聊城市东昌府区启明小学餐厅劳务外包服务管理项目

聊城市东昌府区启明小学食堂承包招标公告

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山东-聊城

食堂承包

教育单位

发布于 2020-12-25

招标详情

聊城市东昌府区启明小学餐厅劳务外包服务管理项目

竞争性磋商公告

一、采购人：聊城市东昌府区启明小学

地址：聊城市花园南路 30 号

联系人：柴淑静联系方式:18963566577

采购代理机构：山东致德项目管理有限公司

地址：聊城市阿尔卡迪亚国际温泉酒店4楼

联系人：徐磊联系电话：15562880185

二、项目名称：聊城市东昌府区启明小学餐厅劳务外包服务管理项目

项目编号：LCQTCG-2020-750

招标代理编号：SDZDFW-2020-115

供应商诚信入库类型：供应商

采购项目分包情况：

采购内容

供应商资格要求

预算金额

（万元）

餐厅劳务外包服务管理项目

1、具备中华人民共和国企业营业执照及相应的经营范围；2、具有食品卫生经营许可证；3、本项目不接受联合体报名。

三、获取磋商文件时间及方式

1、获取磋商文件时间：2020年12 月26日 9：00 至 2021 年 1月4日 17:00。

2、获取磋商文件方式：聊城市公共资源交易中心电子系统下载（http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/）（文件售价：0元）。(电子评标项目采购文件格式为.lczf)

注：供应商应在采购文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台获取采购文件，逾期将无法获取。逾期未获取的视为放弃投标，如参与投标/报价，将被拒绝。

四、响应文件的递交

1、时间：2021年1月6日13时30分至 2021年1月6日14时00分（北京时间），逾期送达或不符合规定的响应文件恕不接受。

地点：聊城市公共资源交易中心楼第三开标室（地址：聊城市昌润南路 153号）。

2、递交响应文件方式：在递交文件截止时间前，将加密版的电子响应文件传送至聊城市公共资源招投标会员网上交易系统（.lctf 格式），并将非加密版文件（.nlctf 格式）及系统内下载的电子签章后的PDF版响应文件以U盘的形式密封后递交至至指定地点。

若供应商成交，成交后该供应商还需提交三份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书，并加盖公章。

五、磋商时间及地点

1.时间：2021 年1月6日14时00分（北京时间）

2.地点：聊城市公共资源交易中心楼第三开标室（地址：聊城市昌润南路 153 号）。

六、公告期限：2020年12月26日至2021年1月4日。

七、发布公告的媒介

本次采购公告在聊城市公共资源交易网上发布。

八、电子评审事宜

1、供应商首次在聊城市公共资源交易平台参与投标，获取下载标书前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见（http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/）《采购类业务诚信入库及常见问题解答》。因未及时办理入库手续导致无法获取的，后果自负。各供应商务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库信息不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。电子标书的制作，企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。另，电子响应文件在诚信库内获取的有关扫描件为获取那一时刻的扫描件，请各供应商更新诚信库后，务必重新获取，重新生成响应文件。

2、本项目实行电子评标，供应商需办理 CA 证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网站悬浮框“CA 办理须知”。因未及时办理 CA 证书而导致无法投标的，责任自负。

3、采购文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出采购文件的时间），各供应商应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载采购文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作响应文件需将答疑文件导入响应文件制作工具。

4、电子响应文件制作工具及制作视频请到聊城市公共资源交易中心网站“下载中心-政府采购-新点响应文件制作软件”下载。供应商如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交易平台维护室。

