北城办机关食堂劳务承包

合肥北城核心区建设办公室食堂承包中标公告

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北城办机关食堂劳务承包

安徽-合肥

食堂承包

政府机构

发布于 2020-12-25

招标详情

信息时间：

北城办机关食堂劳务承包中标（成交）公告

一、项目编号：2020ACCFN00382

二、项目名称：北城办机关食堂劳务承包

三、中标（成交）信息

供应商名称：合肥黄山大厦酒店管理集团有限公司

供应商地址：安徽省合肥市长江路111号黄山大厦4楼

中标（成交）金额：贰佰柒拾万元整(￥2700000.00元)

四、主要标的信息

名称	北城办机关食堂劳务承包
服务范围	响应采购文件要求
服务要求	响应采购文件要求
服务时间	响应采购文件要求
服务标准	响应采购文件要求

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

赵丽,刘洪,郑浩,郭铮,李春夏,张栋,郑圣勇

六、代理服务收费标准及金额：

1.代理服务收费标准：详见文件中标（成交）服务费收取标准。 2.金额：22200元。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

若供应商对上述结果有异议，可在中标（成交）公告发布之日起七个工作日内以书面形式在工作时间（周一至周五，上午8:00-12:00，下午14:30-17:30，节假日休息）向长丰县公共资源交易有限责任公司提出质疑（异议），质疑材料递交地址：双凤工业区阜阳北路东侧中奥花园11栋1楼（双凤管委会东南方约100米），联系电话：0551-62720125。

若供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向长丰县发展和改革委员会提出投诉，联系人：葛工，联系电话：0551-66660382【采购人为合肥行政区域以外单位的项目：向采购人所在地财政部门（公共资源交易监督管理部门）提出投诉】。

质疑提起的条件及不予受理的情形

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：

（一）质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：

1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

2、质疑项目的名称、编号、包别号（如有）；

3、被质疑人名称；

4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；

5、明确的请求及主张；

6、必要的法律依据；

7、提起质疑的日期。

质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

（二）有下列情形之一的，不予受理：

1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；

2、提起质疑的时间超过规定时限的；

3、质疑材料不完整的；

4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；

6、质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。

二、中标(成交)通知书发出情况

北城办机关食堂劳务承包中标通知书已发出，请中标（成交）供应商委派专人凭介绍信或公司授权书（须携带身份证）到长丰县公共资源交易有限责任公司领取中标（成交）通知书。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：合肥北城核心区建设办公室

地址：合肥市双凤开发区

联系方式：0551-66398118

2.采购代理机构信息

名称：长丰县公共资源交易有限责任公司

地址：双凤工业区阜阳北路东侧中奥花园11栋1楼（双凤管委会东南方约100米）

联系方式：0551-62726997、62720133

3.项目联系方式

项目联系人：张工

电话：0551-62726997、62720133

十、附件

附件:
公示信息2.pdf 公示信息5.pdf 公示信息7.pdf 公示信息1.pdf 招标文件正文.pdf 公示信息3.pdf 公示信息6.pdf 公示信息4.pdf

