项目编号：

SZDL2020336164

项目名称：

收教所食堂食材（综合类）配送服务

包 号：

A

项目类型：

服务类

采购方式：

竞争性谈判

货币类型：

人民币

评标方法：

综合评分法（新价格分算法）

序号

内容

1

不具备采购文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料,且无法按照谈判小组要求及时补充的（详见采购邀请函 供应商资格要求，其中未列示的资格要求不得导致应答无效）；

2

供应商缺席谈判的；

3

供应商不具备国家有关法律规定的有关资质；

序号

内容

1

将一个包或一个标段中的内容拆开参与谈判；

2

以他人的名义参与谈判、相互串通进行谈判、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式谈判；

3

采购文件未规定允许有替代方案时，对同一货物投标时，提供两套或两套以上的谈判应答方案；

4

未按谈判文件要求进行报价的；

5

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的。（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）；

6

投标报价有严重缺漏项目或对谈判文件规定的服务清单项目及数量进行修改；

7

承诺的服务期限不满足采购文件要求；

8

所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足采购文件要求（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据《实质性条款响应情况表》做出评判）；

9

未按要求提供《用户需求偏离表》的；

10

未按照采购文件规定的的格式填写"应答书"，未按采购文件规定的格式填写项目报价表；

11

招标代理服务费承诺书；

12

谈判应答附有采购人或谈判小组不能接受的条件的；

13

谈判应答文件电子文档带病毒；

14

谈判应答文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的；

15

选了非本项目的加密规则文件，导致谈判应答文件不能在开标时解密；

16

法律、法规规定的其它情形。

评标方法：综合评分法（新价格分算法）

综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

价格分计算方法：

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。

序号

评分项

权重(%)

1

价格

10

2

技术部分

35

序号

评分因素

权重(%)

评分准则

1

实施方案

6

评审内容：

根据配送服务的货源、采购渠道、供货保障、品质监控、日常管理组织、应急预案、物流配送等方面提供实施方案等打分。

评分依据

（1）优评分标准：提供的方案内容详尽，具有科学性，并且有较高的可操作性，得100分；

（2）良评分标准：提供的方案内容详尽，具有科学性一般，具有可操作性一般，得60分；

（3）中评分标准：提供的方案内容一般，具有科学性一般，可操作性不强，得40分；

（4）差评分标准：不提供方案，或方案表述内容不清晰不得分。

出具承诺书（格式自定）加盖公章，否则不得分。在实际履约过程中如发现达不到要求的，采购单位有权进行相应的处罚。

2

个性化服务方案、项目重难点及应对措施建议

6

评审内容：

根据投标供应商个性化服务方案（信息化服务、营养搭配建议等）的个性化服务、针对性强；提供针对采购单位的工作性质就可能发生的供货、配送等环节的重点难点，应对可能发生的突发情况进行分析，并提供应对措施及相关的合理化建议。

评分依据

（1）优评分标准：内容合理性强，得100分；

（2）良评分标准：内容合理性较强，得60分；

（3）中评分标准：内容合理性不足，得40分；

（4）差评分标准：内容合理性较差或未提供不得分。

3

质量保证方案

6

评审内容：

根据投标供应商对质量保证方案的完整性与科学性打分。内容：货物的来源、加工、包装、保存、运输以及质量追溯系统等各环节的质量保证措施进行分档打分。

评分依据

评审委员根据提供方案进行评分：

（1）优评分标准：提供的方案内容详尽，具有科学性，并且有较高的可操作性，得100分；

（2）良评分标准：提供的方案内容详尽，具有科学性一般，具有可操作性一般，得60分；

（3）中评分标准：提供的方案内容一般，具有科学性一般，可操作性不强，得40分；

（4）差评分标准：不提供方案，或方案表述内容不清晰不得分。

4

运输能力

4

评审内容：

投标人每提供自有冷藏运输车辆1台得25分，最高得100分。

评分依据

提供投标人自有车辆的行驶证、车辆登记证和购车发票复印件加盖投标人公章，缺项或无法判断不得分。

5

检验室建设情况

5

评分内容：

1、自有获得市场监督管理局认定的A级检测室，得20分

2、自有专业的农药残留检测室及自有专业检测设备仪器15台或以上得40分；

3、投标人自有员工具有农业部农产品质量安全中心颁发的无公害产品检验员证书或具有食品药品监督管理部门或深圳市市场和质量监督管理委员会颁发的食品安全管理员培训考核合格证（或取得统一授予的编号）均可），每提供一名得10分，最高得40分。

评分依据:

提供检测室照片、仪器图片、购置发票及食品安全管理员证书、投标人与该人员签订的聘用合同，缺项或无法判断不得分。

6

第三方检测

8

评分内容：

投标人具有与CNAS和CMA资质认证的第三方检测机构有长期合作的，按以下要求提供2020年由具备CMA和CNAS资质的第三方检测机构出具的印有CMA和CNAS印章的检测报告（检测报告的委托单位需为投标人）：

（1）具有蔬菜类（检测项目须包含但不限于：镉、铅、总砷、总汞、甲胺磷、滴滴涕、氯氟氰菊酯、敌敌畏、六六六、氧乐果），满足检测项目中任意10项的得12.5分，11项以上的得25分，否则不得分；

