项目编号：XZQ-CG-XJ-2020106

宣州区退休干部慰问品采购项目

（二次）

询

价

文

件

采 购 人：宣城市宣州区人力资源和社会保障局

采购代理机构：安徽海星工程咨询有限公司

宣州区退休干部慰问品采购项目（二次）询价公告

项目概况：宣州区退休干部慰问品采购项目（二次）的潜在供应商应在宣城市公共资源交易平台申报成为网员的企业后，登录宣城市公共资源交易中心网（ggzyjy.xuancheng.gov.cn）点击进入“我要投标”获取询价文件，并于2020年12月25日15时整（北京时间）前递交询价响应文件。（本项目实行全流程电子化采购、网上不见面开标。）

一、项目基本情况

1、项目编号：XZQ-CG-XJ-2020106

2、项目名称：宣州区退休干部慰问品采购项目（二次）

3、采购方式：询价

4、资金来源：财政资金

5、预算金额：53.5万元。

6、最高限价：53.5万元。

7、采购需求：详见附件。

8、标段（包段）划分：无

9、合同履行期限：合同签订后10日内完成本项目供货。

10、本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：非专门面向中小企业采购的项目，无落实政府采购政策需满足的资格要求；

3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

(2）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

(3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

(4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

4、中华人民共和国境内注册的独立法人，具有合法有效的营业执照。

5、本次招标不接受联合体投标。

三、获取采购文件

1、询价文件领取时间：2020年12月18日15时 至2020年12月25日15时00分；

2、采购文件获取地点：宣城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn，以下不再赘述）

3、采购文件获取方式：

（1）本项目采用网员线上下载采购文件方式；

（2）已成为宣城市公共资源交易平台网员的企业可登录宣城市公共资源交易中心网点击进入“主体登录”-“我要投标”下载采购文件；

技术咨询（江苏国泰新点软件有限公司）：400-998-0000。

4、采购文件售价：免费获取

四、响应文件的提交

1、截止时间： 2020年12月25日15时整（北京时间）。

2、响应文件提交方式及地点：供应商应在投标截止时间前，登录宣城市公共资源交易中心网点击“主体登录”进入“我要投标”上传电子投标文件。

本项目采用不见面开标，不见面开标大厅登录方式：宣城市公共资源交易中心网，选择不见面开标大厅登录并完成签到。

五、开启

1、开启时间：2020年12月25日15时00分

2、开启地点：宣城市公共资源交易服务网--不见面开标大厅。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其它补充事宜

1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见采购文件；

2、项目基本概况及数量：宣州区退休干部慰问品采购；项目预算：53.5万元，具体详见采购需求；

3、首次入宣的潜在供应商须办理市场主体库登记注册手续，办理流程详见宣城市公共资源交易中心网-办事指南-《宣城市公共资源交易中心市场主体登记服务办事指南》；

4、供应商关于电子招投标的相关操作详见宣城市公共资源交易中心网-服务指南-服务规范-《投标人操作手册》；

5、供应商关于不见面开标的相关操作详见宣城市公共资源交易中心网-服务指南-服务规范-《宣城市不见面开标大厅-投标人操作手册》；

6、本公告同时在宣城市公共资源交易中心网、宣城市人民政府网、安徽省政府采购网、安徽省公共资源交易监管网、安徽省招标投标信息网、中国采购与招标网上发布。其他网站公告内容与宣城市公共资源交易中心网不一致的，以宣城市公共资源交易中心网为准。

