南京市交通运输局食堂餐厅餐饮管理服务项目成交结果公告
一、项目编号：ZTBC-20200107
二、项目名称：南京市交通运输局食堂餐厅餐饮管理服务项目
三、成交信息：
供应商名称：南京伟聚酒店管理有限公司
供应商地址：南京市玄武区长江路111号626室
中标（成交）金额： 139.87万元
四、主要标的信息
名称：南京市交通运输局食堂餐厅餐饮管理服务项目
采购需求：南京市交通运输局食堂餐厅餐饮管理服务项目，具体详见竞争性磋商文件。
合同履行期限：一年，合同期满后，如履行合同期间被招标人认为表现优秀，经双方协商一致并在不违反政策规定的前提下，招标人可以决定与中标人签订后续一年的服务合同。
五、评审专家名单：王中宁、李家骏、谢国祥
六、代理服务收费标准及金额：招标服务费按“《招标代理服务收费管理暂行办法》（国家发展计划委员会计价格[2002]1980 号）”文件标准计取，评标专家劳务费按实际支付，由招标代理先行垫付，以上费用均由中标供应商支付，金额：21790元。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
各有关当事人对本次评标结果有异议的，请于七个工作日内以书面原件形式向采购代理机构提出质疑，七个工作日以外的质疑将不再受理。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：南京市交通运输局
地址：南京市珠江路63-1号2楼
联系方式：徐工，025-83194594
2.采购代理机构信息（如有）
名称：中泰百聪工程管理有限公司
地址：南京市雨花台区金阳东街万科都荟国际写字楼1202室
联系方式：陶工，18651621155
3.项目联系方式
项目联系人：陶工
电话：18651621155
邮箱：597274883@qq.com
附件：
12.16-发售稿-交通运输局食堂餐厅餐饮管理服务-竞争性磋商文件.pdf
竞争性磋商文件
项目名称：南京市交通运输局食堂餐厅餐饮管理服务项目
项目编号：ZTBC-20200107
招标代理机构：中泰百聪工程管理有限公司
日期：二〇二〇年十二月
2
目 录
第一章 竞争性磋商公告 ............................................. 4
第二章 投标人须知 ................................................. 8
一、总则 ............................................................. 10
二、响应文件编制 ..................................................... 11
三、响应文件签署与提交 ............................................... 13
四、磋商 ............................................................. 13
五、询问、质疑、投诉和诚实信用 ....................................... 15
六、招标服务费 ....................................................... 16
第三章 评标方法与评标标准 ........................................ 17
第四章 采购需求 .................................................. 21
一、项目背影： ................................................... 21
二、项目概况： ................................................... 21
三、拟制餐厅管理保障方案，主要包括： ............................. 22
四、餐厅管理要求 ................................................. 22
（一）经营保证金 ................................................. 23
（二）安全、卫生管理 ............................................. 24
五、中标的通知及合同签订要求 ..................................... 27
六、其他要求 ..................................................... 27
第五章 合同条款及格式 ............................................ 33
一、双方应共同遵守的原则和达到的目标 ............................. 33
二、承包期限 ..................................................... 33
三、甲方的权利和义务 ............................................. 33
四、乙方的权利和义务 ............................................. 34
3
五、结算方式 ..................................................... 37
六、资产管理 ..................................................... 37
七、违约责任 ..................................................... 38
八、其它需要明确的问题 ........................................... 38
第六章 磋商申请文件格式及附件 .................................... 48
评分索引表 ....................................................... 49
附件一、投标申请及声明格式 ........................................... 50
附件二、法定代表人授权委托书格式 ..................................... 51
附件三、开标一览表格式 ............................................... 52
附件四、分项报价表格式 ............................................... 53
附件五、技术规格偏离表格式 ........................................... 54
附件六、商务条款偏离表格式 ........................................... 55
附件七、项目实施或集成方案 ........................................... 56
附件八、项目验收标准 ................................................. 56
附件九、服务与承诺 ................................................... 57
附件十、供应商类似业绩情况表 ......................................... 57
附件十一：企业声明函格式 ............................................. 58
附件十二、无重大违法记录声明格式 ..................................... 60
附件十三、 资格资信证明文件 .......................................... 61
附件十四、《南京市政府采购供应商信用记录表》（网站在线打印） ......... 61
附件十五、承诺函 ..................................................... 61
4
第一章 竞争性磋商公告
项目概况
南京市交通运输局食堂餐厅餐饮管理服务项目的潜在供应商应在中泰百聪工程管
理有限公司（南京市雨花台区金阳东街万科都荟国际写字楼 1202 室）获取采购文件，
并于 2020 年 12 月 28 日 14 点 30 分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况：
项目编号：ZTBC-20200107
项目名称：南京市交通运输局食堂餐厅餐饮管理服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：140 万元人民币（超过最高限价，投标报价无效）
采购需求：南京市交通运输局食堂餐厅餐饮管理服务项目，具体详见竞争性磋商文
件。
合同期限：一年，合同期满后，如履行合同期间被招标人认为表现优秀，经双方协
商一致并在不违反政策规定的前提下，招标人可以决定与中标人签订后续一年的服务合
同。
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照；供应商
为自然人的，提供其身份证）；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供经审计的财务报告或银行
出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函或其他会
计报表等（其他会计报表至少包括资产负债表、利润表、现金流量表，但属于《中小企
业划型标准规定》的小企业（含小型、微型）编制的会计报表可以不包括现金流量表）；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商根据履行采购项目合同
需要，提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前
