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阿荣旗残疾人联合会厨具设备中标公告

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关于阿荣旗残疾人联合会 专用设备废标公告
内蒙古-呼伦贝尔
厨具设备
政府机构
发布于 2020-12-30

招标详情

关于阿荣旗残疾人联合会 专用设备废标公告

发布时间：2020年12月30日

2020年12月17日阿荣旗政府采购中心受阿荣旗残疾人联合会 委托在内蒙古政府采购网（http://www.nmgp.gov.cn）上发布了专用设备（采购项目编号：阿财购准字（电子）【2020】00201号）的采购公告，现根据中华人民共和国政府采购法第36条相关规定，现对该项目下列分包作废标处理，废标理由为符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家。

第5包：电梯

特此公告。

阿荣旗残疾人联合会

阿荣旗政府采购中心

2020年12月30日

相关附件：

附件：第五标段废标说明.jpg

阿荣旗残疾人联合会 专用设备竞争性磋商招标公告

阿荣旗政府采购中心受阿荣旗残疾人联合会 委托，采用竞争性磋商，采购专用设备。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加。

一、项目概述

1、名称与编号

采购项目名称：专用设备

批准文件编号：阿财购准字（电子）【2020】00201号

采购文件编号：D01150721100597

2、内容及分包情况（技术规格、参数及要求）

包号 货物、服务和工程名称 数量 技术规格、参数及要求 预算金额(元) 附件材料
1 医疗设备 1 详见招标文件 270960
2 装修柜类 1 详见招标文件 166040
3 监控系统 1 详见招标文件 385030
4 发电机 1 详见招标文件 120000
5 电梯 1 详见招标文件 395000
6 厨房设备 1 详见招标文件 238800

二、供应商的资格要求

<>

三、采购文件获取的时间、地点、方式

符合上述条件的供应商可在2020年12月17日至2020年12月29日，每个工作日上午8:30—12:00时，下午2:30—6:00时到呼伦贝尔市公共资源交易电子平台系统递交报名材料，经初审合格后，填写《报名供应商登记表》。

报名审核合格的供应商可以从呼伦贝尔市公共资源交易电子平台系统获取采购文件。

报名时，报名人需要提供以下材料：

1、报名人出示身份证原件，提供复印件；

2、报名人出具经法定代表人签字、公司盖章的“授权委托书”；

3、提供经国家工商机关年检合格有效并加盖投标企业公章的营业执照副本复印件；

4、其他材料

说明：因内蒙古自治区政府采购网系统内公告模板原因，请投标人勿按本公告第三条获取采购文件的时间、地点、方式进行报名。请投标人按采购文件规定方式在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台（www.hlbeggzyjy.org.cn

）进行投标。

四、采购文件售价

本次采购文件售价为0元人民币。

五、递交投标（响应）文件截止时间、开标时间及地点

递交投标（响应）文件截止时间：2020年12月29日 上午 09:30:00

投标地点：呼伦贝尔市公共资源交易阿荣旗分中心开标一室

开标时间：2020年12月29日 上午 09:30:00

开标地点：呼伦贝尔市公共资源交易阿荣旗分中心开标一室

六、联系方式

代理机构名称：阿荣旗政府采购中心

地址：阿荣旗那吉镇第二派出所东

邮政编码：162750

联系人：韩福春

联系电话：0470-4217236

投标保证金账户

账户名：详见呼伦贝尔市公共资源交易中心发布采购公告

开户行：详见呼伦贝尔市公共资源交易中心发布采购公告

账号：详见呼伦贝尔市公共资源交易中心发布采购公告

采购单位名称：阿荣旗残疾人联合会

地址：阿荣旗那吉镇

邮政编码：162750

联系人：程亮

联系电话：13304708653


相关附件:

附件：201招标文件正文.pdf

阿荣旗政府采购中心

2020年12月17日

集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 1 阿荣旗残疾人联合会 专用设备项目 全流程电子化 采购文件(试行) 项目编号：D01150721100597 政府采购方式：竞争性磋商 采购人：阿荣旗残疾人联合会 集中采购机构：阿荣旗政府采购中心 2020 年 12 月 16 日 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 2 目 录 第一章 基本要求 采购公告 ……………………………………………………………（） 投标人须知前附表 ……………………………………………（） 投标须知 ……………………………………………………（） 一、总则 ……………………………………………………（） 二、采购文件要求 ……………………………………………（） 三、投标人投标注意事项和投标须知 ………………………… （） 四、投标响应文件要求 ……………………………………… （） 五、采购程序 ……………………………………………（） 六、定标与签订合同 ……………………………………………（） 第二章 采购需求 …………………………………………………（） 第三章 评标办法（评审标准） ……………………………………（） 第四章 电子版投标响应文件格式 …………………………………（） 第五章 政府采购合同文本参考条款 ……………………………（） 第六章 内蒙古自治区财政厅制定《政府采购供应商质疑函范本》和 《政府采购供应商投诉书范本》……………………………（） 第七章 其他 …………………………………………………………（） 一、数字证书办理说明 ……………………………………（） 二、呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台交易项目 入场交易办事指南 ………………………………（） 三、呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台交易项目 入场交易电子化业务流程 ………………………………（） 四、呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台现场管理 制度 ………………………………（） 五、呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台信息发布 管理制度 ………………………………（） 六、数字证书办理业务说明 ……………………………………（） 七、内蒙古自治区公共资源交易评标评审专家劳务报酬支付标准和 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 3 其他交易服务收费标准 ……………………………………（） 八、政府采购项目评审委员会电子评审流程和注意事项 ……（） 九、采购人与集中采购机构签订委托代理协议 …………（） 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 4 第一章 基本要求 采购公告 阿荣旗政府采购中心根据《中华人民共和国政府采购法》及其 实施条例等政府采购法律法规，受采购人委托的代理事项范围内组织 政府集中采购服务活动。欢迎符合资格条件的供应商在呼伦贝尔市和 旗市区公共资源交易一体化电子服务平台（以下简称“一体化电子服 务平台”）进行全流程电子化投标。采购公告和采购文件已经采购人 审核确认，采购人现予以发布。 一、项目名称：阿荣旗残疾人联合会专用设备 二、项目编号: D01150721100597 三、政府采购批准编号：阿财购准字（电子）【2020】00201 号 四、采购人: 阿荣旗残疾人联合会 五、集中采购机构：阿荣旗政府采购中心 六、采购内容及采购预算（投标限价）： 包号 货物或服 务 数 量 技术规格、参数及 要求 预算金额（元） 附件材 料 D01150721100597601 医疗设备 1 详见招标文件 270,960.00 D01150721100597602 装修柜类 1 详见招标文件 166,040.00 D01150721100597603 监控系统 1 详见招标文件 385,030.00 D01150721100597604 发电机 1 详见招标文件 120,000.00 D01150721100597605 电梯 1 详见招标文件 395,000.00 D01150721100597606 厨房设备 1 详见招标文件 238,800.00 注：竞争性磋商方式的服务类项目，采购人应在此处明确是否为 政府购买服务（或政府和社会资本合作项目）。 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 5 六、服务期或供货期：合同签订结束后 15 日内供货并完成相关设 备安装调试。 七、付款方式：根据财政实际情况，分期付款。 八、评标方法和定标原则：采购人依据《政府采购法》及其实施 条例等有关法律法规规章的相关规定确定中标人。 九、投标人资格要求：投标人应具备《中华人民共和国政府采购 法》第二十二条规定的条件，还具备以下特定条件（国家明令取消的 行政审批事项以及与合同履行无关的资质，采购人不得将其作为投标 人特定的资格条件。采购人在提出的特定条件中存在违反相关法律法 规的，投标人应依据财政部《政府采购质疑和投诉办法》（财政部部 长第 94 号）相关规定向采购人书面提出质疑）： 1、投标人（供应商）是指参与投标活动拟向采购人提供货物或 者服务的法人、其他组织或者自然人。投标人为法人、其他组织的应 自行在投标截止时前按照本项目采购公告（文件）要求将营业执照（投 标人为企业或个体）或单位法人证书等相关资质证照原件电子扫描件 (JPG 格式)在投标人系统内投标人信息管理里上传并提交一体化电 子服务平台系统自动见证通过。同时，在一体化电子服务平台“信用 信息”栏自动进行公示并可查询到。投标人为自然人的，应自行在投 标截止时前按照本项目采购公告（文件）要求将本人身份证等相关资 质证照原件电子扫描件(JPG 格式)在投标人系统内投标人信息管理 里上传并提交一体化电子服务平台系统自动见证通过。同时，在一体 化电子服务平台“信用信息”栏自动进行公示并可查询到。投标人在 投标截止后再行上传并提交一体化电子服务平台自动见证信息或补 充、更改信息均视为无效，不得作为评审依据进行评定。 2 、 投 标 人 在 国 家 信 息 中 心 主 办 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （ www.creditchina.gov.cn ） 和 信 用 呼 伦 贝 尔 网 站 （www.hlbecredit.gov.cn）联合奖惩栏目-失信联合惩戒、呼伦贝尔 市市场监督管理局网站（http://scjdglj.hlbe.gov.cn/）-呼伦贝尔 企业信用信息公示系统和呼伦贝尔市公共资源交易中心网站 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 6 （www.hlbeggzyjy.org.cn）-信用平台查询是否有失信记录，即截止 开标当日评审查询时间未被记入失信被执行人、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信名单。否则，采购人依法组建评标 （评审）委员会（谈判、磋商、询价、洽谈小组）将拒绝投标人参与 政府采购活动。评标（评审）委员会（谈判、磋商、询价、洽谈小组） 评审现场查询、使用信用信息。两个以上的自然人、法人或者其他组 织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的， 应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用 记录的，视同联合体存在不良信用记录。采购人应采取必要方式做好 信用信息查询记录和证据留存。 3、投标人应自行在一体化电子服务平台注册诚信库并提交系统 自动见证及办理数字证书（呼伦贝尔市和旗市区一体化平台数字证书 已实现全区互认，如投标人在自治区本级或其他盟市公共资源交易平 台第三方办理数字证书如何在市和旗市区一体化平台投标，请按一体 化平台通知公告栏中相关文件要求办理）。同时，投标人在一体化电 子服务平台凭投标人数字证书登录投标人系统，在开标时间（投标截 至）前 24 小时填写投标信息、下载采购文件、澄清补遗漏文件和上 传资格预审文件或投标文件。同一投标人（供应商、竞买人）可办理 多个数字证书，同一投标人（供应商、竞买人）每个数字证书（CA 锁）序列号均具有唯一性，投标文件加密和解密均关联该序列号，同 一投标人（供应商、竞买人）每个数字证书均不可交叉混合使用。投 标人（供应商、竞买人）制作加密投标文件与解密投标文件必须使用 同一个数字证书（CA 锁）。否则，投标人（供应商、竞买人）应承 担相应责任。采购人代表在开标现场通过开标系统审核确认是否有 效。 4、如采购人在采购公告（文件）要求投标人提交保证金的，投 标人应自行按本次采购公告（文件）规定的方式和金额提交投标保证 金（开标时间和投标截止时间前 24 个小时）。投标人以转账方式提 交保证金的，投标人转账所使用开户行和账号应与投标人在其诚信库 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 7 内自行录入开户行、银行账户相同。否则，投标人自行承担后果。 为贯彻落实为企业减负和优化营商环境相关政策，鼓励投标人 采取金融机构、担保机构出具的保函形式提交保证金。投标人采取保 函形式提交保证金的，投标人应自行在开标时间（投标截止时间）前 24 个小时将保函原件电子版扫描件提交至投标人诚信库-投标所需 材料-其他投标用证明材料中并提交系统自动见证通过。同时，在一 体化电子服务平台“信用信息”栏自动进行公示并可查询到。