7、询价保证金缴纳账户：

（1）人民币:5000元整；（保证金退还咨询电话：0563-5210800）。

（2）供应商在询价响应文件提交截止时间前（以到账时间为准）将询价响应保证金从供应商银行账户转账至宣城市宣州区公共资源交易中心账户。

户名：宣城市宣州区公共资源交易中心

开户行：中国银行宣城市分行

账号：176744581687

户名：宣城市宣州区公共资源交易中心

开户行：中国建设银行宣城鳌峰支行

账号：34001756108059598888-5092

户名：宣城市宣州区公共资源交易中心

开户行：中国农业银行宣城敬亭支行

账号：120701010400169180000000010

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：宣城市宣州区人力资源和社会保障局

地 址：宣城市宣州区陵西路61号

联系方式：18056307920

2.采购代理机构信息

名 称：安徽海星工程咨询有限公司

地　　址：宣城市敬亭大厦12楼

联系方式：18656335009

3.项目联系方式

项目联系人：胡工

电　　 话：18656335009

2020年12月18日

目 录

第一章 询价采购文件 7

一、供应商须知前附表 7

二、供应商须知 12

三、采购需求 23

第二章 询价响应文件 25

一．询价响应函格式 27

二．货物服务报价表 29

三．规格响应表 31

四．商务要求响应情况表 32

五．售后服务体系与维保方案 32

六．所投货物的技术资料或样本等 32

七．有关证明文件 33

八．法定代表人授权书 34

九．供应商声明 35

第一章 询价采购文件

一、供应商须知前附表

序号	内 容
1	项目名称： 项目编号：	详见“询价公告”
2	采购人： 采购人联系方式	详见“询价公告”
3	采购代理机构： 地址： 网址：	详见“询价公告” 宣城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn）
4	包段划分：	详见“询价公告”
5	响应有效期：	询价响应文件递交截止后90天
6	询价响应保证金为：	详见“询价公告”
7	履约保证金：	详见采购需求
8	项目预算：	详见“询价公告”（超过预算为无效响应）
9	联合体响应：	本项目不接受联合体响应。
10	递交询价响应文件截止时间及地点	详见“询价公告”
11	开标时间及地点	同递交询价响应文件截止时间及地点
12	评审方法：	最低评标价法
13	质疑、答疑、澄清	1、供应商质疑均应按照《中华人民共和国财政部令第94号—政府采购质疑和投诉办法》的规定； 2、接受质疑的方式：供应商应以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑，同时发送一份与书面质疑内容一致的质疑电子版至采购人和采购代理机构邮箱；为保证质疑的及时处理，请质疑人在发出质疑后及时与采购人或代理机构电话确认； 3、? 代理机构邮箱： 237611500@qq.com 4、各供应商在投标截止时间前务必登陆宣城市公共资源交易中心网-政府采购-答疑变更栏目查询是否有答疑、补遗等公告，否则造成的一切后果由供应商自行承担。网上公布的答疑、澄清及有关补充通知视同通知了所有供应商，为询价文件的有效组成部分。
14	询价响应文件递交及份数	1、电子响应文件的递交是指供应商使用系统完成询价响应文件的上传，未在投标截止时间前完成上传的响应文件视为逾期送达。供应商应在投标截止时间之前使用加密锁自行登陆不见面开标大厅并完成在线签到。供应商应在解密指令发出后30分钟之内完成解密，未在规定时间内完成签到，将无法参加后续开标活动，并视为放弃投标。 2、成交供应商领取成交通知书时，须提供2份纸质响应文件给采购人，2份纸质响应文件给采购代理机构。（纸质响应文件应从“投标文件制作软件” 中直接打印成册，与电子响应文件一致）
15	询价响应文件解密	响应文件递交截止时间后，采购人将在系统内公布供应商名单，并通过系统发出响应文件解密指令，供应商应在解密指令发出后 30 分钟之内完成解密。供应商未按规定完成解密，视为放弃投标。
16	代理服务费：	参照“发改办价格[2003]857号、发改价格[2011]534号、国家计委计价[2002]1980号”文件规定标准的50%计取代理费用（计算后的代理费不满5000元，按5000元计）另中标人还须承担本项目评审费用约1500元；由成交人支付，并在领取成交通知书之前向代理机构缴纳。
17	付款方式：	详见采购需求
18	不见面开标的要求：	各供应商在项目开标、评审期间应保持在线状态，随时通过交易系统接受评审委员会发出的询标信息，并在规定时间内答复，未能按时答复的，评审委员会将视同其放弃澄清。 开标、评标过程中，供应商参与远程音视频交互的法人代表或授权委托人应始终为同一人，中途不得更换，且保持签到的通讯畅通。投标人端口操作人员均被视为投标人法人代表或授权委托人，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

附：

依据宣公管〔2019〕10 号《关于印发《宣城市公共资源交易不见面开标操作规定（试行）》的通知》：

一、报名下载招标文件

投标人在报名期内登录系统进行报名、下载招标文件和其他相关资料。

如有补疑、答疑、澄清和修改，招标人在网上澄清公告栏发布相关内容，投标人应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑文件，据此制作响应文件。

2投标

（一）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件并加密，未在响应截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。

（二）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。投标人参加不见面开标项目，须通过系统严格按招标文件要求制作，在投标截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的交易文件（加密和解密须用同一数字证书）。

