巩义市城市管理局环卫工人爱心早餐成交公告

巩义市城市管理局（巩义市城市综合执法局）团餐服务中标公告

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河南-郑州

团餐服务

厨具设备

政府机构

发布于 2020-12-28

招标详情

巩义市城市管理局环卫工人爱心早餐成交公告

一、项目基本情况 1、采购项目编号：巩财单一采购-2020-30 2、采购项目名称：环卫工人爱心早餐 3、采购方式：单一来源 4、采购公告发布日期：2020年12月22日 5、评审日期：2020年12月28日二、成交情况

包号	采购内容	供应商名称	地址	中标金额	单位
巩财单一采购-2020-30-1	2021年度环卫工人爱心早餐，环卫工人约717人（以实际人数为准），人均按每人每天5元标准（包括配送、一次性餐具等费用）	巩义市速乐来餐饮服务有限公司	巩义市建设路北段	1290600	元
	序号	名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
	1	2021年度环卫工人爱心早餐	2021年度环卫工人爱心早餐	2021年度环卫工人爱心早餐	1年	合格

三、评审专家名单

康秋红、张素娟、刘安平

四、代理服务收费标准及金额

招标代理服务费参照国家计委计价格[2002]1980号、国家发展和改革委员会文件发改办价格[2003]857号和国家发展和改革委员会文件发改价格[2011]534号招标代理服务收费标准计取，金额18200元，由成交人支付。

五、成交公告发布的媒介及成交公告期限

本次中标公告在《河南省政府采购网》、《郑州市政府采购网》、《巩义市政府采购网》、《恒信咨询网》上发布。成交公告期限为1个工作日。2020年12月29日至2020年12月29日。