政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 1 合肥市政府采购示范文本竞争性磋商文件（服务类）项目名称：北城办机关食堂劳务承包项目编号：2020ACCFN00382 采购人：合肥北城核心区建设办公室采购代理机构：长丰县公共资源交易有限责任公司合肥市公共资源交易监督管理局政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 2 2020 年 12 月政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 3 目录第一章磋商公告（磋商邀请） ....................................................................................... 4 第二章供应商须知 ........................................................................................................... 4 第三章采购需求 ............................................................................................................. 35 第四章评审方法和标准 ................................................................................................. 35 第五章政府采购合同 ..................................................................................................... 75 第六章响应文件格式 ..................................................................................................... 87 第七章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 ............................................... 112 第八章政府采购供应商质疑函范本 ........................................................................... 116 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 4 第一章磋商公告（磋商邀请）项目概况北城办机关食堂劳务承包的潜在供应商应在安徽（区域）公共资源交易电子服务系统获取采购文件，并于 2020年12月24日13点00 分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：2020ACCFN00382 项目名称：北城办机关食堂劳务承包采购方式：竞争性磋商预算金额：280万元最高限价：280万元采购需求：北城办机关食堂劳务承包，具体见磋商文件；合同履行期限：服务期限2年，合同履约完成后，经采购人考核合格，经双方协商同意后，可续签合同，续签不超过1年，续签合同不得改变原合同的服务范围、服务内容、服务标准、服务人员数量、合同价等实质性内容。本项目不接受联合体二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。三、获取采购文件时间：2020年12月12日至2020年12月18日，每天上午9:00至12:00，下午14:30 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 5 至17:30（北京时间）。地点：安徽（区域）公共资源交易电子服务系统方式：（1）供应商须登录安徽（区域）公共资源交易电子服务系统（电子服务系统）查阅采购文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。（2）采购文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作日：9:00-12:00， 13:00-17:00，节假日休息）拨打交易中心服务热线（非项目咨询）： 0551-68110066。售价：免费四、响应文件提交截止时间：2020年12月24日13点00分（北京时间）地点：安徽（区域）公共资源交易电子服务系统五、开启时间：2020年12月24日13:00（北京时间）地点：安徽（区域）公共资源交易电子服务系统六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其它补充事宜 1．本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。 2．本次公告同时在安徽省政府采购网、全国公共资源交易平台（安徽省·合肥市）、全国公共资源交易平台（安徽省）上发布。 3．供应商应合理安排采购文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成采购文件政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 6 获取，责任自负。 4．为全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，本项目实施全流程电子化交易，响应文件实施网上远程解密，供应商无需前往磋商现场。 5．疫情期间，各市场主体均应当按照《安徽合肥公共资源交易中心疫情防控期间交易服务指南》（官网链接:http://ggzy.hefei.gov.cn/ptdt/001003/20200224/788cc287-e9f2-44de-b 9e6-85baf0fb4c36.html）开展公共资源交易活动，谢谢理解、支持。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：合肥北城核心区建设办公室地址：合肥市双凤开发区联系方式：0551-66398118 2.采购代理机构信息名称：长丰县公共资源交易有限责任公司地址：双凤工业区阜阳北路东侧中奥花园11栋1楼（双凤管委会东南方约100 米）联系方式：0551-62726997、62720133 3.项目联系方式项目联系人：张工电话：0551-62726997、62720133 九、磋商保证金缴纳账户（请选择一家银行进行缴费）中国银行政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 7 户名：长丰县公共资源交易中心账号：187255826178 开户银行：中国银行长丰支行徽商银行户名：长丰县公共资源交易中心账号：1025201021000042188132642 开户银行：徽商银行长丰支行建设银行户名：长丰县公共资源交易中心账号：34001465808052500486-6210 开户银行：建设银行合肥双凤支行政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 8 第二章供应商须知一、供应商须知前附表注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不一致，以本表为准。条款号条款名称内容、说明与要求 3.1 采购人合肥北城核心区建设办公室 3.2 采购代理机构长丰县公共资源交易有限责任公司 3.3 政府采购监督管理部门长丰县发展和改革委员会 3.4.4 是否允许采购进口产品详见采购需求 3.4.5 是否为专门面向中小企业采购 □是 否 3.5 是否允许联合体参加磋商 □是 否 7.3 现场考察 不组织，供应商自行考察 □统一组织时间：年月日时分地点：现场考察联系人及联系电话：备注：如供应商未参加采购人统一组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的一切责任由供应商自行承担。 8.1 网上询问截止时 2020 年 12 月 21 日 12 时 00 分政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 9 间 9.1 包别划分 不分包 □分为个包供应商参加多个包磋商的成交包数规定： 13.1 磋商保证金（1）金额： ☑人民币伍万陆仟元 □不收取（2）支付方式： ☑银行转账/银行电汇 □支票 □汇票 □本票 ☑银行保函 □担保机构担保 □保证保险（3）递交要求： ①如采用银行转账或银行电汇，磋商保证金应当在磋商截止时间前足额到达安徽合肥公共资源交易中心网站发布的磋商公告指定账号。 ②如采用银行保函，银行保函应为合肥行政区域（含四县一市）具有分支机构的银行（或该银行国内任一分行或支行）出具的见索即付无条件银行保函。例如：某银行在合肥行政区域有分支机构，则该银行总行（或该银行国内任一分行或支行）出具的满足采购文件要求的银行保函均予以认可。中标供应商须在中标公告发布前将其开具至本项目的银行保函原件提交采购人或采购代理机构，且原件须与响应文件中提供的扫描件一致，如存在未按规定提交、提交内容不一致或弄虚作假情形的，采购人有权取消其中标资格，并将报监管部门处理。 ③如采用担保机构担保，应为注册地在合肥行政区政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 10 域（含四县一市）范围内的融资担保机构或经安徽省地方金融监督管理局备案的融资担保机构出具的无条件担保。中标供应商须在中标公告发布前将其开具至本项目的担保原件提交采购人或采购代理机构，且原件须与响应文件中提供的扫描件一致，如存在未按规定提交、提交内容不一致或弄虚作假情形的，采购人有权取消其中标资格，并将报监管部门处理。注意事项： ① 磋商保证金交纳账号采用动态虚拟账号，项目采购失败后，磋商保证金交纳账号将会发生变化，请供应商参与后续采购时，注意勿将磋商保证金错交至其他项目虚拟账号或前次公告账号。 ② 如本项目前次采购失败，采购人退还供应商的磋商保证金。供应商参与本次磋商，须向本项目本次公告公布的磋商保证金账号重新交纳磋商保证金。 ③ 凡转账到其他项目虚拟账户或本项目前次公告账户的，其响应文件将被认定为响应无效。 ④供应商参与本项目多个标段（包别）磋商的（如分多标段/包别的），应该按标段（包别）分别递交磋商保证金。未递交磋商保证金的标段（包别），其响应文件将被认定为响应无效。 13.7 其他不予退还磋商保证金的情形除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商放弃成交资格的政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 11 14.1 磋商有效期 90 日历日 15.1 响应文件要求加密电子响应文件 15.3 磋商现场提交的其他材料要求无 16.1 响应文件提交截止时间详见磋商公告（磋商邀请） 17.3 响应文件解密时间响应文件提交截止时间后 30 分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准） 19.1 磋商时间详见磋商公告（磋商邀请）磋商地点详见磋商公告（磋商邀请） 19.3 评审方法 综合评分法 22.4 最后报价扣除（1）中小企业价格扣除： ①中型企业： 3 %； ②小型和微型企业： 6 %。（2）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（3）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（4）符合条件的联合体价格扣除： 2 %。 24.1 确定成交候选供应商和成交供应商磋商小组推荐成交候选供应商的数量： 3家确定成交供应商： 采购人委托磋商小组确定 □采购人确定 27.2 随成交公告同时公告的成交供应商的响应文件内容（1）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（2）主要成交标的承诺函；（3）磋商业绩承诺函；（如有）（4）中小企业声明函；（如有）（5）残疾人福利性单位声明函；（如有）（6）两创产品声明函；（如有）政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 12 （7）中标供应商采用的银行保函或担保机构担保；（如有）（8）磋商文件中规定进行公示的其他内容：供应商参与政府采购，应当诚信守法、公平竞争。将对排名第一的中标候选供应商响应文件中提供的各类证书、证明、报告、声明、承诺、业绩等客观评分评审项响应材料（无论该材料得分与否）均纳入中标公告公示范围（居民身份证除外）。如有以提供虚假材料（包括但不限于虚假技术参数响应、虚假业绩、虚假证书、虚假检测报告等）、串通投标、隐瞒失信信息等谋取中标的行为，一经发现，将报监管部门严肃查处。 28.1 成交通知书发出的形式 书面 □数据电文 29.1 告知磋商结果的形式 供应商自行登录电子服务系统查看 □磋商现场告知 30.1 履约保证金（1）金额： □免收 ☑合同价的 5 %（保留到百位数） □定额收取：人民币元（2）支付方式：☑转账/电汇 □支票 □汇票 □ 本票 ☑保函 □担保机构担保 □保证保险（3）递交要求： ①如采用银行保函，银行保函应为见索即付无条件保函，原则上保函应为合肥本地银行或外地银行设政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 13 在合肥市的分支机构出具。 ②如采用担保机构担保，应为注册地在合肥行政区域（含四县一市）范围内的融资担保机构或经安徽省地方金融监督管理局备案的融资担保机构出具的无条件担保。（4）担保提交：中标人应在领取中标通知书后 30 日内向采购人提交履约担保，否则，采购人将情况书面告知县公共资源交易监督管理部门处理。（5）担保退还：验收合格后采购人退还。（6）履约保证金账户： □账户名称：账号：开户银行： ☑履约保证金的缴纳账户、账户、开户行等信息待确定中标单位后由采购人自行提供给中标单位。 31.1 成交服务费（1）金额： □免收 □定额收取：人民币元 ☑按下列标准收取：详见二、供应商须知正文 31. 成交服务费（2）支付方式：☑转账/电汇（3）收取单位：长丰县公共资源交易有限责任公司（4）缴纳时间：领取中标通知书前政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 14 34.3 质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址递交方式：书面形式接收部门：长丰县公共资源交易有限责任公司（业务协调部）联系电话： 0551-62720125 通讯地址：双凤工业区阜阳北路东侧中奥花园 11 栋 2楼（双凤管委会东南方约 100米） 35 其他内容 / 35.1 自主技术创新和首创型产品的政府采购政策本项目对《合肥市两创产品目录》产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。若磋商文件对产品的业绩提出要求，纳入目录的产品视同其满足初审要求。参加本次采购活动并符合条件的供应商应当在响应文件中提供有效的《两创产品声明函》，并对其真实性负责。本项目将对排名第一的成交候选供应商提供的两创产品品名等内容，随评审结果一并公吿。如有虚假，将取消成交资格并上报政府采购监督管理部门按有关规定处理。 35.2 关于联合体参加磋商的相关约定（1）联合体参加磋商的，磋商文件获取手续由联合体中任一成员单位办理均可。（2）联合体参加磋商的须提供联合体协议（见响应文件格式），相关证明材料由供应商根据联合体协议分工情况及磋商文件要求提供。（3）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事业单位法人登记证书）、税务登记证和无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函。注：已办理 “三证合一”登记的，响应文件中提供营业执照（或事业单位法人登记证书）扫描件即可。（4）关于联合体缴纳磋商保证金（如有）：为简化评审现场磋商保证金查询、后期磋商保证金退还政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 15 及合同备案清算手续，磋商保证金建议由联合体牵头人足额缴纳至本项目磋商保证金账号。 35.3 社保证明材料(如有) 本项目磋商文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之一（响应文件中须提供扫描件）：（1）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（2）社保局的书面证明材料；（3）经供应商委托的第三方人力资源服务机构或与供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经磋商小组确认。（4）参与磋商的院校，社保证明可以用以下任意一种： ①加盖供应商公章的教师证（须为本单位人员）； ②医保证明材料。（5）其他经磋商小组认可的证明材料。（6）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明材料，提供身份证明材料即可。 35.4 本项目提供除电子版磋商文件以外的其他资料 ☑无 □图纸 □光盘 □ 获取方式：上述资料请供应商在获取磋商文件后，自行登陆电子交易系统下载本项目附件。 35.5 重要提示（1）成交供应商应在规定期限内领取《成交通知书》，若成交供应商未在规定期限内领取《成交通知书》，采购人有权取消成交供应商成交资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（2）成交供应商应在规定期限内提交履约担保并与采购人签订合同，若成交供应商未能在规定期限政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 16 内提交履约担保或签订合同，采购人有权取消成交供应商成交资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（3）合同签订后，成交供应商存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（4）成交供应商成交后被监管部门查实存在违法行为，不满足成交条件的，由采购人取消成交资格，并做好项目后续工作; （5）成交供应商在成交项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其成交资格或解除合同，并追究其违约责任。 35.6 解释权（1）构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（4）除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商及响应文件提交阶段的规定，按磋商公告、供应商须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序解释；政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 17 （5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 35.7 其他补充说明 / 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 18 二、供应商须知正文 1.