开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目二次-采购公告

中国（河南）自由贸易试验区开封片区管理委员会食堂承包招标公告

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河南-开封

食堂承包

政府机构

发布于 2020-12-29

招标详情

开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标公告

一、采购项目名称：开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）

二、采购项目编号：汴金财招标采购-2020-72

三、项目预算金额：2523600.00元/年；项目最高限价：2523600.00元/年（预算内：1652400.00元/年；其他：871200.00元/年）

四、采购需求：

1.服务内容：餐厅承包方为采购人提供早、午两餐的自助餐饮服务，并保障全体职工营养用餐（除每日提供正常供应外，餐厅承包方还需满足招标方因工作需要的应急就餐服务及包厢就餐服务）。

2.资金来源：财政资金+自筹资金。

3.服务期限: 1+2年（暂定服务期限为1年，如果各项服务指标达到采购人考核标准，合同续签2年）

4.质量标准：符合国家相关标准。

5.就餐标准：每人次22元/天

五、采购项目需要落实的政府采购政策：

促进中小企业发展政策，促进残疾人就业政策，支持监狱企业发展政策。

六、供应商资格要求：

1.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定，并提供以下材料：

1.1合法有效的营业执照（经营范围包括本项目所需内容）。

1.2 财务状况报告；（是法人的，应提供2019年度经审计的财务报告，或其基本开户银行出具的资信证明；是其他组织和自然人的，提供银行出具的资信证明，出具时间为本年度或上一年度）。

1.3 依法缴纳税收的证明材料（提供2020年6月以来任意1个月的纳税凭证）。

1.4 依法缴纳社会保障资金的证明材料（提供2020年6月以来任意1个月的社保证明）。

1.5 供应商须出具参加政府采购活动近3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）。

1.6 供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书，格式自拟）。

2.供应商须具备食品经营许可证。在以往经营过程中无食物中毒、恶性事件等安全事故发生（提供自经营以来的无食物中毒、火灾、生产事故、重大投诉等情况的声明函）。

3.供应商应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”；中国政府采购(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供以上查询截图（开标时须附在投标文件中）。

4.本项目不接受联合体投标。

七、是否接受进口产品：否

八、下载招标文件：

1、时间：2020年 12 月 30 日09时00分至2021年 01 月 06 日17时00分。

2、地点：开封市公共资源交易信息网下载

3、方式：登录“开封市公共资源交易中心网站（http://www.kfsggzyjyw.cn/）”网上，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）进行网上下载招标文件；

获取招标文件后，投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。请供应商时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息。

4、售价：0元。

九、投标截止时间（投标文件递交截止时间）及地点：

1.时间：2021年 01月 19 日 09 时 25 分（北京时间）

2.地点：在投标截止时间前，通过原下载招标文件的电子交易系统按提示上传、提交投标文件。

十、开标时间及地点：

1、投标人只需提交电子投标文件。

2、电子投标文件上传截止时间:2021年 01月 19 日 09 时 25 分。

3、电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（http://www.kfsggzyjyw.cn：8080/ygpt/WebUserloginIndex.html)会员系统中加密上传。

4、本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到现场提交原件资料、无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为40钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）

