招标详情
2021年桃源中学食堂主副食招标废除公告
桃源中学于2020年12月24日发布的“食堂主副食配送采购”项目(项目编号:TYZX-20201224C),因招标文件中存在表述不清的问题,此次招标公告废除。
深圳市南山区桃源中学
2020年12月29日2021年桃源中学主副食招标文件.docx
深圳市南山区桃源中学食堂主副食配送采购项目招标文件
项目编号:TYZX-20201224
资格性审查表
序号 |
内容 |
1 |
投标人不具备招标文件所列的资质要求,或未提交相应的资格证明材料 |
2 |
投标人不具备国家有关法律规定的有关资质 |
符合性审查表
序号 |
内容 |
1 |
将一个包中的内容拆开投标 |
2 |
招标文件未规定允许有替代方案,对同一工程、货物、服务投标时,同时提供两套或两套以上的投标方案 |
3 |
投标报价不符合招标文件要求的 |
4 |
同一项目出现两个及以上报价,按规定又无法确定哪个是有效报价 |
5 |
投标人的报价低于其成本,且不能做出合理说明 |
6 |
投标文件载明的项目服务期不符合招标文件规定的期限 |
7 |
所投投标方案、服务内容等方面没有实质性满足招标文件要求的(是否实质性满足招标文件要求,由评标委员会来做出评判) |
8 |
未按照招标文件附件提供的格式填写投标文件,或投标文件组成存在不完整的 |
9 |
投标报价有严重缺漏项目或对工程或服务清单项目及数量进行修改 |
10 |
法律、法规规定的其他情形 |
价格标准
1 |
价格标准:参考中农网当月数据 |
2 |
价格折扣:9折 |
评标信息
序号 |
评分项 |
权重 |
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1 |
价格 |
20 |
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评审方法:综合评分法,是指响应文件满足采购文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的响应供应商为中选候选人的评审方法。 价格分计算方法: 采用低价优先法计算,即满足采购文件要求且响应价格最低的响应报价为评审基准价,其价格分为满分。其他响应供应商的价格分统一按照下列公式计算: 响应报价得分=(评审基准价/响应报价)×100 评审总得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分; A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1+A2+……+An=1)。 评审过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。此方法适用于货物类、服务类、 工程类项目。 |
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2 |
技术部分 |
46 |
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序号 |
评分因素 |
权重(%) |
评分准则 |
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1 |
质量保证方案 |
8 |
(一)评分内容:根据货物的来源、加工、包装、保存、运输以及质量追溯系统等各环节的质量保证措施进行评审。 (二)评分依据: 评价为优得8分;评价为良得5分;评价为中得2分;评价为差不得分。 优:内容全面,数据详实; 良:内容较为全面完整,数据较为准确详细; 中:包括基本内容和主要数据; 差:主要内容和数据缺失。 未提供或完全不符合得0分。 |
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2 |
配送服务方案 |
8 |
(一)评分内容: 根据货源、采购渠道、供货保障、品质监控、日常管理组织、应急预案、物流配送方案、工作流程进行评审。 (二)评分依据: 评价为优得8分;评价为良得5分;评价为中得2分;评价为差不得分。 优:内容全面,数据详实; 良:内容较为全面完整,数据较为准确详细; 中:包括基本内容和主要数据; 差:主要内容和数据缺失。 未提供或完全不符合得0分。 |
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3 |
配送加工场所 |
3 |
(一)评分内容: 响应供应商在深圳具有自有或租赁配送加工场所得3分,承诺中标30日之内在深圳网点设立配送场所得1分,没有不得分。 (二)评分依据: 要求提供自有产权证明或房屋租赁合同、营业执照、场地照片扫描件,原件备查。 未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。 |
|
4 |
冷库 |
3 |
(一)评分内容: 投标人自有或租赁的冷库(包括冷冻库和冷藏库,缺一不可),得3分,没有不得分。 (二)评分依据: (1)提供冷库建设合同关键页或租赁合同关键页+冷库正门及内景照片+有效的冷库校准报告,原件中标备查; (2)评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。 |
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5 |
种养植基地 |
4 |