一年内至少一个月缴纳增值税，或营业税，或企业所得税的凭据，及缴纳社会保险的凭
据（专用收据，或社会保险缴纳清单））；
5
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）供应商必须在“南京市政府采购供应商诚信档案管理系统”中注册，并在线
打印“南京市政府采购供应商信用记录表”作为响应文件的组成部分一并提交；
（7）法律、行政法规规定的其他条件（提供项目实施所必须的许可资质证明材料）：
无。
2.本项目的特定资格要求：
（1）具有国家规定从事餐饮业的法人营业执照，且营业执照经营范围必须包含：
餐饮服务或餐饮管理或食堂管理（提供营业执照复印件并加盖投标人公章）；
（2）具有自 2017 年 12 月 1 日起至今在经营活动中没有违法记录且未发生过食品
安全事故的证明（提供承诺书并加盖投标人公章）。
三、获取采购文件
时间：2020 年 12 月 17 日至 2020 年 12 月 23 日（磋商文件的发售期限自开始之日
起不得少于 5个工作日），每天上午 09:00 至 11:00，下午 14:00 至 17:00（北京时间，
法定节假日除外）
地点：南京市雨花台区金阳东街万科都荟国际写字楼 1202 室
方式：投标报名并购买磋商文件时须提供以下材料：供应商营业执照副本复印件、
供应商法定代表人授权委托书原件（如有授权）及授权委托人身份证复印件（如有授权）。
售价：600 元/份
四、响应文件提交
截止时间：2020 年 12 月 28 日 14 点 30 分（北京时间）（从磋商文件开始发出之
日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于 10 日）
地点：南京市珠江路 63 号南京交通大厦 2楼 215 会议室
五、开启（竞争性磋商方式必须填写）
时间：2020 年 12 月 28 日 14 点 30 分（北京时间）
地点：南京市珠江路 63 号南京交通大厦 2楼 215 会议室
六、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
七、其他补充事宜
1、磋商响应文件文件份数：一式叁份（壹份正本、贰份副本），每份投标文件须
清楚标明“正本”或“副本”字样。电子版投标文件（U盘）壹份（随纸质文件一并提
6
交）。当纸质副本、电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。
2、供应商单位负责人为同一或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参
加同一合同项下的政府采购活动。
3、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供
应商，不得再参加本项目的采购活动。
4、拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失
信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。采购人或采购代理机构通过“信用
中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）
等渠道查询供应商信用记录并保存，如供应商组成联合体且联合体成员存在不良信用记
录的，视同联合体存在不良信用记录。
5、供应商诚信档案注册登记：
凡在南京地区参加政府采购活动的供应商，在参加政府采购活动前应当在“南京政
府采购供应商诚信档案管理系统”内进行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商
可先行获取采购文件，但必须在提交投标（响应）文件截止日 2天前办理登记注册手续。
供应商应在递交投标（响应）文件的同时，提交供应商诚信档案管理系统中打印的“南
京市政府采购供应商信用记录表”。（网站客服联系电话 025-52718366-607）
供应商申请网上注册的，应当按以下程序进行：
（1）登陆“信用南京”或“南京市政府采购网”网站，点击“政府采购供应商诚
信档案”图标，在弹出的用户登录界面，点击“新用户注册”；
（2）在“新用户注册”界面，供应商自行设置用户名、登录密码，如实填写“南
京市政府采购供应商诚信档案注册登记表”，根据本办法第十七条规定上传相关资料，
并进行信用承诺确认后，提交注册申请；系统审核后，供应商即可登录系统进行相关功
能操作。
注册成功后，供应商参加本次政府采购活动时，在采购文件发布之日起至递交响应
文件截止日前，应先登录“信用南京”在线打印其“南京市政府采购供应商信用记录表”，
经法定代表人签名盖章后作为响应文件的组成部分“南京市政府采购供应商信用记录
表”是其参加本次政府采购活动的必备材料。
南京市政府采购供应商诚信档案管理系统客服电话：025-52718366；供应商可就用
户注册与打印“南京市政府采购供应商信用记录表”等事宜进行咨询。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
7
1.采购人信息
名称：南京市交通运输局
地址：南京市珠江路 63-1 号 2 楼
联系方式：徐工，025-83194594
2.采购代理机构信息（如有）
名称：中泰百聪工程管理有限公司
地址：南京市雨花台区金阳东街万科都荟国际写字楼 1202 室
联系方式：陶工，18651621155
3.项目联系方式
项目联系人：陶工
电话：18651621155
邮箱：597274883@qq.com
8
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
序号 项目 具 体 内 容
1 项目名称 南京市交通运输局食堂餐厅餐饮管理服务项目
2 采购方式 竞争性磋商
3 项目编号 JSZC-20201207
4 招标代理
名称：中泰百聪工程管理有限公司
地址：南京市雨花台区金阳东街万科都荟国际写字楼 1202 室
联系人：陶工
联系电话：18651621155
5 采购人
名称：南京市交通运输局
地址：南京市珠江路 63-1 号 2 楼
联系方式：徐工
联系电话：025-83194594
6 招标范围
南京市交通运输局食堂餐厅餐饮管理服务项目，具体详见竞争性磋商
文件。
7
投标人
资格
（1）具有国家规定从事餐饮业的法人营业执照，且营业执照经营范
围必须包含：餐饮服务或餐饮管理或食堂管理（提供营业执照复印件
并加盖投标人公章）；
（2）具有自 2017 年 12 月 1 日起至今在经营活动中没有违法记录且
未发生过食品安全事故的证明（提供承诺书并加盖投标人公章）。
8 最高限价 140 万元人民币（超过最高限价，投标报价无效）
9 勘察现场 不组织
10
磋商响应文
件接收
提交磋商响应文件开始时间：2020 年 12 月 28 日下午 14:00 分
提交磋商响应文件截止时间：2020 年 12 月 28 日下午 14:30 分
提交投标文件地点：南京市珠江路 63 号南京交通大厦 2楼 215 会议
室
11
磋商响应文
件数量
正本份数：1 份
副本份数：2 份
电子文档一份（U盘）
12
磋商响应文
件启封
时间：2020 年 12 月 28 日下午 14:30 整
地点：南京市珠江路 63 号南京交通大厦 2楼 215 会议室
9
序号 项目 具 体 内 容
13
磋商响应文
件有效期
响应截止时间后九十天
14
供应商澄清
截止时间
2020 年 12 月 23 日下午 15：00 前
10
一、总则
1、适用法律
1.1 《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购
货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、规章和规定等。
2、定义
2.1 “供应商”是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人组织。
2.2 “产品”指本招标文件中所述产品及相关服务。
2.3 “用户或使用单位”是指使用服务的单位。
3、政策功能
3.1 中小企业政策
（1）中小企业（含中型、小型、微型企业）应当符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》
（财库〔2011〕181 号）第二条、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕
68 号）第一条或《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）第一条的
规定。
（2）对于专门面向中小企业或小型、微型企业的项目，只面向中小企业或小型、微型企业采
购。对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业提供的货物报价价格给予 6%的扣除，用
扣除后的价格参与评审。
（3）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》或由省级以上监狱管理局戒
毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》。
（4）对于接受供应商以联合体形式参加采购活动的项目，小型、微型企业联合体应当符合《政
府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）第六条的规定。联合协议中约定，小
型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 2%的价格扣除。
（5）中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）规定的
政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包
或转包给大型企业。
（6）未按要求提供相关材料的，不享受相关政策。
3.2 节能产品政策
（1）拟采购产品属于节能产品政府采购清单规定必须强制采购的，实行强制采购。
（2）拟采购产品属于节能产品政府采购清单规定优先采购的，在技术、服务等指标同等条件
11
下，实行优先采购。