5、加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。

十一、发布公告的媒介及招标公告期限：

本次公告在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》和《开封市公共资源交易信息网》上发布。

招标公告期限为五个工作日:2020年 12 月 30 日至2021年 01 月 06 日

十二、联系方式：

招标人：中国（河南）自由贸易试验区开封片区管理委员会

联系人：孙先生

联系电话：0371-22735852

地址：河南省开封市郑开大道296号自贸大厦A座

招标代理：河南九强工程管理有限公司

联系人：刘女士

联系电话：0371-22359695 18503781470

地址：开封市三大街新龙御都国际4号楼2单元302室

监督部门：开封新区财政局

联系人：政府采购监督管理办公室

联系电话：0371-22941285

通讯地址：开封市八大街海汇中心5楼5019室

附件下载：自贸试验区开封片区食堂外包项目招标文件（二次）

开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件项目编号：汴金财招标采购-2020-72 招标人：中国（河南）自由贸易试验区开封片区管理委员会招标代理机构：河南九强工程管理有限公司日期：二零二零年十二月开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 1 页目录第一章招标公告 ........................................................................... 2 第二章供应商须知 ......................................................................... 4 第三章评标办法 .......................................................................... 17 第四章合同样本（仅供参考） .............................................................. 23 第五章服务要求（项目需求） .............................................................. 28 第六章投标文件格式 ...................................................................... 31 一、投标函 ........................................................................... 32 二、投标函附录 ....................................................................... 33 四、授权委托书 ....................................................................... 35 五、资格审查资料 ..................................................................... 36 六、工作服务方案 ..................................................................... 37 七、企业实力 ......................................................................... 37 八、项目人员配备 ..................................................................... 39 九、其他材料 ......................................................................... 39 开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 2 页第一章招标公告开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标公告一、采购项目名称：开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）二、采购项目编号：汴金财招标采购-2020-72 三、项目预算金额：2523600.00元/年；项目最高限价：2523600.00元/年（预算内：1652400.00元/年；其他：871200.00元/年）四、采购需求： 1.服务内容：餐厅承包方为采购人提供早、午两餐的自助餐饮服务，并保障全体职工营养用餐（除每日提供正常供应外，餐厅承包方还需满足招标方因工作需要的应急就餐服务及包厢就餐服务）。 2.资金来源：财政资金+自筹资金。 3.服务期限: 1+2年（暂定服务期限为 1年，如果各项服务指标达到采购人考核标准，合同续签 2年） 4.质量标准：符合国家相关标准。 5.就餐标准：每人次 22元/天五、采购项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业发展政策，促进残疾人就业政策，支持监狱企业发展政策。六、供应商资格要求： 1.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定，并提供以下材料： 1.1合法有效的营业执照（经营范围包括本项目所需内容）。 1.2 财务状况报告；（是法人的，应提供 2019年度经审计的财务报告，或其基本开户银行出具的资信证明；是其他组织和自然人的，提供银行出具的资信证明，出具时间为本年度或上一年度）。 1.3 依法缴纳税收的证明材料（提供 2020年 6月以来任意 1个月的纳税凭证）。 1.4 依法缴纳社会保障资金的证明材料（提供 2020年 6月以来任意 1个月的社保证明）。 1.5 供应商须出具参加政府采购活动近 3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）。 1.6 供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书，格式自拟）。 2.供应商须具备食品经营许可证。在以往经营过程中无食物中毒、恶性事件等安全事故发生（提供自经营以来的无食物中毒、火灾、生产事故、重大投诉等情况的声明函）。 3.供应商应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”；中国政府采购(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供以上查询截图（开标时须附在投标文件中）。 4.本项目不接受联合体投标。七、是否接受进口产品：否八、下载招标文件： 1、时间：2020年 12 月 30 日 09时 00分至 2021年 01 月 06 日 17时 00分。 2、地点：开封市公共资源交易信息网下载开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 3 页 3、方式：登录“开封市公共资源交易中心网站（http://www.kfsggzyjyw.cn/）”网上，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）进行网上下载招标文件；获取招标文件后，投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭 CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。请供应商时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司 CA密钥推送消息。 4、售价：0元。九、投标截止时间（投标文件递交截止时间）及地点： 1.时间：2021年 01月 19 日 09 时 25 分（北京时间） 2.地点：在投标截止时间前，通过原下载招标文件的电子交易系统按提示上传、提交投标文件。十、开标时间及地点： 1、投标人只需提交电子投标文件。 2、电子投标文件上传截止时间:2021年 01月 19 日 09 时 25 分。 3、电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（http://www.kfsggzyjyw.cn： 8080/ygpt/WebUserloginIndex.html)会员系统中加密上传。 4、本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到现场提交原件资料、无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为 40钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。） 5、加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。