（三）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭, 未完成上传的投标文件将被拒绝。

三、开标

（一）不见面开标时间以宣城市公共资源交易网上不见面开标系统显示时间为准。

投标人须在投标文件递交截止时间之前使用加密锁自行登陆不见面开标大厅并完成在线签到。投标人未在规定时间内完成签到，将无法参加后续开标活动，并视为放弃投标。

（二）开标过程中，投标人参与远程音视频交互（以下简称“交互”）的法人代表或授权委托人应始终为同一人，中途不得更换，且保持签到的通讯畅通。投标人端口操作人员均被视为投标人法人代表或授权委托人，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

（三）所有投标人（供应商）须准时参加开标会议，出现下列情形之一的，将拒收其投标文件。

1、投标人未在投标文件递交截止时间前完成签到，将无法参加后续开标活动，并视为放弃投标，系统退回其投标文件；

2、投标文件递交截止时间以宣城市公共资源交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝；

3、投标文件递交截止时间后，主持人将在系统内公布投标人名单，并通过系统发出投标文件解密指令，投标人应在解密指令发出后 30 分钟之内完成解密。投标人未按规定完成解密，视为放弃投标；

4、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的；

5、不符合招标文件其他要求或对不见面开标活动造成严重后果的。

四、评审

项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评审委员会应终止对投标文件做后续评审，并作无效标处理：

（一）投标文件无法打开或不完整的；

（二）投标文件中携带病毒并造成后果的；

（三）恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；

（四）评审委员会认定的其他无效标情形。

项目评标（审）中，澄清文件如出现下列情况的，应终止对澄清文件做进一步的评标（审），视同放弃澄清：

（一）澄清文件无法打开或不完整的；

（二）澄清文件中携带病毒并造成后果的；

（三）恶意递交澄清文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；

（四）评审委员会认定的其他不予评标（审）情形的。

五、意外情况的处理

出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，除投标人（供应商）责任外，其余各方当事人免责：

（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用交易、服务、监督系统；

（二）交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作；

（三）交易系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；

（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；

（五）电力系统发生故障导致交易系统无法运行；

（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。

出现下列情形而又不能及时解决的，应由采购人、政府采购监督管理部门和代理机构及时进行协商。可以采取以下处理办法：

（一）项目暂停，待系统或网络故障排除并通过可靠测试后，再恢复系统运行并重新在系统中实施暂停的项目；

（二）停止该项目此次网上招投标操作程序，并通知投标人（供应商）采用其他方式操作。

六、其他

如本要求与招标文件其他条款不一致时，以本要求为准。

注意事项

（一）不见面开标是指将传统的开标场所移到互联网。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需通过不见面开标系统均可在任意地点参加开标会议，并使用不见面开标系统完成交易文件在线解密、互动交流、在线提疑、澄清等开标活动。

（二）参与不见面开标的招标人或其委托代理机构、投标人等交易主体，应当按照规定取得和使用数字证书及电子签章。各方主体在系统中所有操作均具有法律效力，并承担法律责任。

（三）投标人参加不见面开标项目，应通过系统严格按招标文件要求制作，在投标截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的交易文件（加密和解密须用同一数字证书）。

（四）宣城市公共资源交易系统采用双密码加密方式。开标时由投标人先行解密，再由招标人对交易文件进行解密。

（五）投标人应妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情况的，投标人须重新用数字证书签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到交易系统：

1、数字证书到期后重新续期；

2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。

（六）各投标人在项目开标、评标（审）期间应保持通讯畅通，对评标（审）委员会发出的询标信息，在规定时间内答复，未能按时答复的，评标（审）委员会将视同其放弃澄清。

（七）各投标人需要保障参与不见面开标的电脑硬件要求符合以下内容：

1、要求使用 ie 浏览器 11 及以上版本；

2、电脑操作系统要求在 win7 及以上；

3、内存要求在 4G 以上；

4、要求正确安装新点驱动（安徽省互联互通版）及宣城市开标大厅修复工具。

（八）“宣城市公共资源交易不见面开标操作规定（试行）》的通知”详见宣城市公共资源交易服务网（http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn/xcspfront/）-服务指南-服务规范栏目。

二、供应商须知

（一）总 则

1、制订及适用范围

1.1本询价采购文件是根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规制订。

1.2本询价采购文件仅适用于本次询价采购所叙述的采购项目。

2、定义

2.1货物：既是指本范本适用于货物采购，也是指货物采购所伴随的服务采购。

2.2采购代理机构：经批准设立的集中采购机构和按规定进行登记的其他采购代理机构。本次采购项目的采购代理机构具体为“供应商须知前附表序号3”中规定。

2.3采购人: 是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。既本次采购项目的业主方。

2.4供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。即对“供应商须知前附表”序号1所指称项目表现出兴趣，并有可能实际参与该项目询价的法人、其他组织或者自然人。