（3）参加政府采购活动的节能产品供应商应当提供产品在《节能产品政府采购清单》中相应
的页面或其他相关认证证明材料。
（4）未按要求提供相关材料的，不享受相关政策。
3.3 环境标志产品政策
（1）拟采购产品属于环境标志产品政府采购清单规定优先采购的，在性能、技术、服务等指
标同等条件下，实行优先采购。
（2）参加政府采购活动的环境标志产品应当提供产品在《环境标志产品政府采购清单》中相
应的页面或其他相关认证证明材料。
（3）未按要求提供相关材料的，不享受相关政策。
3.4 进口产品政策
（1）除第一章竞争性磋商邀请另有规定外，不允许进口产品参加。进口产品认定依照《财政
部关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248 号）的规定。
（2）允许进口产品参加的，满足需求的国内产品可以参加。
（3）允许进口产品参加的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新
方案的供应商的进口产品。
（4）未按要求提供相关材料的，不享受相关政策。
3.5 投标担保政策
（1）供应商投标保证金可以用担保形式递交，保函要求详见关于开展政府采购信用担保试点
工作的通知(财库[2011]124 号)。
3.6 招标文件的约束力
（1）供应商一旦领取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和
规定。
4、磋商费用
4.1 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，无论采购结果如何，采购人在任何情况
下均无义务和责任承担这些费用。
4.2 标书售后不退。
二、响应文件编制
1、响应文件编制要求
1.1供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件真实性、合法性承
12
担法律责任。
2、响应文件的语言、计量单位、货币和编制
2.1 提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与采购人就有关磋商
的所有来往函电均应使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻
译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
2.2 供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。
2.3 供应商应用人民币报价。
2.4 响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有供应商公章或法定代
表人或其授权磋商代表签字。
2.5 响应文件应按照磋商文件规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由
于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。
2.6 供应商应在响应文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商名称、地址、电话、传真
等。
3、响应文件的组成
3.1 供应商应当根据磋商文件要求编制响应文件，并根据自己的商务能力、技术水平对磋商文
件提出的要求和条件逐条标明是否响应。
3.2 响应文件的商务部分，商务部分是证明供应商有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的
文件，这些文件应能满足竞争性磋商采购文件的要求，包括但不限于下列文件，其中加“*或★”
项目不得有缺失或无效：
（1）*磋商申请及声明；
（2）*法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证明及法人身份证的复印件；
（3）*第一章磋商邀请中 4.1《中华人民共和国政府采购法》规定的资格条件证明文件；
（4）*第一章磋商邀请中 4.2 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明文件；
（5）合同草案条款
（6）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。
3.3 响应文件的技术部分。技术部分是证明供应商提供的服务是合格的，并符合磋商文件要求
的证明文件，以及对服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。提供的服务如与
磋商文件要求有不符之处，应说明其差别之所在。包括但不限于下列文件，其中加“*或★”项目
不得有缺失或无效：
（1）★对本项目的理解
（2）★技术方案
（3）★时间进度安排
（4）★本此工作的重点、难点和控制点分析，以及相应对策和处理措施
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（5）★磋商服务/服务承诺；
（6）其他内容（投标人可自行确定是否编写本条，若编写可自行确定内容）
3.4 响应文件的价格部分
（1）价格部分是对服务价格构成的说明，磋商文件如没有特别说明的话，对每一项服务仅接
受一个价格。
（2）投标报价为固定总价，包括交通费、通讯费、利润、税金、风险费及政策性文件规定的
等各项应有费用。
（3）在合同执行期间，委托人不提供完成本合同所需的任何生活、交通、通讯工具等，相关
费用含在报价中，不单独计列计量。
（4）本次的最高限价详见“投标人须知”。（投标单位报价不得超过最高限价，超过最高限
价按废标处理）。
（5）经磋商后，如果成交价低于供应商在响应文件报价的，分项报价同比例调整。
三、响应文件签署与提交
1、响应文件签署
1.1 响应文件应由供应商法定代表人或授权代表签字，并加盖公章。
1.2 供应商应当在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。
1.3 有下列情形之一的响应文件将拒收：
（1）在磋商文件要求提交响应文件的截止时间之后送达的等。
四、磋商
1、联合体
（本次采购项目不接受联合体投标）。
2、磋商组织
2.1 在提交响应文件时间截止后，采购人在规定的时间和地点组织磋商小组分别与供应商进行
磋商。
2.2 磋商工作由采购人负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责。
2.3磋商小组由3人及以上单数组成，在江苏省政府采购中心专家库随机抽取。
3、磋商程序
3.1 磋商小组评审供应商所递交的响应性文件，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准
等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处
理，磋商小组应将告知有关供应商。
3.2 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，所有参加磋商的供应商均有同等的磋
商机会。
14
3.3 磋商过程中，磋商小组根据磋商文件和磋商情况可能实质性变动采购需求中的技术、服务
要求以及合同草案条款。实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有
参加磋商的供应商。用“★或*”加注或特别说明的内容为实质性要求。
3.4 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代
表人或授权代表签字或者加盖公章。
3.5 磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。最
后报价由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章，最后报价是供应商响应文件的有效组成部
分。
3.6 出现下列情形之一的响应文件按照无效处理：
（1）不具备磋商文件中规定资格条件的；
（2）未实质性响应磋商文件要求的；
（3）不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求的。
3.7 出现下列情形之一的，磋商终止：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）所有供应商的响应文件被磋商小组认定为无效的；
（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（4）供应商的最终报价超过采购预算的（超过最高限价的）；
（5）因重大变故，采购任务取消的；
（6）采购人需求发生重大变化暂时不能确定或供应商提供的服务不能满足需求等。
4、评定成交标准
4.1 成交标准：质量和服务均能满足采购文件实质性要求，且综合得分最高。本次的最高限价
详见“投标人须知”。
4.2 评定方法，综合评分法。
5、确定成交供应商
5.1 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编
写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，
按照技术指标优劣顺序推荐。
5.2 成交供应商确定后将在南京市政府采购网进行公示，本中标公告自发布之日起公告期限为
1 个工作日。各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标公告发布之日起七个工作日内，以书
面形式向招标代理公司提出质疑，逾期将不再受理。
5.3 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
5.4 成交通知书发出后，成交供应商除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观
情况外不得放弃或拒绝签订合同的。放弃或拒绝签订合同的，情节严重的财政部门将其列入不良行
15
为名单，在一至三年内不得参加南京市政府采购活动。
5.5 采购人对未成交的供应商不作未成交原因的解释。