十一、发布公告的媒介及招标公告期限：本次公告在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》和《开封市公共资源交易信息网》上发布。招标公告期限为五个工作日:2020年 12 月 30 日至 2021年 01 月 06 日十二、联系方式：招标人：中国（河南）自由贸易试验区开封片区管理委员会联系人：孙先生联系电话：0371-22735852 地址：河南省开封市郑开大道 296号自贸大厦 A座招标代理：河南九强工程管理有限公司联系人：刘女士联系电话：0371-22359695 18503781470 地址：开封市三大街新龙御都国际 4号楼 2单元 302室监督部门：开封新区财政局联系人：政府采购监督管理办公室联系电话：0371-22941285 通讯地址：开封市八大街海汇中心 5楼 5019室开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 4 页第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容 1.1.2 采购人招标人：中国（河南）自由贸易试验区开封片区管理委员会联系人：孙先生联系电话：0371-22735852 地址：河南省开封市郑开大道 296号自贸大厦 A座 1.1.3 代理机构代理机构：河南九强工程管理有限公司联系人：刘女士电话：0371-22359695 18503781470 地址：开封市三大街新龙御都国际 4号楼 2单元 302室 1.1.4 项目名称开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次） 1.2.1 资金来源财政资金+自筹资金 1.2.2 资金落实情况已落实 1.3.1 服务内容餐厅承包方为采购人提供早、午两餐的自助餐饮服务，并保障全体职工营养用餐（除每日提供正常供应外，餐厅承包方还需满足招标方因工作需要的应急就餐服务及包厢就餐服务） 1.3.2 服务期限 1+2年（暂定服务期限为1年，如果各项服务指标达到采购人考核标准，合同续签2年） 1.3.3 质量标准符合国家相关标准 1.4.1 供应商资质条件 1.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定，并提供以下材料： 1.1合法有效的营业执照（经营范围包括本项目所需内容）。 1.2 财务状况报告；（是法人的，应提供 2019年度经审计的财务报告，或其基本开户银行出具的资信证明；是其他组织和自然人的，提供银行出具的资信证明，出具时间为本年度或上一年度）。 1.3 依法缴纳税收的证明材料（提供 2020年 6月以来任意 1个月的纳税凭证）。 1.4 依法缴纳社会保障资金的证明材料（提供 2020年 6月以来任意 1个月的社保证明）。 1.5 供应商须出具参加政府采购活动近 3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）。开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 5 页 1.6 供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书，格式自拟）。 2.供应商须具备食品经营许可证。在以往经营过程中无食物中毒、恶性事件等安全事故发生（提供自经营以来的无食物中毒、火灾、生产事故、重大投诉等情况的声明函）。 3.供应商应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”；中国政府采购(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供以上查询截图（开标时须附在投标文件中）。 4.本项目不接受联合体投标。 1.5.2 供应商提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日10日前 1.5.3 采购人书面澄清的时间采购人将在接到供应商问题后3日内答复 1.6 偏离不允许以下重大偏离：经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应采购文件，应认定为无效标（即废标）：（1）电子投标文件没有加盖投标人单位电子签章、法定代表人电子签章的；（2）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（3）供应商递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按采购文件规定提交备选投标方案的除外；（4）联合体投标的；（5）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（6）投标文件载明的采购项目完成交货期超过采购文件规定的期限；（7）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（8）投标文件附加有采购人不能接受的条件的；（9）供应商以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标采取可能影响评标公正性开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 6 页的不正当手段的；（10）投标报价高于采购控制价的；（11）不符合采购文件中规定的其他实质性要求的；（12）投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。 2.1 构成采购文件的其他材料采购文件的补充文件（如有） 2.2.1 供应商要求澄清采购文件的截止时间递交投标文件的截止之日15日前 2.2.2 投标截止时间 2021年 01 月 19 日上午 09 时 25 分（北京时间） 2.2.3 供应商确认收到采购文件澄清的时间采购文件的补充文件发出之日1日内 2.3.2 供应商确认收到采购文件修改的时间采购文件的补充文件发出之日1日内 3.1.1 构成投标文件的其他材料招标文件补充文件、澄清、修改，发布形式：通过《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》和《开封市公共资源交易信息网》发布。招标文件的澄清、修改或补充文件在解释顺序方面优先于该类文件之前的文件。当招标文件及其澄清、修改或补充文件对同一内容表述不一致时，以最后发布为准。 3.3.1 投标有效期投标截止之日起60日历天 3.6.3 签字或盖章要求电子投标文件要求：电子投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为扫描件并加盖投标企业电子签章；并按招标文件要求在相应位置加盖电子签章或签名。 3.6.4 投标文件份数供应商须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中网站（ http://www.kfsggzyjyw.cn:8080/ygpt/WebUserLoginIndex .html）会员系统中加密上传电子投标文件壹份。 3.6.5 电子投标文件所附证书证件要求原件或复印件的扫描件 3.6.6 投标文件加密要求投标人需在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站 http://www.kfsggzyjyw.cn:8080/ygpt/会员系统中加密上传电子投标文件并关注推送消息。 4.2.2 递交投标文件地点电子投标文件递交地点：电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 7 页（http://www.kfsggzyjyw.cn:8080/ygpt/WebUserLoginIndex .html）会员系统中加密上传。 4.2.3 是否退还投标文件否 5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：开封市公共资源交易中心开标室（地址：郑开大道三大街开封市市民之家五楼） 5.2 开标程序 1.本项目采用“远程不见面”电子开标。到投标截止时间止，各供应商在规定时间内对电子投标文件进行解密。解密完成后各供应商的电子投标文件的实质性内容将自动显示在网页中。供应商在投标截止时间前未上传电子投标文件的将视为放弃投标。（系统解密时长默认为 40 分钟错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。 2.因供应商原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。部分供应商的投标文件未解密的，其他供应商的投标文件的开标会议可以继续进行。一个标段解密的投标文件不足三家时该标段不再继续进行。 3.开标会议结束，各供应商可在开标会议过程中至开标会议结束后 5 分钟之内对开标会议开标过程涉及内容提出质疑，否则视为对开标过程涉及内容无异议。 4.各供应商从参与项目开始至结束，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，留意变更公告等内容，特别是项目开标后，评审小组向投标人提出的澄清要求、报价要求等，供应商应自系统发出 30 分钟（另有约定的从其约定）内回复。错过重要信息或超过 30 分钟回复者，供应商自行承担责任。 5.相关不见面操作流程详见“开封市公共资源交易中心-重要通知”。 