联系电话：400-998-0000；0635-8902702；

联系人：黄工、张工。

九、重要说明

1、各供应商按标段在系统内分别进行获取。

2、网上获取的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以磋商小组组织的最后资格后审为准。

3、本项目采用电子明标评审。

采购文件详见附件。

附件的采购文件仅供获取前查看，供应商必须登录聊城市公共资源交易平台系统获取后下载正式的采购文件。

十、本项目质疑投诉单位：山东致德项目管理有限公司

质疑投诉单位地址：聊城市阿尔卡迪亚国际温泉酒店4楼

联系电话：15562880185

发布人：山东致德项目管理有限公司

发布时间：2020 年12月25日

附件：
【发售稿】启明小学餐厅外包项目.pdf

聊城市东昌府区启明小学餐厅劳务外包服务管理项目（服务）竞争性磋商文件（项目编号：LCQTCG-2020-750）招标人：聊城市东昌府区启明小学招标代理：山东致德项目管理有限公司 . 日期：二〇二〇年十二月 . 项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 2页目录第一部分竞争性磋商公告........................................3 第二部分供应商须知............................................6 第三部分项目说明.............................................26 第四部分合同格式.............................................29 第五部分响应文件格式.........................................35 项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 3页第一部分竞争性磋商公告聊城市东昌府区启明小学餐厅劳务外包服务管理项目竞争性磋商公告一、采购人：聊城市东昌府区启明小学地址：聊城市花园南路 30 号联系人：柴淑静联系方式:18963566577 采购代理机构：山东致德项目管理有限公司地址：聊城市阿尔卡迪亚国际温泉酒店 4楼联系人：徐磊联系电话：15562880185 二、项目名称：聊城市东昌府区启明小学餐厅劳务外包服务管理项目项目编号：LCQTCG-2020-750 招标代理编号：SDZDFW-2020-115 供应商诚信入库类型：供应商采购项目分包情况：采购内容供应商资格要求预算金额（万元）餐厅劳务外包服务管理项目 1、具备中华人民共和国企业营业执照及相应的经营范围；2、具有食品卫生经营许可证；3、本项目不接受联合体报名。 48 三、获取磋商文件时间及方式 1、获取磋商文件时间：2020 年 12 月 26 日 9：00 至 2021 年 1 月 4 日 17:00。 2 、获取磋商文件方式：聊城市公共资源交易中心电子系统下载（http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/）（文件售价：0 元）。(电子评标项目采购文件格式为.lczf) 注：供应商应在采购文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台获取采购文件，逾期将无法获取。逾期未获取的视为放弃投标，如参与投标/报价，将被拒绝。四、响应文件的递交 1、时间：2021 年 1 月 6 日 13 时 30 分至 2021 年 1 月 6 日 14 时 00 分（北京时间），逾期送达或不符合规定的响应文件恕不接受。地点：聊城市公共资源交易中心楼第三开标室（地址：聊城市昌润南路 153 号）。 2、递交响应文件方式：在递交文件截止时间前，将加密版的电子响应文件传送至聊城市公共资源招投标会员网上交易系统（.lctf 格式），并将非加密版文件（.nlctf 格式）及系项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 4页统内下载的电子签章后的 PDF 版响应文件以 U 盘的形式密封后递交至至指定地点。若供应商成交，成交后该供应商还需提交三份胶装的系统内生成的 PDF 版纸质标书，并加盖公章。五、磋商时间及地点 1.时间：2021 年 1 月 6 日 14 时 00 分（北京时间） 2.地点：聊城市公共资源交易中心楼第三开标室（地址：聊城市昌润南路 153 号）。六、公告期限：2020 年 12 月 26 日至 2021 年 1 月 4 日。七、发布公告的媒介本次采购公告在聊城市公共资源交易网上发布。八、电子评审事宜 1、供应商首次在聊城市公共资源交易平台参与投标，获取下载标书前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见（http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/）《采购类业务诚信入库及常见问题解答》。因未及时办理入库手续导致无法获取的，后果自负。各供应商务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库信息不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。电子标书的制作，企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。另，电子响应文件在诚信库内获取的有关扫描件为获取那一时刻的扫描件，请各供应商更新诚信库后，务必重新获取，重新生成响应文件。 2、本项目实行电子评标，供应商需办理 CA 证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网站悬浮框“CA 办理须知”。因未及时办理 CA 证书而导致无法投标的，责任自负。 3、采购文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出采购文件的时间），各供应商应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载采购文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作响应文件需将答疑文件导入响应文件制作工具。 4、电子响应文件制作工具及制作视频请到聊城市公共资源交易中心网站“下载中心-政府采购-新点响应文件制作软件”下载。供应商如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交易平台维护室。联系电话：400-998-0000；0635-8902702；联系人：黄工、张工。项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 5页九、重要说明 1、各供应商按标段在系统内分别进行获取。 2、网上获取的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以磋商小组组织的最后资格后审为准。 3、本项目采用电子明标评审。采购文件详见附件。附件的采购文件仅供获取前查看，供应商必须登录聊城市公共资源交易平台系统获取后下载正式的采购文件。十、本项目质疑投诉单位：山东致德项目管理有限公司质疑投诉单位地址：聊城市阿尔卡迪亚国际温泉酒店 4楼联系电话：15562880185 发布人：山东致德项目管理有限公司发布时间：2020 年 12 月 25 日项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 6页第二部分供应商须知供应商投标须知表项号内容规定 1 项目名称聊城市东昌府区启明小学餐厅劳务外包服务管理项目 2 项目编号 LCQTCG-2020-750 3 采购人聊城市东昌府区启明小学 4 采购内容聊城市东昌府区启明小学餐厅劳务外包服务管理项目，具体内容详见第三部分项目说明 5 预算金额 48 万元（初始报价及最后报价超出预算金额按无效处理） 6 采购方式竞争性磋商 7 供应商资格要求详见公告 8 资格审查方式资格后审 9 供应商资格要求见公告 10 资金来源财政资金 11 付款方式每月由采购人向成交供应商按时支付。（付款方式不允许负偏离，否则按无效处理） 12 结算方式总价包死。 13 服务期限 1 年（除去 3 个月假期） 14 报价项目报价包括完成整个项目所产生的其它所有费用（服务费、人工费、意外保险费、加班费、投入设备费、交通费、培训费、员工服装费、各种税费、不可预见费及完成服务内容所需的一切费用。如出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由成交供应商自行承担，采购人将不再另支付任何费用） 15 投标有效期 90天（自报价截止时间之日起）。 16 评审标准及方法综合评分法 17 响应文件份数 1、电子响应文件：共计 3 份，其中加密文件 1 份，为.lctf 文件，在会员系统中上传；不加密文件一份，为.nlctf 文件以 U 盘形式递交；另提交 1 份 U 盘，内容为电子签章后的 PDF 格式响应文件；网上提交的电子响应文件和开标现场提交的电子 U 盘不一致时，以网上提交的电子响应文件为准。项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 7页电子响应文件单独密封（留存人：山东致德项目管理有限公司）。上述各种形式响应文件均需在报价截止时间之前递交，缺少任何一项，采购人不予受理。 2、若供应商中标，中标后该企业还需在中标通知书发出后三日内提交四份胶装的系统内生成的 PDF版纸质标书，并加盖公章。 18 供应商需提交的资格审查文件电子响应文件中提供如下资格审查文件： 1、营业执照扫描件； 2、食品卫生经营许可证扫描件； 3、法定代表人的授权委托书原件及授权代表的身份证扫描件；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证扫描件。