招标详情
发布时间 2020122509
项目概况
云县教育体育局食堂设备采购招标项目的潜在投标人应在2020年12月25日09时00分至2020年12月31日18时 00分(北京时间,下同)凭企业数字证书(CA)登录临沧市公共资源交易电子服务系统(https://www.lcggzyjy.cn/)进行网上报名及获取电子版招标文件及其它资料(电子招标文件,格式为*.ZCZBJ),未办理企业数字证书(CA)的企业请登录临沧市公共资源交易电子服务系统(https://www.lcggzyjy.cn/)网上进行注册并申请办理证书,以便获取招标文件,此为获取招标文件的唯一途径。并于2021年01月20日上午09点00分(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.1项目编号:云润招字(2)CG2020-11
1.2项目名称:云县教育体育局食堂设备采购
1.3预算金额:2260080.00 元;
1.4最高限价:2260080.00 元;
1.5采购需求:食堂设备采购、供货、安装及调试,采购项目清单如下:
序号 | 标段 代码 | 是否 进口 | 项目名称 | 数量 | 计量 单位 | 金额(元) | 交货地点(备注) |
1 | 1 | 否 | 食堂设备采购 | 1 | 批 | 2260080.00 | 教育局指定地点 |
各标段详细技术参数详见招标文件第五章技术参数及性能要求;
1.6合同履行期限:签订合同之日起30日内完成所有设备采购、供货、安装及调试完毕,并确保采购人学校正常使用;
1.7本项目不接受联合体投标;
1.8其它要求
(1)交货方式:提供合法有效的产品合格证或有效的检验报告交由采购人及采购人组织的相关校园工作人员(或采购人组织相关专业专家)验收;
(2)质量要求:符合国家及行业现行标准和采购人提出的技术需求,一次验收合格;
二、申请人资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定;
2、落实政府采购政策需满足的资格要求:无;
3、本项目的特定资格要求:
投标人企业信用:投标人在“信用中国(www.creditchina.gov.cn)”网站中未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件、政府采购严重违法失信名单当事人名单”和在“中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)网站中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单”,查询时间自本项目招标公告发布之日起至投标截止时间,提供查询结果网页截图;
三、获取招标文件
时间: 2020年 12 月 25 日上午 09 点 00 分至 2020 年 12 月 31 日下午 18 点 00 分(北京时间,法定节假日除外);
地点:临沧市公共资源交易电子服务系统(https://www.lcggzyjy.cn/);
方式:网上获取,此为获取招标文件的唯一途径;
售价:0元。
四、提交投标文件截止时间开标时间和地点
时间:2021年01月20日上午09点 00 分(北京时间);
地点:投标人应于投标文件递交截止时间(投标截止时间,下同)2021年01月20日上午09时00分前登录临沧市公共资源交易电子服务系统(https://www.lcggzyjy.cn/)网上上传投标文件,投标截止时间前未完成投标文件上传或在开标时未使用数字证书(CA)进行网络远程在线解密,或者因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤回其投标文件,后果及责任由投标人自行负责;
备注:1、投标人逾期在网络上上传或未成功上传的的投标文件,采购人将不予受理。
2、投标文件解密方式:根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》(云发改办招投标〔2020〕108号)的相关要求,充分利用信息网络推行不见面办事,正式启用远程网上开标(不见面开标)系统。本项目启用网上远程开标,投标人无须到现场参加开标会、无须再递交投标文件(光盘),远程开标操作流程详见《临沧市公共资源交易网上开标管理暂行办法》。
3、投标人网上远程解密、开标:针对网上开标的项目,投标人应在投标截止时间前登录临沧市公共资源交易电子服务系统(https://www.lcggzyjy.cn/),并提前进入到“网上开标室”,根据网上远程解密、开标的要求,在规定时间完成在线解密、开标一览表确认等相关操作。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作,则视为撤销其投标文件,不再进入评标阶段。开标过程中如有问题,可以发起在线异议,由代理机构给予对应的回复。
4、网上远程解密操作方法可通过如下方式咨询和获取:
(1)技术操作咨询:北京筑龙信息技术有限责任公司服务热线:010-86483801,QQ:4009618998。
(2)技术操作指南:投标人登录临沧市公共资源交易电子服务系统(https://www.lcggzyjy.cn/)首页→下载专区→资料下载“网上开标远程解密操作指南(投标方)”,根据操作指南步骤进行操作。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、评标方法:综合评分法(本项目采用电子评标);
2、投标保证金:详见投标人须知;
3、本项目招标公告在云南省公共资源交易电子服务系统(https://www.ynggzy.com/)、临沧市公共资源交易电子服务系统(https://www.lcggzyjy.cn/)和云南省政府采购网(http://www.yngp.com/)上发布。