6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成: 5 人，其中采购人代表 1人,专家 4 人(包含经济专家 1人)；评标专家确定方式：从省级相关专家库中随机抽取。开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 8 页 7.1 是否授权评标委员会确定中标人否，由评标委员会推荐中标候选人3名 8.1 重新采购或改变采购方式有下列情形之一的，采购人将重新采购：（1）投标截止时间止，供应商少于3家的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。重新采购后供应商仍少于3家或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的采购项目，经原审批或核准部门批准后改变采购方式。 9 签订合同采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30天内，根据采购文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格；给采购人造成的损失的，中标人应当予以赔偿。 10 付款方式实际就餐打卡人数按月结算，每月初结算上月餐费。（招标人不保证每天用餐的准确人数） 11 投标预备会不召开 12 需要补充的其他内容 12.1 监督单位开封新区财政局政府采购监督管理办公室 12.2 最高投标限价 □不设最高投标限价。 设最高投标限价：2523600.00元/年。（每人次22元/天） 12.3 招标代理服务费本项目招标代理服务费参照国家发展计划委员会（计价格【2002】1980号文）执行，向中标、成交供应商收取中标服务费。（100万以下部分×1.5%，100万—500万部分×0.8%计取） 12.4 根据开封市公共资源交易管理委员会办公室文件（汴公管办【2020】13号）的规定：递交质疑或投诉的方式： 1、递交方式：提出质疑（异议）、投诉的方式为线上提起。（格式详见《开封市公共资源交易信息网》重要通知中的“政府采购项目质疑注意事项”/“政府采购项目投诉注意事项”） 2、递交地址：《开封市公共资源交易信息网》会员投标系统中本项目“质询信息”位置线上直接提起。（如有疑问可拨打服务电话咨询）开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 9 页 12.5 供应商应在投标文件中承诺如下：我公司独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。 12.6 各投标（响应）人从参与项目交易开始至项目交易活动结束止，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，特别是项目评审期间。由于自身原因错过变更通知、文件澄清、报价响应（自系统发起30分钟内做出）等重要信息的，后果由投标（响应）人自行承担。 12.7 1.本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到达现场提交原件资料、无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议。 2.投标人（供应商）应当按照招标（采购）文件规定的时间准时在线参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清、最终报价等。 3.投标人（供应商）应在投标截止时间起时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，并在开标后（40分钟内）解密投标文件。由于自身原因错过解密投标文件的，后果由投标（响应）人自行承担。 4. 投标人在组织和参与项目交易活动前请认真学习开封市公共资源交易网 “http://www.kfsggzyjyw.cn/”“办事指南-操作规则”专区的《开封市公共资源交易平台不见面开标系统操作手册-投标单位》。 12.8 解释权：由招标人、招标代理机构负责解释。 12.9 关于面向小微型企业采购及相关要求： 1、是否专门面向中小微型企业采购：否； 2、有关中小企业的认定标准，按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号文件的规定执行）； 3、参加本项目响应的中小企业，应当在其投标文件中提交《中小企业声明函》及相关证明材料； 4、除非本项目专门面向中小微型企业采购，如小型企业和微型企业参与本项目响应的，对小型和微型企业产品的价格将给予6％的扣除，用扣除的价格参与评审； 5、中小企业基于扶持政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。如投标人须知总则与投标人须知前附表有不一致的地方，以投标人须知前附表为准。 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 10 页条件，现对本项目进行采购。 1.1.2 本项目采购人：见供应商须知前附表。 1.1.3 本项目采购代理机构：见供应商须知前附表。 1.1.4 本采购项目名称：见供应商须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本采购项目的资金来源：见供应商须知前附表。 1.2.2本采购项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。 1.3 采购范围、质量要求和服务期限 1.3.1 本次采购范围：见供应商须知前附表。 1.3.2 本项目的质量要求：见供应商须知前附表。 1.3.3 本项目的交货期：见供应商须知前附表。 1.4 供应商资格要求 1.4.1供应商应具备资质条件：见供应商须知前附表。 1.4.2 供应商不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）被责令停业的；（3）被暂停或取消投标资格的；（4）财产被接管或冻结的；（5）在最近三年内有骗取中标或严重违约的。 1.5 费用承担供应商准备和参加投标活动所发生的一切费用自理。 1.6 保密参与采购投标活动的各方应对采购文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与采购投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.10 偏离开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 11 页供应商应符合供应商须知前附表规定不允许重大偏离。 2. 采购文件 2.1 采购文件的组成本采购文件包括：（1）招标公告（2）供应商须知（3）评标办法（4）合同样本（5）服务要求（6）投标文件格式根据本章第2.2 款和第2.3 款对采购文件所作的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。 2.2 采购文件的澄清 2.2.1 供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐；如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式），要求采购人对采购文件予以澄清。 2.2.2 采购文件的澄清将在供应商须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买采购文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.2.3 供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。 2.3 采购文件的修改 2.3.1 在投标截止时间15天前，采购人可以书面形式修改采购文件，并通知所有已购买采购文件的供应商。如果修改采购文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容：一、投标函开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 12 页二、投标函附录三、法定代表人身份证明四、授权委托书五、资格审查资料六、工作服务方案七、服务承诺八、项目人员配备九、其他材料 3.2 投标报价 3.2.1 供应商依据本项目采购文件、采购项目需求，并结合市场行情自主合理报价。 3.2.2 投标报价应包括采购文件所确定的采购范围内的全部内容。 3.2.3 在投标之前，投标单位须仔细阅读采购文件，如有问题须向采购人咨询。 3.3 投标有效期 3.3.1 在供应商须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标失效。 3.5 资格审查资料 3.5.1 详见“1.4.1供应商资质条件” 3.5.2 不接受联合体投标。 3.6 投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足采购文件实质性要求的基础上，可以提出比采购文件要求更有利于采购人的承诺。 3.6.2 投标文件应当对采购文件有关服务期、投标有效期、质量要求、服务范围等实质性内容作出响应。 3.6.3 电子投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为扫描件并加盖投标企业电子签章；并按招标文件要求在相应位置加盖电子签章或签名。