（格式见附件）备注： 1. 电子标书制作，资格审查的 1.2 项应直接从诚信库中获取， 3 项直接做入电子响应文件中。 2. 电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件彩色扫描件，否则视为资格审查不通过。各供应商务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库信息不合法、不真实、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。 19 投标保证金无 20 履约保证金无 21 采购代理费参照国家发改价格【2011】534号文件服务类收费标准计取，由中标人在发布中标公告五个工作日内，向采购代理机构交纳代理费。代理费缴纳账户信息：开户名称：山东致德项目管理有限公司开户行：聊城农村商业银行股份有限公司梁水镇支行账号：2840051544205000010032 代理费交纳后由采购代理机构协助采购人和成交供应商签订合项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 8页同。因未交纳代理费而导致的一切后果由成交供应商自行承担。 22 答疑安排供应商提交疑问时间：2021年 1月 5日 17：00时前；供应商对采购文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于 2021 年 1 月 5 日 17：00 时前，选择直接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透漏供应商的名称和联系方式；直接联系代理公司的，应以加盖供应商单位公章的书面文件提出，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至 sdzdxmgl666@163.com。代理机构根据项目的实际情况或供应商提出的问题，决定是否对采购文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在聊城市公共资源交易网上报名系统中发布，发布之日即视为已知所有获取采购文件的供应商，各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。补充文件作为采购文件的组成部分，对所有供应商具有最终约束力。供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同采购文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照采购文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。 23 解密时间在投标截止时间前半小时，各供应商即可插入 CA锁，使各自的电子响应文件处于待解密状态。开标时间到达且全部供应商电子响应文件处于可解密状态后，插入采购代理机构 CA锁正式解密响应文件，并通过电子系统依次公开唱价。供应商可在开标前任意时间制作并上传响应文件，若响应文件已上传且距离开标时间不足 30分钟，响应文件将无法更改，也不可自行撤回。若响应文件已处于待解密状态，开标前放弃投标的，请现场联系招标代理公司工作人员撤回响应文件。投标截止时间后，电子招投标系统将不再接收电子响应文件，未按时上传响应文件或递交有关材料的企业将作无效标处理。供应商在投标截止时间后到达、截止时间未携带 CA 锁、拒绝解密、开标时间后离开导致无法解密、或因自身原因在规定时间内（每家企业限 10分钟）解密失败的，其响应文件将被拒绝且项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 9页作无效标处理。 24 备注 1.本次采购文件以聊城市公共资源交易平台系统内发售下载的为准，各供应商需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件。电子评标答疑文件的格式为.lccf，请供应商必把最新的澄清文件导入到响应文件制作工具中，否则无法生成最新响应文件。 2. 根据鲁财采〔2020〕33号文件《山东省财政厅关于进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情流行期间开展政府采购现场开标活动有关事项的通知》的要求，为避免人群聚集引发交叉感限染，本次参加该项目的供应商仅限 11 人（授权代表参加或法人参加），并按照要求做好个人防护。（承诺函格式详见后附件）供应商承诺函原件于响应文件递交截止时间前同电子响应文件一同递交，不递交不影响响应文件的有效性。 3. 电子系统中投标制作工具与磋商文件要求不一致时（除磋商文件规定的按系统内格式制作外），以磋商文件中的要求为准。 4. 本项目要求提供的所有截图、扫描件等资料必须清晰，则磋商小组成员有权利不予认可。一、适用范围本采购文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。供应商应当按照本采购文件的要求进行报价。二、总则（一）定义 1、“采购人”系指聊城市东昌府区启明小学。 2、“采购代理机构”系指山东致德项目管理有限公司。 3、“供应商”系指向采购代理机构索取采购文件并提交响应文件的供应商。 4、“成交（候选）供应商”系指由磋商小组对各供应商综合评审后，评选出的对采购文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为采购人提供货物和服务，遵守响应文件和磋商时的承诺，赢得或潜在赢得服务合同的供应商。 5、“服务”系指采购文件第三部分所述供应商应该履行的承诺和义务。项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 10页（二）保证金：详见供应商须知表。（三）相关费用 1、无论评审方法和结果如何，供应商均应自行承担所有与本次磋商活动有关的相关费用； 2、代理服务费：详见供应商须知表。 3、履约保证金：无。三、采购文件说明（一）采购文件组成：本采购文件由采购文件目录所列内容组成。（二）采购文件澄清供应商对采购文件提出的澄清要求，详见须知表。对在采购文件要求提交响应文件截止法定时间前收到的采购文件的澄清要求，采购代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答复发给所有购买采购文件的供应商。（三）采购文件修改 1、采购代理机构对采购文件必须修改的内容，须在采购文件要求提交响应文件截止时间前，以书面形式通知己购买采购文件的所有供应商。补充文件作为采购文件的组成部分，对所有供应商具有约束力； 2、为使供应商有足够的时间按采购文件的要求修改响应文件，采购代理机构可酌情推迟磋商会议时间，并将此变更书面通知各供应商。四、响应文件编写供应商应认真阅读采购文件中所有内容，并按照采购文件的要求提供响应文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其报价对采购文件做出实质性响应。否则，其将被视为无效。（一）响应文件的组成供应商应按照磋商文件的要求编制响应文件，提交包括证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，内容如下： 1 1 、开标一览表及投标函开标一览表项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 11页投标函 2 2 、资信标法定代表人身份证明授权委托书 3 3 、资格审查资料 4 4 、近年来完成业绩 5 5 、拟投入本项目从业人员 6 6 、商务和技术偏差表 7 7 、商务标分项报价表 8 8 、技术标 9 9 、供应商需要加以说明的其他材料（二）响应文件的语言要求及计量单位 1、供应商提交的响应文件及供应商就有关磋商的所有来往函电均应使用标准简体中文。供应商可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准； 2、除采购文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。（三）响应文件的格式要求 1、电子响应文件：共计 3份，其中加密响应文件 1份，为.lctf文件，在会员系统中上传；不加密响应文件 1份，为.nlctf文件，以 U盘形式递交；另提交 1张 U盘内容为电子签章后的 PDF 格式响应文件；网上提交的电子响应文件和磋商现场提交的电子光盘不一致时，以网上提交的电子响应文件为准。若供应商成交，成交后该供应商还需提交三份胶装的系统内生成的 PDF 版纸质标书，并加盖公章。 2、响应文件需由供应商盖章并由法定代表人或授权代表签字；项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 12页 3、电子响应文件签章要求电子响应文件签章要求：响应文件封面、开标一览表及电子磋商文件规定的其它应签章处。未按要求进行签章的响应文件，作无效标处理。 4、电子响应文件的制作：（1）响应文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照采购文件中明确的响应文件目录和技术标格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。（2）供应商递交的电子响应文件因供应商自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该响应文件视为无效响应文件。（3）电子招响应文件具有法律效力,与其他形式的招响应文件在内容和格式上等同，若响应文件与采购文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由供应商自行承担。（4）为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子标书转换完成后，应在规定部位加盖供应商单位电子签章和法定代表人 CA印章。 