河北省女子监狱2021年度大宗生活物资采购E包：蔬菜类中标公告

河北省女子监狱食材配送中标公告

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河北-石家庄

食材配送

政府机构

发布于 2020-12-29

招标详情

河北省女子监狱2021年度大宗生活物资采购E包：蔬菜类中标公告

发布时间： 2020-12-29

一、项目编号：
HXZB-2020-0236-001
二、项目名称：
河北省女子监狱2021年度大宗生活物资
三、中标（成交）信息

供应商名称	供应商地址	供应商组织机构代码
桥西区森佳蔬菜经营部	河北省石家庄市桥西区三简路 16 号	92130104MA096NBE5N
河北恒都食品销售有限公司	河北省石家庄市桥西区新华路568号监狱管理局宿舍1号楼1单元601室	91130104MA07NKQ68M
河北所炫商贸有限公司	河北省石家庄市桥西区开泰街三简路交口西行50米开泰小区1号楼1单元101室	91130104MA08M2PF1K

四、主要标的信息

货物

供应商名称	货物名称	货物品牌	规格型号	数量
桥西区森佳蔬菜经营部	蔬菜类	无品牌	蔬菜	1批
河北恒都食品销售有限公司	蔬菜类	无品牌	蔬菜	1批
河北所炫商贸有限公司	蔬菜类	无品牌	蔬菜	1批

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
闫凌云、赵智义、熊炜、何燕（组长）、毕希文、孙志军（采购人代表）、雷蕾（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额
本项目代理费总金额：35850
本项目代理费收费标准:按国家发改委计价格[2002]1980号文件规定收费标准收取
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息名称：河北省女子监狱
地址：石家庄市鹿泉区石铜路永壁西街
联系方式：陈科长 0311-83939695
2.采购代理机构信息
名称：河北宏信招标有限公司
地址：石家庄市新华区华西路19号
联系方式：赵博园、祁泽日、李文亮 0311-86958903
3.项目联系方式
项目联系人：赵博园
电话： 0311-86958903
十、附件
河北省女子监狱2021年度大宗物资采购招标文件-定稿
E包

