[海东市·化隆回族自治县][材料设备][交易公告]中小学及托幼机构食堂大宗食材定点采购招标（入围）项目[已发公告]

化隆回族自治县教育局食材配送招标公告

您的位置: 首页 > 招标公告 > [海东市·化隆回族自治县][材料设备][交易公告]中小学及托幼机构食堂大宗食材定点采购招标（入围）项目[已发公告]

青海-海东

食材配送

政府机构

发布于 2020-12-28

招标详情

[海东市·化隆回族自治县][材料设备][交易公告]中小学及托幼机构食堂大宗食材定点采购招标（入围）项目[已发公告]

【信息时间：2020/12/28 10:56:56

中小学及托幼机构食堂大宗食材定点采购招标（入围）项目公开招标公告

受化隆回族自治县教育局委托，拟对中小学及托幼机构食堂大宗食材定点采购招标（入围）项目进行国内公开招标，现予以公告，欢迎符合条件的供应商前来参加投标。

采购项目编号	晟骋公招（服务）2020-015
采购项目名称	中小学及托幼机构食堂大宗食材定点采购招标（入围）项目
采购方式	公开招标
采购预算控制额度	712.10元
项目分包个数	2
各包要求	具体内容详见《招标文件》点击此处下载招标文件备案[http://www.qhggzyjy.gov.cn/TPFrame/zfcgztbmis/pages/attachmanage/downAttachAction.action?cmd=download&AttachGuid=46edf5a7-6e43-42ab-b29a-a695a382a55b&FileCode=Z189&ClientGuid=0a8ec44b-988a-4966-b427-0ea2a38ae8c0&BiaoDuanGuid=null&FileCode2Show=]
各包供应商资格条件	1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求; 2、其他资格要求:1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条条件，并提供下列材料： a.投标人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； b.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； c.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； d.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； e.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格； 3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动； 4、本项目不接受投标人以联合体方式进行投标； 5、经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”网站的查询截图，时间为投标截止时间前20天内）；其他资格条件： 1、投标人为生产厂家须提供《食品生产许可证》或《食品经营许可证》；投标人为非生产厂家需具备《食品经营许可证》或《食品流通许可证》 2、包二投标人所供应牛羊肉生加工企业具有清真食品许可证；；投标人所供应牛羊肉具有动物检疫合格证； 3、本采购项目不接受供应资格转让、授权。
公告发布时间	2020-12-28 10:54
招标文件发布起止时间	2020-12-29 至 2021-01-05 上午09:00-11:30和下午13:30-17:30
招标文件发售方式	现场购买或网上购买
招标文件售价	500.0元
招标文件发售地点	西宁市城西区文景街 7 号（新华联家园一期）3 号楼 1 单元 1091 室
购买招标文件时应提供材料	营业执照副本复印件（加盖单位公章）、开户许可证（加盖单位公章、法定代表人授权书（参考招标文件格式）、法定代表人及被授权人身份证复印件（加盖单位公章）。注：需网上购买招标文件的投标人可将以上材料扫描后发送至采购代理机构电子邮箱，在邮件中标明项目编号、项目名称、联系人及联系方式，并联系代理机构工作人员进行确认。
保证金信息	分包编号：晟骋公招（服务）2020-015-1 分包名称：中小学及托幼机构食堂大宗食材定点采购招标（入围）项目分包一保证金子账号：[户名：海东市公共资源交易中心保证金专户；开户行：青海银行股份有限公司海东市分行（行号：313852316017）；子账号：7779905201000346755] 分包编号：晟骋公招（服务）2020-015-2 分包名称：中小学及托幼机构食堂大宗食材定点采购招标（入围）项目分包二保证金子账号：[户名：海东市公共资源交易中心保证金专户；开户行：青海银行股份有限公司海东市分行（行号：313852316017）；子账号：7779905201000346760]
投标截止时间	2021-01-19 10:00
开标时间	2021-01-19 10:00
投标及开标地点	海东市行政服务和公共资源交易中心2号开标室（海东市乐都区）
采购单位及联系人电话	采购单位：化隆回族自治县教育局联系人：王老师联系电话：13639727072 联系地址：化隆县群科新区学苑路
采购代理机构及联系人电话	采购代理机构：青海晟骋工程项目管理有限公司联系人：韩先生联系电话：0971-4327069 联系地址：西宁市城西区文景街 7 号（新华联家园一期）3 号楼 1 单元 1091 室
采购代理机构开户银行	青海银行股份有限公司海湖新区支行
收款人	青海晟骋工程项目管理有限公司
银行账号	0701201000249695
其他事项	本公告在《中国采购与招标网》、《青海省电子招标投标公共服务平台》、《青海省政府采购网》同时发布。
财政部门监督电话	单位名称：海东市财政局联系电话：0972-8612053

青海晟骋工程项目管理有限公司

2020-12-28

附件如下:

中小学及托幼机构食堂大宗食材定点采购招标（入围）项目.pdf

第 1 页共 55 页公开招标文件采购项目编号：晟骋公招（服务）2020-015 采购项目名称：中小学及托幼机构食堂大宗食材定点采购招标（入围）项目采购人：化隆回族自治县教育局采购代理机构：青海晟骋工程项目管理有限公司 2020年12月第 2 页共 55 页目录第一部分投标邀请...........................................................................................5 第二部分投标人须知.......................................................................................8 一、说明...............................................................................................................8 1.适用范围...........................................................................................................8 2.采购方式、合格的投标人...............................................................................8 3.投标费用...........................................................................................................8 二、招标文件说明...............................................................................................8 4.招标文件的构成...............................................................................................8 5.招标文件、采购活动和中标结果的质疑.......................................................8 6.招标文件的澄清或修改...................................................................................9 三、投标文件的编制...........................................................................................9 7.投标文件的语言及度量衡单位.......................................................................9 8.投标报价及币种.............................................................错误！未定义书签。 9.投标保证金.......................................................................................................9 10.投标有效期...................................................................................................10 11.投标文件构成...............................................................................................11 12.投标文件的编制要求...................................................................................11 四、投标文件的提交.........................................................................................12 13.投标文件的密封和标记...............................................................................12 14.提交投标文件的时间、地点、方式...........................................................12 15.投标文件的补充、修改或者撤回...............................................................13 五、开标.............................................................................................................13 16.开标...............................................................................................................13 六、资格审查程序.............................................................................................13 17.资格审查.......................................................................................................13 第 3 页共 55 页七、评审程序及方法.........................................................................................14 18.评标委员会...................................................................................................14 19.评审工作程序...............................................................................................16 20.评审方法和标准...........................................................................................17 七、定标...........................................................................................................19 21.推荐并确定入围中标人...............................................错误！未定义书签。 22.入围通知.......................................................................错误！未定义书签。八、授予合同.....................................................................................................19 23.签订合同.......................................................................错误！未定义书签。九、其他.............................................................................................................20 24. 串通投标的情形.........................................................................................21 25. 废标.............................................................................................................21 26. 