5.6 所有响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，采购人均不退回。
6、编写评审报告
6.1 磋商小组根据磋商过程和结果编写评审报告。
7、签订合同
7.1 成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内，与采购人签订政府采购合同，所签订
的合同不得对磋商文件和响应文件作实质性修改。
7.2 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商
私下订立背离合同实质性内容的协议。
7.3 除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签
订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。
7.4 供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以视情与排位在成交供应商之后第一位的成交
候选供应商签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订合同的成交供应商，不得参加
对该项目重新开展的采购活动。
7.5 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的
前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的
百分之十。
五、询问、质疑、投诉和诚实信用
1、询问
1.1 供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人将在两个工作日内作出
答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
2、质疑
2.1 供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或
者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，将质疑文件原件送达采购中心。
2.2 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。
否则，采购中心不予受理：
（1）质疑项目名称、项目编号、包号、采购公告发布时间、磋商时间；
（2）提起质疑的日期、具体的质疑事项及事实根据（具体条款）；
（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。
（4）质疑供应商名称、地址、邮编、联系人、联系电话（包括座机、手机、传真号码等）；
16
（5）质疑函应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法
人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。
（6）供应商委托代理质疑的，应当提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
2.3 质疑供应商是指直接参加本项目采购活动的供应商；对采购文件提出质疑的，应自供应商
获得采购文件之日起计算，且应当在提交响应截止之日前提出；对采购过程提出质疑的，自采购程
序环节结束之日起计算；对采购结果提出质疑的，自采购结果公告之日起计算。
2.4 采购人在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，并以
书面通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。采购中心遵循“谁过错谁负
担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。
3、投诉
3.1 质疑供应商对采购人的答复不满意，或采购人未在规定的时间内作出答复的，可以在答复
期满后十五个工作日内向采购人监督部门投诉。
4、诚实信用
4.1 供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他
供应商的合法权益。
六、招标服务费
本次采购的招标服务费（含代理费及评委费）由中标单位承担。招标服务费按《招标代理服务
收费管理暂行办法》（国家发展计划委员会计价格[2002]1980 号）招标收费标准计算。本次项目
评委费由中标单位承担，具体以实际发生金额为准。中标单位向采购代理机构支付招标服务费后到
采购代理机构领取成交通知书，招标服务费开具增值税普通发票（评委费除外）。
代理费汇款单位：中泰百聪工程管理有限公司江苏分公司；
代理费汇款银行：华夏银行南京城南支行；
代理费汇款帐号：10353000000764687 。
17
第三章 评标方法与评标标准
本项目采用综合评分法，将全部评标委员会成员评分直接进行算术平均，小数点后
保留 2 位。按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按报价由低到高顺序排列，
得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，由评标委员会确定成交供应商。
序号 评审项目 分值
1
价格
（10 分）
采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且价格最低的
报价为评审基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照
下列公式计算：报价得分=(评标基准价/报价)×10（小数点保留
两位）。
10
2
整体设想
（10 分）
（一）整体设想完整详细合理，优于其他投标人的得 8-10 分；
（二）整体设想完整详细合理得 4-7 分；
（三）整体设想不够完整详细合理得 0-3 分；
10
3
服务团队人员
配置
（10 分）
（一）各类岗位和人员配备齐全、科学、承诺专业人员持证上岗，
人员考核有标准、有措施、有奖罚淘汰机制。上岗仪表、行为、
态度等标准统一、规范、留用人员安置合理（按项目具体情况），
不仅符合项目需求，而且符合优质服务的需要的得 8-10 分；
（二）各类岗位和人员配备齐全，承诺专业人员持证上岗，有人
员考核标准，留用人员安置合理（按项目具体情况）的的 4-7 分；
（三）各类岗位和人员配备不齐全，未承诺专业人员持证上岗，
无人员考核标准，留用人员不安置或安置不合理（按项目具体情
况）的得 0-3 分；
10
4
厨房和就餐区
管理
（10 分）
（一）厨房和就餐区管理措施完整详细合理，可操作性强，优于
其他投标人的得 8-10 分；
（二）厨房和就餐区管理措施完整详细合理，可操作性强得 4-7
分；
（三）厨房和就餐区管理措施不够完整详细合理得 0-3 分；
10
18
5
服务质量标准
及措施
（18 分）
（一）服务质量（根据礼节礼貌、服务态度、清洁卫生、服务技
能和服务效率等方面）措施规范、完整、科学、可行、合理，优
于其他投标人的得 12-18 分；
（二）服务质量（根据礼节礼貌、服务态度、清洁卫生、服务技
能和服务效率等方面）措施规范、完整、科学、可行、合理得 6-11
分；
（三）服务质量（根据礼节礼貌、服务态度、清洁卫生、服务技
能和服务效率等方面）措施一般及不规范、不完整、不科学、不
可行得 0-5 分；
18
6
服务重点、难点
等措施
（10 分）
（一）服务重点、难点措施完整、可行合理，优于其他投标人的
得 8-10 分；
（二）服务重点、难点措施完整、可行合理得 4-7 分；
（三）服务重点、难点措施不完整、不可行、不合理得 0-3 分；
10
7
应急处理预案
与保险理赔
（10 分）
（一）突发事件应急预案与保险理赔完备健全，对本服务针对性
强，具有实际可操作的的 8-10 分；
（二）突发事件应急预案与保险理赔不完备、不健全，或对本服
务针对性不强得 4-7分；
（三）没有突发事件应急预案与保险理赔，或不具有实际可操作
性的得 0-3 分；
10
8
管理规章制度
（10分）
（一）管理规章制度规范、完整、科学、可行、合理，优于其他
投标人的得 8-10 分；
（二）管理规章制度规范、完整、科学、可行、合理得 4-7 分；
（三）管理规章制度不规范、不完整、不科学、不可行、不合理
或无管理规章制度描述的得 0-3 分；
10
9 业绩（12分）
2017 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）与本项目类似
规模的食堂承包项目，有一份得 4 分，最高 12 分。须提供完整
清晰的合同复印件，未提供该项不得分，资料不全不得分（需提
供合同复印件和相对应开据的收款发票复印件并加盖公章，合同
必须能反映相关内容，否则视为未提供，原件备查）。
12
19
合计 100
诚信档案（供应商诚信
档案记录的运用）
根据供应商提供的“南京市供应商采购供应商信用记录
表”（登陆“政府采购供应商诚信档案”系统进行打印并由法定
代表人签名盖章）进行打分。三星级得 1 分，四星级得 2 分，
五星级得 3 分，诚信档案里被评为“重合同守信用”企业的得
5 分。
诚信指数在 40-30 分的扣 2 分，诚信指数在 29-20 分的
扣 3 分，诚信指数在 19-10 分的扣 4 分，诚信指数在 9 分以
下的扣 10 分。(《南京市政府采购供应商信用记录表》须按照
招标文件“第一章供应商诚信档案管理”的要求去注册、申请、
在线打印，打印时间为本招标文件发出之日起至投标文件递交截
止之日前)
5
说明：
1、实质性要求不得负偏离；否则，按照无效投标处理。
2、对国家认定的节能产品和环保产品分别给予投标价的 5%、5%价格扣除，用扣除后的价格参与评
审（特别说明：节能、环保产品必须纳入“中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn”等官方网
站“节能、环保产品查询系统”，且以提供的证书复印件为准）。
3、对小微企业生产的产品给予投标价的 10%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