河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件采购编号：HXZB-2020-0236-001 采购人：河北省女子监狱采购代理机构：河北宏信招标有限公司 2020年12月河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 1页目录第一章招标公告 ..................................... 2 第二章投标人须知 .................................. 4 第三章采购内容及要求 ............................. 22 第四章合同主要条款 ............................... 23 第五章投标文件格式 ................................ 34 第六章评标方法和标准 ............................. 55 河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 2页第一章招标公告项目概况河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标项目的潜在投标人应在河北省公共资源交易信息平台（http://www.hebpr.cn//）获取招标文件，并于 2020 年 12月 28日 09 点 00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号： HXZB-2020-0236-001 项目名称：河北省女子监狱 2021年度大宗生活物资采购预算金额：6400000 元人民币最高限价（如有）：/ 采购需求：A 包：谷物细粉（包括面粉、玉米面）；B包：碾磨谷物及谷物加工品（包括大米、小米、麦片、江米、玉米糁）；C 包：植物油及其制品（包括食用油）；D包：畜禽肉类（包括猪肉、牛肉、鸡肉）；E包：蔬菜类。合同履行期限：自合同签订之日起一年。本项目（是/否）接受联合体投标：否。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3.本项目的特定资格要求： A包、B包、C包：具备有效的食品经营许可证； D包：具备相应有效的动物防疫条件合格证；三、获取招标文件时间： 2020 年 12月 7日至 2020年 12月 11日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5个工作日），每天上午 8:00至 12：00，下午 12:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）地点：登录河北省公共资源交易信息平台（http://www.hebpr.cn//）自主网上报名，下载招标文件及相关资料，并及时查看有无澄清和修改。方式：其他售价：0元河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 3页四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020 年 12 月 28 日 09 点 00 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20日）地点：河北省公共资源交易网上开标大厅系统（http://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening）五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1、网上发布后即认为所有潜在投标人领取了招标文件（包括补遗澄清文件、修改文件）及相关资料等，潜在投标人如未及时下载相关文件、资料，或未获取到完整的文件、资料，导致投标被否决或不利于中标的，自行承担一切后果。疫情期间，潜在投标人请及时关注公告发布媒体发布的更正公告。 2、投标文件递交方法：(1)本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过河北省公共资源交易服务平台在线参与开标。(2)投标人应在投标截止时间前完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及河北 CA 为投标文件加密。（编制投标文件需使用 CA，未办理 CA的投标人，需进行企业 CA注册。具体事宜可联系 0311-66635531）。 3、本公告发布媒体：中国河北政府采购网、河北省公共资源交易中心网站七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：河北省女子监狱地址：石家庄市鹿泉区石铜路永壁西街联系方式：0311-83939695 2.采购代理机构信息名称：河北宏信招标有限公司地址：石家庄市合作路 68号（新合作广场 B座 14层 1415室）联系方式：赵博园、祁泽日、李文亮 0311-86958903 3.项目联系方式项目联系人：赵博园电话： 0311-86958903 河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 4页第二章投标人须知投标人须知前附表项号条款名称内容 1 项目名称河北省女子监狱 2021年度大宗生活物资采购 2 资金来源财政资金 3 招标范围河北省女子监狱 2021年度大宗生活物资采购,主要包括： A包：谷物细粉（包括面粉、玉米面）；B 包：碾磨谷物及谷物加工品（包括大米、小米、麦片、江米、玉米糁）；C 包：植物油及其制品（包括食用油）；D 包：畜禽肉类（包括猪肉、牛肉、鸡肉）；E包：蔬菜类。 4 供货期供货期自合同签订之日起 1年；按需供货，合同签订后，按采购人规定的时间送至采购人指定地点。 5 质量标准合格，满足采购人的要求 6 采购内容及要求详见招标文件第三章 7 投标人资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3.本项目的特定资格要求： A 包、B包、C包：具备有效的食品经营许可证； D 包：具备相应有效的动物防疫条件合格证； 8 踏勘现场不组织 9 最高限价 A 包：830000 元人民币；B 包：950000 元人民币；C 包：290000 元人民币； D 包、E包最高限价：/ 10 报价方式（1） A 包、B 包、C包所供货物的单价为固定综合单价，评标时按各包投标总报价进行价格评审；（2） D 包、E包无需报价。注：最终结算价款根据所供货物的固定综合单价和对应的实际采购数量据实结算。河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 5页 11 投标有效期 90日历天（从投标文件递交截止之日算起） 12 投标保证金投标保证金金额：A包：人民币壹万元整； B包：人民币壹万元整； C包：人民币伍仟元整； D包：人民币壹万元整； E包：人民币壹万元整；投标保证金形式：电汇、转账或银行保函等非现金形式，其有效期应与投标有效期一致。 1.如使用电汇、转账等非现金形式（须从投标人基本账户中转出）。投标人须在投标文件递交截止时间前将投标保证金缴至指定账户，时间以到账时间为准。投标保证金接收帐户：开户名称：河北省公共资源交易中心开户行：河北银行股份有限公司营业部虚拟子账号：A包： 2116004100202012047831 B包： 2116004100202012044814 C包： 2116004100202012046441 D包： 2116004100202012048883 E包： 2116004100202012040783 财务电话：0311-66635075 注：由于本项目各包投标保证金虚拟子账号均不一样，参加多个包投标的投标人必须按各包要求分别汇入相应的投标保证金。请投标人在汇款时务必注明汇款用途、项目名称、采购编号、包号等信息，以便查对核实。否则，因款项用途不明导致投标文件无效等后果由投标人自行承担。 2、采用银行保函时，出具保函的银行级别：国内设区市的商业银行。银行保函扫描件附在投标文件内，原件应单独密封后在投标截止时间前递交至开标现场（河北省公共资源交易中心 412开标室）。保函受益人为河北省女子监狱。 13 是否允许递交备选投标方案不允许 14 投标文件份数本项目为全流程电子交易项目，投标文件采用电子形式，投标人应通过“河北省公共资源全流程电子交易系统”（以下简称“电子交易系统”）上传经CA数字证书加密的电子投标文件1份（*.hetf格式）。河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 6页 15 投标文件的递交截止及开标时间和地点投标文件递交截止及开标时间：2020年 12 月 28 日 09时 00分（北京时间）投标文件递交地点：河北省公共资源全流程电子交易系统投标人应在投标截止时间前，通过使用CA数字证书登录电子交易系统，将加密的投标文件上传成功。 16 解密时间解密时间：网上开标大厅系统默认解密时间为10分钟。投标人需在主持人发出解密指令之后在系统默认解密时间内使用 CA数字证书在网上开标大厅系统完成对其递交的电子投标文件的远程解密。（如遇技术问题，请咨询河北省公共资源交易中心技术信息处0311-66635062或江苏国泰新点软件有限公司 4009980000）。 17 投标人提出问题和要求澄清招标文件的截止时间时间：提交投标文件截止时间17日前；形式：投标人通过“河北省公共资源交易中心”网上提问形式提交。采购代理机构将在该平台上予以回复。 18 评标办法综合评分法，详见第六章 19 其他 1.本项目为全流程电子交易项目，请参考电子交易系统项目报名界面中的操作手册、操作视频进行项目流程操作。 2.本项目中标人应在合同签订前向采购人提交4份胶装好的纸质投标文件（“电子交易系统”投标文件打印输出件），并按招标文件规定签字盖章。 20 实质性要求和条件本招标文件凡是用“黑体”字体标志的内容，均属于实质性要求和条件。投标文件存在不符合招标文件规定的实质性要求和条件情况的，经评标委员会评审确定后，按投标无效处理。 21 签字或盖章要求投标人的单位印章、单位公章、法定代表人（单位负责人）的签字或印章均应使用 CA数字证书电子印章，委托代理人的签字可使用 CA数字证书电子个人手写签字，也可由本人在招标文件要求的签字位置纸质亲笔签字后扫描图片附在电子投标文件指定位置。 22 中标人的确定评标委员会按综合得分由高到低进行排序，推荐各包前三名为中标候选人； A包、B包、C包：采购人确定排名第一的中标候选人为中标人； D包、E包：采购人确定排名前 3名的中标候选人为中标人。 23 履约保证金履约保证金的形式：现金或银行保函履约保证金金额：A包：人民币伍万元整；B包：人民币伍万元整； C包：人民币壹万元整；D包、E包按合同执行。河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 7页 24 采购人及采购代理机构联系方式名称：河北省女子监狱地址：石家庄市鹿泉区石铜路永壁西街联系方式：0311-83939695 名称：河北宏信招标有限公司地址：石家庄市合作路68号（新合作广场B座14层1415室）联系方式：赵博园、祁泽日、李文亮 0311-86958903 25 招标代理服务费中标人须向招标代理机构交纳招标代理服务费，招标代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）收费标准进行收取。 26 说明因本项目采用网上开标大厅交易方式，特别说明如下： 1.远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 2.本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致投标无效，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话 0311-66635062/4009980000咨询。 3.投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件；开标当日，投标人不必抵达开标现场，在任意地点通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。 4.投标文件递交截止时间前一小时内，各投标人的授权委托人或法定代表人（单位负责人）均提前进入网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到。登录河北省公共资源交易网上开标大厅系统 http://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening，根据开标大厅操作手册和操作视频（投标人）（请在河北省公共资源交易中心网站-办事指南-“操作手册”中下载， http://www.hebpr.cn/hbjyzx/bszn/006009/moreinfo.html）收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。投标人未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的一切后果。 5.