3、合格的供应商

3.1根据政府采购法的规定，参与政府采购活动的供应商必须是满足以下条件的法人、其他组织或者自然人：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2由于政府采购项目的差异性，供应商在参与具体政府采购项目活动时，还要仔细阅读该项目（或包）的资质及相关要求。

3.3供应商须先成为宣城市公共资源交易平台网员，才能参与本项目采购活动。

3.4供应商必须确保自己在供应商库中注册的信息真实、准确，并保证询价响应文件中的有关信息与供应商库中的信息相一致。如因信息错漏使供应商蒙受损失，采购代理机构和采购人概不负责。

4、供应商参与询价活动的费用

供应商必须自行承担所有与参加政府采购活动的有关费用。不论结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

(二)询价采购文件

5、询价采购文件构成

5.1? 询价采购文件包括：

（一）供应商须知前附表

（二）供应商须知

（三）采购需求

（四）询价响应文件格式

5.2供应商应认真阅读和充分理解询价采购文件中所有的内容。如果其询价响应文件没有满足询价采购文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。

5.3询价采购文件中要求的产品品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能推荐的品牌或型号，并不是限制条件，供应商可以采用不低于推荐的产品档次报价。但是，所有技术和功能不得低于采购要求，并保证与原有设备的兼容，以及项目整体性能的实现。

6、询价采购文件的澄清或修改

6.1供应商可以要求采购人或采购代理机构对询价采购文件中的有关问题进行答疑、澄清。

6.2供应商对询价采购文件如有质疑，以书面形式提交至采购人或采购代理机构。采购人或采购代理机构对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，将在“供应商须知前附表”序号3所指定的网站上（以下简称“指定的网站”）作出澄清解释或补充说明，但不说明问题的来源。

6.3供应商应主动上网查询该项目的相关公告。采购人及采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。在澄清、答疑或补遗公告发布后下载询价采购文件的供应商请自行查看网站相关公告。

6.4采购人或采购代理机构对供应商质疑的答复和对询价采购文件的修改，将以答疑、补遗的形式发布于指定的网站上。答疑、补遗是询价采购文件不可缺少的组成部分，对参与采购活动的有关各方均具有约束力。

6.5为使供应商有充分时间对询价采购文件的修改部分进行研究或由于其他原因，采购人或采购代理机构可以决定推迟询价的时间。此推迟询价的通知将刊发在指定的网站上，不再另行通知。

6.6当询价采购文件与询价采购文件的澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的内容为准。

（三）询价响应文件的编制

7、询价响应文件的语言及度量衡单位

7.1供应商的询价响应文件、供应商与采购人或采购代理机构就有关询价事项的所有来往函电，均须使用简体中文。

7.2除询价采购文件中另有规定外，询价响应文件所使用的度量衡均须采用法定计量单位。

8、询价响应文件构成

8.1询价响应文件包括：

一、询价响应函

二、货物服务报价表

三 、规格响应表

四、商务要求响应情况表

五、售后服务体系与维保方案

六、所投货物的技术资料或样本等

七、有关证明文件

八、法定代表人授权书

九、供应商承诺

（包括但不仅限于询价采购文件要求以及供应商认为需要提交的其他材料）

8.2供应商应按照询价采购文件要求提供询价响应文件详见供应商须知前附表。

8.3供应商必须对其询价响应文件的真实性与准确性负责。供应商一旦成为成交供应商，其询价响应文件将作为合同的重要组成部分。

8.4供应商不得在未征得采购人或采购代理机构许可的情况下，擅自对询价采购文件的格式、条款和技术要求进行修改。

8.5如果项目分有多个包，供应商可以参与其中的一个或几个包的采购活动，但必须以包为单位分别编写询价响应文件。

9、询价报价

9.1询价响应文件的货物服务报价表上应清楚地标明供应商拟提供货物的名称、型号、数量、单价和总价等内容。

9.2除非特别要求，每个项目（或每个包）只允许有一个方案、一个报价。否则，多方案、多报价的询价响应文件将作无效响应文件处理。

9.3货物服务报价表上货物的价格是交货地的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。除非合同条款另有规定，否则供应商所报价格在合同实施期间不得因市场因素而变化。采购需求另有规定的从其规定。

