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广东省广州女子监狱食堂承包招标公告

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广东省广州女子监狱2021年警察职工饭堂食品采购项目（项目编号：1210-2041YDZB3527）公开招标公告
广东-广州
食堂承包
政府机构
发布于 2020-12-25

招标详情

项目概况
广东省广州女子监狱2021年警察职工饭堂食品采购 招标项目的潜在投标人应在 广州市天河北路689号光大银行大厦15楼1505/广州市天河北路626号保利中宇广场A栋25楼（联系方式：邓小姐，020-22221860） 获取招标文件，并于 2021 年 01 月 15 日 09 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：440100-202012-100721-0028

项目名称：广东省广州女子监狱2021年警察职工饭堂食品采购

预算金额：1,918,800

最高限价（如有）：1918800

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1、标的名称：食材采购配送服务

2、标的数量：1项

3、简要技术需求或服务要求：

详见本招标文件第三章《用户需求书》。


4、其他：本项目为一个整体，投标人须对全部内容进行投标，不得分拆。

合同履行期限：自合同签订之日起1年。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。



3.本项目的特定资格要求：

（1）供应商具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织（提供企业法人或者其他组织营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件，分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外）；

（2）供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年财务状况报告或者2020年基本户开户银行出具的资信证明）；

（3）供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2020年1月至投标截止之日前任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金相关证明材料；如依法免税和依法不需要缴纳社会保障资金，则须提供相应文件证明其依法免税和不需要缴纳社会保障资金）；

（4）供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明）；

（5）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）（提供书面声明）；

（6）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（提供书面声明）；

（7）具备相关部门颁发的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》或《餐饮服务许可证》，并在有效期内（提供资质证书复印件）；

（8）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；没有处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如查询结果未显示存在失信记录，视为评审时未发现不良信用记录）；

（9）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标（提供书面声明）；

（10）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（提供书面声明）；

（11）供应商已登记并领购本项目招标文件。



三、获取招标文件

时间： 2020 年 12 月 25 日至 2021 年 01 月 04 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外 ）

地点：广州市天河北路689号光大银行大厦15楼1505/广州市天河北路626号保利中宇广场A栋25楼（联系方式：邓小姐，020-22221860）

方式：现场购买或邮购

售价（元）：300

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021 年 01 月 15 日 09 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：广州市天河区天河北路689号光大银行大厦1506。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

1、投标人凭《投标登记表》（登陆http://www.youde.net网站下载）加盖公司公章至采购代理机构处登记，并领购招标文件。

2、邮购招标文件者，将《投标登记表》签章后的扫描件发至采购代理机构邮箱（E－mail：shiyebu_youde@163.com），经采购代理机构工作人员确认后办理相关手续，邮费到付。在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失均不承担责任。