签字和盖章的具体要求见供应商须知前附表。 4. 投标 4.2 投标文件的递交开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 13 页 4.2.1 供应商应在本章供应商须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 供应商递交投标文件的地点：见供应商须知前附表。 4.2.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章供应商须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的投标文件。 4.4 评标中有下列情形之一的，其投标将会被拒绝： 4.4.1 电子投标文件没有加盖投标人单位电子签章、法定代表人电子签章的； 4.4.2 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 4.4.3 供应商递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按采购文件规定提交备选投标方案的除外； 4.4.5 联合体投标的； 4.4.6 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； 4.4.7 投标文件载明的采购项目完成交货期超过采购文件规定的期限； 4.4.8 明显不符合采购要求、技术标准的要求； 4.4.9 投标文件附加有采购人不能接受的条件的； 4.4.10供应商以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标采取可能影响评标公正性的不正当手段的； 4.4.11不符合采购文件中规定的其他实质性要求的； 4.4.12投标行为违反采购投标法以及相关法律、法规和规定的。 5. 开标 5.1 开标时间和地点采购人在本章供应商须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和本章供应商须知前附表第5.1项规定的地点公开开标。 5.2 开标程序 1.本项目采用“远程不见面”电子开标。到投标截止时间止，各供应商在规定时间内对电子投标文件进行解密。解密完成后各供应商的电子投标文件的实质性内容将自动显示在网页中。供应商在投标截止时间前未上传电子投标文件的将视为放弃投标。（系统解密时长默认为 40 分钟错过解密时长者视为自动放弃开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 14 页本次投标）。 2.因供应商原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。部分供应商的投标文件未解密的，其他供应商的投标文件的开标会议可以继续进行。一个标段解密的投标文件不足三家时该标段不再继续进行。 3.开标会议结束，各供应商可在开标会议过程中至开标会议结束后 5 分钟之内对开标会议开标过程涉及内容提出质疑，否则视为对开标过程涉及内容无异议。 4.各供应商从参与项目开始至结束，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，留意变更公告等内容，特别是项目开标后，评审小组向投标人提出的澄清要求、报价要求等，供应商应自系统发出 30 分钟（另有约定的从其约定）内回复。错过重要信息或超过 30 分钟回复者，供应商自行承担责任。 5.相关不见面操作流程详见“开封市公共资源交易中心-重要通知”。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在采购、评标以及其他与采购投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、标准，不作为评标依据。 7. 合同授予 7.1 定标方式 7.1.1 除供应商须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，采购人依据评标委员会推荐的中标候选人的顺序确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。 7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 15 页通知未中标的供应商。 7.3 履约担保 7.3.1 中标人确定后，中标人应向采购人提交履约保证金。 7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标给采购人造成的损失的，中标人还应当予以赔偿。 7.4 签订合同 7.4.1 采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据采购文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格；给采购人造成的损失的，中标人还应予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同对中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新采购和改变采购方式 8.1 重新采购有下列情形之一的，采购人将重新采购：（1）投标截止时间止，供应商少于3家的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2 改变采购方式重新采购后供应商仍少于3家或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的采购项目，经原审批或核准部门批准后改变采购方式。 9. 纪律和监督 9.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏采购投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 16 页 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉供应商和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 10. 货款的支付依据合同据实支付。 11. 投标预备会不召开投标预备会。 12. 需要补充的其他内容见供应商须知前附表. 开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 17 页第三章评标办法一、初步评审条款号评审因素评审标准 2.1.1 形式评审标准供应商名称与营业执照名称一致投标函签字盖章有法定代表人个人电子签章和企业电子签章投标文件格式符合“投标文件格式”的要求 2.1.2 资格评审标准（由采购人进行审验）供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定，并提供以下材料: 1.合法有效的营业执照（经营范围包括本项目所需内容）。 2.财务状况报告；（是法人的，应提供 2019年度经审计的财务报告，或其基本开户银行出具的资信证明；是其他组织和自然人的，提供银行出具的资信证明，出具时间为本年度或上一年度）。 3.依法缴纳税收的证明材料（提供 2020年 6月以来任意 1个月的纳税凭证）。 4.依法缴纳社会保障资金的证明材料（提供 2020年 6月以来任意 1个月的社保证明）。 5.供应商须出具参加政府采购活动近 3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）。 6.供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书，格式自拟）。食品经营许可证及声明函供应商须具备食品经营许可证。在以往经营过程中无食物中毒、恶性事件等安全事故发生（提供自经营以来的无食物中毒、火灾、生产事故、重大投诉等情况的声明函）。企业信用供应商应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询 “失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”；中国政府采购(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供以上查询截图（开标时须附在投标文件中）。 2.1.3 响应性评审标准质量标准符合国家相关标准服务期限 1+2年（暂定服务期限为1年，如果各项服务指标达到采购人考核标准，合同续签2年）服务内容餐厅承包方为采购人提供早、午两餐的自助餐饮服务，保障全体开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 18 页职工营养用餐（除每日提供正常供应外，餐厅承包方还需满足招标方因工作需要的应急就餐服务及包厢就餐服务）。投标有效期投标截止之日起 60日历天注：1.根据中华人民共和国财政部令第 87 号第四十四条规定:由采购人或采购代理机构对投标人的资格进行审查。 2.以上各项如有一项不合格按废标处理，不得进入详细评审阶段。条款号评分标准 2.2.3 (1) 商务标（30分）业绩（10分）提供 2017年 1月 1日以来机关或企事业类项目业绩，每提供一项得 2.5分，该项最高得 10分。（提供合同扫描件。）