5、电子光盘的制作：在递交响应文件的同时，应按须知表规定份数，递交与电子响应文件完全一致的电子 U 盘。 6、响应文件不得随意涂改和增删，错漏处如有修改，必须由供应商或其授权代表签字和盖章； 7、响应文件因字迹不清晰或表达不清楚所引起的后果由供应商负责； 8、电子邮件、电话、传真形式的响应文件概不接受。五、磋商报价（一）、磋商报价基本要求 1、本次磋商报价为非一次性报价； 2、报价币种为人民币； 3、本项目报价包括完成整个项目所产生的其它所有费用； 4、“报价一览表”不允许涂抹、修改，表中相应内容的报价必须计算正确；如果大写金额与小写金额不一致，以大写为准；项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 13页 5、供应商对报价若有说明应在报价一览表备注处注明。本项目不接受可选择的磋商方案和价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响应性报价而被拒绝。 6、供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。（二）、响应文件密封和标记供应商应将 nlctf格式响应文件、PDF格式响应文件分别密封，并在封面明显处注明以下内容：（1）项目编号、项目名称；（2）nlctf格式响应文件、PDF格式响应文件；（3）供应商名称(加盖公章)；六、报价有效期（一）、从报价之日起，有效期为 90 日。响应文件的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，采购代理机构有权拒绝；（二）、特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。七、响应文件递交（一）、响应文件递交： 1、供应商代表必须在提交响应文件截止时间前将响应文件送达指定地点。如因采购文件的修改推迟磋商会议截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交； 2、采购代理机构将拒绝接收递交响应文件截止时间后送达的响应文件。（二）、响应文件签收 1、采购代理机构收到响应文件后，向供应商出具响应文件签收证明； 2、对供应商提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。（三）、响应文件修改与撤回 1、供应商在采购文件要求提交响应文件的截止时间前，可以修改或者撤回己提交的响应文件，并以书面形式通知采购代理机构；项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 14页 2、任何修改内容必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字，不得涂抹。经法定代表人或其授权代表正式签署的修改文件组成响应文件的一部分，份数和密封要求同响应文件一致； 3、响应文件在报价有效期内不得撤回。八、磋商（一）、磋商小组采购代理机构将根据本项目的特点，按照法规规定组建磋商小组。磋商小组负责对响应文件进行审查、质疑、评审，推荐成交候选供应商。（二）、磋商原则 “客观、公正、审慎”为本次磋商的基本原则，磋商小组将按照这一原则的要求，根据采购文件的评审程序、评审方法、评审标准进行独立评审，同时在评审过程中遵守以下原则： 1、客观性原则：磋商小组将严格按照采购文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任何因素。 2、统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行评审。 3、独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。 4、保密性原则：采购代理机构将采取必要的措施，保证评审在严格保密的情况下进行。 5、综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。（三）、磋商程序 1、供应商的法定代表人或其授权代理人按照采购文件规定的时间和地点参加磋商仪式并签到。响应文件有下列情形之一的，采购人不予受理：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）未按采购文件要求加密或密封的。项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 15页（3）响应文件递交截止时间后，电子招投标系统将不再接收电子响应文件，现场也不再接收纸质响应文件，未按时上传或递交响应文件的企业将作无效标处理。供应商在投标截止时间后到达、拒绝解密、开标时间后离开导致无法解密、或因自身原因在规定时间内（每家企业限 10 分钟）解密失败的，其响应文件将被拒绝且作无效标处理。 2、磋商由采购代理机构主持，采购人代表、供应商代表（限 2-3人）及有关工作人员参加。主持人在规定的时间内，通过网上开评标系统，按下列程序进行开标：（1）宣布磋商会开始；（2）宣布采购人代表、主持人、记录人等有关人员姓名；（3）公布在磋商截止时间前递交响应文件的供应商名称；（4）由随机抽取的供应商代表检查电子响应文件的密封情况；（5）供应商在供应商须知表第 21 项规定的时间内解密电子响应文件；（6）采购代理机构对供应商已解密的电子响应文件进行二次解密；（7）电声唱标，宣读供应商名称、初始报价、服务期等内容；（8）供应商代表、记录人等有关人员在磋商记录上签章（签字）确认；（9）磋商仪式结束。 3、电子招投标的应急措施电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）采购代理机构的 CA 锁失效等原因导致无法解密的；（6）其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，对于未开标的项目应暂停开标，对已在系统内评审的，也应立即停止。项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 16页交易中心信息科确认问题原因后，交易中心政府采购科视情况提议，并经评审委员会同意后，对于非系统原因的可将系统内加密版电子文件评审改为系统内导入非加密版电子文件评审；对于系统原因造成项目无法评审，可将系统内评审改为 PDF 版文件评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作妥善保密处理。 2、评审：磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。响应文件有下列情况之一的，为未能对采购文件做出实质性响应，将作无效处理：（1）响应文件未经供应商单位盖章和法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的（非逐页小签）；（2）交付时间/服务期限、付款方式、报价有效期等有不满足采购文件要求的；（3）供应商未按采购文件提供资格审查材料的；（4）响应文件附有采购人不能接受的条件；（5）评审过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他合格供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理；（6）初始报价或最后报价超过采购控制价的；（7）电子清标中，技术标雷同性分析，存在高度雷同的技术标评分项且企业无法合理解释或高度雷同项达到一定数量的，由磋商小组作无效标处理。（具体数量由磋商小组协商确定）。（8）响应文件制作机器码、响应文件创建标识码一致、造价软件加密锁号一致，将视同串通投标作无效标处理，并将有关问题上报至行政监管部门处理。（9）被聊城市公共资源交易中心（市中心）通报且在通报期间的企业，将视为失信企业，作无效标处理。（10）不符合采购文件中规定的其他实质性要求。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 17页供应商。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 3、磋商：磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 4、最后报价：采购文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。采购文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（特殊情况下，磋商小组可以根据评审情况现场增加或减少报价次数，后一轮报价不得高于前一轮报价，否则视为响应文件无效，不进入下一轮评审。） 5、本项目采用综合评分法：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 18页采购文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效的响应文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。供应商的综合得分等于全体磋商小组打分的算术平均值。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序前推荐前 3 名为选定候选人，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价得分由高到低的顺序推荐。不允许分包，严禁转包. . 6、供应商最终有效报价的认定：所有供应商禁止低于成本价、恶意竞争，如发现明显低于成本价的经磋商小组认定作无效处理。 7、评分细则：（合计 100 分）评审项目分数评审要素报价部分报价得分（10分）满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×价格权值（10%）×100 注：因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。