投标人 采取保函形式提交保证金的，投标人投标代表应在开标现场向采购人 明确说明，否则投标人自行承担后果。 采购人代表在开标现场通过开标系统和一体化电子服务平台 “信用信息”栏中审核和确认是否有效。投标人应对其提交保函的真 实性、合法性、有效性、完整性负责。 如本项目为采购人重新组织采购活动，投标人为参加上一次该 项目的投标人，投标人本次任以转账方式提交保证金的，应按本次采 购公告（文件）规定金额和新的账号重新提交（开标时间和投标截止 时间前 24 个小时）。否则，投标人自行承担后果。投标人为参加上 一次该项目的投标人且以保函形式提交的，投标人本次任以保函形式 提交的且保函任在有效期内，可以不用重新提交。如原保函过期或保 函中的担保采购项目名称、批准书编号、项目编号等信息与本次采购 公告（文件）内容不一致的，投标人应重新办理新保函并重新按本次 采购公告（文件）规定方式提交。否则，投标人自行承担后果。 5、投标人应自行在开标时间（投标截止时间）前 24 小时，在 一体化电子服务平台投标人系统内填写、提交投标信息（我要投标）， 投标人在开标时间（投标截止时间）前可以修改投标信息，开标时间 （投标截止时间）后不得再修改提交投标信息，否则投标人自行承担 后果。投标信息中项目负责人关联投标人诚信库注册人员信息，投标 信息中项目负责人作为投标人授权的投标人代表参加开标。投标信息 中项目负责人（投标人代表）必须携带本人正式身份证（临时身份证 一体化电子服务平台系统无法识别）、数字证书和非加密投标文件（扩 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 8 展名为 nHLBETF）存储介质参加开标。开标系统自动核验其身份证信 息与投标人系统内提交项目负责人（投标人代表）身份证信息是否一 致，不一致的视为无效投标。采购人代表在开标现场通过开标系统审 核和确认是否有效。 6、投标人投标时无需递交资质原件和纸质投标（响应）文件（竞 争性谈判、磋商和单一来源方式的，投标人应携带纸质最终报价单， 开标时无需递交。评审开始后，根据谈判、磋商、洽谈小组要求递交）。 7、本次招标不接受联合体投标。 8、合同签订后 10 日内供货，送到采购人指定地点，并完成相关 设备安装调试；质保一年内包换，三年保修；本地售后服务且 4 小时 内响应。 9、供应商所供货物应符合投标文件中的技术参数，并附带出厂合 格证书。 10、根据阿荣旗疫情防控的实际情况，具体要求如下： （1）招投标（代理公司）单位参加开评标人员进入开标现场前， 需出示本人身份证、扫码进行行程轨迹查询、测量体温，方可参加本 项目招投标事项。 ※ 由于招标公告有公示期，以及疫情的不确定性，投标单位在 开标前及时与招标单位联系，确定疫情防控最新情况，投标单位要按 照疫情防控最新要求进入阿荣旗参加投标。 （2）在开标时，根据当时疫情的情况，确定投标人是否进入开标 现场。如确定投标人不出席开标现场，开标前十分钟，将投标单位委 托代理人身份证、投标单位“CA 锁”及“CA 锁”密码密封后现场递 交，并扫码进入“开标微信群”，进行开标现场直播。 有二次报价的采购项目，投标人将准备好的二次报价“最终报价 单”密封并加盖公章后现场递交。 十、采购人、投标人、评审专家参加政府采购活动相关要求和注 意事项： （一）诚信库注册和采购文件获取方法 1、采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 9 和单一来源方式的，潜在投标人可在一体化电子服务平台内 “招标 （采购）文件”公告栏免费下载查看招标（采购）文件（DOC 格式）。 有意参与本项目的投标人应在一体化电子服务平台内注册并办理数 字证书后（http://www.hlbeggzyjy.org.cn:8083/TPBidder）登入投 标人系统，在开标时间前 24 小时填写投标信息、下载招标文件、澄 清补遗漏文件和上传资格预审文件或投标文件。相关办理程序和要求 请投标人在一体化电子服务平台内办事指南、通知公告和下载中心栏 目查询相关内容（包括操作手册、操作视频）。投标人应对其在一体 化电子服务平台投标人系统内提交的所有信息的真实性、合法性、有 效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。 2、投标人在一体化电子服务平台投标人系统内所有操作均被平 台系统变更历史记录和公示。投标人在投标截止后再行上传与本项目 相关信息或或补充、更改信息均均视为无效，不得作为评审依据进行 评定。 （二）投标文件递交方法 1、采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价 和单一来源方式的，投标人应自行在投标截止时间（开标时间）前， 将使用”新点投标文件制作软件(呼伦贝尔版)”生成的电子版加密投 标文件（扩展名为 HLBETF），在投标人系统内上传电子版加密投标 文件。同时，将使用”新点投标文件制作软件(呼伦贝尔版)”生成的 电子版非加密投标文件（扩展名为 nHLBETF）拷贝至存储介质内，在 开标时间（投标截止时间）前必须携带至采购公告中指定的开标地点。 逾期未在系统内上传电子版加密投标文件（扩展名为 HLBETF）以及 投标人系统内提交投标人代表参加开标迟到的，招标（采购）人不予 受理，视为无效投标。开标现场确认投标截止时间和开标时间均以开 标系统内显示北京时间为准（电子交易平台时间服务器同步国家授时 中心标准时间）。竞争性谈判、磋商和单一来源方式的，投标人应携 带纸质最终报价单，开标时无需递交。评审开始后，根据谈判、磋商、 洽谈小组要求递交。 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 10 （三）其他 1、招标（采购）人代表必须携带本人正式身份证和招标（采购） 人数字证书参加开标。招标（采购）人代表在开标系统内核验投标人 代表身份、投标保证金和开标结果。开标现场如出现开标系统内核验 转账方式的投标保证金投标人有异议或银行向一体化电子服务平台 系统推送投标保证金数据出现问题，开标活动暂停。由招标（采购） 人代表及有异议的投标人代表共同前往投标保证金交纳指定银行柜 台查询，并由招标（采购）人代表在开标现场认定是否有效后，开标 活动方可恢复进行。招标（采购）人开标代表、参加评审代表、抽取 专家代理人和投标人代表必须为其注册诚信库内注册人员，开标系统 电子验证身份证信息。身份电子核验不一致而导致无法进行开评标 的，招标（采购）人或投标人应承担相应责任。采购人代表、投标人 代表和监督人员均必须携带本人正式身份证（临时身份证电子交易平 台系统无法识别）参加开评标活动和进行监督。 2、采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价 和单一来源方式的，招标（采购）人代表在开标现场应首先在开标系 统内查询、审核确认投标人保证金是否按照招标（采购）公告（文件） 规定的形式和金额递交。投标人采取保函形式提交保证金的，投标人 应自行在开标时间（投标截止时间）前 24 个小时将保函原件电子版 扫描件提交至投标人诚信库-投标所需材料-其他投标用证明材料中 并提交系统自动见证通过。同时，在一体化电子服务平台“信用信息” 栏自动进行公示并可查询到。投标人采取保函形式提交保证金的，投 标人投标代表应在开标现场向采购人明确说明，否则投标人自行承担 后果。投标保证金审查确认合格的投标人方可自行在开标现场以各自 的用户名和数字证书共同解密合格投标人（供应商）的加密投标文件。 系统自动提取投标人上传并解密后的投标文件，系统采取语音自动唱 标。语音自动唱标结束后由投标人或招标人用数字证书在系统内确认 开标结果。电子版非加密投标文件（扩展名为 nHLBETF），只有在市 公共资源电子交易平台系统内解密投标人上传加密投标文件出现问 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 11 题后(因同一投标人多个数字证书交叉混合使用，导致无法解密)，经 招标（采购）人现场确认同意后方可启用。 3、投标人应在市公共资源电子交易平台注册诚信库时上传投标 人各项信息电子件并提交平台自动见证。评标（评审）委员会（谈判、 磋商、询价、洽谈小组）审核和评审时以投标人系统内提交电子版投 标文件和投标人在诚信库提交系统自动见证并在市公共资源交易中 心网站内信用信息栏公布相关信息为准。投标人应对其诚信库内相关 信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担 相应责任。 4、根据财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（部 长令第 87 号）第八条规定，集中采购机构不得在所代理的采购项目 中投标或者代理投标，不得为所代理的采购项目的投标人参加本项目 提供投标咨询。对投标人投标咨询，集中采购机构均不予答复。 十一、资格审查方式：本次采购活动采购人不进行任何形式的资 格预审。资格审查方式为采购人授权其在开标时依法组建的评标委员 会（谈判小组、询价小组、磋商小组）在评审时进行资格后审。投标 人认为满足上述各项资格条件，可以按照本项目采购文件规定时限前 在一体化电子服务平台投标人系统内填写、提交投标信息（我要投标） 以及采购文件规定的保证金交纳方式、金额、时限前交纳保证金（采 购文件要求投标人交纳的）即可参加全流程电子化投标活动。 十二、投标保证金和投标人系统内提交投标信息（投标保证金和 投标人系统内提交投标信息截止时间为开标时间前 24 个小时） 投标保证金必须从投标人基本账户转出（投标人诚信信息库内投 标人录入基本账户），投标人必须将投标保证金在开标前缴入本项目 招标公告指定账户（以到账时间为准），未按规定缴纳的将作为放弃 投标或按无效投标处理。中标结果公告后投标保证金自动退回投标人 存入账户，如因投标人存入账户出现异常，后果由投标人承担。投标 人采取保函形式提交保证金的，投标人应自行在开标时间（投标截止 时间）前 24 个小时将保函原件电子版扫描件提交至投标人诚信库- 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 12 投标所需材料-其他投标用证明材料中并提交系统自动见证通过。