中标服务费.................................................................................................22 第三部分青海省政府采购项目合同书范本.................................................23 封面（上册）.....................................................................................................28 目录（上册）.....................................................................................................29 （1）投标函.......................................................................................................30 （2）法定代表人证明书...................................................................................31 （3）法定代表人授权书...................................................................................32 （4）投标人承诺函...........................................................................................33 （5）投标人诚信承诺书...................................................................................34 （6）资格证明材料...........................................................................................35 （7）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料.............. 35 （8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料.................. 37 （9）无重大违法记录声明...............................................................................38 （10）投标保证金证明.....................................................................................39 第 4 页共 55 页目录（下册）.....................................................................................................41 （11）评分对照表.............................................................................................42 （12）开标一览表.............................................................................................43 （13）投标产品相关资料.................................................................................44 （14）服务方案.................................................................................................45 （15）投标人的类似业绩证明材料.................................................................46 （16.2）从业人员声明函.................................................................................48 （17）残疾人福利性单位声明函.....................................................................49 （18）投标人认为在其他方面有必要说明的事项.........................................50 （二）项目概况及技术参数...........................................................................52 第 5 页共 55 页第一部分投标邀请青海晟骋工程项目管理有限公司受化隆回族自治县教育局委托，拟对中小学及托幼机构食堂大宗食材定点采购招标（入围）项目进行国内公开招标，现予以公告，欢迎潜在的投标人参加本次政府采购活动。采购项目编号晟骋公招（服务）2020-015 采购项目名称中小学及托幼机构食堂大宗食材定点采购招标（入围）项目采购方式公开招标采购预算额度 712.1万元最高限价包一：340.76 万元；包二：371.34 万元项目分包个数 2 各包要求包一：配送蔬菜及鸡蛋，配送范围为全县。包二：配送牛、羊、鸡肉，配送范围为全县。具体内容详见《招标文件》采购范围中小学及托幼机构食堂大宗食材定点采购招标（入围）项目包一、包二择优分别选择 2家供应商入围各包投标人资格要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第 22 条条件，并提供下列材料： a.投标人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； b.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； c.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； d.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； e.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格； 3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动； 4、本项目不接受投标人以联合体方式进行投标；第 6 页共 55 页 5、经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”网站的查询截图，时间为投标截止时间前 20天内）；其他资格条件： 1、投标人为生产厂家须提供《食品生产许可证》或《食品经营许可证》；投标人为非生产厂家需具备《食品经营许可证》或《食品流通许可证》 2、包二投标人所供应牛羊肉生加工企业具有清真食品许可证；；投标人所供应牛羊肉具有动物检疫合格证； 3、本采购项目不接受供应资格转让、授权。公告发布时间 2020年12月28日获取招标文件的时间期限 2020年12月29日至2021年01月5日上午09：00-12：00，下午14： 30-17：30（节假日除外）获取招标文件方式现场购买或网上购买招标文件售价 500 元/包（招标文件售后不退,投标资格不能转让。）获取招标文件地点青海晟骋工程项目管理有限公司联系人：韩先生电话：0971-4327069 电子邮箱：qhscgc@163.com 地址：西宁市城西区文景街 7 号（新华联家园一期）3 号楼 1 单元 1091 室购买招标文件时应提供材料营业执照副本复印件（加盖单位公章）、开户许可证（加盖单位公章、法定代表人授权书（参考招标文件格式）、法定代表人及被授权人身份证复印件（加盖单位公章）。注：需网上购买招标文件的投标人可将以上材料扫描后发送至采购代理机构电子邮箱，在邮件中标明项目编号、项目名称、联系人及联系方式，并联系代理机构工作人员进行确认。投标截止及开标时间 2021年01月19日10:00整（北京时间）第 7 页共 55 页投标及开标地点海东市行政服务和公共资源交易中心2号开标室（海东市乐都区）采购人联系人招标人：化隆回族自治县教育局联系人：王老师联系电话：13639727072 联系地址：化隆县群科新区学苑路代理机构联系人青海晟骋工程项目管理有限公司联系人：韩先生电话：0971-4327069 电子邮箱：qhscgc@163.com 地址：西宁市城西区文景街 7 号（新华联家园一期）3 号楼 1 单元 1091 室代理机构开户行青海银行股份有限公司海湖新区支行收款人青海晟骋工程项目管理有限公司银行账号 0701201000249695（文件费及代理费收款专用）其他事项本公告发布于《青海省政府采购网》《青海省电子招投标服务平台》《中国采购与招标网》。公告期限：自青海政府采购网发布之日起 5个工作日；公告内容以青海政府采购网发布的为准。财政监督部门及电话监督单位：海东市财政局联系电话：0972-8612053 备注说明确定各包配送企业入围名单（2家），签订供应合同，具体入围后实施办法详见文件项目概况及技术参数部分要求。第 8 页共 55 页第二部分投标人须知一、说明 1.适用范围本次招标依据采购人的采购计划，仅适用于本招标文件中所叙述的项目。 2.采购方式、合格的投标人 2.1 本次招标采取公开招标方式。 2.2 合格的投标人：详见第一部分“投标人资格要求”。 3.投标费用投标人应自愿承担与参加本次投标有关的费用。采购代理机构对投标人发生的费用不承担任何责任。二、招标文件说明 4.招标文件的构成 4.1 招标文件包括：（1）投标邀请（2）投标人须知（3）青海省政府采购项目合同书范本（4）投标文件格式（5）采购项目要求及技术参数（6）采购过程中发生的澄清、变更和补充文件 4.2 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。 5.招标文件、采购活动和中标结果的质疑投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式（如信件、传真等）向采购人或者采购代理机构提出质疑，不接受匿名质疑。潜在投标人已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑，对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提第 9 页共 55 页出。投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。采购人或采购代理机构在收到书面质疑函后7个工作日内作出答复。参与采购活动的投标人对评审过程或者结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评审委员会协助答复质疑。