四平市公安局交通管理支队网络服务等采购项目中标公示

四平市公安局交通管理支队食堂承包中标公告

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吉林-四平

食堂承包

政府机构

发布于 2020-12-29

招标详情

四平市公安局交通管理支队网络服务等采购项目中标公示

项目编号：SP202012020

【信息时间：2020-12-29

*投标文件的递交：开标时间及递交投标文件截止时间为；递交地点（即开标地点）为；逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，将不予受理。

中标结果公告

一、项目编号：SP202012020

二、项目名称：四平市公安局交通管理支队网络服务等采购项目

三、中标信息

供应商名称：四平市坤生物业服务有限公司

供应商地址：四平市铁东区丰翼东郡8号楼商网106室

中标金额：人民币204.9632万元

四、主要标的信息

服务类

名称：人员工资等

服务要求：实际配置65人

服务时间：12个月

服务标准：符合招标人要求的合格服务

五、评审专家名单：张远峰、刘屹博、宫迎春、杨时光、门思强

六、代理服务收费标准及金额：

招标代理机构根据国家发展计划委员会计价格[2002]1980号、发改办价格[2003]857号、《国家发展和改革委员会关于进一步放开建设项目专业服务的通知》发改价格[2015]299号文件收费标准，向中标人收取招标代理服务费，收费标准：预算价格的1.5%。中标服务费金额不足人民币3,000.00元的，按人民币3,000.00元收取。本项目中标服务费：人民币3.135万元