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系
采购人:云县教育体育局
地 址:云县县政府行政中心办公楼4楼
联 系 人:鲁老师
联系电话:18988344267
采购代理机构:云南润达工程项目管理咨询有限公司
地 址:昆明市环城西路368号华海新境界商务大厦A座6楼
联系人:陈工
电 话:13608800978,0871-65353686
2020年12月附件信息
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云县教育体育局食堂设备采购
招 标 文 件
项目编号:云润招字(2)CG2020-11
采 购 人:云县教育体育局
采购代理机构:云南润达工程项目管理咨询有限公司(盖章)
日 期:2020年12月
目 录
TOC \o "1-3" \h \z \u 第一章 招标公告 3
第二章 投标人须知 6
投标人须知前附表 6
投标须知 9
一、总 则 9
二、招标文件 11
三、投标文件的编制 12
四、投标文件的提交 14
五、开标与评标 15
六、中标结果 16
七、其他事项 17
第三章 合同书样式及主要条款 19
合同条款前附表 21
第四章 投标文件格式 26
一、开标(唱标)一览表 28
二、投标文件投标函部分格式 29
投 标 函 30
三、投标文件商务部分格式 31
(一)投标报价汇总表 32
(二)投标报价明细表 33
(三)必不可少的部件、标准备件报价表 34
(四)备品备件、易损件表 35
(五)投标人应提供及认为有必要提供的其他报价材料 36
(六)商务条款偏离表 37
(七)采购项目需要落实的政府采购政策证明文件 38
(八)商务部分的其它材料 41
四、投标文件技术部分格式 42
(一)技术规格偏离表 43
(二)本地化服务能力、售后服务方案、承诺及保证 44
(三)质量保证书 45
(四)技术部分 46
(五)技术部分的其它资料 47
五、投标文件资格证明部分格式 48
(一)投标人根据招标资格条件要求应提供的资格证明材料 49
(二)法定代表人身份证明书 50
(三)法定代表人授权委托书 51
六、其它资料 52
第五章 技术参数及性能要求 53
第六章 评标办法 92
综合评估法 92
1.总则 92
2. 资格审查 92
3.初步评审 93
4.详细评审评分 94
第一章 招标公告
项目概况
云县教育体育局食堂设备采购招标项目的潜在投标人应在2020年12月25日09时00分至2020年12月31日18时 00分(北京时间,下同)凭企业数字证书(CA)登录临沧市公共资源交易电子服务系统(https://www.lcggzyjy.cn/)进行网上报名及获取电子版招标文件及其它资料(电子招标文件,格式为*.ZCZBJ),未办理企业数字证书(CA)的企业请登录临沧市公共资源交易电子服务系统(https://www.lcggzyjy.cn/)网上进行注册并申请办理证书,以便获取招标文件,此为获取招标文件的唯一途径。并于2021年01月20日上午09点00分(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.1项目编号:云润招字(2)CG2020-11
1.2项目名称:云县教育体育局食堂设备采购
1.3预算金额:2260080.00 元;
1.4最高限价:2260080.00 元;
1.5采购需求:食堂设备采购、供货、安装及调试,采购项目清单如下:
序号 |
标段 代码 |
是否 进口 |
项目名称 |
数量 |
计量 单位 |
金额(元) |
交货地点(备注) |
1 |
1 |
否 |
食堂设备采购 |
1 |
批 |
2260080.00 |
教育局指定地点 |
各标段详细技术参数详见招标文件第五章技术参数及性能要求;
1.6合同履行期限:签订合同之日起30日内完成所有设备采购、供货、安装及调试完毕,并确保采购人学校正常使用;
1.7本项目不接受联合体投标;
1.8其它要求
(1)交货方式:提供合法有效的产品合格证或有效的检验报告交由采购人及采购人组织的相关校园工作人员(或采购人组织相关专业专家)验收;
(2)质量要求:符合国家及行业现行标准和采购人提出的技术需求,一次验收合格;
二、申请人资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定;
2、落实政府采购政策需满足的资格要求:无;
3、本项目的特定资格要求:
投标人企业信用:投标人在“信用中国(www.creditchina.gov.cn)”网站中未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件、政府采购严重违法失信名单当事人名单”和在“中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)网站中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单”,查询时间自本项目招标公告发布之日起至投标截止时间,提供查询结果网页截图;
三、获取招标文件
时间: 2020年 12 月 25 日上午 09 点 00 分至 2020 年 12 月 31 日下午 18 点 00 分(北京时间,法定节假日除外);
地点:临沧市公共资源交易电子服务系统(https://www.lcggzyjy.cn/);
方式:网上获取,此为获取招标文件的唯一途径;
售价:0元。
四、提交投标文件截止时间开标时间和地点
时间:2021年01月20日上午09点 00 分(北京时间);