六其他补充事宜

监督人：巩义市财政局政府采购办

地址: 巩义市新华路85号

联系人：/

联系方式：0371-64389803

七、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人：巩义市城市管理局

地址：巩义市杜甫路

联系人：康先生

联系方式：0371-66557700

2.采购代理机构：恒信咨询管理有限公司

地址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼

联系人：马奔、李硕

联系方式：0371-60992507 0371-86688490

3.项目联系人：马奔

项目联系方式：0371-60992507

环卫工人爱心早餐单一来源采购文件

单一来源采购文件环卫工人爱心早餐采购编号：巩财单一采购-2020-30 采购人：巩义市城市管理局采购代理机构：恒信咨询管理有限公司日期：二〇二〇年十二月环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 2 目录第一章采购邀请..............................................................................................................................................3 第二章供应商须知............................................................................................................................................5 供应商须知前附表....................................................................................................................................5 1 总则......................................................................................................................................................10 2 单一来源采购文件..............................................................................................................................12 3 响应文件..............................................................................................................................................13 4 响应文件的递交..................................................................................................................................14 5 单一来源采购......................................................................................................................................15 6 合同授予..............................................................................................................................................16 7 纪律和监督..........................................................................................................................................17 8 询问、质疑和投诉..............................................................................................................................17 9 需要补充的其他内容......................................................................................................................... 18 第三章采购项目概况....................................................................................................................................21 采购需求..........................................................................................................................................................21 第五章响应文件格式....................................................................................................................................25 1 报价函..................................................................................................................................................28 2 报价函附录..........................................................................................................................................29 3 授权委托书..........................................................................................................................................30 4 供应商的资格及证明文件................................................................................................................. 