七、公告期限

自本公告发布之日起一个工作日

八、其他补充事宜：

公示期2020年12月30日

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：四平市公安局交通管理支队

地址：吉林省四平市铁东区环城路1222号

联系方式：门思强、13504733272

2.采购代理机构信息

名称：中金招标有限责任公司

地址：长春市净月区生态大街3682号伟峰东樾11号楼2303室

联系方式： 0431-81150785、19990567535、17743469017

3.项目联系方式

项目联系人：汪泽民

电话：0431-81150785、19990567535、17743469017

附件：评标办法.xml 附件：招标文件正文.pdf 附件：[SP202012020-1]四平市公安局交通管理支队网络服务等采购项目.SPZF

1 中金招标有限责任公司服务类招标文件（通用部分）第一章投标人须知 1.适用法律：本次招标适用法律法规为《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及政府采购其它相关法规。 2.定义： 2.1“招标人”指中金招标有限责任公司（以下简称代理机构），负责采购活动的组织工作。 2.2“采购人”指四平市公安局交通管理支队，负责采购项目的整体规划、采购需求设计和可行性论证，作为合同的需方，承担质疑答复，合同履行、验收、评价等义务。 2.3“招标内容”详见招标文件（需求部分）第二章《项目需求和评标办法》。 2.4“潜在投标人”指下载招标文件的供应商。 2.5“投标人”指响应本招标文件参加投标的供应商。 2.6“采购办”指四平市政府采购管理工作办公室，负责采购活动监督工作。 3.投标费用：投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，无论投标的结果如何，招标人和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 4.招标文件： 4.1 招标文件的构成：通用部分第一章投标人须知第二章合同条款第三章政府采购合同书格式需求部分第一章招标公告第二章服务需求和评标办法第三章投标文件构成、要求及格式第四章附件 2 4.2 投标人应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部文件资料或投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，是投标人的风险。 5.招标文件的澄清和修改 5.1 任何要求对招标文件进行澄清或对招标文件质疑的投标人，均应在质疑有效期内书面提交给招标人，超过规定期限提出的澄清要求或质疑将不予受理。招标人对收到的澄清要求将视所提问题的具体情况书面予以答复澄清或在发布招标公告的媒体上公告。答复中可以包括所提的问题，但不包括问题的来源。招标人对收到的供应商质疑，将按照政府采购法律规章的规定处理。 5.2 招标人可在投标截止时间15日前（含）对招标文件进行修改、补充。招标文件的修改、补充文件将在四平市公共资源交易网站上向潜在投标人发出公告。 5.3 招标文件的澄清、修改、补充文件均构成招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。 5.4 为使投标人有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充部分进行研究，招标人可在投标截止时间3日前（含）自行决定酌情延长投标截止时间，延长投标截止时间的公告将在发布招标公告的媒体上发告。在这种情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均相应延长至新的投标截止时间。 6. 投标文件构成： 6.1 投标文件分为资格审查部分和商务、技术审查部分。资格审查部分是投标人提交的证明其具有合格的投标资格和中标后有能力履行合同的文件。商务、技术审查部分是能够证明投标人所提供服务的合格性和符合招标文件规定的文件。 6.2 投标人应提交招标文件（需求部分）第三章《投标文件构成、要求及格式》要求的全部资格性文件和商务、技术文件，若有缺失、无效或者不符合招标文件要求，将导致其投标被拒绝。 6.3 投标文件要求提交的投标保证金。 7.投标文件的编制 7.1 投标语言：投标文件以及投标人与招标人就有关投标的来往函电均使用中文。 7.2 计量单位：中华人民共和国法定计量单位。 7.3 投标文件规格须采用A4幅面，须双面打印，按照招标文件规定的顺序，统一编目连续编码，要求胶订，技术文件中的各项表格应按照招标文件规定的格式制作，否则将被视为无效投标。 7.4 投标人在投标文件以及在投标、谈判、合同签订、履行过程中所签署的相关文件中所加盖的公章，均须按照招标文件的规定加盖与投标人名称全称相一致的标准公章，不得使用彩喷或者彩印的印章，否则将被视为无效。 3 7.5 招标人不接受采用传真方式提交的投标文件。 8.投标报价 8.1 投标货币：所有投标报价均以人民币元为计算单位。 8.2 投标人应一次性报出投标服务的单价和总价，每种服务只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人所报价格应为在本招标文件指定地点服务以及由投标人负责安装、调试、验收合格等辅助服务和辅助货物的全部价格。 8.3 投标人所报的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将作为非响应性投标予以拒绝。 8.4 投标报价必须是打印输出字体有效,手写无效。 8.5 最低报价不能作为中标的保证。 9.投标保证金 9.1 投标人须按照招标文件（需求部分）第一章《投标邀请书》标明的招标人账户名称，在投标截止时间之前，提交投标保证金。投标保证金应当从基本户以银行汇票(必须同时提交第2、3联)、银行本票、银行保函或其它保函方式单独提交（均为原件），并经过项目负责人当场确认后参加投标。票据有效时限为自开标当日起不少于25天（遇到国家法定3天假日的，在假期结束后3日内开标的，有效期为自开标之日起不少于18天）。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。同时投标人必须将票据复印件（加盖投标人公章或财务章）装订于投标文件内最后一页。招标人特别声明：供应商在提交保证金时，票据上必须注明投标供应商名称，未注明的或以个人名义提交的，视为未按要求提交保证金。投标人以现金、现金支票、银行转账支票及转入、汇入（存入）等方式提交的投标保证金的，视为未按要求提交保证金。特殊约定：如果因投标人开户行没有银行汇票、银行本票或银行保函业务范围，且不能开具其他保函，可以改为投标人开户行转账缴纳，但必须在开标现场提交开户行出具的无业务范围书面证明和转账票据两个原件，书面证明和转账票据复印件装订于投标文件内最后二页（加盖投标人公章或财务章），否则视为无效投标。 9.2 联合体投标的，可以由联合体中的一方或共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 9.3 投标保证金是投标文件的一个组成部分。在开标时，凡没有按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。 9.4 落标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内退还。 9.5 中标人的投标保证金，在中标人按规定签署合同，并交纳履约保证金后5个工作日内退还。 9.6 投标保证金将一律由项目负责人退还。 9.7 下列情况之一发生时，投标保证金将不予退还： 4 （1）投标人代表和递交投标文件人不是同一人的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；（3）中标人未按规定提交履约保证金的；（4）中标人未按规定时间、地点与采购人签订合同的；（5）在招投标过程中，严重扰乱招投标程序的；（6）招标文件规定不予退还投标保证金的其他情形。 10.投标有效期： 10.1 投标有效期为自开标之时起90天。投标文件在这个规定期限内应保持有效。 10.2 在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人除按照招标人要求修改投标文件的有效期外，不能修改投标文件的其他内容。 10.3 中标人的投标文件有效期等同于合同履行期。 11.投标文件的式样和签署 11.1 投标文件需打印或用不褪色墨水书写。招标文件（需求部分）第三章《投标文件构成、要求及格式》中凡要求签署和/或加盖公章的，均须由投标人的法定代表人或其授权代理人手书签字和/或加盖投标人公章。投标文件由法定代表人签署的，须与其企业法人营业执照相符；由授权代理人签署的，须提交以书面形式出具的《法定代表人授权书》（按规定的格式提交）。 11.2 投标文件中如有修改错漏处，应在修改处加盖投标人公章。 12.投标文件的修改和撤回 12.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但招标人必须在规定的投标截止时间之前收到投标人的修改或撤回的书面申请。 12.2 投标人的修改或撤回通知书应按对投标文件的规定一样进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。 12.3 在投标截止时间（开标时间）之后，投标人不得对其投标书做任何修改（包括开标一览表的内容）。 12.4 从开标时间起，至投标有效期期满，投标人不得撤回其投标，否则，其投标保证金将不予退还。 13.投标 13.1 禁止一标多投，每个投标人只能提交一套投标文件。参与提交了一套以上投标文件的投标人将使其参与提交的全部投标文件无效。 13.2 投标人应按招标文件规定的格式和顺序编制投标文件、并装订成册、密封，在信封 5 上标明招标项目名称、项目编号、投标人名称、地址、联系方式和邮编，并在封口处加盖投标人公章，在《投标邀请书》规定的投标地点和投标截止时间前递交给招标人。 13.3 投标文件应标明“正本”、“副本”字样，副本为正本的复印件，骑页加盖投标人公章。 13.4 投标人应按招标文件（需求部分）第三章《投标文件构成、要求及格式》中的格式和要求单独编制一份《开标一览表》，按照对投标文件同样的要求单独密封和标记，与投标文件同时递交。 13.5 招标人将拒绝接受并原封退回在规定的投标截止时间以后递交的投标文件。 14.开标 14.1招标人将在《投标邀请书》规定的时间和地点公开开标。投标人法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席，并携带有效身份证件以备审查。 14.2 开标会由招标人组织并主持。开标前，由监督人员或者投标人代表检查投标文件的密封情况并当场宣布检查情况。 14.3 开标时，招标人将按照投标人提交的“开标一览表”，当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、服务时间、是否提交了投标保证金等内容。 14.4 开标时未宣读的投标价格等实质性内容，评标时不予承认。 14.5 按照投标人须知第12条的规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予开封。撤回的投标书将原封退回投标人。 14.6 招标人将做开标记录，开标记录包括按本须知第14.3款的规定在开标时宣读的全部内容。开标记录将在开标后由监督人员或者投标人代表签字确认。 14.7 开标时有下列情形之一的为无效投标：（1）投标文件在规定的投标截止时间以后送达的；（2）未按招标文件规定提交投标保证金的；（3）投标文件未按招标文件规定密封的；（4）未提交单独密封的开标一览表或者开标一览表未按规定加盖公章和/或有效签署的；（5）没有下载标书参加投标的，或者投标人名称与确认参加投标的供应商名称不符的；（6）到投标截止时间未签到的；（7）招标文件规定开标时属于无效投标的其他情形。 14.8 开标时投标人的服务期限不符合招标文件要求的，招标人有权宣布废标。 15.评标过程的保密性：公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，除按招标文件规定予以公开的评标结果外，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。 6 16.评标 16.1 评标工作由招标人负责组织，具体评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家共5人以上单数组成。评标委员会的专家成员在采购办监督下由代理机构从专家库中随机抽取产生，采购人代表由采购人委派（要向代理机构出具授权函）。