质疑事项处理完成后，采购人或采购代理机构应按照规定填写《青海省政府采购投标人质疑处理情况表》，并在15日内报同级政府采购监督管理部门备案。投标人应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 6.招标文件的澄清或修改 6.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 6.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并在发布本次招标公告的网站上发布变更公告；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。三、投标文件的编制 7.投标文件的语言及度量衡单位 7.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或者采购代理机构就此投标发生的所有来往函电均应使用简体中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。 7.2 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。 7.3 附有外文资料的须翻译成中文，并加盖投标人公章，如果翻译的中文资料与外文资料出现差异与矛盾时，以中文为准，其准确性由投标人负责。 8.投标保证金第 10 页共 55 页 8.1 投标人须在投标截止期前按以下要求交纳投标保证金（说明：收取的投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%）：投标保证金：投标保证金: 包一：陆万捌仟元（￥68000.00元）户名：海东市公共资源交易中心保证金专户开户行：青海银行股份有限公司海东市分行行号：313852316017 子账号：7779905201000346755 投标保证金:包二：柒万肆仟元￥74000.00元）户名：海东市公共资源交易中心保证金专户开户行：青海银行股份有限公司海东市分行行号：313852316017 子账号：7779905201000346760 交纳时间：投标截止时间前一工作日17时30分前，以银行到账时间为准。如采购项目变更开标时间，则保证金交纳时间相应顺延。 8.2 缴费方式：投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 8.3 投标保证金退还：投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。采购人或采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。采购人或采购代理机构逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 8.4 投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。 9.投标有效期从提交投标文件的截止之日起60日历日。投标文件中承诺的投标有效期应第 11 页共 55 页当不少于招标文件中载明的投标有效期。 10.投标文件构成投标人应提交相关证明材料，作为其参加投标和中标后有能力履行合同的证明。编写的投标文件须包括以下内容（格式见招标文件第四部分）： 10.1 投标文件（上册）（资格审查）（1）投标函（2）法定代表人证明书（3）法定代表人授权书（4）投标人承诺函（5）投标人诚信承诺书（6）资格证明材料（7）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（9）无重大违法记录声明（10）投标保证金证明 10.2 投标文件（下册）（11）评分对照表（12）开标一览表（13）投标人相关资料（14）服务方案（15）投标人的类似业绩证明材料（16）制造（生产）企业小型、微型企业声明函、从业人员声明函（17）残疾人福利性单位声明函（18）投标人认为在其他方面有必要说明的事项注：投标人须按上述内容、顺序和格式编制投标文件，并按要求编制目录、页码，并保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。 11.投标文件的编制要求 11.1 投标人应按照招标文件所提供的投标文件格式，分别填写招标文件第四部分的内容，应分别注明所提供货物的名称、技术配置及参数、数量和价格第 12 页共 55 页等内容；招标文件要求签字、盖章的地方必须由投标人的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章。 11.2 投标人应准备纸质投标文件正本1份(上、下册)、副本4份(上、下册)，电子文档1份(上、下册)。若发生正本和副本不符，以正本为准。投标文件统一使用A4幅面的纸张印制，必须胶装成上、下两册并编码，其他方式装订的投标文件一概不予接受。 11.3 投标文件的正本(上、下册)需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，副本(上、下册)可采用正本的复印件。电子文档(上、下册)用光盘或U盘制作，采用不可修改文档格式（如：PDF格式），内容必须和纸质投标文件正本(上、下册)完全一致，包括封面、页码、签字、盖章等。 11.4 投标文件中不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，须由投标人法定代表人或其委托代理人签字、加盖公章。四、投标文件的提交 12.投标文件的密封和标记 12.1 投标文件正本(上、下册)、所有副本(上、下册)、电子文档(上、下册)，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、 “电子文档”字样，并注明投标人名称、采购项目编号、采购项目名称及分包号（如有分包）。 12.2 密封后的投标文件密封袋用“于xxxx年xx月xx日xx时xx分（北京时间）之前不准启封”的标签密封。 13.提交投标文件的时间、地点、方式 13.1 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件（正本、副本、电子文档）密封送达投标地点，并按要求递交投标文件，在截止时间后送达的，采购人、集中采购机构或者评标委员会应当拒收。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。 13.2 逾期送达或者未按照招标文件第13.1-13.2条要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。第 13 页共 55 页 14.投标文件的补充、修改或者撤回 14.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。五、开标 15.开标 15.1 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行。采购人或采购代理机构应当按本文件中确定的时间和地点组织开标活动。采购人或者采购代理机构应当对开标、评标现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购文件一并存档。 15.2 开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。 15.3 开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和其他主要内容。投标人不足3家的，不得开标。 15.4 开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。六、资格审查程序 16.资格审查 16.1 开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格性审查文件（上册）进行审查。 16.2 合格投标人不足3家的，不得评标。 16.3 资格审查时，投标人存在下列情况之一的，按无效投标处理：第 14 页共 55 页 (1) 不具备第一部分“投标邀请”中各包投标人资格要求的； (2) 未按招标文件要求交纳或未足额交纳投标保证金的； (3) 未按第10.1要求提供相关资料的； (4) 资格性审查文件未按招标文件规定和要求签字、盖章的； (5) 投标有效期不能满足招标文件要求的； (6) 未按照招标文件要求提供电子文档的。七、评审程序及方法 17.评标委员会 17.1采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（2）宣布评标纪律；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（8）核对评标结果，有规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（9）评审工作完成后，按照规定由采购人向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（10）处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。 17.2 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件第 15 页共 55 页规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（2）现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；（3）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（4）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（5）对投标文件进行比较和评价；（6）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（7）配合答复投标人的询问、质疑和投诉等事项,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（8）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 17.3 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为7人以上单数：（1）采购预算金额在1000万元以上；（2）技术复杂；（3）社会影响较大。