31 5 响应承诺函..........................................................................................................................................34 6 报价一览表..........................................................................................................................................35 7 服务方案..............................................................................................................................................36 8 服务承诺..............................................................................................................................................37 9 供应商简介..........................................................................................................................................38 10 其他资料............................................................................................................................................39 环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 3 第一章采购邀请巩义市城市管理局环卫工人爱心早餐单一来源采购公告一、采购项目名称：环卫工人爱心早餐二、采购项目编号：巩财单一采购-2020-30 三、项目预算金额： 1290600 元四、采购需求（包括目标、标准、数量、规格、服务要求、验收标准等）采购内容：2021 年度环卫工人爱心早餐，环卫工人约 717 人（以实际人数为准），人均按每人每天 5 元标准（包括配送、一次性餐具等费用）。服务期限：1年。五、拟定单一来源供应商名称及地址 1、供应商名称：巩义市速乐来餐饮服务有限公司 2、供应商地址：巩义市建设路北段六、供应商资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、本项目的特定资格要求： 2.1 供应商应具有有效的营业执照或其他证明材料。 2.2 供应商须具有食品药品监督管理部门颁发的有效的食品经营许可证，食品经营许可证中的主体业态为：餐饮服务经营者（集体用餐配送单位）。 2.3 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125 号) 的规定，采购代理机构将通过信用中国网站、信用河南网站、中国政府采购网、国家企业信用信息公示系统等渠道在资格审查环节查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、国家企业信用信息公示系统中严重违法失信企业名单的企业将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。七、获取单一来源文件 1.时间：2020 年 12 月 23 日 08 时 30 分至 2020 年 12 月 25 日 17 时 30 分（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：恒信咨询管理有限公司（郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16 号楼 B 座 6 楼）。环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 4 3.方式：现场领取。 4.售价：0 元。八、响应文件提交的截止时间及地点 1.时间：2020 年 12 月 28 日 15：00（北京时间） 2.地点：巩义市城市管理局会议室九、发布公告的媒介及招标公告期限本公告在《河南省政府采购网》、《郑州市政府采购网》、《巩义市政府采购网》、《恒信咨询网》上发布。十、联系方式 1.采购人：巩义市城市管理局地址：巩义市杜甫路联系人：康先生联系方式：0371-66557700 2.监督人：巩义市财政局政府采购办地址: 巩义市新华路 85 号联系人：/ 联系方式：0371-64389803 3.采购代理机构：恒信咨询管理有限公司地址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16 号楼 B 座 6 楼联系人：马奔、李硕联系方式：0371-60992507 0371-86688490 4.项目联系人：马奔项目联系方式：0371-60992507 环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 5 第二章供应商须知供应商须知前附表序号条款名称编列内容 1.1.1 采购人采购人名称：巩义市城市管理局地址：巩义市杜甫路联系人：康先生联系方式：0371-66557700 1.1.2 采购代理机构名称：恒信咨询管理有限公司地址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16 号楼 B 座 6 楼采购项目及代理机构联系人：马奔、李硕联系电话：0371-60992507 0371-86688490 电子邮件：HNHXZXGL@163.COM 1.1.3 供应商名称及地址供应商名称：巩义市速乐来餐饮服务有限公司供应商地址：巩义市建设路北段 1.1.4 采购方式单一来源 1.1.5 项目名称及编号项目名称：环卫工人爱心早餐采购编号：巩财单一采购-2020-30 1.1.6 服务地点巩义市 1.2.1 资金来源财政资金 1.2.2 采购预算金额 1290600元 1.2.3 采购项目性质服务 1.2.4 资金落实情况已落实 1.3.1 采购范围 2021年度环卫工人爱心早餐，环卫工人约717人（以实际人数为准），人均按每人每天5元标准（包括配送、一次性餐具等费用）。 1.3.2 简要技术要求详见第三章。环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 6 1.3.3 服务期限 1 年 1.3.4 质量要求满足采购人要求 1.4 供应商资格要求 1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。 1.1 具有独立承担民事责任的能力。注：法人或其他组织的营业执照等证明文件、中国公民自然人的身份证。 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。注：供应商是企业法人的，应提供 2019 年以来经审计的财务报告，包括“四表一注或三表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（所有者权益变动表如无，可不提供）及其附注或基本开户银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。注：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明函。 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。供应商缴纳税收证明材料：指 2020 年 1 月份以来任意 3 个月缴纳的相关税收凭据（主管行政部门或银行出具）。其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭证（新成立企业从成立之日起计算，依法免税的供应商，应提供相应行政部门出具的证明文件，证明其依法免税）。供应商缴纳社会保障资金证明材料：指 2020 年 1 月份以来任意 3 个月缴纳社会保险凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。