9.4采购项目在实施过程中所涉及的运输、增值税专用发票、辅材和培训等费用应包括在货物服务报价中。

9.5如本项目注明需要对采购的货物进行标后检测的，检测费用由成交供应商承担。

10、报价的货币

10.1供应商询价报价须以人民币报价。

11、证明供应商合格的资格文件

11.1供应商在其询价响应文件中，应包括证明其有资格参加采购活动、以及成交后有能力履行合同所必需的生产、技术、服务和财务管理等方面能力的证明文件。

11.2除非本项目明确要求不接受联合体形式外，两个或两个以上供应商可以组成一个联合体，联合体参与询价时，应满足以下要求：

（1）以联合体形式参加询价的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合。

（2）联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同询价响应文件一并提交采购中心。由同一专业的单位组成的联合体，按照同一资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中参与询价，也不得组成新的联合体参加同一项目询价。

（3）联合体参与询价的，可以由联合体中的一方或者共同提交询价响应保证金，以一方名义提交询价响应保证金的，对联合体各方均具有约束力。

12、货物及服务符合询价采购文件的证明文件

12.1询价采购文件技术参数及服务要求，供应商必须满足。且提交询价采购文件要求的证明货物、服务的合格性以及符合询价采购文件规定的证明文件，并作为其询价响应文件的一部分。

12.2无论询价采购文件是否有明确的要求，供应商所提供的货物服务，必须包括为完成本项目货物服务达到正常使用状态下所需的相应配件、附件、安装材料、工具、产品说明书或手册、培训等。

12.3如果供应商在询价响应文件中附有外文资料，应当把这些外文资料翻译成中文。对于关键性的证明文件，供应商应该提供与英文内容相同、且由同一人签署（或盖章）的中文原件，或经国内公证部门公证的中文翻译件。

12.4为便于询价小组对所投产品或提供服务的认识，供应商应尽可能地附有所投产品或提供服务的彩色样本图、检测报告、产品操作手册（使用指南）等资料。

12.5询价采购文件中采购需求如出现产品参考品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能参考品牌或型号，并不是限制条件，供应商可以采用不低于推荐的产品档次参与竞争。但是，所有技术和功能不得低于采购要求，并保证与原有设备的兼容，以及项目整体性能的实现。

13、询价响应保证金

13.1供应商必须在实际参与询价前，提交“供应商须知前附表”中规定数额的询价响应保证金。在询价响应文件递交截止时，对于未能按本项目询价公告规定账户、时间及金额提交询价响应保证金的供应商的询价响应文件，询价小组在初审时作无效响应文件处理。

13.2询价响应保证金以转账形式汇入询价公告指定账户，不接受现金：

13.3为方便供应商，供应商在交纳询价响应保证金后无需开保证金收据，由中心财务直接向询价小组提供保证金到账明细表以确认保证金到账情况，退还保证金时，供应商也无需提供保证金退还收据。

13.4未成交供应商的询价响应保证金，将在成交（成交）通知书发出后五个工作日内予以退还，不计利息。

13.5成交供应商的询价响应保证金直接转为履约保证金，询价采购文件另有规定的从其规定。

13.6下列任何情况发生时，供应商的询价响应保证金将不予退还：

（1）供应商在有效期内撤回其询价响应文件；

（2）供应商在询价响应文件中弄虚作假并查实的；

（3）成交供应商在规定期限内未能根据第22条规定签订合同；

（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（5）采购文件规定的其他情形。

14、询价有效期

14.1询价有效期在“供应商须知前附表”序号5中有明确的规定。

14.2在特殊情况下，采购人或采购代理机构可于原询价有效期满之前，向供应商提出延长采购有效期的要求。延长询价有效期的要求将被刊登在指定的网站上。

14.3供应商可以书面形式拒绝采购人或采购代理机构的这种要求而不失去其询价保证金。如在规定的时间内未提出书面意见表示拒绝，将视为同意延长询价有效期。

15、询价响应文件签署

15.1询价响应文件应由供应商的法定代表人或其被授权代表正确签署。被授权代表须将法定代表人出具的“法定代表人授权书”附在询价响应文件中。

15.2询价响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由供应商的法定代表人或其被授权代表签字或盖章或电子签章。

（四）询价响应文件的递交

16、询价响应文件的递交

详见供应商须知前附表。不见面开标时间以宣城市公共资源交易不见面开标系统显示时间为准。供应商须在响应文件递交截止时间之前使用加密锁自行登陆不见面开标大厅并完成在线签到。供应商未在规定时间内完成签到，将无法参加后续开标活动，并视为放弃投标。