适用范围 1.1本磋商文件仅适用于本次磋商所述的服务项目采购。 2.定义 2.1 服务：系指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。 2.2 时限（年份、月份等）计算：系指从磋商之日向前追溯 X 年/月（“X” 为“一”及以后整数）起算。 2.3 业绩：除非本磋商文件中另有规定，业绩系指符合本磋商文件规定的与最终用户签订的合同。供应商与其关联公司（如母公司、控股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司等）之间签订的合同，均不予认可。除非本磋商文件中另有规定，否则业绩均为已服务完毕的业绩，业绩时间均以合同签订之日为追溯节点。 3.采购人、采购代理机构及供应商 3.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见供应商须知前附表。 3.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见供应商须知前附表。 3.3 政府采购监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。本项目的政府采购监督管理部门见供应商须知前附表。 3.4 供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。本项目的供应商须满足以下条件：政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 19 3.4.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。 3.4.2 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。 3.4.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的磋商文件。 3.4.4 若供应商须知前附表中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非中小企业，其响应文件将被认定为响应无效。 3.5若供应商须知前附表中允许联合体参加磋商，对联合体规定如下： 3.5.1两个以上供应商可以组成一个磋商联合体，以一个供应商的身份磋商。 3.5.2 联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 3.5.3 采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。 3.5.4 联合体各方应签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合体协议作为响应文件的一部分提交。 3.5.5 大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加磋商，联合体协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额的比例。 3.5.6 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 3.5.7 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目磋商，否则相关响应文件将被认定为响应无效。 3.5.8对联合体参加磋商的其他资格要求见供应商资格。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 20 3.6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则其相关响应文件将被认定为响应无效。 3.7 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其响应文件将被认定为响应无效。 4.资金来源 4.1本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金。 4.2项目预算金额或分项（或分包）预算金额见磋商公告（磋商邀请）。 5.磋商费用不论磋商的结果如何，供应商应承担其所有与准备和参加磋商有关的费用。 6.适用法律本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。 7.磋商文件构成 7.1磋商文件包括下列内容：第一章磋商公告（磋商邀请）第二章供应商须知第三章采购需求第四章评审方法和标准第五章政府采购合同第六章响应文件格式政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 21 第七章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程第八章政府采购供应商质疑函范本 7.2磋商文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准。 7.3现场考察及相关事项见供应商须知前附表。 7.4供应商应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。 8.磋商文件的澄清与修改 8.1 供应商如对磋商文件内容有疑问，必须在供应商须知前附表规定的网上询问截止时间前以网上提问形式（电子交易系统）提交给采购代理机构。 8.2 采购人可主动或在解答供应商提出的问题时对磋商文件进行澄清或者修改。采购代理机构将在安徽省政府采购网及安徽合肥公共资源交易中心网以发布公告的方式澄清或者修改磋商文件，澄清或修改的内容作为磋商文件的组成部分，对供应商起约束作用。供应商应主动上网查询。采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 8.3 任何人或任何组织向供应商提供的任何书面或口头资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为磋商文件的组成部分。采购代理机构对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 8.4 对于没有提出询问又参与了本项目磋商的供应商将被视为完全认同本磋商文件（含澄清或修改的内容）。 9.磋商范围及响应文件中标准和计量单位的使用 9.1 项目有分包的，供应商可参与其中某一个或多个分包的磋商，成交包数详见供应商须知前附表中规定。 9.2 无论磋商文件中是否要求，供应商所投服务及伴随的货物和工程均应符合国家强制性标准。 9.3 供应商与采购代理机构之间与磋商有关的所有往来通知、函件和响应文政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 22 件均用中文表述。供应商随响应文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准。 9.4 除磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。 10.响应文件构成 10.1供应商应完整地按磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件，具体内容详见第六章响应文件格式的相关内容。 10.2上述文件应按照磋商文件规定的格式填写、签署和盖章。 11.证明标的的合格性和符合磋商文件规定的响应文件 11.1供应商应提交磋商文件要求的证明文件，证明其响应内容符合磋商文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。 11.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。 11.3本条所指证明文件不包括对磋商文件相关部分的文字、图标的复制。 11.4为保证公平公正，除非另有规定或说明，供应商对同一项目磋商时，不得同时提供备选磋商方案。 12.报价 12.1供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有内容均应以人民币报价，供应商的磋商报价应遵守《中华人民共和国价格法》。 12.2供应商应在分项报价表上标明分项服务、伴随的货物和工程的价格（如适用）和总价，未标明的视同包含在磋商报价中。 12.3除非磋商文件另有规定或经采购人同意支付的，最后报价均不得高于磋商文件（公告）列明的项目预算，否则其响应文件将被认定为响应无效。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 23 12.4报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的磋商，其响应文件将被认定为响应无效。 12.5采购人不接受具有附加条件的报价。 13.磋商保证金 13.1供应商应提交供应商须知前附表中规定的磋商保证金，并作为其响应文件的一部分。供应商未按规定提交磋商保证金的，其响应文件将被认定为响应无效。 13.2供应商请注意：（1）前次采购失败的，采购代理机构将退还供应商的磋商保证金。（2）采购代理机构磋商保证金缴纳账号采用动态虚拟账号（分包项目每一个包别对应一个账号），项目采购失败后，磋商保证金缴纳账号将会发生变化，请供应商参与后续采购时，注意勿将磋商保证金错交至其他项目虚拟账号或前次公告账号。（3）凡转账到其他项目虚拟账号或本项目前次公告账号的，其响应文件将被认定为响应无效。 13.3 磋商保证金缴纳人名称与供应商名称应当一致。除非磋商文件另有规定，分公司或子公司代缴磋商保证金，视同名称不一致。磋商保证金缴纳人名称与供应商名称不一致的，其响应文件将被认定为响应无效。。 13.4联合体参加磋商的，可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金。以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。 13.5 采购代理机构将在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的磋商保证金； 13.6因供应商自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 24 13.7有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商放弃成交资格或不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）供应商须知前附表中规定的其他不予退还磋商保证金的情形。 14.磋商有效期 14.1磋商有效期为从响应文件提交截止之日算起的日历天数，磋商有效期详见供应商须知前附表。 14.2在磋商有效期内，供应商的磋商保持有效，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。磋商有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为响应无效。 14.3为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原磋商有效期截止之前，要求供应商延长磋商有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应文件。供应商可以拒绝延长磋商有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。 15.响应文件的制作 15.1本项目要求提供加密电子响应文件，响应文件的制作应满足以下规定：（1）响应文件由供应商使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制作生成。“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统中下载。供应商应当在互联网络通畅状态下启用最新版投标文件制作工具制作响应文件。（2）在第六章“响应文件格式”中要求加盖供应商电子签章处，供应商均应加盖供应商电子签章或公章。联合体参加磋商的，除联合体协议及磋商文件规定须联合体各成员单位各自盖章的证明材料外，响应文件由联合体牵头人按上述政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 25 规定加盖联合体牵头人单位电子签章或公章。（3）响应文件制作完成后，供应商应对响应文件进行文件加密，形成加密的响应文件。采用数字证书加密的，加密时响应文件的所有内容均只能使用同一把数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由供应商自行承担。（4）响应文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。 15.2因供应商自身原因而导致响应文件无法导入电子交易系统电子开标、评标系统的，该响应文件视为无效响应文件，供应商自行承担由此导致的全部责任。（该响应文件是指解密后的响应文件）。 15.3磋商现场提交的其他材料要求详见供应商须知前附表。 16. 响应文件提交截止时间 16.1供应商应在供应商须知前附表中规定的响应文件提交截止时间前，在网上提交加密电子响应文件。 16.2 供应商在磋商文件规定的响应文件提交截止时间前上传了网上加密电子响应文件，但未在规定时间内进行解密的，响应无效。 16.3采购人和采购代理机构延迟响应文件提交截止时间的。采购人、采购代理机构和供应商受响应文件提交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。 17.响应文件的提交、修改与撤回 17.1供应商应当在第一章“磋商公告（磋商邀请）”规定的响应文件提交截止时间前，将加密的响应文件在电子交易系统上传。 17.2供应商应当在响应文件提交截止时间前完成响应文件的传输提交（以接收到电子签收凭证为准），并可以补充、修改或者撤回响应文件。响应文件提交截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。未按规定加密或响应文件提交截止时间后送达的响应文件，电子交易系统应当拒收。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 26 17.3供应商应在供应商须知前附表规定的解密时间前（以电子交易系统解密倒计时为准）对本单位的响应文件现场或远程解密，采购代理机构工作人员在监督员监督下解密所有响应文件。 17.4在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。但属于磋商小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改、按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件的，不在此列。 18.磋商小组 18.1本项目将依法组建磋商小组，磋商小组成员由 3人以上单数组成，磋商小组及其成员应当依照政府采购的有关规定履行相关职责和义务。 18.2磋商小组依法对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。 18.3 磋商小组应当从质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的供应商中，按照评审方法和标准推荐成交候选供应商，并编写评审报告。 19.响应文件的评审与磋商 19.1 采购人和采购代理机构将在供应商须知前附表规定的时间和地点组织磋商。 19.2竞争性磋商活动采用综合评分法评审。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 19.3 磋商小组将按照磋商文件规定的评审方法和标准对供应商独立进行评审。评审程序如下： 19.3.1初审。磋商小组对供应商必须满足和实质性响应的内容进行评审，供应商未实质性响应磋商文件要求导致响应无效的，磋商小组将以书面询标的方式告知有关供应商。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 27 采购人或采购代理机构将在响应文件提交截止时间后至评审结束前查询供应商的信用记录。供应商存在不良信用记录的，其响应文件将被认定为响应无效。 19.3.1.1不良信用记录指：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人；（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案；（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。以联合体形式参加磋商的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体磋商将被认定为响应无效。 19.3.1.2 信用信息查询渠道：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn ）。注：企业经营异常名录以国家企业信用信息公示系统查询结果为准。 19.3.1.3 信用信息记录方式：采购人或采购代理机构工作人员将查询网页打印、签字并存档备查。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本磋商文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。 19.3.2磋商。初审合格后，磋商小组将按网上加密电子响应文件提交顺序集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会，如供应商未到磋商现场的，视同放弃该权利。 19.3.3报价。磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 28 19.3.4综合评分。磋商小组只对通过初审，实质上响应磋商文件要求的响应文件进行综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 19.4相关说明。 19.4.1为保证磋商活动顺利进行，供应商可派相关技术人员进行现场答疑； 19.4.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动磋商文件的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。磋商文件有实质性变动的，经采购人代表确认作为磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。 