3、购买招标文件账户信息（采购代理机构只接受以投标人名义的汇款，不接受个人的汇款及其它款项）：

（1）开户银行名称：中国光大银行广州分行

（2）单位名称：广东有德招标采购有限公司

（3）账号：38610188000123567

4、需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2020〕9号）等。


七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：广东省广州女子监狱

地址：广东省广州市花都区炭步镇

联系方式：020-86737812

2.采购代理机构信息

名称：广东有德招标采购有限公司

地址：广州市天河区天河北路689号光大银行大厦1506

联系方式：020-22221860

3.项目联系方式

项目联系人：邓小姐

电话：020-28319030

附件

委托代理协议

招标文件

发布人：广东有德招标采购有限公司

发布时间：2020 年 12月25日

广东省财政厅政府采购监管处备案号：440100-202012-100721-0028 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品 采购项目 招标文件 (项目编号：1210-2041YDZB3527) 广东有德招标采购有限公司 二〇二〇年十二月二十五日 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制1 温馨提示 一、请投标人特别留意招标文件上注明的投标截止和开标时间，逾期送达的 投标文件本公司恕不接收。投标截止时间一到，本公司不再接收任何投标文件。 因此，请投标人适当提前到达开标地点。 二、购买招标文件或缴交中标服务费的账户： 账号：38610188000123567，开户银行：中国光大银行广州分行，收款人： 广东有德招标采购有限公司 三、招标文件有“★”的地方为实质性的指标要求，必须一一响应。若有一 项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。 四、请正确填写《开标一览表》，含有包组的投标项目需分开报价，制作投 标文件时可分开装订也可统一装订，但都必须密封。 五、请仔细检查《投标函》、《开标一览表》等重要格式文件是否有按要求 盖公章或签名。 六、投标文件应按顺序编制页码。 七、招标文件如允许分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司有效的营 业执照副本复印件及对被授权人的授权书。 八、我公司为采购代理机构，不对投标人购买招标文件时提交的相关资料的 真伪做出判断，如投标人发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决， 追究侵权者责任。对一家投标人递交两份投标文件的，评标委员会将按招标文件 中有关无效投标的规定处理。 （本提示非招标文件的组成部分，仅作善意提醒。若与招标文件有不同之处，以招标文件为准。） 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制2 目 录 第一章 投标邀请函......................................................................................................5 第二章 投标人须知....................................................................................................10 投标人须知前附表...............................................................................................11 （一） 总则.........................................................................................................13 1. 采购项目与采购当事人...........................................................................13 2. 合格的投标人...........................................................................................13 3. 合格的服务...............................................................................................13 4. 政府采购信用担保...................................................................................14 （二） 招标文件.................................................................................................14 5. 招标文件的编制依据和组成...................................................................14 6. 招标文件的澄清和修改...........................................................................15 7. 答疑会或踏勘现场...................................................................................16 （三） 投标文件的编制.....................................................................................16 8. 投标语言和计量单位...............................................................................16 9. 投标文件的构成.......................................................................................16 10. 投标文件编制注意事项.........................................................................17 11. 投标文件的式样和签署.........................................................................17 12. 投标报价.................................................................................................18 13. 投标有效期.............................................................................................18 14. 联合体投标.............................................................................................19 15. 证明投标人合格和资格的文件.............................................................19 16. 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件.................................20 17. 投标保证金（本条不适用）.................................................................20 18. 投标保证金的退还条件（本条不适用）.............................................20 （四） 投标文件的递交.....................................................................................21 19. 投标文件的密封和标记.........................................................................21 20. 投标文件递交要求.................................................................................21 21. 投标截止.................................................................................................21 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制3 22. 投标文件的修改和撤回.........................................................................22 （五） 开标与评标.............................................................................................22 23. 开标.........................................................................................................22 24. 评标.........................................................................................................23 25. 定标原则和授标.....................................................................................23 26. 中标通知书.............................................................................................24 （六） 询问、质疑及投诉.................................................................................24 27. 询问.........................................................................................................24 28. 质疑.........................................................................................................24 29. 投诉.........................................................................................................26 （七） 授予合同.................................................................................................27 30. 合同的订立.............................................................................................27 31. 合同的履行.............................................................................................27 32. 履约保证金.............................................................................................27 33. 招标代理服务费.....................................................................................28 （八） 政府采购政策.........................................................................................28 34. 促进中小企业发展政策.........................................................................28 35. 支持监狱企业发展政策........................................................................29 36. 促进残疾人福利性单位政策................................................................29 37. 促进贫困地区农副产品政策................................................................29 38. 采购节能产品、环境标志产品相关政策.............................................30 第三章 用户需求书....................................................................................................31 第四章 评分体系与标准............................................................................................65 第五章 合同格式........................................................................................................80 第六章 投标文件格式................................................................................................93 第一部分 自查表.................................................................................................95 1、 资格性审查自查表................................................................................96 2、 符合性审查自查表................................................................................98 3、 技术评审自查表....................................................................................99 4、 商务评审自查表..................................................................................100 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制4 第二部分 资格文件...........................................................................................101 1、 投标函..................................................................................................102 2、 关于资格的声明函..............................................................................104 3、 法定代表人证明书和法定代表人授权委托书..................................110 4、 招标代理服务费支付承诺书..............................................................109 第三部分 商务文件...........................................................................................110 1、 投标人概况..........................................................................................111 3、 商务条款响应一览表..........................................................................116 第四部分 技术文件...........................................................................................118 1、 服务条款响应表..................................................................................119 2、 拟任管理及服务人员情况..................................................................113 3、 履约进度计划表..................................................................................122 4、 组织实施方案......................................................................................123 第五部分 报价文件...........................................................................................124 1、 开标一览表..........................................................................................125 2、 中小企业声明函..................................................................................126 3、 残疾人福利性单位声明函..................................................................127 4、 监狱企业的证明文件..........................................................................128 5、 采用节能、环境标志产品情况..........................................................128 6、 贫困地区农副产品情况......................................................................129 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制5 第一章 投标邀请函 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制6 投标邀请函 项目概况 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目招标项目的潜在投 标人应在广州市天河北路 689 号光大银行大厦 15 楼 1505/广州市天河北路 626 号保利中宇广场 A栋 25 楼（联系方式：邓小姐，020-22221860）获取招标文件， 并于 2021 年 1 月 15 日 09 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：1210-2041YDZB3527 项目名称：广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 预算金额：191.88 万元（人民币） 最高限价：191.88 万元（人民币） 采购需求： 1、项目内容：食材采购配送服务 2、数量：1项 3、采购项目要求：详见本招标文件第三章《用户需求书》。 4、本项目为一个整体，投标人须对全部内容进行投标，不得分拆。 合同履行期限：自合同签订之日起 1年。 本项目( 不接受 )联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求： 本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。 3、本项目的特定资格要求： （1）供应商具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法 人或其他组织（提供企业法人或者其他组织营业执照（或事业法人登记证或身份 证等相关证明）副本复印件，分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司（总 所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执 业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资 质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外）； 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制7 （2）供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019 年 财务状况报告或者 2020 年基本户开户银行出具的资信证明）； （3）供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2020 年 1 月 至投标截止之日前任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金相关证明材料；如依 法免税和依法不需要缴纳社会保障资金，则须提供相应文件证明其依法免税和不 需要缴纳社会保障资金）； （4）供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明）； （5）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 （重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许 可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（较大数额罚款按照发出行政处罚决定 书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数 额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）（提供书面声 明）； （6）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（提供书面声明）； （7）具备相关部门颁发的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》或《餐 饮服务许可证》，并在有效期内（提供资质证书复印件）； （8）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信 被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名 单；没有处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为 信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日在 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （ www.creditchina.gov.cn ） 及 中 国 政 府 采 购 网 （http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如查询结果未显示存在失信记录， 视为评审时未发现不良信用记录）； （9）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不 得同时参加本采购项目投标（提供书面声明）； （10）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务 的供应商，不得再参与本项目投标（提供书面声明）； （11）供应商已登记并领购本项目招标文件。 三、获取招标文件 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制8 1、时间：2020 年 12 月 25 日至 2021 年 1 月 4 日，每天上午 9:00 至 12:00， 下午 14:30 至 17:30。（北京时间，法定节假日除外） 2、地点：广州市天河北路 689 号光大银行大厦 15 楼 1505/广州市天河北路 626 号保利中宇广场 A栋 25 楼（联系方式：邓小姐，020-22221860） 3、方式：现场购买或邮购 4、售价：￥300.0 元，本公告包含的招标文件售价总和 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1、提交投标文件截止时间：2021 年 1 月 15 日 09 点 30 分（北京时间） 2、开标时间：2021 年 1 月 15 日 09 点 30 分（北京时间） 3、地点：广州市天河北路 626 号保利中宇广场 A栋 25 楼第 2会议室 五、公告期限 自本公告发布之日起 5个工作日。 六、其他补充事宜 1、投标人凭《投标登记表》（登陆 http://www.youde.net 网站下载）加盖 公司公章至采购代理机构处登记，并领购招标文件。 2、邮购招标文件者，将《投标登记表》签章后的扫描件发至采购代理机构 邮箱（E－mail：shiyebu_youde@163.com），经采购代理机构工作人员确认后办 理相关手续，邮费到付。在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或 遗失均不承担责任。 3、购买招标文件账户信息（采购代理机构只接受以投标人名义的汇款，不 接受个人的汇款及其它款项）： （1）开户银行名称：中国光大银行广州分行 （2）单位名称：广东有德招标采购有限公司 （3）账号：38610188000123567 4、需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财 库〔2011〕181 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财 库〔2014〕68 号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90 号）、 《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185 号）、《关于调整优 化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2020〕9 号）等。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制9 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1、采购人信息 名 称：广东省广州女子监狱 地址：广州花都区炭步镇布头大路 1号 联系方式：张壮志，020-86737805 2、采购代理机构信息 名 称：广东有德招标采购有限公司 地 址：广州市天河北路 626 号保利中宇广场 A栋 25 楼 联系方式：邓小姐，020-28319030 3、项目联系方式 项目联系人：邓小姐 电 话：020-28319030 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制10 第二章 投标人须知 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制11 投标人须知前附表 本表的条款项号是与本章《投标人须知》条款项号对应的，或增加的条款， 是对本章的补充、修改和完善，均已在本表中注明。 条款项号 内 容 （一）总则 1.1 资金性质：财政资金 1.2 采购人：广东省广州女子监狱 地址：广州花都区炭步镇布头大路 1号 联系人：张壮志 联系电话：020-86737805 采购代理机构：广东有德招标采购有限公司 地址：广州市天河北路 626 号保利中宇广场 A栋 25 楼 联系人：邓小姐 联系电话：020-28319030 4.1 4.5 政府采购信用担保：不适用 （二）招标文件 7.1 答疑会或踏勘现场：本项目不集中举行答疑会或踏勘现场。 （三）投标文件编制要求 11.1 投标文件正本 1 套，副本 5 套，唱标信封 1份，电子文件 1 份（电 子文件为光盘或者 U盘介质，采用 Word 和 PDF 格式，Word 内容应与 投标供应商打印产生的纸质投标文件内容一致，PDF 内容必须是纸质 响应文件正本扫描件（含盖章、签署），不留密码，无病毒，不压缩。）。 12.8 本项目不接受备选方案。 12.9 本项目不接受具有附加条件的报价。 13.1 投标有效期：90 天 17.1 本项目不收取投标保证金。 18. 投标保证金的退还条件：本条不适用。 （五）开标与评标 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制12 条款项号 内 容 24.1.1 评标委员会由 5 名单数组成，其中采购人代表 1名，其余 4 名专家 从财政部门政府采购专家库随机抽取产生。 24.1.3 评标方法：综合评分法 （七）授予合同 32.1 履约保证金：详见《合同》。 33.1 1. 