4、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，如
果联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予
联合体 2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受 10%
价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 小企业（含小型、微型企业）应当同时符合以下条件：
4.1.供应商为小企业，且符合中小企业划分标准；
4.2.提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小企业制造的货物。如果提供的
货物为大中型企业注册商标的货物，视同大中型企业。
5、监狱和戒毒企业的价格扣除
5.1. 本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业），给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
5.2. 监狱企业需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监
狱企业的证明文件。
20
5.3. 监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）。
6、残疾人福利性单位的价格扣除
6.1. 本项目对残疾人福利性单位，给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
6.2. 残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
6.3. 残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141
号）。
7、监狱企业、残疾人福利单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
21
第四章 采购需求
一、项目背影：
南京市交通运输局交通大厦约700人次/工作日(早餐约200人次、中餐约400人次、晚
餐约100人次),节假日值班人员和应急加班人员，以及大厦办公单位会务来客等用餐服
务、接待服务、净菜供应、膳食管理等服务（不包括买菜材料物资采购）。
二、项目概况：
1、现有700人次(早餐约200人次、中餐约400人次、晚餐约100人次)/工作日就餐，
节假日值班人员和应急加班人员，以及大厦办公单位会务来客用餐。投标单位要科学合
理地配备炊管员和餐厅服务人员，确保食堂正常供餐服务。
2、本项目收费基准价格初步估算为140万元/年。
3、本项目采取公开招标引进社会化服务保障单位经营的管理模式。食堂所需的炉
灶、桌椅、蒸饭设备、碗筷、冰柜、保洁柜等设备设施(具体由双方根据《甲方财产移
交清单》)由招标方提供，投标方需提供相应的设备保证金，承包期满后，在设备无损
坏的情况下，招标方将设备保证金予以全额无息返还，如有损坏照价赔偿。
4、招标方对投标方日常运营提供免费的水、电、煤气，投标方需承担低值易耗品
等物品的消耗（详细清单附后）。
5、投标方必须严格执行招标方的各项规章制度， 服从招标方领导， 并制订配套
的内部管理制度， 严禁出现任何破坏招标方工作秩序的行为。 投标方在合同期内若不
能严格执行合同， 经就餐工作人员的问卷调查及招标方会议的决定， 招标方有权单方
面终止合同并取消其承包资格，由此产生的一切后果由投标方负责；
6、投标方须使用计算机收费刷卡系统，就餐人员预交的费用由招标方统一收取。 不
得多扣磁卡存款，不得负数消费和提现业务，不得赊欠帐款，未经招标方同意不得发放
各种形式的就餐券，不得采用现金方式交易。若发现三次以上现金交易，招标方有权无
条件终止合同，并没收承包管理费和设备保证金。
7. 投标方负责食堂的饮食安全卫生，签订合同时还须与招标方签订饮食安全卫生
责任状。招标方严格执行事故责任追究制度，如在承包期内发生食物中毒等重大责任事
故，损害就餐人员身体健康，影响招标方声誉， 投标方必须承担由此造成的一切责任
22
和经济损失， 招标方有权无条件终止合同，并没收管理费和设备保证金。
8. 投标方如果是企业法人，则投标方须在招标方规定的时间内自行办理卫生许可
证等相关证件。食堂内的工作人员属于投标方的员工，与招标方不存在任何雇佣、委托
等劳动关系，同时食堂工作人员在工作过程中的安全责任由投标方负责。如用电、用水
等不注意安全引起生产事故，或发生意外伤亡事故，投标方承担全部责任和必要的经济
补偿，招标方概不承担任何责任。
9. 投标方必须严格履行承包合同要求，不得在中标后转包或分包给他人经营。
三、拟制餐厅管理保障方案，主要包括：
1、经营方案：经营方略、人员配备、保障措施、应急预案等
2、管理制度：安全管理制度、卫生管理制度、人员管理制度、人员职责分工、
员工培训等管理制度。
3、服务承诺：对保障对象作出的服务承诺，包括建立一套与招标人饮食保障社
会化相适应的企业内部制度。加强内部管理，不断提高服务质量和保障能力，不得因任
何理由停供、断供。
(三)社会化保障单位需提供拟派驻团队实力，包括大堂经理、餐厅主管、包间炒
菜、包间配菜、服务员等人员的基本情况。
四、餐厅管理要求
(一)保障管理
1、合同期限定为一年，自**年1月1日至**年**月**日。合同期满后，如履行合
同期间被招标人认为表现优秀，经双方协商一致并在不违反政策规定的前提下，招标
人可以决定与中标人签订后续一年的服务合同。
2、在合同经营期限内，投标人必须协助招标人搞好日常饮食保障。
3、如在停电、停水、停气、失火等不可控紧急事件发生时，投标人要能够顺利
实施饮食保障，确保质量不下降。
4、严格遵守招标人制定的相关条款及规定，在日常管理中主动配合甲方开展正常
23
监督检查工作，不顶撞，不越级汇报，对监督检查中发现的问题及时纠正
5、乙方应按照招标人要求将每餐饭菜价格公布在售饭处明显位置，保证主副食
花色品种不断翻新和多样化。
6、向乙方无偿提供厨房场地，提供水、电、煤气等配套设施，乙方在退场时应按
《甲方财产移交清单》归还设施，如有损失、丢失须照价赔偿。
7、调整大堂经理、餐厅主管应征求招标人意见。
8、加强对员工的管理，严格遵守招标人管理规定，搞好安全保密教育。对供应中
涉及的招标单位人员情况、供应标准和其它情况，应严格保守秘密。
9、建立一套与招标人相适应的企业内部制度。加强内部管理，不断提高服务质量
和保障能力，不得因任何理由停供、断供。
10、必须积极配合招标人监管工作，不得无理拒绝、设置障碍或有意刁难监管人员
的正常工作。
11、严格遵守财经纪律，加强财务管理，建立健全会计账、现金账、物资账、固定
资产明细账等。
12、必须无条件地接受监管办公室的随时查询，提供会计账、出纳账、固定资产账
及银行对账单，严禁转移或隐匿资金。
13、根据招标人提供的人数，组织饮食保障，不得出现误餐，保证全体人员按时就
餐。按照国家和饮食行业的计量标准，供应的主、副食品做到计量准确、质量合格和无
污染等要求。不得偷工减料、短斤少两或以次充好。
14、按照划分区域，负责食堂周围环境卫生的清扫工作。
15、必须在餐厅张挂各项管理制度和每餐每个品种的价格。设立“意见箱”，主动
征求就餐人员的意见。
（一）经营保证金
24
1、经营保证金是中标单位在履行相关合同责任时的保证，中标单位必须按招标
人要求缴纳经营保证金20万元。
2、餐厅经营过程中出现安全、卫生等重大问题时，招标人有权用经营保证金先
行支付相关费用；在合同终止时，中标单位必须保证餐厅全部设施设备完好以及在已完
全承担全部经济与法律责任(如经济、劳工、合约纠纷、赔偿责任等)后全额返还(不计
利息)。
（二）安全、卫生管理
中标单位为招标人餐厅卫生、防火、防盗、防食物中毒等安全第一责任人，对相应
工作负有直接的组织和管理义务。
1、中标单位必须协助招标人做好安全、防盗、防火和食品卫生等工作，如发生食
物中毒、失窃、火灾等事故，造成的损失承担相应责任。
2、如果因中标单位出现误餐、食品安全等问题，招标人可扣除缴纳的经营保证金，
并追究相关法律责任。
3、严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品卫生法》，所
有员工都要经过卫生部门的体检、办理健康证才能上岗；严格执行清洁消毒规定，有防
鼠、灭蝇、防虫等措施；须接受卫生防疫部门的抽检。
4、负责落实餐厅承包范围内及招标人指定区域的卫生工作，建立和健全一整套生
产管理、卫生管理和安全管理制度。
5、中标单位必须接受招标人和上级组织的监督与管理，积极配合招标人饮食保障监
督管理领导小组开展工作，协助开展对财务管理、生产流程、卫生消毒、供应价格、服
务规范等方面的全方位监管。
6、中标单位由于自身管理不善造成的员工人身意外伤害、伤亡(如触电、溺水、烧
伤和交通事故等)，一切法律责任及经济损失均由中标单位自行负担，招标人不承担任
25
何责任。
(四)人员用工管理
餐厅工作人员由中标单位按招标人要求全员接受现食堂的劳务人员（22人），招标
人有权对餐厅用工情况进行监督和检查。
中标单位要科学合理地配备大堂经理和餐厅服务等人员，确保食堂正
常供餐服务。
员工要求：
一是前厅女服务员年龄在18周岁--40周岁之间
二是中标单位在员工招聘、工资发放、保险福利等方面必须符合相关法律法规和招
标人的具体规定；所聘人员要“四证”齐全(身份证、健康证、外来人员用工证、暂住
证)齐全，并报管理部门登记备案。
4、中标单位要对本餐厅员工的思想道德、业务素质、安全健康、计划生育等进行
全面教育管理负总责，定期组织员工业务培训，所有人员应规范服务操作程序，做到文
明用语、礼貌服务。
5、中标单位自行承担餐厅员工劳动合同的签订、劳务纠纷的处理等相关经济和法
律责任。
(五)设备设施管理
招标人拥有餐厅所有设施设备的所有权，中标单位做好对设施设备的管理与维护。
合同终止后，中标单位必须保证所有设施设备的完好，否则，招标人将从经营保证金中
扣除相应修理费用。
(六)经营指标控制
中标单位在服从中标人统一管理的前提下，对餐厅实行单方承包、承包后餐饮公司
不得以任何形式转包。整个保障期间，按照自主经营、自负盈亏的模式进行保障。
26