投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件；因采河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 8页购人（采购代理机构）原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间【友情提示：请使用制作投标文件 CA密钥进行解密】。 6.网上开标大厅系统默认解密时间 10分钟。投标人收到开标会议区发出的投标文件解密指令后在系统默认解密时间内使用 CA在网上开标大厅系统完成对其递交的电子投标文件的远程解密。（如遇技术问题，请咨询河北省公共资源交易中心技术信息处 0311-66635062或江苏国泰新点软件有限公司 4009980000）。 7.开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法定代表人（单位负责人）应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法定代表人（单位负责人），投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。 8.为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求 Windows7 及以上，IE浏览器暂只支持 IE11及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽 4M 以上）、电源（不间断）、CA密钥、音视频设备（话筒、耳麦、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本（可到河北省公共资源交易中心网 http://www.hebpr.gov.cn/hbjyzx/bszn/006005/bsznmore.html 下载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。 9.在电子交易过程中，因网络入侵、网络堵塞、系统受到攻击、停电、病毒感染及系统故障等，造成网上交易无法实现的，由公共资源交易管理机构核实后根据情况暂停交易，并及时将情况通报财政部门。待问题解决以后，在确认没有其他安全问题的情况下，公共资源交易管理机构可确认恢复交易。需另行组织交易的应经财政部门同意，再重新组织开展交易活动。 28 各投标人代表不须出席开标会，采购人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人应当准时在网上虚拟开标大厅参与开标。 29 预算金额 A包：830000元人民币； B包：950000元人民币； C包：290000元人民币； D包：1940000元人民币； E包：2390000元人民币。河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 9页投标人须知（一）总则 1、招标说明根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，通过公开招标方式择优选定中标人。 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称：河北省女子监狱 2021年度大宗生活物资采购。 1.1.2 采购人：河北省女子监狱。 1.1.3 资金来源：财政资金。 1.2 招标范围：详见投标人须知前附表第 3项。 1.3 投标人与采购人或采购代理机构的联系应以书面文件为准。 2、合格的投标人详见投标人须知前附表。 3、投标费用投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，采购人对上述费用不承担任何责任和义务。 4、踏勘现场 4.1 如需踏勘，投标人自行组织。 4.2 投标人应对项目实际情况、项目现场及周围环境进行踏勘和考察，获取有关编制投标文件和签订合同所必须的资料。投标人不得以不完全了解现场情况或其他实际情况为理由而提出任何索赔。对此要求，采购人既不做答复，也不承担赔偿责任。现场踏勘所发生的费用由投标人自己承担。（二）招标文件 5、招标文件的组成及有关说明 5.1 招标文件用以阐明采购人需求，投标人资格、投标报价方式，以及招投标程序、评标方法和标准以及合同条款。招标文件的组成：河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 10页 5.1.1 招标公告； 5.1.2 投标人须知； 5.1.3 采购内容及要求； 5.1.4 合同主要条款； 5.1.5 投标文件格式； 5.1.6 评标方法和标准； 5.1.7 按投标人须知第 6条规定发出的澄清、修改、补遗通知，以及其它函件。 5.2 本次招标适用的语言：投标文件以及投标人与采购人就有关投标的往来函电均应使用中文语言书写。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文语言，在解释投标文件时以翻译本为准。 5.3 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、技术资料和参考资料等。投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标没有对招标文件做出实质性响应可能导致其投标被拒绝，该风险由投标人承担。 5.4 招标文件为编制投标文件和签订合同的主要依据。 6、招标文件的澄清、修改和补遗 6.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在规定时间内，通过招标文件电子版下载页面提交，要求采购人对招标文件予以澄清。 6.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15天前以电子版形式提供潜在投标人下载，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，采购人相应顺延提交投标文件的截止时间。 6.3无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或者修改，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，采购人都将于投标截止时间 15日前以电子版形式通知所有招标文件收受人。投标人应及时下载招标文件的澄清电子版。因未及时下载招标文件的澄清电子版所造成的后果，由投标人自行承担。 6.4招标文件的澄清、修改、补充等内容均以电子交易系统制作上传的电子文件形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的电子版文件为准。 6.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 11页充等内容进行研究，采购人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制 7、投标文件的组成 7.1 投标文件主要包括下列各项内容： 7.1.1、投标函及报价明细表； 7.1.2、法定代表人（单位负责人）身份证明书； 7.1.3、法定代表人（单位负责人）授权委托书； 7.1.4、偏差表； 7.1.5、资格审查资料； 7.1.6、所供货物相关说明； 7.1.7、质量保证措施； 7.1.8、服务承诺及增值服务； 7.1.9、投标人简介； 7.1.10、类似项目业绩； 7.1.11、投标人认为有必要提交的其他资料； 7.2 上述各项内容应使用招标文件第五章中提供的格式，招标文件中没有提供格式的由投标人自行编写。 8、投标文件的计量本次招标文件中的所有计量单位及符号，均采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。 9、投标报价和货币种类 9.1 投标人依据本招标文件及采购人提供的相关资料，结合市场行情及自身情况，自主填报投标报价，投标人一经报出，不再调整。投标人所报的投标报价为本次招标的产品供货至验收合格的人民币报价，包括货物本身价、包装、运输、各种税费、装卸费等一切费用。 9.2本项目最高限价详见本投标人须知前附表第 9项，投标人的投标报价不得河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 12页超过本招标文件规定的最高限价（拦标价），否则视为实质上未响应招标文件的要求，按无效投标处理。 9.3 本项目所采用的货币均为人民币。 9.4 投标函及报价明细表必须按照采购人提供的格式和要求填写，并按招标文件要求签字或盖章，对未按以上要求填报的，其投标文件按无效投标处理。 10、投标有效期 10.1投标文件在投标截止时间起 90天内保持有效。投标文件有效期不足的将被视为非响应性投标而予以拒绝。 10.2特殊情况下，在投标有效期截止之前，采购人和采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式或电子形式提交。投标人可拒绝这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在延长期内，本须知 12条投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。 11、投标文件的份数和签署 11.1电子投标文件：1 份（*.hetf格式）（电子文件无正副本区别，仅需上传一份电子文件即可）。 11.2投标人应使用电子交易系统提供的投标文件制作工具制作投标文件，并使用 CA数字证书对投标文件进行加密、加盖电子印章。投标人在投标截止时间前可以对投标文件进行修改或者撤回。 11.3投标文件采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 11.4投标人应在投标截止时间前将投标文件递交至电子交易系统，并在投标截止时间前由各投标人的法定代表人（单位负责人）或授权委托人登录河北省公共资源交易网上开标大厅系统选择进入对应标段的开标会议区在线完成签到。投标截止时间前未在电子交易系统上成功递交投标文件的，视为未递交投标文件。投标人可自行下载投标文件并查看所上传文件的完整性，确保递交的投标文件正确无误。河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 13页 12、投标保证金 12.1投标人应在提交投标文件前，按本须知前附表第 11项规定提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。投标保证金有效期同投标有效期。 12.2投标文件中须附投标保证金递交证明及基本账户开户许可证复印件。 12.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标，采购人将视为不响应招标文件而予以拒绝。 12.4投标人应按照采购文件要求提交保证金。投标人缴纳保证金后，可在投标截止时间前使用 CA 数字证书登录电子交易系统对所提交的保证金进行确认。由于投标人未在开标前进行保证金确认所造成的投标文件无效等后果，由投标人自行承担。 12.5未中标投标人的投标保证金，在采购人发出中标通知书后五个工作日内予以退还。 12.6中标人的投标保证金，在中标人按规定签定合同后五个工作日内予以退还。 12.7如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收； 12.7.1 投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的； 12.7.2 投标人在投标文件中提供虚假材料或欺诈行为的； 12.7.3 除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的； 12.7.4 投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的。 13、备选投标方案 13.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。 13.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。 13.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上实施方案的，视为提供备选方案。河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 14页（四）投标文件的递交 14、投标文件的密封 14.1电子投标文件制作完成时，需使用投标人的CA数字证书进行加密，并在电子交易系统指定位置上传。 14.2未按要求进行加密的电子投标文件，采购人不受理。 15、投标截止时间及投标文件的递交 15.1投标人应使用电子交易系统提供的投标文件制作工具制作投标文件，并使用CA数字证书对投标文件进行加密、加盖电子印章。投标人在投标截止时间前可以对投标文件进行修改或者撤回。未按规定时间和方式提交电子文件，该投标文件按无效处理。 15.2 投标文件的递交截止时间见本须知前附表第15项规定。 15.3 如遇特殊情况，采购代理机构可以酌情延长投标截止时间。