招标代理服务费按如下标准和规定交纳： （1） 招标代理服务费以本项目中标通知书中的中标金额作为计算基 数，按招标文件 33.2 规定的“服务类”收费标准计算。 （2） 招标代理服务费的交纳形式：采用现金或转账付款方式。 （3） 招标代理服务费付至： 收款人名称：广东有德招标采购有限公司 开户银行：中国光大银行广州分行 账 号：38610188000123567 2. 中标人向采购代理机构交纳招标代理服务费后，凭授权委托书和 领取人身份证复印件并加盖公司公章领取《中标通知书》。如采 用银行转账的，须同时递交招标代理服务费缴费凭证复印件并加 盖公章。 补充条款 信息发布 媒体 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） 中国财经报网（www.cfen.com.cn） 广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn） 广州市政府采购网（www.gzg2b.gov.cn） 广东有德招标采购有限公司网站（www.youde.net） 唱标信封 为方便开标唱标，投标人应将投标函、开标一览表、单独密封提交， 并在封套上标明“唱标信封”字样。“唱标信封”份数及签章等要求 与投标文件正本相同。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制13 （一）总则 1. 采购项目与采购当事人 1.1 本招标文件投标人须知前附表中所述的采购人已经获得足以支付本次 采购后所签订的合同项下的款项。 1.2 本次采购的采购人和采购代理机构（以下简称采购代理机构）的名称、 地址、联系人和电话见投标人须知前附表。 2. 合格的投标人 2.1 见招标文件第一章“投标邀请函”第二款内容。 3. 合格的服务 3.1 服务是指投标人按招标文件的规定完成的全部服务内容，包括完成服 务所需的货物，及须承担的技术支持、培训和其它伴随服务。 3.2 投标人提供的所有服务，其质量、技术等必须符合国家、行业现行法 律、法规的相关标准和《中华人民共和国政府采购法》的有关规定及 用户需求。 3.3 采购人有权拒绝接受任何不合格的服务，由此产生的费用及相关后果 均由供应商自行承担。 3.4 投标人应保证本项目的技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方 提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷。 如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包含合法获取该知 识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件。如因第三方 提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任 由投标人承担。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制14 4. 政府采购信用担保 4.1 投标担保，是指由专业担保机构为投标人履行支付投标保证金的义务 向采购人或采购代理机构提供的保证担保。投标人在投标有效期内发 生的撤回投标文件，或中标后因自身原因不签署政府采购合同等行为 而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函的约定履行担保 责任。投标人可以自愿选择是否采取投标担保函的形式交纳投标保证 金。 4.2 履约担保，是指由专业担保机构为投标人支付履约保证金的义务向采 购人提供的保证担保。中标人未按政府采购合同履行约定义务而应实 际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函的约定履行担保责任。 投标人可以自行选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。 4.3 融资担保，是指由专业担保机构为投标人向银行融资提供的保证担保。 投标人可以自愿选择是否采取融资担保的形式为政府采购履约进行融 资。 4.4 专业担保机构的选择。可选定中国投融资担保股份有限公司、广东省 融资再担保公司、东莞市金鼎融资担保公司、广东尚贤雅集政府采购 信用担保有限公司或符合国家规定的金融机构或担保机构作为专业担 保机构。 4.5 投标人可以以投标担保函的形式交纳投标保证金，并以《政府采购投 标担保函》作为投标文件的附件。 4.6 投标人可以以履约担保函的形式交纳履约保证金。 （二）招标文件 5. 招标文件的编制依据和组成 5.1 本招标文件的编制依据是《中华人民共和国政府采购法》、《中华人 民共和国政府采购法实施条例》及其配套的法规、规章、规范性文件 等。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制15 5.2 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的澄清、修改和补充文件 组成，共六章： 第一章 投标邀请函 第二章 投标人须知 第三章 用户需求书 第四章 评分体系与标准 第五章 合同格式 第六章 投标文件格式 5.3 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。 如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者投标文件没 有对招标文件在各方面做出实质性响应，可能导致其投标被拒绝，或 被认定为投标无效。 6. 招标文件的澄清和修改 6.1 投标人对招标文件有疑问的，可向采购人或采购代理机构依法提出询 问，采购人或采购代理机构在三个工作日内对投标人询问的内容作出 答复。 6.2 在投标截止时间前，无论出于何种原因，采购人或者采购代理机构可 以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内 容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截 止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人； 不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止 时间。潜在投标人在收到上述通知后，应在 24 小时内以书面形式向采 购代理机构确认，若投标人未在 24 小时内书面回复确认将视为同意修 改内容，并有责任履行相应的义务。 6.3 招标文件的修改内容是招标文件的组成部分。 6.4 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究， 采购人或采购代理机构可顺延投标截止时间，将变更时间书面通知所 有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制16 布变更公告。 6.5 投标人在规定的时间内未对招标文件提出澄清或疑问的，采购人或采 购代理机构将视为对招标文件无异议。 7. 答疑会或踏勘现场 7.1 除非投标人须知前附表中另有规定，本项目不集中举行答疑会或统一 组织踏勘现场。 （三）投标文件的编制 8. 投标语言和计量单位 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或采购代理机构就有关 投标的来往函件均应使用简体中文书写。投标人提供的支持文件、技 术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容应附有第三方的中 文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。 8.2 除非招标文件中有特殊要求，投标文件中的计量单位应采用中华人民 共和国法定计量单位。 8.3 除非另有说明，本招标文件中所称“日”均指日历日，投标文件中需 以日历日对招标文件作出响应。评审时，对投标文件中出现的“工作 日”按五个工作日折合七个日历日计算，且评标委员会可能会就日期 作出对该投标人不利的折算和量化，投标人须自行承担此风险。 9. 投标文件的构成 9.1 投标人编写的投标文件应包括自查表、资格文件、商务文件、技术文 件、报价文件，编排顺序可参见“第六章 投标文件格式” ，包括但 不限于其中所列表格、文件及证明资料。 9.2 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制17 10.投标文件编制注意事项 10.1 投标人应完整、真实、准确地填写招标文件中提供的投标函、开标一 览表以及招标文件中规定的其它所有内容。 10.2 如招标文件没有分包组，投标人须对招标文件中“用户需求书”中所 要求的所有货物进行投标；如招标文件中有多个包组，投标人可对其 中一个包组或多个包组进行投标，但不得只对一个包组中的内容拆分 投标。 10.3 投标人对招标文件中多个包组进行投标的，其投标文件的编制须按每 个包组的要求分别装订和封装。对未经装订的投标文件可能发生的文 件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。 10.4 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并 无条件接受采购人或采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中 任何资料进行核实的要求。 10.5 投标人的投标文件只填写和提供了本招标文件要求的部分内容和附件， 或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果和 责任由投标人承担。 11.投标文件的式样和签署 11.1 投标人应制作投标文件正本一本、电子文件（电子文件为光盘或者 U 盘介质，采用 Word 和 PDF 格式，Word 内容应与投标供应商打印产生 的纸质投标文件内容一致，PDF 内容必须是纸质响应文件正本扫描件 （含盖章、签署），不留密码，无病毒，不压缩。）和投标人须知前 附表中规定数目的副本，投标文件副本可采用正本的复印件。每套投 标文件须清楚地标明“正本”或“副本”，若副本与正本不符，以正 本为准。纸质投标文件与电子介质投标文件具有同等法律效力，除另 有约定外，两者出现不一致时，以纸质投标文件为准。 11.2 投标文件的正本须用 A4 纸打印或用不退色墨水书写，招标文件要求签 名的由法定代表人或经其正式授权的代表签字，投标文件要求盖章处 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制18 须加盖投标人公章；投标文件的副本可采用正本的复印件，并与正本 具有同等法律效力。 11.3 除对差错处做必要修改外，投标文件一般不得行间插字、涂改或增删， 如有上述改动，必须由法定代表人或经其授权的代表在修改处旁边签 字或加盖投标人公章。 12.投标报价 12.1 投标人应按照“第三章 用户需求书”中规定的内容、责任范围进行 报价，并按《开标一览表》的要求报出投标下浮率。投标下浮率中不 得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标下 浮率中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，将被视为包含在投 标下浮率中。 12.2 投标下浮率是在投标人可以独立完成本项目，并满足预期实施效果和 符合自身合法利益的前提下，通过准确核算后所报出的全部货物的总 包干费用，包括相应类的食材价格、运输、采购费用、加工等。 12.3 投标人在投标时应充分考虑相关风险性因素。 12.4 对于报价免费的内容须标明“免费”。 12.5 投标人所报的投标下浮率在合同执行过程中是固定不变的，不得以任 何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标将被认为是非实质性 响应投标而予以拒绝。 12.6 除投标人须知前附表中另有规定外，本次招标不接受选择性报价，否 则将被视为无效投标。 12.7 除投标人须知前附表中另有规定外，本次招标不接受具有附加条件的 报价，否则将被视为无效投标。 13.投标有效期 13.1 投标有效期自招标文件规定的投标文件递交截止时间起算，并在投标 人须知前附表中所述期限内有效。投标有效期比规定时间短的投标将 被认定为非实质性响应，视为无效投标。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制19 13.2 特殊情况下，在原投标有效期期满之前，采购代理机构可要求投标人 延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒 绝采购代理机构的这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再 有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标。 14.联合体投标 14.1 除非投标邀请函中另有规定，本项目不接受联合体投标。 14.2 若投标邀请函中允许联合体投标的，则必须满足： 14.2.1 以联合体形式参加投标的，联合体各方均必须符合《中华人民共和 国政府采购法》第二十二条第（一）至（六）项规定。 14.2.2 联合体投标的，必须提供各方签订的联合投标协议，明确约定各方 承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合投标协议书，不得 再以自己名义单独在本项目同一合同项下的投标，也不得组成新的 联合体参加本项目同一合同项下的投标。 14.2.3 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应 当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。由同一专业的单位组 成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。 14.2.4 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。 15.证明投标人合格和资格的文件 15.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文 件，并作为其投标文件的一部分。如果投标人为联合体，应提交联合 体各方的资格证明文件、联合投标协议并注明主体方及各方拟承担的 工作和责任。否则，将导致其投标无效。 15.2 投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应包括下列 文件： 15.2.1 证明投标人已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力的文件。 15.2.2 证明投标人满足招标文件业绩要求的文件。 15.2.3 招标文件“第六章 投标文件格式”要求投标人提供的其他证明文件。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制20 16.证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 16.1 投标人应提交证明文件，证明其拟投标的服务的合格性符合招标文件 规定。该证明文件作为投标文件的一部分。 16.2 证明服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和 数据，它包括： 16.3.1 服务的主要内容、方案、质量、标准等。 16.3.2 对照招标文件的服务内容与要求，逐条说明所提供服务已对招标文 件的服务内容与要求作出了实质性响应，并申明与服务内容与要求 的偏差和例外。特别是对有具体参数要求的指标，投标人须提供投 标服务的具体参数值。 17.投标保证金（本项目不适用） 17.1 投标人须按投标人须知前附表中规定的金额和交纳期限向采购代理 机构交纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 18.投标保证金的退还条件（本项目不适用） 18.1 未中标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起五个工作日内退还， 但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 18.2 中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起 5个工作日内退还，但 因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 18.3 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购 代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起五个工作日内，退还 已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 18.4 下列任一情况发生时，投标保证金将不予退还： 18.4.1 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标的； 18.4.2 中标人中标后无正当理由放弃中标或在规定期限内未按本须知规定 签订合同的； 18.4.3 中标人在规定期限内未按本须知规定提供履约保证金的； 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制21 18.4.4 中标人未按本须知规定缴交招标代理服务费的； 18.4.5 投标人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行 质疑投诉的。 （四）投标文件的递交 19.投标文件的密封和标记 19.1 投标人应将投标文件正本和所有副本分开密封，且在封套上标明“正 本”“副本”字样。 20.投标文件递交要求 20.1 投标文件及密封外套须清楚标明投标人名称和地址并加盖单位公章。 20.2 清楚注明投标邀请函中指明的项目名称、项目编号、包组号（如有） 和“在(招标文件中规定的开标日期和时间)之前不得启封”的字样。 20.3 如果投标人未按本须知 19 款要求加写标记和密封，采购代理机构对 误投或提前启封概不负责。 21.投标截止 21.1 投标人应在不迟于投标邀请函中规定的截止日期和时间将投标文件 递交至采购代理机构，递交地点应是投标邀请函中指明的地址。 21.2 采购人或采购代理机构因修改招标文件，可酌情延长投标截止时间， 但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。在此情况 下，采购人或采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利 和义务均延长至新的投标截止时间。 21.3 采购代理机构将拒绝接收在招标文件规定的投标截止时间之后递交 的任何投标文件。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制22 22.投标文件的修改和撤回 22.1 投标人在投标截止时间前，可以对其递交的投标文件进行补充、修改 或撤回，但应书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标 文件的要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。 22.2 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。 22.3 从投标截止期至招标文件规定的投标有效期期满的这段时间内，投标 人不得撤回其投标。 22.4 除非招标文件另有规定或说明，投标文件一律不予退还。 （五）开标与评标 23.开标 23.1 采购代理机构按投标邀请函中规定的日期、时间和地点组织公开开标。 23.2 开标会由采购代理机构主持，邀请投标人参加。 23.3 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确 认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标 人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 23.4 开标过程应当由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表 和相关工作人员签字确认后随招标文件一并存档。 23.5 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代 理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避 申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请 应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 23.6 在招标文件要求提交投标文件截止时间前收到的所有投标文件不足 三家时，不予以拆封、宣读，将作流标处理。投标人递交的投标文件 原封退还。 23.7 投标文件送交评标委员会评审。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制23 24.评标 24.1 评标委员会 24.1.1 本项目评标由依照政府采购法律、法规、规章、规范性文件规定组 建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和技术、经济 等方面的专家组成。采购人代表人数、专家人数及专业构成按照投 标人须知前附表的规定确定。 24.1.2 评标委员会将按照投标人须知前附表中确定的评标方法和本招标文 件“第四章 评分体系与标准”规定内容进行评审。 24.2 评标细则：详见本招标文件“第四章 评分体系与标准”。 25.定标原则和授标 25.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件 进行评审，提出书面评标报告。 25.2 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分 相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按 技术指标优劣顺序排列。综合评分相同，且评标价和技术评分均相同 的，名次由评标委员会抽签决定。投标文件满足招标文件全部实质性 要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一 的中标候选人，次高的投标人为排名第二的中标候选人，若第二中标 候选人报价高于第一中标候选报价 20%以上的，只推荐 1 名中标候选 人。 25.3 评标委员会提交评标报告和推荐中标意见报采购人确认，采购人在收 到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序 确定中标人。确认后采购代理机构将在刊登本项目招标公告的法定媒 体上发布中标公告。不在中标名单之列者即为未中标人，采购代理机 构不再以其他方式另行通知。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制24 26.中标通知书 26.1 中标人确定后，采购代理机构将在法定媒体上发布中标公告，同时向 中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》对中标人和采购人具有 同等法律效力。 26.2 《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的一个组成 部分。 （六）询问、质疑及投诉 27.询问 27.1 投标人对招标活动事项（招标文件、招标过程和中标结果）有疑问的， 可以向采购代理机构或采购人提出询问，采购代理机构或采购人在 3 个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头 方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、 电子邮件。 28.质疑 28.1 投标人在法定质疑期内必须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 若投标人在法定质疑期内多次提出针对同一采购程序的质疑，采购代 理机构有权不予受理。 28.2 招标文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示 5个工作日，潜在投 标人认为招标文件的内容损害其权益的，可以在收到招标文件之日或 者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式向采购人或 采购代理机构提出质疑，逾期质疑无效。 28.3 投标人认为采购过程使自己的权益受到损害的，可以在采购程序环节 结束之日起7个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质 疑，逾期质疑无效。 28.4 投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以在中标结果公告 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制25 期限届满之日起7个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提 出质疑，逾期质疑无效。 28.5 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括 以下内容： （1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （2）质疑项目的名称、编号； （3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （4）事实依据； （5）必要的法律依据； （6）提出质疑的日期。 质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他 组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章， 并加盖公章。质疑内容不得含有虚伪、恶意成份。依照“谁主张、谁举证” 的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来 源，证据来源必须合法。采购代理机构有权将质疑函转发给质疑事项相关当 事人，请其作出解释说明，并对质疑内容的真实性承担责任。对捏造事实、 滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报同级财政部门依法处理。 28.6 质疑内容必须以书面形式向采购人或采购代理机构提出，投标人以电 话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。 28.7 采购人或采购代理机构应在收到投标人书面质疑后 7个工作日内，对 质疑内容作出答复。 28.8 质疑联系方式： 采购代理机构：广东有德招标采购有限公司 地址：广州市天河北路 626 号保利中宇广场 A栋 25 楼 法务部联系人：范小姐 联系电话：020-28319063 邮编：510630 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制26 29.投诉 29.1 质疑人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采 购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作 日内向同级财政部门提起投诉。 29.2 投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购 人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商 数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容： （1）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人 及联系电话； （2）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料； （3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求； （4）事实依据； （5）法律依据； （6）提起投诉的日期。 投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的， 应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公 章。 29.3 投诉人在全国范围 12 个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列 入不良行为记录名单。 29.4 投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不 良行为记录名单，禁止其 1至 3年内参加政府采购活动： （1）捏造事实； （2）提供虚假材料； （3）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问， 投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明 材料。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制27 （七）授予合同 30.合同的订立 30.1 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求 和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中 标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协 议。 30.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。 30.3 签订政府采购合同后 2个工作日内，采购人应将政府采购合同在省级 以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。 31.合同的履行 31.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。 政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形 式报同级财政部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人 应将中止或终止合同的理由以及采取的相应措施，以书面形式报同级 财政部门备案。 31.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或 者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人签订补充 合同，但所签补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之 十。签订补充合同的必须按规定备案。 32.履约保证金 32.1 招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应按照投标人须知前 附表规定的金额，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具 的保函等非现金形式向采购人提交。