认证证书（8分） 1、具有 ISO9001质量管理体系认证证书得 2分； 2、具有 ISO22000食品安全管理体系认证证书得 2分 3、具有企业认证证书 AAA级的得 2分；（提供证书扫描件。） 4、经营食堂被评为 A级食堂的得 2分（提供相关证明材料。）人员荣誉（3分）供应商拟投入本项目的人员自 2017年 1月 1日以来获得过行业协会颁发的荣誉证书的每个得 1.5分，最高得 3分。（提供证书或奖项的扫描件。）人员配备（9分） 1、拟投入本项目的厨师长具有高级厨师证书的得 2分。 2、拟投入本项目其他人员中：（1）每具有一个厨师证书的得 1分，该项最高得 5分。（2）每具有一个中式面点师证书的得 1分，该项最高得 2分注：附人员证书证件扫描件，否则不得分。开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 19 页 2.2.3 (2) 技术标（70分）工作服务方案（70分） 1、总体监控方案（8分）（1）着眼整体，体现出现代企业管理的理念，制度管理与人文管理相结合，效果管理与日常监管相结合，利用规模经营和现代化的设备、设施对食品质量、食品安全等进行全方位的监管。得 5-8 分（2）着眼整体，有一定现代企业管理的理念，但在精细化和利用现代化技术手段方面做的不够。得 3-5分（3）理念、方法、设施比较陈旧，缺乏系统性、整体性，精细化和利用现代化技术手段方面做的不够。得 1-3分 2、质量控制方案（8分）（1）能够从色、香、味及食品制作的原料源头、初加工、切配、烹调、温度、花色品种、制作流程等方面进行规范，全面、科学、完整、合理。得 5-8分（2）基本涵盖色香味及各环节、各因素去制订方案，但不够全面，在专业性不够强。得 3-5分（3）食品质量应该考虑的因素不够全面，语言不科学，操作性不强。得 1-3分 3、服务管理方案（8分）（1）能够针对服务对象从不同角度制订方案，格式完整、用语准确、措施可行性强，为就餐职工提供服务具体、周到、方便。得 5-8分（2）能够针对服务对象从不同角度制订方案，格式完整，措施比较具体，可行性强，但在细节方面考虑不是很到位。得 3-5分（3）有具体措施、基本可行，角度不清晰，表述欠精炼、准确，不够精细周到。得 1-3分 4、卫生管理方案（产品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等）（8分）（1）从四个方面着眼，格式完整、条文清晰，符合《食品卫生法》、食堂管理及食堂从业人员管理等相关条文的规定，科学全面、条理清晰、可操作性强。得 5-8分（2）从四个方面着眼，格式完整、条文清晰，基本符合《食品卫生法》、食堂管理及食堂从业人员管理等相关条文的规定，但不够全面、周密。得 3-5分（3）体现四个方面卫生要求，格式完整，但逻辑不严密，用语不够科学严谨，内容不够充实。得 1-3分开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 20 页 5、餐厅环境管理案例及方案（8分）（1）对餐厅环境理解准确、全面，方案完整、科学、有创意，切实可行。得 5-8分（2）对餐厅环境理解比较准确，方案比较完整、科学，但内容不够充实，操作性存疑。得 3-5分（3）不够完整、科学、合理，内容不充实。得 1-3分 6、原材料采购管理方案及产品保存管理方案（10分）（1）能够从采购和保存的各流程、各环节、各品种制订方案，与《食品卫生法》及食堂管理的要求一致，完整、科学、规范、严谨、实用性强。得 6-10分（2）能够从采购和保存的各流程、各环节、各品种制订方案，与《食品卫生法》及食堂管理的要求一致，科学、规范、严谨，但不够全面。得 3-6分（3）方案有漏项、逻辑混乱、语言不够科学准确或者与食堂管理有关要求相悖。得 1-3分 7、人员配置方案、人员职责与管理方案（5分）（1）人员配置方案合理，针对性强，结构合理，分工科学，人数合适；人员职责全面、规范、准确；人员管理制度科学系统、合法、合理。得 3-5分（2）岗位设定基本合理；人员职责较全面；人员管理制度基本科学系统、合法、合理。得 2-3分（3）岗位及职责不够全面，管理制度不够系统，人员配置缺乏针对性，内容不充实。得 1-2分 8、投诉处理方案和消防、治安及意外事故处理、其他服务内容、服务规范、服务标准、服务措施、质量管理、监控体系及说明材料（5分）（1）意外事故的种类考虑全面，应对方案合法、合理、合情，能综合考虑不同情况的应对措施，可操作性强。得 3-5分（2）意外事故的种类考虑全面，应对方案基本合法、合理、合情，但对意外事故的不同类型、不同情况的应对措施针对性不强。得 1-3分（3）意外事故种类不够全面，应对方案简单、单调、粗暴，不利于事故的解决。得 0-1分开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 21 页 9、服务承诺（10分）（1）服务承诺有针对性，全面、准确、完整，有操作依据、方法措施，易于操作。得 6-10分（2）服务承诺针对性不强，没有全面履行承诺或完成承诺的方法措施，不够具体明确。得 3-5分（3）服务承诺没有针对性，完成承诺的方法措施不明确，操作性不强。得 0-2分投标人的最终得分： 1．评标委员会完成对技术标、商务标的汇总后，取平均值作为该投标人的最终得分。 2．本办法最终得分结果按四舍五入保留两位小数。 1、评标方法评标委员会对满足采购文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。如果多个供应商得分相同、并列第一时，报价低者优先，报价相同按照技术部分得分高者优先，技术部分得分相同按照综合标得分高者优先，如还相同则有评标委员会确定。 2、评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 (l）商务标：见评标办法前附表； (2）技术标：见评标办法前附表； 2.2.3 评分标准 (l）商务标：见评标办法前附表； (2）技术标：见评标办法前附表； 3、评标程序 3.1 初步评审 3.1.2 供应商有以下情形之一的，其投标作废标处理： (l）第二章“供应商须知”第1.11 项规定的任何一种情形的：开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 22 页 (2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； (3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，其投标作废标处理。 (1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； (2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.3（1）目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分A；（2）按本章第2.2.3（2）目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分B； 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 供应商得分=A+B。 3.3 投标文件的澄清和补正 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求供应商对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果 3.4.1 除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分高到低的顺序推荐中标候选人。 3.4.2 评标委员会完成评标后，由应当向采购人提交书面评标报告。开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 23 页第四章合同样本（仅供参考）合同协议书甲方(采购人)：住所地：乙方（中标人）：住所地：合同签订地点：签订日期：年月日根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲乙双方按照的招标结果（项目名称：，项目编号：）签订本合同。第一条：合同标的乙方应根据本项目要求按招标内容和中标结果提供下列产品（或服务），包括附带的备品备件及专用工具等：第二条：合同总价款本合同项下项目的总价款为人民币（大写）：（￥：元）。合同总价款中包含：本招标采购对象，及与之相关的设计、制造、包装、运输、装卸、安装、调试、质量检验、各项规费和税费、保险费、意外事故、等验收合格前全部费用，以及备品备件、专用工具、技术培训、技术资料、保修期内的各项保修和系统维护费用、相应的伴随服务和售后服务费用等。第三条：合同文件的组成下列文件共同构成合同文件： 1、本采购合同； 2、中标通知书； 3、投标函及投标函附录； 4、招标文件中的“服务要求”； 5、中标人的投标文件； 6、经双方协商同意和有关监督部门批准的其他内容。上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以次序在前者为准。签订合同时，不得改变中标的金额、付款方式、供货（服务）期、采购内容范围和质量技术标准等实质性内容。注释：本合同协议书格式条款作为双方签订合同的参考。双方为阐明各方的权利和义务，经协商可增加或减少条款。但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 24 页第四条权利保证乙方应保证甲方在使用该产品或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。