其他组织和自然人也需要提供缴纳社会保险的凭证（新成立企业从成立之日起计算，依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应行政部门出具的证明文件，证明其依法不需要缴纳社会保障资金）。 1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。注：供应商参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函。 2 本项目的特定资格要求： 2.1 供应商应具有有效的营业执照或其他证明材料。 2.2 供应商须具有食品药品监督管理部门颁发的有效的《食品经营许可证》，食品经营许可证中的主体业态为：餐饮服务经营者（集体用餐配送单位）。环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 7 2.3 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125 号)的规定，采购代理机构将通过信用中国网站、信用河南网站、中国政府采购网、国家企业信用信息公示系统等渠道在资格审查环节查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、国家企业信用信息公示系统中严重违法失信企业名单的企业将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。关于信用查询的说明：查询时间为资格审查环节。在本谈判文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。 1.9.1 踏勘现场 √不组织 1.10 分包 √不允许 1.11 偏差 √不允许 2.1 构成单一来源采购文件的其他材料采购预算价本项目采购预算价为：1290600 元。单价 5元/人/天，按 717 人、360 天进行计算。供应商报价超过采购预算的其响应性文件将被拒绝。 2.2.1 供应商要求澄清单一来源采购文件提交首次响应文件截止之日前 3.3 响应有效期 60日历天（协商截止之日起） 3.4 响应保证金根据豫财购[2019]4号文件的相关规定，本次采购不收取响应保证金，需提供响应承诺函（格式见第五章） 3.5.3 签字或盖章要求见响应文件格式要求 3.5.4 响应文件份数正本壹份，副本贰份，电子文档壹份 3.5.5 装订要求响应文件的正本和副本装订均应采用A4打印纸，胶装方式装订。 4.1.2 封套上应载明的信息供应商的地址：供应商名称： XX（项目名称）单一来源响应文件在年月日时分前不得开启环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 8 4.2.1 首次响应文件递交截止时间 2020年12月28日15:00 4.2.2 首次响应文件递交地点巩义市城市管理局会议室 4.2.4 是否退还响应文件否 5.1 协商时间和地点协商时间：同首次响应文件递交截止时间协商地点：同首次响应文件递交地点 5.2 协商小组的组建采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员 3 人组成协商小组 6.3 履约保证金 / 9.1 代理费用收取方式及标准代理服务费参照国家计委计价格[2002]1980号文由成交供应商支付。 9.2 是否要求供应商在递交响应文件时，同时递交响应文件电子版要求提交电子版； ①响应文件电子版内容：包含全部响应文件内容的电子文档 ②响应文件电子版形式及份数： U盘一份 ③响应文件电子版密封方式：详见供应商须知 9.3 政府采购政策 1.如采购产品属于财政部和国家发展改革委发布的最新《节能产品政府采购品目清单》中要求的强制政府采购产品的，如提供非最新《节能产品政府采购品目清单》中要求的强制政府采购产品的，响应文件、成交结果无效。 2.关于无线局域网产品，必须执行国家财政部、发改委、信息产业部等部门的规定，供应商必须提供所投货物的《无限局域网认证产品政府采购清单》等证明材料文件复印件。 3.关于计算机办公设备，必须执行国家版权局、信息产业部、财政部等部门规定，供应商所投货物必须是国家信息部、版权局、商务部等部门认可的预装正版操作系统软件的计算机产品。 4.采购货物为国家强制性认证产品的，必须符合强制性标准并提供国家及相关部门的认证材料和证书。 5.优先采购本国产品。采购进口产品应符合《中华人民共和国政府采环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 9 购法》并依法办理论证、公示、审批手续。 6.采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，供应商应提供由中国信息安全认证中心按国家标准颁发的有效认证证书。 9.5 1.成交人在领取成交通知书的同时，由成交人向采购代理机构支付代理服务费。 2.成交人与采购人签订合同后，将合同副本原件报采购代理机构备案。 3.供应商人认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的, 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令 94 号）以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑（邮寄件、传真件不予受理），逾期不再接收。接收质疑函联系部门：恒信咨询管理有限公司，联系电话：0371-60992507；通讯地址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16 号楼 B 座 6 楼。在法定质疑期内投标人针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出。 4.商品包装和快递包装应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》和《快递包装政府采购需求标准（试行）》规定。 5.在中标成交后成交供应商可以持政府采购合同向融资机构申请贷款，详见谈判文件第二章 “供应商须知”中附件。 6.本项目报价方式为总价，按照元/人/天*717 人*360 天计算。环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 10 1 总则 1.1 项目概况根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备单一来源采购条件，现对本项目进行采购。 1.1.1 本次单一来源项目采购人：供应商须知前附表中所述的，依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。 1.1.2 本次单一来源采购代理机构：受采购人委托组织采购活动，在采购过程中负有相应责任的社会中介组织。 1.1.3 供应商名称及地址：见供应商须知前附表。 1.1.4 采购方式：见供应商须知前附表。 1.1.5 采购项目名称及编号：见供应商须知前附表。 1.1.6 服务地点：见供应商须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源：见供应商须知前附表。 1.2.2 采购预算金额：见供应商须知前附表。 1.2.3 采购项目性质：见供应商须知前附表。 1.2.4 资金落实情况：见供应商须知前附表。 1.3 采购范围、服务期限和质量要求 1.3.1 采购范围：见供应商须知前附表。 1.3.2 简要技术要求：见供应商须知前附表。 1.3.3 服务期限：见供应商须知前附表。 1.3.4 质量要求：见供应商须知前附表。 