同 时，在一体化电子服务平台“信用信息”栏自动进行公示并可查询到。 投标人采取保函形式提交保证金的，投标人投标代表应在开标现场向 采购人明确说明，否则投标人自行承担后果。 投标保证金金额和开户行、账户信息、投标保证金截止时间以呼 伦贝尔市公共资源交易中心网站公布该项目采购公告中相关信息为 准。投标人必须按照标段相对应的金额和对应的账号存入保证金。如 投标人参加多个标段投标，需按标段的金额和账户分别存入。投标保 证金递交方式、金额和截止时间以呼伦贝尔市公共资源电子交易平台 （网站）发布公告中信息为准。 十三、投标文件递交地点：具体递交地点（开标室）以呼伦贝尔 市公共资源交易中心网站公布该项目采购公告中相关信息为准。 十四、投标截止时间和开标时间：以呼伦贝尔市公共资源交易中 心网站公布该项目采购公告中相关信息为准。开标现场确认投标截止 时间和开标时间均以开标系统内显示北京时间为准（电子交易平台时 间服务器同步国家授时中心标准时间）。 十五、开标地点：具体开标室以呼伦贝尔市公共资源交易中心网 站公布该项目采购公告中相关信息为准。 十六、采购人联系人（质疑或询问受理人）：程亮 联系方式：13304708653 采购人地址：阿荣旗那吉镇 集中采购机构联系人：韩福春 联系方式：0470-4217236 集中采购机构地址：阿荣旗那吉镇第二派出所东 采购人全称：阿荣旗残疾人联合会 集中采购机构全称：阿荣旗政府采购中心 2020 年 12 月 16 日 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 13 注：根据财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（部长令 第 87 号）第八条规定，集中采购机构不得在所代理的采购项目中投 标或者代理投标，不得为所代理的采购项目的投标人参加本项目提供 投标咨询。对投标人投标咨询，集中采购机构均不予答复。 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 14 投标指南 一、投标人应委派熟悉和掌握计算机知识的人员及时完成以下 各项投标人注意事项。投标人委派人员应及时登录呼伦贝尔市公共资 源交易中心网站（www.hlbeggzyjy.org.cn）主页-“下载中心”-应及时 自行学习和掌握所有涉及“交易乙方”的操作手册和操作视频。同时， 应及时学习和熟悉所投标项目采购文件。 二、投标人网上注册诚信库和办理数字证书注意事项 投 标 人 未 在 呼 伦 贝 尔 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 站 （www.hlbeggzyjy.org.cn）主页“投标人注册与登录”进行诚信库注 册和未办理数字（CA）证书的，请按以下步骤操作和办理： 1、登录交易中心网站主页，点击“下载中心”-“公共资源交易 系统相关下载”-点击详细查看“业务操作前浏览器配置”并按配置 要求配置投标人使用计算机设备的浏览器。同时，浏览器必须为 IE11， 操作系统必须为 WIN7 或 WIN10。如不明白如何配置或使用，请打网 站下技术支持：江苏国泰新点软件有限公司 支持电话：4009980000 进行咨询。 2、登录交易中心网站主页，点击“下载中心”-“数字证书”- 点击详细查看“呼伦贝尔市公共资源电子交易平台驱动及证书操作手 册”后，点击“CA 数字证书新点驱动（内蒙古互通版）”下载并安 装驱动程序。 3、登录交易中心网站主页，点击“投标人注册与登录”-“免费 注册”-“1、签订信用承诺书”点击确定即可-“2、主体信息填写” 时请一定要记住注册用户名和密码，“单位名称”一定填写投标人营 业执照中投标人全称（一定要填写正确），主体类型根据投标人性质 选择“投标人”或“自然人（个人）”，系统提示“新增主体信息成 功”后点击“确定”。“3、完成注册”点击“确定”。系统提示“请 至呼伦贝尔市公共资源交易中心办理 CA 锁！”点击“确定”后完成 注册。 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 15 4、登录交易中心网站主页，点击“下载中心”-“数字证书”- 投标人为企业、事业单位和个体经营者的，请下载“单位数字证书申 请表”和“单位电子签章申请表”。投标人为自然人（个人）的请下 载“个人数字证书申请表”和“个人电子签章申请表”。如何填写和 办理需携带材料请咨询第三方数字认证服务企业-北京数字认证股份 有限公司呼伦贝尔市办理处电话：0470-8110357。投标人可就近办理 数字证书，北京数字认证股份有限公司在呼伦贝尔市公共资源交易中 心、扎兰屯分中心、阿荣旗分中心、莫旗分中心均设有办理点。 三、投标前（投标截止和开标时间前 24 小时，强烈建议投标人一 定至少提前 48 个小时完成下列投标前各项工作）注意事项 办理完数字证书后，请投标人登录交易中心网站主页，点击“投 标人注册与登录”-点击“CA 登录”后输入“数字证书密码卡”上“密 码”（不建议投标人修改该密码），登录“投标人系统”后完善投标 人各项信息和上传相关资质、业绩、人员等相关原件电子版扫描件 （JPG 格式）并提交系统自动见证通过。 1、一定要根据所投标项目采购公告和采购文件中资格条件和采购 人、投标人、评审专家参加政府采购活动相关要求和注意事项以及落 实政府采购政策、采购需求、评审（评标）方法中要求投标人需在诚 信库中上传的各项材料。不同采购项目其采购人在采购公告和采购文 件中规定均有所不同。投标人任何时间修改、上传诚信库即投标人系 统中“投标人信息管理”里的任何信息，都会在市公共资源交易中心 网站“信用信息”栏-投标人“诚信库”-“变更历史”中被记录并向 社会公开公示。 2、投标人完善各项信息和上传相关资质、业绩、人员等相关原件 电子版扫描件（JPG 格式）并提交系统自动见证通过，一定要登录交 易中心网站主页-点击右下方“信用信息”-点击“投标人”在下方“单 位名称”输入投标人注册是填写单位名称查询到投标人，点击“查看” 认真查看核对“诚信库”公示内容如投标人完善信息和上传相关资质、 业绩、人员等相关原件电子版扫描件（JPG 格式）并提交系统自动见 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 16 证通过资料是否一致和已经可以查看到。 3、投标人系统中“投标人信息管理”-“职业人员”中姓名和身 份证信息务必填写正确。 4、投标人系统中“投标人信息管理”-“基本信息”中“开户银 行”和“开户账号”必须与该项目投标保证金转账的投标人账户和账 号信息必须一致。 5、投标人必须填写投标信息。投标人必须在该项目采购公告中规 定投标截止和开标时间 24 时前填写投标信息并提交系统自动见证通 过，提交时间一定要越提前越好。投标人在投标人系统中点击“采购 业务”-点击“填写投标信息”-点击“报名中”-按该项目采购公告中 标段编号填写“分包编号”-点击“搜索”-查找到所投标项目-点击操 作下方笔型的图形-认真仔细填写投标信息并提交系统自动见证通 过。 6、投标人代表为下拉菜单选择人员，人员来自“投标人信息管理” 中“职业人员”。投标人如已经填写并提交系统自动见证通过后，如 在投标截止和开标时间前需更换投标人代表的，必须在在投标截止和 开标时间前需修改投标信息后再提交系统自动见证通过。 7、投标信息中选择投标人代表，视为投标人授权参加投标的授权 代表人，该人在投标截止和开标时间前，必须到采购公告中指定时间 前和指定的开标室参加投标。该人投标时需携带本人身份证原件（临 时身份证无效）、投标人 CA 数字证书（俗称“锁”）、数字证书密 码卡和投标人使用“新点投标文件制作软件（呼伦贝尔版）”制作的 非加密投标文件（扩展名为 nHLBETF）存储介质（U 盘）按时、按指 定开标室参加开标活动。迟到或未到指定评标室均视为无效投标。 8、投标人填写投标信息并提交系统自动见证通过后，点击“采购 业务”-点击“交易文件下载”和“答疑文件下载”，下载该项目采 购文件或变更（答疑澄清）文件。 9、利用最新发布的采购文件或变更（答疑澄清）文件，使用“新 点投标文件制作软件（呼伦贝尔版）”制作并生成特殊格式的加密和 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 17 非加密投标文件。非加密投标文件存入 U 盘中，开标时投标人填写投 标信息时选择投标人代表携带 U 盘参加开标活动。生成特殊格式的加 密投标文件在投标人系统-“采购业务”-在“上传响应文件”菜单将 加密投标文件上传至系统，系统自动见证通过。 10、在投标截止时间和开标时间前，投标人可在投标人系统-“采 购业务”-在“上传响应文件”重新上传（替换）加密投标文件上传 至系统，系统自动见证通过。 11、请投标人应在投标截止和开标前每日查看在市公共资源交易 中心网站查询该项目是否发布变更公告、变更（答疑澄清）文件。如 发布变更公告或变更（答疑澄清）文件，请投标人一定按变更公告中 变更内容和变更（答疑澄清）文件重新使用“新点投标文件制作软件 （呼伦贝尔版）”制作并生成特殊格式的加密投标文件和非加密投标 文件。同时，重新在投标人系统-“采购业务”-在“上传响应文件” 中重新上传新制作的加密投标文件。 12、同一投标人（供应商、竞买人）可办理多个数字证书，同一 投标人（供应商、竞买人）每个数字证书（CA 锁）序列号均具有唯 一性，投标文件加密和解密均关联该序列号，同一投标人（供应商、 竞买人）每个数字证书均不可交叉混合使用。投标人（供应商、竞买 人）制作加密投标文件与解密投标文件必须使用同一个数字证书（CA 锁），而不能是同一投标人的不同数字证书。 13、不同投标人的投标文件不得在同一台计算机或电子设备上编 辑、制作或上传，包括 WPS 或 WOD格式等基础材料和“新点投标文件 制作软件（呼伦贝尔版）”制作并生成特殊格式的加密和非加密投标 文件。