地点:投标人应于投标文件递交截止时间(投标截止时间,下同)2021年01月20日上午09时00分前登录临沧市公共资源交易电子服务系统(https://www.lcggzyjy.cn/)网上上传投标文件,投标截止时间前未完成投标文件上传或在开标时未使用数字证书(CA)进行网络远程在线解密,或者因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤回其投标文件,后果及责任由投标人自行负责;
备注:1、投标人逾期在网络上上传或未成功上传的的投标文件,采购人将不予受理。
2、投标文件解密方式:根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》(云发改办招投标〔2020〕108号)的相关要求,充分利用信息网络推行不见面办事,正式启用远程网上开标(不见面开标)系统。本项目启用网上远程开标,投标人无须到现场参加开标会、无须再递交投标文件(光盘),远程开标操作流程详见《临沧市公共资源交易网上开标管理暂行办法》。
3、投标人网上远程解密、开标:针对网上开标的项目,投标人应在投标截止时间前登录临沧市公共资源交易电子服务系统(https://www.lcggzyjy.cn/),并提前进入到“网上开标室”,根据网上远程解密、开标的要求,在规定时间完成在线解密、开标一览表确认等相关操作。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作,则视为撤销其投标文件,不再进入评标阶段。开标过程中如有问题,可以发起在线异议,由代理机构给予对应的回复。
4、网上远程解密操作方法可通过如下方式咨询和获取:
(1)技术操作咨询:北京筑龙信息技术有限责任公司服务热线:010-86483801,QQ:4009618998。
(2)技术操作指南:投标人登录临沧市公共资源交易电子服务系统(https://www.lcggzyjy.cn/)首页→下载专区→资料下载“网上开标远程解密操作指南(投标方)”,根据操作指南步骤进行操作。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、评标方法:综合评分法(本项目采用电子评标);
2、投标保证金:详见投标人须知;
3、本项目招标公告在云南省公共资源交易电子服务系统(https://www.ynggzy.com/)、临沧市公共资源交易电子服务系统(https://www.lcggzyjy.cn/)和云南省政府采购网(http://www.yngp.com/)上发布。
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系
采购人:云县教育体育局
地 址:云县县政府行政中心办公楼4楼
联 系 人:鲁老师
联系电话:18988344267
采购代理机构:云南润达工程项目管理咨询有限公司
地 址:昆明市环城西路368号华海新境界商务大厦A座6楼
联系人:陈工
电 话:13608800978,0871-65353686
2020年12月
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
---|---|---|
1.1 |
采购人 |
采购人:云县教育体育局 地址:云县县政府行政中心办公楼4楼 联系人:鲁老师 联系电话:18988344267 |
1.2 |
采购代理机构 |
采购代理机构:云南润达工程项目管理咨询有限公司 地址:昆明市环城西路 368 号华海新境界 A 座 6 楼 联系人:陈工 联系电话:13608800978,0871-65353686 |
1.3 |
项目名称 |
云县教育体育局食堂设备采购 |
1.4 |
项目编号 |
云润招字(2)CG2020-11 |
1.5 |
采购方式 |
公开招标 |
2.1 |
采购需求 |
食堂设备采购、供货、安装及调试,详细技术参数详见招标文件第五章技术参数及性能要求 |
2.2 |
合同履行期限 |
签订合同之日起30日内完成所有设备采购、供货、安装及调试完毕,并确保采购人正常使用 |
2.3 |
交货地点 |
采购人指定地点 |
2.4 |
交货方式 |
提供合法有效的产品合格证或有效的检验报告交由采购人及采购人组织的相关校园工作人员(或采购人组织相关专业专家)验收 |
2.5 |
质量要求 |
符合国家及行业现行标准和采购人提出的技术需求,一次验收合格 |
3 |
投标人资格要求 |
详见招标公告“二、申请人资格要求” |
5 |
招标文件费用 |
0元 |
7.1 |
招标文件澄清要求递交的截止时间 |
投标截止时间15日前。 |
13.4 |
货物(设备)出厂价中包括投标货物(设备)必不可少的部件、标准备件、专用工具费用 |
单独列报。 |
13.5 |
备品备件、易损件费用(如有) |
提供确保货物(设备)保修期满后所需的备品备件、易损件清单,并单独列报费用,该项不计入投标总报价中。 |
13.7 |
保险费 |
投标人办理货物(设备)运抵交货现场的保险,投标人承担货物(设备)在交货前发生的一切损失风险。 |
13.8 |
技术服务费用(如有) |
要求列报并计入投标总报价。 |
15.1 |
投标有效期 |
90日历天(从投标截止之日算起) |
16.5 |
投标文件份数 |
本项目采用网上远程解密开标,不再现场接受任何方式递交投标文件,投标人上按招标公告要求完成电子投标文件上传即可。 |
17.1 |
投标保证金 |
1.投标(交易)保证金账户信息: 人民币:30000.00元(大写:叁万元整);投标保证金不接受现金,仅接受在中国注册的银行出具的转账支票、汇票、信汇或电汇凭证(须进账),投标保证金请各投标人在开标以前交至云县公共资源交易中心指定的银行账户,提交投标保证金必须由投标人本单位基本账户中提交,由其它账户提交的将视为无效投标。不接受现金或以个人名义缴纳的投标保证金。 户 名:云县政务服务管理局云县公共资源交易中心 开户银行:中国建设银行股份有限公司云县支行 账 号:53050177613800000444-0226 联 系 人:李映萍 电 话:0883-3227938 2.投标(交易)保证金的提交时间:保证金到账截止时间为投标文件递交截止时间,到帐时间以实际到达专用账户时间为准。 3.保证金的提交方式为银行转账、银行保函。 (1)银行转账: 投标(交易)保证金应以投标人自身的名义提交,并且必须从其基本账户转出,不得以分支机构等其他名义提交(按照规定,投标人可以为自然人的项目除外); 4. 投标人投同一项目下两个及以上标段(或包号)的,应按标段(或包号)分别提交保证金、银行保函。 |