需要设立评标委员会主任的，评标委员会主任由专家担任，由评标委员会成员选举产生，负责主持具体评标工作。评标委员会根据有关法律法规和招标文件规定的方法和标准独立评标，负责完成评标的全过程直至评定中标人。招标人应当组织评审专家认真核对招标、投标文件及相关资信证明材料，切实履行职责。如发现评标过程中评审专家对有关政策、法律、制度规定等方面出现的误解，应当并进行正确的阐述和纠偏。评标委员会成员如发现采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采购人或者代理机构说明情况并提出修改意见，采购人应当按照评审专家给出的意见修改采购文件，如采购人坚持不修改采购文件的，代理机构可暂停本项目的采购工作，并报采购办处理。 16.2 审查是否有投标人的报价超过采购预算：投标人的报价超过采购预算的，应予废标。 16.3 审查投标人是否存在串通投标行为：评标委员会发现投标人有下列情形之一的，将认定属于串通投标行为，相关投标人的投标应作废标处理。评标结束后，代理机构将以书面形式报告采购办：（1）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（2）不同投标人的投标文件相互混装的，或者相互加盖了对方公章的，或者相互出现了对方法定代表人或者授权代理人签名的，或者相互书写了对方名称的；（3）一家投标人的投标文件中加盖了另一家投标人公章的；（4）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（5）不同投标人的投标文件中相关内容的段落、字句、售后服务电话、联系人姓名等非正常一致的；（6）一家投标人的投标文件中装订了标有另一家投标人名称的文件材料，或者出现了另一家法定代表人或者授予代理人签名的，其投标作废标处理；（7）不同投标人的投标文件由同一投标人或者同一个人编制的；（8）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（9）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（10）供应商串通投标的其他情形。 16.4 对投标文件商务部分（投标人资格）进行审查：评标委员会将审查每个投标人提交的商务文件是否齐全完整，是否合法有效，是否有重大偏离和保留，是否符合招标文件要求。商务（投标人资格）审查不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。 16.5 对投标文件服务需求部分（符合性）进行审查： 16.5.1 对于商务审查合格的投标人，评标委员会将审查其投标文件技术部分是否对招标 7 文件规定的事项、格式、条款和技术规格等要求都做出了实质性响应。 16.5.2 实质性响应的投标是指与招标文件规定的事项、条款、条件和技术规格相符，没有重大偏离和保留。没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。 16.6 重大偏离和保留是指实质上影响合同的服务范围、质量和性能，或者实质上限制了合同中采购人的权利或投标人的义务。投标文件有下列情形之一的属于重大偏离和保留，将作废标处理：（1）投标文件不完整、无效或不符合招标文件的规定；（2）投标文件未按招标文件的规定有效签署和/或加盖公章；（3）投标文件载明的项目完成期限超过招标文件规定的期限；（4）投标文件明显不符合招标文件规定的技术规格、技术标准要求；（5）投标文件载明的货物包装方式、方法和标准等不符合招标文件要求；（6）投标文件正、副本内容不一致的；（7）投标文件附件有采购人不能接受的条件；（8）投标文件未按招标文件规定格式和顺序编制页码的；（9）不符合招标文件规定的其他实质性要求。 16.7 评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的细微偏离，但这些修正应不会对实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位（相互排序）产生不公正的影响。 16.8 评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依据任何外来证明。 16.9 投标报价的审查：评标委员会将对商务审查、服务需求（技术）审查合格的投标文件的报价进行审核，看其是否有计算和累加上的错误。修正错误的原则如下：投标报价以《开标一览表》的报价为准。 16.10 澄清：评标委员会对于投标文件实质性响应了招标文件要求，但在个别地方提供了不完整的技术信息和数据，以及同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等细微偏离问题，将以书面形式（澄清细微偏离由评标委员会依据招标文件集体决定并由评标委员会专家签字）要求投标人在规定的时限内（在评标结束前）作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由投标人法定代表人或其授权代理人签字（须提交签字人身份证件并与投标文件签字人一致），并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，评标委员会将拒绝其投标。 *接受细微偏离有利于采购成功，不应因细微偏离而废标。 17.政府采购进口产品的规定按照财政部《政府采购进口产品管理办法》第一章第四条关于“政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品（指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）的，实行审核管理”的规定，招标文件中凡未明确标明采购进口产品的，均为采购本国产品，投标人必须投标本国产品，投标进口产品的为无效投标。 8 在中国境内生产或组装的外国品牌产品须标明该产品在中国国内制造厂商名称。否则，按进口产品对待。 18. 政府采购强制采购节能产品的规定 18.1 按照财政部、发展改革委联合最新发布执行的《节能产品政府采购品目清单》的规定，《服务需求及辅助服务要求》中凡明示包含强制采购节能产品的，投标人必须提供认证证书，否则投标无效。 18.2 《服务需求及辅助服务要求》中包含计算机设备的，投标人必须投标预装正版操作系统软件的计算机产品（必须贴有操作系统正版产品密钥标签），否则投标无效。 19.信用记录查询根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库【2016】 125号的规定，各投标人应在本项目招标公告发布之日起到投标截止时间期间，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询主体信用记录，并将信用记录信息查询记录作为投标文件的组成部分。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。 20.签订合同 20.1 招标人将在投标有效期期满之前向中标人发出《中标通知书》。中标通知书是合同的组成部分，对采购人和中标人均具有法律约束力。 20.2 中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。 20.3 中标人应按中标通知书规定的时间与采购人和招标人签订合同。如果中标人未在规定的时间内签署合同，视为自动放弃中标资格，其提交的投标保证金不予退还，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动并予以公告。投标人在被评标委员会评定为预中标人（中标人）之后、中标通知书发出之前放弃中标的，按本条规定处理。 20.4 中标结果将在发布招标公告的媒体上公告，不再以书面方式通知落标人。 21.保密和披露 21.1 投标人自下载招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。 21.2 招标人有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。 21.3 在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及在其他符合法律规定的情形下，招标人无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、投标文件、合同文本、合同签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、采购 9 内容的有关信息以及补充条款等，并且对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。 22.质疑和投诉 22.1 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向代理机构提出质疑。 22.2 供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 22.3 在资格性条件没有不合理条款的前提下，只接受符合资格性条件供应商的质疑。 22.4 质疑供应商对代理机构的答复不满意，或者代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购办提起投诉。 23.中标服务费 23.1招标代理机构根据国家发展计划委员会计价格[2002]1980号、发改办价格[2003]857 号、《国家发展和改革委员会关于进一步放开建设项目专业服务的通知》发改价格 [2015]299号文件收费标准，向中标人收取招标代理服务费，收费标准：预算价格的1.5%。第二章合同条款 1.定义：除非另有约定，在本合同下列术语按如下定义进行解释：（1）“合同”指供需双方或供需双方和代理机构签署的、在合同中载明的合同各方所达成的协议，包括构成合同的所有附件、附录和其他文件。（2）“附件、附录”指与本合同的订立、履行有关的，经供需双方或供需双方和代理机构认可的，对本合同约定内容进行细化、补充、修改、变更等的文件资料。（3）“合同价格”指根据合同规定供方正确地完全履行合同义务后需方应支付给供方的价格。（4）“服务”指根据合同规定供方承担的与履行合同有关的（包括供方须向需方提供的其它材料、消耗品、设备、机械、备件、工具等辅助货物）所有服务。（5）“需方”指政府采购服务的使用单位。（6）“供方”指按照合同规定向需方提供服务的公司或实体。（7）“第三方”指本合同以外的任何中国境内、境外的法人、自然人或其他组织。（8）“日、天”均指日历天数。（9）“工作日”指扣除公休日和国家法定节假日以外的日历日。（10）“招标文件”指《四平市公安局交通管理支队网络服务等采购项目招标文件》。 2.适用范围：本合同条款仅适用于四平市公安局交通管理支队网络服务等采购项目。 3.合同内容：详见招标文件“服务需求和评标办法”及供方的投标文件。未尽事宜在“政 10 府采购合同书中”约定。 4.合同价格、服务时间及地点、服务方式、付款方式及条件：在“政府采购合同书”中约定。 5.知识产权及有关规定：供方应保证需方在使用本合同项下的服务或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其知识产权、商标权或工业设计权的起诉。如果发生此类问题，供方应负责交涉并承担一切费用和责任。 6.保密条款 6.1 任何一方对其获知的本合同涉及的所有有形、无形的信息及资料（包括但不限于供需双方的往来书面文字文件、电子邮件等）中另一方的商业秘密或国家秘密负有保密义务。 6.2 除非法律、法规另有规定或得到本合同之另一方的书面许可，任何一方不得向第三方泄露前款规定的商业秘密或国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业秘密或国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。 7.合同的解释 7.1 任何一方对本合同及其附件的解释均应遵循诚实信用原则，依照本合同签订时有效的中华人民共和国的法律、法规以及人们通常的理解进行。 7.2 对本合同的任何解释均应以书面做出。 8.伴随服务 8.1 供方应提供交付服务以及辅助服务的其它所有伴随服务，包括供方须向需方提供的服务材料、消耗品、维护指南、服务手册、备件、工具等辅助货物。 8.2 伴随服务的费用应包含在合同总价中，不单独进行支付。 9.验收 9.1 供方提交的服务由需方负责检验验收，或由需方聘请有关部门对服务的品种、质量、数量、外观等进行检验，并出具检验证书。检验费用由供需双方协商确定。需方对服务的内容如有异议，应于七天内按照合同规定的方式提出。验收通过后，需方与供方共同在《四平市市级政府采购项目验收书》上签字和加盖单位公章，作为验收合格、同意付款的依据。 