不同投标人的投标文件不得在同一台计算机或电子设备上编 辑、制作或上传，其电子文件会有该计算机主板、CPU 等相关信息加 密编码即 MAC 地址（机器码），电子平台评标系统自动提取并将所有 投标人投标文件加密编码显示在评标系统中清标菜单中，信息相同的 会红体字显示提示评委会。评委会依据“不同投标人的投标文件由同 一单位或者个人编制”，视同相关投标人为围标串标，采购人或集中 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 18 采购机构会报告同级财政部门，同级财政部门依法进行查处，即使该 项目重新组织相关投标人也不得再参加投标。特别是投标人不会制作 加密格式投标文件，往往会找一些专业制作投标文件的人或招标代理 公司、打字复印社等单位代为制作的，经常会出现 MAC 地址（机器码） 相同被废标的情况，责任只能是投标人自行承担。 14、投标人使用“新点投标文件制作软件（呼伦贝尔版）”制作 并生成特殊格式的加密投标文件和非加密投标文件时，“新点投标文 件制作软件（呼伦贝尔版）”并不能将加密投标文件文件上传平台。 一些投标人认为用“新点投标文件制作软件（呼伦贝尔版）”制作投 标文件时，其会自动上传至电子平台，从而导致其未按规定时间上传 投标文件而废标。 15、投标人使用“新点投标文件制作软件（呼伦贝尔版）”制作 并生成特殊格式的加密投标文件和非加密投标文件时，“新点投标文 件制作软件（呼伦贝尔版）”并不能同步投标人系统-“投标人信息 管理”里各项信息至加投标文件和非加密投标文件中。一些投标人认 为用“新点投标文件制作软件（呼伦贝尔版）”制作投标文件时，其 会自动同步投标人系统-“投标人信息管理”里各项信息至加投标文 件和非加密投标文件中，从而导致其投标文件内容不齐全而废标。 16、投标人使用“新点投标文件制作软件（呼伦贝尔版）”录入 生成的“开标一览表”（电子唱标系统按使用该软件录入生成“开标 一览表”进行自动语音唱标）应与投标文件中“开标一览表”内容一 致。如不一致应以投标人使用“新点投标文件制作软件（呼伦贝尔版）” 录入生成的“开标一览表”为准。 17、投标人使用“新点投标文件制作软件（呼伦贝尔版）”录入 生成的“开标一览表”投标总金额应与投标文件分项报价明细合计金 额必须一致。“开标一览表”或“首轮报价单”、“最终报价单”中 供货期或服务期必须与采购文件中对供货期或服务期应一致。如供货 期单指供应商在什么时间内必须将货物送至采购人指定地点的，供货 期可以少于采购文件中对供货期要求时间。 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 19 18、投标人投标报价金额不应超过采购文件和采购公告公布采购 预算金额或投标限价。如采购文件中采购需求中采购人公布单项设备 或服务预算金额或投标限价的，投标人投标文件中分项报价明细中单 项设备或服务报价不得超过单项设备或服务的预算金额或单项投标 限价。 19、投标人投标文件中分项报价明细数量必须与采购文件中采购 人要求的数量一致。 20、投标文件重要文书签署要求。投标人使用“新点投标文件制 作软件（呼伦贝尔版）”制作并生成特殊格式的加密投标文件和非加 密投标文件时，导入该项目最新的采购文件或变更（答疑澄清）文件， 同时，导入投标人提前制作投标文件基础材料。投标人应按采购文件 中投标文件标准格式中要求加盖投标人公章、法人名章处加盖全电子 公章和电子法人名章，不要有遗漏。 四、投标保证金或保函递交（投标截止和开标时间前 24 小时，强 烈建议投标人一定至少提前 48 个小时完成下列事项） 1、如采购人在采购公告（文件）要求投标人提交保证金的，投 标人应自行按本次采购公告（文件）规定的方式和金额提交投标保证 金（开标时间和投标截止时间前 24 个小时）。投标人以转账方式提 交保证金的，投标人转账所使用开户行和账号应与投标人在其诚信库 内自行录入开户行、银行账户相同。否则，投标人自行承担后果。为 贯彻落实为企业减负和优化营商环境相关政策，鼓励投标人采取金融 机构、担保机构出具的保函形式提交保证金。投标人采取保函形式提 交保证金的，投标人应自行在开标时间（投标截止时间）前 24 个小 时将保函原件电子版扫描件提交至投标人诚信库-投标所需材料-其 他投标用证明材料中并提交系统自动见证通过。同时，在一体化电子 服务平台“信用信息”栏自动进行公示并可查询到。投标人采取保函 形式提交保证金的，投标人投标代表应在开标现场向采购人明确说 明，否则投标人自行承担后果。 2、如本项目为采购人重新组织采购活动，投标人为参加上一次该 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 20 项目的投标人，投标人本次任以转账方式提交保证金的，应按本次采 购公告（文件）规定金额和新的账号重新提交（开标时间和投标截止 时间前 24 个小时）。投标人为参加上一次该项目的投标人且以保函 形式提交的，投标人本次任以保函形式提交的且保函任在有效期内， 可以不用重新提交。如原保函过期或保函中的担保采购项目名称、批 准书编号、项目编号等信息与本次采购公告（文件）内容不一致的， 投标人应重新办理新保函并重新按本次采购公告（文件）规定方式提 交。否则，投标人自行承担后果。 3、同一项目不同标段，投标保证金账户相同，但账号不同，投标 人参加不同标段时，要分标段存入投标保证金。同时，同一个采购项 目，采购人重新组织采购活动（重新发布采购公告）时，投标保证金 账户相同，但账号与前次发布公告账号不同，投标人必须重新按新账 号存入保证金。 4、投标人按所投标项目采购公告规定时限、账户和账号及金额转 账保证金后，请及时登录投标人系统-“采购业务”-在“查看保证金” 找到所投标项目-点击放大镜图标后查看“缴纳状态” 是否为“已缴 纳”。 四、参加开标活动注意事项 1、投标信息中选择投标人代表，视为投标人授权参加投标的授权 代表人，该人在投标截止和开标时间前，必须到采购公告指定开标室 进行投标。该人投标时需携带本人身份证原件（临时身份证无效）、 投标人 CA 数字证书（俗称“锁”）、数字证书密码卡和投标人使用 “新点投标文件制作软件（呼伦贝尔版）”制作的非加密投标文件（扩 展名为 nHLBETF）存储介质（U 盘）按时按指定开标室参加开标活动。 不得迟到或进错采购公告中指定开标室。除投标人在投标信息中提交 投标人代表外，投标人其他人员不得进入开标室。 2、开标时间请投标人代表应以指定开标室电子门牌上时间为准或 开标系统内显示北京时间为准（电子交易平台时间服务器同步国家授 时中心标准时间），不要以自己掌握时间为准。投标人代表应自行按 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 21 采购公告规定投标截止和开标时间以及指定开标室参加开标活动。市 公共资源交易中心或市政府采购中心不进行广播通知或其他形式通 知。 3、投标人代表参加开标活动应听从采购人委派开标代表和市政府 采购中心工作人员安排，不得扰乱开标秩序。 4、开标结束后，请投标人代表不要离开等候区，注意听等候区广 播，评委会让投标人答疑是由评委会根据评审情况确定来定或者评委 会让投标人进行谈判、磋商及最终报价。评审结束后投标人代表再开 等候区。评审结果请自行查看该项目中标公告及其附件《评标报告》。 5、市政府采购中心工作人员只负责为开标现场提供服务，开标结 束后，后续采购人抽取专家和评委会评委均由市公共资源交易中心相 关科室工作人员负责提供相关服务。市政府采购中心不了解评审进度 情况和评审结果。 五、其他注意事项 1、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一） 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人 委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件 载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投 标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的纸 质投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或 者个人的账户转出。 2、凡采购文件中采购需求中涉及节能、节水、环保、软件正版 化等政府采购政策的，投标人所投货物或服务均应符合财政部和国家 发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库 ［2004］185 号）、财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总 局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》 （财库〔2019〕9 号）、财政部、生态环境部《关于印发环境标志产 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 22 品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号）、财政部、国 家发展改革委、信息产业部《关于印发无线局域网产品政府采购实施 意见的通知》（财库［2005］366 号）、财政部和国家环保总局联合 印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）、 国家发展改革委等 17 部委局《节能减排全民行动实施方案》（发改 环资[2007]2132 号）、国家版权局信息产业部、财政部、国务院机 关事务管理局《关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正 版操作系统软件产品的通知》（国权联［2006］1 号）等相关政府采 购政策要求，并提供相关佐证材料。否则，评标委员会（谈判、磋商、 询价、洽谈小组）视其为无效投标。 