写或不按规定填写的，评审时不予承认。（2）所报产品属于节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单范围的，须提供符合《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）规定的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书等相关证明材料复印件，否则评审时不予承认。春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 43 附件四设备的技术性能、参数的详细描述投标人对货物的技术性能、参数的详细描述应至少包括下列内容： 1.货物性能、配置等详细技术说明，包括各项技术参数、性能表等； 2.招标文件要求提供的产品证书、文件、批文等资料复印件； 3.有关图纸、资料； 4.招标文件第二部分要求提报、说明的内容； 5.主要货物的质检报告、出厂合格证明； 6.产品图片、安装使用说明书、质量证明书； 7.投标人认为其它该说明的内容。注： 1.投标人应根据上述内容、要求自行编制； 2.所报货物的主要技术性能、参数及本招标文件第二部分要求的内容如在“附件：《供货范围明细表》”完全说明，则可不必填写本附件中相关内容。春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 44 附件五技术及商务偏离表技术规格、参数偏离表投标人名称：序号招标文件条款投标文件条款偏离情况条款号条款内容条款号条款内容是否偏离（此处填无偏离或正偏离或负偏离）投标人法定代表人（单位负责人）或授权代表签字（盖章）：投标人单位名称（盖章）：日期: 年月日商务条款偏离表序号招标文件条款投标文件条款偏离情况条款号条款内容条款号条款内容是否偏离（此处填无偏离或正偏离或负偏离）投标人法定代表人（单位负责人）或授权代表签字（盖章）：投标人单位名称（盖章）：日期: 年月日注：1.如无偏离，应注明“无偏离”。 2.如投标人在偏离表中无注明，投标文件与招标文件不一致或差异，以招标文件为准。 3．商务偏离中供货期、质保期、付款方式条款的负偏离视为不响应招标文件的实质性要求。春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 45 附件六投标人基本情况表单位名称邮政编码地址联系电话法人代表项目负责人营业执照号码注册机关注册时间公司规模、执业情况业务开展情况内部机构设置情况、管理制度财务状况说明投标人名称（盖章）：投标人法定代表人（单位负责人）或授权代表签字（盖章）：春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 46 附件七综合说明 1．投标人的总体情况、技术实力、专业技术能力、生产能力及生产所必须的设备等；所提供设备、系统或服务的总体情况等的综述或企业基本状况表。 2.供货期、质保期及付款方式（要求不低于招标文件要求）。 3.产品的用料、选材，产品的加工工艺、制作水平，食品安全性。 4.投标人应对采购人的技术要求做出实质性的响应，并说明技术特点和优点。 5.投标人获得的产品、安全、质量、环境、节能等认证。 6.设备生产所采用的技术标准以及相关新技术、专利技术。 7.技术资料的提供范围与进度。 8.供货组织方案、服务水平。 9.类似项目业绩。 10.若投标人为中小微企业，须提供《中小企业声明函》原件（详见附件）；若投标人为残疾人福利性单位，须提供《残疾人福利性单位声明函》原件（详见附件）；若投标人为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。 11.其它需要说明的内容。春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 47 附件八资格证明文件 1.企业营业执照副本复印件或事业单位法人证书副本复印件等证明材料复印件、税务登记证复印件（已办理三证合一的企业，仅需提供营业执照复印件或事业单位法人证书副本复印件等证明材料复印件）； 2.针对本次投标活动的法定代表人（单位负责人）授权书原件和授权代表身份证明（身份证）原件（其它证件无效）； 3．参加本次政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（投标人自行承诺，格式自拟并承担后果）；注：重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 4.财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料的复印件：（1）财务状况报告证明材料是指提供财务报告（2018 或 2019 年度），须包含 “四表一注”（即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注）。若财务报告中“四表一注”不齐全须提供其基本开户银行出具的资信证明（须同时提供出具资信证明的银行为其基本开户银行的相关证明材料，如基本存款账户信息、开户许可证等证明材料）；（2）缴纳税收的证明材料主要是指投标人【2020 年 1 月至本项目投标截止时间（指税款所属期）任意 1个月的】缴纳增值税和企业所得税的缴税凭证（若此时间段内投标人没有交税行为，无法开具缴税凭证的，须出具情况说明并加盖投标人公章，如有虚假，投标人自行承担后果）；（3）缴纳社会保障资金的证明材料主要是指投标人【2020 年 1 月至本项目投标截止时间（指缴纳社保所属时间）任意 1个月的】缴纳社会保险的凭据（专用收据或发票或社会保险缴纳清单）；（4）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金； 5.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关材料（投标人自行编制，提供相关材料）； 6.投标人无不良信用信息记录（以采购人、采购代理机构通过“信用中国”网春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 48 站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用中国（山东）”网站（http://credit.shandong.gov.cn）等渠道对投标人信用信息查询记录和证据为准，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与本次政府采购活动）。 7.须提供投标人的食品生产许可证复印件或食品经营许可证复印件。须知 1.以上文件须在有效期内。 2.相关文件中如出现名称不一致情况须提供相关部门出具的变更证明材料原件。 3.对所附表格中要求的资料和询问应做出肯定的回答。 4.资格文件的签字人应保证他所做的声明及对一切问题的回答的真实性和准确性。 5.提供的资格文件将被据此进行评价和判断，确定投标人的资格和履约能力。春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 49 附件九法定代表人（单位负责人）身份证明格式投标人名称：_______________________ 单位性质：____________________________ 地址：________________________________ 成立时间：________年_______月________日经营期限：____________________________ 姓名：_______性别：________年龄：________职务：________ 系___________________（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。特此证明。投标人单位名称（盖章）： ________年______月______日附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件（须提供正面、背面双面身份证复印件）春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 50 附件十法定代表人（单位负责人）授权书：（投标人全称）法定代表人（单位负责人）授权（授权代表姓名、身份证号码）为授权代表，参加贵处组织的项目（项目编号：）招标或非招标采购活动，全权处理招标或非招标采购活动中的一切事宜。授权代表无转委托权。法定代表人（单位负责人）签字或盖章：投标人单位名称（盖章）：日期：附：授权委托人身份证复印件（须提供正面、背面双面身份证复印件）授权代表姓名：职务：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 51 附件十一制造商的授权书（参考）致：（采购代理机构名称）我们（制造商名称）是按（国家名称）法律成立的一家制造商，主要营业地点设在（制造商地址）。兹指派按（国家名称）的法律正式成立的，主要营业地点设在（代理商地址）的（代理商名称）作为我方真正的合法的代理人进行下列有效的活动：（1）代表我方办理贵方第（项目编号）号招标提供由我方制造的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。（2）作为制造商，我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同和分别承担招标文件中所规定的义务。（3）我方兹授予（代理商名称）全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤销的全权。