9.2 验收过程中，如果供需双方对合同标的服务质量发生争议，应当聘请有关部门对有争议的服务质量进行鉴定，检验费用由责任方承担。 9.3 按照规定必须由国家有关部门或者机构检验合格才允许使用的货物，由供方负责（需方配合）向有关部门或者机构申请检验并取得检验合格的报告（证书）或者使用许可证，费用包含在供方的总报价中。 10.索赔 10.1 需方有权根据具有法定资格的质检机构出具的检验证书向供方提出索赔。 10.2 如果供方对缺陷负有责任而需方提出索赔，供方应按照需方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：（1）根据服务质量低劣以及需方所遭受损失的金额，经双方商定降低服务的价格。（2）用符合合同规定的服务来更换有缺陷的部分和／或修补缺陷部分，供方应承担一切 11 费用和风险，并负担需方蒙受的全部直接损失。 10.3 如果在需方发出索赔通知后十天内供方未作答复，上述索赔应视为已被供方接受。如供方未能在接到需方索赔通知后十天内或需方同意的延长期限内，按照上述第10.2款规定的任何一种或多种方式解决索赔事宜并征得需方同意，需方有权从应付款或从供方提交的履约保证金中扣回索赔金额，并拥有对赔偿不足部分进一步索赔的权利。 11.履约延误 11.1 供方应按照合同规定的时间、地点提供服务；需方应按照合同规定的时间、地点接收服务和接受服务。 11.2 如果供方无正当理由拖延服务，将受到以下制裁：没收履约保证金、加收误期赔偿和／或违约终止合同；如果需方无正当理由拖延接收服务和接受服务，应承担相应的违约责任。 11.3 在履行合同过程中，如果供方遇到可能妨碍其按时提供服务的情况，或者需方遇到可能妨碍其按时接收服务和接受服务的情况，应及时以书面形式将拖延的事实，期限和理由通知对方。需方（或供方）在收到供方（或需方）通知后，应尽快对情况进行评估，并确定是否通过修改合同，酌情延长服务期限，或者终止合同。 12.误期赔偿 12.1 除本合同条款第14条规定的情形外，如果供方没有按照合同规定的时间提供服务，供方应向需方支付误期赔偿费。误期赔偿费每周按服务费用的百分之一计收，直至提供服务为止。一周按七天计算，不足七天按一周计算。误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。 12.2 误期赔偿费可从应付款和/或履约保证金中扣除。 12.3 收取误期赔偿费不影响需方采取合同规定的其他补救措施的权利。 12.4 在收取误期赔偿费期间，需方有权决定是否终止合同。 12.5 如果需方违约，应承担相应的违约责任。 13．履约保证金：在政府采购合同书中约定。 14.不可抗力 14.1 如果供方和需方因不可抗力导致合同实施延误或不能履行合同义务，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。但因供方或需方先延误或不能履行合同而后遇不可抗力的情形除外。 14.2 本条所述的“不可抗力”系指那些双方无法控制，不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它双方商定的事件。 14.3 在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。双方应尽实际可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。 15.税费 12 15.1 根据现行法律规定对需方征收的与本合同有关的一切税费均由需方负担。 15.2 根据现行法律规定对供方征收的与本合同有关的一切税费均由供方负担。 15.3 在中国境外发生的与执行本合同有关的一切税费均由供方负担。 16.争议解决方式 16.1 供需双方应通过友好协商，解决在执行本合同过程中所发生的或与本合同有关的争议。如果不能协商解决，可以向国家有关部门申请调解。如果调解不成，双方可以约定以下一种方式解决争议：第一种方式：双方达成仲裁协议，向约定的仲裁机构申请仲裁；第二种方式：向有管辖权的人民法院提起诉讼。 16.2 因合同部分履行引发仲裁（诉讼）的，在仲裁（诉讼）期间，除正在进行仲裁（诉讼）的部分外，本合同的其它部分应继续执行。 17.违约终止合同 17.1 在需方因供方违约而按合同约定采取的任何补救措施不受影响的情况下，需方可在下列情况下向供方发出书面通知，提出终止部分或全部合同。（1）如果供方未能在合同规定的限期或需方同意延长的限期内提供部分或全部服务和服务。（2）如果供方未能履行合同规定的其它任何义务。（3）如果供方在本合同订立和履行过程中采取了任何“不正当竞争行为”，危害到国家利益、社会公共利益和需方的合法权益。 17.2 如果需方根据上述第17.1款的规定，终止了全部或部分合同，需方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交服务类似的服务，供方应对购买类似服务所超出的那部分费用负责。供方提交的履约保证金将被作为需方采取上述补救措施的购买资金的一部分。并且，供方应继续履行合同中未终止的部分。 17.3 如果需方违约，应承担相应的违约责任。 18.破产终止合同：如果供方破产或丧失清偿能力，需方可在任何时候以书面形式通知供方终止合同而不给供方补偿。该终止合同将不损害或影响需方已经采取或将要采取任何补救措施的权力。 19.合同转让和分包：本合同不得转让或分包。 20.需要补充的合同条款：在政府采购合同书中约定。 21.适用法律：本合同及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本合同签订时有效的中华人民共和国法律、法规的有关规定。 22.主导语言与计量单位 22.1 合同应用中文书写。供需双方所有来往信函，以及合同有关的文件均应以中文书写。 22.2 除合同另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。 23.政府采购法对政府采购合同变更、终止的规定：“政府采购合同的双方当事人（指供需双方）不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会 13 公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。” 第三章政府采购合同书格式采购合同编号：SPZFCG-HT2020-001 （见四平市公共资源交易网下载专区《四平市政府采购服务类合同模板》）合同签订联系方式中金招标有限责任公司（55974233@qq.com）中金招标有限责任公司四平市公安局交通管理支队网络服务等项目招标文件（需求部分）为了进一步贯彻落实我国环境保护与节能等有关政策的要求，请投标人在制作投标文件时注意厉行节约，请勿将与评标无关的因素编辑到投标文件中。第一章招标公告根据四平市政府采购监督管理部门下达的政府采购任务通知书，中金招标有限责任公司就四平市公安局交通管理支队网络服务等采购项目进行国内（指关境内）公开招标，现邀请合格的投标人提交密封投标。项目概况 (四平市公安局交通管理支队网络服务等) 采购项目的潜在投标人应在（四平市公共资源交易网）获取招标文件，并于 2020年12月28日10点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况：项目编号：SP202012020 项目名称：四平市公安局交通管理支队网络服务等采购项目预算金额：209万元最高限价：209万元采购需求：网络服务等。(详见“服务需求及辅助服务要求”) 14 合同履行期限：签订合同之日起1年，如采购人对以上服务期限内各项服务均满意，本合同可自动顺延2年。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2.具备国家有关主管部门批准的制造（和/或经销）本招标项目标的的合法资格。 3. 企业名称不同但法定代表人为同一个自然人的两个或者两个以上的投标人不得参加同一采购项目的投标。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的其他采购活动。 4. 须在投标文件里提供投标人代表和项目管理主要成员（不含退休人员）开标前1个月内以投标人名义缴纳的、正常缴费状态的个人参保证明，证明上的二维码要保证移动终端可以扫描识别验证真伪，如该投标人所在的地区确实没有带二维码的证明，须提供网上查询方式，否则投标无效。 5.落实政府采购政策需满足的资格要求：非专门面向中小企业。 6.本项目的特定资格要求：无。三、供应商注册、招标文件获取、投标确认: 从2020年12月08日起至2020年12月15日（北京时间，下同）必须登录四平市公共资源交易网（http://ggzy.siping.gov.cn/）注册、免费下载招标文件（必须使用供应商自己的身份下载）；投标人必须在距离开标24小时之前在四平市公共资源交易平台“确认参加投标” 界面点击“投标”按钮，否则投标无效；点击“投标”按钮后，开标时不参与投标的，将依法依规对不诚信进行处理并曝光。 3.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2020年12月28日10时00分，地点为四平市吉平宾馆第2开标室。解除风险地区不接受邮寄投标，须持有效期内身份证原件，注册吉祥码后，扫码，现场提交投标文件，新冠肺炎疫情中、高风险地区投标人须采用邮寄方式提交投标文件。 3.2 邮寄投标文件递交方式为：邮寄地址：四平市公共资源交易中心（四平市铁西区南新华大街1101号）转中金招标有限责任公司；接收人：汪泽民；联系电话：19990567535接收邮寄时间为2020年12月24日至2020年12月25日，开标当天不接收邮寄投标文件，如投标文件在邮寄过程中未按规定时间接收到，邮寄过程中破损等一切责任由投标人承担。拒绝到付邮件。 3.3 邮寄前须提前通过电话联系收件人以便做好接收投标文件的准备工作，将密封好的投标文件（可见投标人公章）各角度照相（用于与开标拆封前状态对比，确保投标文件从寄出到开标现场拆封前未被改动），并将包裹照片、快递单及单号以图片形式发送至邮箱（55974233@qq.com）。 3.4疫情期间，所有邮寄的投标文件可不提供原件，直接提供加盖投标人公章（鲜章）的 15 复印件，并承诺其真实有效。 3.5 采取邮寄方式递交投标文件的投标单位，开标现场参加“腾讯QQ视频会议”，授权代理人请提前下载好“腾讯QQ”APP，详细内容开标现场代理机构工作人员以电话方式进行沟通给予配合。 3.6 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 3.7 有效投标人不足三家时,招标人另行组织招标。四、项目答疑会和踏勘现场：无五、投标文件递交截止时间及地点：传递方式要求：实行电子和纸质投标文件双规运行，以电子为主，电子投标文件上传四平市公共资源交易平台，纸质正本一份现场密封提交做备份，现场携带企业CA锁解密。递交截止时间：2020年12月28日10:00,逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。地点：四平市吉平宾馆第2开标室（四平市铁西区南新华大街1101号）六、开标时间及地点: 开标时间:2020年12月28日10:00 地点：四平市吉平宾馆第2开标室（四平市铁西区南新华大街1101号）七、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。八、投标保证金：人民币4万元。开标现场提交从基本户开出的银行汇票（必须同时提交第2、3联）、银行本票、银行保函或其它保函原件方式缴纳投标保证金，如果因投标人开户行没有银行汇票、银行本票或银行保函业务范围，可以改为投标人开户行转账缴纳，但必须在开标现场提交开户行出具的无业务范围书面证明和转账票据两个原件，否则视为无效投标。九、发布媒体：本次招标公告在四平市公共资源交易网（http://ggzy.siping.gov.cn/）上发布并同步推送到吉林省公共资源交易公共服务平台（http://www.jl.gov.cn/ggzy/）、吉林省政府采购网（ http://www.ccgp-jilin.gov.cn/ ）和全国公共资源交易平台（http://www.ggzy.gov.cn/）。十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系： 1.采购人信息名称：四平市公安局交通管理支队地址：吉林省四平市铁东区环城路1222号联系方式：门思强、13504733272 2.采购代理机构信息名称：中金招标有限责任公司地址：长春市净月区生态大街3682号伟峰东樾11号楼2303室联系方式： 0431-81150785、19990567535、17743469017 3.