小数点后保留 2位有效数字。技术部分服务管理及承诺（45分） 1、根据制定的餐厅服务制度合理性综合评分，评审要点：①各岗位分工②各岗位主管职责③各岗位员工职责餐厅服务制度周到全面，定位明确，针对性、专业性、可行性强，得 10（含）-15分；餐厅服务制度较为全面，针对性、专业性、可行性一般，得 5 （含）-10（不含）分；餐厅服务制度不全面，针对性、专业性、可行性不强；得 0-5 （不含）分。 2、根据制定的服务人员培训体系合理性综合评分，评审要点： ①食品安全培训②文明服务培训③工具使用及消毒培训④消防安全培训⑤节能环保培训等培训体系全面，合理性、可行性强，得 10（含）-15分；培训体系较全面，合理性、可行性一般，得 5（含）-10（不含）项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 19页分；培训体系不全面，合理性、可行性不强；得 0-5（不含）分。 3、根据制定的服务应急预案合理性综合评分，评审要点：①食品安全应急预案②水、电、气应急预案③消防应急预案④出现因饭菜质量问题产生的纠纷处理预案。服务应急预案周到全面，针对性、可行性强，得 10（含）-15 分；服务应急预案较为全面，针对性、可行性一般，得 5（含）-10 （不含）分；服务应急预案不全面，针对性、可行性不强；得 0-5（不含）分。服务人员培训体系（14分）供应商内部管理制度规范健全、组织分工明确、管理人员产品质量管控措施和工作信息收集、反馈等质量保证措施完备得 14 分- 9分(不含)，基本满足需要的得 9(含)-4 分(不含)，对此项进行简易描述的得 4(含)-1(不含)分，有重大缺陷的得 0 分。服务方案（20分） 1、供应商提供的营养膳食服务方案的完整性、合理性、可行性强，得 5（含）-10分。供应商提供的营养膳食服务方案的完整性、合理性、可行性一般得 0-5（不含）分。 2、根据供应商提供的经营质量管理保证措施、经营服务管理措施合理性、经营卫生管理保证措施的可行性较强得 5（含）-10 分。根据供应商提供的经营质量管理保证措施、经营服务管理措施合理性、经营卫生管理保证措施的可行性一般得得 0-5（不含）分。人员管理（11分） 1、供应商拟派人员中每有 1 名具中级及以上中式烹调师的得 2 分，最高计至 6分。（提供中式烹调师证） 2、供应商拟派人员中提供 1名具有中级及以上中式面点师的，得 2分。（提供面点师证） 3、供应商拟派人员中每有 1名具有营养师的，得 1.5分，最高计至 3分。（提供营养师证书）备注：一人多证不可重复计分，须提供上述专业人员证书及专业人员健康证明彩色扫描件。注：证书原件扫描件上传至诚信库【投项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 20页入本项目从业人员】模块，电子响应文件制作时应链接在响应文件【拟投入本项目从业人员】中，否则不得分。 8、注：各供应商业务必安排好专人对各自诚信库进行更新、维护，并对因诚信库获取信息不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误等造成的一切后果负责。电子标书的制作，企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件彩色扫描件，否则不予认可。四、禁止供应商串通或以不正当手段谋取成交，如出现以下情形将依法追究法律责任。（一）、有下列情形之一的，磋商保证金不予退还（保函同样适用）：（本项目不涉及） 1、供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； 2、供应商在响应文件中提供虚假材料的； 3、除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的； 4、供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 5、采购文件规定的其他情形。 6、供应商因恶意串标、串标、视同串标或使用虚假材料投标、投标截止后撤回响应文件、放弃中标等违反法律法规规章行为，经采购人决定不予退还的；（二）、供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 1、提供虚假材料谋取中标、成交的； 2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 3、与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 4、向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； 5、在采购过程中与采购人进行协商谈判的； 6、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 7、成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同； 8、未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同； 9、将政府采购合同转包； 10、擅自变更、中止或者终止政府采购合同。（三）、供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 21页由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1至至 3年内参加政府采购活动。（四）、有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依法追究法律责任： 1、供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件； 2、供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件； 3、供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容； 4、属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动； 5、供应商之间事先约定由某一特定供应商成交； 6、供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交； 7、供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。（五）、有下列情形之一的，视为供应商相互串通报价： 1、不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； 2、不同供应商委托同一单位或者个人办理相关事宜； 3、不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人； 4、不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异； 5、不同供应商的响应文件相互混装； 6、不同供应商的保证金从同一单位或者个人的账户转出。 7、重要说明：在清标中发现以下问题均视为涉嫌串通投标，作无效报价处理。 1.响应文件制作机器码、响应文件创建标识码一致、造价软件加密锁号一致或，将视同串通投标作无效标处理，并将有关问题上报至行政监管部门处理。 2.被聊城市公共资源交易中心（市中心）通报且在通报期间的企业，将视为失信企业，作无效标处理。 3.电子清标中，技术标雷同性分析，存在高度雷同的技术标评分项且企业无法合理解释或高度雷同项达到一定数量的，由磋商小组作无效标处理。（具体数量由磋商小组协商确定）（六）、除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 22页件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： 1、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； 2、出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3、除法定情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的。五、评审纪律（一）评审是采购工作的重要环节，评审工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将按照评审原则的要求，公正、平等地对待所有供应商。（二）所有评审人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。（三）磋商小组不得接受或参加供应商或与其有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐等，不得以任何形式弄虚作假。（四）评审期间，磋商小组不得随意出入评审地点、与外界通讯、会客等。（五）在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对采购人、用户及磋商小组其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消磋商资格。（六）为保证成交的公正性，在评审过程中，磋商小组不得与任何供应商或与成交结果有利害关系的人员进行私下接触。在评审工作结束后，凡与评审情况有接触的任何人，不得将评审情况扩散出磋商小组以外。（七）评审过程中，当发表结论性意见时，先听取专家磋商小组意见，用户磋商小组随后发表意见。（八）评审结束后，各磋商小组成员应将全部资料整理交至采购代理机构，严禁将评审过程中的任何资料带出评审现场向供应商或其他单位提供。（九）采购代理机构与委托方应对磋商小组成员名单、拟邀请的潜在供应商名单、已购买采购文件的潜在供应商名单、评审过程予以保密。