（2）具有水产品类（检测项目须包含但不限于：总汞、莱克多巴胺、金霉素、四环素、土霉素、滴滴涕、克伦特罗、铅、无机砷、镉）满足检测项目中任意10项的得12.5分，10项以上的得25分，否则不得分；

（3）具有禽类（检测项目须包含但不限于：铅、镉、汞、砷、呋喃唑酮、呋喃它酮）满足检测项目中任意6项的得12.5分，7项以上的得25分，否则不得分；

（4）具有调味类（检测项目须包含但不限于：铅、总砷、黄曲霉毒素B1、山梨酸、苯甲酸、菌落总数）满足检测项目中任意6项的得12.5分，6项以上的得25分，否则不得分。

评分依据:

提供与具有CNAS和CMA资质认证的第三方机构长期合作协议复印件、检测报告的复印件，原件备查。

3

商务部分

55

序号

评分因素

权重(%)

评分准则

1

同类项目业绩

8

（一）评分内容：

投标人自2018年1月1日起（以签订合同时间为准）具有政府部门或行政事业单位食堂配送项目经验，每项得25分，最高得100分。

（二）评分依据：

提供合同复印件、服务单位总体履约评价为优的相关证明文件。如合同无明确的预算金额，则另须提供由用户单位盖章的证明文件：包括项目编号和名称、供应商名称、该项目所对应的一年的结算金额的证明文件；缺项或无法判断不得分。

2

体系认证

5

（一）评分内容：

1、通过ISO14001环境管理体系认证证书的得20分；

2、通过ISO9001质量管理体系认证证书的得20分；

3、通过OHSAS18001或ISO45001职业健康安全体系认证证书的得20分；

4、通过ISO22000食品安全管理体系认证证书的得20分；

5、通过HACCP管理体系认证证书的得分20分。

（二）评分依据：

提供有效证书复印件及国家认可官网查询截图加盖投标人公章，缺项或无法判断不得分。

3

公司荣誉

4

（一）评分内容：

投标人荣誉情况：

（1）获得省级或以上农业龙头企业证书的得30分；

（2）获得市级或以上“菜篮子”基地的得35分；

（3）获得深圳质量百强企业的得35分。

（二）评分依据：

提供相关证书原件扫描件，原件备查。

4

配备专业服务人员情况（仅限1人）

4

（一）评分内容：

1、提供全国商务人员职业技能考评委员会及全国专业人才储备工作委员会颁发的《高级项目管理师》得25分；

2、提供全国商务人员职业技能考评委员会及全国专业人才储备工作委员会颁发的《营养师（高级）》1名得25分；

3、具有食品药品监督管理部门颁发的广东省食品安全管理人员考试合格证明（高级）的得25分；

4、提供同时具备ISO22000:2005食品安全管理体系认证内审员资格证书及ISO9001:2008质量管理体系认证内审员资格证书的1名得25分。

（二）评分依据：

以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图）和劳动合同扫描件，投标人与该人员签订的聘用合同，缺项或无法判断不得分。

5

拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）

4

（一）评分内容：

具有食品药品监督管理部门或市场监督管理部门颁发的食品安全管理员培训考核合格证，或农业部农产品质量安全中心颁发的无公害农产品内检员证书（或取得统一授予的编号）均可，每具备一项证书得12.5分，同一个人具备两项证书的得25分，本项最高得100分。

（二）评分依据：

（1）提供人员证书以及劳动合同作为证明材料。

（2）以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图）和劳动合同扫描件，投标人与该人员签订的聘用合同，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

6

基地建设

6

（一）评分内容：

投标人拥有自有的种植基地面积情况：

1、5000亩以上的得100分；

2、5000亩(含)-3000亩的得70分；

3、3000亩（含）以下的得30分；

4、无自有种植基地不得分。

（二）评分依据:

提供自有种植基地营业执照（基地公司的股东须为投标单位的股东或成员、市场监督管理局网站截图或国家企业信用信息公示系统网站截图证明加盖投标人公章及自有种植基地公司银行基本账户并提供最近三个月账户的流水账并加盖银行证明章。缺项或无法判断不得分。

7

配送场所面积

3

（一）评分内容：

投标人在深圳市自有厂房或租赁场所面积情况：

1、面积＞5000㎡，得100分；

2、3000㎡＜面积≤5000㎡，得70分；

3、1500㎡＜面积≤3000㎡，得30分；

4、面积≤1500㎡，不得分。

（二）评分依据:

提供产权证明或租赁合同复印件加盖投标人公章，原件备查，缺项或无法判断不得分。

8

冷库情况

4

（一）评分内容：

投标人自有冷库容积：

1、冷库面积在1000立方米以上得100分；

2、冷库面积在600（含）-1000（含）立方米得75分；

3、冷库面积在300（含）-600立方米以下得50分；

4、冷库面积在300立方米以下得25分。

5、无冷库，不得分。

（二）评分依据:

提供投标人自有冷库须提供自有冷库建库安装合同、发票、内外景图片及检测报告复印件加盖投标人公章，原件备查。

9

保险情况

2

（一）评分内容：

1、具有有效的食品安全保险，且保额在8000万以上的得100分；（可多份保险保额累计）

2、具有有效的公众责任保险，且保额在5000万以上的得50分。（可多份保险保额累计）

（二）评分依据:

提供保险合同扫描件及发票复印件加盖投标人公章，原件备查，缺项或无法判断不得分。

10

环保执行情况

2

要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据;以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据;若隐瞒情予况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理，采取客观化评分;受过行政处罚不得分。否则得满分。

11

服务网点

3

深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据， 件备查）的，得100分；投标人承诺中标后设立本地经营（服务）网点承诺函（格式自拟），投标人提供承诺函的，得30分；否则不得分。

12

市财政委员会诚信管理情况

5

根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购[2017]42号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。 注：以提供《企业诚信声明与承诺》（按谈判应答文件格式所附格式填写）为准，提供的资料字迹模糊或未按要求提供的不得分。

13

疫情防控重点保障企业

3

纳入全国性名单或地方性名单的疫情防控重点保障企业（以下简称“重点保障企业”），直接参与我市政府采购投标的，提供至少一项自身属于重点保障企业的证明材料（名单查询网页链接、名单网页截图、政府部门出具的文件或者企业享受重点保障企业优惠政策的其他证明文件均可），即可获得评审得分。

14

稳岗企业

2

未裁员或裁员率低于20%的企业，即投标前一个月实际参加社会保险（至少包括养老保险）的员工人数（含免缴或延期缴纳社会保险人数）不低于 2019 年 12 月同口径人数 80%（含）的企业，视为稳岗企业，提供自身符合稳岗企业条件的承诺函即可获得评审得分。 投标人提供虚假承诺的，将做无效投标处理，涉嫌存在违法违规行为的，依法报主管部门处理处罚。

? 一、法定代表人资格证明书

? 二、谈判应答文件签署授权委托书

? 三、应答书

? 四、政府采购应答及履约承诺函

? 五、实质性条款响应情况表

? 六、谈判报价表

? 七、供应商情况介绍

? 八、用户需求偏离表

? 九、企业诚信声明与承诺

? 十、招标代理服务费承诺书

? 十一、同类项目业绩

? 十二、体系认证

? 十三、公司荣誉

? 十四、配备专业服务人员情况（仅限1人）

? 十五、拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）

? 十六、基地建设

? 十七、配送场所面积

? 十八、冷库情况

? 十九、保险情况

? 二十、环保执行情况

? 二十一、服务网点

? 二十二、疫情防控重点保障企业

? 二十三、稳岗企业

? 二十四、实施方案（格式自拟）

? 二十五、个性化服务方案、项目重难点及应对措施建议（格式自拟）

? 二十六、质量保证方案（格式自拟）

? 二十七、运输能力（格式自拟）

? 二十八、检验室建设情况（格式自拟）

? 二十九、第三方检测

? 三十、投标人认为需要加以说明的其他内容

序号

内容

1

不具备采购文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料,且无法按照谈判小组要求及时补充的（详见采购邀请函 供应商资格要求，其中未列示的资格要求不得导致应答无效）；

2

供应商缺席谈判的；

3

供应商不具备国家有关法律规定的有关资质；

序号

内容

1

将一个包或一个标段中的内容拆开参与谈判；

2

以他人的名义参与谈判、相互串通进行谈判、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式谈判；

3

采购文件未规定允许有替代方案时，对同一货物投标时，提供两套或两套以上的谈判应答方案；

4

未按谈判文件要求进行报价的；

5

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的。（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）；

6

投标报价有严重缺漏项目或对谈判文件规定的服务清单项目及数量进行修改；

7

承诺的服务期限不满足采购文件要求；

8

所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足采购文件要求（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据《实质性条款响应情况表》做出评判）；

9

未按要求提供《用户需求偏离表》的；

10

未按照采购文件规定的的格式填写"应答书"，未按采购文件规定的格式填写项目报价表；

11

招标代理服务费承诺书；

12

谈判应答附有采购人或谈判小组不能接受的条件的；

13

谈判应答文件电子文档带病毒；

14

谈判应答文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的；

15

选了非本项目的加密规则文件，导致谈判应答文件不能在开标时解密；

16

法律、法规规定的其它情形。

评标方法：综合评分法

其它关键信息

（1）综合评分法（新价格分算法）

综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法（排名第二的投标人为第一递补中标候选人、排名第三的投标人为第二递补中标候选人）。

价格分计算方法：

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（投标报价为投标折扣）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100

评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
评审过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。

此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。

评分信息

其它关键信息

一、关于享受优惠政策的主体及价格扣除比例

1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除10%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。如有其它政策支持因素（如鼓励创新等）需一并列出。

2.联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体3%的价格扣除。

联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业，均享受评标优惠政策第一款的优惠政策。

附件（3）

"收教所食堂食材（综合类）配送服务_SZDL2020336164_A.docx "收教所食堂食材（综合类）配送服务_SZDL2020336164_A.pdf "收教所食堂食材（综合类）配送服务_SZDL2020336164_A.ZBS

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