项目联系方式 16 项目联系人：汪泽民电话：0431-81150785、19990567535、17743469017 十一、代理机构账户信息：开户行:中国光大银行北京东高地支行开户行行号:303100000469 账户名称:中金招标有限责任公司账号:3538 0180 8013 86666 第二章服务需求和评标办法一、服务需求及辅助服务要求第一部分一、项目概况与招标范围第一部分为四平市公安局交通管理支队附属单位采购道路划线技术工人、水电维修、司机、播音员等劳务服务。二、服务范围及人员要求（一）服务范围 1.中标人按照采购服务项目中所要求的服务内容，保质保量按时完成劳务服务，严格按照采购服务项目岗位配置人员；道路划线技术工人 5人、水电维修 2人，司机 1人，播音员 1人。道路划线工人负责道路标识设置、划线、交通指挥设施安装、变更、维护等施工作业工作，水电维修工提供 24小时水电设备运行维护、维修服务，司机负责采购人日常用车车辆驾驶、保养，播音员负责交警支队对外宣传采访、广播电台播音主持宣传工作。 12.投标人还需完成各种临时性工作，重要部门单位道路施工作业，重大活动宣传等工作。（采购人不再另行支付服务费用）（二）人员工资标准要求 1.道路划线技术工人工资不得低于 2600元/人/月，水电维修工工资不得低于 2500 元/人/月，司机工资不得低于 2500元/人/月，播音员工资不得低于 3000元/人/月，以上人员需全部缴纳五险。 2.所有服务人员需要公安机关出具无伪劣前科证明。（三）道路划线技术工人 1.工作范围及工作内容（1）采购人指定的道路、广场、停车场地标识线划线、维护、更换。 17 （2）采购人指定道路的围栏、隔离带设置、更换、清洗、维护工作。（3）采购人指定部位的警示标牌、警示灯设置、更换、维护工作。（4）道路清障工作。（5）交通指挥设施更换、维护。 2.人员配置及要求（1）道路划线技术工人不得少于 5人。（2）能熟练掌握及使用吊车、高空作业车、划线车、清障车、护栏清洗车等技术车辆，及熟练操作手推式划线车、喷漆等设备并掌握水电焊技能的技术人员。（3）协助采购人完成各种临时性公务活动、法定假日、重大节日、学习培训等临时性道路交通保障性服务。中标人应无条件临时增加施工人员投入，配合采购人完成工作。（采购人不另行支付费用）（4）以上人员需要有 3年以上工作经验。（四）水电维修 1.水电维修服务范围及工作内容（1）办公楼内设施设备运行、维护等。对办公楼内供电系统高低压电器设备、电线电缆、电气照明装置等设备进行日常管理和维修，保持正常运行；对办公楼给排水系统的设备设施，如水泵、水箱、气压给水装置、水处理设备、消火栓、管道、管件、阀门、水嘴、卫生洁具、排水管、透气管、水封设备、室外排水管及附属构筑物等进行日常养护维修，保持正常运行；对空调系统的运行管理，以及水暖供热系统的日常养护维修。（2）给排水设备维护。定期对给排水系统进行维护、润滑；每周检查一次给水泵、阀门等供水设备，每周对供水系统进行一次食用盐消毒清洗。确保供水系统通畅运行。确保排水系统通畅，各种管道阀门完好，仪表显示正常，无跑、冒、滴、漏现象。定期对水泵、管道进行防锈处理，每季对楼宇排水总管进行检查和疏通，每年对所有水泵进行不少于一次的保养，每年对蓄水池清洗一次。（3）供电设备的维护。建立严格的供配电室岗位责任制，高低配交接班制度、高低配室操作规程制度、高配倒闸操作制度、高低配及维修巡回检查等制度；按照规定的周期对变配电设备进行检查、维护和清洁，并做好记录，确保电柜操作运行正常，各计量检测表计显示正常；应急供电系统运行正常；通过有效的管理及技术措施，积极开展节能管理工作。（4）对办公楼所有空调进行运行维护。定期进行检查、维护和保养；配合专业单位进行空调设备专项保养和维修工作；通过有效的管理及技术措施，积极开展节能管理工作。（5）房屋日常养护零星维修。做到玻璃无破损，五金配件完好，门窗开闭灵活、密封性好、无异常声响；屋面排水沟、室内外排水管保障畅通；一般维修必须在一小时内赶到现场进行 18 处理，若无能力修复，应立即转报有关人员和领导处理。（6）其他设备养护和维修。强电系统各级配电柜、箱，照明、插座装置每年检查、维护保养两次；室外和屋面设施每年做一次除锈油漆保养；通信内网跳线及电话机每年维护保养一次，电风扇每年维护保养一次。中标单位应统一安排对厨房、消防、水电气设备等按要求做好日常维护保养。 2.人员配置及要求（1）水电维修不得少于 2人，必须持有高压电工作业证。（2）设置专职人员 24小时提供办公楼水电维修、杂修，电力设备设施运行维护工作。（3）协助采购人完成各种临时性公务活动、法定假日、重大节日、学习培训等临时性服务水电设施运行保障工作。中标人应无条件临时增加水电维修人员投入工作，配合采购人完成工作。（采购人不另行支付费用）（五）司机 1.司机服务范围及工作内容（1）采购人日常车辆管理、保养、驾驶。（2）采购人指定的人员、货物接送、运输工作。 2.人员配置及要求（1）司机 1名，具有 A1驾照,5年以上驾龄，具有道路运输从业资格证。（2）能够熟练驾驶各型机动车。（3）协助采购人完成各种临时性公务活动、法定假日、重大节日、学习培训等临时性车辆驾驶、人员货物运输工作。中标人应无条件临时增加司机人员投入工作，配合采购人完成工作。（采购人不另行支付费用）（六）播音员 1.播音员服务范围及工作内容（1）负责日常的播音、讯息发布工作。（2）负责播音稿件的采集与编写。（3）交警支队所有对外广播电视节目采访、主持、录制、编辑工作。（4）播音稿件的整理存档。 2.人员配置及要求（1）播音员 1名，要求女性，35周岁以下，身高 168以上，形象良好。（2）具备全日制大学本科学历，有 5年以上的播音主持工作经验，具有一定的知名度和社会 19 影响力；普通话标准（一级乙等以上）. （3）具有出众成熟的语音表达能力，熟悉交警法律法规和出镜直播能力以及采访能力；（4）熟悉音频制作软件和广播节目制作，有良好的敬业精神和团队合作精神；有较强的语言组织能力和应变能力。（5）协助采购人完成各种临时性公务活动、法定假日、重大节日、学习培训等临时性栏目主持、采访、讯息发布工作。（采购人不另行支付加班费用）三、检查与考核 1.中标人依法中标后，不得私自转包他人。如发现采购人有权立即终止合同，并依法追究中标人法律责任，由中标赔偿采购人经济损失。 2.中标人应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。中标人所有的工作除应按其内部流程实施外，还应接受采购人或第三方的随时检查。如因质量未达到目标，采购人有权要求其整改，同时中标人应承担责任和经济赔偿（扣款或终止合同）。 3.采购人不定期抽查中标人投入的人员数量，如果抽查时发现中标人投入的人员数量少于合同约定的数量，采购人可以按缺少人数或使用无资质人员数累计扣除当月合同款，并在采购人指定期限内补齐人员，如不能满足采购人要求，采购人有权终止采购合同。 4.采购人有权审核上岗人员是否符合采购要求，中标人聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定，按照招标文件要求持证上岗，如上岗人员不能提供相应岗位资质证明或资质证明与聘用人员不符，采购人有权终止采购合同。 5.采购人有权审核中标人聘用人员是否按照法律规定参加社会保险，中标后一个月内提供本项目所有服务人员参保证明，如不能按时提供，采购人有权终止采购合同。 6.采购人定期对采购服务质量进行测评，对测评中不合格项有权提出限期整改意见，对季度连续两次测评不合格或整改不及时、不彻底，采购人有权终止采购合同。第二部分一、项目概况与招标范围 1.第二部分为四平市公安局交通管理支队办公楼及附属单位食堂餐饮、室内外保洁、保安秩序维护、交警设施网络维护、交通事故报警电话接警、机动车登记拓号等服务。服务地点：车管所、驾管科、机动车检验监管中心、交通违法处理室、驾驶人教育训练中心、公路巡警、事故处理大队、石岭交警中队。 2.采购项目基本概况介绍：车管所院内面积 2.5万㎡驾管科综合面积 13万㎡ 20 机动车检验监管中心楼内面积 4000㎡交通违法处理室综合面积 500㎡驾驶人教育训练中心楼内面积 300㎡公路巡警楼内面积 600㎡事故处理大队楼内面积 600㎡石岭交警中队综合面积 1000㎡二、服务范围及人员要求（一）服务范围中标人按照采购服务项目中所要求的服务内容，保质保量按时完成食堂 24 小时餐饮服务、室内外卫生清洁、保证服务单位 24小时干净整洁、保安值班、秩序维护、车辆管理、24 小时全天候巡逻及协助采购人做好消防安全检查工作，交通信号、网络维护、道路布控、交通事故报警电话接警，机动车登记拓号等服务，投标人还需完成各种临时性的公务活动、法定假日、重大节日、学习培训、卫生清洁、信号管制、网络维护、道路布控、临时用餐等服务工作。（采购人不再另行支付服务费用）（二）人员要求 1.中标人严格按照采购服务项目岗位要求配置人员，项目经理 1名，应在投标人单位依法缴纳社会保险 2年以上，并从事经理一职，具有餐饮服务企业食品安全管理人员培训合格证，不得与其他服务项目兼用（采购人不另行支付项目经理费用）行政主厨 1名、厨师及后厨及服务人员 21人、交警设施网络维护工程师 5名、交通事故报警电话接警员 2名、机动车登记拓号员 1名、保安队长 2人、保安员 11人、保洁员 12人。交管设施网络维护工程师、交通事故报警电话接警员、机动车登记拓号员需要有 3年以上同岗位工作经验，能够独立完成本岗位工作。 2.人员工资标准要求交警设施网络维护工程师工资不得低于 3000元/人/月，其他人员工资不得低于四平市最低工资标准要求。 3.所有服务人员需要公安机关出具无伪劣前科证明。（三）食堂餐饮服务 1.服务范围及要求（1）各服务单位早、中、晚三餐的食堂日常用餐供应，节假日备勤、月度培训、年度培训、干警夜间备勤执勤等临时招待用餐。所有用餐以自主用餐为主、桌餐为辅。主副食品种不少于 20个品种，中餐荤素搭配，不少于 12个品种。（2）食堂应根据采购人采购的食材，作好出库、加工、留样、分发等工作，流程清晰、单据保管齐全，并接受采购人的随时检查监督。（3）按服务单位规定的标准和需求每周制订菜谱，菜谱报采购人审批，未经采购人同意，不得擅自变更。（4）按照确定的菜谱，提前一天提出次日所需食材品种、数量，由采购人审核后自行采购，采购人对所有采购实物进行验收，验收必须对照采购清单分别对品种、数量、价格、质量进 21 行检查，填写入库清单，并负责在采购清单上签字。采购人按照菜谱领取所需食材，填写出库清单，并负责在出库清单上签字。（5）按菜谱要求加工主、副食品，操作人员要严格按卫生要求操作，确保食物的卫生、营养、可口、安全，留样并由专人检查食物的质量。（6）按时出菜、摆台，按作息时间供应饭菜，保证饭菜的质量，就餐人员统一刷卡就餐，早、中餐按要求供应，加强服务人员技能和礼貌用语训练，维持分发秩序，做到文明待人。（7）对食堂设备日常使用和维护，责任落实到人，确保设备的正常运行，因违规使用或恶意损坏设备的照价赔偿；本着厉行节约的原则，对小件物品和易耗物品也要专人管理、严格领用，搞好登记。（8）搞好食堂餐厅厨房的卫生防疫管理，餐具定期消毒，工作人员按规定着装，保持个人卫生，严防食物中毒事故。 2.仪容仪表、礼仪规范要求（1）按规定配发餐饮行业工装，须将衣扣和拉链系好，不得随意卷起裤管或衣袖。（2）工作牌配戴在左胸前。（3）不留怪发、不染发，不得染有色指甲油，不得浓妆艳抹。（4）不得喷过浓、刺鼻的香水。（5）口腔应保持无异味，当班期间不得吃葱、蒜等有异味的食物。（6）戴眼镜时要保持眼镜的完好、干净。（7）脸、脖子、手、脚等暴露在外的部分要保持清洁，不得穿凉鞋。（8）时刻保持微笑服务，做到细致入微。 3.人员配置及要求（1）食堂厨房工作人员及服务人员不得少于 22人，年龄不得超过 50 岁，必须持有健康证（有效期内）上岗。（2）本项目设行政主厨 1名，与投标人签订劳动合同，依法缴纳社会保险，具有三级以上厨师资格证。（3）各单位食堂 24小时提供就餐服务，投标人无条件配合采购人完成临时性的公务活动、法定假日、重大节日、学习培训等临时用餐饮服务，按照规模临时增加食堂服务人员。（采购人不另行支付费用）（四）保洁服务 1.保洁的范围及重点工作要求：各项目规定的办公楼室内、室外及附属建筑物周边停车场等卫生保洁工作。（1）玻璃清洁无灰尘：、无污渍、无积垢、无水迹、通透无折光。（2）室内墙面（包括门、门口、消防栓、应急灯、开关、牌匾等）清洁：无灰尘、无污渍、无积垢、无水迹、色泽光亮。（3）室内地砖清洁：光亮无污渍、无积水、无水迹、无油污、无灰尘。（4）会议室清洁：保洁及时，满足会议使用要求。 22 （5）卫生间（包括墙面及卫生间内附属设施）保洁：光亮无污渍、无积水、无水迹、无油污、无灰尘、无异味。（6）电梯、步梯（包括地面、墙面）清洁：无灰尘、无污渍、无积垢、无水迹、色泽光亮。（7）室外清洁：目视地面无杂物、积水无明显污渍、泥沙；行人路面干净、无杂物、垃圾；绿化带无明显垃圾、杂物、落叶；花台外表洁净无污渍；清雪及时、干净、垃圾及时清运。（8）干部值班室床单、被套一人次一换；床单、被套等的清洗、晾晒和保管。