18.3 |
投标文件袋的封面 |
(1) 项目编号: (2) 项目名称: (3) 采购人名称: (4) 投标人名称: (5) 投标人地址: (6) 年 月 日上午 时开标,此时间以前不得开封。 |
19 |
提交投标文件截止时间(投标截止时间)和地点 |
时间:2021年 01 月 20 日 9 时 00 分(北京时间) 地点:临沧市公共资源交易电子服务系统(https://www.lcggzyjy.cn/) |
20.2 |
开标时间和地点 |
开标时间:2021年 01 月 20 日 9 时 00 分(北京时间) 开标地点:临沧市公共资源交易电子服务系统(https://www.lcggzyjy.cn/) |
21 |
评标方法 |
综合评分法 |
21.1 |
评标委员会的组建 |
评标委员会组成:5人及以上单数; 评标专家确定方式:采购人代表及相关专家库中随机抽取 |
其他 |
||
1 |
是否授权评标委员会确定中标商 |
□是 否,推荐的中标候选人数:3 |
2 |
采购项目需要落实的政府采购政策: |
(1)鼓励节能政策:在技术、服务等指标同等条件下,优先采购属于国家公布的节能清单中产品。 (2)鼓励环保政策:在性能、技术、服务等指标同等条件下,优先采购国家公布的环保产品清单中的产品。 (3)扶持中小企业政策:评审时小型和微型企业产品享受6%的价格折扣。残疾人福利企业、监狱企业视同小型、微型企业。 |
投标须知
一、总 则
1. 项目概况
1.1 采购人:云县教育体育局
1.2 采购代理机构:云南润达工程项目管理咨询有限公司
1.3 项目名称:云县教育体育局食堂设备采购
1.4 项目编号:云润招字(2)CG2020-11
1.1.5 采购方式:公开招标
2.采购内容及合同履行期限等
2.1 采购需求:食堂设备采购、供货、安装及调试,详细技术参数详见招标文件第五章技术参数及性能要求。
2.2合同履行期限:签订合同之日起30日内完成所有设备采购、供货、安装及调试完毕,并确保采购人正常使用。
2.3交货地点:采购人指定地点。
2.4交货方式:提供合法有效的产品合格证及检验报告交由采购人及采购人组织的相关校园工作人员(或采购人组织相关专业专家)验收。
2.5质量要求:符合国家及行业现行标准和采购人提出的技术需求,一次验收合格。
3. 投标人资格要求
详见投标人须知前附表;
4.投标人其他要求
4.1项目服务方面的要求
4.1.1 合同卖方按配置清单要求,提供原装全新、出厂检验合格并符合中华人民共和国相关法规和标准要求的设备。确保其产品质量、性能及技术参数达到合同买方要求,如不能满足买方要求,则买方有权向卖方提出退换或索赔的要求。
4.1.2 合同卖方保证在接到买方报修通知24小时内到达现场检修,卖方提供专用的报修电话。
4.1.3 保修期外维修,先修后付款。节假日维修按同样标准收费。
4.1.4 卖方应免费对买方操作、维修人员进行一定时期的正规的整套设备操作、维修保养等内容的技术培训。
4.1.5 各投标单位必须清楚列明所报设备的原产地、生产厂家、品牌及产品制造和检验所执行的标准,同时必须详细列明材料的型号、规格、材质、重量、尺寸等详细性能参数和详细配置尺寸。
4.1.6 投标总价中应包含所有设备、材料和配件、海外和国内的运输保险费用、税费、安装调试费用、技术人员的技术服务费用,安装现场的管理费用、售后服务和保修期的费用、人员培训等费用,以人民币报价,且该投标总价不受外汇汇率及其它因素的影响。
4.1.7 本批设备采购合同价款按固定单价,结算时以实际供货数量按实结算。单价按中标单价结算,不进行任何调整;
4.1.8 质量要求:中标单位应提供符合国家现行行业设计、生产、加工、安装等技术规范和质量验收标准的产品,产品质量必须达到国家行业合格产品质量标准。进口材料除应符合进口国现行质量标准以及国际通用质量标准外,亦应能满足中国现行国家质量标准或不能和中国标准相冲突。
4.2 验收要求
4.2.1 投标人的检验部门在采购人所需设备制造过程中和完工后,应按本招标文件所要求的标准和规范,对其进行各项具体的检验和试验,提出检验报告,并对检验报告的准确性负责,以便采购人进行监理。采购人在产品检验时,厂家需同时提供材料采购证明、采购发票及合格证书等。如与招标文件规定的质量要求不符,则必须进行更换,由此造成的经济损失由生产厂家自行承担。
4.2.2 设备到达采购人现场后,采购人有权委托有关质检单位对设备成品进行抽样检测,其抽样检测费用由供货方承担。安装、调试后,采购人要进行加载检查验收,如果发现数量不足或有质量、技术等问题,卖方应负责按照使用单位的要求采取补足或更换等处理措施,并承担由此发生的一切损失和费用。
4.2.3 满足以下条件时,采购人方可向中标人签发设备验收报告:中标人已按照合同规定提供了全部产品及完整的技术资料。设备符合招标文件技术规格书的要求和性能满足要求。设备具备产品合格证。
4.2.4 供货产品与中标产品必须一致,凡出现供货产品注册商标及型号与中标产品不符的,一律不予验收,严禁使用不合格或地下工厂产品冒牌顶替,否则将取消中标资格。
4.2.5 用品和设备安装后,经过半年期的试运行,用品和设备的各项性能指标均能达到要求,双方即签署验收文件,用品和设备即视为验收通过。保修期从验收通过第二天起计算。
4.2.6 验收时,采购人将邀请第三方中介技术检测机构参加验收。
4.3设备的防护、包装及运输