1.4 供应商资格要求 (1) 注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人； (2) 与采购人、采购人就本次采购的货物委托的咨询机构、采购代理机构、以及上述机构的附属机构没有行政或经济关联； (3) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (4) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (5) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 11 (6) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； (7) 具有完善的售后服务体系，并能承担采购项目的供货和相关服务的企业； (8) 已通过正规渠道购买单一来源采购文件的； (9) 法律、行政法规规定的其他条件； (10) 供应商须知前附表规定的其他条件。 1.5 费用承担供应商准备和参加单一来源采购活动发生的费用自理。 1.6 保密参与单一来源采购活动的各方应对单一来源采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字单一来源采购文件和响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位除在单一来源采购文件的技术文件中另有规定外，计量均采用中华人民共和国法定计量标准单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。 1.9.2 供应商如需踏勘现场，所发生的费用自理。 1.9.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。 1.10 分包 1.10.1 供应商拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除供应商须知前附表规定的非主体、非关键性工作外，其他工作不得分包。 1.10.2 成交人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。成交人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。 1.11 响应和偏差环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 12 1.11.1 响应文件应当对单一来源采购文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，供应商的响应文件将被否决。实质性要求和条件见供应商须知前附表。 1.11.2 供应商应根据单一来源采购文件的要求等内容以对单一来源采购文件作出响应。 1.11.3 供应商须知前附表允许响应文件偏离单一来源采购文件某些要求的，偏差应当符合单一来源采购文件规定的偏差范围和幅度。 2 单一来源采购文件 2.1 单一来源采购文件的组成本单一来源采购文件包括： (1) 采购邀请 (2) 供应商须知 (3) 采购项目概况 (4) 合同 (5) 响应文件格式根据本章第 2.2 款和第2.3 款对单一来源采购文件所作的澄清、修改，构成单一来源采购文件的组成部分。 2.2 单一来源采购文件的澄清 2.2.1 供应商应仔细阅读和检查单一来源采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，要求采购人对单一来源采购文件予以澄清。 2.2.2 单一来源采购文件的澄清以供应商须知前附表规定的形式发给购买单一来源采购文件的供应商，同时在原公告媒体发布澄清公告，但不指明澄清问题的来源。 2.2.3 供应商在收到澄清后，应按供应商须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该澄清。 2.2.4 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复供应商在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对单一来源采购文件完全认可。 2.3 单一来源采购文件的修改 2.3.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的单一来源采购文件进行必要的修改，但不得改变采购标的和资格条件，修改的内容为单一来源采购文件的组成部分。环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 13 2.3.2 采购人或采购代理机构以供应商须知前附表规定的形式修改单一来源采购文件，并通知已购买单一来源采购文件的供应商，同时在原公告媒体发布变更公告。 2.3.3 供应商收到修改内容后，应按供应商须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该修改。 3 响应文件 3.1 响应文件的组成响应文件应包括下列内容： (1) 报价函 (2) 报价函附录 (3) 法定代表人身份证明或授权委托书 (4) 供应商的资格及证明文件（按供应商须知前附表） (5) 响应承诺函 (6) 报价一览表 (7) 分项报价一览表 (8) 售后服务承诺 (9) 供应商及产品简介 (10) 其他资料 3.2 价格构成及报价要求 3.2.1 供应商应按照单一来源采购文件提供的响应文件报价表格式填写提供各项货物及服务的单价、分项报价和总报价。如果单价、分项总价和总报价之间有差异，以单价为准。供应商必须无条件接受以其所报单价为基准的价格调整，否则其响应文件将被拒绝。 3.2.2 响应总报价应是采购人指定地点交货的，包括基于交货或提供服务发生的各种税费、运费及保险费、运杂费、安装费、检验费以及伴随的消耗材料、备品备件和其它服务费总报价。 3.2.3 分项报价表是将总报价分解为：设备和附属装置、备品备件和专用工具、卖方技术服务（安装、调试、运行、耗材）报价、采购人派员参加技术联络和工厂监造、检验、技术培训费用、运保费、各类税费及验收检测费，各项报价应准确填入响应文件分项报价表相应栏内。未填入报价项目协商小组可以认定为已包含在总报价，也可能做出对供应商不利的判断，后果由供应商自行承担。 3.2.4 响应总报价应完全包括单一来源采购文件规定的全部货物和服务范围，不得任意分割环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 14 或合并所规定的货物或服务分项。 3.2.5 供应商不得以任何理由在协商后对报价予以修改，报价在响应有效期内是固定的，不因任何原因而改变。非单一来源采购文件允许的任何包含价格调整要求和条件的响应，将被视为非实质性响应单一来源采购而予以拒绝，供应商将承担违约责任。 3.2.6 本项目的报价应按照单一来源采购文件、补充通知、答疑纪要、现场情况、承包范围，并充分考虑供货及服务期间各类市场风险和国家政策性调整等风险系数，由各供应商根据自身情况，在合理范围内，自主考虑、优惠报价，但不得低于企业成本。 3.3 响应有效期 3.3.1 在供应商须知前附表规定的响应有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长响应有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长响应有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件失效。 3.4 响应保证金根据豫财购[2019]4号文件的相关规定，本次采购不收取响应保证金，需提供响应承诺函（格式见第五章）。 3.5 响应文件的编制 3.5.1 响应文件应按 “响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，报价函附录在满足单一来源采购文件实质性要求的基础上，可以提出比单一来源采购文件要求更有利于采购人的承诺。 3.5.2 响应文件应当对单一来源采购文件实质性内容作出响应。 3.5.3 响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见响应文件格式要求。 3.5.4 响应文件正本、副本份数及电子文档格式见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.5.5 响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见供应商须知前附表规定。 