19.4.3磋商过程中，磋商小组发现供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选供应商递补，以此类推。 19.4.4无论何种原因，即使供应商磋商时携带了证书材料的原件，但响应文件中未提供与之内容完全一致的扫描件或影印件的，磋商小组可以视同其未提供。 19.4.5 磋商小组决定响应文件的响应性及符合性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他外部证据。 19.5供应商授权代表对磋商过程有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，并说明理由。 20.终止竞争性磋商 20.1出现下列情况之一时，采购人和采购代理机构有权宣布终止竞争性磋商采购，并将理由通知所有供应商：政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 29 （1）有效供应商数量不足，导致本次磋商缺乏竞争的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）因重大变故，采购任务取消的；（4）政府采购法律法规规定的其他情形。 21.响应文件的澄清、说明或更正 21.1 磋商小组将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查时可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 21.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式（询标）作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。如有询标，授权代表（或法定代表人）可通过远程登录的方式接受网上询标，也可携带本人有效身份证明原件参加询标。因授权代表联系不上、没有及时登录系统、未到磋商现场等情形而无法接受磋商小组询标的，供应商自行承担相关风险。 22.最后报价 22.1磋商并不限定只进行二轮报价，如果磋商小组认为有必要，可以要求供应商进行多轮报价。 22.2在磋商内容不做实质性变更或重大调整的前提下，供应商下轮报价不得高于上一轮报价。 22.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，最后报价也是签订合同的依据。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 30 22.4根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、《安徽省财政厅安徽省经济和信息化委员会转发〈财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财购〔2012〕142号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕 68 号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其报价按照供应商须知前附表中规定的标准扣除后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行报价扣除。联合体协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体报价按照供应商须知前附表中规定的标准扣除后参与评审。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。 23.成交候选供应商的推荐原则及标准 23.1磋商小组依据本项目磋商文件所约定的评审方法和标准，按照有效供应商综合总得分由高到低依次推荐成交候选供应商。综合总得分出现两家或两家以上相同者，按最后报价由低到高排序推荐成交候选供应商；综合总得分且最后报价均相同的，由磋商小组按照技术指标优劣顺序推荐成交候选供应商。 24.确定成交候选供应商和成交供应商 24.1 磋商小组根据综合评分的结果和供应商须知前附表中规定确定成交候选供应商，并标明排列顺序。排名第一的成交候选供应商经采购人或采购人授权的磋商小组确定为成交供应商后，由采购代理机构在指定媒体上予以公告。 25.编写评审报告 25.1 评审报告是根据全体磋商小组成员签字的原始评审记录和评审结果编政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 31 写的报告，评审报告由磋商小组全体成员签字。对评审结论持有异议的磋商小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。 26.保密要求 26.1评审将在严格保密的情况下进行。 26.2有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的国家秘密、商业秘密。 27.成交结果公告 27.1为体现“公开、公平、公正”的原则，磋商结束后，采购代理机构将在安徽省政府采购网（www.ccgp-anhui.gov.cn）、全国公共资源交易平台（安徽省•合肥市）（http://ggzy.hefei.gov.cn）、全国公共资源交易平台（安徽省）（http://ggzy.ah.gov.cn）上发布成交结果公告。 27.2成交结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，成交结果公告期限、评审专家名单以及供应商须知前附表中约定进行公告的内容。 28.成交通知书 28.1 采购代理机构发布成交结果公告的同时以供应商须知前附表规定的形式向成交供应商发出成交通知书。 28.2成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交资格，应当承担相应的法律责任。 28.3成交通知书是合同的组成部分。 29.告知磋商结果政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 32 29.1在公告成交结果的同时，采购代理机构同时以供应商须知前附表规定的形式告知未成交供应商本人的评审得分和排序。 29.2采购代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。 30.履约保证金 30.1成交供应商应按照供应商须知前附表规定缴纳履约保证金。 30.2如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃成交资格。在此情况下，采购人可确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。 31.成交服务费 31.1 本项目成交服务费的收取按供应商须知前附表的规定执行。账户名称：长丰县公共资源交易有限责任公司账号：223016476751000002 开户行：徽商银行长丰支行招标代理服务费的收取采用差额定率累进计费方式并按照下列标准收取：招标代理服务收费标准中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100以下 1.2% 1.2% 0.8% 100-500 0.88% 0.6% 0.56% 500-1000 0.6% 0.36% 0.44% 1000-5000 0.4% 0.2% 0.28% 5000-10000 0.2% 0.08% 0.16% 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 33 10000-100000 0.04% 0.04% 0.04% 100000以上 0.008% 0.008% 0.008% 注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为 6000万元，计算招标代理服务费额如下： 100万元×1.2％＝1.2万元（500－100）万元×0.6％＝2.4万元（1000－500）万元×0.36％＝1.8万元（5000－1000）万元×0.2％＝8万元（6000－5000）万元×0.08％＝0.8万元合计收费＝1.2＋2.4＋1.8＋8＋0.8＝14.2(万元) 32.签订合同 32.1采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起 30日内签订合同。 32.2磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。 32.3 成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。成交供应商拒绝签订政府采购合同的不得参加对该项目重新开展的采购活动。 33.廉洁自律规定 33.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。 33.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 34 个人承担的费用。 34.质疑的提出与接收 34.1供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。 34.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见磋商文件第八章）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。 34.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址，见供应商须知前附表。 35.需要补充的其他内容需要补充的其他内容，见供应商须知前附表。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 35 第三章采购需求前注：本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。我一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求 1 付款方式按季度付款 2 服务地点合肥北城核心区建设办公室 3 服务期限 2 年，合同履约完成后，经采购人考核合格，经双方协商同意后，可续签合同，续签不超过 1年，续签合同不得改变原合同的服务范围、服务内容、服务标准、服务人员数量、合同价等实质性内容。二、项目概况 1、北城办机关食堂坐落在双墩镇阜阳北路与泉河路交口西北长丰县北城办内，食堂面积约 1300 平方米，其中：操作间约 280平方米，大厅约 700平方米，小厅约 108平方米，6个包厢共约 204平方米。负责采购人餐厅前厅、后堂管理和食材加工、职工餐和接待餐服务工作 2、食堂设备：采购人提供食堂所需的炉灶、桌椅、蒸饭设备、碗筷、冰柜、保洁柜等用于餐厅的设备设施，保证水电气的供应。三、服务需求政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 36 1、采购人根据考核结果每季度支付一次劳务承包费，考核内容由服务对象满意度测评（占 30%）和日常考核（占 70%）构成。服务对象满意度测评，随机抽取就餐人员对食堂满意度测评表进行测评，随时开展，如当季度未开展的，则该季度日常考核占 100%。日常考核由采购人根据制定的考核办法进行考核，考核办法见附件。劳务承包费发放标准如下：分数发放比例 90分以上（含 90分） 100% 80分—89分 90% 70分—79分 80% 60分—69分 70% 60 分以下全额扣除中标方每季度申报劳务承包费时须同时将职工工资发放表报采购人备案。 2、前厅和后堂工作的员工由中标方负责选派，须经采购人审核同意。分别为：项目经理 1名；厨师长 1名，厨师 3名，案板师 3名；面点师 2 名；服务员 8名；勤杂工 6名。采购人根据工作需要可要求中标方增加人员，增加的劳务承包费比照中标文件中相关岗位人员工资报酬。所有人员均须持有健康证，并经审查合格，人员确定后除采购人同意外不得随意调换。中标人承担上述人员的工资、福利、保险、服装、鞋帽、健康证等费用。人员条件见下表：岗位人数性别年龄相关要求其他条件项目经理 1 不限不超过 45周岁国家承认的本科或以上学历、有中国烹饪协会颁发的全国餐饮职业五官端正，身高：女 1.6 米以上、男 1.7 米以上，具有 5年及以上餐饮管理工作经验，具有较强的沟政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 37 经理人证书通能力、协调能力和组织能力厨师长 1 不限不限一级中式烹调师国家职业资格证书具有 5年及以上厨房管理工作经验厨师 3 不限不限二级或以上中式烹调师国家职业资格证书具有 5年及以上烹饪工作经验，其中 1 名熟悉长丰地方土菜案板师 3 不限不限中式烹调师国家职业资格级证书面点师 2 不限不限人力资源和社会保障部门颁发的中式面点师证书 5年及以上中式面点制作工作经验服务员 8 女不超过 35周岁国家承认的高中（或中专）及以上文化程度五官端正，身高 1.6米以上，3年及以上餐饮服务工作经验勤杂工 6 不限不超过 45周岁不限熟练工种，从事 2年及以上餐饮服务，其中 1名会烧农村草灶注：1、本项目人员配置时，各职位不允许存在相互兼职。2、中标单位的响应文件中人员配备评审指标未得满分的，合同签订后应按上表要求配备到位，由采购人进行审核，如不符合上述要求，采购人有权终止合同并上报公共资源交易监督管理部门依法依规处理。 3、严格执行国家餐饮服务食品安全操作规范，贯彻《食品卫生法》的有关规定，确保饮食卫生安全。有防蚊蝇、防尘措施，严禁提供变质和不合格食品，政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 38 加强食品贮存管理，严禁浪费食材，严禁食品二次加工，杜绝浪费行为的发生。 4、食堂管理标准化、正规化，培养员工的职业素养和工作责任心。服务人员在工作时佩带服务证、穿工作服，并做好个人卫生和食堂后堂与前厅卫生，操作间物品及餐厅桌椅摆放整齐，为就餐者提供清洁良好的就餐环境。 5、按照采购人的要求确保按时按质提供餐饮服务，注重提高菜品的色香味，增强服务意识，端正服务态度，严禁与管理人员发生纠纷。 6、中标方每周四拟定下周菜谱，经采购人确认后按照菜谱制作。采购人负责食堂主要原材料及辅料的采购，同时保障在出现异常（停水电）时的后勤饮食。 7、在工作期间接受卫生防疫部门及采购人对卫生环境、菜品制作质量及服务质量的检查、评价与监督。菜品留样待检。 8、对采购人采购的大宗原材料（如米、面、油、肉、酱油、食醋等）等餐厅用品及辅材原料，中标方应严格按照验收、入库、登记、保管、出库、生产加工等流程进行保管使用。 9、按照采购人要求做好接待餐工作及外单位在餐厅就餐的签单工作，并协助采购人收取外单位用餐账款。 10、经常走访市场，了解市场行情，合理制定菜谱。 11、协议签定后，双方对配备的设备进行全面清点、登记、办理交付使用手续，服务期间，妥善使用设备，使用过程中，故意损坏、丢失的要照价赔偿。 12、本项目不得将各项业务转让给第三方，合同存续期间，若发现有挂靠、转包等违规行为，一经发现，采购人有权随时终止合同，并要求中标方赔偿由此给采购人造成的全部损失。 13、中标方因自身原因出现以下情况的，全额扣除本季度承包费。一是提供用餐服务时，出现 3 人以上较大集体食品安全事故的；二是因管理不善，发生严重盗窃、人身伤害、火灾等刑事治安案件或安全责任事故的。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 39 14、合同期限两年，合同履约完成后，经采购人考核合格，经双方协商同意后，可续签合同，续签不超过 1年，续签合同不得改变原合同的服务范围、服务内容、服务标准、服务人员数量、合同价等实质性内容。 15、职工餐：早、中、晚餐，按周制定菜谱，经采购人审定后公示执行。 16、接待餐：菜肴以地方土菜为主。厨师要精通长丰地方特色土菜的烹制方法。中标单位提供 30 个拿手菜菜谱，其中包含 5个及以上长丰地方特色土菜，3 个及以上招牌菜。地方土菜提供纳入日常考核范围。接待菜价须由采购人审核后实施。法定节假日若安排膳食，采购人提前通知中标方，中标方须保证提供服务，不增加服务外包费用。 17、食堂的生产安全、食品安全由中标方负责。 18、食堂硬件设备以现状进行移交。四、报价要求 1、磋商时须按采购文件要求报出价格，此报价是指完成采购需求全部内容的综合价格，包括各项服务，人员工资、培训、利润、税金等全部费用。 2、本次报价为完成本项目的全费用价格，其组成包括但不限于人员工资、管理费、服装费、办公费、交通费、通讯费、培训费、税金、利润、社会保险费、合同工期内的风险费用等为完成本项目所发生的一切费用。中标方自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、生育、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通及供应商为完成服务所发生的一切费用等有关问题。 3、中标方在承包期间必须按国家《劳动法》规定用工，与员工确立合法的劳资关系，签定用工合同，办理社会保险。中标方须将签订的用工合同送采购人备案，否则，采购人不予支付相关费用并视同中标单位违约，同时上报监督管理部门。 4、劳务承包服务费根据考核结果每季度发放一次。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 40 五、其他要求 1、水电费。食堂产生的水、电、气等能耗费用，由采购人承担。 2、设施设备费。采购人一次性配齐食堂设备，并负责食堂房屋的维修、大件设施设备的更换和大修。人为损坏的设备，由中标方赔偿。 3、供应商须充分考虑所投服务成本，中标及合同履约期内，不得以任何理由要求对其报价进行变更或拒绝服务。 4、中标人在服务期限内根据采购人的实际需求提供服务。六、人员工资要求 1、人员工资：中标人在承包期间必须按国家《劳动法》规定用工，与员工确立合法的劳资关系，签定用工合同。按国家规定办理社会保险，成本核算时所有配备的人员都应计算保险部分，其中保险（五险）缴费基数按合肥市现行最新缴费基数和费率计算，不得以使用 40、50岁人员为由不予核算。 2、承包期内因省、市政府出台文件调整最低人员保障工资的，中标人须无条件予以调整，该风险供应商须综合考虑并承担，以后采购人不再给予；序号缴费项目人数费用月小计 A 最低人员工资 24 1280 24 737280.00 B 社会保险 24 1034.75 24 596016.00 C 工会教育经费=A*3.5%=A*0.035 25804.80 D 一般纳税人税金=（A+B+C）*6.72%=(A+B+C)*0.0672 91331.57 总计（A+B+C+D） 1450432.37 小规模纳税人政策性费用测算：序号缴费项目人数费用月小计政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 41 A 最低人员工资 24 1280 24 737280.00 B 社会保险 24 1034.75 24 596016.00 C 工会教育经费=A*3.5%=A*0.035 25804.80 D 小规模纳税人税金=（A+B+C）*3.36%=(A+B+C)*0.0336 45665.79 总计（A+B+C+D） 1404766.59 注：（1）人员工资不低于长丰县最低工资标准（1280元/人/月）。