3、投标单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不 同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供 整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不 得再参加该采购项目的其他采购活动。 4、根据财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（部 长令第 87 号）第八条规定，集中采购机构不得在所代理的采购项目 中投标或者代理投标，不得为所代理的采购项目的投标人参加本项目 提供投标咨询。凡委托市政府采购中心代理的采购项目的投标人任何 形式的投标咨询，市政府采购中心按规定均不予解答，请投标人谅解。 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 23 投标人须知前附表 序 号 条款 相关要求 1 投标人、招标人、 评审专家开评标 条件要求 详见采购文件中关于采购人、投标人、评审专家参加政府采购活动相 关要求和注意事项。 2 投标文件重要文 书签署要求 1. 首轮谈判报价单、最终谈判报价单、法定代表人授权委托书必须加盖法定代 表人名章（不得用签名章替代名章）和公章。 2.法定代表人身份证必须加盖公章。 3 投标报价和分项 报价明细表的要 求 1．投标报价不得高于预算金额（投标限价）； 2．投标报价不得报出二个及以上价格； 3、投标文件中投标分项报价明细表不得有缺项和漏项，或数量、产地类型不一 致与采购需求不一致。 4 投标有效期 60 日历天 5 保证金要求 详见采购公告和采购文件相关要求。 6 投标资格要求 详见采购公告和采购文件相关要求。 7 使用”新点投标 文件制作软件 (呼伦贝尔版)” 生成的电子版投 标文件要求 详见采购公告和采购文件相关要求。 8 技术标响应程 度要求 所投服务主要技术或服务条款符合采购文件第二章“采购需求”相关要求，不得 有缺项、漏项，主要技术服务条款不得有负偏离。如存在有缺项、漏项，视为主 观故意错误，其投标视为无效投标。主要技术或服务条款不得有负偏离，否则视 为无效投标。 9 串通投标 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投 标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理 投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同 一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五） 不同投标人的纸质投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单 位或者个人的账户转出。注：不同投标人的投标响应文件混盖公章的或不同投标 人的电子版加密投标文件由同一台电子设备制作或提交上传电子交易平台系统 内的且又无法提供合理解释的，均视同为（四）或（一）。电子交易平台评审系 统内记录并显示各投标人提交上传电子版加密投标文件时使用电子设备的 MAC 地址（机器码）。MAC 地址（机器码）相同且投标人又无法提供合理解释的， 视同（一）。 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 24 投标须知 1.总则 集中采购机构受采购人委托，依据采购人出具采购需求确认书及 国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制本采购文件。本采购文 件解释权归采购人。 投标人应仔细阅读本项目采购公告及采购文件的所有内容（包括 变更、补充、澄清以及修改等，且均为采购文件的组成部分），按照 采购文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后 果自负。投标人提供的货物或服务必须合法生产或销售且符合国家有 关标准要求。 采购人、集中采购机构不得向投标人收取任何费用。数字认证证 书费用为投标人直接向数字认证证书第三方服务企业所交纳费用，第 三方服务企业收费标准应符合相关规定。数字认证证书费用并非各级 公共资源交易中心、采购人、集中采购机构收取。 2.适用范围 本采购文件仅适用于本次采购公告中所涉及的项目和内容。政 府采购货物、服务类项目，适用《政府采购法》及其实施条例等政府 采购相关法律、法规、规章制度。 3.投标费用 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结 果如何，采购人、集中采购机构均无义务和责任承担相关费用。 4.当事人 4.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、 团体组织。 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 25 4.2“集中采购机构”是指人民政府依法设立的代理集中采购项 目的执行机构。 4.3“投标人”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、 其他组织或者自然人。 4.4“评标委员会（谈判小组、询价小组、磋商小组）”是指根 据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，采购人依法组建， 由采购人代表和有关专家组成以推荐中标候选人的临时组织。 4.5“中标人”是指经评标委员会评审（谈判小组、询价小组、 磋商小组）推荐并经采购人依据相关法律法规确认对采购文件做出实 质性响应，取得与采购人签订合同资格的投标人。 5.合格的投标人 5.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 5.2 符合本采购文件规定的其他资格要求，并按照要求提供相关 佐证材料。 5.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投 标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 5.4 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、 检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 6.以联合体形式投标的，应符合以下规定： 6.1 联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方 权利义务。 6.2 联合体各方均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件， 并提供联合体各方的相关佐证材料。 6.3 联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 26 记录。 6.4联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。 由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投 标人确定联合体资质等级。 6.5 联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不 得组成新的联合体参加同一项目投标。 6.6 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的 事项对采购人承担连带责任。 6.7 联合体投标时，应以联合体协议中确定的主体方名义投标， 以主体方名义递交投标保证金，对联合体各方均具有约束力。 7.语言文字以及度量衡单位 7.1所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的， 应附有简体中文注释，否则视为无效 7.2 所有计量均采用中国法定的计量单位。 7.3 所有报价一律使用人民币，货币单位：元。 8、投标报价 8.1 投标人应按照采购文件规定的采购需求要求的供货或服务相 关要求进行报价。并按“开标一览表”和“投标货物或服务分项报价 明细表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含采购 文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。 8.2 投标报价的范围：投标报价含主件、标准附件、备品备件、 专用工具、安装、调试、检验、培训、技术服务、运输、保险及因购 买货物或服务所需缴纳的所有税、费等全部费用。公开招标、邀请招 标、询价方式投标报价为一次性报价。 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 27 8.3投标报价不得有选择性报价和附有条件的报价，每一种规格的 货物或服务只允许有一个报价，不得缺项、漏项、不得高于预算价或 最高限价。 8.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查 投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求 其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料； 投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标 处理（投标人应在投标文件中如实提供格式五-3《报价报价合理性相 关说明和佐证材料》）。 8.5对报价的计算错误按以下原则修正： （1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应 内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； （2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表 的总价为准，并修改单价。 