评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。 17.4 采购代理机构应当从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取评审专家。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。自行选定评审专家的，应当优先选择本单位以外的评审专家。 17.5 评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。第 16 页共 55 页采购代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。 18.评审工作程序 18.1 评标委员会应当对符合资格的投标人的符合性文件进行审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 18.1.1 投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 18.1.2投标人存在下列情况之一的，投标无效: （1）符合性审查文件未按招标文件要求签署、盖章的；（2）未按第10.2（11）-（13）款要求提供相关资料的；（3）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（4）服务期限不能满足招标文件要求的；（5）投标产品的服务标准明显不符合采购项目要求的；（6）存在串通投标行为；（7）评标委员会认为应按无效投标处理的其他情况；（8）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 18.2 评审过程中，在同等条件下，优先采购具有环境标志、节能、自主创新的产品。（注：环境标志产品是指由财政部、国家环境保护总局颁布的“环境标志产品政府采购清单”中的有效期内的产品；节能产品是指由财政部、国家发展改革委颁布的“节能产品政府采购清单”中的有效期内的产品。）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，属小型、微型企业制造的货物（产品），投标人须提供该制造（生产）企业出具的《小型、微型企业声明函》、《从业人员声明函》，其划型标准严格按照国家工信部、国家统计局、国家发改委、财政部出台的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300 号）执行。投标人提供的《小型、微型企业声明函》、《从业人员声明函》资第 17 页共 55 页料必须真实，否则，按照有关规定予以处理。根据财政部、民政部、中国残疾人联合会出台的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号），属残疾人福利性单位的，投标人须提供《残疾人福利性单位声明函》（详见附件18），并由投标人加盖公章，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评标中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》资料必须真实，否则，按照有关规定予以处理。 18.3 在评审过程中，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 18.4 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 19.评审方法和标准 19.1 依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招投标管理办法》等法律法规的规定，结合该项目的特点制定本评审办法。 19.2 本次评审方法采用综合评分法。采用综合评分法综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括服务能力、履约能力、项目实施方案、售后服务能力等。资格条件不得作为评审因素。评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。序号评审因素评审标准第 18 页共 55 页 1 服务能力（30分） 1.制度保障力：根据投标人提供的食品配送和食堂运营管理制度进行综合评审；提供的制度合理、完善、健全得分，优秀的得 10 分；良好的得 6 分；一般的得 3 分；较差的得 1 分；未提供或其他情况的不得分； 2.应急保障力：根据投标人制定的应急突发情况耽误配送、因食品原料导致的食品安全等问题的突发事件应急处置预案进行综合评审，提供的方案完善、措施得当、具有可操作性得分，优秀的得 10 分；良好的得 6 分；一般的得 3 分；较差的得 1 分；未提供或其他情况的不得分； 3.配送人员保障：投标人的食品配送人员具有 2019 年度身体健康证明（7 人以上）且均为穆斯林民族的得 10 分；食品配送人员具有 2019 年度身体健康证明（4 人以上）且均为穆斯林民族的得 5 分, 须提供有效的人员健康证明及劳动合同，未提供或其他情况的不得分； 2 履约能力（10分）类似业绩情况：提供投标截止日前3年的供应商类似业绩证明材料（2018年1月至今）。每提供1项得2分,满分10分；不提供不得分。不提供不得分。（需提供采购合同及中标通知书复印件）。 3 项目实施方案（30分） 1.根据食品质量保障措施及食品安全保障方案横向比较，食品质量保证措施方案内容清晰、切实可行、科学合理；优秀的得10 分；良好的得 6 分；一般的得 3 分；较差的得 1 分；未提供或其他情况的不得分； 2.投标人在配送过程中，就供应商针对本包提出的食品保鲜措施方案横向比较，食品保鲜措施方案内容清晰、切实可行、科学合理；优秀的得 10 分；良好的得 6 分；一般的得 3 分；较差的得 1 分；未提供或其他情况的不得分； 3.投标人提供的配送服务计划措施得当合理，满足该项服务要求；优秀的得 10 分；良好的得 6 分；一般的得 3 分；较差的得 1 分；未提供或其他情况的不得分；第 19 页共 55 页 4 售后服务能力（30分） 1.投标人具有 3 台以上食品配送运输车辆的得 6 分；具有 1 台以上食品配送运输车辆的得 3 分；未提供配送车辆相关证明材料的不得分； 2.本地化服务能力：投标人在项目所在地内有一个或以上配送分支机构、有统一配送设备、配送仓储能力，配送机构能够根据学校制定配送计划按时完成配送的得 4 分（须提供分支机构的营业执照）；投标人提供自有或长期租用的固定食材仓储场所的得 4 分（自有仓库的须提供房产证、土地证复印件证明材料；租用仓储场所的须提供租用合同复印件）； 3.投标人提供储运、配送管理体系、流程，储运及配送方案合理、便捷，能够根据实际情况制定配送计划且满足采购人的需求，考虑周全，实施过程务实各项指标均能完成的得 9分；投标人提供储运、配送管理体系、流程，储运及配送方案基本合理，能够制定基本配送计划的得 6分；未提供该项方案或方案差的不得分。 4、售后服务计划、措施：针对该项目须有详尽的组织配送、验收、售后等方面的服务计划、能力、措施。服务计划、措施，优秀的得 7 分；良好的得 5 分；一般的得 3 分；较差的得 1 分；未提供或其他情况的不得分；七、定标 20.推荐并确定入围中标人本项目包 1 入围中标人为 2 家；包 2 入围中标人为 2 家。 20.1 采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定入围中标人。入围中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定入围中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。 20.2 采购人自行组织招标的，应当在评标结束后5个工作日内确定中标人。 20.3 采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人第 20 页共 55 页顺序确定入围中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一、二的中标候选人为项目入围中标人。 21.中标通知 21.1 采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。 21.2 中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。 21.3 中标公告期限为1个工作日。 21.4 在公告中标结果的同时，采购代理机构应当向入围中标人发出中标通知书；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。 21.5 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，入围中标人无正当理由不得放弃中标。八、授予合同 22.签订合同 22.1 采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 22.2 签订合同时，中标人以支票、汇票、本票等非现金形式向采购人指定的账户交纳履约保证金。履约保证金的数额为采购合同总金额的5%。 22.3 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可重新开展政府采购活动。 22.4 招标文件、中标人的投标文件、《中标通知书》及其澄清、说明文件、承诺等，均为签订采购合同的依据，作为采购合同的组成部分。 22.5 采购合同签订之日起2个工作日内，由采购人将采购合同在青海政府采购网上公告，但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。