第五条质量保证 1、乙方所提供的产品的技术标准应与招标文件规定的技术规格标准相一致；若技术性能标准无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。 2、乙方应保证提供的产品是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合本项目规定的质量、规格和性能的要求，符合投标文件中的技术标准和服务承诺，招标文件与投标文件中的技术标准不一致时，以标准高者为准。乙方应保证其提供的项目在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期限内具有良好的性能。质量验收后，在质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷所发生的任何不足或故障负责，所需费用由乙方承担。第六条包装要求 1、除合同另有规定外，乙方提供的全部产品均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保产品安全无损运抵指定地点。由于包装不善所引起的损失均由乙方承担。 2、每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格凭证。第七条交付和验收 1、交货（服务）地点： 2、交货（服务）期限：天，从计算。 3、乙方交付的产品应当完全符合本合同、招标文件及投标文件所规定的数量和技术规格要求，不符要求的，甲方有权拒收，由此引起的风险，由乙方承担。 4、质量验收包括：规格、型号、功能、性能、数量、质量、以及包装是否完好等。 5、乙方应将所提供产品的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料及配件、随机工具等交付给甲方；乙方不能完整交付产品及本款规定的单证和工具的，视为未按合同约定交货，乙方负责补齐，因此导致逾期交付的，由乙方承担相关的违约责任。 6、甲方应当在收到产品后的日内对产品进行验收；需要乙方对产品或系统进行安装调试的，甲方应在安装调试完毕后的日内进行质量验收。验收合格的，由甲方签署验收单并加盖单位公章。招标文件对检验期限另有规定的，从其规定。 7、产品和系统调试验收的标准：按国家标准、行业通行标准、出厂标准和乙方投标文件的承诺（详细标准可在合同附件载明，有国家标准时不得低于国家标准）。开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 25 页第八条伴随服务及售后服务 1、乙方应按照国家有关法律法规规定和“三包”规定以及乙方对本项目的“服务承诺”提供服务。 2、除前款规定外，乙方还应提供下列服务：（1）产品的现场安装、调试及启动监督；（2）就产品的安装、启动、运行及维护等对甲方人员进行免费培训。 3、若招标文件中不包含有关伴随服务或售后服务的承诺，双方作如下约定： 3.1、乙方应为甲方提供免费培训服务，并指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。主要培训内容为产品的基本功能、性能、主要部分的结构及处理，日常使用操作、保养与管理、常见故障的排除、紧急情况的处理等，如甲方未使用过同类型产品，乙方还需对甲方人员进行相应的技术培训，培训地点主要在产品安装现场或由甲方安排。 3.2、产品中若包含电脑产品则由乙方提供至少年的整机保修和系统维护；若为其他产品则按生产厂家的保修标准执行，但不得少于 1年（请分别出：）；保修期自甲方在产品质量验收单上签字之日起计算，保修费用包含在合同总价中。 3.3、免费保修期：，保修期内，乙方负责对其提供的产品整体进行维修和系统维护，不再收取任何费用。 3.4、产品故障报修的响应时间为：小时。 3.5、若产品故障在检修小时后仍无法排除，乙方应在 48小时内免费提供不低于故障产品规格标准和档次的备用产品供甲方使用，直至故障产品修复。 3.6、所有产品保修服务方式均为乙方上门保修，即由乙方派人到产品使用现场维修、维护，由此产生的一切费用均由乙方承担。 3.7、保修期以后的维修维护由双方协商再定。第九条履约保证金本合同签订生效以前乙方应按招标文件规定的金额向甲方或甲方指定的机构提交履约保证金。如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权扣除其履约保证金。第十条货款支付 1、付款方式（按招标文件的规定）：。本合同项下所有款项均以人民币支付。 2、乙方向甲方开具正规发票，甲方在签署验收单后按付款方式约定付款。开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 26 页第十一条违约责任 1、甲方无正当理由拒绝接收产品、拒付项目款的，由甲方向乙方偿付合同总价的违约金。 2、甲方未按合同规定的期限向乙方支付项目款的，每逾期 1天甲方向乙方偿付滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的 5% 。 3、如乙方不能按约定交付产品，或交付的产品质量、规格、型号、功能、性能等不符合合同规定或有关标准，甲方有权拒收，责令乙方改正，并酌情扣除其履约保证金。 4、乙方逾期交付产品的，每逾期 1天，乙方向甲方偿付滞纳金。如乙方逾期交付达天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效。 5、在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内（取两者中最长的期限），如经乙方两次维修或更换，产品仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退回，乙方应退回退还产品部分的项目款，并酌情扣除乙方质量保证金，给甲方造成损失者，乙方还应赔偿甲方因此遭受的损失。 6、乙方违反本合同有关约定或未按“服务承诺”提供伴随服务/售后服务的，每次扣除乙方违约金元（合同另有约定的从其约定）。 7、乙方在承担上述一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未及时追究乙方的任何一项违约责任，并不表明甲方放弃追究乙方违约责任的权利。第十二条合同的变更补充，终止及转让除《政府采购法》第 49条、第 50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。合同的变更和补充追加需经开封市政府采购监督管理办公室审核批准后生效。乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。第十三条不可抗力 1、因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的 15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据，根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 2、不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在履行合同过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、台风、海啸、瘟疫、水灾、火灾、骚乱、暴动、战争等情形。第十四条争议的解决 1、因质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构进行鉴定。经鉴定符合标准的，鉴定费由甲方承担；不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。 2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，任何一方均可以向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 27 页第十五条合同生效及其他 1、本合同未尽事宜，双方另行补充（补充内容不得改变或违背招标文件和中标人投标文件中的实质性内容）。 2、本合同一式四份，甲、乙双方授权代表签字并盖单位公章后生效。甲方、乙方和采购代理机构各执一份，开封市政府采购监督管理部门一份，均具有同等法律效力。甲方：乙方：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：单位地址：单位地址：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：年月日年月日此合同仅做参考，具体内容待项目结束后由中标人同采购人协商确定合同条款。开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 28 页第五章服务要求（项目需求）一、项目概况开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务项目招取合格供应商。确定的餐厅承包方须根据招标人的餐饮业务需要和管理要求进行运营，承包方运营自贸区下设的食堂餐饮业务（包括岗位餐配送）。在运营服务过程中，根据其具体运营情况，开封市自贸区管理委员会有权对其运营范围进行调整。就餐人数：330人（其中事业 180人企业 150人）二、资金来源财政资金+自筹资金财政资金：1652400.00元/年；自筹资金：871200.00元/年；共计 2523600.00元/年。