（十）磋商小组成员以及与评审有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。（十一）磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 23页审意见承担个人责任。（十二）评审工作开始前，由工作人员负责收缴并保管磋商小组、工作人员的通讯工具。（十三）在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避： 1、参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； 2、参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事； 3、参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人； 4、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 5、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。六、成交通知书采购代理机构应当在评审结束后 2 个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后 2个工作日内，在指定的采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。《成交通知书》将作为签订合同的依据，且是合同的一个组成部分。七、签订合同采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 10 个工作日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 24页成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照排序由高到低的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。八、解释权：（一）本采购文件的最终解释权为采购人，解释以采购人的书面解释为准。（二）采购文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，供应商应同时遵守相关法律、法规。九、异议的提出与接收： 1、供应商认为采购文件、采购过程、成交或者成交结果使自己的合法权益受到损害的，全部异议内容在规定期限内一次性在工作时间内提出（代理机构工作时间为 8:00- 17:00），异议书符合以下要求，采用纸质书面方式并加盖异议单位的公章，送达招标代理机构项目负责人，否则不予受理。联系部门：山东致德项目管理有限公司异议书收件人：徐磊联系电话： 15562880185 通讯地址：聊城市阿尔卡迪亚国际温泉酒店 4楼 2、异议书应当包括下列内容： 2.1 异议人的名称（与公章名称一致）、地址及有效联系方式； 2.2 被异议人的名称、地址及有效联系方式； 2.3 异议事项的基本事实； 2.4 相关请求及主张； 2.5 有效线索和相关证明材料； 3、供应商提出异议，异议人是法人的，异议书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖公章；异议人是其他组织的，异议书必须由其主要负责人签字并加盖公章，并附有效身份证明复印件。项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 25页第三部分项目说明一、项目名称：聊城市东昌府区启明小学餐厅劳务外包服务管理项目二、项目内容：餐厅名称用餐人数工作量聊城市东昌府区启明小学餐厅约 750人中午一餐、加餐 1、食材由采购人提供，餐厅工作人员包括餐厅劳务工作人员（含餐后学生管理人员）。 2、服务期限：本次招标服务期限为 1年（除去 3个月假期）。三、项目要求：（一）1、要求所聘员工按照聊城市东昌府区启明小学及附属幼儿园学生就餐人数比例进行雇用，保证菜品质量及按时开饭。乙方统一安排中午就餐菜谱；师生就餐实行统一配餐。午餐 2 荤 1 素、2 个品种的主食、1 汤、1 水果。每周十五个品种的菜肴，汤 5 种，主食 5种。 2、餐饮服务人员要求：（1）主管级以上人员应具备五年以上的餐饮管理经验，持证上岗。（2）后勤临时员工年龄不超过 50岁。（3）餐后学生管理人员，要有责任心、耐心、爱心，确保学生安全。（4）所有服务人员应执行并遵守学校制定的各项规章制度。（5）所有服务人员执行餐饮行业制定的仪容仪表规范标准。（6）厨房各项卫生、食品及原料卫生、工作人员卫生和操作要求以及相关卫生要求必须符合《卫生防疫要求》和《食品卫生法》。 3、质检条款甲方对承包方实行监督和管理，并将按照本文件和合同的要求对承包方的违规行为进行纪录和考核。承包方和甲方应建立固定的监督和管理制度。承包方应每月初对上月的工作提交工作报告，并对在工作中出现的问题及甲方提出的意见和考核，做出书面的说明和处理情况报告，及在下月的工作中的改善承诺。 4、厨房各级任职人员条件和要求（1）厨师长(项目负责人）应具有 5年(含 5年)以上担任厨师长的工作经验、及 5 年以上从事厨师工作的经验，能保证厨房的正常运转，熟知餐饮管理常识、食品卫生管理、餐饮成本核算与控制。面点负责人应具有 5年(含 5年)以上担任面点师的工作经验。项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 26页炒锅负责人应具有 5年(含 5年)以上工作经验。（2）厨房各类厨师应具有 4 年以上的工作经验，掌握三种以上风味菜肴的制作。（3）厨房各级任职人员身体健康，责任心强。餐厅管理条例 1、食堂劳务承包人要严格执行《山东省学校食堂食品安全监督检查办法》，管理到位，切实搞好预防工作，杜绝发生食物中毒事故。 2、劳务承包人所有员工上班期间，不做与上班无关的事，确保学生每天正常就餐。学校食堂管理人员每天巡查，如发现劳务承包人管理人员不在岗在位，扣乙方 100 元/人次，因不可抗拒力劳务承包人不能正常经营（如停水、停电等原因），应准备积极有效的应急方案报甲方同意后实施，不得影响学生正常就餐。如因为劳务承包人的原因造成学生未能及时就餐（或将菜（粥）烧糊、烧焦、未煮熟烧透等原因）而造成的后果由乙方承担。学校视情节轻重每次从劳务承包人安全保证金中扣 500元--2000元。 3、严禁非食堂工作人员进入食堂，发现一人扣款 20元。 4、食堂要保持各间各室物品存放有序，做好灭鼠工作，确保食品存放安全、卫生，若发现鼠害，每次扣款 100元，并责令立即清除。 5、从业人员必须凭健康证上岗。发现无证上岗者，每人罚劳务承包人 200 元并责令离岗。 6、所有食堂工作人员均要各司其职，严格把关。“违禁”、“变质”、“异味”食品一律不得进入加工流程。粗加工人员要把好第一道验货关，剔除“可能出问题食品”，切配人员把好第二道“验质关”，“可能出问题”的食品坚决不用，烹饪人员一定要复验合格后下锅。若发生食物中毒事故，实行责任株连制度，追究承包人和相关责任人的责任。 7、严禁在操作间或售饭间内吸烟和饮酒，发现吸烟和饮酒每人次罚劳务承包人 100 元。 8、各种食品必须遵循拣净——洗净——切配的操作顺序加工，并在规定的场所操作，所有切配好的食品均要盛入容器上架。若不按顺序操作每次扣 20元，不在指定场所操作每次扣 20 元，洗净切好的食品不立即上架扣 20元。 9、食品放置严格实行生熟分开，成品与半成品分开，食品与杂物分开，食品与药物项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 27页分开，有毒药物不得存放在食堂。生、熟食品必须有专用盛具存放（有标志），若发现生熟不分、成品半成品不分、食品杂物不分每次扣 50 元，若发现食品与药物不分每次扣 1000元。若发现食堂内存放有毒药物，则中止承包合同，劳务承包人负全部责任。生熟盛具混用，每盛具扣 10 元。 10、盛有熟食的盛器不得放在地上，如放在地上每盛具扣 20 元。隔日剩饭、菜一般不得留用，确能留用的如纯肉、纯鸡腿等一定要等所有食物烧熟后，再由专锅烧透。否则每次每种扣劳务承包人 50 元。 11、讲究烹调技术，不烧生、焦的饭菜。做到饭菜可口，色、香、味俱佳。生、焦饭菜一律不准出售，若强行出售，罚劳务承包人 200 元并赔偿相应食材费用。 12、菜肴内容每周必须公示，并按公示内容进行加工。 13、任何人不得将原料、成品、半成品等带出加工和就餐场所，一经发现扣劳务承包人 500 元/人/次。任何人不得将私人物品带入加工和就餐场所，一经发现扣劳务承包人 500 元/人/次。 14、餐厅人员必须文明服务，如被发现或学生举报，每人次扣劳务承包人 20元。 15、售菜厅必须全天侯保持“六面光”，上无蜘蛛网，窗台、桌面、墙面、地面、幕墙无污垢，无痰迹，下水道无隔日残羹。发现污垢、痰迹扣劳务承包人 50元，下水道有隔日残羹扣劳务承包人 20元，地面不干净扣劳务承包人 20元。 16、各种餐具要天天在流动水池中洗净且消毒后放到保洁柜中。教师和学生的餐具每天消毒三次，餐具清洗后立即消毒，不在流动水池中清洗，每次扣劳务承包人 30 元，不消毒每次扣劳务承包人 500 元。炊具、每天消毒一次，菜刀、菜墩随用随洗。开饭前发现餐具不干净罚劳务承包人 100 元，并责令洗净消毒后方可使用。搅肉机、和面机、窖缸等用后立即清洗干净，发现不清洁每次每件扣劳务承包人 50元。 17、餐厅桌凳擦洗，地面清扫，每天上午 11：00 前，下午 4：00 前完成。桌凳要用干净毛巾复擦干净。下水道每天冲二次。窗台、玻璃必须餐餐擦洗干净。每天按上述时间检查，桌凳地面末擦扫完毕每次扣劳务承包人 50元，擦不干净每次每桌扣 5元，地面拖擦不干净每次扣劳务承包人 20 元，下水道冲洗不干净每次扣劳务承包人 20 元。桌腿及横档要天天擦净，擦不干净每桌扣劳务承包人 1元。 18、操作间除正在操作外，必须保持墙面、窗台、地面、桌面、货架、水池干净。若有灰、有垢、不干净每次扣劳务承包人 20元。项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 28页 19、饭箱必须保持良好卫生状况，表面无灰垢，箱内无饭粒，无污垢。