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制28 33.招标代理服务费 33.1 中标人应按照投标人须知前附表中的规定交纳招标代理服务费。 33.2 招标代理服务收费按差额定率累进法计算，具体费率如下： 招标代理服务费收费标准 服务类型 费率 金额 服务招标 100 万元以下 1.5% 100-500 万元 0.8% （八）政府采购政策 34.促进中小企业发展政策 34.1 为发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能，根据《政府促进中小 企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，投标人为小型、 微型企业的，享受一定比例的价格扣除优惠，用扣除后的价格作为其 参与评审的价格。 34.2 享受价格扣除政策的小型、微型企业必须同时满足以下两个条件： 34.2.1 符合小型、微型企业划分标准（按照《中小企业划型标准规定》（工 信部联企业[2011]300 号）的规定划分）； 34.2.2 提供本企业生产的产品或者提供其他小型、微型企业生产的产品。 34.3 参加政府采购活动的小型、微型企业应当提供《中小企业声明函》（见 投标文件格式），否则不予认可。投标人对其承诺的企业规模真实性 自行负责。投标人在《中小企业声明函》中的承诺如有虚假，其中标 资格将被取消。 34.4 参加政府采购活动的小型、微型企业，若其投标产品仅部分符合优惠 评审要求，应提供满足要求的货物的名称和分项报价，否则不予认可。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制29 35. 支持监狱企业发展政策 35.1 为发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，根据《关于政府采购支持 监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，在政府 采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受一定比例的价格扣 除优惠，用扣除后的价格作为其参与评审的价格。 35.2 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒 毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件， 否则不予认可。 36. 促进残疾人福利性单位政策 36.1 为发挥政府采购促进残疾人就业的作用，根据《关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定，在政府采购活 动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受一定比例的价格 扣除优惠，用扣除后的价格作为其参与评审的价格。残疾人福利性单 位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 36.2 残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单 位声明函》，否则不予认可。投标人在《残疾人福利性单位声明函》 中的承诺如有虚假，其中标资格将被取消。 37. 促进贫困地区农副产品政策 37.1 为贯彻《国务院办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的 指导意见》（国办发〔2018〕129 号）要求,根据《财政部 国务院扶 贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27 号）、《政府采购贫困地区农副产品实施方案》（财库〔2019〕41 号）有关规定，进一步运用好政府采购政策，同等条件下鼓励优先购 买贫困地区农副产品（贫困地区农副产品是指 832 个国家级贫困县域 内注册的企业、农民专业合作社、家庭农场等出产的农副产品）。 37.2 贫困地区单位参加政府采购项目时，应当提供有关证明材料，否则不 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制30 予认可。 38.采购节能产品、环境标志产品相关政策 38.1 为发挥政府采购的政策导向作用，根据《财政部 发展改革委 生态环 境部 市场监管总局关于调整优化节能产品 环境标志产品 政府采购 执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）的规定，若投标产品属于“关 于印发节能产品政府采购品目清单的通知财库（〔2019〕19 号）”中 强制采购的节能产品，实行强制采购；若投标产品属于“节能产品政 府采购品目清单”中优先采购的节能产品，在技术、服务等指标满足 采购需求的前提下，实行优先采购。投标人须提供有效期内的中国节 能产品认证证书复印件及“节能产品政府采购品目清单”中投标产品 所在清单页并加盖投标人公章。节能产品政府采购品目清单在中国政 府采购网（http：//www.ccgp.gov .cn/）上发布。 38.2 为发挥政府采购的环境保护政策功能，根据《财政部 发展改革委 生 态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品 环境标志产品 政府 采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）的规定，若投标产品属 于“环境标志产品政府采购品目清单”中的产品，在性能、技术、服 务等指标同等条件下，应当优先采购清单中的产品。投标人须提供有 效期内的中国环境标志产品认证证书复印件及“环境标志产品政府采 购品目清单”中投标产品所在清单页并加盖投标人公章。环境标志产 品政府采购品目清单在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 上发布。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制31 第三章 用户需求书 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制32 用户需求书 说明： 1、投标人须对所投项目进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响 应都被视为无效投标。 2、标有“★”的条款为实质性响应条款，投标人如有任何一条未完全响应， 则将导致其投标无效。 一、项目概况 （一）本项目为广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购。内容 包含：蔬菜类，水果类，水产、冰鲜鱼类，猪肉、羊肉、牛肉、家禽类，粮油、 干货副食品、洗涤剂、餐巾纸和调味品类等。本项目配送的食材只用作早餐、午 餐和晚餐使用（含周末及法定节假日），实际供货数量以采购人每次提供的订单 为准。 （二）本项目通过公开招标的方式确定 1家配送单位。具体配送数量以实际 发生的数量为准,采购人不承诺在中标有效期内授予中标单位实际采购品类,也 不承诺在中标有效期内的实际采购数量。 （三）本项目总预算为 191.88 万元，服务期为 1 年，预算使用完毕或服 务期满,本项目结束。本项目预算金额仅供参考，具体以采购人实际发生的项目 费用而定。 （四）本项目配送地点：广东省广州女子监狱 二、各类产品要求 （一）蔬菜类、水果类和水产、冰鲜鱼类 1、蔬菜类要求 （1）属季节问题，若出现品种不能满足采购人需求的情况，可与采购人协 商调换相应类别的品种（按叶菜、瓜菜等进行分类）。 （2）蔬菜类应保持较好的色泽和新鲜度,利用率达到 95%。严禁采购有害、 有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常 的食品。蔬菜应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象。禁止采购超过保 质期限的食品。（见附表《蔬菜感官质量要求》） 附表《蔬菜感官质量要求》 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制33 序号 类别 包含品种 质量要求 1 叶菜类 白菜类、甘蓝类 和绿叶菜类的各 种蔬菜。 肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；茎基部削平， 无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫 害伤；无烧心、焦边、腐烂等现象，无抽薹(菜 心除外)；结球的叶菜应结球紧实；菠菜和本 地芹菜可带根。花椰菜、青花菜属于同一品 种，形状正常，肉质致密、新鲜，不带叶柄， 茎基部削平，无腐烂、病虫害、机械伤；花 椰菜花球洁白，无毛花，青花菜无托叶，可 带主茎，花球青绿色，无紫花、无枯蕾现象。 2 茄果类 番茄、茄子、甜 椒、辣椒等 色鲜，果实圆整、光洁，成熟度适中，整齐， 无烂果、异味、病虫害和明显机械损伤。 3 瓜类 黄瓜、瓠瓜、越 瓜、丝瓜、苦瓜、 冬瓜、毛节瓜、 南瓜、佛手瓜等。 形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断 裂，不带泥土，无畸形瓜、病虫害瓜、烂瓜， 无明显机械伤。 4 根菜类 萝卜、胡萝卜、 大头菜、芜菁甘 蓝等。 皮细光滑，色泽良好，大小均匀，肉质脆嫩 致密。新鲜，无畸形、裂痕、糠心、病虫害 斑，不带泥沙，不带茎叶、须根。 5 薯芋类 马铃薯、薯蓣、 芋、姜、豆薯等。 色泽一致，不带泥沙，不带茎叶、须根，无 机械和病虫害斑，无腐烂、干瘪。马铃薯皮 不能变绿色，无发芽。 6 葱蒜类 大葱、分葱、四 季葱等。 允许葱和大蒜的青蒜保留干净须根，去老叶， 韭菜去根去老叶，蒜头、洋葱要去枯叶；可 食部分质地细嫩，不带泥沙杂质，无病虫害 斑。 7 豆类 豇豆、菜豆、豌 豆、蚕豆、刀豆、 毛豆、扁豆等。 形态完整，成熟度适中，无病虫害斑。食荚 类：豆荚新鲜幼嫩，均匀。食豆仁类：籽粒 饱满较均匀，无发芽。不带泥土、杂质。 8 水生类 茭白、藕、荸荠、 慈菇、菱角等。 属同一品种规格，肉质鲜嫩，成熟度适中， 无泥土、杂质、机械伤，不干瘪，不腐烂霉 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制34 序号 类别 包含品种 质量要求 变，茭白不黑心。 9 多年生 类 竹笋、黄花菜、 芦笋等。 属同一品种规格，幼嫩，无病虫害斑，无明 显机械伤。黄花菜鲜花不能直接煮食。 10 芽苗类 绿豆芽、黄豆芽、 豌豆芽、香椿苗 等。 芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水。 （3）蔬菜包装与标志要求： 1)包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异 味、无霉变现象； 2)标志：每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明 产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 3)食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源应当于受到地方 政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农 民的蔬菜供应。 4)运输要求：运输工具应清洁卫生无污染，食品运输必须采用符合卫生标 准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括 地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气 味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防 机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的 食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 5)对蔬菜生产商的管理要求：菜地配有专用的农药喷洒用具及其他农用器 具；蔬菜采收后需用清洁、无污染的运输工具运抵加工地点。 6)对蔬菜生产商环境要求：菜地周围需设有隔离网、隔离带或其他有效的 隔离措施，确保不受临近农田施肥和用药污染；菜地周围无养殖场、化工厂、 垃圾处理场、医院以及污水排放管道等污染源。 7)对蔬菜生产商水源要求：菜地应有清洁无污染的灌溉水源；灌溉水井设 有防护设施。灌溉水源需经检测验证符合规定要求，并一年内在蔬菜种植过程 对水源进行 2次监测。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制35 8)农药要求：种植使用的农药必须符合食品安全管理部门的规定，严禁使 用违禁药物；农药的采购、保管、发放、使用必须建立记录；蔬菜生产使用农 药的间隔期必须符合行业规定，并且采收前供应商应从种植地取样检测农残项 目，合格后方可供应。 9)蔬菜卫生质量要求：卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指 标规定。 10)投标人需承诺所供蔬菜符合下表（见附表）质量要求及农药残留不超 过国家限量标准，若不符合,愿意接受退货处理并承担违约责任。 附表：质量要求及农药残留限量要求 序号 项目 指标（mg/kg） 1 甲胺磷 不得检出 2 甲拌磷 不得检出 3 氧化乐果 不得检出 4 甲基对硫磷 不得检出 5 呋喃丹 不得检出 6 百菌清 ≤1.0 7 多菌灵 ≤0.5 8 汞（以 Hg 计） ≤0.01 9 铅（以 Pb 计） ≤0.2 10 砷（以 As 计） ≤0.5 11 氟（以 F计） ≤0.5 12 硝酸盐（以 NaNO3计） 瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 13 亚硝酸盐（以 NaNO2计） ≤4 （4）农药使用标准：农药按其毒性来分有高毒、中毒、低毒之别，无公害 果品对农药要求是优先采用低毒农药，有限度的使用中毒农药，严禁使用高毒、 高残留农药和“三致”（致癌、致畸、致突变）农药。 1)禁止使用的农药品种：有机胂类杀菌剂福美胂（高残留），有机氯类杀 虫剂六六六、滴滴涕（高残留）、三氯杀螨醇（含滴滴涕），有机磷类杀虫剂 甲拌磷、乙拌磷、久效磷、对硫磷、甲基对硫 磺、甲胺磷、甲基异硫磷、氧 化乐果（均属高毒），氨基甲酸酯类杀虫剂克百威、涕灭威、灭多威（均属高 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制36 毒）。二甲基甲脒类杀虫杀螨剂杀虫脒（慢性中毒、致癌）等。 2)提倡使用的农药品种：微生物源杀虫、杀菌剂如 Bt、白僵菌、阿维菌素、 中生菌素、多氧霉素、 农抗 120 等；植物源杀虫剂如烟碱、苦参碱、印楝素、 除虫菊、鱼藤、茴蒿素、松脂合剂等；昆虫生长调节剂如灭幼脲、除虫脲、卡 死克、扑虱灵等；矿物源杀虫、杀菌剂如机油乳油、柴油 乳油、腐必清以及 由硫酸铜和硫黄分别配制的多种药剂等；低毒、低残留化学农药如吡虫啉、马 拉硫磷、辛硫磷、敌百虫、双甲脒、尼索朗、克螨特、螨死净、菌毒清、代森 锰锌类（喷克、大生 M－45）、新星、甲基托布津、多菌灵、扑海因、粉锈宁、 甲霜灵、百菌清等。 3)有限制地使用中等毒性农药：主要品种有乐斯本、抗蚜威、敌敌畏、杀 螟硫磷、灭扫利、功夫、歼灭、杀灭菊酯、氰戊菊酯、高效氯氰菊酯等。为了 减少农药的污染，除了注意选用农药品种以外，还要严格控制农药的施用量， 应在有效浓度范围内，尽量用低浓度进行防治，喷药次数要根据药剂的残效期 和病虫害发生程度来定。不要随意提高用药剂量、浓度和次数，应从改进施药 方法和喷药质量方面来提高药剂的防治效果 另外，在采果前 20 天应停止喷洒 农药，以保证果品中无残留，或虽有少量残留但不超标。 2、水果类要求 （1）水果的品种（包括但不仅限于以下品种）：苹果、橙子、柑、石榴、 杨桃、香蕉、圣女果、哈密瓜、西瓜、木瓜、提子、水晶梨、香梨、砂糖橘、金 桔、沙田柚、奇异果、火龙果等，具体提供的品种顺应季节变化。 （2）质量要求： 1)水果供应链要求：所有水果的来源必须清晰。 2)所提供的水果应当色泽光鲜、水润饱满、无腐烂，果品表面清洁新鲜， 无病虫害和机械损伤，带有芳香味。 3)中标人所提供的果品应符合国家规定的绿色果品要求。应是优质、洁净， 其品质、营养价值和卫生安全指标应严格符合国家的规定及相关食品卫生标准。 （3）水果检验标准(果品感官鉴别要点)： 1)鲜果品的感官鉴别方法主要是目测、鼻嗅和口尝。其中目测包括三方面 的内容：一是果品的成熟度和是否具有该品种应有的色泽及形态特征；二是果 型是否端正，个头大小是否基本一致，三是果品表面是否清洁新鲜，有无病虫 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制37 害和机械损伤等。鼻嗅则是辨别果品是否带有本品种所特有的芳香味，果品的 变质可以通过其气味的不良改变直接鉴别出来。口尝不但能感知果品的滋味是 否正常，还能感觉到果肉的质地是否良好。干果品虽然较鲜果的含水量低或是 经过了干制，但其感官鉴别的原则与指标都基本上和前述三项相同。 （4）主要水果质量标准: 1)柑橘类(脐橙、蜜橘、西柚、蜜柚等):果实结实、有弹性,干掂有重量感, 果形完整、有色泽、无疤痕、不萎缩、变色、受挤压变形,柚类无褐斑、黑点； 劣质品:果皮有疤痕,失水干缩,腐烂霉变。 2)苹果类(蛇果、青苹果、红富士等):结实、多汁、有光泽,表面光滑,无 压伤、疤痕不干皱； 劣质品:腐烂发霉,果皮失水萎缩,有疤痕、有压伤。 3)梨类(鸭梨、雪梨、贡梨、香梨等):结实、甜而多汁,个体均匀、不变色、 干皱,无压伤； 劣质品:失水干皱,无光泽,果皮变黑,切开心发黑,有冻压伤。 4)水蜜桃:果皮粉红带绒毛,不过熟略硬,果肉香甜爽滑多汁； 劣质品:有压伤,开裂出水,变软过熟,腐烂。 5)樱桃:果形圆而小,大小均匀,带鲜绿果柄,有弹性,果肉鲜甜多汁； 劣质品:疤痕、萎缩、破裂、腐烂、过熟、冻伤。 6)浆果类(提子、葡萄、奇异果、猕猴桃、草莓):果实结实饱满,大小均匀, 无压伤； 劣质品:果粒脱落、开裂,压伤,破溃出水、腐烂。 7)瓜类(哈密瓜、香瓜、木瓜、西瓜等):果形完整,结实、无开裂、压伤 劣质品:有疤痕、压伤,出现黑斑,瓜身变软、腐烂； 8)热带水果类： 1 火龙果:表皮鲜红,叶片鲜绿,结实而有弹性,果肉白、有黑色种子,口味 淡甜； 劣质品:叶片发黄、干皱、颜色黯淡,表皮开裂、变软,果柄腐烂。 2 枇杷:果实尖圆、色橙红,结实有弹性,果肉甜香； 劣质品:腐烂、变软、疤痕。 3 芒果:果粒大小均匀,果皮光滑细腻,果肉幼滑甜香； 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制38 劣质品:表皮发黑或黑斑,失水萎缩,果柄处腐烂。 4 香蕉:果实象牙状,未成熟青绿色、成熟后鲜黄色,软糯香甜。每板香蕉 不少于 5只,中间 3只长 15 厘米以上,单只至 80 克以上； 劣质品:表皮发黑,果柄腐烂,压伤、冻伤。 5 龙眼:果实小而圆,果皮浅咖啡色,果肉甜多汁。单果重 16-25 克； 劣质品:表皮发罴,爆裂、出水。 6 荔枝:果实心形,色泽鲜红带绿,口感结实有弹性,香甜味美,脆嫩多汁； 劣质品:表皮发黑,果实过软,失水干硬,爆裂。 7 洋桃:果实呈星形,色浅绿,成熟后金黄色,表皮有光泽,果肉晶莹,口味 酸酣； 劣质品:表面有黑斑、疤痕、外伤、边缘变色发黑。 8 黑红布林:果实圆形或椭圆形,颜色黑或暗红,结实有弹性,有光泽,果 肉黄或红色,昧甜美； 劣质品:疤痕、果顶开裂,发霉,失水娄缩,过熟变软,冻伤。 9 菠萝:果皮厚、有突出果眼呈鳞状,果形椭圆,果肉黄色,肉质脆嫩爽酣, 纤维少冠顶叶青绿； 劣质品:通体金黄(已过熟),果肉发软,果眼溢汁,表面发霉。 3、水产、冰鲜鱼类 1)水产类健康，体态匀称，游动活泼，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽， 鳞片鳍条完好。 2)冰鲜鱼类健康，体态匀称，体色鲜明，体表光滑，鳍条完好。 采购参考清单附表（此表仅供参考，可根据实际情况添加物品） 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1 鲩鱼 6 生鱼 11 鲮鱼肉 2 大扁鱼 7 金昌鱼 12 大鱼骨 3 大头鱼 8 塘虱鱼 13 大鱼尾 4 福寿鱼 9 太阳鱼 14 钳鱼 5 鲈鱼 10 鲫鱼 15 黄骨鱼 4、青菜类、瓜豆类 采购参考清单附表（此表仅供参考，可根据实际情况添加物品） 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制39 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1 潺菜 37 红尖椒 73 雪里红 2 苋菜 38 鲜淮山 74 榨菜丝 3 通心菜 39 土豆 75 什锦菜 4 春菜 40 莲藕 76 无叶酸菜 5 小白菜 41 西红柿 77 酸笋片 6 小塘菜 42 白萝卜 78 鲜木耳 7 菜心 43 红萝卜 79 绿色海带丝 8 奶白菜 44 青萝卜 80 带皮玉米棒 9 菠菜 45 冬瓜 81 去皮玉米棒 10 芥菜 46 苦瓜 82 荷兰豆 11 芥兰菜 47 白瓜 83 甜豆 12 西洋菜 48 青瓜 84 玉豆 13 生菜 49 茄瓜 85 白豆角 14 油麦菜 50 青木瓜 86 青豆角 15 枸杞叶 51 半生熟木瓜 87 番薯 16 椰菜 52 节瓜 88 蒜苔 17 苦麦菜 53 水瓜 89 青蒜 18 枸杞菜 54 丝瓜 90 干葱头 19 大白菜 55 南瓜 91 马蹄肉 20 潮州白菜 56 云南小瓜 92 鲜玉米粒 21 长白菜 57 浦瓜 93 鲜笋 22 京包菜 58 鲜草菇 94 洋葱 23 菜花 59 鲜冬菇 95 香芋 24 西芹 60 茶树菇 96 蒜头 25 正宗香芹 61 鸡腿菇 97 蒜米 26 椰子/个 62 鲜平菇 98 姜肉 27 香菜 63 金针菇 99 生姜 28 韭菜 64 百合/包 100 鲜沙姜 29 韭黄 65 酸豆角 101 绿豆芽 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制40 序号 名称 序号 名称 序号 名称 30 韭菜花 66 萝卜干 102 黄豆芽 31 生葱 67 萝卜条 103 本地新土豆 32 北方京葱 68 榨菜粒 104 无土番茄 33 莴笋 69 有叶酸菜 105 茅根/湿 34 西兰花 70 咸梅菜 106 竹蔗 35 圆椒 71 甜梅菜 107 沙葛 36 尖椒 72 榨菜/件 108 粉葛 （二）猪肉、牛肉、羊肉、家禽类 1、鲜肉要求 （1）▲所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的标准， 保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的 验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件核查），鲜肉确保每日新鲜、 无异味。（提供承诺函并加盖公章，格式自定） 2、腊肉、腊肠要求： （1）腊肉：符合国家标准，良质腊肉色泽鲜明，肌肉暗红色，脂肪透明呈 乳白色，肉干燥结实，带有固有的腊式香味； （2）腊肠：符合国家标准，品质好的腊肠是肠衣干燥，不发霉，无粘液， 肠衣与肉馅紧密联在一起，表面紧而有弹性，色泽均匀，肥肉色白，瘦肉色红， 无灰色斑点，气味芳香。 3、家禽要求 （1）新鲜光禽：光禽是指经宰杀去毛以后的鸡、鸭、鹅等禽类，质量好坏， 是否新鲜，主要根据以下几方面来判别： 1)喙有光泽、干燥、无粘液； 2)口腔：新鲜的光禽口腔粘膜呈淡玫瑰色，有光泽、洁净、无异味； 3)新鲜的光禽眼睛明亮，充满整个眼窝； 4)皮肤：新鲜的光禽皮肤上毛孔隆起，表面干燥而紧缩，呈乳白色或淡黄 色，稍带微红，无异味； 5)脂肪：新鲜的光禽脂肪呈淡黄色或黄色，有光泽，无异味； 6)肌肉：新鲜光禽肌肉结实，有弹性，有光泽，颈、腿部肌肉呈玫瑰红色 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制41 变质的光禽肌肉松驰，湿润发粘，色变暗红，有明显腐败气味； （2）冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90%，冷冻肉类食品解冻后净重量不 少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为半小时以内（室 温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包 装净重、含冰量等相关参数。 采购参考清单附表（此表仅供参考，可根据实际情况添加物品）  猪肉 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1 带皮上肉 15 带皮花肉 29 去皮上肉 2 去皮花肉 16 带皮猪踭 30 去皮猪踭 3 赤肉 17 枚肉 31 枚柳 4 一字枚 18 肉眼 32 猪展 5 鲜排骨 19 肋排 33 肉排 6 猪手、脚 20 龙骨 34 筒骨 7 尾脊骨 21 猪头骨 35 扇骨 8 肥肉 22 猪颈肉 36 圆蹄 9 蹄筋 23 猪肝 37 猪心 10 猪肚 24 猪腰 38 猪俐 11 猪尾 25 小肚 39 大肠 12 大肠头 26 粉肠 40 猪皮 13 猪肺 27 生肠 41 猪红 14 大油 28 猪肉滑 / /  牛肉 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1 牛肉 5 牛霖 9 牛百叶 2 牛展 6 牛柳 10 牛坑腩 3 牛碎腩 7 牛肉滑 11 腌牛肉片 4 牛心 8 牛骨头 / /  禽鸟 序号 名称 序号 名称 序号 名称 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制42 1 光鸡 5 清远麻鸡 9 江西鸡 2 老鸡 6 竹丝鸡 10 正宗走地鸡 3 水鸭 7 番鸭 11 光鸭 4 鹌鹑 8 乳鸽 12 鹅  冷冻类 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1 冻鸡胸肉 13 冻猪手 24 冻鱿鱼 2 鸡中亦 14 冻猪脚 25 冻猪肚 3 冻鸡壳 15 冻猪耳 26 冻带鱼 4 冻无皮花肉 16 冻有皮花肉 27 冻鱿鱼须 5 鸡亦尖 17 冻前排 28 冻红珊鱼 6 冻鸡肾 18 冻肋排 29 冻南昌鱼(中) 7 冻鸡脚 19 冻小排 30 冻鱿鱼亦 8 小鸡腿 20 冻筒骨 31 冰鲜秋刀鱼 9 大鸡腿 21 金锣肋排 32 冻猪舌 10 冻猪肚 22 冻鸭肾 33 冻龙骨 11 冻扇骨 23 冰鲜红珊鱼 34 冻南仓鱼 12 冻兔肉 / / / / （三）粮油、干货副食品和调味品类 1、副食品要求 （1）副食品的质量基本标准要求符合国家行业标准，干爽、不霉烂、整齐、 均匀、完整、无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养 丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运 输、贮存到销售全部符合国家规定标准。采购人可根据实际情况对需要的副食品 进行品质抽检，对质量未达到国家标准的副食品采购人有权拒绝接受。 （2）所有副食品调味料均为正规厂家生产，包装完整，所有产品有“QS” 标志，标明商品名称、规格、生产商、产地、生产日期、保质期或保存期。 采购参考清单附表（此表仅供参考，可根据实际情况添加物品） 序号 商品名称 序号 商品名称 序号 商品名称 序号 商品名称 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制43 序号 商品名称 序号 商品名称 序号 商品名称 序号 商品名称 1 食盐 26 梅菜 50 红豆 74 冰糖 2 中筋面粉 27 沙茶王 51 绿豆 75 紫菜 3 米粉 28 头菜丝 52 木耳 76 五香粉 4 桂林米粉 29 蚝油 53 八宝粥料 77 黑豆 5 鸡蛋 30 豆腐干 54 食用纯碱 78 陈醋 6 面饼 31 咸蛋 55 海带 79 辣椒干 7 豆腐 32 粉丝 56 薏米 80 八角 8 皮蛋 33 酸菜 57 柴鱼 81 马蹄粉 9 新鲜河粉 34 黄花菜 58 白菜干 82 陈皮 10 咸菜 35 卤料 59 冬菜 83 桂皮 11 高筋面粉 36 生粉 60 柱候酱 84 蛋糕油 12 面条 37 盐焗鸡粉 61 冬菇 85 红枣 13 新鲜肠粉 38 眉豆 62 改良剂 86 笋干 14 咸鱼 39 花生米 63 扁豆 87 咖喱粉 15 萝卜丁 40 腐竹 64 熏豆干 88 茴香 16 油炸豆卜 41 片糖 65 辣椒干粉 89 酸豆角 17 黄豆 42 莲蓉 66 南乳 90 泡打粉 18 老抽 43 腐乳 67 雪耳 91 苏打粉 19 榨菜 44 豆沙 68 发酵粉 92 花椒 20 榨菜丝 45 味精 69 霸王花 93 丁香 21 白糖 46 五柳菜 70 胡椒粉 94 臭粉 22 雪菜 47 豆瓣酱 71 剁辣椒酱 95 草果 23 粘米粉 48 糯米 72 酸梅酱 96 生抽 24 萝卜条 49 豆豉 73 酵母 97 白醋 25 红糖 / / / / / / 2、大米 （1）大米品种要求：加工精度为国标三号大米 序号 内容 质量标准 1 加工精度 符合二等品要求 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制44 序号 内容 质量标准 2 不完善粒% ≤6.0 3 最大限度 杂质 总量% ≤0.40 4 糠粉% ≤0.20 5 矿物质% ≤0.02 6 带壳稞 粒/kg ≤70 7 稻谷粒 粒/kg ≤16 8 碎米总量% ≤35.0 9 小碎米% ≤2.5 10 黄粒米% ≤2.0 11 水份% ≤14.0 12 六六六 mg/kg ≤0.05 13 滴滴涕 mg/kg ≤0.05 14 色泽、气味、口味 正常 15 标签检验 符合 GB2715-2005 标准第九 款要求 16 镉 ≤0.2mg/kg （2）大米质量标准： 1)米类执行标准：GB 1354-2009 标准一等米，不含添加剂。 2)大米的质量标准：除符合标准一等米外，要求： 1 碎米总量≤17%（国家标准：≤35%） 2 小碎米总量≤2%（国家标准：≤2.5%） 3 不完善粒≤3.5%（国家标准：≤4.0%） 4 黄米粒按国家标准执行。 3)有“QS”标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期， 供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证， 质量符合米类执行标准。 4)具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异 味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制45 3、食用油（不含转基因成分的食用油） （1）基本要求：外包装完好，有 QS 标志，标明品名、厂名、重量、生产日 期、保质期或保存期、执行标准，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透 明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味； （2）气味、滋味：具有固有的气味和滋味，无异味； （3）加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物； （4）不得混有其他食用油或非食用油； （5）卫生标准和动植物检疫项目，按照国家规定执行； （6）执行标准 1)油类执行标准： 1 低芥酸菜籽色拉油：NY/T 1273-2007 2 花生油：GB 1534-2003 3 大豆油：GB 1535-2003 4 葵花籽油：GB10464-2003 5 棉籽油：GB 1537-2003 6 油茶籽油：GB 11765-2003 7 玉米油：GB 19111-2017 8 米糠油：GB19112-2003 2)油类质量要求： 每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小， 无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家质量标准及卫生安全标准， 色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围 内（原粮及成品粮色泽、气味必须正常。