注：修正后的报价投标人应当采用书面形式，并加盖公章，或者 由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，但不得超出投 标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人不确认的，其 投标无效。 8.5 政府采购政策性价格扣除 8.5.1依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政 府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国 残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡 符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 28 下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为 小、微企业） 序 号 情形 价格扣除比例 计算公式 1 非联合体投标人 （小型、微型企业） 6% 评标价＝投标总报价× （1-6%） 2 联合体各方均为小型、微型企业 6%（不再享受本表序号 3 的价格扣除） 3 联合体一方为小型、微型企业且小型、 微型企业协议合同金额占联合体协议合 同总金额 30%以上的 对联合体总金额扣除 2% 评标价＝投标总报价× (1-2%) 注：（1）上述评标价仅用于计算价格评审，中标金额以实际投标价为准。 （2）小型、微型企业是指投标人及其所投核心产品的制造商均为小型、微型企业。（投标人应如 实提供并上传《政府采购政策情况表》），提供和上传方式同下（2）。 （3）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存 在投资关系。 8.5.2 价格扣除相关要求。 所称小型和微型企业应当同时符合以下条件： （1）符合中小企业划分标准：是指国务院有关部门根据企业从业 人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（《关于 印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300 号）。 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企 业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 （2）评审时以投标人应在其诚信库系统中--投标人信息管理-投 标所需材料-其他投标佐证材料中，应在投标截止时前上传投标人出 具《中小企业声明函》(JPG 格式)经系统自动见证并在市公共资源交 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 29 易中心网站内信用信息栏公示相关信息为评审标准；监狱企业评审时 以投标人应在其诚信库系统中--投标人信息管理-投标所需材料-其 他投标佐证材料中，应在投标截止时前上传投标人提供由监狱管理 局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的佐证 文件(JPG格式)经系统自动见证并在市公共资源交易中心网站内信用 信息栏公示相关信息为判定标准；残疾人福利性单位评审时以投标人 应在其诚信库系统中--投标人信息管理-投标所需材料-其他投标佐 证材料中，应在投标截止时前上传投标人提供《残疾人福利性单位声 明函》(JPG 格式)经系统自动见证并在市公共资源交易中心网站内信 用信息栏公示相关信息为评审标准。否则，评标委员会（谈判、磋商、 询价、洽谈小组）不予认定价格扣除。 （3）需投标人提供的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位 声明函》（格式后附，不可修改）。投标人未按（1）、（2）要求提 供的，否则，评标委员会（谈判、磋商、询价、洽谈小组）不予认定 价格扣除。 （4）投标人提供声明函内容不真实或在政府采购活动中有违法违 规行为的，采购人将取消其中标资格并将投标人不诚信行为报告同级 财政部门。同级财政部门按照相关法律法规处理。 9 落实政府采购政策其他要求 9.1 根据财政部、国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱 贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27 号）要求： 一是鼓励采用优先采购、预留采购份额方式采购贫困地区农副产 品。各级预算单位（采购人）采购农副产品的，同等条件下应优先采 购贫困地区农副产品。各主管预算单位要做好统筹协调，确定并预留 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 30 本部门各预算单位（采购人）食堂采购农副产品总额的一定比例定向 采购贫困地区农副产品。各级预算单位（采购人）要按照积极稳妥的 原则确定预留比例，购买贫困地区农副产品时要遵循就近、经济的原 则，在确保完成既定预留比例的基础上，鼓励更多采购贫困地区农副 产品，注重扶贫实际效果。贫困地区农副产品是指 832 个国家级贫困 县域内注册的企业、农民专业合作社、家庭农场等出产的农副产品。 二是各级预算单位（采购人）使用财政性资金采购物业服务的， 有条件的应当优先采购注册地在 832 个国家级贫困县域内，且聘用建 档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。对注册地在 832 个国家级 贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用 工）30%以上的物业公司，各级预算单位（采购人）可根据符合条件 的物业公司数量等具体情况，按规定履行有关变更采购方式报批程序 后，采用竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源等非公开招标采购方式， 采购有关物业公司提供的物业服务。各级预算单位（采购人）要按照 注重实效、切实可行的原则确定采购贫困地区物业服务的需求。按上 述政策优先采购有关物业公司物业服务的，除按规定在政府采购指定 媒体公开项目采购信息外，还应公开物业公司注册所在县扶贫部门出 具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明，确保支持政策落到实 处，接受社会监督。 9.2 凡采购文件中采购需求中涉及节能、节水、环保、软件正版 化等政府采购政策的，投标人所投货物或服务均应符合财政部和国家 发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库 ［2004］185 号）、财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总 局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 31 （财库〔2019〕9 号）、财政部、生态环境部《关于印发环境标志产 品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号）、财政部、国 家发展改革委、信息产业部《关于印发无线局域网产品政府采购实施 意见的通知》（财库［2005］366 号）、财政部和国家环保总局联合 印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90 号）、 国家发展改革委等 17 部委局《节能减排全民行动实施方案》（发改 环资[2007]2132 号）、国家版权局信息产业部、财政部、国务院机 关事务管理局《关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正 版操作系统软件产品的通知》（国权联［2006］1 号）等相关政府采 购政策要求，并提供相关佐证材料。否则，评标委员会（谈判、磋商、 询价、洽谈小组）视其为无效投标。 9.3 信用评价等级加分。采购人应在综合评分法中对投标人提 供《企业信用评价报告》评价等级为 AAA、AA、A 给予一定分值加分。 具体加分分值比例由采购人确定。同等条件，信用评价等级高的企业 优先采购。 10 采购公告和采购文件更正或澄清 10.1 采购公告和采购文件在呼伦贝尔市公共资源交易中心网站 和内蒙古自治区政府采购网站发布后，不得随意更改。如确需进行必 要的澄清或修改的，采购人应在投标截止日 3 日前在呼伦贝尔市公共 资源交易中心网站和内蒙古自治区政府采购网站发布公告，以公告形 式通知投标人，澄清或者修改的内容作为采购公告和采购文件的组成 部分。 10.2 投标人应密切关注呼伦贝尔市公共资源交易中心网站相关 公告，未关注者后果自行承担。 11．投标响应文件的编写 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 32 11.1投标响应文件（如采购文件要求提供）要求编写目录，页 码应连续。 11.2已上传平台的电子版投标响应文件均不可退还或修改。 11.3投标人的上传平台的电子版投标响应文件具有法律效力。 11.4投标有效期 投标响应文件自投标响应文件递交截止之日起计算，投标有效 期为 60 日历天。 11.5投标响应文件递交。详见采购公告和采购文件相关要求。 11.6 因客观原因推迟投标截止日期时的，采购人应在投标截止 日 3 日前在呼伦贝尔市公共资源交易中心网站和内蒙古自治区政府 采购网站发布公告，以公告形式通知投标人。投标人请随时关注，否 则后果自负。 12、电子招投标业务流程。