（9）办公楼内窗帘一年清洗一次；电风扇清洗每年一次；饮水设备清洗每年一次。（10）室内办公家具、沙发等物品保养，去污、打腊一年不少于一次。（11）电梯轿厢、走廊扶手等不锈钢材料每周不少于一次上油保养。 2.各部位保洁具体要求（1）走廊、门厅、大堂、电梯厅、楼梯或消防梯地面地表面、接缝、角落、边线等处洁净，地面干净有光泽、无垃圾、杂物、灰尘、污迹、划痕等现象，保持地面材质原貌。门框、窗框、窗台、金属件表面光亮、无灰尘、无污渍、无絮状物。旋转门、门中轴、门框、门边缝部位光亮、无痕迹、无灰尘。旋转门空调出风口无灰尘、无污迹。门把手干净、无痕迹、定时消毒。（2）楼梯扶手、栏杆、窗台、指示牌保持干净、无尘灰、光亮。窗框、窗台、金属件表面光亮、无灰尘、无污渍、无絮状物。指示牌、广告牌无尘灰、无污迹、无痕迹，金属件表面光亮，无痕迹。（3）消防栓、消防箱、公共设施保持表面干净、无灰尘、无污渍。报警器、火警通讯电话插座、灭火器表面光亮、无灰尘、无污迹。喷淋盖、烟感器、喇叭无灰尘、无污渍。监控摄像头、门警器表面光亮、无灰尘、无斑点、无絮状物。消防栓外表面光亮、无痕迹、无尘灰，内侧无尘灰、无污迹。天花板、风口、公共灯具内或外目视无尘灰、无污迹、无蜘蛛网、表面、接缝、角落、边线等处无污渍、无尘灰、无斑点。（4）走廊、楼梯窗玻璃、大堂门厅、电梯厅玻璃保持洁净、光亮、无灰尘、无污迹、无水迹。（5）平台、屋顶无垃圾堆积。（6）服务功能性用房（如会议室、接待室）保持干净、整洁、无垃圾。（7）不锈钢台面无水迹、无污渍、无擦痕。不锈钢水槽干净、无斑点、无污迹无杂物、水垢，落水口无污垢。冷，热水笼头表面光亮、无污渍、无水垢。下水道无异味，定期滴入消毒液。（8）公共卫生间坐厕内，小便池内刷洗干净、喷洒消毒，保持无异味、无污迹、无水渍、无垃圾、无积水、镜面保持光亮，无水迹，面盆无水锈。云石台面无水迹、无皂迹、无毛发、 23 光洁明亮。洁具硬表面光洁、明亮、内外侧无污渍、无毛发，无异味、定时消毒。镜子明净、无水渍、无擦痕、镜框边缘无灰尘。废物箱表面无污迹、无尘灰、无异味、定时消毒。外露水管连接处无碱性污垢，管道表面光亮、无灰尘。卫生间内保持空气清新、无异味。（9）垃圾收集点周围地面无散落垃圾、无污水、无污迹、无异味、干净整洁。（10）院内、停车场、绿地、地面干净。外围通道地面应保持畅通，无堆放杂物、无积灰、积水、无污迹、油渍、轮胎印，地面应保持原色。各类告示牌、照明灯具、栏杆、立柱、反光镜等表面无积灰、无污垢、无污迹。绿地、花坛、隔离带、周围无杂物、无积水。（11）设备机房、管道无卫生死角、无垃圾堆积，无灰尘、目视无蜘蛛网、无污渍、无水渍。（12）垃圾箱封闭式专人管理，箱房循环保洁；整洁、干净、无异味，灭害措施完善。废弃物收集箱外边侧面表面光洁、无灰尘。废弃物收集箱内侧干净、无残留物、无异味、定时消毒。废弃物及时收集，不满溢。（13）烟灰缸、垃圾桶无满溢、无异味、无污迹、烟缸内烟蒂不多于三支。（14）消杀灭害对通风口、明沟、垃圾房喷洒药水、安排灭蟑螂、老鼠。（15）电器设备灯泡、灯管无灰尘。灯罩无灰尘、无污迹。其它装饰件无灰尘、光亮、无污迹。开关、插座、配电箱无灰尘、无污迹。 3.不同材质表面清洁要求（1）硬地面大理石表面光亮、洁净、接缝四周边角无污垢。（2）花岗岩表面光亮、无污渍、接缝四周边角无污垢。（3）水磨石表面光亮、无污渍。（4）木质地板表面光亮、四周边角无积灰、无污渍。（5） PVC板光亮、无污渍。（6）瓷砖光洁、明亮、无污渍、无水迹。（7）软地面地毯色泽均一、无褪色、无边毛、柔软、纤维成同一方向。（8）软地面塑胶地垫表面平整、色泽均一、无残留物、无污渍、无板结。（9）金属材质亚光丝纹不锈钢表面色泽均一、无斑点、无擦痕、无污迹。（10）抛光镜面不锈钢明亮、无擦痕、无印迹。（11）亚光轧花不锈钢色泽均一、无斑点、无擦痕、无污迹。（12）铝合金表面光滑、洁净、无斑点、无灰尘、无污迹。（13）其他材质玻璃洁净明亮、通透性强、无划痕、无水迹。（14）墙纸无斑点、无污渍。 24 （15）高密度板（复合板）色泽均已、无擦痕、无积灰、无污渍。（16）涂料无灰尘、无污渍（17）金箔面光亮、无灰尘、无污渍。（18）大理石、瓷砖墙面无灰尘、无污渍。 4.注意事项（1）清洁工作不能影响甲方正常办公，分区保洁作业时应选择该区域最人流量小的时间段进行。（2）保洁作业时应将“小心地滑”等告示牌设置在明显位置，以防发生意外。（3）擦拭高处器物时，作业面垂直高度超过 2米，则必须系安全带。（4）遇雨雪天应提高地面清洁频率，并及时清理门厅入口处泥沙。（5）如遇工作人员经过清洁区域，须暂停、避让并等待工作人员离开后再行清洁。（6）捡拾遗失物品须立即上交。（7）清洁完毕，须将各种清洁工具整理并收至不明显位置。（8）对烟感、喷淋等消防设施不得随意清洁。 5.工作纪律要求（1）严格保守甲方机密。（2）严格遵守保洁服务机构各项规章制度及甲方单位的各项规章制度。（3）严格按照保洁服务机构的各项作业规程操作，保证工作质量。（4）服从领导指挥，接受工作调配，团结同事，互相帮助。（5）遇问题及时上报，不越级报告（特殊情况不在此限）。（6）按时上下班，不迟到、早退或旷工离岗。（7）当班期间不抽烟、喝酒、吃零食等。（8）几人同时工作时不闲谈，喧哗吵闹、唱歌等。（9）爱护保洁服务机构及甲方财物，维护环境卫生，讲求文明礼貌。（10）不私自索要或收取馈赠，不私拿保洁服务机构、客户、同事及他人财物。 6.仪容仪表、礼仪规范要求（1）着工装时须将衣扣和拉链系好，不得随意卷起裤管或衣袖。（2）工作牌配戴在左胸前。（3）不留怪发、不染发，不得染有色指甲油，不得浓妆艳抹。（4）不得喷过浓、刺鼻的香水。 25 （5）口腔应保持无异味，当班期间不得吃葱、蒜等有异味的食物。（6）戴眼镜时要保持眼镜的完好、干净。（7）脸、脖子、手、脚等暴露在外的部分要保持清洁，不得穿凉鞋。（8）见到甲方工作人员要点头微笑，并向其主动问候。（9）熟练使用清洁工具，熟悉公共区域内设备设施，熟悉现场环境。（10）遇人咨询应尽可能详细解答，但不得随意编造或发牢骚。（11）对自己所辖区域内的公共卫生及时、主动清洁、维护。 7.人员配置及要求（1）保洁人员不得少于 12 人，年龄不得超过 50岁，必须持有健康证上岗。（须有效期内）（2）每个单体项目根据保洁面积不同，设置数量不等的专职保洁人员，要求保证 24小时干净整洁。（3）各单位保洁要求全年、全天候保洁工作，每日不得少于 3次全面清洁，日常循环保洁，每间隔 30分钟做一次巡查，发现问题及时清理。所有节假日要求专人负责保洁工作（采购人不另行支付费用）。（4）中标人根据保洁区域实际情况，制定日常清洁计划，周清洁计划，月清洁计划，每月初 5日前上报甲方，批准后按照计划执行清洁工作。（5）协助采购人完成各种公务活动、法定假日、重大节日、学习培训等临时性清洁服务，中标人应无条件临时增加保洁人员数量，配合采购人完成工作（采购人不另行支付费用）。（五）保安服务 1.保安服务范围及工作内容（1）办公楼范围内的传达、保安、秩序管理和监控等安保设施运行管理。办公楼来人来访的通报、证件检验、登记、报刊信件收发等；门卫、守护和巡逻，维护公共秩序；处理治安及其他突发事件；负责门前交通管理、机动车和非机动车停放管理；负责防盗、防火报警监控安保设备运行管理等。（2）门卫值班，办公楼出入口应安排 24小时值班，不得脱岗。值班人员应做好办公楼的传达、保安、车辆、道路及公共秩序管理工作，确保大楼安全。用语规范，礼貌待客，文明工作。严格验证、登记制度，杜绝闲杂人员进入办公楼内，维护办公区域安全、正常的工作环境。对物品进出实施分类管理，实行物品进出审验制度，杜绝危险物品进入办公楼内。（3）巡视检查。对办公大楼的各楼层的公共区域进行定时巡视，对仓库、设备机房进行重点巡视并记录巡视情况，及时发现和处理各种安全和事故隐患。夜间巡查时还要重点检查门窗，及时关闭无人场所的电器开关和水笼头。全天 24小时巡更打点，巡视时应使用巡更设备，做好巡更记录。（4）停车管理。在管理区域设置明显的行车指示标志，规定车辆行驶路线，指定车辆（包括 26 非机动车）停放区域。对进出管理区域的车辆进行管理，维护交通秩序，地面停车场，以及非机动车等车辆的有序停放，有序通行，确保安全。（5）突发事件处理。制定物业应对突发事件的预案，重点是做好突发灾情、险情、周边治安事件和上访等事件的应对处置。每年不少于 1次的突发事件应急演习和消防应急演练。发生风、雨等灾害性天气及其他突发事件时，应采取相应的应急措施，尤其对设备机房、停车场、树木等进行检查和加固，加强值班人员的力量，根据不同的突发事件和现场情况进行应变处理，确保人身安全，减少财产损失。对上访人员做到耐心说服，及时报告有关部门妥善处理。 2.仪容仪表、礼仪规范要求（1）着装：统一着装制式安保服装，上岗时必须佩戴胸卡，胸卡应端正佩戴于左胸前；对讲机挂在右腰带，警用工具挂于左腰带，帽檐端正。规范、干净、整齐、笔挺，不得卷起衣袖和裤脚，衬衫必须保持干净并掖入裤内，系好风纪扣，领带必须结正，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿。（2）发型：男头发要整洁，不留长发和怪发，发长不盖耳、遮领，不准留大鬓角、烫发，不准蓄小胡须；女不染发（黑色除外），打扮适度。 3.行为举止（1）举止应文明大方，精神振作，姿态良好，抬头挺胸，不得弯腰驼背，不得东倒西歪，前倾后靠，不得伸懒腰，不袖手，背手、插腰或将手插入衣袋。不准在执勤时吸烟、吃零食、玩弄手机、听音乐；不得哼歌曲、吹口哨、跺脚、不得随地吐痰、乱丢杂物。（2）注意检查和保持仪表，但不得当众整理个人衣物。（3）不得将任何物体夹于腋下，不得敲桌椅或玩弄其它物品。 4.文明礼貌：（1）态度热情、服务主动、周到，语气亲切、自然，以礼相待，文明执勤。（2）精神饱满，不卑不亢，显示出良好的内涵与素质，使甲方产生亲切感和信任感。（3）知法守法，不断提高文化和业务水平，竭诚为甲方服务。（4）遇见领导应当礼貌问候。 5.人员配置及要求（1）保安人员不得少于 13 人，年龄不得超过 50岁，如有超龄甲方有权提出更换人员。设置 2名保安队长，保安队长应在投标人单位参加社会保险，并具备建构筑物消防员资格证，不得与其他服务项目兼用。（2）所有保安员入职前要做专业培训及保密规定培训，并与投标人签订保密协议后方可上岗。（3）保安 24小时值班、巡逻、检查，配合采购人日常秩序维护工作。（3）协助采购人完成各种公务活动、法定假日、重大节日、学习培训等临时秩序维护、车辆管理等服务，中标人应无条件临时增加保安人员投入，配合采购人完成工作。（采购人不另行支付费用）（六）交警设施网络维护工程师 1.工作范围及工作内容（1）精通计算机专业技术，熟悉计算机应用服务器、数据库后台管理维护。（2）交警支队执法记录仪、移动警务终端设备等科技装备管理系统运行维护。 27 （3）智能交通管理系统综合管控平台、交通诱导系统发布平台、交通信号灯智能管控平台管理维护。（4）高德警务地理信息应用平台、交通运输车辆动态信息公共服务监管平台、指挥中心其他警务管理应用系统平台软件等道路交通管理系统管理维护。 2.人员配置及要求（1）交警设施网络维护工程师不得少于 5人，年龄不得超过 50岁。（2）精通计算机专业技术，熟悉计算机应用服务器、数据库后台管理，能够对支队执法记录仪、移动警务终端设备等科技装备管理系统运行进行维护及熟练应用智能交通管理系统综合管控平台、交通诱导系统发布平台、交通信号灯智能管控平台、高德警务地理信息应用平台、交通运输车辆动态信息公共服务监管平台、指挥中心其他警务管理应用系统平台软件等道路交通管理系统（3）以上人员需要有 3年以上本岗位工作经验。（七）交通事故报警电话接警员 1.工作范围及工作内容（1）负责交通事故报警电话接听，事故正确处置答疑。（2）交通事故出警信息反馈及事故状况信息反馈。（3）报警电话信息记录、归档。 2.人员配置及要求（1）交通事故报警电话接警员不得少于 2人，语言表达清楚，思路清晰，能够熟练书写记录。任何一项不符合要求甲方有权提出更换人员。（2）熟知市区道路分布，辖区设置划分。（3）熟知交通事故处理流程、事故等级划分以及交通事故责任初级划分。（4）熟知《中华人民共和国道路交通安全法》。（5）以上人员需要有 3年以上同岗位工作经验。（八）机动车登记拓号员 1.工作范围及工作内容（1）机动车办理落籍，车辆身份证号码拓取、留存。（2）车辆外检照录、存档工作。 2.人员配置及要求（1）机动车拓号员不得少于 1人，年龄不得超过 45岁，语言表达清楚，思路清晰，能够熟练书写记录。任何一项不符合要求甲方有权提出更换人员。（2）能够熟练使用拓号设备、电子摄录设备。（3）以上人员需要有 3年以上同岗位工作经验。三、检查与考核 1.中标人依法中标后，不得私自转包他人。如发现采购人有权立即终止合同，并依法追究中标人法律责任，由中标赔偿采购人经济损失。 2.中标人应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。中标人所有的工作除应按其内部流程实施外，还应接受采购人或第三方的随时检查。