操作范围内的墙面、窗台、地面全天侯保持清洁（除正常操作时）。若饭箱不卫生，每箱罚劳务承包人 20 元，其它地方不干净每次扣劳务承包人 20 元。 20、脱排油烟机要经常擦拭干净，表面无黑水下滴。每天检查，有黑水下滴扣劳务承包人 50 元，并责令清洗干净。 21、油灶表面、锅盖必须保持清洁，无油垢、烟垢，否则每次扣劳务承包人 20 元。 22、防治苍蝇措施扎实。一般工作间基本达到无苍蝇，售菜厅绝对无苍蝇，发现一只苍蝇扣劳务承包人 5 元，二只扣劳务承包人 10 元，以此类推，并责令扑灭后方可营业。 23、加强安全教育，把安全生产放在第一位。安全用电、预防火灾、安全操作，杜绝一切事故的发生。若发生安全事故，则由承包人负责，与校方无关，并视事故大小给承包人以罚款。 24、食堂员工的就餐在学生开饭前(开饭后)统一集体就餐，一荤两素、两面食、一汤，如不按规定，发现一次扣款 500 元：食堂员工不得在食堂工作期间（含员工宿舍）打架、赌博、饮酒，发现一次扣承包人 1000 元，由此产生的一切后果由劳务承包人承担，与学校无关。 25、食堂员工衣帽应统一、穿戴整齐，保持整洁，每个员工至少应有冬、夏工作服四套。不得穿拖鞋上班，违者每人罚款 20 元，不得着工作衣帽上厕所，发现一次罚款 50 元。食堂内所有垃圾应倒在甲方指定的地点，不得乱倒，应按卫生要求，认真做好食堂卫生。 26、劳务承包人在经营过程中要履行节约，不得出现长明灯、长流水等现象，人离灯灭，人走水关，一经发现罚款 100 元/次。 27、所辖清洁区必须保持干净，每天检查四次，开饭前和每天的 8:30，不干净扣劳务承包人 20 元。食堂所有场所每周必须进行一次全面大扫除，时间定在周日，如遇放假，放假当日必须全面大扫除后才能放假，否则发现一次扣 200 元。项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 29页第四部分合同格式合同书（参考）（项目编号：）项目名称：采购代理机构：甲方（采购人）：乙方（成交供应商）：项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 30页合同书甲方（采购人）：乙方（成交供应商）：以（项目编号）采购文件在国内以竞争性磋商方式进行采购。经磋商小组确定（乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律以及本项目采购文件的规定，经平等协商达成合同如下：一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（一）本项目采购文件（二）成交供应商响应文件（三）合同格式、合同条款（四）成交供应商在评审过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件（五）成交通知书（六）本合同附件二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、服务内容本合同所提供的服务内容详见合同服务清单（同响应文件中报价明细表，下同）。四、合同金额根据上述合同文件要求，合同金额为人民币元，大写：。（分项价格详见合同服务清单）。乙方开户单位：开户银行：帐号：五、付款途径 □国库支付□甲方支付□国库与甲方共同支付预算内资金元；预算外资金元，自筹资金元项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 31页属国库集中支付的预算内、外采购资金，甲方应按合同约定的付款期限支付至乙方账户。六、付款方式七、交付日期和地点 1、交付日期：合同生效之日起日。 2、交付地点：八、不可抗力 1、不可抗力指下列事件：战争、动乱、瘟疫、严重火灾、洪水、地震、风暴或其他自然灾害，以及本合同各方不可预见、不可防止并不能避免或克服的一切其他因素及事件。 2、任何一方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务，该方应尽快通知另一方，并须在不可抗力发生后三日内以书面形式向另一方提供详细情况报告及不可抗力对履行本合同的影响程度的说明。就上述不可抗力的发生须由受到不可抗力影响的一方负责同时提供由公证机关做出的公证证明。 3、发生不可抗力事件，任何一方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行本合同义务而使另一方蒙受的任何损失承担责任。但遭受不可抗力影响的一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力影响的一方对因未尽本项责任而造成的相关损失承担责任。 4、合同各方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度，协商确定是否终止本合同，或是继续履行本合同。九、联系方式 1、合同双方发出与本合同有关的通知或回复，应以专人送递、传真或特快专递方式发出；如果以专人送递或特快专递发送，以送达至对方的住所地或通讯联络地为送达；如果以传真方式发送，发件人在收到传真报告后视为送达；如果采用电话或电子邮件的方式，则应在发送后由对方以书面方式予以确认。 2、合同双方发出的与本合同有关的通知或回复均应发至采购文件与响应文件中的通讯地址，付款或收款应使用响应文件中的帐号，一方变更通讯地址或帐号，应自变更之日起3个工作日内，将变更后的地址通知对方。变更方不履行通知义务的，应对此造成的项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 32页一切后果承担法律责任。 3、上述发出通知、回复的费用由发出一方承担。十、保密条款 1、任何一方对其获知的本合同及附件中其他各方的商业秘密和国家秘密负有保密义务。 2、在下列情形下：当发布成交公告和其他公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求乙方同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、乙方的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及乙方已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。 3、此外的其他情形下，除非法律、法规另有规定或得到本合同之其他各方的书面许可，任何一方不得向第三人泄露前款规定的商业秘密和国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业秘密和国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。十一、合同的解释 1、任何一方对本合同及其附件的解释均应遵循诚实信用原则,依照本合同签订时有效的中国法律、法规以及通常的理解进行。 2、本合同标题仅供查阅方便，并非对本合同的诠释或解释；本合同中以日表述的时间期限均指日历日。 3、对本合同的任何解释均应以书面做出。十二、合同的终止 1、本合同因下列原因而终止： 1）本合同正常履行完毕； 2）合同双方协议终止本合同的履行； 3）不可抗力事件导致本合同无法履行或履行不必要； 4）任何一方行使解除权，解除本合同。 2、对本合同终止有过错的一方应赔偿另一方因合同终止而受到的损失。对合同终止双方均无过错的，则各自承担所受到的损失。十三、法律适用项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 33页 1、本合同及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本合同签订时有效的中华人民共和国法律、法规的有关规定。 2、在本合同履行期间，因中华人民共和国法律、法规、政策的变化致使本合同的部分条款相冲突、无效或失去可强制执行效力时，双方同意将密切合作，尽快修改本合同中相冲突或无效或失去强制执行效力的有关条款。十四、权利的保留 1、任何一方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对其权利的放弃或对追究另一方违约责任权利的放弃。任何一方放弃针对违约方的某种权利，或放弃追究违约方的某种责任，不应视为对其他权利或追究其他责任的放弃。 2、如果本合同部分条款依据现行有关法律、法规被确认为无效或无法履行，且该部分无效或无法履行的条款不影响本合同其他条款效力的，本合同其他条款继续有效；同时，合同双方应根据现行有关法律、法规对该部分无效或无法履行的条款进行调整，使其依法成为有效条款，并尽量符合本合同所体现的原则和精神。十五、争议的解决 1、合同双方应通过友好协商解决因解释﹑执行本合同所发生的和本合同有关的一切争议。如果经协商不能达成协议，可以采用以下方式解决：（1）提交聊城仲裁委员会仲裁；（2）向人民法院起诉。 2、本合同甲、乙双方一致认为，本合同仅属于甲、乙双方之间的协议，任何争议均只应当按照本合同的约定方式处理，任何情形下采购代理机构均不应当成为该等争议的当事人，无论该等仲裁或诉讼均不得针对采购代理机构提起。 3、在争议解决期间，除了诉讼或仲裁进行过程中正在解决的那部分问题外，合同其余部分应继续履行。十六、合同的生效本合同经甲乙双方法定代表人或授权代理人签字加盖单位公章后生效。十七、其他约定事项 1、本合同中的附件均为本合同不可分割的部分，与本合同具有相同的法律效力。 2、不得将合同转让给第三人，有关分包事项或服务委托等须遵守相关法律、法规；有关联合报价须在本次采购允许的情况下并须符合本次采购的全部规定。项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 34页 3、本合同一式份，甲方份，乙方份，采购代理机构份，具有同等法律效力。