（2）社会保险（五险）缴费基数最低为 3017.01 元，计算缴费金额以每人每月为基数，单位重大疾病补助须缴纳（15 元/每人/每月）。社会保险（五险）费用（缴费费率：23.3%）组成为：养老保险 16%、工伤保险 0.4%、失业保险 0.5%、医疗保险 6.4%。社会保险（五险）个人缴纳费用（缴费费率：10.5%）组成为：养老保险 8%、失业保险 0.5%、医疗保险 2%。（3）请供应商自行核算以上政策性费用及规定费用，如供应商对以上费用有疑问，请在本项目答疑期内提出。如无疑问，报价应不低于上述政策性价格，否则将导致响应无效。如供应商以小规模纳税人税金费率报价，响应文件中须提供税务部门出具的小规模纳税人证明材料（如：企业税种核定材料等），否则将导致响应无效。（4）政策性费用及固定费用不接受赠送及优惠，其他费用为可竞争性费用，由供应商自行报价。（5）供应商应考虑合同期内政策性费用调整的风险。报价应考虑合肥市最低工资标准上调等风险。（6）因项目可能处于疫情期间实施，供应商应将在本项目中可能产生的疫情防护等一切费用综合考虑在报价中。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 42 （7）因行业不同工资不同，加之北城办食堂要求条件高，既接待国内外客商，又接待国内参观考察团，人员配置要高，既有宾馆桌餐，自助餐，又有职工餐，请各供应商谨慎报价。以下工资标准供参考： 1，项目经理 7000 元/月； 2，厨师长 8000 元/月； 3，厨师 6500 元/月； 4，案板（烹调师）4500 元/月； 5，面点师 5800 元/月； 6，服务员 3500 元/月； 7，勤杂工 3000 元/月；政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 43 北城办机关食堂劳务承包管理合同甲方：合肥北城核心区建设办公室（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）根据相关法律、法规、规定，甲方将位于双墩镇阜阳北路与泉河路交口西北长丰县北城办内，食堂面积约 1300 平方米，其中：操作间约 280 平方米，大厅约 700平方米，小厅约 108平方米，6个包厢共约 204平方米，委托给乙方劳务承包经营管理。双方在合法自愿的基础上签订本合同。第一条劳务承包管理事项 1、甲方委托乙方对北城办机关食堂提供后堂管理、食品制售、厅堂服务。乙方承诺按照磋商要求配备人员总数 24 名，以满足甲方正常的就餐服务需要。 2、本项目服务人员数量要求等岗位人数性别年龄相关要求其他条件项目经理 1 不限不超过 45周岁国家承认的本科或以上学历、有中国烹饪协会颁发的全国餐饮职业经理人证书五官端正，身高：女 1.6 米以上、男 1.7 米以上，具有 5年及以上餐饮管理工作经验，具有较强的沟通能力、协调能力和组织能力政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 44 厨师长 1 不限不限一级中式烹调师国家职业资格证书具有 5年及以上厨房管理工作经验厨师 3 不限不限二级或以上中式烹调师国家职业资格证书具有 5年及以上烹饪工作经验，其中 1 名熟悉长丰地方土菜案板师 3 不限不限中式烹调师国家职业资格级证书面点师 2 不限不限人力资源和社会保障部门颁发的中式面点师证书 5年及以上中式面点制作工作经验服务员 8 女不超过 35周岁国家承认的高中（或中专）及以上文化程度五官端正，身高 1.6米以上，3年及以上餐饮服务工作经验勤杂工 6 不限不超过 45周岁不限熟练工种，从事 2年及以上餐饮服务，其中 1名会烧农村草灶 3、职工餐：早、中、晚餐，按周制定菜谱，经甲方审定后公示执行。４、接待餐：菜肴以地方土菜为主。乙方选派厨师要精通长丰地方特色土菜的烹制方法。中标单位提供 30 个拿手菜菜谱，其中包含 5 个以上长丰地方特色土菜，3 个以上招牌菜。接待菜价须由甲方审核后实施。５、乙方制作的膳食要新鲜可口、卫生营养、品种多样。６、法定节假日若安排膳食，甲方提前通知乙方，乙方须保证提供服务，不增加服务外包费用。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 45 第二条合同期限合同期限自年月日至年月日止。服务期限 2年，合同履约完成后，经采购人考核合格，经双方协商同意后，可续签合同，续签不超过 1年，续签合同不得改变原合同的服务范围、服务内容、服务标准、服务人员数量、合同价等实质性内容。第三条甲方的权利与义务 1、对委托乙方使用的设施设备等资产享有法定的所有权，享有防止资产流失的保护和使用监督权。 2、对餐厅运营管理的指导思想、管理方式以及服务规范进行监督、考核与检查。 3、甲方对乙方的饭菜质量、制作标准、制作现场、服务质量、卫生管理、生产安全、食品安全等有调查、评价、监控和考核权，根据《北城办食堂劳务承包管理考核办法》组织考核并依据考核结果支付劳务承包费。饮食服务与工作人员管理存在的问题，随时向乙方提出建议并要求及时整改。在不违反国家法律法规的前提下乙方工作人员更换需上报甲方同意；乙方在岗人员岗位调动需书面报经甲方同意，若乙方违反上述规定，一经发现，甲方将对乙方处以每人次 1000 元的违约金，该违约金在每季度结算时扣除。除不可抗力或因乙方管理水平及口味要求达不到磋商文件和采购人要求时，甲方有权向乙方提出更换要求，在甲方提出更换项目经理、厨师建议后，乙方应于 10 个工作日内调整到位，调换人员的资格等方面不得低于被调换人员。 4、甲方负责财务核算、物资采购、保管、菜（食）谱审定以及依据考核得分按期支付合同款；负责设备硬件的投入以及水、电、气的正常供应，负责食堂低值易耗品的采购。 5、甲方提供并负责保管原材料。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 46 6、甲方保证乙方工作人员的工作就餐，就餐标准不得超过职工标准（每人每月 480元）。 7、甲方负责餐卡的收费管理，并负责微机售饭系统的维修费用。 8、甲方有权监督乙方员工在岗情况，对不在岗的员工，甲方有权要求乙方安排员工到位。实行严格的考勤制度，考勤内容见附件。 9、甲方监督乙方在响应文件中所有承诺的执行情况。第四条乙方的权利与义务 1、乙方具有甲方提供的设施、设备的使用权并对甲方所托管的资产负有保管责任，防止资产流失。负责定期对已运行设备进行维护与保养等。乙方根据甲方移交设备台帐，做好保养、消毒等记录。损坏的餐具类设备要按期向甲方办理报损手续，如未按操作规程使用或人为不负责任使用造成损坏、丢失的照价赔偿，正常使用报损的除外。 2、乙方负责食堂的生产安全、食品安全。认真贯彻落实国家《中华人民共和国食品安全法》，把好饮食卫生“四关”、“三白”、“二消毒”和“一留样”，严格按照《中华人民共和国食品安全法》操作，保证从食堂出售的食品符合国家卫生标准。负责水电气的安全管理，保证安全使用和合理节约能源。积极配合甲方及有关部门对食品、卫生、就餐环境等方面的检查与监督。 3、乙方选派的所有从业人员必须符合磋商文件和响应文件的要求，经过专业培训、健康体检，取得健康证及上岗所需各类证件，费用由乙方自理。 4、乙方负责制定各项管理制度、岗位职责、工作流程及操作规范并认真执行，兑现职工奖惩。 5、确保员工按时就餐。提供早、中、晚职工餐时，乙方应于每周四前拟制下周食谱，经甲方确认后公示并制作。接待桌餐以长丰地方特色土菜为主。乙方要按照甲方审定的菜谱临时制作，不得贮存熟食进行二次烹煮，保证食品花样翻政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 47 新，卫生可口。 6、乙方不得将食堂劳务承包管理工作转让给第三方管理。若发现有挂靠、转包等违规行为，一经发现，甲方有权随时终止合同，并要求乙方赔偿由此给采购人造成的全部损失。 7、乙方选派的工作人员工资福利、保险、服装、鞋帽（不含劳保用品）由乙方承担，防水围裙和防水手套由甲方提供。 8、未经甲方允许，乙方员工不得私自携带甲方物品离开，违者将按甲方规章处罚；乙方未经允许，不得擅自带其他无关人员在北城办食宿。 9、乙方各工种工作人员必须穿戴统一式样的工作服、戴工作帽、卫生口罩，佩带服务证上岗，并要搞好个人卫生和食堂的卫生，操作间物品和餐厅桌椅等物品要摆放整齐，为甲方员工提供清洁良好的就餐环境。 10、乙方应做好持卡人就餐的刷卡监督工作，确保持卡人就餐刷卡扣款有效。 11、乙方须将选派员工的劳动合同复印件加盖乙方公章交给甲方备案，每次申报劳务承包费时须同时将职工工资发放表交一份给甲方。 12、乙方选派员工的工资福利待遇必须达到响应文件承诺的标准，否则，甲方有权拒付劳务承包费。 13、乙方应本着美味、健康、节俭的原则，科学合理地安排食谱，实事求是地申购和使用所需的生产原料，对所采购的主副食品原料及调味品等必须进行严格的质量查验和数量验收，甲方采购的原材料因乙方保管不善或制作不当损坏的，乙方须照价赔偿。 14、乙方协助甲方做好食堂就餐签单和收取外单位用餐账款，协助做好整体运营成本、收益分析与汇报工作。 15、除不可抗力或因乙方管理水平及口味要求达不到磋商文件和采购人要求政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 48 时，甲方有权向乙方提出更换要求，乙方应在甲方提出更换项目经理、厨师、服务人员建议后，于 10 个工作日内调整到位，且调换人员的资格等方面不得低于被调换人员。乙方拒不调换或者调换后仍不合格的，视同乙方违约，甲方有权解除合同。第五条违约责任 1、合同期内，甲、乙双方任何一方违约给对方造成损失的，除赔偿因违约造成的损失外，还应向对方支付合同总额 5%的违约金。 2、合同期内，如因乙方自身原因导致食堂停业一餐的，从劳务承包费中扣罚违约金 2000 元。 3、双方产生分歧，经协商没未达成一致时，在本合同未解除前，双方应继续履行合同义务，乙方不得擅自停业，甲方也不得以任何理由扣罚乙方劳务承包费，否则由此产生的后果，违约方应承担相关违约责任。第六条费用及结算方式 1、甲方负责采购各种食品原材料，其中采购蔬菜、肉食品、水产品等材料，参加人员甲方两人，乙方一人。 2、甲方承担水、电、燃气费及房屋装潢、设备增购和维修费用。 3、甲方按相关规定承担经营所产生的水、电、燃气费用。 4、食堂劳务承包费为每季度元。每季度服务结束时，乙方根据甲方按《考核办法》核算出的结果开具税票，再由甲方以转账的方式将食堂劳务承包费结算给乙方。甲方需在每季度服务结束后 30 日内结清上季度款项。第七条合同的终止与变更 1、合同期间，因甲方不能按时进行能源供应，或不能按时支付劳务承包费、或严重干扰乙方经营（日常考核监督除外），从而造成乙方工作不能继续的，乙政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 49 方有权在向甲方提出书面通知后，若甲方 10 个工作日内仍不改正的，乙方提前书面提出终止合同，由甲方承担违约责任。 2、甲方对乙方提供的饭菜质量与服务质量不满意，并经 2 次批评仍不改正的；或在甲方组织的食堂满意度测评中有 2 次得分在 70 分以下的，要求整改不到位，本合同自动终止，并追究乙方责任，承担造成损失。 3、因不可抗因素影响，造成协议无法履行时，合同自然终止，甲、乙双方均不承担违约责任。 4、合同终止，若双方不再续签合同，乙方有义务按照有关规定配合甲方做好相关交接手续，应将食堂的全部设施设备和档案资料完整无损坏移交给甲方。第八条其它 1、合同执行期间，如有一方确需提前终止协议，必须提前三十个自然日向对方提出书面报告，对方同意后，方可终止合同，否则视为违约；违约方应按本合同承担相应责任。 2、本合同未尽事宜，可另行签订补充协议。补充协议与本协议具有同等的法律效益。在履行过程中产生争议，双方应协商解决，协商不成的，任何一方均可向有管辖权的人民法院提出诉讼。 3、甲方的磋商文件、乙方的响应文件、相关承诺、乙方提交的相关资料和附件为本合同的组成部分，以本合同和上述文件规定的相关标准为约定标准。 4、本合同书一式陆份，甲、乙双方各执贰份，具有同等法律效力，经签字盖章后生效。附件 1：北城办机关食堂劳务承包管理考核办法附件 2：北城办机关食堂服务质量标准附件３：北城办机关食堂出勤考核规定政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 50 甲方：合肥北城核心区建设办公室（盖章）签字：日期：年月日乙方：（盖章）签字：日期：年月日政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 51 附件 1 长丰县北城办机关食堂劳务承包管理考核办法为了充分调动北城办机关食堂劳务承包单位全体员工的积极性，为县四大班子及县内单位提供更好的服务，根据承包合同，制订本考核办法。一、考核内容考核内容由服务对象满意度测评（30%）、日常考核（70%）两个方面构成。二、考核办法（一）机关食堂满意度测评（100 分） 1、考核主体：北城办机关食堂就餐人员。 2、考核时间：每季度一次，于季度结束次月进行。 3、考核方式：由北城办随机抽取食堂就餐人员根据《北城办机关食堂满意度测评表》(附后)，组织对食堂的菜肴质量、服务质量、卫生管理等方面的满意度情况进行测评。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 52 季度劳务承包费发放标准如下：分数发放比例 90分以上（含 90分） 100% 80分—89分 90% 70分—79分 80% 60分—69分 70% 60分以下全额扣除政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 53 北城办机关食堂日常考核表项目考核内容分值得分组织管理（10分）配足配齐人员。主要炊事人员须持厨师证。餐厅人员姓名、岗位和持技术证书、健康证等情况上墙公示。每少公示 1 人扣 1分，扣完为止。 5 分建立并严格执行管理制度，包括人员管理制度、绩效管理制度等。至少建立 5 项管理制度，每少 1 项扣 1 分。 5 分卫生管理（20分）厨房作业区分区明确，标注明晰，物品归类有序。每发现 1处分区不明晰或物品不按分区归类扣 1分，扣完为止。 3分生食物和熟食物的盛用容器、刀具等严格区分，不得混用。每发现 1次混用扣 1分，扣完为止。 2分厨房每餐后台面地面要及时擦扫干净，刀具、机械用具、盛用器皿等用后热水洗净，擦干保存。每发现 1次擦洗不干净扣 1分，扣完为止。 3分厨房污水及时倒入污水池，不积存脏水污物，厨房地面、墙壁无污物。每发现 1处有污水污物扣 1分，扣完为止。 2分工作人员进入厨房作业区着工作服，工作服保持整洁干净，禁止在食堂或做与制作饭菜无关的工作，每发现 1 次不按要求穿着工作服扣 1分，扣完为止。 2分政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 54 工作人员做好个人卫生，勤洗手，不留长指甲，不随地吐痰。每发现 1次工作人员个人卫生差扣 1分，扣完为止。 2分餐厅餐桌椅摆放整齐、桌上物品摆放有序；餐具整洁干净，摆放有序，每餐洗净后及时进行消毒。每发现 1 次餐具或桌椅不干净，扣 1分，扣完为止。 4分餐厅地面、墙壁无污物。每发现 1处污物扣 1分，扣完为止。 2分菜肴品质管理（20分）早中晚职工餐菜肴质量、数量达到标准要求。每发生一次达不到合同要求，职工意见较大的，扣 1分，扣完为止。 5分菜肴新鲜，色泽、口味好，无过期及腐烂变质的食物。每发现 1次过期及腐烂变质食物，扣 1分，扣完为止。 3分菜肴花色更新及时，每周四下班前按时报送下周职工工餐菜谱，根据季节调整，保证每月推出 3款时令菜。每少报 1次周工作菜谱扣 1分，迟报 1次扣 0.5分；每发现 1次未经同意擅自改变食谱内容的，扣 1分，扣完为止。 2分接待餐以地方土菜为主，接待餐按采购人要求标准制作。熟练掌握 5种以上长丰地方特色菜的烹制方法。菜肴以土方土菜为主，不得采用花式烹法。以填写的评价意见表为依据，每批评 1次扣 2分，扣完为止。 10 分节俭管理（10分）根据就餐情况，及时更新添加菜肴，合理控制上菜节奏，杜绝浪费，发现一次扣 2分，扣完为止。 10 分政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 55 考核人（签字）：被考核单位代表签字：日期：服务质量（20分）服务人员仪容仪表端庄大方，热情周到，微笑服务，语言规范，文明礼貌。每发生 1 次服务员与客人发生争执的，扣 2分，扣完为止。 5分工作期间坚守岗位，按照分工做好本职工作，上岗期间不干私活，不乱串岗位，不私自外出，不在工作期间闲聊。每发现 1人次上述现象，扣 1分，扣完为止。 5分保持餐台整洁卫生，饭菜供应、碗筷补充及时。每发现 1次饭菜、碗筷补充不及时的扣 1分，扣完为止。 5分就餐期间服务人员要做好巡查，及时发现各个角落的问题，及时打扫餐桌，补充桌上调料、牙签、餐巾纸等。每发现 1 次就餐用品不齐的，扣 1分，扣完为止。 5分外单位签单管理（10分）外单位在餐厅就餐的，必须在签单时注明单位、姓名、联系电话。每缺一项就餐单签单项目不全的，扣 2 分，扣完 10 分为止。造成外单位就餐费无法收回，从绩效工资费用中扣除。 10 分能耗管理（10分）落实专人负责水、电、气等能耗管理，并制定和落实相关节能措施，在接待量相同的情况下季度总体能耗不得高于上季度。每季度计算一次，按照节能率比例赋分。 5分做好餐厅物品、食材管理，无物品、食材外流，无浪费物品、食材、人为损坏和偷盗等现象发生。发现 1次扣完 5分，并按合同追究责任。 5分合计得分：政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 56 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 57 北城办机关食堂年第季度满意度调查表评分项目对下述问题，请在框内打“√” 满意较满意一般不好很差对应问题简述对应每一项的分数 10分８分 6分４分２分卫生情况 1、前厅、后堂、包厢及工作人员卫生 2、饭菜、餐具卫生服务情况 1、服务人员仪表仪容端正大方，语言规范，文明礼貌 2、服务积极主动，热情周到，细致入微 3、服务人员对食堂就餐秩序维护情况菜肴品质情况 1、菜肴口感 2、菜肴分量 3、饭菜品种是否丰富 4、菜肴搭配是否合理节俭情况勤俭节约，严禁浪费饭菜合计得分其他意见或建议：政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 58 备注：请在上面相应的空格内划“√”。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 59 页/共 118 页附件２北城办机关食堂服务质量标准一、组织管理（一）人员配备 1、按核定岗位配足配齐人员，经理、厨师长等配置合理。 2、主要炊事人员达到“持证上岗”要求，即健康证、厨师等级证书，其他人员必须持有健康证。 3、餐厅人员姓名、岗位和持证情况及时公示。（二）制度建设 1、建立完善的薪酬制度、员工考核制度、员工培训激励机制等人员管理制度。 2、严格执行员工管理制度，绩效与待遇挂钩。二、环境卫生管理（一）厨房作业区 1、环境卫生 1）厨房作业区分区明确，标注明晰，物品归类有序。 2）生食物和熟食物的盛用容器、刀具等严格区分，不得混用。 3）厨房每餐后台面地面要及时擦扫干净，刀具、机械用具、盛用器皿等用后热水洗净，擦干保存。 4）厨房排水保持畅通，污水及时倒入污水池，不积存脏水污物，厨房地面、政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 60 页/共 118 页墙壁无污物。 