17、迟交的询价响应文件

17.1采购人和采购代理机构将拒绝接收询价响应文件递交截止时间后递交的询价响应文件。

（五）询价与评审

18、询价

18.1采购人或采购代理机构将在“供应商须知前附表”规定的时间和地点组织询价。

18.2询价小组是由采购人代表和评审专家共3人及以上单数组成。

18.3询价开始前，询价小组将首先认真审查报价最低的三家供应商递交的询价响应文件，了解其与询价采购文件要求是否有偏离，无需对所有询价响应文件进行评审。初审指标如下：

宣州区退休干部慰问品采购项目（二次）初审表
供应商：
初审指标
序号	指标名称	指标要求	是否通过	格式或提交资料要求
1	营业执照	合法有效		提供合法有效的营业执照的扫描件并加盖供应商电子签章
2	询价响应函	符合询价采购文件要求		按照规定格式
3	法人授权委托书	符合询价采购文件要求		按规定格式。法人代表参加投标的，提供身份证明扫描件
4	询价响应保证金、获取询价文件方式	符合询价采购文件要求
5	标书规范性	符合询价采购文件要求：无严重的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不清、前后矛盾情况，对评标无实质性影响的		按照规定格式
6	标书响应情况	付款响应、交货期响应、质保期响应、履约保证金响应等
7	技术参数和服务要求响应情况	所投产品或提供服务均能满足询价采购文件所有必备参数和实质性要求		实质性要求是指本询价文件中用带 “★”“必须”等文字说明的商务和技术要求。
8	响应报价	最终响应报价未超过本项目预算价		超过本项目预算价为无效标
9	其他	采购需求中要求提供的其他证明文件
10	供应商声明	符合询价采购文件要求
初审指标通过标准：供应商必须通过上述全部指标。 注： 以上评审要求的相关证明材料，供应商须按要求提供清晰扫描件上传。

18.5如果供应商的询价响应文件未通过初审，则为无效响应文件。

18.6评审中，询价小组发现供应商的询价响应文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合询价采购文件规定等情况需要澄清时，询价小组将以询标的方式告知并要求供应商以书面方式进行必要的澄清、说明或补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，但不得超出询价响应文件的范围或者改变询价响应文件的实质性内容，并由其法定代表人或被授权的代表签字或电子签章。对于询标后判定为不符合询价采购文件要求的询价响应文件，询价小组要提出充足的否定理由，并予以书面记录。最终对供应商的评审结论分为通过和未通过。

18.7询价中，询价采购文件如果有实质性变动，询价小组将以书面形式通知所有参加询价的供应商。

18.8供应商必须在规定的时间内将自己在询价中作出的澄清、说明或者补正，经法定代表人或被授权代表签字或盖章或电子签章。后，以书面的方式提交给询价小组。

19、确定成交供应商

19.1询价小组应当从质量和服务均能满足询价采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，采购人授权询价小组直接确定最低报价的供应商为成交供应商，并编写评审报告。

19.2如果有效最低报价出现多家供应商报价相同时，询价小组可以根据几家最低报价供应商的技术参数、售后服务等综合因素进行投票表决，得票最高的供应商为成交供应商。

19.3供应商最终报价超过本项目公布的预算价，为无效响应文件。

20、异常情况处理

20.1询价时出现以下情况之一的，将予以废标：

（1）符合专业条件的供应商或者对询价采购文件作实质性响应的供应商不足三家的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

20.2若废标条款符合第一款情形，经政府采购监督管理部门批准后，现场可以转为其他采购方式。

20.3重新组织询价，采购人或采购代理机构将通过指定的网站进行公告。

21、二次采购

23.1项目废标后，采购人或采购代理机构可能发布二次公告，进行二次采购。

23.2二次采购可能调整前次采购的各项规定及要求，包括采购方式、项目预算、供应商资格、付款方式、采购需求、评标办法等。供应商参与二次采购，应及时获取二次采购文件，以二次采购文件为依据，编制二次询价响应文件。

23.3前次采购失败的，采购人或采购代理机构将退还供应商的询价响应保证金。供应商参与二次采购前，须向本项目本次公告公布的询价响应保证金账户重新交纳询价响应保证金。