在此情况下，采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 15.4 到投标截止时间止，采购人收到的投标文件少于 3个的，采购人将依法重新组织招标。 15.5 逾期送达的投标文件，电子交易系统将予以拒收。 16、迟交的投标文件 16.1投标人在本须知第 15条规定的投标截止时间以后送到的投标文件将被拒绝。 17、投标文件的修改与撤回 17.1投标人在投标截止时间之前，可以修改或撤回已提交的电子投标文件。 17.2 投标人对投标文件的修改，应按本须知第14条、15条有关规定密封和提交。 17.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。 17.4在投标截止时间之后，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五）开标与评标 18、开标及其有关事项河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 15页本项目开标时通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统及相应的配套硬件设备（话筒、麦克风等）完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。为保证本项目远程开标会议顺利进行，特做如下提醒： 18.1本项目通过电子交易系统递交投标文件，在投标截止时间前，投标人可以自行修改、撤回投标文件，但需通过使用 CA数字证书登陆电子交易系统重新上传修改后的投标文件，开标时以投标截止时间前投标人最终上传的投标文件为准。各投标人务必在投标文件递交截止时间前仔细确认投标文件（最终版）已成功递交到系统内（以往项目中，经常发生投标人多次撤回修改投标文件，而却忽略最终递交的步骤），若因投标人原因导致递交失败，开标当日不得使用备用非加密文件进行补救，后果由投标人自负。 18.2 可使用河北省公共资源交易服务平台（http://publicservice.hebpr.cn/PublicService）投标文件上传模块中的模拟解密功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。 18.3进入河北省公共资源交易网上开标大厅系统后，请将 CA密钥插入电脑并做好解密准备，在主持人发出解密指令后，投标人在规定时间内完成解密。请投标人务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用、具备高速畅通的网络，并确保 CA密钥不出故障。若因投标人自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，视为投标人撤销其投标文件，不能参与后续流程。 18.4 河北省公共资源交易网上开标大厅系统访问地址： http://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening。 18.5采购人在本须知前附表第 15项规定的投标截止时间（开标时间），通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统公开开标。 18.6投标文件有下列情形之一的，采购人不予受理： 18.6.1逾期送达的或者未送达指定地点的； 18.6.2未按照招标文件的要求加密的。 18.7投标人通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统对已递交的电子投标文件进行远程解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标报价、供货期及其他内容，并记录在案。唱标结束后各投标人代表对开标结果进行确认，无论投标人代表河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 16页是否对开标结果进行确认，都不影响整个开标会过程的公正性和合法性。 19、评标过程的保密 19.1 评标委员会无任何义务向投标人进行任何有关评标的解释。凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授权建议等均不得向投标人或其他无关的人员透露。 19.2 投标人在招投标过程中对采购人、评标委员会施加任何影响的行为，将会导致其投标文件无效。 20、评标委员会 20.1 采购人按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规，组建评标委员会。评标由采购人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人从政府采购评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家及采购人代表组成，成员人数应当为 5人及以上单数。其中技术、经济专家不少于评委成员总数的三分之二。评委主任由评标委员成员推选产生。 20.2 评标委员会将负责对投标文件的评审。 20.3 所有评标委员应与投标人无利害关系。 21、投标文件的初步审查（资格审查和符合性审查） 21.1采购人或采购代理机构首先按招标文件要求对各投标人的投标文件进行资格审查，确认其投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，实质上响应招标文件的资格条件要求的投标文件可进入符合性审查。对通过资格审查的投标人，评标委员会将对其投标文件进行符合性审查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、文件签署是否正确无误等。 21.2响应文件报价出现前后不一致的，评审小组按照下列规定修正： 21.2.1当电子开标一览表与电子响应文件报价函中报价不一致时，以电子开标一览表的报价为准。 21.2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 21.2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以电子开标一览表的总价为准，并修改单价；河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 17页 21.2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 21.3在详细评审之前，评标委员会将判定每个投标文件是否完整以及是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应是指无实质性偏差、反对、设定条件或提出保留，与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符。实质性偏差是指: 21.3.1实质性影响合同的范围、质量和履行； 21.3.2实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人按合同应承担的义务； 21.3.3不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。评标委员会对投标文件响应性的判定基于投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 21.4 如果投标文件实质性没有响应招标文件的要求，其投标将被否决，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏差或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。如发现有下列情形之一的，其投标按无效处理： 21.4.1投标人未按照招标文件的规定提交投标保证金的； 21.4.2投标文件内容不全或关键内容字迹模糊、无法辨认的； 21.4.3投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； 21.4.4投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限或质量标准不符合招标文件要求的； 21.4.5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 21.4.6报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； 21.4.7投标人串通投标或投标文件雷同的； 21.4.8拒绝接受按投标人须知 21.2条原则修正投标报价的； 21.4.9投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； 21.4.10投标有效期不足的；河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 18页 21.4.11不符合招标文件中规定的其他实质性要求，存在重大偏差的； 21.4.12法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 21.5如发现有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 21.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 21.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 21.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 21.5.4不同投标人的投标文件异常一致； 21.5.5不同投标人的投标文件相互混装； 21.5.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 21.6 评标委员会只对在符合性审查中确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行进一步的详细技术和商务评审。 22、评标办法和程序 22.1 评标委员会将对投标人提交的实质上响应招标文件要求的投标文件进行综合评审。 22.2 评标委员会将根据评审的综合情况，形成书面评标报告并交给采购人。 22.3 具体评标办法详见第六章。 23、评标原则 23.1 评标过程中应遵循公平、公正、科学、择优的原则。 23.2评标人员应认真执行国家有关政策和法规，维护采购人和投标人的合法权益。 23.3不徇私情，不得明招暗定，杜绝不正之风。 23.4投标文件审查合格的投标人，均有同等机会参加竞争。 23.5 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、以及与评标有关的其它情况。 24、评审程序 24.1 评标委员会根据 23条规定的评标原则进行评审。 24.2 评标委员会针对投标文件可提出疑问,投标人可对此做出书面答复。河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 19页 24.3 评标委员会根据投标人的答疑，进一步评标。 25、投标文件的澄清 25.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式（扫描并传输至远程投标人）要求投标人做出必要的澄清、说明或者补正。 25.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（单位负责人）或其授权的代表签字（扫描并在线传输由评标委员会接收）。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 25.3 如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会可作无效投标处理。 25.4 评标委员会不接受投标人的主动澄清。 26、评标报告 26.1 评标委员会向采购人提出评标报告。 26.2 评标报告经评标委员会全体成员签署。（六）中标结果 27、中标人的确定综合评分法：具体详见第六章评标方法和标准。 28、中标通知 28.1 中标人确定后，中标结果将在 “河北省政府采购网”和“河北省公共资源交易服务平台”上公示，向中标人发出中标通知书。 28.2 中标通知书对采购人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。 29、签订合同 29.1 中标人在采购人发出中标通知书之日起 30日内与采购人签订合同。河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 20页 29.2 如中标人在中标通知书规定的期限内不能与采购人签订合同，其投标保证金将被没收。采购人将重新授标。 30、履约保证金 30.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同主要条款”规定的或者事先经过采购人书面认可的履约保证金格式向采购人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 10%。 30.2 中标人不能按本章第 30.