2、人员卫生 1）工作人员进入厨房作业区必须着工作服，工作服保持整洁干净，禁止穿工作服离开厨房、食堂或做与制作饭菜无关的工作。 2）工作人员做好个人卫生，不留长指甲，工作前或工作中接触脏物后必须洗手，不得对着食物咳嗽、打喷嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或厨具等，不随地吐痰。（二）就餐区 1、餐厅环境 1）餐厅餐桌椅摆放整齐、桌上物品摆放有序。 2）餐厅地面、墙壁无污物。 3）餐具整洁干净，摆放有序，每餐洗净后及时进行消毒。 2、工作人员 1）工作人员着工作服，工作服保持整洁干净。 2）工作人员搬送菜肴和餐具前必须洗手。三、菜肴质量 1、卫生：全程控制菜肴主、辅料及制作过程安全卫生，无食物中毒或因食物引起的其他不良反应。 2、新鲜度：菜肴新鲜，色泽良好，无过期及腐烂变质的食物。 3、口感：菜肴口味好，咸淡适中，温热适中。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 61 页/共 118 页 4、更新度：菜肴花色更新及时，一周内中餐不出现 2 次以上完全相同品种菜肴；根据季节调整，保证每月推出 3款时令菜。 5、特色：接待餐以地方土菜为主，接待餐按采购人要求标准制作。熟练掌握 5 种以上长丰地方特色菜的烹制方法。菜肴以土方土菜为主，不得采用花式烹法。 6、控制浪费：根据就餐情况，及时更新添加菜肴，合理控制上菜节奏，杜绝浪费。四、服务质量（一）餐厅包厢保证有岗有人有服务，服务规范，程序完善。（二）服务细则 1、规范服务 1）服务人员仪容仪表要端庄大方。上班着干净整洁工作服，女员工头发梳理整洁大方，忌浓妆艳抹或涂指甲油；男员工不留长发、蓄胡子。 2）服务人员语言要规范。使用普通话，服务态度亲切和蔼，讲话音量适中，做到主动打招呼，有问有答，文明礼貌，不粗言粗语和高声喧哗。 3）服务人员在工作中要维护好食堂就餐秩序。 2、热情服务 1）服务人员要精神饱满、礼貌待客，做到微笑服务，不得与就餐人员发生口角。 2）服务要积极主动，热情周到，细致入微。客人就餐过程中，坚持三勤服务，即“嘴勤、手勤、眼勤”，及时提供服务。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 62 页/共 118 页 3、坚守岗位 1）工作期间要坚守岗位，按照分工做好本职工作，上岗期间不干私活，不乱串岗位，不私自外出，不在工作期间闲聊。 2）就餐期间服务人员要做好巡查，及时发现各个角落的问题，及时打扫餐桌，补充桌上调料、牙签、餐巾纸等。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 63 页/共 118 页附件 3 北城办机关食堂出勤考核规定一、考勤办法实行指纹机签到考勤，全体员工每日签到（退）。考勤时间具体时间：上午上班 07：10（不低于 12人），08：00（全员）上午下班 13：30或包厢用餐结束（全员）下午上班 16：00（全员）下午下班 18：00或包厢用餐结束（全员）二、考核办法食堂职工请假必须向项目经理书面请假，并报北城办食堂管理人员备案。请假一天内，不扣钱，每一人每月超过一天，从当季度劳务承包费中扣除 200 元。超过考勤时间 30分钟以上考勤的，计为缺勤 1次。超过考勤时间 30分钟以内考勤的，计为迟到或早退 1次。超过考勤时间半天以上考勤的，算缺勤一天，用人单位需向甲方说明情况，每缺勤 1 人次从当季度劳务承包费中扣除 100 元。一个月内，每迟到、早退 1人次扣除 20元。上班时间不准脱岗，脱岗１人次扣除 50元。乙方员工无故缺勤的，甲方有权扣除与该员工缺勤相应天数工资福利待遇和相应比例的劳务承包费。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 64 页/共 118 页第四章评审方法和标准一、总则本项目将按照磋商文件第二章供应商须知的相关要求及本章的规定评审。二、评审方法 2.1初审磋商小组对供应商的响应文件进行初审，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。初审表如下：初审表序号评审指标评审标准格式及材料要求 1 营业执照合法有效提供有效的供应商营业执照（或事业单位法人登记证书）和税务登记证的扫描件或影印件，应完整的体现出营业执照（或事业单位法人登记证书）和税务登记证的全部内容。已办理“三证合一”登记的，响应文件中提供营业执照（或事业单位法人登记证书）扫描件即可。联合体参加磋商的联合体各方均须提供。 2 税务登记证合法有效 3 不良信用记录查询供应商不得存在供应商资格中的不良信用记录情形详见供应商须知第19.3.1.1条要求政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 65 页/共 118 页 4 无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商电子签章详见第六章响应文件格式四 5 磋商响应函格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商电子签章详见第六章响应文件格式三 6 磋商授权书格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商电子签章法定代表人参加磋商的无需此件，提供身份证明即可。详见第六章响应文件格式五 7 磋商保证金符合磋商文件供应商须知正文第 13条要求 1.采用银行转账或银行电汇的，磋商小组在评标系统查询磋商保证金缴纳情况； 2.采用银行保函的，磋商小组以响应文件中提供的银行保函（详见第六章响应文件格式十二）为评审依据。 8 磋商报价符合磋商文件要求详见第六章响应文件格式一、二 9 商务响应情况符合磋商文件采购需求中付款方式、服务期限、服务地点的要求详见第六章响应文件格式六 10 其他要求符合法律、行政法规规定的其他条件或磋商文件列明的其他要求初审指标通过标准：供应商必须通过初审表中的全部评审指标。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 66 页/共 118 页 2.2 综合评分 2.2.1磋商小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合评分。 2.2.2本项目综合评分满分为 100分，其中：技术资信分值占总分值的权重为 90 %，价格分值占总分值的权重为 10 %。具体评分细则如下：类别评分内容评分标准分值范围技术资信分（ 90 分）企业业绩 1、2016 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），供应商具有 3 个县（区）及以上党政机关（或事业单位，不含学校和医院）食堂承包项目业绩的，得 6分；在上述基础上，每再增加 1 个县（区）及以上党政机关（或事业单位，不含学校和医院）食堂承包项目业绩另加 2分，满分 12分。注：满分 12分。以响应文件中提供的合同为评审依据，如上述证明材料无法体现评审要素的，须另附合同甲方出具的有效证明材料（加盖合同甲方公章）。上述业绩合同甲方须为县（区）及以上党政机关（或事业单位，不含学校和医院）。以上业绩含正在履约的业绩。党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。 2、供应商具有三星级酒店餐饮经营业绩的，得 4 分；具有四星级酒店餐饮经营业绩的， 0-20分政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 67 页/共 118 页得 6 分；具有五星级酒店餐饮经营业绩的，得 8分。注：不累计计分，以最高级别计，满分 8 分。以响应文件中提供的合同为评审依据。如上述证明材料无法体现评审要素的，须另附合同甲方出具的有效证明材料（加盖合同甲方公章）。以上业绩含正在履约的业绩。同时响应文件中还须提供酒店星评证书、酒店星评批复、酒店星评文件、评定单位官网酒店星评文件截图（具有其中之一即可）证明材料。以上材料须能体现酒店名称，如无法体现酒店名称的，须另附评定单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的不得分。相关认证供应商具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的有效的下列认证： 1）质量管理体系认证的，得 2分；满分 2分； 2）食品安全管理体系认证的，得 2分；满分 2分； 3）环境管理体系认证的，得 2分；满分 2分； 4）职业健康安全管理体系认证的，得 2分；满分 2分； 5）HACCP体系认证的，得 2分；满分 2分。注：以响应文件中提供的有效证书以及中国国家认证认可监督管理委员会官网查询截图 0-10分政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 68 页/共 118 页为评审依据，未提供或提供不全的不得分。企业荣誉 1、2016年 1月 1日以来（以颁奖文件落款时间为准），供应商所管（含在管）的党政机关或事业单位（不含学校和医院）食堂获得食品药品监督管理部门或市场监督管理部门评定为 A级（含优秀）的，每提供一个得 4分，最高 12分。注：以响应文件中提供的颁奖文件或颁奖单位官网文件（不含荣誉证书、奖杯、奖状、奖牌）为评审依据，同时还须提供对应服务合同，否则不予认可。以上材料须能体现供应商名称;如无法体现供应商名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的不得分。 2、2016年 1月 1日以来（以表彰文件落款时间为准），供应商获得过先进单位或先进集体或先进企业或优秀单位或优秀集体或优秀企业或诚信企业荣誉：（1）县（区、县级市）党政机关（或事业单位）颁发的，每提供一个得 1分，最高 3分；（2）地级市党政机关（或事业单位）颁发的，每提供一个得 2分；（3）地级市以上党政机关（或事业单位）颁发的，每提供一个得 4分。（4）国内依法登记注册的协会（学会）颁发的，每提供一个得 2分，最高 4分。 0-20分政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 69 页/共 118 页注：满分 8 分。以响应文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图（注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。上述材料须能体现供应商名称，如无法体现，须另附颁奖单位的相关证明材料，未提供或提供不全的，不得分。 “国内依法登记注册”以中国社会组织网查询结果为准。响应文件中须提供该协会在中国社会组织网查询结果截图。民政部公布的 “离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。人员配备 1、拟为本项目配备的项目经理（1人）同时符合下列条件的，得 3分：（1）具有国家承认的本科或以上学历；（2）具有中国烹饪协会颁发的全国餐饮职业经理人证书；（3）具有 5年及以上餐饮管理工作经验；(4)年龄不超过 45周岁。序号（1）及序号（2）以响应文件中提供的有效证书为评审依据，序号（3）以响应文件中提供的供应商出具的工作经验证明材料为评审依据，序号（4）以响应文件中提供的居民身份证为评审依据（年龄以响应文件提交截止时间往前追溯，如响应文件提交截止时间为 2020年 10月 25 日，出生日期在 1975 年 10月 25日之前，则属于年龄超过 45 周岁）。 2、拟为本项目配备的厨师长（1人）同时符合下列条件的，得 3分：（1）具有一级中式烹调师国家职业资格证 0-18分政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 70 页/共 118 页书；（2）具有 5年及以上厨房管理工作经验。序号（1）以响应文件中提供的有效证书为评审依据，序号（2）以响应文件中提供的供应商出具的工作经验证明材料为评审依据。 3、拟为本项目配备的厨师同时符合下列条件的，每人得 1分，满分 3分：（1）具有二级或以上中式烹调师国家职业资格证书；（2）具有 5年及以上烹饪工作经验；序号（1）以响应文件中提供的有效证书为评审依据，序号（2）以响应文件中提供的供应商出具的工作经验证明材料为评审依据。 4、拟为本项目配备的面点师同时符合下列条件的，每人得 1.5分，满分 3分：（1）具有人力资源和社会保障部门颁发的中式面点师证书；（2）具有 5年及以上中式面点制作工作经验。序号（1）以响应文件中提供的有效证书为评审依据，序号（2）以响应文件中提供的供应商出具的工作经验证明材料为评审依据。 5、拟为本项目配备的案板师具有中式烹调师国家职业资格证书的，每人得 1 分，满分 3 分：以响应文件中提供的有效证书为评审依据。 6、拟为本项目配备的服务员同时符合下列条件的，每人得 1分，满分 3分：（1）国家承认的高中（或中专）及以上文化政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 71 页/共 118 页程度；（2）具有 3年及以上餐饮服务工作经验；(3）女性且年龄不超过 35周岁。序号（1）以响应文件中提供的有效证书为评审依据，序号（2）以响应文件中提供的供应商出具的工作经验证明材料为评审依据，序号（3）以响应文件中提供的居民身份证为评审依据（年龄以响应文件提交截止时间往前追溯，如响应文件提交截止时间为 2020年 10月 25 日，出生日期在 1985 年 10 月 25日之前，则属于年龄超过 35 周岁）。注：本项目人员配置时，各职位不允许存在相互兼职。上述序号 1-序号 6 人员还须提供供应商为其缴纳的社保证明（社保缴纳时间为响应文件提交截止时间所在月份或响应文件提交截止时间所在月份往前追溯 3 个月内的任一个月，如响应文件提交截止时间为 2019年 10 月 25 日，则提供 2019年 7、8、9、 10月中任一个月的社保缴纳证明即可）为评审依据，否则不予认可。社保证明材料格式参照供应商须知前附表第 35.3 项要求。服务总体方案对本项目的服务理念、定位、管理目标及保障机制、项目的服务流程规范性、科学合理性、操作性等方面由磋商小组进行综合对比打分：完全满足上述要求，内容全面详细、科学合理的，得 4＜F≤6分；基本满足上述要求、有一定可行性的，得 2＜F≤4分；部分满足上述要求的，得 0＜F≤2分；未提供相关内容的，不得分。备注:磋商小组成员对该项打分超出所有成 0-6分政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 72 页/共 118 页员打分平均值±50%时，须书面写明评分依据及理由，并经组长复核确认。F 为各供应商本项指标得分。管理规章制度（1）公众制度、企业内部岗位责任制、管理维护运作制度及标准、管理人员考核制度及标准等，要求符合规范，体现高标准、科学合理、详细完整。（2）档案的建立与管理：对日常管理运行档案的建立提出具体办法及措施。根据上述内容由磋商小组进行综合对比打分：完全满足上述要求，内容全面详细、科学合理的，得 2＜F≤4分；基本满足上述要求、有一定可行性的，得 1＜F≤2分；部分满足上述要求的，得 0＜F≤1分；未提供相关内容的，不得分。备注:磋商小组成员对该项打分超出所有成员打分平均值±50%时，须书面写明评分依据及理由，并经组长复核确认。F 为各供应商本项指标得分。 0-4分日常食堂管理方案（1）平时对优秀员工的奖励机制，法定节假日对员工人性化管理办法；（2）食堂管理区域内环境清洁保洁方案；（3）维修保养方案；（4）物资装备方案：管理用房、后厨设备、安全防范装备、保洁用具。根据上述内容由磋商小组进行综合对比打分：完全满足上述要求，内容全面详细、科学合理的，得 5＜F ≤7分；基本满足上述要求、有一定可行性的，得 2＜F≤5分；部分满足上述要求的，得 0＜F≤2分；未提供相关内容的，不得分。 0-7分政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 73 页/共 118 页备注:磋商小组成员对该项打分超出所有成员打分平均值±50%时，须书面写明评分依据及理由，并经组长复核确认。F 为各供应商本项指标得分。人员培训及管理服务方案（1）实行企业内部岗位责任制、管理维护运作制度及标准、管理人员考核制度及标准等，要求符合规范，体现高标准、科学合理、详细完整；（2）有鲜明且科学的企业文化，对企业员工制定合理的培训计划、方式、目标，建立企业员工工作准则；（3）录用与考核、淘汰机制、奖罚、协调关系、服务意识、量化管理及标准运作等；人员培训计划详细、方式合理、规范、人员管理方案。根据上述内容由磋商小组进行综合对比打分：完全满足上述要求，内容全面详细、科学合理的，得 3＜F≤5分；基本满足上述要求、有一定可行性的，得 2＜F≤3分；部分满足上述要求的，得 0＜F≤2分；未提供相关内容的，不得分。备注:磋商小组成员对该项打分超出所有成员打分平均值±50%时，须书面写明评分依据及理由，并经组长复核确认。F 为各供应商本项指标得分。 0-5分价格分（ 10 分）价格分统一采用低价优先法，即满足磋商文件要求且价格最低的最后报价为评标基准价，其价格分为满分 10 分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：最后报价得分＝（评标基准价/最后报价）× 10 ％×100 2.2.3分值汇总政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 74 页/共 118 页（1）磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分（四舍五入保留至小数点后两位数），再将供应商每项评分因素的得分进行汇总，得到该供应商的技术资信分之和。（2）将每个供应商的技术资信分之和加上根据上述标准计算出的价格分，即为该供应商的综合总得分。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 75 页/共 118 页第五章政府采购合同合肥市政府采购合同参考范本（服务类）第一部分合同书项目名称：北城办机关食堂劳务承包项目编号：2020ACCFN00382 甲方（采购人）：政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 76 页/共 118 页乙方（成交供应商）：签订地：签订日期：年月日政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 77 页共 118 页合肥北城核心区建设办公室（以下简称：甲方）通过长丰县公共资源交易有限责任公司组织的竞争性磋商方式采购活动，经磋商小组评定，（成交供应商名称）（以下简称：乙方）为本项目成交供应商，现按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。 1.1 合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下： 1.1.1本合同及其补充合同、变更协议； 1.1.2成交通知书； 1.1.3响应文件（含澄清或者说明文件）； 1.1.4磋商文件（含澄清或者修改文件）； 1.1.5其他相关采购文件。 1.2 服务 1.2.1服务名称：； 1.2.2服务内容：； 1.2.3服务质量：。 