霉变粒不得超过 2％。真菌毒素：黄曲 霉毒素 B1 （5μg/kg～20μg/kg）、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（≤1000μg/kg）、 玉米赤霉烯酮（≤60μg/kg）、赭曲霉毒素 A（5μg/kg）。重金属污染物：铅 （≤0.2mg/kg）、镉(0.1 mg/kg～0.2 mg/kg)、汞（0.02 mg/kg）、无机砷（0.1 mg/kg～0.2 mg/kg）。农药：对磷化物、马拉硫磷等 140 余种农药规定了最大残 留限量）。并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油 生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标 明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制46 料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价 位的植物油掺人高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，中标人将承担 全部责任。 3)部分食用油质量指标内容： 花生原油质量指标 项 目 质量指标 气味、滋味 具有花生原油固有的气味和滋味，无异味 水分及挥发物/(%) ≤0.20 不溶性杂质/(%) ≤0.20 酸值(KOH)/(mg/g) ≤4.0 过氧化值/(mmol/kg) ≤7.5 溶剂残留量/(mg/kg) ≤100 压榨成品花生油质量指标 项 目 质量指标 一级 二级 色泽(罗维朋比色槽 25.4mm) ≤ 黄 15 红 1.5 黄 25 红 4.0 气味、滋味 具有花生油固有的香 味和滋味，无异味。 具有花生油固有的香味和滋 味，无异味。 透明度 澄清、透明 澄清、透明 水分及挥发物(%) ≤ 0.10 0.15 不溶性杂质(%) ≤ 0.05 0.05 酸值(KOH)/(mg/g) ≤ 1.0 2.5 过氧化值 /(mmol/g) ≤ 6.0 7.5 溶剂残留量/(mg/kg) 不得检出 不得检出 加热试验(280℃) 无析出物，罗维朋比 色：黄色值不变，红 色值增加小于 0.4。 微量析出物，罗维朋比色：黄 色值不变，红色值增加小于 4.0，蓝色值增加小于 0.5。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制47 浸出成品花生油质量指标 项 目 质量指标 一级 二级 三级 四极 (罗维朋比色槽 25.4mm)≤ — — 黄25红4.0 黄 25 红 4.0 (罗维朋比色槽133.4mm)≤ 黄 25 红 1.5 黄 25 红 2.0 — — 气味 无气味、口感好，具有花生油固有的气味和滋味， 无异味。 透明度 澄清、透 明 澄清、透明 — — 水分及挥发物/(%)≤ 0.05 0.05 0.10 0.20 不溶性杂质/(%) ≤ 0.05 0.05 0.05 0.05 酸值(KOH)/(mg/g)≤ 0.20 0.30 1.0 3.0 过氧化值/(mmol/g)≤ 5.0 5.0 7.5 7.5 加热试验(280℃) — — 无析出物， 罗维朋比 色：黄色值 不变，红色 值增加小 于 0.4。 微量析出 物，罗维朋 比色：黄色 值不变，红 色值增加小 于 4.0，蓝色 值增加小于 0.5 含皂量/(%) ≤ — — 0.03 — 烟点/℃≥ 215 205 — — 溶剂残留量/(mg／kg) 不得检出 不得检出 ≤50 ≤50 注：划有“—”者不做检验。压榨油和一、二级浸出油的溶剂残留量检出 值小于 10mg/kg 时，视为未检出。 采购参考清单附表（此表仅供参考，可根据实际情况添加物品） 序号 名称 1 优质杂优米 2 晚米 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制48 序号 名称 3 长丝油粘米 4 粳米（大地主山区米） 6 籼米 7 食用调和油 8 花生油 4、干货类要求 （1）供应产品质量要求： 1)供应商所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、 变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 2)供应商所提供产品必须价格合理，应按照投标报价供给，否则需方有权 不用。 3)供应商在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质 等情况，经查实后确属供方 责任，供方应承担全部责任，主要包括食物中毒 人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 （2）干货类质量要求： 1)干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、 整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定， 保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、 食用方便，保质期长。从加 工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、 总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采 购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准 的干货制品采购人有权拒绝接受。 2)主要干货制品的质量标准： 1 肉皮：作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥 膘，无虫蛀，干爽，敲击时响声清脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已 发霉，并有哈喇味，即已变质。 2 玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密、体长 不超过 10~17cm 的为最好，肉薄节疏、纤维多而粗老的质量较差。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制49 3 黄花菜：又名金针菜，干燥、有清香味，菜色黄亮、身条长而粗壮、 条杆粗细均匀者为佳。 4 黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内 厚黑，富于光泽，体干不霉，无杂质和碎者为优，反之则差。 5 银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质，根小、 干度足，完整者为佳品， 朵小、色黄、根大、无光泽，散碎者次之；黄黑 色者质量最次，依上述标准可将银耳分为上中 下三等。质量好的银耳，根 部易稣烂，食之柔软，质量次则根部大而发硬。 6 香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和 菇丁四类，其中以花菇质量最好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差。 A. 花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹，肉 厚、菌盖色泽淡黑，菇底 褶，通过加工呈淡黄色，身干、质嫩、有 芳香气味者为质好好香菇。 B. 厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽，质嫩、肉厚、 朵稍大，质量稍次。 C. 薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色， 菌柄稍高，浅咖啡色， 基部稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇 差，味淡。 D. 菇丁：是指未充分发育的香菇，个小，直径在 2cm 以下，味淡质差。 7 腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。 一极品： 色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。 二极品：颜色较一极品灰黄、干燥 无碎块。 三极品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。 8 粉丝：质量好的粉丝，粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整 齐、干燥，不易折断，无斑 点、黑迹，无霉变，有粉丝特有的光泽。 9 蹄筋：猪蹄筋的质量首先从蹄筋抽取的部位区别，后蹄筋体长而圆、 粗状、光滑的品质好。前蹄筋体短而扁细、品质较差、保管完好的蹄筋应呈 白色、无杂质，干、硬度高。 10 干贝：上等干贝粒大完整、黄亮干燥、肉质饱满，肉丝清晰、粗且 有特殊香气。粒小、碎破、色淡无光泽者较次。破碎、发黑发霉的为变质品。 11 鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，选购时应注意：体干、 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制50 体形完整、光亮洁净、淡粉红色、片大头小、肉厚者为优。体形部分卷曲， 尾部和背部红中透暗，两侧有微红点、体小而宽、肉薄者为次品。 12 海蛰：海蛰是由水母加工制成，选购时应注意色泽，以乳白色或淡 黄色、气味清新、质厚均匀、个体完整、块大、无血黑（体肉红皮）有光泽 的为上品，带有膜状血衣的为次品。 13 海参：检验标准主要是以体形的大小，肉质的厚薄及体内有无沙粒 来鉴别。体形大、肉质厚、体内无沙者为上品，体形小、肉质薄、原体没剖 开，体内有沙粒者较差。 14 紫菜：属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形， 散片状卷筒，其中以卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。 15 发菜：发菜是陆生褐色藻类，以藻体细长、绿黑色、柔软爽滑、干 燥、无杂质的质量为优，反之则劣。 16 鱼肚：其标准一般为体大整齐、肚厚、身干、光洁明亮、无虫蛀腐 者好；灰暗、肉薄、体小则次之，有虫蛀、颜色发黑、变霉则为变质品。 （3）其他货物质量要求 1)酱油：合格的酱油颜色比较红、亮，有光泽、透明，把这酱油倒在瓶子 里后，摇一下，合格酱油产生的泡沫非常细腻，保持持久，挂碗现象非常好， 有一种发黏的感觉；不合格的酱油泡沫比较大，很容易散去，挂碗现象不好， 很容易滑落。 2)味精：色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂 质。 3)食醋：有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味， 无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。 4)酱腌菜：有酱腌菜固有的色、香、味，无杂质，无其他不良气味，不得 有霉斑白膜。 5)酱类食品：有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味， 不得有酸、苦、焦糊及其它异味、异物。 6)淀粉制品：有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变 质，无异味，无杂质，口尝无砂质。 7)食盐：晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制51 现象，无杂质，沾取少许尝试具有纯正的咸味。 8)鸡蛋：壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时， 整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不 良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异 味。 9)皮蛋：表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透 照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性，呈半 透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。 10)咸蛋：壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯 光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见 蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开， 可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。 11)面粉：泽呈白色或微黄色，不发暗，无杂质的颜色，呈细粉末状，不 含杂质，手指捻捏时无粗粒感，无虫子和结块，置于手中紧捏后放开不成团， 具有面粉的正常气味，无其他异味。 12)豆腐：腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度， 富有一定的弹性，质地细嫩，结构均匀，无杂质，具有豆腐特有的香味，取样 品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。 13)油炸豆卜：金黄色或棕黄色，色彩鲜艳而有光泽，块形整齐，有弹性， 皮脆，内质呈蜂窝状，不粘不散，无杂质，具有豆腐泡特有的清香风味，无其 他任何不良气味，取样品细细咀嚼，外皮酥脆适口，泡内软嫩，咸香适度，具 有豆腐泡固有的滋味。 14)腐竹：枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、 虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品 尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。 15)腐乳：腐乳表面呈红色或枣红色，内部呈杏黄色，色泽鲜艳，有光泽。 白腐乳外表呈乳黄色。块形整齐均匀，质地细腻，无霉斑、霉变及杂质。具有 各品种的腐乳特有的香味或特征气味，无任何其他异味，滋味鲜美，咸淡适口， 无任何其他异味。 16)黄豆：豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制52 粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无杂质，无霉变。 17)花生：荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分 布均匀一致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥 厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、香味，无任何异味，无霉变。 18)食糖：糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。 1 白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味， 无酸味、酒味或其他外来气味。 A. 白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质 坚硬。 B. 绵白糖：颗粒细小而均匀，质地绵软、潮润。 C. 冰糖：块形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透明，无破 碎。 D. 方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂 粒，无霉斑。 E. 凡是白糖都应干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂 质，白糖的水溶液应清晰透明无杂质。 2 红糖的感官鉴别 A. 红糖可细分为赤砂糖和红糖两种，其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖， 红糖是用手工制成的土糖。 B. 因为红糖的颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金黄、淡黄、枣红等 多种，很不一致，故凭色泽难以识别红糖的质量，应将感官鉴别的 侧重点放在组织状态、气味、滋味三个指标上。 C. 呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，杂质，其水溶 液清晰，无沉淀，无悬浮物，具有甘蔗汁的清香味，无有酒味、酸 味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜，微有糖蜜味，无焦苦味或 其他外来异味。 19)辛辣料：辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料， 如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、 花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有 该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制53 他异味。 （四） 各投标人提供货物应符合下列的《制造商及产品资质证明》： 生产（供应）企业的资质证明： 类别 资质证明 畜禽、冻肉 类 《企业营业执照》、《食品经营许可证》、《动物防疫合格证》 肉制品 《企业营业执照》、《食品经营许可证》 水产品 《企业营业执照》、《食品经营许可证》 产品票证要求： 类别 产品资质名称 验收索证要求 猪、牛 肉类、 家禽类 1.《出县境动物产品检疫 合格证》 由政府动植物检疫部门出具，用于跨区销售 检查 2.《产品合格证》 交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合 格证明，随车同行。 肉制品 1.《卫生检疫报告》 由政府疾控部门或卫生检验部门出具（半年 内有效） 2.《产品合格证》 交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合 格证明，随车同行。 三、产品质量及服务总体要求 （一）质量要求 1、中标人必须负责水果产品的质量检测(采购人抽样送检，二次检测农药各 污染物超标，即终止合同)，所产生的费用由中标人负责。 2、所供的物品须符合“中华人民共和国食品安全法”要求,符合国家行业生 产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明, 各项技术指标完 全符合国家质量检测、环保标准及产品出厂标准。 3、中标人应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物须是满 足招标文件要求。保证所供的物品无异味、无霉烂变质，如不符合投标文件所描 述的质量标准，须退货并承担违约责任。保证合同货品均为正规生产的新鲜（冰 鲜除外）、检验合格、无毒、诚实、无辐射、无侵权货品，符合国家卫生、质量、 包装和保质标准，有使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制54 80%，禁止采购超过保质期限的食品。 4、中标人须清晰地列出产品品牌、名称、制造商名称和厂址、型号、生产 日期和保质期限、包装类型、包装方式、包装净重量、含冰量等相关参数，且包 装箱上必须贴有 QS 标志。包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透 气，无污染、无异味、无霉变现象。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉 变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。肉类保证来源于各 地政府定点屠宰厂(场),供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫 合格证原件,鲜肉确保每日新鲜(当日屠宰),冷冻肉要求肉体冻实而坚硬,无化冻 现象,肉质紧密而有弹性,色泽均匀,不粘手,交货时干净、新鲜、无异味。各类熟 食须注明供货渠道及包装方式。 5、货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购 人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。采购的食品不得存放在有害、有毒的容 器内。 6、食品应清洁，并符合企业验收标准；食品应无损伤、腐烂现象，无寄生 虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一 致。 （二）配送要求 1、采购人提前一天以邮件、传真或电话的方式向中标人下订单，订单内容 包括所要采购的名称、规格、数量、价格等。物品具体需求量以实际供应前一天 通知的为准。配送次数和配送量由采购人和中标人在签订合同时具体协商。如采 购人临时放假，采购人应提前 1小时通知中标人停止送货，否则所产生的费用由 采购人承担。 2、中标人须在接到采购人订单之日的第二天 6:20 前(或与采购人约定的时 间)将采购人所订购的货物送至采购人指定地点。若采购人临时修改订单内容的， 中标人必须在接到通知后的 90 分钟内将货物材料送达，经采购人工作人员验收 核对后才算完成。中标人随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的 商品送货清单，作为采购人入库验收之凭证。 3、采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。除客观不可抗力 外，中标人不得推迟送货。如确需延迟送货的，中标人应在得知情况的同时告知 采购人并征得采购人同意，由于中标人拖沓造成采购人利益受损的，采购人有权 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制55 要求中标人赔偿，出现 3次上述情况的，采购人有权取消其中标服务资格。因中 标人原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并 由中标人承担由此产生的一切损失和费用，同时将对中标人进行罚款。扣罚细则 由采购人和中标人在签订合同时具体协商。 4、中标人须负责所订货物的运输、搬运等工作，所产生的费用由中标人负 责。 5、每次送货，中标人须安排不少于 2个专职送货员及不少于 1辆专车负责 送货。负责货物的运输、过秤，并协助采购人验收货物，货物的品种和重量以采 购人验收的结果为准。 6、在采购人未签收之前，货物的所有权和风险属于中标人，货物发生遗失、 损坏由中标人负责。 7、中标人不得随意增减数量，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题 确实需要变更的，应事先书面申请，并经采购人同意后方可变更。 8、中标人的送货单须详细注明商品的品牌、型号、单价、数量,送货单不得 涂改。标记不清的，采购人将拒绝签收。结算期末中标人还应提供送货清单供采 购人结算。 9、中标人指定的送货专员须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货专员在 办公区活动必须严格遵守采购人各项规章制度，不得做出有损采购人形象和利益 的事情。 10、送货车辆在办公区内应主动避让办公区人员，如属中标人车辆责任造成 办公区人员事故的，一切责任由中标人承担。 11、数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验货数量为准， 中标人每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一 份，作为送、收货的凭证。 12、食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁 和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易 清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。 13、冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设 备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品， 保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制56 辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环 境中。 14、送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送， 一小时以外的用制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-18℃左右，保证运输 过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。肉类、鱼类和 冰鲜类等需冷藏保鲜的食品,用冷藏车配送,保证肉类中心温度控制在-2 至 7℃ 的范围之内,保证运输过程冷链不中断。 15、送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染； 如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 16、在配送卸货环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟，冷 冻食品脱离冷链时间不得超过 30 分钟。 17、对小量常用品的临时需求,能做到 1.5 小时内送到。对不合格产品,需及 时更换,1.5 小时内送到。 18、采购人有权要求中标人配合相应货品的更换工作,保质期过期的货品, 免费退换。 19、特殊情况或紧急所需要食材,中标人无法在要求时间内提供的,委托采 购人代买,货款由中标人支付。 （三）服务要求 1、中标人必须负责货物的运输、质量检测等工作。所供货物随机检测，每 年 4次。所产生的费用由中标人负责。 2、中标人不得将本项目转包、分包给他人，否则采购人有权单方终止合同, 由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。 3、由于采购人工作的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的教育工作， 遵守采购人各项规定。 4、采购人按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，无条件 退货。采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现、串味、受潮等导致 货物性质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品。 5、中标人须开具国家正式发票。中标人按供应商品的销售额开具发票。 6、采购人发现新购货物不能正常使用的，中标人应无条件退换。中标人所 供商品在保质期出现损坏的，中标人应承诺提供替换服务，因替换货物产生的费 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制57 用由中标人负责。如物品非因采购人人为而出现质量问题由中标人包换或包退， 所造成的经济损失由中标人负责。 7、中标人应保证所提供的货物绝对质量可靠，如出现食物食品安全事故， 送卫生、检疫部门鉴定属于中标人责任的，一切责任由中标人承担，采购人有权 无条件终止合同。 8、对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案， 如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按 实际重量扣减。 （四）其他要求 1、在任何情况下，采购人不保证中标人在服务期内的供货量，请自行考虑 风险。 2、中标人提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，除按采 购人要求无条件退货或换货外，还将受到处罚。 3、中标人应能够配合采购人及时更新所提供的符合监管部门的有效证明材 料。如有效的营业执照、食品经营许可证等。 4、中标人在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给 其他企业或者个人，中标人必须指派相对固定的人员完成货物配送服务，并需将 配送人员的详细资料报采购人备案，货物配送人员必须遵纪守法、品行良好，无 违法犯罪记录。如需要更换配送人员，必须事先通知采购人并将其个人资料送采 购人审批，审批合格者才能更换。 5、报价要求： （1）投标下浮率必须为固定报价，不接受区间报价（如 70%～72%），投标 下浮率≥100%投标无效。 （2）上述报价均包含货物加工、检测、包装、仓储、送货、质保期保障等 一切支出。 （3）报价包含所有税费。 6、★在项目实施期间，若区相关部门有统一的政策要求，如签订的合同内 容与最新的政策要求有违背的，则合同终止，中标人应无条件服从并积极配合 采购人。（提供承诺函并加盖公章，格式自定） 7、采购人对食堂原材料有特殊要求的，中标人须无条件配合；特殊原材料 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制58 价格可参照广州市发展与改革委员（http://www.gzplan.gov.cn/）公布的广州 市城区菜篮子价格栏目公布的价格为基准；如计菜篮子价格基准无法满足购买该 原材料价格时，中标人可提交相关依据，最终由采购人确定是否调整结算单价。 四、验收流程要求 1、做好卸货前的检查。采购人和中标人双方的验收人员卸货前应对场地和 验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。 2、食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运输工具，保持清洁和定期 消毒，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运 输，在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软 化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄 生虫或已受虫害现象； 3、采取现场验收的方式，验收人员应认真检查物资的质量，按索票、验证 —抽查—过磅—入库的程序完成验收，中标人可提供原件的留原件，原件只有一 份而无法提供给采购人的查验原件后索取复印件留存。