23.4前款所述“二次”，系指项目废标后的重新公告及采购，并不仅限于项目的第二次公告及采购

（六）授予合同

22、合同的签订

22.1成交公告发布后，采购人及采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书。

22.2成交供应商在成交通知书发出后三十日内与采购人签订合同。询价采购文件、成交供应商的询价响应文件及澄清文件等，均作为合同的附件。

22.3采购人在签订合同时，可以在不改变合同其他条款的前提下变更采购数量，但变更的金额不得超过成交供应商原来总价的10%。

22.4成交供应商人因不可抗力、自身原因、不按照询价采购文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不能在规定的时间内与采购人签订采购合同，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的候选人签订采购合同，以此类推或进行重新采购。

23、履约保证金

23.1成交供应商的询价响应保证金将自动转为履约保证金，如询价采购文件对履约保证金另有规定的，从其规定。

23.2履约保证金是督促成交供应商按时、按质、按量履行合同的一个经济制约手段。当采购人因成交供应商违约而造成损失时，可在无须征得成交供应商同意的情况下首先从其所交纳的履约保证金中获取相应的补偿。

23.3询价响应保证金转为履约保证金的，合同履行完毕后，成交供应商凭该项目合同以及采购人出具的要求退还履约保证金的函件至采购代理机构办理保证金无息退还手续；履约保证金汇至采购人账户的，合同履行完毕后，成交供应商向采购人申请退还。

（七）、质疑与投诉

24、质疑

24.1供应商在得知成交结果后，如认为该结果使自己的权益受到损害的，应该在法定时限内以书面的方式向采购人或采购代理机构提出质疑。

24.2参与询价的供应商对成交公告提出的书面质疑，负有举证的责任。在质疑函中应清楚地写明所质疑的项目名称、编号、包名（如果有分包）、质疑的事项与事实，联系人和联系电话等内容，并附上质疑事项、事实的证明文件。供应商在经其法定代表人签字并盖上供应商电子签章后，将该质疑函当面递交至采购人或采购代理机构。

24.3对于虚假、恶意质疑的供应商，被质疑人应当驳回，并向同级政府采购监督管理部门报告，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

24.4供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或者采购人或采购代理机构未在规定的时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级政府采购监督管理部门进行投诉。

三、采购需求

（以下采购需求部分由采购人: 宣城市宣州区人力资源和社会保障局提供并负责解释，联系方式见招标公告）

（1）? 项目介绍：

项目名称：宣州区退休干部慰问品采购项目（二次）

项目预算：人民币53.5万元（食用油约为5350瓶，最终以实际瓶数和供应商分项报价表中所报单价为准结算）。

（2）? 货物需求一览表及主要技术指标参数要求:（必须满足的参数用“★”标注）

★1、金龙鱼压榨一级特香花生油5L，或鲁花5S压榨一级花生油5L，或长寿花物理压榨纯正一级花生油5L，或胡姬花压榨一级古法花生油5L。总计约5350瓶。

2、响应供应商在市区范围内具有仓库或货物存储点并配有管理人员，采购方安排人员凭票据至此取货。

3、货物为原厂未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。

4、供应商提供的货物应符合国家对于相关设备的生产、销售、检验的标准和规定，提供产品为厂家原装，符合行业主管部门的规定。

（三）供应商资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：非专门面向中小企业采购的项目，无落实政府采购政策需满足的资格要求；

3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

(2）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

(3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

(4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

4、中华人民共和国境内注册的独立法人，具有合法有效的营业执照。

5、本次招标不接受联合体投标。

（四）供应商必须提交的证明文件：

1、营业执照副本（扫描件加盖供应商电子签章）

2、供应商声明（按格式要求）

3、法人授权委托书（按格式要求）

4、采购需求中要求提供的其他证明文件

（五）合同主要条款：

1、付款方式：货物验收合格且交付完毕后一次性付清。

2、履约保证金：成交供应商在正式签合同前须向采购人交纳履约保证金，金额为成交价的5%。供货完成并验收合格后无息退还。

3、合同争议处理：采购合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商解决不成的，提交宣城仲裁委员会仲裁。

（六）运输、安装、调试：由成交供应商负责承担。

（七）商检、计量费用：由成交供应商负责承担。

（八）交货安装地点：采购人指定地点。

（九）交货安装及提供服务时间要求：合同签订后10日内完成本项目供货。

（十）质保期：按照行业标准及所投货物标注的质保期（以发放之日起算，剩余期限不得少于质保期的三分之二）

第二章 询价响应文件

询价响应文件

项目名称：

项目编号：

供 应 商：

地 址：

年 月 日

响应文件资料清单

序号	资料名称	页码范围
一	询价响应函
二	货物服务报价表
三	规格响应表
四	商务要求响应情况表
五	售后服务体系与维保方案
六	所投货物的技术资料或样本等
七	有关证明文件
八	法定代表人授权书
九	供应商承诺