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。（七）其它 31、招标活动解释本招标文件解释权属采购人及采购代理机构。 32、对招标文件的确认投标人递交投标文件，即意味着已经理解并同意了本招标文件的所有条文，将按照招标文件要求承担责任和义务。 33、其它 33.1 本次招标文件中的时间，均以北京时间计算。 33.2 腐败和欺诈行为： 33.2.1 采购人、投标人、采购代理机构和参与招投标的各方，均应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。 33.2.2 “腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为谋求利益，影响相关人员而提供、给予、接受或索取任何有价物，并导致损害买方和/或采购人及他人的行为。 33.2.3 “欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程而隐瞒事实，从而给采购人及他人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为。 33.2.4 如果被确定的中标人证明有腐败和欺诈行为，将取消其中标资格。河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 21页 33.2.5 在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，采购人有权拒绝其投标、取消其中标资格、撤消已签署的合同。河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 22页第三章采购内容及要求河北省女子监狱 2021年度大宗物资采购质量要求注：本表所提供各类产品数量为预估数量，以实际发生为准。供货时间及供货数量投标人须无条件服从采购人安排。标段物资名称质量要求预估数量 A包（谷物细粉）面粉所有品种的产品均须符合国家、河北省、石家庄市对该产品的质量标准。特一粉（出粉率 75-80%），不含增白剂等其它添加剂，手感细腻，粗细均匀，颜色自然，松散无结块，没有任何异味和杂质，试用检验符合馒头的标准。 232000公斤玉米面细玉米面，具有玉米面固有的色泽和气味，无发霉、无杂质、无添加剂。 18425公斤 B包（碾磨谷物及谷物加工品）大米标准二级，表皮去除干净，有自然清香味、色亮，口味正常。 198000公斤小米颗粒均匀、饱满、呈金黄色、富有光泽，具有小米的清香味，无其他异味，用温水清洗，水色不黄。 4000公斤麦片麦片表面呈麦粒原色，中间为白色或乳白色。具有麦片特有的香味，无刺激、焦糊、霉味及其他异味。 700公斤江米江米呈椭圆形或细长型，乳白色、不透明、粘性大、无异常色泽和气味，无虫蛀、无霉变、无杂质。 440公斤玉米糁玉米经破碎后的细颗粒，无杂质、无发霉、无虫蛀。 3000公斤 C包（植物油及其制品）食用油一级食用大豆油，清澈透明，无杂质、无沉淀物，有自然油香味。 37180公斤 D包（畜禽肉类）猪肉生鲜肉，去皮去骨二级软白条，有动物检疫验体章。 22665公斤牛肉生鲜肉，去骨，有动物检疫合格证明。 200公斤鸡肉冷冻鸡肉，有动物检疫合格证明。 51895公斤 E包（蔬菜类）蔬菜新鲜度好，色泽鲜艳，光亮，清洁，无杂物，无异味，无抽薹，无腐烂，无大面积的机械伤，无冻害，无虫及病虫害造成的损伤，无明显的外部缺陷和内部损伤，无异常外来水分和杂质。叶菜挺立，叶片附着牢固，无黄叶；瓜菜饱满，成熟度好，水分饱和，无皱皮；根菜略硬，结实，无空心，无生芽现象，无严重畸形。 830000公斤河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 23页第四章合同主要条款河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 24页 A 包、B 包、C 包：监狱（所）2021 年度米、面、油类生活物资政府采购合同甲方：监狱（所）乙方: 项目名称、计划编号：依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲乙双方就本项目事项协商一致，订立本合同。一、供货内容：二、固定综合单价：备注：如遇市场价格波动较大时，价格波动幅度在±5%以内，供货价格按市场价确定；价格波动幅度超过±5%时，招标人对市场进行考察后，综合分析市场因素后，对比市场价和中标人报价，供货价格按就低原则执行。三、供货地点：四、供货期：1年（年月日 — 年月日）五、供货时间：乙方按甲方需求的时间完成物资供应。六、供货形式供货时间及供货数量须服从采购人安排，如遇采购任务增加、减少、取消，乙方须无条件服从。乙方应按甲方规定的时间、物资种类、数量、等级、标准供货，若更换品种，须经甲方生活卫生科同意方可。河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 25页七、履约保证金乙方需在签订合同前向甲方提交合同价款 %的履约保证金，甲方开具收据，在合同期届满且甲方确认乙方已履行协议项下全部义务和责任后 30日内扣除乙方需向甲方支付（若有）的违约金或赔偿金等款项后，余额退还乙方。（如履约保证金不足以支付违约金或赔偿款，从其未结算的货款中扣除，如费用仍不足，由乙方继续承担剩余的费用）。八、质量要求 1．乙方提供的产品必须符合产品质量监督检验所提供的质量标准，经过质量监督管理部门检验并取得合格证明，每批次产品必须提供产品质量检验合格证。 2．乙方必须保证所提供的物资合格安全，甲方发现乙方提供的物资为假冒伪劣产品、以次充好物资或替代物资，所造成的经济损失或法律责任由乙方承担。 3．乙方提供的物资须经过甲方验收人员的感官检验、外观检验和试用检验，若产品外观、包装、形式不符合要求、感官检验不能达到食品卫生要求的当即拒收；乙方不能满足甲方对物资的质量和售后服务要求时，甲方有权拒收或终止合同。 4．供货要求：乙方应严格按照合同的要求为甲方供货（包括甲方对进出监狱人员、车辆的要求）九、付款方式乙方将所供应的生活物资送到甲方指定地点，经验收合格后由甲方给乙方开具收据，每月月末甲乙双方核对当月供货账单无误后，乙方开具发票，在接到乙方所开票据后次月日负责结算上月货款。如遇特殊情况，可适当推迟付款期。十、甲方权利和义务 1.甲方有权对乙方提供物资的规格、质量、数量等进行验收，对不符合甲方要求的，甲方有权拒收或终止合同。 2.甲方认为必要时，有权按质量体系要求对乙方进行审核，乙方应给予配合。 3.在合同执行过程中，如遇不可抗力等因素，甲方保留在保证质优价廉的情况下随时自购河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 26页的权利。十一、乙方权利和义务 1.乙方须提供真实有效的相关证件（营业执照、产品检验报告等）原件及加盖公章的复印件，甲方留存复印件备案。 2.乙方保证所供货物的卫生、质量、包装、运输等必须符合《中华人民共和国食品安全法》的相关要求。 3.乙方须按照双方约定的规格、数量、质量、价格向甲方供货，乙方无权擅自变更。因市场断货等原因乙方需要变更规格、价格时，乙方必须事先书面征得甲方同意，并重新核对价格。 4.甲方上级主管部门、监督部门以及市场监督管理部门对乙方所供应的物资进行检查检测时，乙方须按照甲方要求进行配合，相应检测费用由乙方承担。 5.乙方如遇特殊情况不能按甲方要求时间将货物及时送达指定地点并按照甲方要求摆放到位的，乙方应书面尽早征得甲方同意并及时采取补救措施。 6.乙方须无条件对有质量问题的物资进行退、换。 7.如物资在保质期内，出现质量问题，乙方应在接到甲方的反馈后，3 日内作出回复，并在 7 日内处理完毕，如未能在 3 日或 7 日内处理完毕，则由甲方自行处理，造成的损失全部由乙方承担。 8. 乙方须加强对员工的安全管理教育，及时发现并纠正存在的安全隐患。 9. 乙方车辆及送货人员须经甲方安全审核，送货人员登记后，方可按甲方的安全保卫要求进入甲方指定地点，不得进入其他区域或部门，并服从安全负责人的管理。 10. 乙方对提供的每批次物资的品种、规格、数量等应当予以保密，不得向第三方泄露任何信息。因乙方泄露信息而产生不良后果全部由乙方负责。 11. 乙方物资在送到甲方前必须进行安全检查，货物内不得夹带手机、现金、金属、易燃易爆、武器、药物等监狱规定的违禁品、违规品、危险品。 12. 乙方应有充足的物资储备可供甲方应急使用。应急调用时，物资价格按照当次供应合河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 27页同价格执行。 13.乙方签订本合同后，在领取中标通知书时应向本项目的招标代理机构按照计价格【2002】 1980 号文件的标准缴纳招标代理服务费。 14．与甲方签订廉政承诺书。 15.乙方应遵守甲方疫情防控有关要求。十二、违约责任 1.乙方必须按照甲方通知的时间、品种和数量要求及协定的价格准时送货，乙方不能以任何理由推托，一旦影响到监狱食堂的正常运转，乙方应承担相应的责任和经济赔偿，甲方有权终止合同。 2.因产品质量问题发生的食物中毒等食品安全事故，乙方应承担相应的经济赔偿和法律责任，甲方有权终止合同。 3.乙方收到甲方预定货物清单后，未能按合同规定的时间、数量送达的，扣除该批次物资供货合同金额 %的违约金。 4. 因乙方原因造成甲方拒收的，乙方须按甲方规定时间为甲方调换货物；发生第一次给予警告，发生第二次及以上的，则每次扣除该批次物资供货合同金额 %的违约金。 5. 乙方提供的物资应足斤足两，严禁在重量、质量和数量上故意弄虚作假，如甲方后期发现缺斤短两和弄虚作假情况，应补足本批次货物重量或按照甲方要求调换货物，并扣除该批次物资供货合同金额 %的违约金。 6. 因乙方所提供的物资质量问题造成影响的，根据以下情况追究乙方相关责任：（1）未造成经济或人员损失的，甲方向乙方进行警告，乙方应予以重视并立即整改；并扣除该批次物资供货合同金额 %的违约金，且甲方有权终止合同。（2）造成经济或人员损失的，乙方承担由此造成的甲方全部直接经济损失和相关法律责任，同时扣除该批次物资供货合同金额 %的违约金，且甲方有权终止合同。（3）经相关部门查出物资不符合国家现行最新的且已实施的标准和规范的，扣除该批次物河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 28页资供货合同金额 %的违约金，且甲方可要求立即退货并有权终止合同，由此造成甲方损失的，由乙方承担全部损失。 7. 以上违约金均在双方确认无误后，从履约保证金中扣除；如履约保证金不足，从其未结算的货款中扣除，如费用仍不足由乙方继续承担剩余的费用。十三、不可抗力的处理 1、在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件所致不能履行合同，则合同履行期可延长。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续 30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十四、特殊情况的处理如遇政策调整导致合同不能继续履行，则合同自然终止。十五、争议的解决双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方驻地人民法院起诉。十六、合同的生效与终止 1、合同签订时间：年月日。 2、合同签订地点：。 3、本合同自双方签字盖章之日起生效。 4、本合同一式份，具有同等法律效力，甲方份，乙方份。 5、本合同自签订之日起七日内在财政一体化平台备案。甲方：（公章）乙方：（公章）地址：地址：法定代表人：（章）法定代表人：（章）授权代表人：（签字）授权代表人：（签字）电话：电话：传真：传真：河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 29页 D 包、E 包：监狱（所）2021 年度蔬菜、肉类生活物资政府采购合同甲方：分局或监狱（所）乙方: 项目名称、计划编号：依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平、公正和诚实信用的原则，甲乙双方就本项目事项协商一致，订立本合同。一、供货内容：二、合同金额：三、供货地点：四、供货期：1年（年月日 — 年月日）五、供货时间：乙方接到甲方通知后日内完成物资供应。六、供货形式甲方对下一次所需的物资向所有签订《分局或监狱（所）2021年度蔬菜、肉类生活物资政府采购合同》的供应商发出供应需求，组织 3 家供应商对该物资进行报价，乙方应按照甲方需求物资的质量、数量在指定时间段内进行合理报价，乙方报价应不高于报价时当地批发市场同类物资的实时平均价格，或者不高于甲方提供参考价格，由该物资报价最低的供应商与甲方签订该次物资的供货合同，并进行供应，如出现相同的最低报价，确定先报价的供应商供应。七、履约保证金乙方需在和分局或监狱（所）签订 2021 年度月日至月日蔬菜、肉类生活物资政府采购供应合同前内向甲方提交本次预算供应价款 %的履约保证金，甲方开具收据，方可参与竞价；若未按时提交，则不具备竞价供应资格，在合作期届满且甲方确认乙方已履行协议项下全部义务和责任后 30日内扣除乙方需向甲方支付（若有）的违约金或赔偿金等款项后，余额退还乙方。乙方如履约保证金不足，从其未结算的货款中扣除，如费用仍不足，由乙方继续承担剩余的费用。八、质量要求 1．