所有设备需根据其使用环境做相应的防护处理。为了保证产品在长途运输和装卸过程中的安全,产品包装应符合国家或专业(部)标准规定。由于包装不善导致设备锈蚀、失缺或损坏,由投标人承担一切责任。
4.4售后服务要求:
4.4.1 免费提供三年的质量保修(非设备本身质量造成的缺陷或非供货单位责任造成的缺陷除外),质保期满后有偿提供材料终身维修服务。
4.4.2 保修期内,如材料出现问题,供货方应在接到使用单位投诉后4小时内响应,如有需要应在24小时内赶到故障现场进行维修;如果供货方未能及时响应,购货方或使用单位有权选择其它维修机构或个人进行维修,所发生的费用和损失从质保金内扣除。
4.4.3 供货方应针对该项目成立专门的维修机构,以保证及时响应购货方或使用单位的投诉,并告之售后服务人员名单及联系电话。
4.4.4 保质期满后,供货方应按其在临沧地区同类产品的最优惠价格提供保修服务,当发生故障时供货方应在4小时内响应,如有需要应在24小时内赶到故障现场进行维修。
4.4.5 本合同的材料在三年保修期满后的七个工作日内,如无质量问题,购货方将质量保证金一次性无息支付给供货方。保修期从材料最终验收合格并投入使用日开始计算。若质保期内出现材料质量问题(非设备本身质量造成的缺陷或非供货单位施工责任造成的缺陷除外)按修复更换后的日期重新开始计算质保期。质保期内,投标人须免费修复更换。
4.5价款支付方式:
4.5.1合同生效验收合格后视财政资金到位情况支付95%;
4.5.2质保金5%,质保付款方式:合同生效,验收合格后视财政资金到位情况支付95%,质保期结束后无质量问题支付5%(不计利息)。
5. 费用承担
5.1投标人自行承担所有参加与投标活动有关的全部费用。不论结果如何,供应商在任何情况下均应承担这些费用。
5.2招标文件费用:0元。
5.3招标代理服务费:依据国家发展改革委办公厅“发改办价格【2003】857号文”的规定,经与招标人协商,由中标人在接到中标通知书前向招标代理机构支付,招标代理服务费按中标价为计算基数,以中标价参照国家取费标准(国家计委计价格[2002]1980号)计取,招标工作结束后,采购代理机构向中标人收取。公证费在招标工作结束后,由中标人支付给公证部门。
二、招标文件
6. 招标文件构成
6.1本招标文件共六章,各章的内容如下:
第一章 采购公告
第二章 投标人须知
第三章 合同书样式及主要条款
第四章 投标文件格式
第五章 技术参数及性能要求
第六章 评标办法
6.2 除6.1内容外,采购人发布的对招标澄清或修改的内容为招标文件的组成部分,对采购人和投标人均起约束作用
7. 招标文件的澄清
投标人获取招标文件后应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应在投标截止时间10天前向采购人提出,否则,由此引起的损失由投标人自己承担。投标人要求对招标文件进行澄清的,应在澄清截止时间(投标截止时间10日前)前,所有获取了文件的潜在投标人凭企业数字证书(CA)登录临沧市公共资源交易电子服务系统,通过书面及网络在线方式进行提问。采购机构对澄清截止时间前收到的任何澄清要求通过书面及网络在线方式答疑,若涉及到文件实质性内容的须以补遗书方式按程序报有关主管部门备案后,提交临沧市公共资源交易电子服务系统统一通过网络向潜在投标人发布,且投标人须回函确认,所有获取了招标文件的潜在投标人登录临沧市公共资源交易电子服务系统凭企业身份认证数字证书(CA)查看内容。超过澄清截止时间不再接受澄清要求。
8. 招标文件的修改
(1)在投标截止时间 15 日前,采购代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日的,相应延长投标截止时间。
(2)招标文件的修改主要以临沧市公共资源交易电子服务系统、云南省政府采购网发布公告的形式告知,敬请所有获得招标文件的投标人密切关注,作为招标文件的完整组成部分。
(3)为使投标人编写投标文件有充分的时间,对招标文件的修改部分进行分析、研究,采购代理机构有权推迟投标截止日期和开标日期,并将此变更以临沧市公共资源交易电子服务系统、云南省政府采购网上公告的形式通知。请投标人自行登录临沧市公共资源交易电子服务系统收取修改内容,无须回复确认已收到该修改。
(4)为使投标人编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,采购人可以自行决定,酌情延长投标截止日期。
(5)特别说明:决定参加投标的投标人(即服务商)若认为招标文件的资格要求和技术要求有倾向性或不公正性,可在投标截止时间10日前提出。对于没有提出澄清又参与了该项目的投标人将被视为完全认同该项目的招标文件,投标开始后不再受理针对招标文件的相关质疑及投诉。
三、投标文件的编制
9. 投标文件编写注意事项
9.1投标人应仔细阅读招标文件,在完全了解采购的内容、技术性能要求(详见“第五章技术参数及性能要求”)和商务条件后,编写投标文件。如果没有按照招标文件要求提交全部投标文件或者资料,没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应是投标人的风险,并可能导致该投标被拒绝。
9.2 对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标文件中标明实质性要求和条件的技术参数及性能配置、数量、售后服务、合同主要条款及其它要求等内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺。
10. 投标的语言及计量单位
10.1投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文(特别规定除外)。
10.2投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外,一律使用中国法定计量单位。