第 21 页共 55 页 22.6 采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。 22.7 采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。 22.8 采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。 22.9 采购人、采购代理机构应当建立真实完整的招标采购档案，妥善保存每项采购活动的采购文件。九、其他 23. 串通投标的情形 23.1投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。 23.2 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 24. 废标 24.1 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）投标人的报价均超出采购预算，采购人不能支付的。第 22 页共 55 页（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，由采购人或者采购代理机构发布废标公告。 24.2 公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。 25. 中标服务费 25.1 收取对象：入围供应商 25.2 收费金额：入围中标人领取中标通知书时一次性向采购代理机构缴纳（包一：51000元整，包二：55000元整）说明：根据《关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）规定，实行市场调节价，应严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规的规定，由采购人和采购代理机构共同确定合理的收费金额。其他未尽事宜，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的有关条款执行。第 23 页共 55 页第三部分青海省政府采购项目合同书范本（服务类）青海省政府采购项目合同书采购项目编号：晟骋公招（服务）2020-015 采购项目名称：中小学及托幼机构食堂大宗食材定点采购招标（入围）项目采购合同编号：SCGZ-2020-015 合同金额（人民币）：采购人（甲方）：（盖章）中标人（乙方）：（盖章）采购日期：第 24 页共 55 页采购人（以下简称甲方）：供应商（以下简称乙方）：甲、乙双方根据中小学及托幼机构食堂大宗食材定点采购招标（入围）项目（晟骋公招（服务）2020-015）的招标文件要求和青海晟骋工程项目管理有限公司出具的《中标通知书》，并经双方协商一致，签订本合同协议书。一、签订本政府采购合同的依据本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分： 1.招标文件； 2.招标文件的更正、变更公告； 3.中标人提交的投标文件； 4.中标通知书。二、合同标的单位：序号产品名称品牌规格型号生产厂商备注三、服务时间、地点要求 1.服务期限：2021年3月1日至2022年1月15日，全年共计200天；（以学生实际上课天数为准） 2.配送地点：化隆县各指定学校 3.乙方提供不符合招投标文件和本合同规定的产品，甲方有权拒绝接受。 4.乙方应将提供产品的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料、工具和备品、备件等交付给甲方，如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。 5.甲方应当在到货（安装、调试完）后 7 个工作日内进行验收，逾期不验收的，乙方可视为验收合格。验收合格后，由甲乙双方签署产品验收单并加盖采购人公章，甲乙双方各执一份。 6. 甲方应提供该项目验收报告交同级财政监管部门，由财政部门按规定程序抽验后办理资金拨付。 7. 甲方在验收过程中发现乙方有违约问题，可按招、投标文件的规定要求乙方及时予以解决。第 25 页共 55 页 8.乙方向甲方提供产品相关完税销售发票。四、付款方式按照《农村义务教育学生营养改善计划资金管理暂行办法》和《寄宿生生活补助管理办法》等的相关规定，实行“专款专用、单独科目”核算。原则上每月结账一次，配送企业与各采购学校核实好货物数量和金额，开具税务发票，交学校报账员到县教育局营养办审核，无疑问后，由学校按要求支付。（最终付款方式以双方协定为准）五、合同的变更、终止与转让 1.除《中华人民共和国政府采购法》第50条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。 2.乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。六、双方权利义务（一）甲方权利义务 1、甲方有权监督核查乙方派出人员进行服务工作的进度、程序、质量和其他情况。 2、乙方不按相关合同规定以及《招标文件》中的采购项目要求及技术参数要求履行职责时，甲方有权要求乙方重新组织核查或终止合同。造成不良影响和经济损失的，可要求乙方消除影响并承担赔偿责任。 3、若乙方在服务过程中有违反规定的行为或其他违反国家法律法规规定的行为，甲方有权提请相关部门依据有关规定对乙方做出相应处罚，并向社会公布。 4、甲方应协调解决乙方服务工作中的有关问题。（二）乙方权利义务 1、乙方应严格遵守国家有关法律法规，遵守保密和廉政纪律，服从甲方工作安排。 2、乙方不得对服务业务进行转包和分包。 3、乙方派出人员应按照甲方规定的期限按时提交核查报告、行业分析报告和甲方要求的其他与相关的数据，并为核查报告的质量和真实性负责。第 26 页共 55 页 4、乙方在服务期间无特殊原因不得更换派出人员，确需更换的，替换人员必须征得甲方同意。七、不可抗力 1.不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商在15天内达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。 2.除法律、法规规定的不可抗力情形外，双方约定出现非人为情况亦视为不可抗力。八、合同争议解决 1.因服务质量问题发生争议的，应邀请国家认可的第三方机构进行鉴定。服务质量符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务质量不符合标准的，鉴定费由乙方承担。 2.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁或向甲方所在地人民法院提起诉讼。 3.诉讼期间，本合同继续履行。九、合同生效及其它： 1.本合同一式8份，经双方签字，并加盖公章即为生效。 2.本合同未尽事宜，按经济合同法有关规定处理。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人：开户银行：联系电话：账号：联系电话：签约时间：年月日采购代理机构：青海晟骋工程项目管理有限公司经办人：第 27 页共 55 页合同备案时间：年月日（合同书以最终签订版本为准）第 28 页共 55 页第四部分投标文件格式封面（上册）正本/副本青海省政府采购项目投标文件（上册）（资格审查文件）采购项目编号：采购项目名称：投标包号：投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日第 29 页共 55 页目录（上册）（1）投标函……………………………………………………………所在页码（2）法定代表人证明书………………………………………………所在页码（3）法定代表人授权书………………………………………………所在页码（4）投标人承诺函……………………………………………………所在页码（5）投标人诚信承诺书………………………………………………所在页码（6）资格证明材料……………………………………………………所在页码（7）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料…所在页码（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料……所在页码（9）无重大违法记录声明……………………………………………所在页码（10）投标保证金证明…………………………………… …………所在页码第 30 页共 55 页（1）投标函投标函致：青海晟骋工程项目管理有限公司我们收到采购项目名称及包号（采购项目编号）招标文件，经研究，法定代表人（姓名、职务）正式授权（委托代理人姓名、职务）代表投标人（投标人名称、地址）提交投标文件。据此函，签字代表宣布同意如下： 1.我方已详阅招标文件的全部内容，包括澄清、修改条款等有关附件，承诺对其完全理解并接受。 2.投标有效期：从提交投标文件的截止之日起日内有效。如果我方在投标有效期内撤回投标或中标后不签约的，投标保证金将被贵方没收。 3.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，理解并接受贵方制定的评标办法。 4.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：_______________ 邮编：______________ 电话：_______________ 传真：______________ 法定代表人姓名： ___________ 职务：____________ 投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日第 31 页共 55 页（2）法定代表人证明书法定代表人证明书致：青海晟骋工程项目管理有限公司（法定代表人姓名）现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。法定代表人基本情况：性别：年龄：民族：地址：身份证号码：附法定代表人第二代身份证双面扫描（或复印）件投标人：（公章）年月日第 32 页共 55 页（3）法定代表人授权书法定代表人授权书致：青海晟骋工程项目管理有限公司（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址。