乙方提供的产品必须符合产品质量监督检验部门所提供的质量标准，经过质量监督管理部门检验并取得合格证明，每批次产品必须提供产品质量检验合格证，肉类食品需提供动物防疫合格证明。河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 30页 2．乙方必须保证所提供的物资合格安全，甲方发现乙方提供的物资为假冒伪劣商品、以次充好物资或替代物资，所造成的经济损失或法律责任由乙方承担。 3．乙方提供的物资须经过甲方验收人员的感官检验、外观检验和试用检验，若产品外观、包装、内容等不符合要求、感官检验不能达到食品卫生要求，蔬菜农药残留检测不达标的当即拒收；乙方不能满足甲方对物资的质量和售后服务要求时，甲方有权拒收或终止合同。 4．供货要求：乙方应严格按照合同的要求为甲方供货（包括甲方对进出监狱人员、车辆的要求）。九、付款方式乙方将所供应的生活物资送到甲方指定地点，经验收合格后由甲方给乙方开具收据，每月月末甲乙双方核对该月供货账单无误后，乙方开具发票，在接到乙方所开票据后次月日负责结算上月货款。如遇特殊情况，可适当推迟付款期。十、甲方权利和义务 1.甲方有权对乙方提供物资的品种、规格、质量、数量等进行验收，对不符合甲方要求的，甲方有权拒收或终止合同。 2.甲方认为必要时，有权按质量体系要求对乙方进行审核，乙方应给予配合。 3.在合同执行过程中，如遇不可抗力等因素，甲方保留在保证质优价廉的情况下随时自购的权利如所有供应商报价、货物质量等均不符合甲方要求，甲方可采取合法合规的方式进行应急处理。十一、乙方权利和义务 1.乙方须提供真实有效的相关证件（营业执照、产品检验报告等）原件及加盖公章的复印件，甲方留存复印件备案。 2.乙方保证所供物资的卫生、质量、包装、运输等必须符合《中华人民共和国食品安全法》的相关要求。 3.乙方须按照双方约定的品种、规格、数量、质量、价格向甲方供货，乙方无权擅自变更。因市场断货等原因乙方需要变更规格、价格时，乙方必须事先书面征得甲方同意，并重新核对价格。 4.甲方上级主管部门、监督部门以及市场监督管理部门对乙方所供应的物资进行检查检测时，乙方须按照甲方要求进行配合，相应检测费用由乙方承担。 5.乙方如遇特殊情况不能按甲方要求时间将物资及时送达指定地点并按照甲方要求摆放到位的，乙方应书面尽早征得甲方同意并及时采取补救措施。 6.乙方须无条件对有质量问题的物资进行退、换。 7.如物资在保质期内，出现质量问题，乙方应在接到甲方的反馈后，3 日内作出回复，并河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 31页在 7 日内处理完毕，如未能在 3 日或 7 日内处理完毕，则由甲方自行处理，造成的损失全部由乙方承担。 8. 乙方须加强对员工的安全管理教育，及时发现并纠正存在的安全隐患。 9. 乙方车辆及送货人员须经甲方安全审核，送货人员登记后，方可按甲方的安全保卫要求进入甲方指定地点，不得进入其他区域或部门，不得擅自与服刑人员接触并服从安全负责人的管理。 10. 乙方对提供的每批次物资的品种、规格、数量等应当予以保密，不得向第三方泄露任何信息。因乙方泄露信息而产生不良后果全部由乙方负责。 11. 乙方物资在送到甲方前必须进行安全检查，货物内不得夹带手机、现金、金属、易燃易爆、武器、药物等监狱规定的违禁品、违规品、危险品。 12. 乙方应有充足的物资储备可供甲方应急使用，应急使用物资价格按照当次物资采购价格。 13.乙方应向本项目的招标代理机构按照计价格【2002】1980 号文件的标准缴纳招标代理服务费，取费基数为实际供应物资的金额。 14．乙方须与甲方签订廉政承诺书。 15.乙方应遵守甲方疫情防控有关要求。十二、违约责任 1.乙方必须按照甲方通知的时间、品种和数量要求及协定的价格准时送货，乙方不能以任何理由推托，一旦影响到监狱食堂的正常运转，乙方应承担相应的责任和经济赔偿，甲方有权终止合同。 2.因产品质量问题发生的食物中毒等食品安全事故，乙方应承担相应的经济赔偿和法律责任，甲方有权终止合同。 3.乙方收到甲方预定货物清单后，未能按合同规定的时间、数量送达的，扣除该批次物资供货合同金额 %的违约金。 4. 因乙方原因造成甲方拒收的，乙方须按甲方规定时间为甲方调换货物；发生第一次给予警告，发生第二次及以上的，则每次扣除该批次物资供货合同金额 %的违约金。 5. 乙方提供的物资应足斤足两，严禁在重量、质量和数量上故意弄虚作假，如甲方后期发现缺斤短两和弄虚作假情况，应补足本批次货物重量或按照甲方要求调换货物，并扣除该批次物资供货合同金额 %的违约金。 6. 因乙方所提供的物资质量问题造成影响的，根据以下情况追究乙方相关责任：（1）未造成经济损失或人员损害的，甲方向乙方进行警告，乙方应予以重视并立即整改；并扣除该批次物资供货合同金额 %的违约金，且甲方有权终止合同。河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 32页（2）造成经济损失或人员损害的，乙方承担由此造成的甲方全部直接经济损失和相关法律责任，同时扣除该批次物资供货合同金额 %的违约金，且甲方有权终止合同。（3）经相关部门检查出物资不符合国家现行最新的且已实施的标准和规范的，扣除该批次物资供货合同金额 %的违约金，且甲方可要求立即退货并有权终止合同，由此造成甲方损失的，由乙方承担全部损失。 7. 以上违约金均在双方确认无误后，从履约保证金中扣除；如履约保证金不足，从其未结算的货款中扣除，如仍不足由乙方履行支付义务。十三、不可抗力的处理 1、在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件所致不能履行合同，则合同履行期可延长。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续 30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十四、特殊情况的处理如遇政策调整导致合同不能继续履行，则合同自然终止。十五、争议的解决双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方驻地人民法院起诉。十六、合同的生效与终止 1、合同签订时间：年月日。 2、合同签订地点：。 3、本合同自双方签字盖章之日起生效。 4、本合同一式份，具有同等法律效力，甲方份，乙方份。 5、本合同自签订之日起七日内在省财政一体化平台备案。甲方：（公章）乙方：（公章）地址：地址：法定代表人：（章）法定代表人：（章）授权代表人：（签字）授权代表人：（签字）河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 33页监狱（所）2021 年度月蔬菜、肉类生活物资政府采购供应合同甲方：监狱（所）乙方: 项目名称：依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等自愿、公平公正和诚实信用的原则，甲乙双方就本项目事项协商一致，订立本合同。一、供货内容：二、合同金额：三、供货地点：四、供货期：1个月（年月日 - 年月日）五、供货时间：乙方接到甲方通知后日内完成物资供应。六、付款方式乙方将所供应的生活物资送到甲方指定地点，经验收合格后，由甲方给乙方开具收据，每月日核对该月供货账单无误后，乙方开具发票，在接到乙方所开票据后次月日负责结算上月货款。如遇特殊情况，可适当推迟付款期。七、质量要求、甲乙方权利和义务、违约责任、不可抗力的处理、特殊情况的处理、争议的解决按照监狱（所）2021年度罪犯蔬菜、肉类生活物资采购合同执行。八、合同的生效与终止 1、合同签订时间：年月日。 2、合同签订地点：。 3、本合同自双方签字盖章之日起生效。 4、本合同一式份，具有同等法律效力，甲方份，乙方份。 5、本合同自签订之日起七日内在财政一体化平台备案。甲方：（公章）乙方：（公章）地址：地址：法定代表人：（章）法定代表人：（章）授权代表人：（签字）授权代表人：（签字）电话：电话：传真：传真：河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 34页第五章投标文件格式投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的格式（表格可以按同样格式扩展），没有给定格式的可由投标人自行设计相关格式及内容。河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 35页河北省女子监狱 2021年度大宗生活物资采购包投标文件采购编号: HXZB-2020-0236-001 投标人：（公章）法定代表人（单位负责人）：（签字或盖章）日期：年月日河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 36页目录 1、投标函及报价明细表； 2、法定代表人身份证明书； 3、法定代表人授权委托书； 4、偏差表； 5、资格审查资料； 6、所供货物相关说明； 7、质量保证措施； 8、服务承诺及增值服务； 9、投标人简介； 10、类似项目业绩； 11、投标人认为有必要提交的其他资料；河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 37页 A包、B 包、C 包：一、投标函及报价明细表（1）投标函致：采购人名称经研究，我单位愿意参加本项目的投标。 1、根据你方采购项目的项目编号为（采购编号）的（项目名称）包的招标文件，遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经调研和研究上述招标文件的投标人须知、合同条款及其他有关文件后，我方的投标总报价为人民币元（大写），RMB：元（小写），并遵照招标文件的所有条款要求承担本项目采购内容的全部货物及服务。 2、我方已详细审核并确认全部招标文件，包括修改文件(如有)及有关附件。 3、一旦我方中标，我方承诺供货期为：，质量标准：。 4、我方投标文件的有效期为自递交投标文件截止之日起 90 日历天，在此期间我方将受此约束。 5、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书、本投标文件和招标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。 6、我方愿意提供采购人在招标文件中要求的所有资料。 7、如我方中标，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成任务。 8、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。 9、我方已按招标文件要求提交投标保证金。投标人: 公章法定代表人（单位负责人）: 签字或盖章被授权代理人: 签字办公电话: 办公传真: 邮政编码: 日期: 河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 38页（2）报价明细表投标人（全称）: 包号： A 包序号货物名称固定综合单价（元/公斤）数量（公斤）总价（元）备注 1 面粉 232000 2 玉米面 18425 合计报价（元）注：1、投标人投标 A包、B包、C包时需填写“（2）报价明细表”；投标人投标 D包、E包时无需填写本表。 2、本项目中所供货物的单价为固定综合单价。本项目最终结算价款根据所供货物的固定综合单价和所供货物对应的实际采购数量据实结算。 3、本表中合计报价应与投标函中投标总报价一致。投标总报价超过最高限价的投标文件将按无效投标处理。 4、本项目固定综合单价中包含税金、运费等。投标人名称: 公章法定代表人（单位负责人）或授权代理人：签字或盖章日期: 河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 39页（2）报价明细表投标人（全称）: 包号： B 包序号货物名称固定综合单价（元/公斤）数量（公斤）总价（元）备注 1 大米 198000 2 小米 4000 3 麦片 700 4 江米 440 5 玉米糁 3000 合计报价（元）注：1、投标人投标 A包、B包、C包时需填写“（2）报价明细表”；投标人投标 D包、E包时无需填写本表。 2、本项目中所供货物的单价为固定综合单价。本项目最终结算价款根据所供货物的固定综合单价和所供货物对应的实际采购数量据实结算。 3、本表中合计报价应与投标函中投标总报价一致。投标总报价超过最高限价的投标文件将按无效投标处理。 4、本项目固定综合单价中包含税金、运费等。投标人名称: 公章法定代表人（单位负责人）或授权代理人：签字或盖章日期: 河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 40页（2）报价明细表投标人（全称）: 包号： C 包序号货物名称固定综合单价（元/公斤）数量（公斤）总价（元）备注 1 食用油 37180 合计报价（元）注：1、投标人投标 A包、B包、C包时需填写“（2）报价明细表”；投标人投标 D包、E包时无需填写本表。 2、本项目中所供货物的单价为固定综合单价。本项目最终结算价款根据所供货物的固定综合单价和所供货物对应的实际采购数量据实结算。 3、本表中合计报价应与投标函中投标总报价一致。投标总报价超过最高限价的投标文件将按无效投标处理。 4、本项目固定综合单价中包含税金、运费等。