1.3 价款本合同总价为：￥元（大写：人民币元）。分项价格：政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 78 页共 118 页序号分项名称分项价格 1 2 3 …… 总价 1.4 付款方式和发票开具方式 1.4.1付款方式：； 1.4.2发票开具方式：。 1.5 服务期限、地点和方式 1.5.1服务期限：； 1.5.2服务地点：； 1.5.3服务方式：。 1.6 违约责任 1.6.1 除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的 %计算，最高限额为本合同总价的 %；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同； 1.6.2 除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的 % 计算，最高限额为本合同总价的 %；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 79 页共 118 页同； 1.6.3 除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同； 1.6.4 任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式； 1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式； 1.6.6 如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。 1.7 合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决： 1.7.1 将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决； 1.7.2向人民法院起诉。 1.8 合同生效政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 80 页共 118 页本合同自双方当事人盖章时生效。甲方：（单位盖章）乙方：（单位盖章）法定代表人法定代表人或授权代表（签字）：或授权代表（签字）：时间：年月日时间：年月日政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 81 页共 118 页第二部分合同一般条款 2.1 定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释： 2.1.1“合同”系指采购人和成交供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。 2.1.2“合同价”系指根据合同约定，成交供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给成交供应商的价格。 2.1.3“服务”系指成交供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。 2.1.4“甲方”系指与成交供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。 2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的成交供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。 2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。 2.2 技术规范货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。 2.3 知识产权政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 82 页共 118 页 2.3.1 乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿； 2.3.2 具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。 2.4 履约检查和问题反馈 2.4.1 甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合； 2.4.2 合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。 2.5 结算方式和付款条件详见合同专用条款。 2.6 技术资料和保密义务 2.6.1 乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合； 2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等； 2.6.3 除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。 2.7 质量保证 2.7.1 乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 83 页共 118 页章制度给甲方，以便甲方进行监督检查； 2.7.2 乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。 2.8 延迟履行在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。 2.9 合同变更 2.9.1 双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项； 2.9.2 合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。 2.10 合同转让和分包合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。 2.11 不可抗力 2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间； 2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同； 2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 84 页共 118 页 2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。 2.12 税费与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。 2.13 乙方破产如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。 2.14 合同中止、终止 2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同； 2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。 2.15 检验和验收 2.15.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收； 2.15.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告； 2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。 2.16 合同使用的文字和适用的法律政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 85 页共 118 页 2.16.1合同使用汉语书就、变更和解释； 2.16.2合同适用中华人民共和国法律。 2.17 履约保证金 2.17.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同价 10%的履约保证金； 2.17.2履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满之日起个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方； 2.17.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。 2.18 合同份数合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 86 页共 118 页第三部分合同专用条款本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。条款号约定内容政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 87 页共 118 页附件履约保证金（发包人名称）：鉴于（承包人名称，以下简称“承包人”）为（项目名称）的中标人，应承包人申请，我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方签订的合同，向你方提供连带责任担保。 1. 担保金额人民币（大写）元（¥ ）。 2. 担保有效期自你方与承包人签订的合同生效之日起至项目服务期满之日止。 3. 在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在 7天内无条件支付。 4. 你方和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。 5. 因本保函发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，任何一方均可提请仲裁委员会仲裁。 6. 本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起生效。担保人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：邮政编码：电话：传真：政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 88 页共 118 页年月日政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 89 页共 118 页第六章响应文件格式北城办机关食堂劳务承包响应文件供应商：政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 90 页共 118 页年月日政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 91 页共 118 页一、报价表格式 1-1 报价表项目名称：北城办机关食堂劳务承包项目编号： 2020ACCFN00382 供应商名称磋商范围全部报价（详见备注说明）人民币大写：备注说明供应商电子签章：日期：注： 1.本表内容根据磋商文件要求包括了服务及其配套的设计、采购、制造、检测、试验、运输、保险、仓储、税费以及现场落地、安装及安装耗损、调试、验收、培训、技术服务（包括技术资料、图纸的提供）质保期内的售后服务保障等所有费用。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 92 页共 118 页 2.特殊事项在备注中注明。 3.供应商应根据其响应文件中报价表的内容填写唱标信息，唱标信息不作为评审的依据。唱标信息与报价表不一致的，以报价表为准。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 93 页共 118 页 1-2 分项报价明细表（仅供参考，供应商可自行制作格式）序号服务内容项单价小计金额（元） 1 2 3 … 其他费用 …… 合计金额（元）供应商电子签章：日期：备注：表中所列服务为对应本项目需求的全部服务内容。如有漏项或缺项，供应商承担全部责任。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 94 页共 118 页二、最后承诺报价表（北城办机关食堂劳务承包第次报价书）项目名称：北城办机关食堂劳务承包项目编号： 2020ACCFN00382 供应商名称磋商范围全部最后报价（详见备注说明）人民币大写：备注说明磋商小组签字供应商公章或授权代表签字：日期：注：本页《最终承诺报价表》不接受到磋商现场填写，由供应商报价并制作在响应文件内。《最终承诺报价表》的价格不得高于《报价表》的价格。若《最终承诺报价表》的价格高于《报价表》的价格或《最终承诺报价表》未报价，均以《报价表》的报价视为其最终报价。考虑磋商报价的方便，供应商在填写最后承诺报价后，（第一次报价-最后承诺报价）除以第一次报价后得出的优惠率政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 95 页共 118 页视同为需求表中全部分项设备、工程量或服务的优惠浮动值（特定分项优惠除外），而不考虑措施项目清单和规费税金清单的金额改变。此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增减、变更时价格的计算。三、磋商响应函致：采购人根据贵方的竞争性磋商邀请公告，我方兹宣布同意如下： 1.如我公司成交，我公司承诺愿意按磋商文件规定缴纳履约保证金和成交服务费。按本次磋商文件规定及最后报价承诺供货及安装。 2.我方根据本次磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成服务，并通过买方验收。 3.我方承诺报价低于同类货物和服务的市场平均价格。 4.我方已详细审核本次磋商文件，包括磋商文件附件、参考资料、磋商文件修改书或图纸（如有），我方正式认可并遵守本次磋商文件，并对磋商文件各项条款、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。 5.我方同意从供应商须知规定的磋商日期起遵循本磋商文件，并在供应商须知规定的磋商有效期之前均具有约束力。 6.我方承诺如磋商保证金未在磋商文件规定时间前到达贵方指定的账户，我方磋商无效，由此产生的一切后果由我方承担，且承诺磋商保证金转出账户真实有效。 7.我方同意按贵方要求在磋商现场规定时间内向贵方提供与其磋商有关的任何证据或补充资料，否则，我方的响应文件可被贵方拒绝。 8.我方完全理解贵方不一定接受最低报价的磋商。 9.我方同意磋商文件规定的付款方式、服务期限。 10.我方对响应文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 96 页共 118 页责。 11.与本磋商有关的通讯地址：供应商电子签章：日期：四、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 (联合体参加磋商的，联合体双方均须提供） 1.本单位郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加政府采购活动前三年内，本单位在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，且未在被禁止参加政府采购活动的处罚期限内。 2.本单位郑重声明，我单位无以下不良信用记录情形：（1）被人民法院列入失信被执行人；（2）单位、法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案；（3）被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；（4）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；（5）被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 3. 本公司郑重声明，符合下列情形之一：政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 97 页共 118 页（1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满 10分的；（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达 10分（含 10分）到 15分且公布日距开标日超过 6个月；（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达 15分（含 15分）到 20分且公布日距开标日超过 12个月；（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达 20分（含 20分）及以上且公布日距开标日超过 24个月。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商电子签章：日期：五、授权书本授权书声明：（供应商名称）授权（供应商授权代表姓名、职务）代表我方参加本项目采购活动，全权代表我方处理磋商过程的一切事宜，包括但不限于：提交响应文件、参与磋商、签约等。供应商授权代表在采购活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。供应商授权代表无转委托权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 98 页共 118 页授权代表身份证明扫描件或影印件：授权代表联系方式：（请填写手机号码）特此声明。供应商电子签章：日期：注： 1.本项目只允许有唯一的供应商授权代表，提供身份证明扫描件或影印件； 2.法定代表人参加磋商的无需提供授权书，仅提供身份证明扫描件或影印件。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 99 页共 118 页六、商务响应表序号商务条款磋商文件要求供应商承诺偏离说明 1 付款方式 2 服务地点 3 服务期限 … 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 100 页共 118 页七、人员配备 (供应商可自行制作格式) 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 101 页共 118 页八、服务方案 (供应商可自行制作格式) 1、服务总体方案 2、管理规章制度 3、日常食堂管理方案 4、人员培训及管理服务方案政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 102 页共 118 页九、服务承诺 (供应商可自行制作格式) 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 103 页共 118 页十、磋商业绩承诺函我单位同意成交公告中公示以下业绩并承诺：响应文件中所提供的业绩均真实有效，若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我单位承担由此产生的一切后果。