（法定代表人姓名）特授权（委托代理人姓名）代表我单位全权办理项目的投标、答疑等具体工作，并签署全部有关的文件、资料。我单位对被授权人的签名负全部责任。被授权人联系电话：被授权人（委托代理人）签字：授权人（法定代表人）签字：职务：职务：附被授权人第二代身份证双面扫描（或复印）件投标人：（公章）年月日第 33 页共 55 页（4）投标人承诺函投标人承诺函致：青海晟骋工程项目管理有限公司投标人承诺函致：青海晟骋工程项目管理有限公司关于贵方年月日 (招标项目名称)招标项目，本签字人愿意参加投标，提供招标一览表中要求的所有产品，并证实提交的所有资料是准确的和真实的。同时，我代表（投标人名称），在此作如下承诺： 1.完全理解和接受招标文件的一切规定和要求； 2.若中标，我方将按照招标文件的具体规定与招标人签订招标合同，并且严格履行合同义务，按时交货，提供优质的产品和服务。如果在合同执行过程中，发现质量、数量出现问题，我方一定尽快更换或补退货，并承担相应的经济责任； 3.在整个招标过程中我方若有违规行为，贵方可按招标文件之规定给予处罚，我方完全接受。 4.若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日第 34 页共 55 页（5）投标人诚信承诺书投标人诚信承诺书致：青海晟骋工程项目管理有限公司为了诚实、客观、有序地参与青海省政府采购活动，愿就以下内容作出承诺：一、自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的其他投标人平等参加政府采购活动。二、参加采购代理机构组织的政府采购活动时，严格按照招标文件的规定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，不虚列业绩。三、尊重参与政府采购活动各相关方的合法行为，接受政府采购活动依法形成的意见、结果。四、依法参加政府采购活动，不围标、串标，维护市场秩序，不提供“三无”产品、以次充好。五、积极推动政府采购活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态参加政府采购活动。六、认真履行中标人应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各项内容，保质保量地按时提供采购物品。若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购法实施条例》中对投标人的相关处理。本承诺是采购项目投标文件的组成部分。投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日第 35 页共 55 页（6）资格证明材料资格证明材料资格证明材料包括：（1）企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照；（2）招标文件规定的有关资格证书、许可证书、认证等；（3）投标企业简介及获得相关证书证明文件；（4）投标人认为有必要提供的其他资格证明文件。如果是非法人资格的投标人，须提供身份证明。第 36 页共 55 页（7）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料按照招标文件第2.2款（1）中第<2>条规定提供以下相关材料。 1、投标人基本开户银行近三个月内出具的资信证明或经第三方机构出具的上一年度（2019年度）财务状况审计报告（扫描或复印件应全面、完整、清晰），包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务（会计）报表附注,并提供第三方机构的营业执照、执业证书。 2、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（近半年内任意三个月的有效凭证）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。第 37 页共 55 页（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料为保证本项目合同的顺利履行，投标人必须具备履行合同的设备和专业技术能力，须提供必须具备履行合同的设备和专业技术能力的承诺函（格式自拟），并提供相关设备的购置发票或相关人员的证书、用工合同等证明材料第 38 页共 55 页（9）无重大违法记录声明无重大违法记录声明致：青海晟骋工程项目管理有限公司我单位参加本次政府采购项目活动前三年内，在经营活动中无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的投标人资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。附信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站的查询截图。投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日第 39 页共 55 页（10）投标保证金证明投标保证金证明致：青海晟骋工程项目管理有限公司我方为（采购项目名称）项目（采购项目编号为：）递交保证金人民币（大写：人民币元）已于年月日以基本户转账方式汇入你方账户。附件：保证金交款证明复印件（加盖公章）退还保证金时请按以下内容汇入至我方账户（同递交保证金账户）。若因提供内容不全、错误等原因导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将承担全部责任和损失。户名：开户银行：开户帐号：投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日第 40 页共 55 页（下册）正本/副本青海省政府采购项目投标文件（下册）采购项目编号：采购项目名称：投标包号：投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日第 41 页共 55 页目录（下册）（11）评分对照表………………………………………………………所在页码（12）开标一览表……………………… ……………………………所在页码（13）投标产品相关资料………………………………………………所在页码（14）服务方案…………………………………………………………所在页码（15）投标人的类似业绩证明材料……………………………………所在页码（16）制造（生产）企业小型微型企业声明函、从业人员声明函…所在页码（17）残疾人福利性单位声明函………………………………………所在页码（18）投标人认为在其他方面有必要说明的事项……………………所在页码第 42 页共 55 页（11）评分对照表评分对照表序号招标文件评分标准投标响应部分投标文件中对应页码第 43 页共 55 页（12）开标一览表开标一览表投标人名称投标包号服务期限注：1.填写此表时不得改变表格形式。 2.“服务期限”是指提供配送服务的具体期限。投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日第 44 页共 55 页（13）投标产品相关资料投标产品相关资料根据采购项目内容，投标时提供国家认可的质监机构出具的投标产品的产品检验报告、证明技术参数响应的相关资料、彩页（或厂家公开发布的资料参数）、相关认证等资料。第 45 页共 55 页（14）服务方案服务方案第 46 页共 55 页（15）投标人的类似业绩证明材料投标人的类似业绩证明材料提供自2018年1月至今的类似业绩证明材料。类似业绩是指与采购项目服务等方面相同或相近的项目(须附中标通知书、采购合同协议复印件）。第 47 页共 55 页（16.1）制造（生产）企业小型、微型企业声明函制造（生产）企业小型、微型企业声明函致：青海晟骋工程项目管理有限公司本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181号）的规定，本公司为______（请填写：小型、微型）企业。即，本公司满足以下条件：《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：1、此函需声明参与本次投标的货物（产品）名称、规格、型号等相关资料； 2、此函须由投标产品的制造（生产）企业提供并声明，且加盖投标人公章。同时附制造（生产）企业上一年度的财务状况审计报告； 3、此函若出现多家制造（生产）企业的货物（产品）投标时，可按制造（生产）企业分别声明，一家制造（生产）企业填写一张。 4、若无此项内容，可不提供此函。制造（生产）企业名称：（公章）制造（生产）企业法定代表人：（签字或盖章）年月日第 48 页共 55 页（16.2）从业人员声明函从业人员声明函致：青海晟骋工程项目管理有限公司本公司郑重声明：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）、《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定，本公司从业人员数为人。本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。制造（生产）企业名称：（公章）制造（生产）企业法定代表人：（签字或盖章）年月日第 49 页共 55 页（17）残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函致：青海晟骋工程项目管理有限公司本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，本单位在职职工人数为人，安置的残疾人人数人。且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：若无此项内容，可不提供此函。企业名称：（公章）企业法定代表人：（签字或盖章）年月日第 50 页共 55 页（18）投标人认为在其他方面有必要说明的事项投标人认为在其他方面有必要说明的事项格式自定第 51 页共 55 页第五部分采购项目要求及技术参数一、投标要求 1、投标说明 1.1 投标人可以按照招标文件规定的包号选择投标，但必须对所投包号中的所有内容作为一个整体进行投标，不能拆分或少报。