验收人员如确定有所差异, 应即刻通知送货人员，发现食品有损坏的情况,应在相关单据上记录所有损坏情 况，对货物损坏情况进行拍照并存档。 4、每批次每种货物均抽查验收； 5、按后附产品质量描述对货物质量进行抽查； 6、抽查发现食品安全质量问题的处理：详见处罚措施。 7、抽查发现资质证照不全问题的处理： ①整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货； ②抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两 次抽查数 50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物 检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货； ③整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的， 加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品 合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。 8、货物的质量问题争议及解决办法：因货物的质量问题发生争议，由广州 市质量技术监督局或国家法定的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准 的，鉴定费由采购人承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由中标人承担，并且 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制59 采购人有权追究中标人的相关责任。 9、退（补）货流程：对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，如双 方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量 不足或部分退货的，责成供应商以不影响员工伙食供应为前提尽快补送。在退货 过程中,对有碍公共卫生安全的食品,应按国家有关规定处理或进行协议销毁,而 不是退货给供应商。 10、验收记录：对每次验收的物资均记录物资名称、数量、验收情况等事项， 采购人的验收人员应和中标人一起在采购登记记录上签明意见和名字及日期,并 保留双方签字单据。 11、中标人应在送货前提前通知采购人送货时间,以使做好交收工作。如中 标人未能按时交货的。采购人有权自行采购,并由中标人承担因此产生的一切损 失和费用(包括直接经济损失和间接经济损失)。 五、处罚措施 1、若中标人提供有毒食品的，造成食品安全事故的，经鉴定原因后，如确 实为中标人提供之食品问题，中标人需负担全额之医药费。采购人取消中标人供 货资格，采购人取消中标人供货合同，中标人同时承担相应的民事及刑事法律责 任及放弃先诉抗辩权。 2、若发现有危及人身安全的食品质量问题（如水产品中发现河豚鱼，发现 腐败变质肉类等）采取零容忍措施，当日所送同批次产品全部退货，同时可取消 其中标资格。 3、若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通 知单位伙食物资验收小组及中标人，将问题产品退货处理，情况严重的，可取消 其中标资格。 4、若中标人中途违约的，须承担中途违约过程中产生的一切费用并取消中 标人供货合同。 5、5.若中标人没有达到配送要求的 90%或以下进行配送的，则扣除当天货物 配送的全部费用，并按照要求重新配送。 6、如出现其它问题，采购人和中标人签订合同时自行协商扣罚情况。 7、供货期间如某批次出现质量问题,中标人须保证验收时发现质量问题1小 时内无条件对该批次的全部货物进行换货。一个月累计出现 3次或 3次以上质量 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制60 问题的,将扣除该供应商该月供货款至少 10%的金额作为罚款。以上罚款由采购 人在该月的供货款中直接扣除。 六、考核机制 1、采购人定期对中标人的服务和管理情况进行考核，并根据考核的结果、 反映的情况，要求中标人进行相应的整改，考核的主要内容包括： （3）食材的质量、数量、品种； （4）服务态度。 2、供货期内，如中标人出现考核不及格的，中标人应积极改进，若出现 3 次或以上考核不及格，采购人有权取消其中标资格并没收当月供货款 10%。 3、具体考核细则详见下表： 序 号 考核项目 标准内容 评分细则 扣除 分数 1 管理 制度 情况 食品安全 管理制度 是否建立食品安全管 理组织和岗位责任 制，明确和落实食品 安全责任； 是否建立从业人员健 康管理制度和健康档 案制度； 是否建立采购查验和 索证索票制度； 是否按要求建立健全 其他食品安全管理制 度。 主要检查：食品安 全管理组织和岗 位责任制度、从业 人员健康管理制 度和健康档案制 度、采购查验和索 证索票制度等，每 发现一处不完整 规范扣 1分。 2 人员 管理 情况 从业人员 健康合格 证明情况 是否均取得有效健康 合格证明。 每发现 1人无有 效健康合格证明 扣 1分。 3 接触食材 的搬运操 作人员情 况 是否患有有碍食品安 全的疾病。 每发现 1人不符 合要求扣 2分。 4 是否规范佩戴口罩； 接触食材之前是否洗 每发现 1人不符 合要求扣 2分。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制61 序 号 考核项目 标准内容 评分细则 扣除 分数 手、消毒。 5 食品安全 培训情况 是否组织从业人员参 加食品安全培训并建 立培训档案。 定期组织从业人 员参加食品安全 培训并建立培训 档案，1分； 无或档案不规范， 0分。 6 场所 卫生 和设 施设 备情 况 食材加工 经营场所 的内外环 境情况 墙壁、天花板、门窗 是否清洁，是否有蜘 蛛网、霉斑或其它明 显积垢； 地面是否洁净，是否 有积水和油污，排水 沟渠是否通畅； 垃圾和废弃物是否及 时清理，存放设施是 否密闭，外观是否清 洁； 是否有昆虫鼠害。 每发现一处不规 范扣 1分。 7 食材加工、 贮存、陈 列、消毒、 保洁、保 温、冷藏、 冷冻和防 蝇、防鼠、 防尘等设 备与设施 运行情况 是否正常运转和使 用。 每发现一处不规 范扣 1分。 8 食材 食材原料 是否经营或使用病 每发现一处不规 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制62 序 号 考核项目 标准内容 评分细则 扣除 分数 采购、 贮存、 经营 和使 用等 情况 情况 死、毒死、死因不明 的禽、畜、水产动物 肉类及制品； 是否经营或者使用未 经检疫检验或者检疫 检验不合格的肉类及 其制品； 是否在食材制作加工 中使用非食用物质或 滥用食品添加剂； 是否经营或者使用其 他禁止生产经营的食 材 范扣 2分。 9 食材经营 和使用行 为 是否经营或者使用被 包装材料、容器、运 输工具等污染的食 品； 是否经营或者使用无 标签及其他不符合有 关标签、说明书规定 的预包装食品、食品 添加剂； 是否在食品中添加非 食用物质。 每发现一处不规 范扣 2分。 10 食材贮存 情况 贮存食材的场所、设 备是否存放有毒、有 害物品及个人生活物 品； 食材是否分类、分架、 隔墙、离地存放； 每发现一处不规 范扣 1分。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制63 序 号 考核项目 标准内容 评分细则 扣除 分数 11 加工 操作 情况 用于食材 加工操作 的工具和 设备标志、 使用、存 放、清洁情 况 冷藏、冷冻设备中是 否做到成品、半成品、 原料分开存放，并明 显标识； 每发现一处不规 范扣 2分。 12 其它 有关 情况 执行临时 任务情况 执行监管机构、业主 单位下达临时任务情 况。 落实不到位，不积 极配合执行，每次 扣 2分。 13 投诉情况 有效投诉（属服务范 围内的） 每宗扣 5分；不及 时处理每宗再扣3 分 14 整改情况 未安规定时间进行整 改或整改后仍未达到 要求。 每宗扣 5分。 15 其他不规范情况 总体评价： （可附页） 被考核单位负责人签名 （盖章）： 日期： 考核人员签名： 日期： 备注：总分为 100 分，低于 80 分为不及格。 七、定价及付款方式 （一）定价方式 1、供货产品中蔬菜类、水果类、水产、冰鲜鱼类、猪肉、牛肉、家禽类、 粮油、干货副食品和调味品类等价格均以广州市发展与改革委员（http://www. 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制64 gzplan.gov.cn/）公布的—广州菜篮子价格—城区菜篮子平均零售价公布的平均 零售价为基准，采取报下浮率的方式进行各类报价，下浮率由各投标人自行报价。 广州市发展与改革委员会广州菜篮子报价中心未公布的品种，价格不采取报下浮 率的方式进行定价，以采购人和中标人共同对采购人所在地花都区辖区的华润万 家、卜蜂莲花、大润发三家大型超市其中一家进行市场价格调研，以调研的价格 按照投标人下浮率执行，并由双方的指定人员签名确认。 2、定价时间：每月结算一次，以结算当月第一次广州市发展与改革委员 （http://www.gzplan.gov.cn/）公布的广州市菜篮子价格栏目公布的价格为基 准，广州市发展与改革委员会广州菜篮子未公布的品种，以结算当月第 1日的华 润万家、易初莲花、大润发三家超市其中一家的调研价为准。 3、当月结算价：每个产品货款=基准价×（1-中标下浮率）×当月实际供货 量 4、本项目报价方式为报投标下浮率，下浮率由各投标人自行报价。合同执 行期内，不论中标人供应货物的来源何地均按中标下浮率结算，中标下浮率合同 期内不作调整。（小数点后保留两位小数） （二）付款方式 付款方式货款按月结算,在办理付款手续之前，双方须对供应货物的品种、 数量、单价、金额等进行统计,并经采购人核实无误后,中标人凭国家增值税发票 向采购人申请付款,采购人在收到发票后 15 个工作日内将货款以转账方式付给 中标人。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制65 第四章 评分体系与标准 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制66 评分体系与标准 （一）评标方法 本次评标采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求， 且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 （二）评标流程及评标步骤 1.投标文件资格性审查 1.1 采购人或采购代理机构人员根据《资格性审查表》（见附表 1）对投标 人的资格逐项进行审查。 1.2 只有通过资格审查的投标人才能进入符合性审查。 2.投标文件符合性审查 2.1 评标委员会根据《符合性审查表》（见附表 2）对投标人的符合性逐项 进行审查。 2.2 在符合性审查中，发现投标人有下列情形之一的，视为投标人串通投标， 其投标无效： （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； （4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （5）不同投标人的投标文件相互混装； 2.3 在符合性审查中，发现投标人存在下列情况之一的，投标无效: （1）供应商不具备《中华人民共和国政府采购法》 第二十二条规定条件； （2）投标文件没有按招标文件的要求盖章或签名； （3）供应商不符合资格条件； （4）投标文件提供虚假材料； （5）投标文件未完全满足招标文件中带"★"号的实质性条款或指标； （6）供应商报价不确定或超过招标文件中列出的采购预算（最高限价）； （7）联合体的供应商未提交各方共同签署的协议；（如适用） （8）评审期间，供应商没有按评标委员会的要求提交经授权代表签字的澄 清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容； 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制67 （9）供应商对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响， 有碍公平、公正； （10）法律、法规、规章规定属于响应无效的其他情形。采购人或采购代理 机构进行资格性审查、评审委员会进行符合性审查时发现供应商有实质性不响应 招标文件的，应告知供应商并说明理由。 2.4 投标文件中的缺漏项将按以下方法修正：以所有投标报价中该项最高报 价核算其缺漏项金额，缺漏项金额大于或等于其投标总价的 1%时，视为 重大投标漏项，该投标作废标处理；缺漏项金额小于其投标总价的 1% 时，评标委员会将视为其投标总价已包括缺漏项内容，若其中标，有关 该内容的合同价格不予调整，但评标时将对该投标作不利的评标价调整 或评审分数量化。如果投标人不接受对其错误的修正，其投标将被拒绝。 2.5 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的 报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现 场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能 证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 2.6 在详细评标之前，评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招 标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条 款、条件和规格相符或优于，没有实质偏离的投标文件。评标委员会决 定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不依据外部的证据，但 投标有不真实、不正确的内容时除外。 2.7 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委 员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。 3.投标文件的澄清 3.1 评标期间，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明 显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出 必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书 面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人 的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实 质性内容。 3.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制68 4. 投标文件的比较与评价 4.1 投标文件的比较与评价是对通过资格性审查和符合性审查的投标文件 进行评价和比较。 4.2 投标文件的评价与比较是对技术、商务和价格方面的评分。评分总值最 高为 100 分，各分项的分值分配见附表 3。 （1）技术评审：见附表 4 （2）商务评审：见附表 5 （3）价格评审：评标委员会对有效投标人的投标报价进行校核、评审或作 出必要的修正，并按价格评分办法计算其价格评分。 1 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： a.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的， 以开标一览表（报价表）为准； b.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； c.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并 修改单价； d.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 e.投标报价缺漏项的处理：按本章节 2.4 执行。 同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经投 标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 2 小型、微型企业和监狱企业产品价格扣除（同属于下列情形的小型、微 型企业，不重复享受政策） a.投标人为小型、微型企业的，其投标报价将给予 8%的价格扣除，即：评标 价＝投标报价×(1－8%）。评标委员会根据投标人提供的《中小企业声明函》， 认定其是否属于小型、微型企业并享受价格扣除的优惠政策。 b.监狱企业视同小型、微型企业，其投标报价将给予 8%的价格扣除，即：评 标价＝投标报价×(1－8%）。评标委员会根据投标人提供的证明文件，认定其是 否属于监狱企业并享受价格扣除的优惠政策。 c.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其投标报价将给予 8%的价格扣除， 即：评标价＝投标报价×(1－8%）。评标委员会根据投标人提供的《残疾人福利 性单位声明函》，认定其是否属于小型、微型企业并享受价格扣除的优惠政策。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制69 3 节能产品、环境标志产品价格扣除（若技术评审中已享受评审优惠，价 格评审不再享受价格扣除） a.投标人所投产品被列入优先采购的节能产品政府采购品目清单中产品，其 投标报价将给予 1%的价格扣除，即：评标价＝投标报价×(1－1%）。评标委员 会根据投标人提供的投标产品在中国政府采购网公布的“节能产品政府采购品目 清单”所在清单页截图及《节能产品认证证书》认定其是否属于节能产品价格扣 除的优惠政策。 b.投标人所投产品被列入优先采购的环境标志产品政府采购品目清单中产 品，其投标报价将给予 1%的价格扣除，即：评标价＝投标报价×(1－1%）。评 标委员会根据投标人提供的投标产品在中国政府采购网公布的“环境标志产品政 府采购品目清单”所在清单页截图及《环境标志产品认证证书》认定其是否属于 环境标志产品价格扣除的优惠政策。 4 贫困地区农副产品价格扣除： a.投标人所投产品被列入注册地在 832 个国家级贫困县域内《国家级贫困县 重点扶贫产品供应商名录》的供应商，对所投农副产品的价格给予 1 %的价格扣 除，即：评标价＝投标报价×(1－1%）。 b.投标人所投产品属于注册地在 832 个国家级贫困县域内的供应商，须提供 属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的证明材料并加盖投标人公章。 如所投产品属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应商名录》中供应商的产品，应 同时提供合作协议（或授权函）和该供应商属于《国家级贫困县重点扶贫产品供 应商名录》的证明材料并加盖投标人公章。 （4）评标价的确定：按上述条款校核修正后的价格为评标价。 （5）计算价格评分：价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通 过资格性审查及符合性审查）且投标价格最低的投标报价（指修正后的价格）为 评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投 标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格分值。（注：投标报价=1-投标下浮 率） 5.综合评分汇总及推荐意见 5.1 综合评分汇总 评标委员会按照评标程序及评分标准的规定，评标委员会成员分别就投标人 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制70 的商务因素、技术因素进行独立打分，汇总时取评委评分的算术平均值作为该投 标人的商务评分、技术评分。然后，根据比价原则评出价格评分。最后，评标委 员会将商务评分、技术评分和价格评分相加得出综合总得分（综合总得分分值按 四舍五入原则精确到小数点后两位数）。 5.2 推荐意见 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到 高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。得分且投标报价相同的，按技术指标 优劣顺序排列。综合评分相同，且评标价和技术评分均相同的，名次由评标委员 会抽签决定。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指 标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人，次高的投标人为排名第二的 中标候选人，若第二中标候选人报价高于第一中标候选报价 20%以上的，只推荐 1名中标候选人。 （三）附表 附表 1：资格性审查表 附表 2：符合性审查表 附表 3：技术、商务及价格分值分配 附表 4：技术评审表 附表 5：商务评审表 附表 6：价格评审表 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制71 附表 1：资格性审查表 序号 审查内容 审查标准 1 供应商具有独立承担民事责任能 力的在中华人民共和国境内注册 的法人或其他组织。 提供企业法人或者其他组织的营业 执照（或事业法人登记证或身份证等 相关证明）副本复印件，分支机构投 标，须取得具有法人资格的总公司 （总所）出具给分支机构的授权书， 并提供总公司（总所）和分支机构的 营业执照（执业许可证）复印件。已 由总公司（总所）授权的，总公司（总 所）取得的相关资质证书对分支机构 有效，法律法规或者行业另有规定的 除外。 2 供应商必须具有良好的商业信誉 和健全的财务会计制度。 提供 2019 年财务状况报告或者 2020 年基本户开户银行出具的资信证明。 3 供应商有依法缴纳税收和社会保 障资金的良好记录。 1 .提供2020年 1月至投标截止之日 前任意一个月依法缴纳税收相关 证明材料；如依法免税，则须提 供相应文件证明其依法免税。 2 .提供2020年 1月至投标截止之日 前任意一个月依法缴纳社会保障 资金相关证明材料；如依法不需 要缴纳社会保障资金，则须提供 相应文件证明其依法不需要缴纳 社会保障资金。 4 供应商具备履行合同所必需的设 备和专业技术能力。 提供书面声明。 5 供应商参加政府采购活动前三年 内，在经营活动中没有重大违法 记录（重大违法记录是指供应商 因违法经营受到刑事处罚或者责 提供书面声明。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制72 序号 审查内容 审查标准 令停产停业、吊销许可证或者执 照、较大数额罚款等行政处罚（较 大数额罚款按照发出行政处罚决 定书部门所在省级政府，或实行 垂直领导的国务院有关行政主管 部门制定的较大数额罚款标准， 或罚款决定之前需要举行听证会 的金额标准来认定）。 6 供应商必须符合法律、行政法规 规定的其他条件。 提供书面声明。 7 具备相关部门颁发的《食品经营 许可证》或《食品生产许可证》 或《餐饮服务许可证》，并在有 效期内。 提供资质证书复印件。 8 投标人未被列入“信用中国”网 站(www.creditchina.gov.cn) “失信被执行人或重大税收违法 案件当事人名单或政府采购严重 违法失信行为”记录名单；没有 处于中国政府采购网(www.ccgp. gov.cn)“政府采购严重违法失信 行为信息记录”中的禁止参加政 府采购活动期间。 采购代理机构于投标截止日在“信用 中国”网站（www.creditchina.gov. cn）及中国政府采购网（http://www. ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如查 询结果未显示存在失信记录，视为评 审时未发现不良信用记录。 9 单位负责人为同一人或者存在直 接控股、管理关系的不同供应商， 不得同时参加本采购项目投标。 提供书面声明，格式自定。 10 为本项目提供整体设计、规范编 制或者项目管理、监理、检测等 服务的供应商，不得再参与本项 目投标。 提供书面声明。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制73 序号 审查内容 审查标准 11 供应商已登记并领购本项目招标 文件。 以采购代理机构供应商信息库为准。 备注： 1、每一项符合的打“○”，不符合的打“×”。 2、“结论”一栏填写“通过”或“不通过”；任何一项出现“×”的，结 论为不通过。不通过的为无效投标。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制74 附表 2：符合性审查表 序号 审查内容 审查标准 1 投标函(原件) 按对应格式文件填写、签署、盖章。 2 法定代表人（负责人）证明 书和法定代表人（负责人） 授权委托书 按对应格式文件签署、盖章。 3 报价要求 投标报价是固定价且是唯一的，投标报价未 超出最高限价。 招标文件不接受提交备选方案。 4 招标代理服务费支付承诺 书 已按招标文件要求提交招标代理服务费支 付承诺书。 5 投标有效期 投标截止日起 90 天。 6 带★条款 满足招标文件要求。 7 其他 法律、法规和招标文件规定的其他投标无效 情形。 备注： 1、每一项符合的打“○”，不符合的打“×”。 2、“结论”一栏填写“通过”或“不通过”；任何一项出现“×”的，结 论为不通过。不通过的为无效投标。 3、汇总时出现不同意见的，评标委员会按简单多数原则表决决定。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制75 附表 3：技术、商务及价格分值分配 评分项目 技术 商务 价格 合计 分值 45 分 35 分 20 分 100 分 附表 4：技术评审表 序号 评审项目 分值 评审标准 1 用户需求响应情 况 9 根据采购人的实际需求情况，投标人能完全满 足并优于用户需求的得 9分；带▲条款每负偏 离一项扣 1分，非▲条款每负偏离一项扣 0.2 分，最低扣至 0分止。 2 产品的 质量及 安全保 证 产品 各环 节的 质量 保证 4 投标人根据采购人的要求，对产品各环节的质 量保证进行评审： 质量保证措施具体、完善，得 4分； 质量保证措施基本具体、较完善，得 2分； 质量保证措施基本具体、不完善，得 1分。 安全 保证 措施 4 投标人根据采购人的要求，对食品安全保证措 施进行评审： 安全保证措施具体、完善，得 4分； 安全保证措施基本具体、较完善，得 2分； 安全保证措施基本具体、不完善，得 1分。 3 出现产品质量问 题退换货承诺 4 出现产品质量问题退换货承诺全面、具体、合 理，得 4分； 出现产品质量问题退换货承诺基本合理和详 细，得 2分； 出现产品质量问题退换货承诺基本合理， 但不够详细，得 1 分。 4 配送方案 5 根据投标人配送方案（包括仓储，分拣，配送 车队，配送计划，应急保障措施），进行综合 评审： 配送方案全面、具体、合理，得 5分； 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制76 序号 评审项目 分值 评审标准 配送方案较全面、较合理、较具体，得 2分； 配送方案基本合理但不全面，得 1分。 5 食品安全追溯能 力 7 投标人具有食品安全追溯系统，食品安全追溯 方案全面、科学、合理、针对性强的，得 7 分； 只提供食品安全追溯方案，方案全面、科学、 合理、针对性强的，得 3分； 只提供食品安全追溯方案，方案不够全面、科 学、合理，针对性不强的，得 1分； （注：提供食品安全追溯系统的计算机软件著 作权登记证书复印件和发票复印件，提供中国 商品条码系统成员证书复印件，原件备查，不 提供不得分） 6 投标人购买食品 安全责任情况 6 投标人购买食品安全责任保险年保额≥4000 万元，得 6分； 投标人购买食品安全责任保险年保额≥3000 万元，得 3分； 投标人购买食品安全责任保险年保额≥500 万元，得 1分； （注：投标人需提供投保险合同及发票复印件 加盖公章，合同原件备查，不提供不得分） 7 投标人的蔬菜种 植基地情况 6 蔬菜种植基地面积为 800 亩（含）以上的得 6 分； 蔬菜种植基地面积为 500（含）以上的得 3分； 蔬菜种植基地面积为 100（含）以上的得 1分； （注：自有基地提供图片和产权证明复印件， 租赁基地提供图片和与当地村委会签订的租 赁合同复印件作为证明材料，不提供不得分） 合计 45 备注：各评委按规定的范围内进行量化打分，并统计总分。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制77 附表 5：商务评审表 序号 评审项目 分值 评分范围 1 同类项目业绩 经验 8 2018 年 1 月 1 日至今同类项目情况，每提供一 份合同得 2分，最高得 8分。 （注：提供合同复印件作为证明材料） 2 配送车辆情况 8 投标人自有或租赁配送车辆情况，每提供 1 台 得 2分，最高得 8分。 其他不得分。 （注：自有车辆需提供车辆行驶证复印件，租 赁车辆需提供车辆行驶证和租赁合同复印件） 3 投标人仓库情 况 4 根据投标人的仓库的面积进行评审： 存储仓库面积 800（含）平方米或以上，得 4分； 存储仓库面积 400（含）平方米以上，得 2分； 存储仓库面积所 100（含）平方米以上，得 1 分。 （注：提供房产证或房屋租赁合同复印件） 4 管理体系认证 4 投标人获得质量管理体系认证证书，得 1分； 投标人获得职业健康安全管理体系认证证书， 得 1分； 投标人获得食品安全管理体系认证证书，得 1 分； 投标人获得环境管理体系认证证书，得 1分； （注：提供有效的证书复印件，同时提供网站 公布的有效链接信息资料截图，证书原件备查， 不提供不得分） 5 企业信誉及荣 誉 3 1. 投标人荣获第三方机构颁发的 AAA 级企业信 用等级证书，得 1分； 2. 中国绿色健康食品证书，得 1分； 3. 年度最佳客户服务奖证书，得 1分； （注：提供证书复印件，同时提供网站公布的 有效链接信息资料截图，证书原件备查，不提 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制78 序号 评审项目 分值 评分范围 供不得分） 6 服务便利性 2 投标人服务点在花都区内得 2分； 投标人服务点在花都区外广州市内得 1分。 （注：提供投标人服务点的营业执照或产权证 明或租赁合同复印件。） 7 企业人员资质 6 投标人拟投入本项目的人员中，3人及以上获得 农产品质量安全检测员证书，得 1.5 分； 投标人拟投入本项目的人员中，3人及以上获得 高级食品安全员证书，得 1.5 分； 投标人拟投入本项目的人员中，3人及以上获得 高级餐饮职业经理人证书，得 1.5 分； 本项目经理获得高级食品安全员证书和高级餐 饮职业经理人证书，得 1.5 分。 （注：以上证书可一人多证，但本项目配备人 员不少于 6 人，提供以上人员在本单位开标前 三个月社保证明和有效证书复印件，证书原件 备查，不提供不得分。） 合计 35 备注：各评委按规定的范围内进行量化打分，并统计总分。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制79 附表 6：价格评审表 评分项目 评分标准 投标总价 投标报价得分=(评标基准价/投标报价) ×20 价格分计算方法：满足招标文件要求（通过资格性审查及符合性审查）且投 标价格最低的投标报价（指修正后的价格）为评标基准价，其价格分为满分。