投标人名称: 公章法定代表人（单位负责人）或授权代理人：签字或盖章日期: 河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件第 41页 D包、E 包：一、投标函致：采购人名称经研究，我单位愿意参加本项目的投标。 1、根据你方采购项目的项目编号为（采购编号）的（项目名称）包的招标文件，遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经调研和研究上述招标文件的投标人须知、合同条款及其他有关文件后，我方愿意遵照招标文件的所有条款要求承担本项目采购内容的全部货物及服务。 2、我方已详细审核并确认全部招标文件，包括修改文件(如有)及有关附件。 3、一旦我方中标，我方承诺供货期为：，质量标准：。 4、我方投标文件的有效期为自递交投标文件截止之日起 90 日历天，在此期间我方将受此约束。 5、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书、本投标文件和招标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。 6、我方愿意提供采购人在招标文件中要求的所有资料。 7、如我方中标，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成任务。 8、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。 9、我方已按招标文件要求提交投标保证金。投标人: 公章法定代表人（单位负责人）: 签字或盖章被授权代理人: 签字办公电话: 办公传真: 邮政编码: 日期: 二、法定代表人（单位负责人）身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。特此证明。投标人：（公章）法定代表人（单位负责人）：（签字）日期：年月日注：此证明书后附法定代表人（单位负责人）有效身份证复印件或扫描件。河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件 43 三、法定代表人（单位负责人）授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现授权委托（单位名称）的（姓名、职务）为我公司代理人。代理人以本单位的名义参加（项目名称）包的投标活动，在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无权转让委托权。特此委托。投标人（单位）: 公章法定代表人（单位负责人）: 签字或盖章被授权代理人: 签字代表人职务: 代表人身份证: 号码注：后附被授权代理人身份证复印件或扫描件。河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件 44 四、偏差表商务和技术偏差表序号招标文件章节及条款号投标文件章节及条款号偏差说明备注 1 2 3 4 5 „„ 注：1、投标人保证：除商务和技术偏差表列出的偏差外，视为投标人响应招标文件的全部要求。 2、采购人不承诺完全接受投标人的偏差。 3、在采购人与中标人签订合同期间，中标人未在投标文件“四、偏差表”中列出偏差的或列出无偏差的，即使在投标文件的其他部分说明与招标文件要求有所不同或回避不答，甚至在评标时对该项目已作了偏差扣分处理，亦均视为完全符合招标文件中所要求的最佳值并写入合同。若中标人在定标后及合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作放弃中标资格，采购人有权没收其投标保证金。投标人: 公章法定代表人（单位负责人）或其授权代理人: 签字或盖章河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件 45 五、资格审查资料 1、营业执照； 2、投标保证金递交证明（或银行保函）及基本账户开户许可证（或基本账户开户行出具的能证明基本账户信息的证明文件）； 3、关联企业情况表（详见附件 1）； 4、投标人承诺函（详见附件 2）。河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件 46 附件1 关联企业情况表投标人名称（单位公章）：投标人应提供关联企业情况，包括以下内容： (1)单位负责人为同一人的不同单位名单： (2)存在直接控股、管理关系的不同单位名单：投标人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。注：如投标人不存在以上某种情况，请在其后填写“无”；不得更改要求的格式。河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件 47 附件 2 投标人承诺函投标人承诺函我单位在参与（项目名称）包项目（采购编号：）政府采购活动中具备下列条件： 1. 具有独立承担民事责任的能力； 2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5. 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6. 法律、行政法规规定的其他条件。特此承诺。投标人：（公章）法定代表人（单位负责人）：（签字或盖章）年月日河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件 48 六、所供货物相关说明包括但不限于以下内容： 1、所供货物的外观、重量、大小、色泽、口感、营养等详细描述。 2、所供货物的图片、产品彩页、宣传册、说明等相关内容。 3、所供货物的质量、检测标准等。 4、供货计划及货物配送方式。投标人应根据招标文件中的供货要求，详细描述供货计划，以及为保证各阶段按计划进行所采取的措施。该执行供货计划包括但不限于下列计划：（1）总体供货计划。（2）投标人采购计划。（3）运输、装卸计划。（4）交货地点、交货时间、交货方式。（5）货物配送方式。 5、检验、验收方式及方案。 6、投标人提供的服务团队（格式自拟）。 7、有必要提供的其他资料及需说明的其它问题。注：格式自拟。河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件 49 七、质量保证措施注：格式自拟。八、服务承诺及增值服务注：格式自拟。九、投标人简介 1、投标人简介 2、信誉证书、荣誉证书、信用证书等（如有） 3、投标人认为有必要提供的其他文件及资料河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件 50 十、类似项目业绩序号使用单位名称合同签订时间合同金额货物名称数量供货时间备注 1 2 3 „ 注：1、类似项目业绩是指 2017年 11月 1日至今（以合同签订时间为准），投标人与所投包号类似货物供货的业绩。 1、每个类似业绩需要提供供货合同或协议等相关证明材料扫描件。河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件 51 十一、投标人认为有必要提交的其他资料河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件 52 附表中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：县级以上工业和信息化部门或相关行政职能部门（盖章）：日期：注：1）小型、微型企业以加盖县级以上工业和信息化部门或相关行政职能部门公章的中小企业声明函为准，如弄虚作假将依照政府采购法及有关法律法规处理。 2）若是中小企业则需提供上述“中小企业声明函”，若不是中小企业则不需要提供。河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件 53 监狱企业证明文件监狱企业的证明文件说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人名称（盖章）：法定代表人（单位负责人）或投标人授权代表（签字或盖章）：日期：注：若是监狱企业则需提供上述“监狱企业的证明文件”，若不是监狱企业则不需要提供。河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件 54 残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若不是残疾人福利性单位则不需要提供。河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件 55 第六章评标方法和标准（1）A包、B包、C包：一、评标原则 1、评标过程中应遵循公平、公正、科学、择优的原则。 2、评标人员应认真执行国家有关政策和法规，维护采购人和投标人的合法权益。 3、不徇私情，不得明招暗定，杜绝不正之风。 4、投标文件审查合格的投标人，均有同等机会参加竞争。 5、评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、以及与评标有关的其它情况。二、评标委员会评标由采购人依法组建的评标委员会负责，与投标人有利害关系的专家不能担任评委。评标委员会成员由采购人代表和河北省政府采购专家库中随机抽取的评审专家组成，人数为 5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。三、评标主要内容 1、资格审查（具体详见附件）； 2、符合性审查（具体详见附件）； 3、详细评审（具体详见百分制评分一览表）。四、评标依据本次评标采用综合评分法，详见后附评标办法。评标委员会根据评分细则对合格投标人进行打分，总分为 100 分。五、评标程序 l、采购人或采购代理机构首先按招标文件要求对各投标人的投标文件进行资格审查（详见附件资格审查表），确认其投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，实质上响应招标文件的资格条件要求的投标文件可进入符合性审查。 2、评委按招标文件要求对通过资格审查的各投标人的投标文件进行符合性审查（详见附件符合性审查表），确认其投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，实质上响应招标文件的商务条件和技术条件要求的投标文件可进入详细评审。 3、对通过符合性审查的投标文件进行详细评审。评委如有疑问，将向投标人提出质询，投标人答疑，书面澄清有关问题。但不允许对投标文件的商务、技术部分进行实质性修改。河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件 56 4、根据投标文件审核结果及质询答疑情况，依据招标文件及有关规定对投标文件数据进行校核。 5、根据招标文件所确定的评标办法进行综合评审打分。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中有关规定：“对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；监狱企业和残疾人福利性单位均视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除；联合体参加投标的，联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体投标总价 2%的扣除；联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。” 注：①小型、微型企业以加盖县级以上工业和信息化部门或相关行政职能部门公章的中小企业声明函为准，如弄虚作假将依照政府采购法及有关法律法规处理。 ②监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 ③残疾人福利性单位以盖章的残疾人福利性单位声明函为准，如弄虚作假将依照政府采购法及有关法律法规处理。 ④投标人同时为小型、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位中两项或三项的，评审中只享受一次价格扣除。不重复进行价格扣除。 6、根据招标文件所确定的评标办法进行综合评审打分。 7、各评委评分的算数平均值为投标人最终的综合得分。计算得分保留两位小数。 8、汇总得分，计算投标人的综合得分。 9、评标委员会提交评标报告。六、定标办法评标委员会按照招标文件及评标办法进行评标，对投标文件的技术和商务进行评审并打分，并按照综合得分由高到低进行排序，各包均推荐前 3名为中标候选人。采购人确定各包排名第一的中标候选人为中标人。如果出现得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价均相同的，由评标委员会通过投票的方式，确定排序。排名第一的中标候选人如放弃中标或不能履行合同的，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，依次类推。采购人也可以重新开展政府采购活动。河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件 57 资格审查表注：以上条件只要有一项不合格，则不能通过资格审查。