4 响应文件的递交环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 15 4.1 响应文件的密封和标记 4.1.1 响应文件的正本、副本、电子文档应分开密封包装，并在封套的封口处加盖供应商公章。 4.1.2 响应文件的封面上应清楚地标记“正本”、“副本”、 “电子文档”字样，封套上应写明的内容见供应商须知前附表。 4.2 响应文件的递交 4.2.1 供应商首次响应文件递交截止时间：见供应商须知前附表。 4.2.2 供应商首次响应文件递交的地点：见供应商须知前附表。 4.2.3 供应商应在本章第4.2.1项规定的协商截止时间前递交首次响应文件。 4.2.4 除供应商须知前附表另有规定外，首次递交响应文件截止时间后供应商所递交的响应文件不予退还。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，不予接受。 4.3 响应文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第4.2.1项规定的首次响应文件递交截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。 4.3.2 供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第3.5.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5 单一来源采购 5.1 协商时间和地点采购人在本章第4.2.1项规定的首次响应文件递交截止时间和供应商须知前附表规定的地点进行协商，并邀请供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.2 协商小组协商工作由采购人或采购代理机构依法组建的协商小组负责。采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员组成。 5.3 协商过程 5.3.1 资格审查：是否符合供应商资格要求、响应保证金。见初步评审表。 5.3.2 符合性审查：供应商名称与营业执照一致、供应商报价未超过采购预算金额、服务期环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 16 限、响应有效期等符合采购文件要求。见初步评审表。 5.3.3 技术评审：依据供应商的技术响应、服务承诺、报价情况及市场价格与供应商进行协商，最终商定合同主要条款及价格，协商小组可要求供应商就采购标的成本、同类项目合同价格以及相关专利、专有技术等情况进行说明。 5.3.4 协商情况记录协商小组按照单一来源采购文件要求，在保证质量且价格合理前提下，确定单一来源供应商为成交人，并编写协商情况记录，其主要内容包括 (1) 公示情况说明； (2) 协商日期和地点，采购人员名单； (3) 供应商提供的采购标的成本、同类项目合同价格以及相关专利、专有技术等情况说明； (4) 合同主要条款及价格商定情况。协商情况记录应当由协商小组签字认可。对记录有异议的协商小组成员，应当签署不同意见并说明理由。协商小组成员拒绝在记录上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意。 5.4 终止采购活动出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： (1) 因情况变化，不再符合规定的单一来源采购方式适用情形的； (2) 出现影响采购公正的违法、违规行为的； (3) 报价超过采购预算的。 5.5 成交结果公告 5.5.1 采购人应当在公示发布的同一媒介上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将单一来源采购文件随成交结果同时公告，公告期限1个工作日。 5.5.2 成交结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求或标的的基本概况以及协商小组名单。 6 合同授予 6.1 成交通知成交结果公示的同时，采购人以书面形式向供应商发出成交通知书。 6.2 采购人和供应商应当自成交通知书发出之日起15天内，根据单一来源采购文件、供应商的响应环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 17 文件及在协商过程中对响应文件作出的澄清、解释订立书面合同。供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，并追究其违约责任。 6.3 履约保证金 6.3.1 成交人按供应商须知前附表规定的形式、金额和单一来源采购文件第四章“合同”规定的履约保证金格式向采购人提交履约保证金。履约保证金不超过采购合同金额的10%。联合体成交的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。 6.3.2 履约保证金用于补偿采购人因供应商不能完成其合同义务而蒙受的损失。 6.3.3 在供应商完成其合同义务包括任何保证义务后30天内，采购人将把履约保证金退还供应商。 7 纪律和监督 7.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏单一来源采购中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 7.2 对供应商的纪律要求供应商不得与采购人串通，不得以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响协商工作。 7.3 对协商小组成员的纪律要求协商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审以及与协商有关的其他情况。在采购活动中，协商小组成员不得擅离职守，影响协商程序正常进行。 7.4 对与单一来源采购活动有关的工作人员的纪律要求与单一来源采购活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审以及与协商有关的其他情况。在单一来源采购活动活动中，与单一来源采购活动有关的工作人员不得擅离职守，影响协商程序正常进行。 8 询问、质疑和投诉 8.1 供应商或有关当事人对协商过程、成交结果有异议的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。 8.2 采购人或者采购代理机构应当在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。 8.3 供应商认为成交结果使自己的权益受到损害的，可以在成交结果公告期限届满之日，七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 18 8.4 采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。 8.5 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 8.6 供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。 