兹确认（代理商名称）或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。（4）我方于年月日签署本文件，（代理商名称）于年月日接受此件，以此为证。制造商名称（盖章）______________ 签字人职务和部门________________ 签字人姓名______________________ 签字人签名______________________ 注：投标人可参考此授权书格式，如用其它格式，须明确此授权书中的相关内容。春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 52 附件十二中小企业声明函（采购人名称）：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物。由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人单位名称（盖章）：投标人法定代表人（单位负责人）或授权代表签字（盖章）：年月日注：本声明函须按要求加盖单位公章、法定代表人（单位负责人）或授权代表签字（盖章），并提供原件装订在正本中。春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 53 附件十三残疾人福利性单位声明函（若投标人非残疾人福利性单位，则不需填此表）（采购人名称）：本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人单位全称）单位的（项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：本声明函须按要求加盖单位公章，并提供原件。春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 54 附 1：关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300 号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36 号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 55 业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 56 企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 57 业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 58 附 2：政府采购促进中小企业发展暂行办法第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策目标，产品、服务、信誉较好的中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。第三条任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等投标人的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第四条负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强政府采购计划的编制工作，制定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含所属各单位，下同）面向中小企业采购的项目。在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的 30%以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于 60%。采购人或者采购代理机构在组织采购活动时，应当在招标文件或谈判文件、询价文件中注明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。第五条对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（见附件）。春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 59 第六条鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%-3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第四条、第五条规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。第七条中小企业依据本办法第四条、第五条、第六条规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。第八条鼓励采购人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包。大型企业向中小企业分包的金额，计入面向中小企业采购的统计数额。第九条鼓励采购人在与中小企业签订政府采购合同时，在履约保证金、付款期限、付款方式等方面给予中小企业适当支持。采购人应当按照合同约定按时足额支付采购资金。第十条鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、投标保证、履约保证等方面提供专业化的担保服务。第十一条各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与政府采购的培训指导及专业化咨询服务力度，提高中小企业参与政府采购活动的能力。第十二条各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业采购的具体情况，并在财政部指定的政府采购发布媒体公开预留项目执行情况以及本部门其他项目面向中小企业采购的情况。第十三条各级财政部门应当积极推进政府采购信息化建设，提高政府采购信息发布透明度，提供便于中小企业获取政府采购信息的稳定渠道。第十四条各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府采购促进中小企业发展的有关制度，加强有关政策执行情况的监督检查。各部门负责对本部门政府采购促进中小企业发展各项工作的执行和管理。春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 60 第十五条政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。第十六条采购人、采购代理机构或者中小企业在政府采购活动中有违法违规行为的，依照政府采购法及有关法律法规处理。第十七条本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。第十八条本办法自 2012 年 1 月 1 日起施行。春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 61 附 3：财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25％（含 25％），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责，任何单位春节慰问品预采购—熟食礼盒天马盛鼎项目管理有限公司政府采购/工程招标/中央投资项目招标/造价咨询/项目管理 62 或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交投标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。第一部分投标邀请书第二部分招标内容及要求第三部分投标人须知 A 说明 1. 适用范围 2. 定义 3.合格的投标人 4. 其它 B 招标文件说明 5. 招标文件的构成 6. 招标文件的澄清 7. 招标文件的修改 C 投标文件的编写 8. 要求 9. 投标语言及计量单位 10. 投标文件的组成 11. 投标文件格式 12. 投标报价 13. 投标货币 14. 投标人资格证明文件 15. 投标内容符合招标文件规定的投标文件 16. 投标保证金 17. 投标有效期 18. 投标文件的签署及规定 D 投标文件的递交 19. 投标文件的密封和标记 20. 递交投标文件的截止时间 21. 迟交的投标文件 22. 投标文件的修改和撤消 E 开标和评标 23. 开标 24. 评标委员会 25. 评标原则 26. 评标方法 27. 特殊情况下的评标方法 28. 评标纪律 F 定标 29. 中标标准 G 授予合同 30. 中标通知 31. 签订合同 H 中标服务费 32. 中标服务费 I 无效投标与废标 J 质疑 K 解释权第四部分合同文本第五部分投标文件格式附件一投标函附件二开标一览表附件三供货范围明细表附件六投标人基本情况表附件七综合说明附件九法定代表人（单位负责人）身份证明格式附件十法定代表人（单位负责人）授权书附件十一制造商的授权书（参考）注：投标人可参考此授权书格式，如用其它格式，须明确此授权书中的相关内容。附件十二中小企业声明函附件十三残疾人福利性单位声明函附1：关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300号附2：政府采购促进中小企业发展暂行办法

附件（2）

烟台市退役军人事务局春节慰问品预采购—熟食礼盒招标文件——公共资源.pdf

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