供应商电子签章：日期：序号项目名称服务范围备注 1 2 3 4 5 …… 备注： 1.表中所列业绩应为供应商满足磋商文件要求的业绩； 2.成交供应商提供的以上业绩情况，如磋商文件《供应商须知前附表》有约定的，将按约定随评审结果公告。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 104 页共 118 页十一、联合体协议（不允许联合体参加磋商或未组成联合体的，不需此件；允许联合体参加磋商且供应商为联合体参加磋商的，请将此件加盖公章后制成扫描件上传）联合体成员一名称：；联合体成员二名称：； …… 上述各成员单位经过友好协商，自愿组成联合体，共同参加本项目的磋商，现就联合体参加磋商事宜订立如下协议： 1. （某成员单位名称）为联合体牵头人。 2.在本项目磋商阶段，联合体牵头人负责磋商项目的一切组织、协调工作，并授权代理人以联合体的名义参加项目的磋商，代理人在磋商、合同签订过程中所签署的一切文件和处理与本次磋商有关的一切事务，联合体各方均予以承认并承担法律责任。联合体成交后，联合体各方共同与采购人签订合同，就本项目对采购人承担连带责任。 3.联合体各成员单位内部的职责分工及各方负责内容的合同金额占总合同金额的百分比如下：联合体成员一名称：，承担工作，负责内容的合同金额占总合同金额的百分比： %；联合体成员二名称：，承担工作，负责内容的合同金额占总合同金额的百分比： %； ………… 4．磋商工作和联合体在成交后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 105 页共 118 页作量分摊。 5．联合体成交后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。 6．本协议书自签署之日起生效，联合体未成交或者合同履行完毕后自动失效。联合体成员一：（公章）法定代表人：（签字或盖章）联合体成员二：（公章）法定代表人：（签字或盖章） ………… 签订日期: 年月日政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 106 页共 118 页十二、磋商保证金如采用银行保函，银行保函扫描件提供在响应文件中，格式如下。（采购人名称）：鉴于（供应商名称）参加（项目名称）标段（标段编号）的磋商，（担保人名称，以下简称“我方”）无条件地、不可撤销地保证：若供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的，在响应文件中提供虚假材料的，除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商放弃成交资格或不与采购人签订合同的，或发生采购文件明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形，我方承担保证责任。收到你方书面通知后，我方在 7 日内向你方无条件支付人民币（大写）元。本保函在磋商有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在磋商有效期内送达我方。担保人名称：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）地址：邮政编码：电话：政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 107 页共 118 页传真：年月日注：允许供应商实际开具的银行保函格式与本文件提供的格式有所不同，但不得更改本文件提供的银行保函的实质性内容。十三、主要成交标的承诺函我公司同意中标结果公告中公示以下主要成交标的信息并承诺：响应文件中所提供的主要成交标的均真实有效。若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我公司承担由此产生的一切后果。名称北城办机关食堂劳务承包服务范围响应采购文件要求服务要求响应采购文件要求服务时间响应采购文件要求服务标准响应采购文件要求备注： 1、表中所列内容为满足本项目要求的主要成交标的信息； 2、中标供应商提供的以上承诺情况（含服务名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准），将按约定随中标结果公告同时公告。 3、本页《主要成交标的承诺函》由供应商准确填写。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 108 页共 118 页供应商电子签章：日期：十四、中小企业声明函（非中小企业磋商，不需此件）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 109 页共 118 页 181号）的规定，本公司为（请填写：中型/小型/微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型/小型/微型）企业。 2.本公司参加本项目采购活动由本企业提供服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商电子签章：日期：政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 110 页共 118 页十五、残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位磋商，不需此件）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为□符合□不符合（对应勾选）条件的残疾人福利性单位，且本单位参加本项目采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商电子签章：日期：政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 111 页共 118 页十六、其他相关证明材料提供符合磋商邀请（磋商公告）、采购需求及评审方法和标准规定的相关证明文件。特别提示：供应商在响应文件制作时可在此栏内上传磋商文件要求上传的证明资料，如营业执照、税务登记证、人员证书、资质证书、荣誉奖项等，应将上述证明材料制作成扫描件上传。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 112 页共 118 页第七章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程第一条为进一步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息网络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国电子签名法》、《合肥市公共资源交易管理条例》和《电子招标投标办法》（八部委 20号令）等有关规定，并结合工作实际，制定本规程。第二条本规程所指的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交易系统和安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。第三条本规程适用于《合肥市公共资源集中交易目录》范围内的建设工程和政府采购、资产类项目。第四条招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子交易系统建设单位负责电子交易系统的服务保障，电子服务系统建设单位负责电子服务系统的服务保障。第五条为满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接交换、资源共享的需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、整合和发布的系统。电子服务系统具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接交换、发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通道等服务功能。第六条招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交易活动的系统。电子交易系统具备用于在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、交换和发布有关招标投标数据信息功能，为行政监督相关部门依法实施监督、监察和受理投诉提供所需的信息通道。第七条安徽合肥公共资源交易中心负责建设和管理合肥区域公共资源交易主体信息库（以下简称主体库），对入库单位提交的资料进行网上公示。主体库成员应及时对其注册的信息进行维护，并作出信用承诺，对信息的真实性、准确性和完整性负责。当主体库中填写的文字信息与上传扫描件的信息不政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 113 页共 118 页一致时，以扫描件为准。投标文件引用的主体库资料的有效性在评标时由项目评标委员会负责评审认定。第八条投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。第九条招标人或招标代理机构应在招标公告和招标文件中明确招标项目采取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。第十条招标公告、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。第十一条投标人登录安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统获取招标文件。第十二条澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站发布，投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。第十三条投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制作软件允许投标人离线编制投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。第十四条投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，并于招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。投标人对加密的投标文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止时间前直接进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。第十五条投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。第十六条投标人须按照招标文件的要求在投标截止时间以前登录安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统并保持在线，直到项目评审结束。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 114 页共 118 页招标文件约定须到达现场进行演示、答辩、磋商、谈判的情形，投标人应按照招标（磋商、谈判）文件规定的时间到达现场。投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文件解密，加密和解密须用同一数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完成解密的视为其放弃投标。招标人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，系统自动记录开标过程。第十七条未能成功解密的投标人，如招标文件中允许使用电子光盘作为备份，并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交电子光盘，招标人或招标代理机构可导入电子光盘继续开标。若系统识别出电子光盘中未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒绝导入。第十八条招标人或招标代理机构组织评标，评标委员会依据招标文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。二次报价应按招标文件的要求提交。第十九条评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以便及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及时回复，视为放弃澄清。第二十条评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。招标人或招标代理机构将评标报告及时交互至安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统。第二十一条招标人应通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站公示和公布中标候选人及中标结果。第二十二条招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中标通知书，中标通知书发出即视为送达。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 115 页共 118 页第二十三条出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运行，影响招投标过程的公平、公正和信息安全，经第三方机构认定后，各方当事人免责：（一）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；（二）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行；（三）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞导致无法正常提供服务的；（四）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。第二十四条出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，但能在原开标时间后 1小时内恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后 1小时内无法恢复系统运行的，按以下程序操作：（一）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或代理机构可以根据实际情况决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知，并在交易中心网站进行公布。（二）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或代理机构应当尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知，并在交易中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。第二十五条本规程由合肥市公共资源交易监督管理局负责解释。第二十六条本规程自发布之日起施行，有效期两年。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 116 页共 118 页第八章政府采购供应商质疑函范本质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 117 页共 118 页质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 118 页共 118 页质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表” 的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第一章磋商公告（磋商邀请）第二章供应商须知一、供应商须知前附表二、供应商须知正文 1.适用范围 2.定义 3.采购人、采购代理机构及供应商 4.资金来源 5.磋商费用 6.适用法律 7.磋商文件构成 8.磋商文件的澄清与修改 9.磋商范围及响应文件中标准和计量单位的使用 10.响应文件构成 11.证明标的的合格性和符合磋商文件规定的响应文件 12.报价 13.磋商保证金 14.磋商有效期 15.响应文件的制作 16. 响应文件提交截止时间 17.响应文件的提交、修改与撤回 18.磋商小组 19.响应文件的评审与磋商 20.终止竞争性磋商 21.响应文件的澄清、说明或更正 22.最后报价 23.成交候选供应商的推荐原则及标准 24.确定成交候选供应商和成交供应商 25.编写评审报告 26.保密要求 27.成交结果公告 28.成交通知书 29.告知磋商结果 30.履约保证金 31.成交服务费 32.签订合同 33.廉洁自律规定 34.质疑的提出与接收 35.需要补充的其他内容第三章采购需求一、总则二、评审方法第五章政府采购合同第一部分合同书 1.1 合同组成部分 1.2 服务 1.3 价款 1.4 付款方式和发票开具方式 1.5 服务期限、地点和方式 1.6 违约责任 1.7 合同争议的解决 1.8 合同生效第二部分合同一般条款 2.1 定义 2.2 技术规范 2.3 知识产权 2.4 履约检查和问题反馈 2.5 结算方式和付款条件 2.6 技术资料和保密义务 2.7 质量保证 2.8 延迟履行 2.9 合同变更 2.10 合同转让和分包 2.11 不可抗力 2.12 税费 2.13 乙方破产 2.14 合同中止、终止 2.15 检验和验收 2.16 合同使用的文字和适用的法律 2.17 履约保证金 2.18 合同份数第三部分合同专用条款一、报价表格式二、最后承诺报价表三、磋商响应函四、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函五、授权书六、商务响应表七、人员配备八、服务方案 1、服务总体方案 2、管理规章制度 3、日常食堂管理方案 4、人员培训及管理服务方案 4、人员培训及管理服务方案九、服务承诺十、磋商业绩承诺函十一、联合体协议十二、磋商保证金注：允许供应商实际开具的银行保函格式与本文件提供的格式有所不同，但不得更改本文件提供的银行保函的实质性内容。十三、主要成交标的承诺函十四、中小企业声明函十五、残疾人福利性单位声明函十六、其他相关证明材料第七章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程第八章政府采购供应商质疑函范本 2020-12-11T17:27:54+0800 1页(296,131) 041@Z111111111111111@长丰县项目负责人5@00000001 我检查过该文档，并且进行签章及数字签名