否则，投标无效。 1.2 所投产品或其任何一部分不得侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等知识产权。 1.3 项目中标后分包情况：不允许。 1.4 投标人只可对其中一个包进行投标，进行入围评选。 1.3 服务期：2021 年 3 月 1 日至 2022 年 1 月 15 日，全年共计 200 天。（以学生实际上课天数为准）。 1.4 服务地点：全县需配送学校为：甘都镇（第二中学、隆康幼儿园、甘都街幼儿园）、巴燕镇（第一中学、民族中学、巴燕初级中学、娜娜幼儿园）、石大仓乡中心学校、初麻乡中心学校、金源乡中心学校、塔加乡中心学校、二塘乡中心学校、德恒隆乡、沙连堡乡（中心学校和科才昂完小）、阿什努乡（中心学校、尕加完小）、昂思多镇（初级中学、德加中心学校、小天鹅幼儿园）、群科镇（新区中学、职业技术学校、第四中学、英琴幼儿园、小精英幼儿园、第一幼儿园）、牙什尕镇（中心学校、小博士幼儿园、上多巴全托幼儿园、参果滩幼儿园、黑城小天鹅幼儿园）、扎巴镇（第三中学、小天鹅幼儿园）、查甫乡中心学校、雄先乡中心学校、支扎中心学校及幼儿园。 1.5 付款方式：详见“第三部分青海省政府采购项目合同书”中“四、付款方式”的规定第 52 页共 55 页（二）项目概况及技术参数一、食堂所需大宗食材包一.蔬菜类、调料及鸡蛋包二.牛、羊、鸡肉类二、项目分包情况根据学校食堂分布，交通运输、所需量及民族特色等因素考虑，该项目分全县为两个包，具体为：包 1：配送蔬菜及鸡蛋，配送范围为全县。包 2：配送牛、羊、鸡肉，配送范围为全县。全县需配送学校为：甘都镇（第二中学、隆康幼儿园、甘都街幼儿园）、巴燕镇（第一中学、民族中学、巴燕初级中学、娜娜幼儿园）、石大仓乡中心学校、初麻乡中心学校、金源乡中心学校、塔加乡中心学校、二塘乡中心学校、德恒隆乡、沙连堡乡（中心学校和科才昂完小）、阿什努乡（中心学校、尕加完小）、昂思多镇（初级中学、德加中心学校、小天鹅幼儿园）、群科镇（新区中学、职业技术学校、第四中学、英琴幼儿园、小精英幼儿园、第一幼儿园）、牙什尕镇（中心学校、小博士幼儿园、上多巴全托幼儿园、参果滩幼儿园、黑城小天鹅幼儿园）、扎巴镇（第三中学、小天鹅幼儿园）、查甫乡中心学校、雄先乡中心学校、支扎中心学校及幼儿园。上灶学生约为学生为 11945 名学生。三、采购要求 1.食品原料的质量要求（1）新鲜牛羊肉，中标者需按《青海清真食品生产经营管理条例》进行屠宰，按照《中华人民共和国食品安全法》和《兽药管理条例》等要求进行有关检测，并提供动物产品检疫合格证和动物产品检疫验讫印章、肉品质量检验合格印章。若标准有变，按新标准执行。（2）新鲜蔬菜，中标者需按《中华人民共和国食品安全法》、《农产品质量安全法》和《农药管理条例》等要求对农药残留量进行检测，检测结果要符第 53 页共 55 页合国家规定标准，并提供每批次检测合格证。（3）其它食品原料质量标准按照《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规执行。（4）所有货物的知识产权问题，由各配送企业自行负责。四、入围要求 1.操作步骤 ⑴公开招标确定各包配送企业入围名单（2 家），签订供应合同。 ⑵为了体现公正公平，保障食材价格和服务质量最优化，先由两家入围企业各配送一个月，然后由教育局营养办对配送企业配送过程中的食品质量、食品价格、服务质量、合同执行情况、承诺兑现等方面进行综合评价（价格最低者优先），最终由甲方将综合评分最高者确定为第三月供货商供应，从第四月起在保证食材质量、服务质量的前提下每月初由教育局营养办以询价方式确定本月的食材供货商（价格最低者优先）。 ⑶采购学校拟订采购原料清单，通知配送企业备货，上报教育局营养办备案; ⑷配送企业按照学校提供的购货申请单内容和要求，将食品原料配送到学校，并随货开据食品原料配送单; ⑸学校采购人员和仓库保管员查验食品原料，膳委会值班人员监督，分管领导审核无误后，分别在食品配送单上签名确认，学校根据配送单做好台账； ⑹每月底配送企业开具税务发票交到采购学校; ⑺各采购学校每月初对上月采购食品原料资金进行稽核，按教育局相关规定程序报账，并将资金使用情况进行公示。 2.具体要求（1）信息公开。配送企业有义务及时向教育局营养办提供价格变动信息，各采购学校在每次采购和每月资金结算后，必须及时将采购原料的数量、质量、价格等信息在学校“营养改善计划”食谱公开公示栏中进行公示，接受广大群众、学生家长和学生的监督。第 54 页共 55 页（2）价格确定。食品原料采购价格的确定采用“随行就市”方式，高于本地市场批发价，低于本地市场零售价。中标后，具体价格由 2 家入围配送企业进行公平竞争，上报本次供应食材单价最终由教育局进行确定，并签订单次供货协议。（3）定点采购。学校食堂食材采购的原料必须定点采购、统一价格、统一配送，学校不得在定点企业以外私自采购。（4）采购申报。新鲜牛羊肉和蔬菜，采用“周报周配”方式进行（报送以学区或县直中小学为单位，学区负责所属学校采购原料信息的收集和汇总工作），即学校在每月 25 日前将下月需采购食材数量、配送到校时间和采购学校等信息进行统计后，报配送企业和教育局营养办，由配送企业按要求进行配送，每月配送 1 次；新鲜牛羊肉和蔬菜等不易保存的食品原料，由学校在前一周根据制定的学生营养餐食谱，进行采购数量的预算和统计，并在每周四前报县教育局营养办和配送企业，由配送企业按要求配送（县直学校每周配送至少 2 次、乡镇学校每周配送 1--2 次）。（5）原料配送。配送企业在收到学校下达的采购申请后，应及时按采购申请单中的要求，积极组织货源，按要求配送，新鲜牛羊肉和蔬菜等不易保鲜的食品原料，应在学校规定的配送日上午 10 点钟之前配送到校，确保当日食堂的按时加工和供应。无故不按采购学校规定、标准和时间供货造成违约的，每次从企业下月量化评分中扣除 5 分，累计违约 3 次（含 3 次）以上，教育局有权单方面解除合同，并由配送企业承担由此造成的所有损失和责任。配送企业必须具备相应的配送能力，配送食品的专用车辆必须达到规定标准，确保配送过程的安全，采购学校不承担配送过程中的任何事故责任。（6）原料的接收查验。配送企业必须按照教育局选定的中标品牌供应食品原料，必须确保食品原料的质量。配送企业每次配送食品原料时，必须向采购学校提供该产品检验检测相关报告及产品生产厂家的出厂抽检报告及每批次产品检验合格证或动物检疫合格证明等国家规定的其它有效证明材料。学校必须安排两人以上人员进行接收，要求做到“三看”，即一看食品原料质量合格证第 55 页共 55 页（检疫证）；二看食品原料出厂时间和保质期；三看原料的质量和数量是否与约定相符。在查验时若发现食品原料有质量问题，学校应拒收，并及时上报教育局营养办；要建立索证索票制度，建立采购登记台帐，做到源头可控，有据可查，若因接收人员失职，造成食品安全事故的，依法追究责任。（7）食品储存。学校要建立符合食品安全标准的储藏仓库，配备必要的食品原料储藏保鲜设施，配置良好的通风、防潮、防鼠、防虫、防蝇、防霉变等设施并能正常使用；食品原料储藏应当分类、分架、离地、离墙等安全管理，遵循先进先出的原则摆放，不同区域应有明显标识，建立健全进出库管理制度，并有专人管理。五、建立配送企业退出机制中标企业应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《青海省清真食品生产经营管理条例》、《动物检疫法》和《农产品质量安全法》等相关法律规定，有下列情况之一，教育局将取消配送企业的供应资格，配送企业承担由此造成的经济损失和法律责任。一是所供食品腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；二是所供食品含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；三是发生食品质量安全事故的；四是掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；五是用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；六是所供食品超过保质期限的；七是所供食品不符合食品安全标准的；八是所供食品与中标食品不相符的，九是挂靠其它企业或转包他人的；十是连续三次不能按时供货的。第一部分投标邀请第二部分投标人须知一、说明 1.适用范围 2.采购方式、合格的投标人 3.投标费用二、招标文件说明 4.招标文件的构成 5.招标文件、采购活动和中标结果的质疑 6.招标文件的澄清或修改三、投标文件的编制 7.投标文件的语言及度量衡单位 8.投标保证金 9.投标有效期 10.投标文件构成 11.投标文件的编制要求四、投标文件的提交 12.投标文件的密封和标记 13.提交投标文件的时间、地点、方式 14.投标文件的补充、修改或者撤回五、开标 15.开标六、资格审查程序 16.资格审查七、评审程序及方法 17.评标委员会 18.评审工作程序 19.评审方法和标准七、定标 20.推荐并确定入围中标人 21.中标通知八、授予合同 22.签订合同九、其他 23. 串通投标的情形 24. 废标 25. 中标服务费第三部分青海省政府采购项目合同书范本封面（上册）目录（上册）（1）投标函（2）法定代表人证明书（3）法定代表人授权书（4）投标人承诺函（5）投标人诚信承诺书（6）资格证明材料如果是非法人资格的投标人，须提供身份证明。（7）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（9）无重大违法记录声明（10）投标保证金证明目录（下册）（11）评分对照表（12）开标一览表（13）投标产品相关资料（14）服务方案（15）投标人的类似业绩证明材料（16.2）从业人员声明函（17）残疾人福利性单位声明函（18）投标人认为在其他方面有必要说明的事项第五部分采购项目要求及技术参数一、投标要求 1、投标说明（二）项目概况及技术参数

附件（1）

中小学及托幼机构食堂大宗食材定点采购招标（入围）项目.pdf

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通