序号项目内容合格条件备注是否合格及相关情况 1 投标人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件 ①具有独立承担民事责任的能力；② 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤ 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。投标文件中附给定格式的承诺函 2 食品经营许可证有效，满足招标文件要求投标文件中附复印件或扫描件结论（通过/不通过）河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件 58 符合性评审表序号评审因素评审标准评审情况 1 营业执照具备有效的营业执照 2 投标保证金递交证明（或银行保函）及基本账户开户许可证（或基本账户开户行出具的能证明基本账户信息的证明文件）满足招标文件要求 3 法定代表人(单位负责人)授权委托书或法定代表人(单位负责人)身份证明书及授权代理人或法定代表人 (单位负责人)身份证满足招标文件要求 4 投标文件签字或盖章要求满足招标文件要求 5 投标报价满足招标文件要求 6 供货期满足招标文件要求 7 质量要求满足招标文件要求 8 实质性要求和条件满足招标文件要求 9 关联企业情况表单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。按招标文件给定格式填写关联企业情况表 10 信用查询投标人未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单以及“中国政府采购网” 政府采购严重违法失信行为记录名单（以开标当日查询结果为准，查询不到视为无问题） 11 其他内容不存在法律、法规和招标文件规定的其他投标无效的情形结论（通过/不通过）备注： 1、所有满足以上各项条款，视为通过，可进行下一步评审，有一项不满足，视为不通过，不能进入后续评审。河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件 59 百分制评分一览表(总分 100分) 投标报价（40分）序号评分内容评分说明和标准 1 投标报价（40分）满足招标文件要求且报价最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×40。得分四舍五入保留两位小数。注：通过资格审查和符合性审查，并经算术修正的投标总报价为有效投标报价。注：在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。详细评审（60分）序号评分内容评分说明和标准标准分 1 所供货物整体质量（18分）所供货物符合采购人要求，包装及外观精美，重量大小合适，色泽美观，整体质量优 12.5-18.0 所供货物基本符合采购人要求，包装及外观较精美，重量大小较合适，色泽较美观，整体质量良好 6.5-12.0 所供货物包装及外观不精美，重量大小不合适，色泽不美观，整体质量较差 0-6.0 2 供货质量、时间保证措施（7分）供货质量满足要求，供货时间符合采购人要求，保证措施全面、科学合理、明确有针对性 5.5-7.0 供货质量基本满足要求，供货时间基本符合采购人要求，保证措施较全面、较科学合理、较明确有针对性 2.5-5.0 供货质量不满足要求，供货时间不符合采购人要求，保证措施片面、不合理 0-2.0 3 货物配送方式（5分）货物配送方式合理，采购人领取方便，配送地点符合招标文件要求 3.5-5.0 货物配送方式较合理，采购人领取较方便，配送地点较符合招标文件要求 1.5-3.0 货物配送方式不合理，采购人领取不方便，配送地点不符合招标文件要求 0-1.0 4 服务承诺及增值服务（10分）服务承诺优质高效，保障措施科学合理，增值服务优质、项目多 6.5-10.0 服务承诺较一般，保障措施较科学合理，增值服务一般、项目较多 3.5-6.0 服务承诺较差，保障措施不科学合理，增值服务较差、项目较少 0-3.0 5 投标人服务团队（5分）对各投标人提供的服务团队进行横向对比：人员数量多，经验丰富，综合素质强 3.5-5.0 对各投标人提供的服务团队进行横向对比：人员数量较多，经验较丰富，综合素质较强 1.5-3.0 河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件 60 对各投标人提供的服务团队进行横向对比：人员数量少，经验不丰富，综合素质不强 0-1.0 6 投标人综合实力及社会信誉（5分）投标人综合实力强、社会信誉好 3.5-5.0 投标人综合实力一般、社会信誉一般 1.5-3.0 投标人综合实力差、社会信誉差 0-1.0 7 类似项目业绩（10分）近三年（2017 年 11 月 1 日至今，以合同签订时间为准），投标人每有一项与所投包号类似货物供货业绩的，得 2分，最高得 10 分。注：1、投标文件中须附合同扫描件。合同须能体现上述评分要求，如不能则还须提供用户证明，否则不予认可。 0-10.0 注：1、分档打分的，同档次打分最小分差为 0.5 分； 2、以上各项如出现缺项、漏项时，该项按“0”分计。 3、最终得分保留2位小数，第3位四舍五入。河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件 61 （1）D包、E包：一、评标原则 1、评标过程中应遵循公平、公正、科学、择优的原则。 2、评标人员应认真执行国家有关政策和法规，维护采购人和投标人的合法权益。 3、不徇私情，不得明招暗定，杜绝不正之风。 4、投标文件审查合格的投标人，均有同等机会参加竞争。 5、评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、以及与评标有关的其它情况。二、评标委员会评标由采购人依法组建的评标委员会负责，与投标人有利害关系的专家不能担任评委。评标委员会成员由采购人代表和河北省政府采购专家库中随机抽取的评审专家组成，人数为 5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。三、评标主要内容 1、资格审查（具体详见附件）； 2、符合性审查（具体详见附件）； 3、详细评审（具体详见百分制评分一览表）。四、评标依据本次评标采用综合评分法，详见后附评标办法。评标委员会根据评分细则对合格投标人进行打分，总分为 100 分。五、评标程序 l、采购人或采购代理机构首先按招标文件要求对各投标人的投标文件进行资格审查（详见附件资格审查表），确认其投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，实质上响应招标文件的资格条件要求的投标文件可进入符合性审查。 2、评委按招标文件要求对通过资格审查的各投标人的投标文件进行符合性审查（详见附件符合性审查表），确认其投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，实质上响应招标文件的商务条件和技术条件要求的投标文件可进入详细评审。 3、对通过符合性审查的投标文件进行详细评审。评委如有疑问，将向投标人提出质询，投标人答疑，书面澄清有关问题。但不允许对投标文件的商务、技术部分进行实质性修改。 4、根据投标文件审核结果及质询答疑情况，依据招标文件及有关规定对投标文件数据进行校核。 5、根据招标文件所确定的评标办法进行综合评审打分。河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件 62 6、各评委评分的算数平均值为投标人最终的综合得分。计算得分保留两位小数。 7、汇总得分，计算投标人的综合得分。 8、评标委员会提交评标报告。六、定标办法评标委员会按照招标文件及评标办法进行评标，对投标文件的技术和商务进行评审并打分，并按照综合得分由高到低进行排序，各包均推荐前 3名为中标候选人。采购人确定各包排名前 3名的中标候选人为中标人。如果出现得分相同的，按业绩个数从高到低顺序排列；得分且业绩个数均相同的，由评标委员会通过投票的方式，确定排序。排名前三的中标人如有放弃中标或不能履行合同的，采购人可以确定排名第四的为中标人，依次类推。采购人也可以重新开展政府采购活动。河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件 63 资格审查表注：以上条件只要有一项不合格，则不能通过资格审查。序号项目内容合格条件备注是否合格及相关情况 1 投标人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件 ①具有独立承担民事责任的能力；② 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤ 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。投标文件中附给定格式的承诺函 2 动物防疫条件合格证有效，满足招标文件要求投标文件中附复印件或扫描件（仅限参与 D 包投标的）结论（通过/不通过）河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件 64 符合性评审表序号评审因素评审标准评审情况 1 营业执照具备有效的营业执照 2 投标保证金递交证明（或银行保函）及基本账户开户许可证（或基本账户开户行出具的能证明基本账户信息的证明文件）满足招标文件要求 3 法定代表人(单位负责人)授权委托书或法定代表人(单位负责人)身份证明书及授权代理人或法定代表人 (单位负责人)身份证满足招标文件要求 4 投标文件签字或盖章要求满足招标文件要求 5 供货期满足招标文件要求 6 质量要求满足招标文件要求 7 实质性要求和条件满足招标文件要求 8 关联企业情况表单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。按招标文件给定格式填写关联企业情况表 9 信用查询投标人未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单以及“中国政府采购网” 政府采购严重违法失信行为记录名单（以开标当日查询结果为准，查询不到视为无问题） 10 其他内容不存在法律、法规和招标文件规定的其他投标无效的情形结论（通过/不通过）备注： 1、所有满足以上各项条款，视为通过，可进行下一步评审，有一项不满足，视为不通过，不能进入后续评审。河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件 65 百分制评分一览表(总分 100分) 详细评审（100 分）序号评分内容评分说明和标准标准分 1 所供货物整体质量（30分）所供货物符合采购人要求，包装及外观精美，重量大小合适，色泽美观，整体质量优 20.5-30.0 所供货物基本符合采购人要求，包装及外观较精美，重量大小较合适，色泽较美观，整体质量良好 10.5-20.0 所供货物包装及外观不精美，重量大小不合适，色泽不美观，整体质量较差 0-10.0 2 供货质量、时间保证措施（15分）供货质量满足要求，供货时间符合采购人要求，保证措施全面、科学合理、明确有针对性 10.5-15.0 供货质量基本满足要求，供货时间基本符合采购人要求，保证措施较全面、较科学合理、较明确有针对性 5.5-10.0 供货质量不满足要求，供货时间不符合采购人要求，保证措施片面、不合理 0-5.0 3 货物配送方式（10分）货物配送方式合理，采购人领取方便，配送地点符合招标文件要求 6.5-10.0 货物配送方式较合理，采购人领取较方便，配送地点较符合招标文件要求 3.5-6.0 货物配送方式不合理，采购人领取不方便，配送地点不符合招标文件要求 0-3.0 4 服务承诺及增值服务（10分）服务承诺优质高效，保障措施科学合理，增值服务优质、项目多 6.5-10.0 服务承诺较一般，保障措施较科学合理，增值服务一般、项目较多 3.5-6.0 服务承诺较差，保障措施不科学合理，增值服务较差、项目较少 0-3.0 5 投标人服务团队（15分）对各投标人提供的服务团队进行横向对比：人员数量多，经验丰富，综合素质强 10.5-15.0 对各投标人提供的服务团队进行横向对比：人员数量较多，经验较丰富，综合素质较强 5.5-10.0 对各投标人提供的服务团队进行横向对比：人员数量少，经验不丰富，综合素质不强 0-5.0 6 投标人综合实力及社会信誉（10分）投标人综合实力强、社会信誉好 6.5-10.0 投标人综合实力一般、社会信誉一般 3.5-6.0 投标人综合实力差、社会信誉差 0-3.0 河北省女子监狱 2021 年度大宗生活物资采购招标文件 66 7 类似项目业绩（10分）近三年（2017 年 11 月 1 日至今，以合同签订时间为准），投标人每有一项与所投包号的类似货物供货业绩的，得 2 分，最高得 10分。注：1、投标文件中须附合同扫描件。合同须能体现上述评分要求，如不能则还须提供用户证明，否则不予认可。 0-10.0 注：1、分档打分的，同档次打分最小分差为 0.5 分； 2、以上各项如出现缺项、漏项时，该项按“0”分计。 3、最终得分保留2位小数，第3位四舍五入。

附件（2）

河北省女子监狱2021年度大宗生活物资采购E包：蔬菜类中标公告合同附件.pdf

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