其 他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报 价)×价格分值。（注：投标报价=1-投标下浮率） 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制80 第五章 合同格式 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制81 广州市政府采购 合 同 书 采购编号： 项目名称： 注：本合同条款仅供参考，甲乙双方可根据实际情况进行补充。《采购人用户需求书》 中另有规定的， 以采购人用户需求书为准。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制82 甲 方： 电 话： 传 真： 地 址： 乙 方： 电 话： 传 真： 地 址： 根据 项目；项目编号 的采购结果，按照《中华人民共和国 政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国合同法》的规定，经双方协商， 本着平 等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。 一、货物内容 序号 名称 品牌、规格型号、配置 （性能参数） 产地 数量 单价 (元) 金额 (元) 合计总额：￥ ； 大写： 供应期： 年 月 日起至 年 月 日止或结算金额累计达 到合同暂定总价（即采购预算金额人民币 万元），先到为准。 结算价格包括甲方招标文件《用户需求书》要求的全部内容、乙方投标文 件响应承诺的全部内容、乙方设计、安装、包装、储存、运输、保险、装卸、 搬运、培训、质保期服务、各项税费、检验检测费及合同实施过程中不可预见 费用等项目相关的一切费用。 二、定价方式 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制83 1、价格均以广州市发展和改革委员会（http://www.gzplan.gov.cn/）-广 州菜篮子价格-城区菜篮子平均零售价公布的平均零售价为基准，采取报包干费 率，中标费率为 。 2、广州市发展和改革委员会广州市菜篮子报价中心未公布的品种，价格不 采取包干费率的方式进行定价，以甲方和乙方共同对甲方所在地周边 4 个大型 肉菜市场或超市进行市场价格调研，以调研的平均市场价进行定价，并由双方指 定人员签字确认，以月为一个定价期。如乙方当月的报价波动范围在上月报价的 ±5%以内，由甲方研究确定是否对乙方报价进行调整。 3、广州市发展和改革委员会（http://www.gzplan.gov.cn/）-广州菜篮子 价格- 城区菜篮子平均零售价公布的品种在今后的供应中作为乙方包干费率为 执行标准。其定价时间以月为周期，每期根据城区菜篮子平均零售价公布的当月 5 日、15 日、25 日三天的平均零售价（如当日无公布价格可顺延下一日）为基 准。 4、采取包干费率方式进行报价的当月订购品种的结算价格，以中标包干费 率进行计算，即：合同结算价=各类食品配送费用×乙方包干费率。（按实际配 送量结算）。结算价格已包含货物税费、市场调查、货物采购、包装、运输、装 卸、搬运、不合格货物的退换、所有工作人员的工勤费用以及合同实施过程中的 预计及不可预见费用等。 三、双方权利与义务 1、甲方应按时与乙方结算货款。 2、乙方所供的物品必须符合《中华人民共和国食品安全法》及食品安全国 家标准或食品安全地方标准要求。 3、乙方所供的物品必须符合国家或地方有关标准，保证无异味、无霉烂变 质。如不符合招标文件所描述的质量标准和乙方投标文件响应承诺的内容，必须 退货并承担违约责任。 4、乙方所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供 相应批次的合格检验证明（如农药残留检测报告、动物检疫证、正规肉联厂凭据 等）。确保所供应食材的品质安全，同时保证食材来源的合法性和可追溯性。 5、乙方所供的物品必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标 准及产品出厂标准。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制84 6、乙方必须负责中标产品的运输、质量检测等工作，所产生的费用由乙方 负责。 7、物品具体需求量以实际供应前一天通知的为准。 8、由于甲方工作的特殊性，乙方应做好本单位工作人员的培训、教育工作， 必须遵守甲方或甲方客户的规章制度，不得随意走动或高声喧哗。 9、乙方除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。乙方如遇特殊情况需 推迟送货，应提前通知甲方。因乙方原因延误交货的（甲方要求推迟的除外）， 甲方有权自行采购，并由乙方承担由此产生的一切损失和费用（包括直接经济损 失和间接经济损失）。 10、乙方不得变更供应商品，应严格按招标要求（含商标、名称、产地、规 格和重量等）供应，否则，甲方有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的， 应书面向甲方申请。 11、甲方按合同、招标文件的要求和乙方投标文件响应承诺的内容对商品进 行认真验收，对不符合规格要求的物品，乙方必须无条件退货。 四、货物质量要求 1、乙方必须负责水果产品的质量检测(甲方抽样送检，二次检测农药各污染 物超标，即终止合同)，所产生的费用由乙方负责。 2、所供的物品须符合“中华人民共和国食品安全法”要求,符合国家行业生 产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明, 各项技术指标完 全符合国家质量检测、环保标准及产品出厂标准。 3、乙方应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物须是满足 招标文件要求。保证所供的物品无异味、无霉烂变质，如不符合投标文件所描述 的质量标准，须退货并承担违约责任。保证合同货品均为正规生产的新鲜（冰鲜 除外）、检验合格、无毒、诚实、无辐射、无侵权货品，符合国家卫生、质量、 包装和保质标准，有使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的 80%，禁止采购超过保质期限的食品。 4、乙方须清晰地列出产品品牌、名称、制造商名称和厂址、型号、生产日 期和保质期限、包装类型、包装方式、包装净重量、含冰量等相关参数，且包装 箱上必须贴有 QS 标志。包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气， 无污染、无异味、无霉变现象。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制85 生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。肉类保证来源于各地政 府定点屠宰厂(场),供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格 证原件,鲜肉确保每日新鲜(当日屠宰),冷冻肉要求肉体冻实而坚硬,无化冻现象, 肉质紧密而有弹性,色泽均匀,不粘手,交货时干净、新鲜、无异味。各类熟食须 注明供货渠道及包装方式。 5、货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），甲方 有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器 内。 6、食品应清洁，并符合企业验收标准；食品应无损伤、腐烂现象，无寄生 虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一 致。 五、产品配送要求 1、甲方提前一天以邮件、传真或电话的方式向乙方下订单，订单内容包括 所要采购的名称、规格、数量、价格等。物品具体需求量以实际供应前一天通知 的为准。配送次数和配送量由甲方和乙方在签订合同时具体协商。如甲方临时放 假，甲方应提前 1小时通知乙方停止送货，否则所产生的费用由甲方承担。 2、乙方须在接到甲方订单之日的第二天6:30前(或与甲方约定的时间)将甲 方所订购的货物送至甲方指定地点。若甲方临时修改订单内容的，乙方必须在接 到通知后的 90 分钟内将货物材料送达，经甲方工作人员验收核对后才算完成。 乙方随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，作为 甲方入库验收之凭证。 3、甲方如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知乙方。除客观不可抗力外， 乙方不得推迟送货。如确需延迟送货的，乙方应在得知情况的同时告知甲方并征 得甲方同意，由于乙方拖沓造成甲方利益受损的，甲方有权要求乙方赔偿，出现 3次上述情况的，甲方有权取消其中标服务资格。因乙方原因延误交货日期的（甲 方要求推迟的除外），甲方有权自行采购，并由乙方承担由此产生的一切损失和 费用，同时将对乙方进行罚款。扣罚细则由甲方和乙方在签订合同时具体协商。 4、乙方须负责所订货物的运输、搬运等工作，所产生的费用由乙方负责。 5、每次送货，乙方须安排不少于 2个专职送货员及不少于 1辆专车负责送 货。负责货物的运输、过秤，并协助甲方验收货物，货物的品种和重量以甲方验 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制86 收的结果为准。 6、在甲方未签收之前，货物的所有权和风险属于乙方，货物发生遗失、损 坏由乙方负责。 7、乙方不得随意增减数量，否则，甲方有权拒收。如因市场流通问题确实 需要变更的，应事先书面申请，并经甲方同意后方可变更。 8、乙方的送货单须详细注明商品的品牌、型号、单价、数量,送货单不得涂 改。标记不清的，甲方将拒绝签收。结算期末乙方还应提供送货清单供甲方结算。 9、乙方指定的送货专员须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货专员在办 公区活动必须严格遵守甲方各项规章制度，不得做出有损甲方形象和利益的事情。 10、送货车辆在办公区内应主动避让办公区人员，如属乙方车辆责任造成办 公区人员事故的，一切责任由乙方承担。 11、数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以甲方的验货数量为准， 乙方每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份， 作为送、收货的凭证。 12、食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁 和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易 清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。 13、冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设 备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品， 保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车 辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环 境中。 14、送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送， 一小时以外的用制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-18℃左右，保证运输 过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。肉类、鱼类和 冰鲜类等需冷藏保鲜的食品,用冷藏车配送,保证肉类中心温度控制在-2 至 7℃ 的范围之内,保证运输过程冷链不中断。 15、送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染； 如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 16、在配送卸货环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟，冷 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制87 冻食品脱离冷链时间不得超过 30 分钟。 17、对小量常用品的临时需求,能做到 1.5 小时内送到。对不合格产品,需及 时更换,1.5 小时内送到。 18、甲方有权要求乙方配合相应货品的更换工作,保质期过期的货品,免费 退换。 19、特殊情况或紧急所需要食材,乙方无法在要求时间内提供的,委托甲方 代买,货款由乙方支付。 六、服务要求 1、乙方必须负责货物的运输、质量检测等工作。所供货物随机检测，每年 4 次。所产生的费用由乙方负责。 2、乙方不得将本项目转包、分包给他人，否则甲方有权单方终止合同,由此 产生的一切经济损失由乙方自行承担。 3、由于甲方工作的特殊性，乙方应做好本单位工作人员的教育工作，遵守 甲方各项规定。 4、甲方按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，无条件退 货。甲方发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现、串味、受潮等导致货物 性质改变的，乙方必须无条件退货或更换商品。 5、乙方须开具国家正式发票。乙方按供应商品的销售额开具发票。 6、甲方发现新购货物不能正常使用的，乙方应无条件退换。乙方所供商品 在保质期出现损坏的，乙方应承诺提供替换服务，因替换货物产生的费用由乙方 负责。如物品非因甲方人为而出现质量问题由乙方包换或包退，所造成的经济损 失由乙方负责。 7、乙方应保证所提供的货物绝对质量可靠，如出现食物食品安全事故，送 卫生、检疫部门鉴定属于乙方责任的，一切责任由乙方承担，甲方有权无条件终 止合同。 8、对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案， 如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按 实际重量扣减。 七、其他要求 1、在任何情况下，甲方不保证乙方在服务期内的供货量，请自行考虑风险。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制88 2、乙方提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，除按甲方 要求无条件退货或换货外，还将受到处罚。 3、乙方应能够配合甲方及时更新所提供的符合监管部门的有效证明材料。 如有效的营业执照、产品合格证等。 4、乙方在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其 他企业或者个人，乙方必须指派相对固定的人员完成货物配送服务，并需将配送 人员的详细资料报甲方备案，货物配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯 罪记录。如需要更换配送人员，必须事先通知甲方并将其个人资料送甲方审批， 审批合格者才能更换。 5、甲方对食堂原材料有特殊要求的，乙方须无条件配合；特殊原材料价格 可参照广州市发展与改革委员（http://www.gzplan.gov.cn/）公布的广州市城 区菜篮子价格栏目公布的价格为基准；如计菜篮子价格基准无法满足购买该原材 料价格时，乙方可提交相关依据，最终由甲方确定是否调整结算单价。 八、验收流程要求 1、做好卸货前的检查。甲方和乙方双方的验收人员卸货前应对场地和验收 设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。 2、食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运输工具，保持清洁和定期 消毒，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运 输，在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软 化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄 生虫或已受虫害现象； 3、采取现场验收的方式，验收人员应认真检查物资的质量，按索票、验证 —抽查—过磅—入库的程序完成验收，乙方可提供原件的留原件，原件只有一份 而无法提供给甲方的查验原件后索取复印件留存。验收人员如确定有所差异,应 即刻通知送货人员，发现食品有损坏的情况,应在相关单据上记录所有损坏情况， 对货物损坏情况进行拍照并存档。 4、每批次每种货物均抽查验收； 5、按后附产品质量描述对货物质量进行抽查； 6、抽查发现食品安全质量问题的处理：详见处罚措施。 7、抽查发现资质证照不全问题的处理： 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制89 ①整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货； ②抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两 次抽查数 50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物 检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货； ③整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的， 加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品 合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。 8、货物的质量问题争议及解决办法：因货物的质量问题发生争议，由广州 市质量技术监督局或国家法定的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准 的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担，并且甲方 有权追究乙方的相关责任。 9、退（补）货流程：对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，如双 方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量 不足或部分退货的，责成供应商以不影响员工伙食供应为前提尽快补送。在退货 过程中,对有碍公共卫生安全的食品,应按国家有关规定处理或进行协议销毁,而 不是退货给供应商。 10、验收记录：对每次验收的物资均记录物资名称、数量、验收情况等事项， 甲方的验收人员应和乙方一起在采购登记记录上签明意见和名字及日期,并保留 双方签字单据。 11、乙方应在送货前提前通知甲方送货时间,以使做好交收工作。如乙方未 能按时交货的。甲方有权自行采购,并由乙方承担因此产生的一切损失和费用(包 括直接经济损失和间接经济损失)。 九、处罚措施 1、若乙方提供有毒食品的，造成食品安全事故的，经鉴定原因后，如确实 为乙方提供之食品问题，乙方需负担全额之医药费。甲方取消乙方供货资格，甲 方取消乙方供货合同，乙方同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩 权。 2、若发现有危及人身安全的食品质量问题（如水产品中发现河豚鱼，发现 腐败变质肉类等）采取零容忍措施，当日所送同批次产品全部退货，同时可取消 其中标资格。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制90 3、若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通 知单位伙食物资验收小组及乙方，将问题产品退货处理，情况严重的，可取消其 中标资格。 4、若乙方中途违约的，须承担中途违约过程中产生的一切费用并取消乙方 供货合同。 5、若乙方没有达到配送要求的 90%或以下进行配送的，则扣除当天货物配送 的全部费用，并按照要求重新配送。 6、如出现其它问题，甲方和乙方签订合同时自行协商扣罚情况。 7、供货期间如某批次出现质量问题,乙方须保证验收时发现质量问题1小时 内无条件对该批次的全部货物进行换货。一个月累计出现 3次或 3次以上质量问 题的,将扣除该供应商该月供货款至少 10%的金额作为罚款。以上罚款由甲方在 该月的供货款中直接扣除。 十、付款方式 1、本项目款项以人民币转账或支票方式支付。 2、付款方式货款按月结算,在办理付款手续之前，双方须对供应货物的品种、 数量、单价、金额等进行统计,并经甲方核实无误后,乙方凭国家增值税发票向甲 方申请付款,甲方在收到发票后 15 个工作日内将货款以转账方式付给乙方。 3、乙方在申请款项同时需向甲方开具相应、合法、有效发票，且乙方提供 的发票必须与税务机关登记的内容一致，如有不符合国家税务法律规范的，委托 人对价款不予结算，由此引起的一切法律和经济责任由乙方承担，如给甲方造成 经济损失的，乙方必须赔偿。 十一、售后服务 非甲方的人为原因而出现产品质量，由乙方负责包换或包退，并承担因此而 产生的一切费用。 十二、履约保证金及处罚措施 1、提交时间：合同签订之日起 15 日内； 2、金额：合同总额的 5%； 3、方式：转账； 4、退还说明：在合同期满之日起 30 天后无息退还。 5、处罚措施： 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制91 （1）若乙方提供有毒食品的，造成食品安全事故的，经鉴定原因后，如确 实为乙方提供之食品问题，乙方除需负担全额之医药费外。除没收履约保证金外， 甲方取消乙方供货资格，甲方取消乙方供货合同，乙方同时承担相应的民事及刑 事法律责任及放弃先诉抗辩权。 （2）若发现有危及人身安全的食品质量问题（如水产品中发现河豚鱼，发 现腐败变质肉类等）采取零容忍措施，当日所送同批次产品全部退货，并没收履 约保证金，同时将取消其中标资格。 （3）若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即 通知单位伙食物资验收小组及乙方，将问题产品退货处理并没收履约保证金，同 时将取消其中标资格。 （4）若有乙方中途违约的，将扣除其 5%的履约保证金并取消乙方供货合同。 （5）如出现其它问题，甲方和乙方签订合同时自行协商扣罚情况。 6、履约保证金直接递交到甲方指定的账户。 十三、知识产权 1、乙方应保证甲方不会因为购买使用乙方产品或服务导致侵犯第三人的专 利权、商标权著作权或其它知识产权，否则乙方应当承担全部责任（包括但不限 于甲方向第三人支付的违约金、赔偿款，向行政机关缴纳的罚款，向法院、仲裁 机构支付的诉讼费、仲裁费，律师费）。 2、乙方如在本合同实施过程中采用自有知识成果，需向甲方提前书面声明 并提供相关知识产权证明文件，甲方对该等知识产权享有永久使用权。 3、如乙方需要采用第三人拥有的知识产权，则在合同总价中已经包括合法 获取该知识产权的相关费用。 十四、合同纠纷处理方式 合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲、乙双 方一致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。 十五、不可抗力 本合同所称的不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。具 体包括但不限于：一是自然原因，如洪水、暴风雪、地震、干旱等人类无法控制 的自然原因引发的灾害事故；二是社会原因，如战争、罢工、骚乱、政府禁止令、 征服征用等引起的；三是突发重大疫情。任何一方由于不可抗力原因不能履行合 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制92 同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的 损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订 合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 十六、税费 在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 十七、其它 1、本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组 成部分，与本合同具有同等法律效力。 2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、 补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方， 否则，应承担相应责任。 4、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下 的义务。 十八、其它约定 1、合同自甲乙双方法人代表或经其正式授权代表签字盖章之日起生效。 2、合同有效期限为一年： 年 月 日至 年 月 日止。 3、合同壹式贰份，其中甲方执壹份，乙方执壹份。 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 代表： 代表： 签定地点： 签定日期： 年 月 日 签定日期： 年 月 日 开户名称： 银行帐号： 开 户 行： 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制93 第六章 投标文件格式 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制94 广东市政府采购 投标文件 （正本/副本） 项目名称： 项目编号： 投标人名称： 日期： 年 月 日 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制95 第一部分 自查表 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制96 1、资格性审查自查表 序号 审查内容 自查结论 证明材料 对应页码 1 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共 和国境内注册的法人或其他组织。 □通过 □不通过 见投标文件 第（）页 2 供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财 务会计制度。 □通过 □不通过 见投标文件 第（）页 3 供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良 好记录。 通过 □不通过 见投标文件 第（）页 4 供应商具备履行合同所必需的设备和专业技 术能力。 □通过 □不通过 见投标文件 第（）页 5 供应商参加政府采购活动前三年内，在经营 活动中没有重大违法记录（重大违法记录是 指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令 停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额 罚款等行政处罚（较大数额罚款按照发出行 政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂 直领导的国务院有关行政主管部门制定的较 大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行 听证会的金额标准来认定）。 □通过 □不通过 见投标文件 第（）页 6 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他 条件。 □通过 □不通过 见投标文件 第（）页 7 具备相关部门颁发的《食品流通许可证》或 《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》， 并在有效期内。 □通过 □不通过 见投标文件 第（）页 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制97 序号 审查内容 自查结论 证明材料 对应页码 8 投标人未被列入“信用中国”网站(www.cred itchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收 违法案件当事人名单或政府采购严重违法失 信行为”记录名单；没有处于中国政府采购 网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失 信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活 动期间。 □通过 □不通过 见投标文件 第（）页 9 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管 理关系的不同供应商，不得同时参加本采购 项目投标。 □通过 □不通过 见投标文件 第（）页 10 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目 管理、监理、检测等服务的供应商，不得再 参与本项目投标。 □通过 □不通过 见投标文件 第（）页 注：1、上表内容将作为投标人资格性审查的重要内容之一，投标人必须严格按 照上表所列要求在投标文件中对应如实提供，对资格性审查证明文件的任何缺漏和 不符合项将会直接导致投标无效。2、投标人根据自查结论在对应的□打“√”。 投标人名称（加盖公章）： 投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制98 2、符合性审查自查表 序号 评审内容 招标文件要求 自查结论 证明材料 对应页码 1 投标函(原件) 按对应格式文件填写、签署、盖 章。 □通过 □不通过 见投标文件 第（）页 2 法定代表人（负 责人）证明书或 授权委托书(原 件) 按对应格式文件签署、盖章。 □通过 □不通过 见投标文件 第（）页 3 报价要求 投标报价是固定价且是唯一的， 投标报价未超出最高限价。 □通过 □不通过 见投标文件 第（）页 招标文件不接受提交备选方案。 □通过 □不通过 见投标文件 第（）页 4 招标代理服务费 支付承诺书 已按招标文件要求提交招标代理 服务费支付承诺书。 □通过 □不通过 见投标文件 第（）页 5 投标有效期 投标截止日起 90 天。 □通过 □不通过 见投标文件 第（）页 6 带★条款 满足招标文件要求。 □通过 □不通过 见投标文件 第（）页 7 其他 法律、法规和招标文件规定的其 他投标无效情形。 □通过 □不通过 见投标文件 第（）页 注：1、上表内容将作为投标人有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照上 表所列要求在投标文件中对应如实提供，对符合性审查证明文件的任何缺漏和不 符合项将会直接导致投标无效。2、投标人根据自查结论在对应的□打“√”。 投标人名称（加盖公章）： 投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制99 3、技术评审自查表 序号 评审分项 证明材料对应页码 1 见投标文件（）页 2 见投标文件（）页 3 见投标文件（）页 4 见投标文件（）页 5 见投标文件（）页 6 见投标文件（）页 7 见投标文件（）页 8 见投标文件（）页 9 见投标文件（）页 … 注：投标人应根据《技术评审表》的各项内容填写此表。 