三、服务内容 1、时间及供餐：除发生不可预见的需要外，将根据年历，保证每个法定工作日（具体以国务院办公厅关于部分节假日安排的通知为准。）在食堂内提供自助工作餐。 2、早餐时间：7:20~ 8:20 ；午餐时间：11:40~12:40 。 3、供餐模式：每日早餐每餐菜品不少于 4种，主食 2种，汤类 2种；每日中餐菜品不少于 6种（2凉菜+2荤菜+2素菜），主食 2种，汤类 2种，水果 2种。每周菜品保证不少于 3大荤菜。 4、食堂餐标:22元/人/天（不包含水电气房租及管理费用）其中事业餐标为早餐（1+5）元，午餐餐标为（1+15元）其中财政补贴为 20元，个人 2元；企业个人承担 22元。 5、除每日提供正常供应外，餐厅承包方还需满足招标方因工作需要的应急就餐服务及包厢就餐服务。 6、服务期限：1+2年（暂定服务期限为 1年，如果各项服务指标达到采购人考核标准，合同续签 2年） 7、试用期三个月，试用期内，中标人应保证饭菜质量，如因饭菜质量达不到招标要求，采购人可单方解除合同；采购人每月对中标人的服务质量进行绩效评估，达到提高服务水平及确保管理质量的目的。月考核为不合格或评价较差，按照采购人相关评价制度及合同规定进行处罚。连续两个月考核为不合格或评价较差，则采购人有权单方解除合同。 8、餐厅管理要求：负责餐厅安全管理工作。含食品安全管理、消防安全管理、环境卫生管理等相关工作；所有设施设备的管理及日常清洁维护，着重保障机械设施设备的正常、安全使用。（整体安全工作）中标人需具有自己的稳定可靠的主副食品供应基地。承诺同意由采购人对其提供的食材进行监管，由中标人负责采购。中标人负责检查食材的卫生及质量，以确保原料质量。为保证食品原料的品质，投标方须按照国家及地方标准提供相应产品的所需合格证明，同时须接受和配合采购人对原物料质量的检查。开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 29 页食堂使用的水、电、燃气等能源介质费用由采购人承担。中标人需尽力节约使用能源（水电等），如中标人有浪费能源情况，根据采购人相关规定给予考核。中标人依据采购人确定的供餐形式和服务需求，从专业营养角度针对性设计营养菜式和菜单制定，从管理规范角度合理规划现场服务流程。四、人员配比及工资 1、人员配比：含单位内部员工及外部企业单位员工共计 350人左右。结合餐饮服务行业服务同性质企事业单位，餐厅工作人数与就餐人数比在 1:20-30，人均工资 4500，其中包含工作人员社保费用。配置人员 13人，具体配置：厨师长 1人，后厨工作人员 6人，勤杂 6人。 2、人均工资4500元（包含五金及其福利）。五、食材管理方面食堂运营食材均受自贸区管理委员会监管，由餐厅承包方负责采购。六、人员要求 1、需提交由专业医院出具的体检证明，以确保其所有的工作人员均符合履行职责所需的健康标准。健康证费用由中标人承担。 2、厨师长/主管要求：中标人派选的厨师长应经过采购人同意，未经采购人同意不得另外派工作厨师长/主管。 2.1 基本素质：有责任心、事业心强、吃苦耐劳、爱岗敬业、廉洁自律，具有良好的组织管理能力和协调能力； 2.2自然条件：五官端正、身体健康； 2.3专业资质：厨师长具有高级中式烹调师资格证书和相应的工作经验和经历，持有健康证； 2.4 相关知识要求：具有丰富的餐饮服务、成本控制、食品营养卫生等餐饮专业知识，熟悉餐饮管理方面的卫生管理和国家有关法律法规； 2.5经验要求：具有 3 年以上行政、企事业单位餐厅的管理工作经验。 3、厨师要求： 3.1基本素质：有责任心、事业心强、吃苦耐劳、爱岗敬业、廉洁自律。 3.2自然条件：五官端正、身体健康； 3.3专业资格：具有中式烹调师资格证书和健康证； 3.4 相关知识要求：熟悉掌握各项餐饮制作工艺和流程，熟悉餐饮管理方面的卫生管理和国家有开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 30 页关法律法规。 3.5经验要求：具有 3 年以上行政、事业单位餐厅的工作经验。 4、一般岗位人员的要求：其他服务人员应具备厨房作业的基本技能，具有一年以上的相应岗位工作经验。开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 31 页第六章投标文件格式 . （项目名称）投标文件项目编号：供应商： (企业电子签章) 法定代表人：（个人电子签章）日期：______年_____月_____日开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 32 页一、投标函致：（招标人）我们收到了项目编号的招标文件，经详细研究，我们决定参加（项目名称）投标活动并投标，我们郑重声明以下诸点并负法律责任。 1、愿按照招标文件中的条款和要求，服务期限＋ 2年（暂定服务期限为 1年，如果各项服务指标达到采购人考核标准，合同续签 2年），质量标准参加投标。 2、如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的各项要求。 3、我们同意按招标文件中的规定，本投标文件的有效期为自投标截止之日起 60 日历天。如果中标，有效期延长至合同终止日止。 4、我们愿提供招标文件中要求的所有文件资料。 5、我们已经详细审核了全部招标文件，包括修改、补充的文件（如果有）及有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 6、如我方中标，我方愿意按照招标文件要求向招标代理机构全额支付本次招标代理服务费。供应商： (企业电子签章) 法定代表人：（个人电子签章）日期：______年_____月_____日开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 33 页二、投标函附录单位：元供应商名称项目名称服务期限＋2年（暂定服务期限为 1年，如果各项服务指标达到采购人考核标准，合同续签 2年）服务内容餐厅承包方为采购人提供早、午两餐的自助餐饮服务，保障全体职工营养用餐（除每日提供正常供应外，餐厅承包方还需满足招标方因工作需要的应急就餐服务及包厢就餐服务）。质量标准投标有效期自投标截止之日起日历天供应商： (企业电子签章) 法定代表人：（个人电子签章）日期：______年_____月_____日开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 34 页三、法定代表人身份证明供应商名称：_________________________ 单位性质：_______________________ 地址：___________________________ 成立时间：_____年____月_____日经营期限：_____________________ 姓名：性别：_______年龄：________职务：___________联系电话：____________ 系___________________________（供应商名称）的法定代表人。特此证明。注：附法定代表人身份证扫描件。供应商： (企业电子签章) 法定代表人：（个人电子签章）日期：______年_____月_____日开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 35 页四、授权委托书本人（姓名） _______（身份证号）系（供应商名称）____________的法定代表人，现委托（姓名）______（身份证号）（联系电话）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：________________。代理人无转委托权。注：附授权委托人身份证扫描件。供应商： (企业电子签章) 法定代表人：（个人电子签章）日期：______年_____月_____日开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 36 页五、资格审查资料附营业执照、财务审计报告、信用查询截图、纳税证明、社保证明、食品经营许可证、声明函等资格要求的资料开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 37 页六、工作服务方案根据第三章“评标办法”中工作服务方案的要求进行编制供应商： (企业电子签章) 法定代表人：（个人电子签章）日期：______年_____月_____日开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 38 页七、企业实力附业绩、荣誉、认证证书等资料开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 39 页八、项目人员配备格式自拟供应商： (企业电子签章) 法定代表人：（个人电子签章）日期：______年_____月_____日开封市自由贸易试验区食堂餐饮服务外包项目（二次）招标文件河南九强工程管理有限公司第 40 页九、其他材料供应商认为有必要的材料 1、承诺书（格式）我单位（投标人名称）在（项目名称）投标活动中，作出以下承诺：我公司独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果，并接受行政主管部门的处罚。承诺人：（企业电子签章）日期：年月日

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