(一)评分内容: 投标人自有或租赁蔬菜基地: 1、提供基地自有证明文件或租赁合同且同时提供种养植基地土壤、灌溉水源、环境空气检测报告,得4分。 (二)评分依据: 投标人须提供基地相关证明文件或租赁合同,加盖CNAS 及CMA印章的种养植基地检测报告并加盖投标人公章,原件备查;不提供或不清晰不得分。 |
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6 |
项目负责人(仅限一人) |
9 |
(一)评审标准: 拟派项目负责人:具有人力资源和社会保障部颁发的三级营养配餐员的得2分,获得过区级或以上人力资源局颁发的营养配餐技术能手称号的得3分;具有人力资源和社会保障部颁发的三级或以上公共营养师的得2分;具有人力资源和社会保障部颁发的三级或以上健康管理师的得2分。 (二)评分依据: (1)提供以上证件原件扫描件及投标人为其购买的近3个月(具体指2020年9月至2020年11月)社保证明;未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分; (2)评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。 |
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7 |
项目团队(项目负责人除外) |
6 |
(一)评审标准: 具有市场监督管理局高级食品安全管理员1名得0.5分,最高得2分;具有人力资源和社会保障部颁发的一级健康管理师1名得2分,具有人力资源和社会保障部颁发的一级公共营养师1名得2分;以上最高累计得6分。 (二)评分依据: (1)提供以上人员证件原件扫描件及投标人为其购买的近3个月(具体指2020年9月至2020年11月)社保证明;未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分; (2)评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。 |
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8 |
食品安全检测情况 |
5 |
(一)评分内容: 按以下要求提供2020年度由具备CMA和CNAS资质的第三方检测机构出具的印有CMA和CNAS印章的检测报告(检测报告的委托单位需为投标人): (1)肉类(检测项目包含以下所有项目但不限于:铅、五氯酚酸钠、克伦特罗、沙丁胺醇、莱克多巴胺)得0.5分; (2)蔬菜(检测项目包含以下所有项目但不限于:镉、甲胺磷、毒死蜱、六六六、克百威、氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯、敌敌畏)得0.5分; (3)禽类(检测项目包含以下所有项目但不限于:五氯酚酸钠、氯霉素、诺氟沙星、培氟沙星、氧氟沙星、洛美沙星、恩诺沙星、环丙沙星、乙烯雌酚)得0.5分; (4)水产类(检测项目包含以下所有项目但不限于:氯霉素、呋喃西林代谢物、呋喃妥因代谢物、呋喃它酮代谢物、呋喃唑酮代谢物、孔雀石绿)得0.5分; (5)水果类(检测项目包含以下所有项目但不限于:铅、镉、毒死蜱、氧乐果、辛硫磷、阿维菌素、敌敌畏、糖精钠)得0.5分; (6)粮(检测项目包含以下所有项目但不限于:铅、镉、苯并(a)芘、黄曲霉毒素B1、赭曲霉毒素A、甲基嘧啶磷、氟酰胺、丁草胺)得0.5分; (7)油(检测项目包含以下所有项目但不限于:过氧化值、酸价、铅、总砷、苯并(a)芘、黄曲霉毒素B1、溶剂残留量、叔丁基羟基茴香醚、特丁基对苯二酚(TBHQ))得0.5分; (8)干货类(检测项目包含以下所有项目但不限于:铅、总汞、镉、总砷、二氧化硫残留量)得0.5分; (9)冻品类(检测项目包含以下所有项目但不限于:五氯酚酸钠、氯霉素、诺氟沙星、培氟沙星、氧氟沙星、洛美沙星、恩诺沙星、环丙沙星、乙烯雌酚)得0.5分; (10)蛋类(检测项目包含以下所有项目但不限于:铅、总汞、镉、氯霉素、诺氟沙星、培氟沙星、氧氟沙星、洛美沙星、呋喃唑酮代谢物、呋喃它酮代谢物、呋喃西林代谢物、呋喃妥因代谢物、氟苯尼考、恩诺沙星、环丙沙星)得0.5分。 (二)评分依据: 需提供第三方检测机构出具的具有CMA及CNAS印章的检测报告复印件或扫描件并加盖投标人公章,原件备查,未提供或未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分) |
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3 |
商务部分 |
34 |
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序号 |
评分因素 |
权重(%) |
评分准则 |
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1 |
响应供应商资质情况及通过相关认证情况 |
6 |
(一)评分内容: 通过ISO9001质量管理体系得1分; 通过ISO14001环境管理体系得1分; 通过OHSAS18001或ISO45001职业健康安全管理体系得1分; 通过ISO22000食品安全管理体系得1分; 通过HACCP管理体系得1分。 通过五星级商品售后服务评价体系得1分 (二)评分依据: 1)投标人须提供相关证明材料复印件,认证证书必须在全国认证认可信息公共服务平台(http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page)可查询到且在有效期内,提供查询结果截图复印件,否则不得分。以上证明文件均要求加盖投标人公章,原件中标备查; 2)评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。 |