1、中标单位单位在经营管理期间，应本着保证职工吃到食物定量标准原则，做到
科学调剂伙食、合理搭配膳食、营养充足、生活水平稳中有升，满足职工身体健康的需
要。
2、中标单位应正确对待各项测评活动，并根据测评意见及时改进工作中的不足之
处。招标人每季度至少开展一次满意度调查，满意度测评与支付金额挂钩。
(七)餐厅财务管理
1、餐厅必须建立规范的财务管理制度，主动接受招标人的监督和指导。
2、就餐卡为餐厅消费的指定支付方式，未经允许不得收取现金。甲乙双方共同负
责就餐卡售饭系统的管理与维护。
3、餐厅必须严格遵守财务纪律，加强财务管理，建立健全会计账、现金账、物资
账、固定资产明细账等，无条件地接受监管办公室的随时查询。
(八)风险责任承诺
1、中标单位必须对经营风险承担全部的后果，并对有关卫生与安全责任做出明确
的承诺；
2、中标单位要按投标书中的条款和双方签订的《承包合同》的规定承担全部的安
全、卫生、质量、效益、风险等责任；
3、中标单位在经营过程中与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与招标人无关；
(九)监督控制机制
1、招标人将成立饮食保障监督管理领导小组。监督社会化保障单位履行《承包合
同》各项条款。
2、饮食保障监督管理领导小组将定期召开会议。对伙食费开支、餐厅卫生、就餐
人员满意度、饭菜质量进行分析研究，及时解决存在问题。
3、饮食保障监督管理领导小组对中标单位组织饮食保障过程中，人、财、物和加
27
工、供应、卫生等环节有监督权，监督的具体程序和办法按照有关规定执行。
4、饮食保障监督管理领导小组有权参与、监督中标单位对其人员的政审、体检和
技术考核。
5、饮食保障监督管理领导小组对中标单位人员违反管理规定的行为有处罚权。
6、饮食保障监督管理领导小组对中标单位违反操作规程，造成危害后果和损失的，
有权根据相关规定处理。
7、饮食保障监督管理领导小组在紧急情况下，领导指挥中标单位的饮食应急保障。
五、中标的通知及合同签订要求
1、确定中标单位后，招标人将向中标单位发出中标通知书。
2、中标人应按中标通知书规定的时间、地点，根据《中华人民共和国合同法》
及其有关规定，依据本次招标文件、投标文件及其附件中的有关内容，正式签订合同。
招标文件、中标人的投标文件、对投标文件的书面澄清、中标通知书等均应作为合同附
件。中标人在签订合同时的名称应与投标人名称保持一致。
六、其他要求
1、中标人服务期间必须以清洁能源为燃料，不得使用有污染的煤炭类燃料。
2、厨房各项卫生、食品和原料卫生、工作人员卫生和操作要求以及相关卫生要求
必须符合卫生防疫要求和食品安全卫生法，中标人在托管期内应按照有关部门要求及时
办理各项证件并接受其监督检查，期间发生的一切费用由成交供应商负责。
3、中标人应按照国家相关法律、法规及政策规定，与劳务人员依法签订劳动合同、
办理录用备案，并将所有人员合同送至招标人处备案，如中途有特殊情况人员变更，也
需将变更人员合同送采购人处备案。依法保障劳务人员的合法权益；并自行负责为劳务
人员办理社会保险。
4、中标人有以下情况之一的，招标人将依法追究其经济赔偿和法律责任。
（1）中标人有违反《中华人民共和国食品安全法》等有关法律法规，或没有按合同
服务至服务期满，或服务期内不正常运转，严重影响单位人员按时就餐；
28
（2）发生重大食品卫生安全事故、消防安全事故及其他问题，给招标人造成不良影
响和后果的。
本章打“★”内容为实质性要求（须提供承诺书），不允许负偏离，否则作为无效
投标。招标文件中要求的产品品牌或型号，是招标人根据项目所要实现的功能及考量后
推荐的品牌或型号，供应商可以采用其他品牌的产品进行投标，但是，所有功能必须能
满足采购项目整体性能的实现。如有疑问请与采购人联系。
29
附件 食堂低值易耗品清单
项目 入库 出库
序号 名称 购入时间 数量 数量 单价 金额 数量 单价 金额
1 洗洁精
2 消毒液
3 一次性手套
4 牙签
5 一次性桌布
6 大小垃圾袋
7 杯刷
8 一次性水杯
9 钢丝球
10 一次性口罩
11 大小打包盒
12 拖把
30
项目 入库 出库
序号 名称 购入时间 数量 数量 单价 金额 数量 单价 金额
13 扫把
14 电池
15 蜡烛
16 簸箕
17 长胶手套
18 短胶手套
19 一次性筷子
20 食品袋
21 垃圾桶
22 酒精
23 抽纸
24 中性笔
31
项目 入库 出库
序号 名称 购入时间 数量 数量 单价 金额 数量 单价 金额
25 铅笔
26 宽带透明胶
27 固体胶
28 标签纸
29 信纸
30 橡皮筋
31 记号笔
32 直尺
33 剪刀
34 双面胶
35 杀虫剂
36 计算器
32
项目 入库 出库
序号 名称 购入时间 数量 数量 单价 金额 数量 单价 金额
37 尘推
38 抹布
39 签到表
40 喷壶
41 开瓶器
42 空气清新剂
33
第五章 合同条款及格式
南京市交通运输局食堂餐厅餐饮管理服务项目承包合同
甲方：南京市交通运输局
乙方：
根据饮食保障社会化有关规定，结合南京市交通运输局当前饮食保障
实际，为进一步提高管理水平和服务质量，更好地为职工服务，本着互惠
互利的原则，经双方协商达成如下协议：
一、双方应共同遵守的原则和达到的目标
（一)甲、乙双方都要严格遵守有关规定、制度和政策，按照相互支持、
诚实守信、讲求实效、不断提高的原则，精心组织饮食保障。
（二)乙方在经营管理期间，应本着保证职工吃到食物定量标准原则，
做到科学调剂伙食、合理搭配膳食、营养充足、生活水平稳中有升，满足
职工身体健康的需要。
二、承包期限
本租赁承包协议期限为一年，从 年到 月 日起至 年 月
日止。合同期满后，如履行合同期间被招标人认为表现优秀，经双方协商
一致并在不违反政策规定的前提下，招标人可以决定与中标人签订后续一
年的服务合同。
三、甲方的权利和义务
（一)甲方的权利
1、甲方将根据工作需要成立饮食保障监督管理领导小组，监督乙方履
行《南京市交通运输局食堂餐厅餐饮管理服务项目承包合同》各项条款；
2、甲方对餐厨具等资产享有财产所有权，一般情况除更换设备外，不
34
再增加设备。
3、甲方对乙方组织饮食保障过程中，人、财、物和加工、供应、卫生
等环节有监督权，监督的具体程序和办法按照有关规定执行。
4、甲方有权参与、监督乙方对其人员的政审、体检和技术考核。
5、甲方对乙方人员违反管理规定的行为有处罚权。
7、甲方对乙方违反操作规程，造成危害后果和损失的，有权根据相关
规定处理。
8、甲方在紧急情况下，领导指挥乙方的饮食应急保障。
9、如果因乙方出现误餐、食品安全等问题，甲方可扣除缴纳的经营保
证金 20 万元，并追究相关法律责任。
（二)甲方的义务
向乙方无偿提供厨房场地，提供水、电、煤气等配套设施，乙方在退
场时应按《甲方财产移交清单》归还设施，如有损失、丢失须照价赔偿。
1、负责水、电、煤气的正常供应，如遇停电、停水、停气应及时通知
乙方。
2、甲方负责协调乙方同各部门的关系。无关人员不得随意干预乙方正
常保障，或动用乙方的财产物资。
3、甲方为大厦工作人员按规办理就餐卡，对就餐人员情况及时保持与
乙方的沟通，如外来就餐人员一次性达到 20 人，甲方应提前 3小时告知 。
4、对乙方在履行协议中提出的问题应认真对待，及时答复，妥善解决。
四、乙方的权利和义务
(一)乙方的权利
1、在承包期间，对甲方提供的基础设施有无偿使用权，具体设施详见
附件一《甲方财产移交清单》。在承包期内对经甲方认可、自行投资购置
35
的厨房设备、炊事机械等享受所有权。
2、承包期间，在遵守本合同有关监管条款的前提下有员工招聘、解雇
权和经营管理自主权。
3、有权督促甲方有关部门保证经费和水、电、煤气的正常供应。
（二)乙方的义务
1、严格遵守甲方制定的相关条款及规定，在日常管理中主动配合甲方
开展正常监督检查工作，不顶撞，不越级汇报，对监督检查中发现的问题
及时纠正。
2、对甲方交给的房屋、设施应注意爱护。对因违章使用造成的资产损
失应及时修复和赔偿，应保证承包期满后所有的炊事机械、厨房设备能够
正常使用。乙方在退场时应按《甲方财产移交清单》归还设施，如有损失、
丢失须照价赔偿。
3、调整大堂经理、餐厅主管应征求甲方意见。
4、加强对员工的管理，严格遵守甲方管理规定，搞好安全保密教育。
对供应中涉及的甲方人员情况、供应标准和其它情况，应严格保守秘密。
5、建立一套与甲方相适应的企业内部制度。加强内部管理，不断提高
服务质量和保障能力，不得因任何理由停供、断供。
6、饮食保障人员必须持有身份证、上岗证、健康证等，等级厨师必须
持有技术等级证书，接受甲方有关部门的政治审查和体格检查。
7、必须积极配合甲方监管工作，不得无理拒绝、设置障碍或有意刁难
监管人员的正常工作。
8、严格遵守财务纪律，加强财务管理，建立健全会计账、现金账、物
资账、固定资产明细账等。
9、必须无条件地接受监管办公室的随时查询，提供会计账、出纳账、
36
固定资产账及银行对账单，严禁转移或隐匿资金。
10、根据甲方提供的人数，组织饮食保障，不得出现误餐，保证全体
人员按时就餐。按照国家和饮食行业的计量标准，供应的主、副食品做到
计量准确、质量合格和无污染等要求。不得偷工减料、短斤少两或以次充
好。
11、按照划分区域，负责食堂周围环境卫生的清扫工作。
12、必须在餐厅张挂各项管理制度和每餐每个品种的价格。设立“意
见箱”，主动征求就餐人员的意见。
13、严格执行中华人民共和国食品卫生法，着力抓落实，严防食物中
毒，确保官兵的饮食安全，包括以下几个方面：
(1)保障人员应身体健康，做到先体检、后上岗。每年由甲方进行一次
健康体检，体检费由乙方承担。体检不合格者，立即离开保障区，并及时
做好消毒工作。保障人员还应做到勤洗澡、勤理发、工作时穿工作服、戴
工作帽、售饭人员应戴口罩。、勤剪指甲、勤换洗衣服被褥，操作前和便
后洗手。
(2)自觉接受甲方卫生部门的指导，在主副食品加工制作、销售等环节
采取各种措施防止食物中毒事故发生。每餐必须留样，若发生食物中毒，
应无条件接受甲方有关部门的调查处理。
(3)配备必要的消毒、清洗设备和工具。厨、餐具应做到定期消毒，就
餐人员使用的碗筷应做到每餐消毒，大件厨具定期消毒，确保厨具干净无
菌、放置有序。
(4)加强食堂内外的卫生管理，餐厅、操作间厨具、物品应放置有序，
符合干净、整洁的要求。
(5)要负责检查食品加工、保管和供应的卫生状况，厨具、餐具消毒情
37