11. 投标文件构成
11.1投标人编写的投标文件应由下列部分构成,并按第四章“投标文件格式”要求填写。有关文件的提交如未特别注明需提供原件的,可提供复印件。
(1)开标一览表
(2)投标文件投标函部分
(3)投标文件商务部分
(4)投标文件技术部分
(5)投标文件资格证明部分
(6)其它资料
12. 投标文件的格式要求
12.1投标人应按第四章“投标文件格式”提供的格式完整地填写,未提供格式的各投标人自拟。
12.2 备选方案:不接受。
13. 投标报价
13.1所有投标均以人民币报价。
13.2投标人应就本次招标所需采购的货物(设备)及相关服务内容作完整唯一报价。
13.3投标人应依据招标文件的要求及有关资料,按国家或行业现行技术经济标准、定额及规范,自行测算出满足招标要求的投标货物(设备)的报价。投标报价包括但不仅限于货物(设备)的出厂价、运输、现场安装、调试及对用户操作和维修人员提供培训、保修期内缺陷的修复补救费用,市场价格变化的风险费用、利润、税金等的总和,该报价应符合市场行情并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订,此价格在合同实施期间将不因市场价格等的变化而调整。
13.4货物(设备)的出厂价指制造厂生产的,满足招标要求及符合国家质量检测标准的货物(设备)的价格。包括但不仅限于产品的设计费、投标人为取得生产制造投标货物(设备)所需的图纸或为采购人提供所生产货物(设备)的图纸和技术资料的费用、生产所需的材料费、加工费、辅助材料费、专用工具费、废品损失费、外购配套件费、包装费、利润和税金等费用。还包括必不可少的部件、标准备件、专用工具的价格(按“ 投标人须知前附表”的要求报价)。
13.5项目特别要求的备品备件,指按“ 投标人须知前附表”的要求提供规定年份内所需的备品备件清单和报价。
13.6进口组部件、元器件或全进口产品的全部费用须折合成人民币报价,并注明进口件的原产地,交货时需提供商检证明。汇率风险由投标人自行承担。
13.7运杂费用:即投标货物(设备)到指定项目交货地点。按“ 投标人须知前附表”规定的交货方式交货前的所有费用,包括铁路或公路运费、提货及转运费用、短途运费、包装费、装卸费用、 “ 投标人须知前附表”中特别要求的保险费等。
13.8技术服务费用包括:设计联络费用、现场服务(包括指导安装和调试费用)和人员培训的费用以及技术咨询协调费用等。技术服务费按“ 投标人须知前附表”的要求报价。
13.9投标人应按招标文件第四章“投标文件格式”要求的相应报价表格填写货物(设备)名称、型号规格、数量、单价、总价及其他事项,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章和加盖单位公章。
13.10采购人不承诺最低报价一定中标。
14. 投标货币
投标应以人民币报价。
15. 投标文件有效期
15.1投标文件有效期必须按“ 投标人须知前附表”规定的时间保持有效。
15.2在特殊情况下,采购人在原定投标有效期内,可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人如拒绝采购人的这种要求,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应的延长投标保证金的有效期,在延长的投标有效期内,投标人须知第17.1条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
16. 投标文件的编制要求
(1)投标文件应按第四章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。
(2)投标文件应当对招标文件有关合同履行期限、投标有效期、质量要求、技术标准要求、采购内容等实质性内容作出响应。
(3)投标人在编制投标文件时提供的相关证件资料、财务报表等证明材料应清晰可辨,投标人编制电子投标文件必须使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作(电子标书格式为*.ZCTBJ,此编制系统可在临沧市公共资源交易电子服务系统下载专区下载安装),招标文件提供的投标文件格式明确要求需要电子签章和电子签名的内容,须采用企业数字证书电子签章及法定代表人数字证书电子签名或电子签章,无需逐页电子签章;
17. 投标保证金
17.4.1 投标人应按投标人须知前附表的规定提交投标保证金,投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第四章“投标文件格式”规定的或者事先经过采购人认可的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。
17.4.2 投标人不按本章第17.4.1项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。
17.4.3 采购人与中标人签订合同并办完备案手续后5日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期(活期)银行存款利息。
17.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:
(1)投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的;
(2)投标人在投标文件中提供虚假材料的。
(3)除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外,成交投标人不与谈判人签订合同的;
(4)投标人与采购人、其他投标人或者代理机构恶意串通的;