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2 |
食品安全保险 |
2 |
(一)评分内容: 1、投标人须提供有效的食品安全保险,且保额在5000万(含)或以上的得2分。 (二)评分依据: 1)提供本项目招标公布日期之前的保险保单+保险购置发票扫描件,原件中标备查; 2)评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。 |
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3 |
同类项目业绩 |
8 |
(一)评分内容: 1、投标人自2017年1月1日至本项目招标公告发布之日止(以合同签订时间为准)完成学校食材配送的情况。 评分标准:每提供1项学校类业绩得1分;最高得8分。 (二)评分依据: (1)须提供合同关键页、中标通知书,原件备查; (2)评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。 |
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4 |
履约评价 |
8 |
(一)评分内容: 投标人提供上述有效业绩经服务单位考核评价为优或满意的每提供1项得1分,满分8分。 (二)评分依据: 履约评价复印件,加盖投标人公章,原件备查,不提供不得分。 |
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5 |
配送保障能力 |
5 |
(一)评分内容: 投标人自有或租赁冷藏车辆,专门用于该项目的配送服务,每提供冷藏车辆1辆得0.5分,最高得5分。 (二)评分依据: 自有车辆要求提供车辆行驶证复印件并加盖投标人公章及车辆原貌照片(车辆类型为冷藏车或特殊结构货车)作为得分依据; 租赁车辆要求提供车辆行驶证和租赁合同复印件并加盖投标人公章及车辆原貌照片(行驶证或发票上的车辆类型为冷藏车或特殊结构货车)作为得分依据。未提供或未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分) |
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6 |
诚信评价 |
5 |
响应供应商承诺在参与龙华区教育局自行采购活动中出现诚信相关问题且在相关主管部门处理措施实施期限内的本项不得分,否则得满分。(须提供《诚信承诺函》,按采购文件格式要求提供,不提供不得分。如被认定提供的陈述与事实不符的,依法追究其责任。 |
投标书目录
? 一、法定代表人证明书 ? 二、投标文件签署授权委托书 ? 三、投标函 ? 四、承诺函 ? 五、投标人情况介绍 ? (一)投标人情况介绍表 ? (二)配送场所面积 ? (三)基地建设情况 ? (四)食品安全责任险 ? (五)资质证明 ? (六)食品安全管理人员能力 ? 六、类似项目案例 ? 七、技术部分投标文件格式 ? (一)项目整体设想及规划方案 ? (二)规章管理制度、工作流程等 ? (三)应急方案 ? 八、企业荣誉、获奖与表彰情况 ? 九、投标人冷冻(保鲜)库面积投标承诺 ? 十、疫情防控资料 |
目 录
第一册专用条款
关键信息
第一章招标公告
第二章招标项目需求
第三章合同条款及格式
第四章投标文件格式、附件
第五章政府采购履约异常情况反馈表
第六章投标书编制软件“开标一览表”格式填写说明
第二册通用条款
详见深圳南山政府采购网(http://ns.szzfcg.cn/)中通用条款NSCG-G-OB-TERMS-1.1版本。
第一册专用条款
第一章招标公告
根据《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》就桃源中学食堂主副食配送服务采购项目,采用公开招标的方式,欢迎符合资格的供应商参加投标。
一、 项目简介:
1、 项目名称:食堂主副食配送采购
2、 项目资金来源:政府拨款+教职工缴费
3、 项目采购控制金额: 60万元
4、 项目工期/供货期:2021年1月1日至2021年12月31日
5、 项目实施地址:深圳市南山市桃源中学
6、 服务期:合同签订之日起一年。若中标单位很好的履行合同条款,采购单位满意,合同到期后可选择延续合作,最长不超过三年。
7、 项目招标文件的下载路径:
深圳市南山区教育局网站—政务公开—招标信息 / 桃源中学网站—校务动态
8、 项目公示日期:
自2020年12月24日10:00自2020年12月31日10:00时止。
9、投标人的资格条件:见附件
10、 投标文件的组成:详见附件。
二、 开标、评标、定标事宜
1、 投标及开评标地点:深圳市南山区桃源中学一楼会议室
2、 投标及开评标时间:
(1) 投标签到时间:2020年12月31日9:00-10:00
(2) 标书递交方式:签到现场递交
(3) 投标截止时间:2020年12月31日10:30
(4) 开评标时间:2020年12月31日10:30
3、投标人资格审查的依据:公示的投标人资格条件
4、评/定标方法:综合评分法+集体议事法