9 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 19 附件：初步评审表评审因素评审标准形式性评审响应文件签署、盖章响应文件按单一来源文件要求签署、盖章的响应文件格式符合竞争性磋商文件中提供的响应文件格式响应人名称与营业执照（如有）一致报价唯一只能有一个有效报价资格审查标准营业执照或其他证明材料具备有效的营业执照或其他营业执照信用记录符合第二章“响应人须知前附表”第 1.4 项规定财务要求符合第二章“响应人须知前附表”第 1.4 项规定纳税要求符合第二章“响应人须知前附表”第 1.4 项规定社会保险要求符合第二章“响应人须知前附表”第 1.4 项规定具有履行合同所必需的设备和专业技术能力符合第二章“响应人须知前附表”第 1.4 项规定参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录符合第二章“响应人须知前附表”第 1.4 项规定响应性审查标准响应承诺函按照要求提供响应承诺函报价报价未超过单一来源文件中规定的预算金额或者最高限价的服务期限符合第二章“响应人须知前附表”第 1.3.3 项规定质量要求符合第二章“响应人须知前附表”第 1.3.4 项规定响应有效期符合第二章“响应人须知前附表”第 3.3 项规定环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 20 附件：河南省政府采购合同融资政策告知函各供应商：欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10 号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 21 第三章采购项目概况采购需求一、就餐标准巩义市环卫工人（约 717 人，以实际人数为准）的爱心早餐。标准：人均按每人每天 5元标准（包括配送、一次性餐具等费用）。二、就餐方式由中标餐饮公司按采购人要求设置爱心早餐就餐点（市区 7 个、东区 8 个，详见下表）。就餐点每早 6:00-8:00 在指定地点设立帐篷、桌子、椅子，餐饮公司依据环卫处提供各点就餐人数进行配送，待就餐结束后，餐饮公司对就餐点设立帐篷、桌子、椅子收回，便于第二天继续使用。市区环卫工人爱心早餐配送点东区环卫工人爱心早餐配送点序号地点（市区） 1 建设路北段开普小区门口 2 新华路三新广场 3 人民路人民广场 4 桐本路与中原西路交叉口桐乐园 5 杜甫路杜甫像 6 南环万洋国际门口 7 道北影剧院门口序号地点（东区） 1 新兴桥东世博一品城楼下 2 健康路与嵩山路交叉口 3 文化广场环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 22 三、供餐食谱主食辅食小菜胡辣汤油饼茶叶蛋江米红枣油卷茶叶蛋小米绿豆馒头咸菜/茶叶蛋玉米糁油卷萝卜丝/茶叶蛋江米花生油卷茶叶蛋鸡蛋汤馒头麻仁龙须丝/茶叶蛋豆沫馒头茶叶蛋四、供餐食材量化标准品名数量品名数量小菜数量胡辣汤 750ml 油饼 200g×1 茶叶蛋 1份江米红枣 750ml 油卷 200g×1 茶叶蛋 1份小米绿豆 750ml 馒头 200g×1 咸菜/茶叶蛋 1份玉米糁 750ml 油卷 200g×1 萝卜丝/茶叶蛋 1份江米花生 750ml 油卷 200g×1 茶叶蛋 1份鸡蛋汤 750ml 馒头 200g×1 麻仁龙须丝/茶叶蛋 1份豆沫 750ml 馒头 200g×1 茶叶蛋 1份五、供餐时间：早 6:00-8:00 六、供餐配送方式：厢式货车，以就餐点为单位，保温箱直接配送。 4 永新路与白云山路交叉口 5 滨河路与伏羲路交叉口 6 嵩山路与伏羲路交叉口 7 君道路农商行门口 8 唐三彩路新汽车站附近环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 23 第四章合同甲方：巩义市城市管理局乙方：为了解决环卫工人早餐难问题，确保环卫工人吃上安全卫生、营养丰富的早餐，经甲乙双方协商，现就有关事宜达成如下协议： 1、乙方负责巩义市市区每天早晨从事清扫保洁和驾驶机扫车辆环卫工人约人的早餐供应和配送。 2、合同金额：元，合同期限为年月日至年月日。 3、甲方每月 20 日结算上月相关费用划拨至乙方账户。遇国家规定的节假日等特殊情况时，时间往后顺延。 4、为保证甲方环卫工人早餐保质保量、饮食安全和及时配送，乙方应向甲方交纳保证金人民币万元，合同期满后，如不存在本合同第 17 条相关问题，甲方应在七个工作日内退还给乙方（不计利息）。 5、合同期内，未经甲方书面同意，乙方不得将经营项目对外转包、承包。如发现有转包现象，甲方有权解除合同并不予退还履约保证金。 6、乙方向甲方交纳的履约保证金，在合同期满后，甲方视履约情况退还乙方（保证金不计利息）。如乙方不履行合同或中途被解除合同的，履约保证金一律不予退还。 7、在合同履行期间，如遇大型活动，就餐人员数量（环卫工人）需要增加的，甲方应提前一天通知乙方增加就餐人员数量，乙方应积极配合。增加就餐人员的就餐费用按照本协议单人费用标准给予结算（需提供增加人员相关的清单），或减少就餐人员按照本协议单人费用标准给予结算。 8、如乙方因为种种原因不能继续经营和履行本合同义务，应当提前 30 日以书面形式提出提前终止协议的申请，扣除履约保证金元。 9、甲方不得干预乙方的独立经营。但可以对乙方经营期间的食品安全、卫生、质量等方面进行监管，并对原材料采购、加工、售卖等各个环节进行不定期抽查，乙方必须配合。 10、甲方每日 17：00 前向乙方提供营业数据，以便于乙方安排第二日的早餐份数。 11、乙方每日送达早餐到甲方指定地点的时间为 6:30-7:00。 12、乙方要不断提高饭菜质量，增加和更换花色品种，荤素搭配，满足不同口味、不同员工群体的需要。环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 24 13、主食品种以蒸、煮、炸、烙、烤为主，乙方保证早餐品种达到 5个以上，包子重量在克以上，稀饭稠度 70%以上。 14、乙方根据就餐人员多少，准备充足的主、副食品种供员工选用，保证员工的正常用餐。 15、乙方聘用人员必须持证上岗，严格审查员工身份证、健康证，并与员工签订劳动合同，缴纳社会保险，如配送途中发生疾病、交通事故等意外事件以及劳动纠纷，由乙方自行负责解决，与甲方无关。 16、乙方须严格执行和遵守《食品安全法》及食品安全法规，保证不采购“三无”（无正规厂家、无生产日期、无保质期）原材料。禁止采购假冒伪劣、过期的原材料。 17、若甲方环卫工人发生食物中毒及肠道疾病，确定是由于乙方食品或原材料导致甲方员工身心健康的事故，乙方应负全部法律及经济责任。 18、凡乙方出现本合同第 5条、第 8条问题，甲方扣除乙方全部保证金。乙方出现本合同第 7 条、第 17 条问题，每次扣除保证金元。同一问题出现三次，甲方有权解除合同。 19、乙方单位认真履行合同，合同期满后，服务能力符合合同约定的单位可直接续签一年合同。 20、乙方违反本协议第 11 条、第 13 条、第 14 条规定，每次罚款 100 元。 21、对于超出保证金范围的赔偿责任，乙方法定代表人自愿承担无限连带责任。 22、未尽事宜，甲乙双方协商解决，协商不成，由甲方所在地法院管辖。 23、本协议一式三份，甲乙双方各持一份。甲方：（签章）乙方：（签章）年月日（注：以上仅供参考，以招标人最终认定的统一格式为准）环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 25 第五章响应文件格式环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 26 环卫工人爱心早餐项目单一来源响应文件（封面）供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 27 目录 1. 报价函 2. 报价函附录 3. 授权委托书 3. 供应商的资格及证明文件 4. 响应承诺函 5. 报价一览表 6. 服务承诺 7. 供应商简介 8. 其他资料环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 28 1 报价函致：（采购人） 1．根据已收到的环卫工人爱心早餐项目的单一来源采购文件，遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经考察和认真研究本项目单一来源采购文件及其它有关文件后，我方愿意遵守单一来源采购文件中的各项规定，严格按照“采购项目概况”实施本项目，报价为（大写）（小写：￥），并承担其任何质量缺陷等问题所造成的任何损失。 2．