如因质量未达到目标，采购人有 28 权要求其整改，同时中标人应承担责任和经济赔偿（扣款或终止合同）。 3.采购人不定期抽查中标人投入的人员数量，如果抽查时发现中标人投入的人员数量少于合同约定的数量，采购人可以按缺少人数或使用无资质人员数累计扣除当月合同款，并在采购人指定期限内补齐人员，如不能满足采购人要求，采购人有权终止采购合同。 4.采购人有权审核上岗人员是否符合采购要求，中标人聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定，按照招标文件要求持证上岗，如上岗人员不能提供相应岗位资质证明或资质证明与聘用人员不符，采购人有权终止采购合同。 5.采购人有权审核中标人聘用人员是否按照法律规定参加社会保险，中标后一个月内提供本项目所有服务人员参保证明，如不能按时提供，采购人有权终止采购合同。 6.采购人定期对采购服务质量进行测评，对测评中不合格项有权提出限期整改意见，对季度连续两次测评不合格或整改不及时、不彻底，采购人有权终止采购合同服务质量保证期：一年服务期限：签订合同之日起1年，如采购人对以上服务期限内各项服务均满意，本合同可自动顺延2年。服务地点：四平市公安局交通管理支队及所属单位设施大队服务方式：中标人负责保证所提供的所有服务验收合格二、评标方法和标准评标委员会将只对商务和技术（符合性）审查均符合招标文件要求的投标进行详细评审。 2.1 本项目采用综合评分法评标，评标委员会将按下述标准评定中标人：按评审后投标人得分由高到低的顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列（中标候选人并列的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定）。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 2.1.1 综合评分法评分方法（计算结果精确到小数点后两位）评分采用百分制，评分项目、分值及评分标准如下：序号评分项目基准分值评分标准 1 价格因素 10分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分，其他供应商的价格分按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)× 29 10分 2 服务方案 10分优10-8分，良7-5分，一般4-1分，差0分。 3 组织机构及人员配置需求 30分 1.项目经理1名，项目经理应与投标人签订劳动合同并依法缴纳社会保险2年以上，在投标人从事管理岗位。具有健康证明、餐饮服务企业食品安全管理人员培训合格证。（本项3分，社保缴纳年限不足2年的，减1.5分，不能提供餐饮服务企业食品安全管理人员培训合格证及健康证明减1.5分） 2.行政主厨1名，与投标人签订劳动合同并依法缴纳社会保险。持有三级以上厨师资格证、健康证明。（本项3分，不能完整提供以上证明材料，不得分） 3.厨师及后厨服务人员21人，提供身份证复印件及健康证。（本项 2分，不能完整提供以上材料，不得分） 4.保安队长2名，与投标人签订劳动合同并依法缴纳社会保险，持有建构筑物消防员资格证。（本项3分，需提供身份证复印件、参保证明及消防证，不能完整提供以上材料，不得分） 5.保洁员12名，要求所有人具有健康证明。（本项2分，需要提供人员名单，身份证复印件，健康证明，不能完整提供以上证明材料， 1个人，扣0.5分，最多扣2分。） 6.水电维修工2名，要求具有高压电工作业证。（本项3分，需要提供人员名单，身份证复印件，高压电工作业证。有一人不能提供高压电工作业证的，不得分。） 7.交警设施网络维护工程师5名，要求有3年以上本岗位的实际工作经验。（本项3分，提供名单、身份证复印件及本岗位工作经验证明。以上证明不全或不能提供证明，有1人减1分，最多减3分）。 8.道路划线技术工人5名，要求有3年以上本岗位的实际工作经验（本项2分，提供名单、身份证复印件及本岗位工作经验证明。以上证明不全，一人没有证明减1分，最多减2分。） 9.交通事故报警电话接警员2名，要求有3年(含3年)以上本岗位的实际工作经验。（本项2分，提供名单、身份证复印件及相关工作经验证明，一人没有证明减1分，最多减2分。） 10.机动车登记拓号员1名，要求有3年(含3年)以上本岗位的实际工作经验。（本项2分，提供名单、身份证复印件及相关工作经验证明，没有证明，不得分）, 11.司机1名，要求具有A1驾照，5年以上驾龄，具有道路运输从业资格证。（本项2分，需要提供人员名单，身份证复印件，驾驶证原件及复印件，从业资格证原件及复印件。不能提供上述证件或提 30 供不全，不得分。） 12.播音员1名，要求女性，年龄35周岁以下，有5年以上同岗位播音主持工作经验。（本项3分，要提供人员名单，身份证复印件，5 年从业经验证明材料。不能提供从业证明材料不得分。）以上人员需要提供名单、身份证复印件以及招标文件中要求资质证明材料。不能提供以上证明或提供不全，不得分。 4 管理制度 10分横向比较各供应商针对本项目所给出的管理制度，详细、科学合理、有效，优10-8分，良7-5分，一般4-1分，差0分。 5 服务需求 10分比照磋商文件服务需求，每有一项负偏离扣 2 分，满分 10 分扣完为止。 6 企业业绩 10分每提供一项同类业绩得2分（开标之日起三年内，既有食堂服务，又有物业服务），满分10分。以上材料需提供中标通知书及合同原件，合同复印件及依据该服务合同开具的发票复印件（开票时间在2020年11月1日前）装订到响应文件中。 7 合理化建议 10分横向比较各供应商针对本项目拟定的合理化建议，详细、科学合理、有效，优得7-10分；良得3-6分；一般得0-2分。 8 服务承诺 10分横向比较各供应商针对本项目做出的服务承诺，优10-8分，良7-5 分，一般4-1分，差0分。注： 1.标“*”的为主观分，其他为客观分； 2.评审专家必须独立评审，不得分着和商量评审，独立评审完成后，客观分必须核对一致，主观分不得核对。 2.1.2 合格投标人得分的计算方法（1）所有评委分别对某个合格投标人评分（总分，即价格分、商务分、技术分和售后服务分之和）之和为该投标人的最终得分；（2）对所有合格投标人的最终得分进行排序，得分高者为中标人。 2.2 本项目的中标结果初步评定之后、签署评标决议之前，评标委员会将向投标人宣布拟评定的中标人，如果报价低的投标人不能被评定为中标人，评标委员会将解释理由。如果投标人对拟评定的中标结果有异议，应当场提出并提供事实依据。对于投标人提出的意见，评标委员会将当场评审、答复并最终评定中标人。中标结果还将在四平市公共资源交易网站上公告。如果投标人对中标结果有异议，应当在中标结果质疑有效期内书面向代理机构提出 31 质疑。三、售后服务要求按招标文件（需求部分）第三章《投标文件构成、要求及格式》中格式七“售后服务承诺书（格式）”的规定提供完整的售后服务方案。四、履约保证金 4.1 在签署合同之前，供应商须向四平市公安局交通管理支队提交合同总价款5%的履约保证金（人民币，取整数位到百元）。履约保证金须通过供应商基本户转账或保函的方式提交。 4.2 履约保证金的有效期到供应商提供服务之日止，不计利息。五、付款条件、方式 5.1 服务完成后，中标人应提交下列文件：销售发票[发票抬头格式：采购人名称（四平市公安局交通管理支队）]、国家有关机构出具的检验报告（如果合同约定有的话）、服务质量检验证书（如果合同约定有的话）等。 5.2 验收合格后，由国库(或采购人)支付。六、投标文件要求 6.1 应提供正本1份，副本4份，5份应密封到一个包装袋里。 6.2 投标文件须建目录,目录应标明商务文件部分和技术文件部分，页次安排到专家评分索引表后。 6.3 其它要求见[服务招标文件（通用部分）]。七、其他要求 7.1 该项目废标以后再次招标的，本次招标文件与上次招标文件中与报价有关的内容没有实质变更的前提下，两次都参与投标的同一供应商此次报价高于上次报价的，投标无效。 7.2 本项目开标前不接受报价变更（折扣或涨价）声明。第三章投标文件构成、要求及格式声明: 1.如果要求提交的资格证明文件需要进行年检或更换的，但在投标时因当地有关管理部 32 门尚未开展年检或更换的工作，使投标人不能提交经年检或合格的资格文件，投标人应提交相关管理机关出具的有效证明文件。 2.如果投标人受地域限制不能提供招标文件要求的有关文件的原件，应提供当地公证机关出具的公证书。 3.评标委员会将根据投标人提交的文件资料和自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。第一部分资格审查文件投标人应提交的资格审查文件清单：序号资格审查文件名称及要求是否已按要求提交文件页码 1 投标人基本情况（按格式一提交） 2 企业营业执照（复印件，加盖投标人公章） 3 法定代表人身份证（双面复印件） 4 法定代表人授权书（按格式二提交，正本原件，副本复印件，加盖投标人公章或有效签署） 5 法定代表人的授权代理人身份证（双面复印件，携带原件参加投标以备审查） 6 投标人的资格声明（按格式三提交，正本原件，副本复印件） 7 投标人资信证明文件（投标人应提交以下资信证明文件）投标人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道查询主体信用记录（两网站截图，加盖投标人公章） 8 投标人代表和项目管理主要成员（不含退休人员）个人参保证明（原件或复印件，证明上的二维码要保证移动终端可以扫描识别验证真伪），如该投标人所在的地区确实没有带二维码的证明，须提供网上查询方式要求： 1.投标人必须按照资格审查文件清单以及规定的格式和要求提交，清单中虽未列出但招标文件要求提交的资格审查文件，投标人也应按招标文件的要求提交。 2.投标人在投标前应自行检查要求提交的资格审查文件是否已完整提交和签章，若有缺失或无效，将导致其投标被拒绝。 3.投标人应按本格式编制资格审查文件目录。 33 格式一、投标人基本情况文字描述：企业性质、发展历程、经营规模、服务理念、主营产品、技术力量等。图片描述：经营场所、主要产品、生产场所、工艺流程等。格式二、法定代表人授权书（法定代表人投标的可不提供）本授权书声明：注册于（注册地点）的（投标人名称）公司的（投标人法定代表人姓名、职务）代表本公司授权___（被授权人单位名称）__的___(被授权人姓名、职务) 为本公司的合法代理人，就四平市政府采购_网络服务等（SPZFCG-GKZB2020-001）的投标以及合同的谈判、签约、执行、完成和保修等全权负责，以本公司名义处理一切与之有关的事务。代理人在投标、开标、评标、合同谈判和履行过程中所签署的一切文件和处理的与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。投标人印刷体名称（加盖公章）：地址：授权人（法定代表人）印刷体姓名、手书签名：被授权人（代理人）印刷体姓名、手书签名：请投标人注意：法定代表人授权书必须按规定有效签署和加盖公章。格式三、投标人的资格声明致中金招标有限责任公司：按照符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和你中心发布的《四平市公安局交通管理支队网络服务等项目招标文件》（SPZFCG-GKZB2020-001）的规定，我公司郑重声明如下： 1.我公司是按照中华人民共和国法律在工商管理机关登记注册的企业，注册地点为，公司全称为，法定代表人为，具有独立承担民事责任的能力。 2.我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 3.我公司具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力。 4.我公司具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 5.我公司在参与本次政府采购活动之前三年内，在经营活动中无重大违法记录。 34 6.我公司在参与本次政府采购活动时未受到任何地方政府采购部门作出的暂停参加政府采购活动的处罚。我公司保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我公司承担相应的法律责任，并承担因此给你中心以及本项目采购人所造成的损失。我公司已经按照你中心招标文件的要求提交了所要求提交的能够证明上述声明事项真实性的全部文件材料，并保证随时按照你中心的要求提供能够证明上述声明事项真实性的任何有效文件。投标人全称并加盖单位公章：时间：二○一年月日注: 1.健全的财务会计制度须通过会计师事务所出具的上年度财务审计报告或银行出具的资信证明来证明,如属新注册企业（从成立时间到开标日不足一年的）可以不提供； 2.