(5)投标有效期内,投标人在政府谈判活动中有违规、违纪和违法的行为。
四、投标文件的提交
18. 投标文件的密封和标记
投标文件由投标人使用数字证书(CA)进行加密。
19. 投标文件的递交
19.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
19.2投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。
19.3投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
19.4除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。
19.5投标人完成电子投标文件上传后,电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。
19.6投标人应在第19.1条规定的投标截止时间前将电子投标文件上传到临沧市公共资源交易电子服务系统(网址:https://www.lcggzyjy.cn/),未按规定在投标截止时间前上传投标文件的,视为撤回其投标文件。
19.7网上上传投标文件:投标人登录“临沧市公共资源交易电子服务系统(网址:https://www.lcggzyjy.cn/)”,投标人根据拟要投标的项目,按照网上投标系统要求上传全部投标文件,投标文件上传后须自行检查投标文件的完整性并进行确认签名后,方完成全部投标文件网上上传操作。投标人可自行打印“上传投标文件回执”。投标截止时间前未完成投标文件传输的,视为撤回投标文件。
20.投标文件的补充、修改与撤回
20.1在投标人须知前附表规定的截止时间前,投标人可以修改或撤回已在网上上传的投标文件,无须书面形式通知采购人。
20.2投标人撤回投标文件的,可在规定时间内申请退还已缴纳的投标保证金。
20.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第三条、第四条规定进行编制和上传。
五、开标与评标
21. 开标
21.1采购代理机构将在“ 投标人须知前附表”规定的时间和地点进行网上远程解密和开标,投标人登录临沧市公共资源交易平台在截标时间前须提前进入到“网上开标室”,根据网上远程解密、开标的要求,须在规定时间完成在线解密、开标一览表确认等相关操作,若投标人没有在规定时间完成以上相关操作,则视为撤销其投标文件,不再进入评标阶段,由此产生的后果由投标人自行负责。
21.2开标时将启封投标文件,根据网上开标系统宣读投标人名称、投标报价和合同履行期限(采购、供货、安装、调试等)时间等内容。
21.3开标程序:由采购代理机构工作人员在投标截止时间止按网上开标远程解密操作程序进行。
21.4采购代理机构将做开标记录,投标人根据采购代理机构在网上开标室发出的签字确认指令对唱标结果签字确认。
22. 评标
22.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由专家库随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见“投标人须知前附表”。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
22.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
22.3评标工作程序
评标委员会按照第六章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第六章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。
(1)投标文件初审(包括资格性检查和符合性检查)。投标人超出经营范围投标的、投标文件有效期不符合招标文件要求的或投标文件附有采购人不能接受的条件的,该投标人投标无效。
(2)澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其法定代表人或委托代理人签字或盖章确认。投标人的澄清文件是投标文件的组成部分。
(3)比较与评价。
(4)推荐中标候选人名单。
(5)编写评审报告。
22.4评标过程的保密。开标后,直到授予投标人合同止,凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议等均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中,所进行的力图影响评标结果的不公正活动,可能导致其投标被拒绝。
23. 投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:
(1)开标时,投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准。
(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
(3)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;
(4)单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;
(5)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
(6)按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意后,调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将被拒绝。
24. 在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:
(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的;
(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(3) 投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
(4)因重大变故,采购任务取消的。
25. 评标办法
25.1评标办法:本项目的具体评标办法详见第六章:评标办法。
六、中标结果
26. 中标公示
26.1采购代理机构应当在评标结束后二个工作日内在《云南省政府采购网》、《临沧市公共资源交易电子服务系统》上发布中标公示,公示期为1个工作日。
27. 中标通知书
27.1中标公示期结束后无异议,采购人向中标人发出中标通知书。
27.2中标通知书是合同的一个组成部分。
27.3采购代理机构无义务向未中标人解释落标原因和退回投标文件。
28. 签订合同
28.1中标人收到中标通知书后,按招标文件、投标文件及有关澄清承诺书的要求与采购人签订合同。
28.2中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同,以此类推。
29. 履约保证金
履约保证金:合同价款的5%。
七、其他事项
30. 解释权
本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规编制,解释权属采购代理机构。
31.需要补充的其他内容
31.1投标人瑕疵滞后的处理
31.1.1无论基于何种原因,各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、综合评标或其它后续程序,包括已经签订合同的情形,一旦在任何时间被发现存在上述情形,则政府采购代理机构将此情况报政府采购主管部门,政府采购主管部门均有权视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果,或视情形决定是否对该投标予以拒绝,并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消该投标人的此前评议结果,其现有的位置将被其他投标人依序替代,相关的一切损失均由该投标人承担。
31.1.2若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同,之后才发现存在上述情形,经评标(复审)委员会再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题,且若一旦取消该投标人的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利,在此情形下准备考虑维持结果,采购主管部门有权要求该存在瑕疵的投标人提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任,若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额,采购主管部门有权并且应当决定取消投标人的此前评议结果或采取类似效果的措施。
31.2质疑
31.2.1 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向下列部门或采购人提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张,有责任提供证据,提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。
受理质疑部门:
云南润达工程项目管理咨询有限公司,联系人: 吴老师 ;电话:0871-65353686 ;
31.2.2投标人提供的质疑书应符合中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的规定。投标人提供的质疑书(如材料中有外文资料应同时附上中文译本)应当包括以下主要内容:
(1)质疑项目名称;(2)质疑理由及事实依据;(3)质疑对象;(4)联系电话和地址;(5)质疑的日期;(6)质疑人署名。
质疑书实行实名制,并提交由法定代表人或其委托代理人签字且盖单位章的原件。
31.2.3采购人、采购代理机构将在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密。
31.2.4参与政府采购活动的投标人对评审过程或者结果提出质疑的,采购人或采购代理机构可以组织原评审委员会协助处理质疑事项,并依据评审委员会出具的意见进行答复。质疑答复导致中标或成交结果改变的,采购人或采购代理机构应当将相关情况报财政部门备案。
31.3投诉
投诉必须首先经过质疑程序。质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内书面向同级财政部门提出投诉。
第三章 合同书样式及主要条款
合同封面(从云南省政府采购网上打印)
甲方(采购人公章)名称:
地址:
邮编:
法定代表人或委托代理人:
项目(技术)负责人:
电话:
签订日期:
乙方(供应商公章)名称:
地址:
邮编:
法定代表人或委托代理人:
项目(技术)负责人:
电话:
签订日期:
丙方(鉴证方公章)名称:
地址:
邮编:
法定代表人或委托代理人:
项目(技术)负责人:
电话:
签订日期:
合同条款前附表
序号 |
项目 |
内 容 |
1 |
合同履行期限(采购、供货、安装、调试等)时间 |
签订合同之日起30日内完成所有设备采购、供货、安装及调试完毕,并确保采购人正常使用 |
2 |
交货地点 |
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