甲方（采购人）印章：乙方（成交供应商）印章：法定代表人或授权代表（签字）：法定代表人或授权代表（签字）：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：年月日项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 35页第五部分响应文件格式（项目名称）采购项目响应文件（投标函、资信标和商务标明标部分）供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：（本封面格式仅适用于明标响应文件部分）项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 36页目录 1 、报价一览表及投标函报价一览表投标函 2、资信标法定代表人身份证明授权委托书 3、资格审查资料 4、拟投入本项目从业人员 5、商务和技术偏差表 6、商务标分项报价表 7、技术标 8、供应商需要加以说明的其他材料项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 37页报价函（代理机构名称）：（供应商全称）授权（供应商授权代表姓名）（职务、职称）为供应商授权代表，参加贵方组织的（项目编号）采购项目招标的有关活动，并进行投标。为此： 1、我单位提供磋商文件规定的全部响应文件：电子响应文件：共计 3份，其中加密响应文件 1 份，为.lctf 文件，在会员系统中上传；不加密响应文件 1 份，为.nlctf 文件，以 U盘形式递交；另提交 1张 U盘，内容为电子签章后的 PDF格式响应文件。 2、总投标价格详见报价一览表（如有，须分包填写）。 3、我单位保证遵守磋商文件中的有关规定，并保证忠实地执行买卖双方所签的经济合同，并承担合同规定的责任义务。 4、我单位同意按采购人要求提供任何与本项投标有关的数据、情况和资料。 5、我单位保证按本项目磋商文件中规定的条款参与投标活动，并为自身的行为承担相应的责任。我单位出现违反国家法律法规和本项目磋商文件规定的行为，愿意接受相应的处罚并承担由此引起的赔偿责任。 6、本次投标有效期按磋商文件要求执行。 7、我单位已经详细审查全部磋商文件，包括修改、补充文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 8、我单位完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。与本投标有关的一切往来通讯请寄：供应商：（盖单位公章）单位地址：法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）邮政编码：电话：传真：开户银行名称：开户银行账号：日期：年月日项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 38页附件：报价一览表（以电子标系统内生成格式为准填写并签章）项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 39页资信标附件：法定代表人（负责人）身份证明供应商名称：_______________________ 单位性质：____________________________ 地址：________________________________ 成立时间：________年_______月________日经营期限：____________________________ 姓名： ________性别：________年龄：________职务：________ 系_____________________________（供应商名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。供应商单位名称（盖章）： ________年______月______日项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 40页附件：法定代表人授权书致：我（法定代表人名称）系（供应商单位全称）的法定代表人，现授权委托我公司（委托代理人姓名和职务）为全权代表，参加（采购人名称）的项目（项目名称）采购活动，项目编号为：。该同志代表我单位全权处理本次采购活动中与（采购人名称）的一切事宜，由他签字的一切文件，我公司均认可。委托代理人无转让委托权，特此委托。法定代表人签字或签章：供应商全称(公章)：授权委托日期：附：委托代理人姓名：职务：身份证号码：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：法定代表人及委托代理人身份证原件彩色扫描件（第二代身份证，提供正反面）项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 41页资格审查资料供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注备注：本表后应附企业法人营业执照等材料的扫描件。附件：序号证书名称查看营业执照项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 42页附件：拟投入项目人员一览表序号姓名性别出生日期学历专业在本项目拟任职务供应商名称（加盖单位公章）：附件：序号证书名称查看项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 43页近年类似业绩近年类似项目业绩情况表项目名称项目所在地采购人名称采购人地址采购人联系人及电话合同价格开工日期完成日期承担的工作完成情况技术负责人项目描述备注备注：本表后附合同或协议原件的扫描件，具体年份要求见评标办法。项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 44页报价明细表项目编号：单位：万元序号服务项目数量单价小计备注 1 2 3 … 供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：备注：1.请将报价用小写数字填写；单价中包含服务项目交付直至验收合格的所有费用。 2.请认真填写此表，如果不提供详细报价明细将视为没有实质性响应磋商文件； 3.表格格式可根据实际情况调整。项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 45页附件：技术响应表供应商名称：（加盖公章）项目编号：序号采购文件要求响应文件实际情况偏差内容说明（正偏离/负偏离/无偏离）注：1.即使供应商在技术文件描述中进行了描述或无偏离，也要提报该表。如无偏离，应注明“无”。2.如供应商在响应表中无注明，响应文件与采购文件不一致或差异，以采购文件为准。商务文件附件：商务响应表供应商名称：（加盖公章）项目编号：序号采购文件要求响应文件实际情况偏差内容说明（正偏离/负偏离/无偏离）注：1.如供应商在响应表中无注明，响应文件与采购文件不一致或差异，以采购文件为准。 2.商务响应中服务期、付款方式等条款的负偏离视为不响应采购文件的实质性要求。项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 46页技术标服务方案、承诺、措施等供应商应根据所报内容自行编制，包括但不限于服务承诺（包括但不限于）（格式自行设计） 1、符合国家的相关规范，保证顺利通过相关部门验收的措施。 2、供应商自身资源优势及对采购人的支持与服务。 3、项目实施中的后续服务承诺供应商需要加以说明的其他材料（包括相关证件材料的复印件等）项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 47页供应商资格审查统计表供应商名称：序号名称内容检验结果 1 营业执照扫描件是否提供： 2 食品卫生经营许可证扫描件是否提供： 3 法定代表人的授权委托书原件及授权代表的身份证扫描件；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证扫描件。（格式见附件）是否提供：是否审查合格核验人及委托代理人签字核验人：委托代理人签字确认：说明：1、本表除检验结果一列外，其余内容自行填写完毕，与《资格审查原件》置于同一档案袋中，无须做入响应文件中。2、本表格如果与资格条件有冲突不符合的条件，以资格条件内容为准。项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 48页供应商得分统计表供应商名称： 1、供应商拟派人员中每有 1名具中级及以上中式烹调师的得 2分，最高计至 6分。（提供中式烹调师证） 2、供应商拟派人员中提供 1 名具有中级及以上中式面点师的，得 2分。（提供面点师证） 3、供应商拟派人员中每有 1名具有营养师的，得 1.5分，最高计至 3分。（提供营养师证书）备注：一人多证不可重复计分，须提供上述专业人员证书及专业人员健康证明彩色扫描件。注：证书原件扫描件上传至诚信库【投入本项目从业人员】模块，电子响应文件制作时应链接在响应文件【拟投入本项目从业人员】中，否则不得分。序号证书名称是否提供得分 1 2 3 4 5 合计核验人及委托代理人签字核验人：委托代理人签字确认：说明：1、本表除检验结果一列外，其余内容自行填写完毕，无须做入响应文件中。2、本表格如果与评分标准有冲突不符合的条件，以评分标准内容为准。项目编号：LCQTCG-2020-750 采购文件山东致德项目管理有限公司第 49页附件：（仅供参考）档案袋封口格式： …… 于年月日时之前不准启封（加盖公章）…… 档案袋封面格式：不加密响应文件电子版项目编号：项目名称：包号：标段：供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表签字或盖章：地址：电话： PDF 格式响应文件电子版项目编号：项目名称：包号：标段：供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表签字或盖章：地址：电话：资格审查统计表/供应商得分统计表（此项仅提供表格即可）

附件（1）

【发售稿】启明小学餐厅外包项目.pdf

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