为证明企业有依法缴纳社会保障资金的良好记录，须在投标文件里提供体现开标前1 个月内缴费记录结束时间合理、缴费状态正常缴费、参保人数不少于3人的用人单位参保缴费证明，证明上的二维码要保证移动终端可以扫描识别验证真伪，如该投标人所在的地区确实没有带二维码的证明，须提供网上查询方式，否则投标无效。第二部分商务、技术文件审查文件投标人应提交的审查文件清单（按照服务内容的不同增删表格）：序号技术文件名称及要求是否已按要求提交文件页码 1 专家评分索引表（按格式一提交） 2 投标函（按格式二提交） 3 开标一览表（按格式三提交） 4 投标报价明细表（按格式四提交） 5 项目管理主要成员信息表（按格式五提交） 6 售后服务承诺书（按格式六提交） 7 招标文件要求提交的其他文件材料 8 投标人认为需要提供的与评标直接相关的其他文件材料，但应注意不要提供与评标无直接关联的文件材料要求： 1.投标人必须按照审查文件清单以及规定的格式和要求提交，清单中虽未列出但招标文 35 件要求提交的审查文件，投标人也应按招标文件的要求提交。 2.投标人在投标前应自行检查要求提交的审查文件是否已完整提交和签章，若有缺失或无效，将导致其投标被拒绝。 3.投标人应按本格式编制审查文件目录。格式一、专家评分索引表专家评分索引表（格式样本）序号评分项目所在页码评分标准 1 价格因素 **页采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分，其他供应商的价格分按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)× 10分 2 服务方案 **页优10-8分，良7-5分，一般4-1分，差0分。 3 组织机构及人员配置需求 **页 1.项目经理1名，项目经理应与投标人签订劳动合同并依法缴纳社会保险2年以上，在投标人从事管理岗位。具有健康证明、餐饮服务企业食品安全管理人员培训合格证。（本项3分，社保缴纳年限不足2年的，减1.5分，不能提供餐饮服务企业食品安全管理人员培训合格证及健康证明减1.5分） 2.行政主厨1名，与投标人签订劳动合同并依法缴纳社会保险。持有三级以上厨师资格证、健康证明。（本项3分，不能完整提供以上证明材料，不得分） 3.厨师及后厨服务人员21人，提供身份证复印件及健康证。（本项 2分，不能完整提供以上材料，不得分） 4.保安队长2名，与投标人签订劳动合同并依法缴纳社会保险，持有建构筑物消防员资格证。（本项3分，需提供身份证复印件、参保证明及消防证，不能完整提供以上材料，不得分） 5.保洁员12名，要求所有人具有健康证明。（本项2分，需要提供人员名单，身份证复印件，健康证明，不能完整提供以上证明材料， 1个人，扣0.5分，最多扣2分。） 6.水电维修工2名，要求具有高压电工作业证。（本项3分，需要提供人员名单，身份证复印件，高压电工作业证。有一人不能提供高压电工作业证的，不得分。） 7.交警设施网络维护工程师5名，要求有3年以上本岗位的实际工作经验。（本项3分，提供名单、身份证复印件及本岗位工作经验证 36 明。以上证明不全或不能提供证明，有1人减1分，最多减3分）。 8.道路划线技术工人5名，要求有3年以上本岗位的实际工作经验（本项2分，提供名单、身份证复印件及本岗位工作经验证明。以上证明不全，一人没有证明减1分，最多减2分。） 9.交通事故报警电话接警员2名，要求有3年(含3年)以上本岗位的实际工作经验。（本项2分，提供名单、身份证复印件及相关工作经验证明，一人没有证明减1分，最多减2分。） 10.机动车登记拓号员1名，要求有3年(含3年)以上本岗位的实际工作经验。（本项2分，提供名单、身份证复印件及相关工作经验证明，没有证明，不得分）, 11.司机1名，要求具有A1驾照，5年以上驾龄，具有道路运输从业资格证。（本项2分，需要提供人员名单，身份证复印件，驾驶证原件及复印件，从业资格证原件及复印件。不能提供上述证件或提供不全，不得分。） 12.播音员1名，要求女性，年龄35周岁以下，有5年以上同岗位播音主持工作经验。（本项3分，要提供人员名单，身份证复印件，5 年从业经验证明材料。不能提供从业证明材料不得分。）以上人员需要提供名单、身份证复印件以及招标文件中要求资质证明材料。不能提供以上证明或提供不全，不得分。 4 管理制度 **页横向比较各供应商针对本项目所给出的管理制度，详细、科学合理、有效，优10-8分，良7-5分，一般4-1分，差0分。 5 服务需求 **页比照磋商文件服务需求，每有一项负偏离扣 2 分，满分 10 分扣完为止。 6 企业业绩 **页每提供一项同类业绩得2分（开标之日起三年内，既有食堂服务，又有物业服务），满分10分。以上材料需提供中标通知书及合同原件，合同复印件及依据该服务合同开具的发票复印件（开票时间在2020年11月1日前）装订到响应文件中。 7 合理化建议 **页横向比较各供应商针对本项目拟定的合理化建议，详细、科学合理、有效，优得7-10分；良得3-6分；一般得0-2分。 8 服务承诺 **页横向比较各供应商针对本项目做出的服务承诺，优10-8分，良7-5 分，一般4-1分，差0分。注： 1.“专家评分索引表”须在投标文件首页建立； 37 2.标“*”的为主观分，其他为客观分； 3.评审专家必须独立评审，不得分着和商量评审，独立评审完成后，客观分必须核对一致，主观分不得核对。格式二、投标函中金招标有限责任公司：根据你方政府采购四平市公安局交通管理支队网络服务等项目的编号为 SPZFCG-GKZB2020-001招标文件，我方正式授权的下述签字人（姓名和职务）代表我方（投标人的名称），按照你方招标文件的规定，提交全部文件正副本，并保证所提供的全部文件是真实的、有效的和准确的。据此函，签字人兹宣布同意如下： 1.按招标文件规定提供服务及服务的投标总价为（大写）元人民币，（小写）元。 2.如果我方中标，我们保证根据招标文件规定履行合同责任和义务。具体服务期限承诺如下：合同订立后天起，期限为…………。 3.我方人民币元的投标保证金与本投标文件同时提交。 4.如果我方中标，我方保证按照招标文件规定提交履约保证金，承担履约责任。 5.我们已详细阅读了全部招标文件，包括招标文件的修改、补充文件、参考资料及有关的附件，我们接受招标文件的全部条款和条件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。 6.我们对招标文件关于时限、程序方面的规定没有异议，保证按照招标文件规定的时限和程序参加投标活动。 7.我们同意在投标人须知规定的开标时间起遵循本投标书，并在投标人须知规定的投标有效期满之前均具有约束力，并有可能中标。 8.我们如果在规定的投标有效期内撤回投标，则你方可不予退还我们的投标保证金。 9.我们保证向你方提供你方可能要求的与本投标有关的任何证据或资料。 10.我们完全理解你方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。 11.本投标自开标之时起90天内有效。 12.我方保证严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，我方将被处不予退还投标保证金，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与其他投标人、代理机构或者采购单位人员或者其他有关人员恶意串通的；（4）向评标委员会成员、代理机构或者采购单位人员或者其他有关人员行贿或者提供其 38 他不正当利益的；（5）被评定中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构订立合同，或者中标后不按招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（6）将中标项目转让给他人或者将中标项目分包给他人的；（7）签订合同后拒绝履行合同义务的；（8）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。投标人印刷体名称（加盖公章）：地址：电话、传真或电传：邮政编码：日期：年月日格式三、开标一览表项目名称：投标人名称（加盖投标人公章）： 201 年月日投标总价（元）服务期限投标保证金（元）备注投标要求： 1.“开标一览表”用于开标时唱标使用。投标人应按投标人须知对投标文件密封、标记的规定单独密封和标记，另做一份与投标文件同时递交。 2.“开标一览表”的内容应与“投标报价明细表”以及投标文件的其他相关内容一致。 3.“开标一览表”中各个栏目都必须完整、准确填写。开标时，“开标一览表”的所有内容都不允许补充或者修改。 4.开标时唱标使用的“开标一览表”要与投标文件里的“开标一览表”内容一致，否则投标无效。格式四、投标报价明细表（按照服务内容的不同增删表格）项目名称： 39 投标人名称（加盖投标人公章）：年月日序号服务名称服务需求指标(招标) 服务需求指标(投标) 服务需求指标偏离情况数量数量单位单价（元）合计（元）备注投标总价人民币（大写）：小写：投标要求： 1.与完成本项目有关的各种费用均应包含在总报价中。 2.报价明细表中各项必须如实详细完整填写，凡未按要求填写的，均按无效投标处理。格式五、项目管理主要成员信息表（按照人员信息的不同增删表格）项目名称：投标人名称（加盖投标人公章）：年月日职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业社会保险格式六、售后服务承诺书中金招标有限责任公司及四平市公安局交通管理支队：我公司自愿参加四平市政府采购网络服务等（SPZFCG-GKZB2020-001）的投标。我公司郑重承诺，如果我公司的投标被评定为中标，我公司对于中标服务，除完全响应招标文件对伴随服务和售后服务的所有要求外，还将按照以下条款提供优质和完善的售后服务： 1.我公司中标后将为采购人提供下列售后服务项目： 2.我公司的售后服务响应及到达现场的时间： 3.我公司对本项目的技术培训安排： 4.我公司用于本项目的维修技术人员及设备、备品、备件供应的保证措施及收费标准： 5.我公司在本项目所在地服务网点明细表及相关情况：我公司在本项目所在地设立的分支服务机构一览表序分支服务机构名所在市县及街区门牌联系人移动电话固定电话 40 号称号投标人全称（加盖投标人公章）： 201 年月日第四章附件附件一（综合打分法提交）：投标人应提交的作为评分依据的其它文件材料清单：序号文件资料名称是否提交文件页码 1 投标人作为评分依据的证书、文件及证明材料 2 其他有关证书 3 其他作为评分依据的文件材料注意事项： 1.投标人在投标前应自行检查作为评分依据的文件资料是否已完整提交，清单中虽未列出但属于评分依据的文件材料，投标人应自行提交，否则，将是投标人的风险。 2.以上文件资料是评分的依据，不作为废标条件。 3.以上文件资料应提交复印件并加盖投标人公章和/或有效签署。附件二：投标文件包装袋封面标贴格式四平市政府采购项目投标文件（封口处加盖投标人公章）密封内容：投标文件正本 1份、副本份投标人：项目名称：四平市公安局交通管理支队网络服务等采购文件编号： SP202012020 投标人地址：邮政编码：联系电话：在201 年月日：之前准时递交且不得启封 41 递交地点:四平市吉平宾馆开标室（四平市铁西区南新华大街1101号）附件三：开标一览表包装袋封面标贴格式四平市政府采购项目开标一览表（封口处加盖投标人公章）密封内容：开标一览表 1份投标人：项目名称：四平市公安局交通管理支队网络服务等采购文件编号：SP202012020 投标人地址：邮政编码：联系电话：在201 年月日：之前准时递交且不得启封递交地点：四平市吉平宾馆开标室（四平市铁西区南新华大街1101号））（3）中标人未按规定提交履约保证金的；（5）在招投标过程中，严重扰乱招投标程序的； 8.伴随服务 9.验收 10.索赔 11.履约延误 12.误期赔偿 14.不可抗力 15.1 根据现行法律规定对需方征收的与本合同有关的一切税费均由需方负担。 15.3 在中国境外发生的与执行本合同有关的一切税费均由供方负担。 16.2 因合同部分履行引发仲裁（诉讼）的，在仲裁（诉讼）期间，除正在进行仲裁（诉讼）的部分外，本合同的其它部分应继续执行。七、公告期限：一、服务需求及辅助服务要求第一部分第二部分二、评标方法和标准五、付款条件、方式 1.健全的财务会计制度须通过会计师事务所出具的上年度财务审计报告或银行出具的资信证明来证明,如属新注册企业（从成立时间到开标日不足一年的）可以不提供；投标人应提交的审查文件清单（按照服务内容的不同增删表格）：格式五、项目管理主要成员信息表（按照人员信息的不同增删表格）我公司在本项目所在地设立的分支服务机构一览表投标人应提交的作为评分依据的其它文件材料清单： 2020-12-07T19:14:52+0800 1页(99,670) 041@N91110108710929519R@中金招标有限责任公司@00000020 我检查过该文档，并且进行签章及数字签名

附件（3）

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