况，承包方员工、操作间、餐厅和环境卫生情况。
(6)乙方由于自身管理不善造成的员工人身意外伤害、伤亡(如触电、
溺水、烧伤和交通事故等，一切法律责任及经济损失均由乙方自行负担，
甲方不承担任何责任。
14、如在停电、停水、停气、失火等不可控紧急事件发生时，乙方要
能够顺利实施饮食保障，确保伙食质量不下降。
15、乙方自行解决员工的住宿，夜间除值班人员外，其他人员不得在
食堂留宿。
16、全员接受现有食堂的劳务人员（22 人）。
五、结算方式
按合同期内每一季度结算，每季度初预付贰拾万元（20 万元），但季
度费用付款与考核挂钩，乙方在甲方季度考核中得分 90 分以上的，甲方按
当季合同价的 100%付款；80 分（含）以上但低于 90 分（含）的，扣除当
季合同价的 5%；低于 80 分的扣除当季合同价的 8%。
经考核后当季应付费用扣除季初预付的 20 万元后与下一季度初预付
的 20 万元一并支付，全年共计五次付款。
六、资产管理
1、食堂的产权及甲方投资的固定资产归甲方所有，乙方应教育所属人
员爱护甲方的设施。
2、乙方不得擅自拆改和扩建房屋，如确实需要改扩建时，应将方案报
甲方同意后方可实施。在承包经营期间，乙方要负责食堂门窗、纱窗及各
项小型维修。
3、承包经营期间餐厅设备的更新、添置由乙方负责并经甲方同意。更
新添置的设备必须登记造册向甲方备案，方可计入乙方固定资产投资。
38
4、乙方必须严格管理所属资产及物资，由于乙方自身管理不善，造成
的房屋、固定资产及物资物品的被盗、丢失和毁坏的，由乙方负责所有经
济责任，甲方不承担任何经济损失。
七、违约责任
1、任何一方不履行合同造成对方损失时，违约方应向守约方赔偿损失
和承担违约责任，违约金为 5 万元。
2、甲方每季度至少开展满意度调查一次，满意率连续二次低于 85%且
整改无效时，扣除乙方当季营业额的 1-3%。满意率低于 60%，甲方有权立
即终止协议。
3、因乙方原因造成误餐、断供、打架和食物中毒等责任事故，乙方应
赔偿损失。发生食物中毒事故除全部支付医疗费、精神损失等费用外，造
成严重后果构成犯罪的，交由有关司法机关追究刑事责任，甲方可单方终
止协议。
4、由于乙方供应不洁食物，发生细菌性食物中毒、食源性传染病，所
发生的医疗费用由乙方全额承担。并根据情节轻重赔偿一定的精神赔偿费，
精神赔偿费最低线为每人 1000 元
5、乙方发生以次充好、短斤少两或不配合监管人员工作、有错不纠者
应承担违约责任。
6、一方有过错使对方无法执行协议时，有过错方应及时改正，给对方
造成损失时应赔偿损失并承担违约责任。
八、其它需要明确的问题
1、因不可抗力(如地震等)原因造成协议无效执行时，协议自行终止。
2、本协议未尽事宜，由双方另行商议签署补充协议，补充协议与本协
议有同等效力。
39
3、如发生纠纷双方应本着互谅互让、诚实信用的原则协商解决。协商
不成到本协议履行地法院起诉。
4、本协议书连同附件一式肆份，双方各执两份。
5、本协议书经双方单位盖章、法人或法人授权代表签字后生效。
附件一：甲方财产移交清单
附件二：南京市交通运输局食堂餐厅餐饮管理服务质量考核评分表
甲方： 乙方：
附件一：
甲方财产移交清单
（由甲乙双方到现场核对列出。乙方应认真保管，精心维护使用厨房设施，
在退场时按本清单归还设施，如有损失、丢失须照价赔偿）
40
附件二：
南京市交通运输局食堂餐厅餐饮管理服务质量考核评分表
管理
内容
序号 考核标准 扣分标准 评分
许可
管理
1 《餐饮服务许可证》在有效期内。 一例不符合标准扣 0.2 分
2 按照核定的许可范围加工制作食品。 一例不符合标准扣 0.2 分
3
规范悬挂或摆放许可证、监督信息公示牌及餐饮监管部门要求公示的其他内
容。
一例不符合标准扣 0.2 分
4
建立从业人员健康管理和培训管理，加工经营场所及设施设备清洁、消毒和维
护保养，食品、食品添加剂、食品相关台账。
一例不符合标准扣 0.5 分
服务
管理
方面
1 有健全的食堂管理机构，配备食品安全管理员，从业人员均持有效健康证明。 每缺少一项扣 0.5 分
2 制定厨师、清洗工、服务员等各岗位职责，并登记造册。 每缺少一项扣 0.5 分
3 由于乙方原因未能及时上餐的，导致无法正常开餐的。 超过 6 分钟扣 1分
4 餐饮服务各项需符合标准；餐饮原材料、低值易耗及杂件费用与预期需持平。
餐饮服务每发现一例不符合标准
扣 0.1 分的，未持平扣 5 分。
5 食品卫生达标率 100%，每餐留样率 100%，环境卫生消毒达标率 100%。
每项指标低于一个百分点扣 0.2
分。
团膳负责人： 餐厅负责人：日期： 年 月 日
41
南京市交通运输局食堂餐厅餐饮管理服务质量考核评分表
管理
内容
序号 考核标准 扣分标准 评分
服务
管理
方面
6
餐厅、包间（含布草洗涤）服务需符合标准，餐厅、厨房、包间要及时打扫不
得过夜，收到有效投诉将处理。
一例不符合标准扣 0.5 分
7 包间服务每发现一例不符合标准扣（具体见包间服务）0.5 分。 一例不符合标准扣 0.5 分
8 员工应符合个人卫生要求，每日有晨检记录。
员工不符合个人卫生要求的，每
人每项扣 0.5 分；无晨检记录的，
每次扣 0.5 分
9 做好包间绿色植物的清洁工作，发现枯枝坏叶及时上报。
每例不符合标准扣 0.1 分，发现
枯枝坏叶未处理及无法处理未上
报的，每例扣 0.1 分
10
乙方工作人员调整需提前向甲方出具书面申请，并由甲方管理人员签字确认，
人员调整后新员工 7日内必须到岗，所有在岗人员必须满足甲方合同补充说明
的招聘人员标准，工作日工作时间乙方人员不得少于 12 人，厨师长、经理必
须在位；节假日工作乙方人员不得少于 9 人，厨师长、经理可一人在位。
人员数量低于标准每少一人每
次扣 1分。
团膳负责人： 餐厅负责人：日期： 年 月 日
42
南京市交通运输局食堂餐厅餐饮管理服务质量考核评分表
管理
内容
序号 考核标准 扣分标准 评分
食品
加工
1 拣切、清洗前检查食品原料的质量，确保食物在保质期内。 每发现一处扣 0.5 分
2 荤、素食品应分池清洗，清洗确保无腐烂、无异味、无泥沙、无杂物，无异味。 每发现一处扣 0.5 分
3
初洗：将去皮的瓜果，去掉菜头的蔬菜，打鳞的鱼类，去毛的肉类，用清水清
洗
每发现一处扣 0.5 分
4 细洗：将切过后的菜品倒在洗菜池进行浸泡 15 分钟，再清水洗 2—3 次。 每发现一处扣 0.5 分
5
清洁：菜筐要逐个清洗干净后才能放置菜。标准：菜筐必须里外干净。无污垢、
无油污，无杂物。
每发现一处扣 0.5 分
6 拣切：生熟食品和荤素食品应专墩专用。 每发现一处扣 0.5 分
7 切配菜按规定进行分类切配，精工细作。标准：丝、条、片必须大小均条。 每发现一处扣 0.5 分
8 再清洁：用清水将刀，砧板、台面冲洗干净，标准：刀无洗涤剂泡沫。 每发现一处扣 0.5 分
9 切配菜按规定进行分类切配，精工细作。标准：丝、条、片必须大小均条。 每发现一处扣 0.5 分
团膳负责人： 餐厅负责人：日期： 年 月 日
43
南京市交通运输局食堂餐厅餐饮管理服务质量考核评分表
管理
内容
序
号
考核标准 扣分标准 评分
食品
加工
10 切配好的菜不能放在地上，标准：整齐摆放在菜架上。
每发现一项违反规定，扣 0.5
分。
11
生熟食品分开切配，标准：切配熟食的刀、砧板每天必须经过高温
清毒 10 分钟。
每发现一项违反规定，扣 0.5
分。
12
切配中必须一面切菜，一面清除卫生。标准：台面、地板无垃圾、
杂物，用垃圾桶或筐装放垃圾。
每发现一项违反规定，扣 0.5
分。
13
清洁：切配完成后及时清理卫生，标准：生熟刀、砧板清洗工作后
分开悬挂。
每发现一项违反规定，扣 0.5
分。
14 台面无杂物、积水；地面无垃圾、积水、渠无污水、杂物堵塞。
每发现一项违反规定，扣 0.5
分。
15 菜肴、砧板、锅、台面等应清洁、无异物。
被检查发现或者有效投诉，
每发现一项违反规定，扣 0.5
分。
44
16
留样应每餐留样，放置在专用留样冰箱，留样品种齐全，每样数量
不少于 100 克，留样时间 48 小时以上，留样记录齐全
每发现一项违反规定，扣 0.5
分。
食品
干调
1 食品干调应专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存；无超范围、
超剂量使用食品添加剂或使用非食品原料加工食品行为。
每发现一项违反规定，扣 0.5
分。
2 要严格控制食品添加剂使用，按照规定使用， 每发现一项违反规定，扣 0.5
分。
3 食品添加剂使用记录齐全，建立电子档案， 每发现一项违反规定，扣 0.5
分。
团膳负责人： 餐厅负责人：日期： 年 月 日
45
南京市交通运输局食堂餐厅餐饮管理服务质量考核评分表
管理
内容
序号 考核标准 扣分标准 评分
供餐
1 戴好手套、口罩，穿好工衣。标准：必须整齐、整洁、口罩必须将口鼻盖好。
每发现一处扣 0.5 分
2 准备打菜勺、碟、盘。标准：必须用托盘放置，不能直按置于台面。
每发现一处扣 0.5 分
3 用菜盘将炒好的菜分开摆放。标准：荤菜、素菜均匀放置，方便打菜。
每发现一处扣 0.5 分
4
供餐速度要快，准确无误，菜量不足时，要及时上菜，保证就餐人员菜量充
足，不得私自留菜。
上菜每慢 1分钟扣 0.5 分，发现
私自留菜一次扣 1 分。
餐厨
具清
洗
1 及时把使用过的碗、碟、盘、勺收集到指定位置。标准：分类放置、不零散。
每发现一处扣 0.5 分
2
初洗：用清水初洗去掉剩饭、剩菜和汤渍。标准：碗、碟、勺、盘里外没有
残渣。
每发现一处扣 0.5 分
3
细洗：用 35 摄氏度的温水加洗涤再用抹布逐个里外清洗干净。标准：没有任
何杂物、油污
每发现一处扣 0.5 分
4 清洗：用清水清洁，浸泡后逐个捞起，标准：没有洗洁精泡沫。
每发现一处扣 0.5 分
5
消毒：把洗好的餐具经检查晾干后放入消毒柜清毒。标准：100 摄氏度以上消
毒 30 分钟以上。
每发现一处扣 0.5 分
团膳负责人： 餐厅负责人：日期： 年 月 日
46
南京市交通运输局食堂餐厅餐饮管理服务质量考核评分表
管理
内容
序号 考核标准 扣分标准 评分
餐厅
清洁
1
准备好拖把、抹布、温水、洗涤剂。标准：拖把必须干净，干、温各一把。
抹布必须干净，干、温各一块。
每发现一处扣 0.5 分
2
清洁台面时，要分两次清洁，先用湿抹布擦拭，再用干抹布擦净。标准：桌
面无垃圾，无水珠、无油渍。