我方已详细检查全部单一来源采购文件包括澄清文件、补充通知（如有的话）及有关附件，并完全理解我方必须放弃提出含糊不清或误解的权力，愿按照单一来源采购文件中的条款和要求按最终协商价格做为最后报价。 3．我方在此承诺，我方若能成交，保证在年内（服务期限），全面履行单一来源采购文件中规定的职责和义务。 4．如果我方成交，我方保证按合同条款中规定的内容执行；我方保证质量达到国家及行业现行标准规范规定的合格要求，并按单一来源采购文件和有关规定提交一切资料。 5．如果我方成交，我方将按照采购人规定提交履约响应保证金。 6．我方同意从响应文件递交截止日期起 60 天内保持响应文件有效，在此响应有效期内，我方将严格遵守响应文件的承诺，本响应文件对我方具有约束力，并可随时被接受成交。 7．除响应文件所提交的资料外，我方同意随时接受贵方的检查、询问，并根据协商需要补充贵方要求提交的资料。 8．如果我方成交后，我方没有任何正当理由而拒签合同，同时我方愿意补偿该项工作因我方延误所造成的经济损失。 9．我方愿接受合同条款中规定的合同价款计算和调整方式。 10．除非另外达成协议并生效，贵方的成交通知书和本响应文件将成为约束我方的合同文件组成部分。 11．所有与本次单一来源采购有关的函件请发往下列地址：地址：邮政编码：电话：传真：代表姓名：职务：供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 29 2 报价函附录供应商采购编号总报价大写：小写：￥（供应商应在此填列报价，但以商定的最终价格为成交价）服务地点服务期限（服务时间）质量标准（服务标准）响应有效期优惠与服务承诺（可另附页）备注供应商：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 30 3 授权委托书本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明及委托代理人身份证明供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：委托代理人：（签字或盖章）身份证号码：日期：年月日环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 31 4 供应商的资格及证明文件 1）营业执照或其他证明材料 2）食品经营许可证 3）2019年度财务状况报告或者供应商基本开户银行出具的资信证明 4）参加政府采购活动前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式附后） 5）供应商缴纳税收证明材料 6）供应商缴纳社会保障资金证明材料 7）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式附后）具体参照第二章供应商须知前附表第1.4项要求注：以上相关证件须在响应文件中提供原件扫描件，要求清晰可辨。环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 32 参加政府采购活动前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明采购人名称：我单位在参加政府采购活动前 3 年在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。法定代表人或被授权人（签字或盖章）：投标人（盖章）：日期：环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 33 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料采购人名称：我单位具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，特此声明。法定代表人或被授权人（签字或盖章）：投标人（盖章）：日期：环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 34 5 响应承诺函（采购人或采购代理机构）：我单位在此郑重承诺,如有以下情形之一的： (1) 在谈判文件文件规定的谈判响应有效期内撤回投标； (2) 在响应文件中提供虚假材料； (3) 成交后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同； (4) 未能按谈判文件规定提交履约保证金； (5) 将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的； (6) 拒绝履行合同义务； (7) 与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通； (8) 在履约过程中未按谈判文件、成交的响应文件、生效的政府采购合同等约定,提供货物、工程和服务； (9) 未按谈判文件规定缴纳招标代理服务费；（10）存在其他违法违规行为。我单位自愿接受被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款并赔偿采购人及采购代理机构的损失，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 35 6 报价一览表项目名称：环卫工人爱心早餐金额单位：元每周食谱单价报价表星期主食辅食小菜单价报价（元/人/天）备注星期一胡辣汤油条茶叶蛋报价报价为综合单价，包含食品、配送、人工等所有费用星期二小米粥肉包子茶叶蛋星期三大米粥馒头茶叶蛋/咸菜星期四胡辣汤油饼茶叶蛋/萝卜丝星期五玉米粥肉包子茶叶蛋星期六鸡蛋汤馒头茶叶蛋/酸辣白菜星期日豆浆烙饼茶叶蛋报价总表单价报价（元/人/天）供餐人数（人）供餐天数（天）合计报价（元）备注 717 360 说明：报价统一按照元/人/天*717 人*360 天来计算总报价。供应商（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 36 7 服务方案（格式自拟）环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 37 8 服务承诺（格式自拟）环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 38 9 供应商简介环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 39 10 其他资料反商业贿赂承诺书（格式）我公司承诺：在（项目名称）单一来源采购活动中，我公司保证做到： 1. 公平竞争参加本次采购活动。 2. 杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。 3. 若出现上述行为，我公司及参与单一来源采购的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。公司法人代表（签字或盖章）：法人授权代表（签字或盖章）：供应商（盖章）：年月日环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 40 供应商认为有必要提交的其他资料环卫工人爱心早餐单一来源采购文件恒信咨询管理有限公司 41 附件：现场协商记录表项目名称供应商商定的最终价格大写：小写：￥合同主要条款其他法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日注：不需附响应文件中，协商现场填写第一章采购邀请第二章供应商须知供应商须知前附表 1总则 2单一来源采购文件 3响应文件 4响应文件的递交 5单一来源采购 6合同授予 7纪律和监督 8询问、质疑和投诉 9需要补充的其他内容第三章采购项目概况采购需求第五章响应文件格式 1报价函 2报价函附录 3授权委托书 4供应商的资格及证明文件 5响应承诺函 6报价一览表 7服务方案 8服务承诺 9供应商简介 10其他资料

附件（1）

巩义市城市管理局环卫工人爱心早餐成交公告合同附件.pdf

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