一、询价响应函格式

致： （采购人）

1、根据贵方 号采购公告，我方决定参加贵方组织的 项目的采购活动。我方授权 (姓名和职务)代表我方 （供应商的名称）全权处理本项目采购的有关事宜。

2、我方愿意按照询价采购文件规定的各项要求，向采购人提供所需的货物与服务，总报价为人民币（大写） ，（小写）￥ 。

3、一旦我方成为成交供应商，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证按询价采购文件要求提供相关货物及服务。

4、一旦我方成为成交供应商，将按要求提交相关证明材料。并且同意按询价采购文件要求交纳履约保证金。

5、我方同意按照询价采购文件的要求，向指定账户递交询价响应保证金。并且承诺，在采购有效期内如果我方撤回询价响应文件或成交后拒绝签订合同，我方将放弃要求贵方退还该询价响应保证金的权力。

6、我方愿意提供贵方可能另外要求的、与采购有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

7、我方完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的供应商。

供应商名称：

（供应商电子签章）

法人或其授权代表（签字或盖章或电子签章）：

日 期：

通讯地址：

邮政编码： 电 话：

传 真：

供应商开户行:

账 号:

二、货物服务报价表

（一）报价汇总表

项 目 名 称
供应商全称
报价范围	第 包（项目不分包时可写整包或不填写）
最终报价 （人民币元）	第 包 总报价：小写： 大写：
备注

供应商电子签章：

备注：表中最终报价即为完成项目应有的全部费用，并作为评审及定标依据。任何有选择或有条件的最终报价，或者表中某一包填写多个报价，均为无效报价。

（二）货物服务分项报价表

序号	货物名称	品牌、型号规格	原产地及生产厂商	单位	数量	单价	小计	备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
	其他费用
	…
	…
	…
	合计

供应商电子签章：

备注：

1、表中所列货物为对应本项目需求的全部货物及所需附件购置费、包装费、运输费、人工费、各项相关保险费、各种税费、资料费、售后服务、维保等在内的相关全部费用。如有漏项或缺项，供应商承担全部责任。

2、表中须明确列出所投产品的货物名称、品牌、型号规格、原产地及生产厂商。

三、规格响应表

序号	货物名称	询价采购文件规定的规格、参数	供应商所投产品的规格、参数	响应情况

注意：

1、供货商必须将自己所投产品或服务真实、准确地填入“供应商填写部分”中。

2、根据自己所投产品与“采购人填写部分”的差异情况，实事求是地填写“响应情况”（优于、满足、不满足），并将这些差异内容用加粗的字体显示出来。

3、供应商应如实填写所投产品技术参数。

四、商务要求响应情况表

序号	采购要求	询价响应文件	偏离及影响
		响应情况
	交货及安装时间要求
	履约保证金
	付款响应
	售后服务
	其他

五、售后服务体系与维保方案

(供应商可自行制作格式)

六、所投货物的技术资料或样本等

（供应商可自行制作格式，可附产品技术彩页）

七、有关证明文件

1、采购需求中要求的相关证明材料

2、供应商认为有必要提交的其他证明材料

注：如项目要求的相关证明、证件资料较多，请供应商自行将所有要求的证明、证件资料按采购需求评审的顺序依次制作进Word文档内，并标明目录、页码，以Word格式在系统内上传。

八、法定代表人授权书格式

致： （采购人）

本授权书声明： （供应商名称）的 （法人代表姓名、职务）授权 （被授权人的姓名、职务）为我方就 号“ ”项目采购活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目询价、签订合同以及合同执行有关的一切事务。

特此声明。

法定代表人签字或盖章或电子签章：

职 务：

代理人（被授权人）签字或盖章或电子签章：

职 务：

手 机：

供应商名称：

（供应商电子签章）

日 期：

（提供供应商法定代表人、被授权代表人身份证扫描件）

九、供应商声明

致：（采购人）

我单位现作如下承诺：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）参与本采购项目的供应商及其法定代表人无行贿犯罪档案记录【自人民法院判决（裁定）生效之日起至投标之日止三年内】；

（7）满足本项目询价文件规定的响应供应商资格要求，并对所承诺承担相应法律责任。

供应商电子签章：

日 期： 年 月 日

注：询价响应文件格式请以本项目要求格式为准