每发现一处扣 0.5 分
3 清洁凳时，用干净的干抹布。标准：无水，无油渍，无杂物。
每发现一处扣 0.5 分
4
卫生工具分类摆放整齐，垃圾桶内外观清洁无灰尘，垃圾袋套装规范（垃圾
袋套入桶内后翻出袋边约 2 厘米，然后将袋口收紧），垃圾日产日清
每发现一处扣 0.5 分
5
清洁地板时用扫帚将垃圾，杂物扫除后，使用洗地机清洁地面，最后用干拖
把拖干。标准：无杂物，干净，禁止使用湿拖把拖地。
每发现一处扣 0.5 分
6 清洁风扇、灯管、灭蝇器必须用干抹布。标准：无灰尘、无蛛网。 每发现一处扣 0.5 分
7
细洗：用 35 摄氏度的温水加洗涤再用抹布逐个里外清洗干净。标准：没有任
何杂物、油
每发现一处扣 0.5 分
8 用后的拖把清洁干净，晾在适当的位置，标准：拖把必须干而洁净。 每发现一处扣 0.5 分
团膳负责人： 餐厅负责人：日期： 年 月 日
47
南京市交通运输局食堂餐厅餐饮管理服务质量考核评分表
管理
内容
序号 考核标准 扣分标准 评分
资产
管理
方面
1 资产管理责任到人，账物相符。 账物不符每一例扣 0.5 分。
2 物品使用控制合理，防止浪费现象。每一例浪费现象扣 0.5 分。 每发现一次扣 0.5 分
3
乙方经理应每周统计甲方委托管理的固定资产、餐厅厨具设备、公共设施设
备完好率，并确保完好率 94%以上。
按要求扣分
4 餐具报损率，每增加零点一个百分点且无原因的扣 0.1 分。
每发现一次扣 0.1 分（每月统计
上报一次）
4 布草按报损率，每增加一个百分点且无原因的扣 0.1 分 每发现一次扣 0.1 分
5 其它主要设备完好率在 98%以上，每低于一个百分点扣 0.5 分。 每发现一次扣 0.5 分
安全
管理
方面
1 管理人员及员工对各类应急预案熟悉，演练计划落实。发现一例扣 0.1 分。 每发现一次扣 0.1 分
2 管理人员及员工消防设施使用管理不规范，扣 0.2 分。 每发现一次扣 0.2 分
3
落实内部安保及工作人员责任，无盗窃、无火灾等安全责任事故。有偷盗等
突发性事件，每发生一起扣 1分，每发现一起责任事故隐患扣 2分。
每发现一次按要求扣分
食品
存储
1 分开设置食品和非食品库房，食品库房内不得存放有毒有害物品，库房物品
离地离墙存放，有明显标识。
每发现一项违反规定，扣0.5分。
2 冷藏设施定期清洗消毒；成品半成品、原料按性质分区分类冷藏（冻），有
明显标识。
每发现一项违反规定，扣0.5分。
团膳负责人： 餐厅负责人：日期： 年 月
48
第六章 磋商申请文件格式及附件
投标文件
项目名称：南京市交通运输局食堂餐厅餐饮管理服务项目
项目编号：ZTBC-20200107
磋商申请单位名称：
日期：
49
评分索引表
评分项目 在投标文件中的页码位置
50
附件一、投标申请及声明格式
投标申请及声明
致： （采购人）
根据贵方（项目名称）（项目编号）投标邀请，正式授权下述签字人(姓名和职务)
代表投标人（投标人名称），提交投标文件。
据此函，签字人兹宣布声明和承诺如下：
1、 我们的资格条件完全符合政府采购法和本次招标要求，我们同意并向贵方提供
了与投标有关的所有证据和资料。
2、按招标要求，我们的投标总报价为（大写）人民币 元/年，项目经
理： 。
3、我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们放弃对招标文件任何误
解的权利，提交投标文件后， 不对招标文件本身提出质疑。否则，属于不诚信和故意
扰乱本次采购活动行为，我们将无条件接受处罚。
4、我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之
前均具有约束力。
5、一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定严格履行合同，并保证于承诺的时
间完成服务的启动/集成、调试等服务，交付采购人验收、使用。
6、我方决不提供虚假材料谋取中标、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、
决不与采购人或者其它供应商恶意串通、决不向采购人和评委进行商业贿赂、决不在采
购过程中与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违
反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。
7、与本投标有关的正式联系方式为：
地 址：
电 话：
传 真：
开户银行：
银行账号：
投标人授权代表姓名（签字）：
投标人名称： （盖章）
日 期： 年 月 日
51
附件二、法定代表人授权委托书格式
法定代表人授权委托书
致：（招标人）
本授权书声明：注册于 （投标人住址）
的 （投标人名称）法定代表人 （法定代表人姓名、职务）
代表本公司授权在下面签字的 （投标人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，
就贵方组织的 （项目名称）， （项目
编号）投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
法定代表人签字：
授权发包人签字：
日 期： 年 月 日
委托代理人的身份证的复印件：
52
附件三、开标一览表格式
开标一览表
项目名称： 项目编号：
序号 名 称 报价（元）
其中， 小、 、价 微
型企业报价 （ 元 ）
投标总价（人民币，
大写）
元
供应商是否属于小
微型企业
是 否
投标单位（盖章）：
授权代表（签字）：
说明：
1、本项目仅接受一个价格，不得填报有选择性报价方案。若有优惠条款须注明，但不得影响
报价，影响产品整体功能。
2、“投标人是否属于小微型企业”栏内填写“是”或“否”。如填写“是”，投标人需提供
《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、《属于监狱企业的证明文件》；如为代理商
投标，还需提供投标产品制造商出具的上述文件。
如未按要求提供、填写，或相关内容表述不清前后矛盾的，不享受价格扣除。
53
附件四、分项报价表格式
分项报价表（如果有，请自拟）
项目名称： 项目编号：
单位：元
序号 名称 单位 数量 单价 月 合价 备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
企业名称（盖章）：
说明：1、如果行数不够，请自行增加。
2、如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。
54
附件五、技术规格偏离表格式
技术条款偏离表
项目名称： 项目编号：
序号 招标文件条目号 招标要求规格 投标响应 偏离
说明：如果行数不够，请自行增加。
投标单位（盖章）：
授权代表（签字）：
55
附件六、商务条款偏离表格式
商务条款偏离表
项目名称： 项目编号：
序号 招标文件条目号 招标文件要求的商务条款 投标响应 偏离
说明：如果行数不够，请自行增加。
投标单位（盖章）：
授权代表（签字）：
56
附件七、项目实施或集成方案
附件八、项目验收标准
57
附件九、服务与承诺
附件十、供应商类似业绩情况表
供应商类似业绩情况表
项目名称： 项目编号：
序号 项目名称 项目概况 合同金额（元） 合同期 备注
供应商（盖章）：
授权代表（签字）：
58
附件十一：企业声明函格式
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规
定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划
型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：
中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、
提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不
包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策
的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加
______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者
提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
59
属于监狱企业的证明文件
（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文
件）
节能产品认证证书
（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书）
环境标志产品认证证书
（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书）
进口产品转让技术、消化吸收再创新方案
（对于允许进口产品参加的项目）
60
附件十二、无重大违法记录声明格式
无重大违法记录声明
（招标人）：
我单位（供应商名称）郑重声明：
参加政府采购活动前 3年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。
（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到
刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）
声明人：（公章）
日期：年月
61
附件十三、 资格资信证明文件
附件十四、《南京市政府采购供应商信用记录表》（网站在线打印）
附件十五、承诺函
（招标人）：
我单位（供应商名称）承诺：
1、自 2017 年 12 月 1 日起至今在经营活动中没有违法记录且未发生过食品安全事故；
2、
承诺人：（公章）
日期：年月
发布于 2020-12-29
12.16-发售稿-交通运输局食堂餐厅餐饮管理服务-竞争性磋商文件.pdf
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