投标人名称（加盖公章）： 投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制100 4、商务评审自查表 序号 评审分项 证明材料对应页码 1 见投标文件（）页 2 见投标文件（）页 3 见投标文件（）页 4 见投标文件（）页 5 见投标文件（）页 6 见投标文件（）页 7 见投标文件（）页 8 见投标文件（）页 9 见投标文件（）页 … 注：投标人应根据《商务评审表》的各项内容填写此表。 投标人名称（加盖公章）： 投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制101 第二部分 资格文件 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制102 1、投标函 致：广东有德招标采购有限公司 依据贵方采购项目名称（项目编号：) 的投标邀请，我方代表（姓名、职务） 经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本___份，副本 份。 1、自查表 2、资格文件 3、商务文件 4、技术文件 5、报价文件 在此，我方声明如下： 1、同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标 文件的要求提供报价。 2、投标有效期为递交投标文件之日起 90 天，中标人投标有效期延至合同 验收之日。 3、我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如 果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解 之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 4、我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5、我方承诺在本次投标中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真 实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法 律责任。 6、我方完全服从和尊重评标委员会所作的评定结果，同时清楚理解到报价 最低并非意味着必定获得中标资格。 7、我方同意按招标文件规定向招标代理机构缴纳招标代理服务费。 备注：本投标函内容不得擅自删改，否则视为无效投标。 地址： 电话： 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制103 传真： 电子邮箱： 开户银行： 帐号： 投标人名称（加盖公章）： 投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制104 2、关于资格的声明函 致：广东有德招标采购有限公司 关于贵方采购 （项目名称） （项目编号： ），本单位愿意提交投 标文件，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 序号 文件内容 要求提供的证明文件 1 具有独立承担民事责任能力的在 中华人民共和国境内注册的法人 或其他组织。 提供企业法人或者其他组织的营业 执照（或事业法人登记证或身份证等 相关证明）副本复印件，分支机构投 标，须取得具有法人资格的总公司 （总所）出具给分支机构的授权书， 并提供总公司（总所）和分支机构的 营业执照（执业许可证）复印件。已 由总公司（总所）授权的，总公司（总 所）取得的相关资质证书对分支机构 有效，法律法规或者行业另有规定的 除外。 2 供应商必须具有良好的商业信誉 和健全的财务会计制度。 提供 2019 年财务状况报告或者 2020 年基本户开户银行出具的资信证明。 3 供应商有依法缴纳税收和社会保 障资金的良好记录。 1 .提供2020年 1月至投标截止之日 前任意一个月依法缴纳税收相关 证明材料；如依法免税，则须提 供相应文件证明其依法免税。 2 .提供2020年 1月至投标截止之日 前任意一个月依法缴纳社会保障 资金相关证明材料；如依法不需 要缴纳社会保障资金，则须提供 相应文件证明其依法不需要缴纳 社会保障资金。 4 供应商具备履行合同所必需的设 提供书面声明，格式自定。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制105 序号 文件内容 要求提供的证明文件 备和专业技术能力。 5 供应商参加政府采购活动前三年 内，在经营活动中没有重大违法记 录（重大违法记录是指供应商因违 法经营受到刑事处罚或者责令停 产停业、吊销许可证或者执照、较 大数额罚款等行政处罚（较大数额 罚款按照发出行政处罚决定书部 门所在省级政府，或实行垂直领导 的国务院有关行政主管部门制定 的较大数额罚款标准，或罚款决定 之前需要举行听证会的金额标准 来认定）。 提供书面声明，格式自定。 6 供应商必须符合法律、行政法规规 定的其他条件。 提供书面声明，格式自定。 7 具备相关部门颁发的《食品经营许 可证》或《食品生产许可证》或《餐 饮服务许可证》，并在有效期内。 提供资质证书复印件。 8 投标人未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)“失信 被执行人或重大税收违法案件当 事人名单或政府采购严重违法失 信行为”记录名单；没有处于中国 政府采购网(www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违法失信行为信 息记录”中的禁止参加政府采购活 动期间。 采购代理机构于投标截止日在“信用 中国”网站（www.creditchina.gov. cn）及中国政府采购网（http://www. ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如查 询结果未显示存在失信记录，视为评 审时未发现不良信用记录。 9 单位负责人为同一人或者存在直 接控股、管理关系的不同供应商， 不得同时参加本采购项目投标。 提供书面声明，格式自定。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制106 序号 文件内容 要求提供的证明文件 10 为本项目提供整体设计、规范编制 或者项目管理、监理、检测等服务 的供应商，不得再参与本项目投 标。 提供书面声明，格式自定。 注：上表中要求提供的证明文件或书面声明，必须逐条提供相关证明文件 或书面声明。 本单位保证全部投标文件和问题的回答是真实和有效的，并对所提供资料的 真实性负责。 投标人名称（加盖公章）： 投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制107 3、法定代表人（负责人）证明书和法定代表人（负责人） 授权委托书 （1）法定代表人（负责人）证明书 致：广东有德招标采购有限公司 同志，现任我单位 职务，为法定代表人（负责 人），特此证明。 本证明书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同。 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日 附法定代表人（负责人）身份证粘贴处（正反面） 说明： 1、非法人参加投标的，负责人指《营业执照》上载明的负责人。 法定代表人（负责人） 居民身份证复印件粘贴处 （反面） 法定代表人（负责人） 居民身份证复印件粘贴处 （正面） 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制108 （2）法定代表人（负责人）授权委托书 致：广东有德招标采购有限公司 我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人（负 责人），现授权委托 （被授权人姓名、职务）为 我公司授权代表，以本公司的名义参加（项目名称、项目编号）的投标活动以及 处理与之有关的一切事务。 本授权委托书自法定代表人（负责人）签字之日起生效，被授权人（投标人 授权代表）无转委托权限。 投标人名称（加盖公章）： 投标人法定代表人（负责人）（签字或盖章）： 投标人授权代表（签字或盖章）： 签发日期： 年 月 日 说明： 1、法定代表人参加投标的，无需提交本授权书。 2、非法人参加投标的，负责人指《营业执照》上载明的负责人。 被授权人（授权代表） 居民身份证复印件粘贴处 （反面） 被授权人（授权代表） 居民身份证复印件粘贴处 （正面） 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制109 4、招标代理服务费支付承诺书 致：广东有德招标采购有限公司 本公司 (投标人全称) 在参加贵公司举行的（项目名称）(项目编 号： )招标中如获中标,保证在收到贵公司发出的中标通知书的同时，向贵公司 交纳招标代理服务费。 如我公司违反上述承诺，愿意承担由此引起的全部法律责任。 特此承诺。 投标人名称（加盖公章）： 投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制110 第三部分 商务文件 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制111 1、投标人概况 （1）投标人情况介绍表 单位名称 地址 主管部门 法人代表 职务 经济类型 授权代表 职务 邮编 电话 传真 单位简介 及机构设 置 单位优势 及特长 单位概况 注册资本 占地面积 职工总数 建筑面积 资产情况 净资产 固定资产原值 负债 固定资产净值 财务状况 年度 主营收入 收入总额 利润总额 净利润 资产负债率 注： 1、上表内容可以采用文字描述（企业性质、发展历程、经营规模及服务理 念、主营产品、技术力量等）或图片描述（经营场所、主要经营项目等）。 2、如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。 投标人名称（加盖公章）： 投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制112 （2）同类项目业绩介绍 序号 客户名称 项目名称及合同金额 完成时间 联系人及电话 1 2 3 … 注： 1、业绩是必须以投标人名义完成并已验收的项目。 2、投标人必须按《商务评审表》要求提供证明材料。 投标人名称（加盖公章）： 投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制113 （3）拟任管理及服务人员情况 职责 分工 姓名 现职务 持何种资格证书 发证 时间 曾主持/参 与的同类项 目经历 职称 专业 工龄 总负 责人 其他 主要 服务 人员 注：投标人必须按《商务评审表》要求提供证明材料。 投标人名称（加盖公章）： 投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制114 （4）主要设备一览表 设备名称 规格型号 数量 出厂日期 设备原值 1 2 3 … 注：按《商务评审表》中要求提供设备的相关证明文件。 投标人名称（加盖公章）： 投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制115 （5）其它重要事项说明及承诺 说明：《商务评审表》中要求提供的其他材料。 投标人名称（加盖公章）： 投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制116 2、商务条款响应一览表 （1）实质性商务条款（“★”项）响应表 序号 实质性响应商务条款要求 是否响应 偏离说明 注： 1、对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”， 对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2、此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致，打“★”项为不可负偏 离(劣于)的重要项。 3、本表内容不得擅自修改。 投标人名称（加盖公章）： 投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制117 （2）一般商务条款响应表 注： 1、对于上述要求，如投标人完全响应，则在“是否响应”栏内打“√”； 对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2、本表内容不得擅自修改。 投标人名称（加盖公章）： 投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 序号 一般商务条款要求 是否 响应 偏离 说明 1 完全理解并接受合同条款要求。 2 完全理解并接受对合格投标人、合格的服务要求。 3 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义 务。 4 投标有效期：投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中 标人止不少于 90 天，中标单位有效期至项目验收之日。 5 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务。 6 服务期：自合同签订之日起 1 年。 7 满足对售后服务的各项要求，在 设有已注册（或合作 代理）的售后服务营业性机构。 8 同意接受合同范本所列述的各项条款。 9 同意按本项目要求缴付相关款项。 10 同意采购人以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有 效性进行审查、验证。 11 其它商务条款偏离说明： 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制118 第四部分 技术文件 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制119 1、服务条款响应表 （1）实质性服务条款（“★”项）响应表 序 号 招标文件要求 投标人响应描述 (投标人应按投标服 务实际数据填写，不 能照抄招标文件要 求) 偏离情况说明（无偏离/ 正偏离/负偏离） 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注： 1、投标人必须对应招标文件“用户需求书”中服务条款带“★” 项内容逐 条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。 带“★”项为不可负偏离(劣 于)的重要项。 2、投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证 明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监 管部门查处。 3、本表内容不得擅自修改。 投标人名称（加盖公章）： 投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制120 （2）重要性服务条款（“▲”项）响应表 序 号 招标文件要求 投标人响应描述 (投标人应按投标 服务实际数据填 写，不能照抄招标 文件要求) 偏离情况说明（无偏离/ 正偏离/负偏离） 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注： 1、投标人必须对应招标文件“用户需求书”中服务条款带“▲” 项内容逐 条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。 2、投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证 明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监 管部门查处。 3、本表内容不得擅自修改。 投标人名称（加盖公章）： 投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制121 （3）一般性服务条款响应表 序 号 招标文件要求 投标人响应描述 (投标人应按投标服务 实际数据填写，不能照 抄招标文件要求) 偏离情况说明（无偏 离/正偏离/负偏离） 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注： 1、投标人必须对应招标文件“用户需求书”中服务条款带“★、▲”项以 外的各条目号内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。 2、投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证 明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监 管部门查处。 3、本表内容不得擅自修改。 投标人名称（加盖公章）： 投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制122 2、履约进度计划表 序号 拟定时间安排 计划完成的工作内容 实施方建议或要求 1 拟定 年 月 日 签定合同并生效 2 月 日— 月 日 3 月 日— 月 日 4 月 日— 月 日 注：可根据项目实际情况增加表格栏。 投标人名称（加盖公章）： 投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制123 3、组织实施方案 投标人应按招标文件要求的内容和顺序，对完成整个项目提出相应的实施方 案。对含糊不清或欠具体明确之处，评标委员会可视为投标人履约能力不足或响 应不全处理。组织实施方案的内容应包括： （1）用户需求响应情况； （2）产品的质量及安全保证； （3）出现产品质量问题退换货承诺； （4）配送方案； （5）食品安全追溯能力； （6）投标人购买食品安全责任情况； （7）投标人的蔬菜种植基地情况； （8）投标人认为必要的其它内容。 投标人名称（加盖公章）： 投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制124 第五部分 报价文件 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制125 1、开标一览表 项目名称： 项目编号： 采购内容 投标下浮率（%） 食材采购 注： 1、投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2、投标人以统一的下浮率形式进行报价，下浮率由各投标人自行报价（投 标下浮率必须为固定报价，报价不得存在区间值（如 10%～15%），否则将被视 为非实质性响应招标文件，按无效投标处理。实际结算价为每个产品货款=基准 价×（1-投标下浮率）×实际供货量。 3、此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分，还应另复印一份 并加盖投标人公章，若有优惠声明将其一起封装在唱标信封中，作为唱标之用。 投标人名称（加盖公章）： 投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制126 2、中小企业声明函（如有） 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企 业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政 部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号） 规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货 物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、 小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标 的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制127 3、残疾人福利性单位声明函（如有） 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残 疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为 符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购 活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其 他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标 的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制128 4、监狱企业的证明文件（如有） 说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒 毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，并加盖投标 单位公章。 5、采用节能、环境标志产品情况（如有） 按照政府采购有关政策的要求，在本次投标的技术方案中，采用符合政策的 环境标志产品、节能产品、中小企业及残疾人福利性的产品，主要产品与核心技 术介绍说明如下： 类别 投标产品 （规格型号） 制造商 认证证书编号 金额 金额占总报价比重 （累计 %） 节能 产品 环境 标志 产品 注：“环境标志产品、节能产品”是在中国政府采购网发布的清单目录中的 产品，须填写认证证书编号，并同时提供有效期内的证书复印件和中国政府采购 网发布的清单目录（相应条款用颜色加粗标注）附后。 投标人名称（加盖公章）： 投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制129 6、贫困地区农副产品情况（如有） 类别 省 市 县 供应商名称 产品品类 产品名称 所投农副产 品金额 农副 产品 农副产品总金额： 农副产品金额占总投标报价比重： % 说明：投标人所投产品属于注册地在 832 个国家级贫困县域内的供应商，须 提供属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的证明材料并加盖投标人公 章。如所投产品属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应商名录》中供应商的产品， 应同时提供合作协议（或授权函）和该供应商属于《国家级贫困县重点扶贫产品 供应商名录》的证明材料并加盖投标人公章。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制130 附件（以下格式为投标供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投 标文件格式的组成部分） 询问函、质疑函、投诉书格式 1、询问函格式 询问函 广东有德招标采购有限公司： 我单位已报名并准备参与（项目名称）项目（项目编号： ）的投标（或 报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询 问。 一、_____________________（事项一） （1）____________________（问题或条款内容） （2）____________________（说明疑问或无法理解原因） （3）____________________（建议） 二、_____________________（事项二） …… 随附相关证明材料如下：（目录）。 询问人：（公章） 法定代表人（授权代表）： 地址/邮编： 电话/传真： 年 月 日 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制131 2、质疑函格式 质疑函 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商： 地址： 邮编： 联系人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 包号： 采购人名称： 采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求： 签字(签章)： 公章： 日期： 质疑函制作说明： 1、供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制132 2、质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表” 的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载 明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3、质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4、质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5、质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6、质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者 其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖 章，并加盖公章。 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制133 3、投诉书格式 投诉书 一、投诉相关主体基本情况 投诉人： 地 址： 邮编： 法定代表人/主要负责人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地 址： 邮编： 被投诉人 1： 地 址： 邮编： 联系人： 联系电话： 被投诉人 2 …… 相关供应商： 地 址： 邮编： 联系人： 联系电话： 二、投诉项目基本情况 采购项目名称： 采购项目编号： 包号： 采购人名称： 代理机构名称： 采购文件公告:是/否 公告期限： 采购结果公告:是/否 公告期限： 三、质疑基本情况 投诉人于 年 月 日,向 提出质 疑，质疑事项为： 采购人/代理机构于 年 月 日,就质疑事项作出了答复/没有在 广东省广州女子监狱 2021 年警察职工饭堂食品采购项目 1210-2041YDZB3527 广东有德招标采购有限公司 编制134 法定期限内作出答复。 四、投诉事项具体内容 投诉事项 1： 事实依据： 法律依据： 投诉事项 2 …… 五、与投诉事项相关的投诉请求 请求： 签字(签章)： 公章： 日期： 投诉书制作说明： 1、投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉 人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。 2、投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表” 的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明 代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3、投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。 4、投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5、投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 6、投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7、投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组 织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章， 并加盖公章。 温馨提示 第一章 投标邀请函 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 （一）总则 1.采购项目与采购当事人 2.合格的投标人 3.合格的服务 4.政府采购信用担保 （二）招标文件 5.招标文件的编制依据和组成 6.招标文件的澄清和修改 7.答疑会或踏勘现场 （三）投标文件的编制 8.投标语言和计量单位 9.投标文件的构成 10.投标文件编制注意事项 11.投标文件的式样和签署 12.投标报价 13.投标有效期 14.联合体投标 15.证明投标人合格和资格的文件 16.证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 17.投标保证金（本项目不适用） 18.投标保证金的退还条件（本项目不适用） （四）投标文件的递交 19.投标文件的密封和标记 20.投标文件递交要求 21.投标截止 22.投标文件的修改和撤回 （五）开标与评标 23.开标 24.评标 25.定标原则和授标 26.中标通知书 （六）询问、质疑及投诉 27.询问 28.质疑 29.投诉 （七）授予合同 30.合同的订立 31.合同的履行 32.履约保证金 33.招标代理服务费 （八）政府采购政策 34.促进中小企业发展政策 35.支持监狱企业发展政策 36.促进残疾人福利性单位政策 37.促进贫困地区农副产品政策 38.采购节能产品、环境标志产品相关政策 第三章 用户需求书 一、项目概况 二、各类产品要求 （一）蔬菜类、水果类和水产、冰鲜鱼类 （二）猪肉、牛肉、羊肉、家禽类 （三）粮油、干货副食品和调味品类 （四） 各投标人提供货物应符合下列的《制造商及产品资质证明》： 三、产品质量及服务总体要求 第四章 评分体系与标准 （一）评标方法 （二）评标流程及评标步骤 1.投标文件资格性审查 2.投标文件符合性审查 3.投标文件的澄清 4.投标文件的比较与评价 5.综合评分汇总及推荐意见 （三）附表 附表1：资格性审查表 附表2：符合性审查表 附表3：技术、商务及价格分值分配 附表4：技术评审表 附表5：商务评审表 附表6：价格评审表 第五章 合同格式 第六章 投标文件格式 第一部分 自查表 1、资格性审查自查表 2、符合性审查自查表 3、技术评审自查表 4、商务评审自查表 第二部分 资格文件 1、投标函 2、关于资格的声明函 3、法定代表人（负责人）证明书和法定代表人（负责人）授权委托书 4、招标代理服务费支付承诺书 第三部分 商务文件 1、投标人概况 2、商务条款响应一览表 第四部分 技术文件 1、服务条款响应表 2、履约进度计划表 3、组织实施方案 第五部分 报价文件 1、开标一览表 2、中小企业声明函（如有） 3、残疾人福利性单位声明函（如有） 4、监狱企业的证明文件（如有） 5、采用节能、环境标志产品情况（如有） 6、贫困地区农副产品情况（如有）

附件（2）

广东省广州女子监狱2021年警察职工饭堂食品采购项目（项目编号：1210-2041YDZB3527）公开招标公告合同附件.pdf 广东省广州女子监狱2021年警察职工饭堂食品采购项目（项目编号：1210-2041YDZB3527）公开招标公告合同附件.pdf
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