(1)综合评分法:评分标准见附件
(2)定标规则:集体议事法,首要考虑得分最高者中标
三、 招标结果公示及回复质疑
1、 预中标公告的查询方式:深圳市南山区教育局网站—政务公开—招标信息/桃源中学网站—校务动态
2、 回复质疑的联系人及电话:莫老师 0755-26799367
深圳市南山区桃源中学
2020年12月24日
第二章招标项目需求
四、食堂主副食品供应货物验收标准和考核表
(一)食堂主副食品供应货物验收标准
为保证吃得安全,吃得放心,对厨房所采购的一切主副食品,制定以下验收标准:
1、供应商应严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规的规定,并全面履行本合同所约定的义务。
2、供应商必须遵守国家和地方有关环境和卫生的标准,严禁供应腐烂变质的食品,保持货品的新鲜。供应商应随时按招标人要求提供各类货物检测报告。
3、供应商必须无条件退换采购人认为不合要求的物品,并及时加以更正,确保能正常就餐。
4、因供应的货物达不到国家有关食品安全标准而造成食物中毒或其它后果,经政府相关部门鉴定属于供应商责任,其产生的一切法律和经济责任全部由供应商承担,且采购人有权单方解除本合同,并要求供应商支付已付货款总额的30%的违约金。
5、供应商承诺管理好供应商的员工,并自行负责送货人员的一切法律责任。
6、所供食品的质量要求:所供食品均符合《国家食品卫生标准》、《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定。
7、配送货物品种:蔬菜类、鲜肉类、水产类、水果、粮油品、副食品、干货类及调配料等主副食品以及洗涤等配套用品。
(1)肉类要求(含生鲜、冻品、鱼类等)
a、所供货物应保持较好的外观和质量等级,符合国家食品部门的有关标准,保证无异味、无霉烂变质,肉类保证来源于深圳市正规肉屠宰场,供货时须提交屠宰场的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件(原件备查),新鲜肉确保每日新鲜,为当天深圳市正规屠宰场宰杀的新鲜肉;冷冻肉要求肉体冻实而坚硬,无化冻现象,肉质紧密而有弹性,色泽均匀,不粘手,交货时干净、新鲜、无异味;冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮,角膜透明,鳞片上覆有冻结的透明黏液层,皮肤天然色泽明显。
b、所有货物规格符合中小学、幼儿园提交的日采购计划中明确的具体需求。
c、冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90%,冷冻肉类食品解冻后净重量不少于92%,冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%,解冻时间为4小时以内(室温 20℃)。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。
d、各供应商提供猪、牛肉类、家禽类及肉制品应有《卫生检疫报告》、《产品合格证》资质证明。
(2)蔬菜类要求(含水果)
中标人每天的供应按学校提出的品种要求和计划数量进行供应。属季节问题,若出现品种不能满足采购人需求的情况,可与采购人协商调换相应类别的品种(按叶菜、瓜菜等进行分类)。
a、货物质量要求:
从蔬菜色泽看,各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色,大多数有发亮的光泽,以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度。
从蔬菜气味看,多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味,可凭嗅觉识别不同品种的质量,不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味。
从蔬菜滋味看,因品种不同而各异,多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美,少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲,如失去本品种原有的滋味即为异常。
从蔬菜形态看,应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜,例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。
b、蔬菜卫生质量要求
卫生质量指标,应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。
项目 |
指标(mg/kg) |
备注 |
甲胺磷 |
不得检出 |
|
甲拌磷 |
不得检出 |
|
氧化乐果 |
不得检出 |
|
甲基对硫磷 |
不得检出 |
|
呋喃丹 |
不得检出 |
|
百菌清 |
≤1.0 |
|
多菌灵 |
≤0.5 |
|
汞(以Hg计) |
≤0.01 |
|
铅(以Pb计) |
≤0.2 |
|
砷(以As计) |
≤0.5 |
|
氟(以F计) |
≤0.5 |
|
硝酸盐(以NaNO3计) |
瓜果类≤600;叶菜根茎类≤1200 |
|
亚硝酸盐(以NaNO2计) |
≤4 |
(3)干货类要求
a、供应产品质量要求:
(a)、供应方所提供产品质量必须要符合行业标准要求,不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现,严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。
(b)、供应方所提供产品必须价格合理,应按照投标报价供给,否则需招标人有权不用。
(c)、供应方在供应过程中,如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况,经查实后确属供方的责任,供方应承担全部责任,主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等,直至追究刑事责任。
b、干货类质量要求:干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准,干爽,不霉烂、整齐、均匀、完整,无虫蛀、无杂质,保持应有的色泽。确保产品质量稳定,保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便,保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准;木耳类的水分含量不能超过国家标准要求,采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检,对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。
8、大米须当年出产,正规厂家出品,提供符合国家级质量认证和商标及地址、电话、在保质期内。
9、供货商应严格按照合同规定标准运送食物,如送的货物不符合要求,出现一次情况不符合要求的,提出口头警告,并要求供应商作出书面保证;二次扣当天货款总价的10%;达到三次不符合要求的,解除其供货合同。
(4)调料类要求
定型包装、质保期内、有QS标志。
(5)食用油类要求
来源于正规油脂公司。并提供贴有卫生许可验证和商标及地址、电话、保质期内食用产品。
(6)豆制品类要求
来源于正规食品公司,保质期内。
(二)食堂主副食品供应货物验收考核表
桃源中学食堂主副食品供应货物验收考核表
供货(签字):收货(签字): 年 月 日
食品 种类 |
订货 时间 |
供货 时间 |
订货 数量 |
供货 数量 |
订货质量标准 |
供货等级 |
处理 意见 |
大米 |
按时( ) 超时( ) |
按量( ) 不足( ) 超量( ) |
当年出产,正规厂家出品,提供符合国家级质量认证和商标及地址、电话、在保质期内。 |
优良 ( ) 合格 ( ) 不合格 ( ) |
|||
蔬菜 |
按时( ) 超时( ) |
按量( ) 不足( ) 超量( ) |
来自大型“无公害”蔬菜基地, 送货前12小时收成,提供当天检测检验报告书及《无公害叶菜类检测记录表》,保持较好色泽及新鲜度,经初步整理,除去泥、沙、黄叶、烂叶及老叶后合格率为85%。 |
优良 ( ) 合格 ( ) 不合格 ( ) |
|||
冷冻类 |
按时( ) 超时( ) |
按量( ) 不足( ) 超量( ) |
正规厂家生产,保持较好外观,无味、肉质好,达到相应等级,须在保质期内。 |
优良 ( ) 合格 ( ) 不合格 ( ) |
|||
鱼类 |
按时( ) 超时( ) |
按量( ) 不足( ) 超量( ) |
淡水鱼验收前必须是活的,海鱼必须是冰鲜新鲜的。无味、肉感好,如要求送活海鲜类货品,必须要配有充气装备及海鲜配送车服务。 |
优良 ( ) 合格 ( ) 不合格 ( ) |
|||
禽类 |
按时( ) 超时( ) |
按量( ) 不足( ) 超量( ) |
来源于大型家禽供应场,并提供当天当批禽类 《出县境动物检疫合格证明》。必须是送货前12小时内屠宰好的新鲜鸡、鸭。 |
优良 ( ) 合格 ( ) 不合格 ( ) |
|||
蛋类 |
按时( ) 超时( ) |
按量( ) 不足( ) 超量( ) |
正规的大型厂家出品,新鲜无污染。并提供贴有卫生许可验证和商标及地址、电话、保质期内的产品。 |
优良 ( ) 合格 ( ) 不合格 ( ) |
|||
河粉及豆制品类 |
按时( ) 超时( ) |
按量( ) 不足( ) 超量( ) |
由深圳市正规食品公司出品的货物,保持较好外观,达到相应等级,在保质期内。 |
优良 ( ) 合格 ( ) 不合格 ( ) |
|||
调料及干货类 |
按时( ) 超时( ) |
按量( ) 不足( ) 超量( ) |
正规厂家生产,保持较好外观,达到相应等级,并提供贴有卫生许可验收和商标及地址、电话、在保质期内食用产品。 |
优良 ( ) 合格 ( ) 不合格 ( ) |
|||
油类 |
按时( ) 超时( ) |
按量( ) 不足( ) 超量( ) |
由深圳市正规油脂公司出品,保持较好外观,达到相应等级,并提供贴有卫生许可验收和商标及地址、电话、在保质期内。 |
优良 ( ) 合格 ( ) 不合格 ( ) |
|||
备注 |
所有供应食物单位必须营业执照、卫生许可证、产品检验报告三证齐全。此清单一式两份,签字确认,作为供货和收货凭证。 |
五、车辆要求
供货商应保证履约实施前提供合计不少于6辆车况良好且通过年检的自有或租赁(租赁期限须满1年或1年以上)配送车辆(不含冷冻运输车)投入本项目使用,且提供不少于2辆车况良好且通过年检的自有或租赁(租赁期限须满1年或1年以上)冷冻运输车辆投入本项目使用。投标人需提供承诺函(承诺函格式详见第四章投标文件格式、 附件“四、承诺函”)否则视为没有实质性满足招标文件要求。
六、投标报价要求