详见呼伦贝尔市公共资源交易中心网 站公布的《呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台交 易项目入场交易电子化业务流程》。 13.1依法组建评委会、开标和评标相关要求。 13.1 招标（采购）人代表需携带本人身份证和招标（采购）人 数字证书参加开标。招标（采购）代理机构工作人员需携带本人身份 证和招标（采购）代理机构数字证书。招标（采购）人代表在开标系 统内核验投标保证金。开标现场如出现开标系统内核验投标保证金投 标人有异议或银行向开标系统推送投标保证金数据出现问题，开标活 动暂停。由招标（采购）人代表及有异议的投标人代表或招标（采购） 人代表及所有投标人代表共同前往投标保证金交纳指定银行柜台查 询，并由招标（采购）人代表在开标现场认定是否有效后，开标活动 方可继续进行。投标人采取保函形式提交保证金的，投标人应自行在 开标时间（投标截止时间）前 24 个小时将保函原件电子版扫描件提 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 33 交至投标人诚信库-投标所需材料-其他投标用证明材料中并提交系 统自动见证通过。同时，在一体化电子服务平台“信用信息”栏自动 进行公示并可查询到。投标人采取保函形式提交保证金的，投标人投 标代表应在开标现场向采购人明确说明，否则投标人自行承担后果。 招标（采购）人开标代表、参加评审代表、抽取专家代理人必须为其 注册诚信库内注册人员，开标系统电子验证身份证信息。身份电子核 验不一致而导致无法进行开评标的，招标（采购）人应承担相应责任。 采购人、投标人代表和监督人员均需携带本正式身份证（临时身份证 电子交易平台系统无法识别）参加开标活动和进行监督。 13.2评标（评审）委员会（谈判小组、磋商小组、洽谈小组、 询价小组）在评标系统内电子化初审、详细评审。评标（评审）委员 会（谈判小组、磋商小组、洽谈小组、询价小组）必须认真核对评标 系统内自动核算、汇总结果。投标报价需评标（评审）委员会谈判小 组、磋商小组、洽谈小组、询价小组）手工计算并填写至评标系统的， 投标报价需评标（评审）委员会谈判小组、磋商小组、洽谈小组、询 价小组）应根据招标（采购）文件规定计算方法进行手工计算，并对 计算结果承担责任。 13.3招标（采购）人代表在开标现场应首先在开标系统内查询、 审核确认投标人保证金是否按照招标（采购）公告（文件）规定的形 式和金额递交。投标保证金审查确认合格的投标人方可自行在开标现 场以数字证书解密投标人（供应商）的加密投标文件。开标一览表系 统自动提取投标人上传并解密后投标文件中开标一览表，系统采取语 音自动唱标。语音自动唱标结束后由投标人以数字证书在系统内确认 开标结果。投标人所携带电子版非加密投标文件（扩展名为 nHLBETF）， 只有在市公共资源电子交易平台系统内解密投标人上传加密投标文 件出现问题后，经招标（采购）人现场确认同意后方可启用电子版非 加密投标文件（扩展名为 nHLBETF）。 13.4 投标人资格条件中规定的各项资质，投标人投标时无需提 供原件。投标人应在市公共资源电子交易平台注册诚信库时上传投标 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 34 人各项信息电子件(JPG 格式)并提交平台自动见证。评标（评审）委 员会（谈判小组、磋商小组、询价小组、洽谈小组）审核和评审时以 投标人在诚信库提交系统自动见证并在市公共资源交易中心网站内 信用信息栏公布相关信息为准。投标人应对其诚信库内相关信息应真 实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。 13.5投标人在诚信库内上传信息、更改信息、删除信息的内容、 时间等所有操作均被电子交易平台系统变更历史记录在案并在市公 共资源交易中心网站内信用信息栏更历史记录公示。投标人不得在投 标截止后对诚信库内信息进行上传信息、更改信息、删除信息等操作。 投标人在投标截止后投标人再行上传信息或更改信息均视为无效，不 得作为评审依据进行评定。 13.6 投标人不足 3 家的，不得开标。符合财政部《关于政府采 购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库 [2015]124 号）规定：采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务 项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应 商（社会资本）只有 2 家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。 13.7 招标方式的，采购人组建评标（评审）委员会应符合财政部 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第 四十七条规定：评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数 应当为 5 人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。 采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为 7 人以上 单数：（一）采购预算金额在 1000 万元以上；（二）技术复杂；（三） 社会影响较大。评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参 与评标。 非招标方式的，采购人组建评标（评审）委员会（谈判小组、磋 商小组、洽谈小组、询价小组）应符合财政部《政府采购非招标采购 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 35 方式管理办法》（财政部令第 74 号）第七条规定：竞争性谈判小组 或者询价小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成，其中评 审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的 2/3。 采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。集 中采购机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。 达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，竞争性谈判小 组或者询价小组应当由 5 人以上单数组成。 采用竞争性谈判、询价方式采购的政府采购项目，评审专家应 当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复 杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，通过随机方式难以确定合适的 评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复 杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应当包含 1 名法律 专家。 13.9 技术复杂、专业性强的采购项目，采购人组建评标（评审） 委员会中评审专家中应当包含 1 名法律专家。 13.10 财政部关于印发《政府采购评审专家管理办法》的通知（财 库〔2016〕198 号）第十七条规定：出现评审专家缺席、回避等情形 导致评审现场专家数量不符合规定的,采购人应当及时补抽评审专 家。无法及时补足评审专家的,采购人应当立即停止评审工作,妥善保 存采购文件,依法重新组建评标委员会、谈判小组、询价小组、磋商 小组进行评审。 13.11采购人应自行通过一体化平台系统以采购人的用户名和数 字证书在采购人系统内提交委派的采购人代表（评委）、抽取的评标 （评审）专家专业和采购人委托代理人有关信息（包括在国家、自治 区抽取的专家信息。 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 36 13.12 根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录 有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）和国家发改委、财政部等 多部委联合印发《关于对政府采购领域严重违法失信主体开展联合惩 戒的合作备忘录》的通知（发改财金〔2018〕1614 号），采购人、 集中采购机构依法限制相关失信主体参与政府采购活动。采购人依法 组建评标（评审）委员会（谈判、磋商、询价、洽谈小组）应当对供 应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华 人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其 参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个 联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有 联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视 同联合体存在不良信用记录。采购人应采取必要方式做好信用信息查 询记录和证据留存。 13.13 采购人组建评标委员会（谈判、磋商、洽谈、询价小组） 违反相关法律法规，采购人应承担相关法律责任。采购人应委派采购 人代表参加谈判小组。政府采购评标（评审）专家库内专家的选聘、 入库及管理由各级财政部门负责。各级财政部门应当在评审专家选聘 及管理中查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记 录的人员不得聘用为评审专家，已聘用的应当及时解聘。依法自行选 定评审专家的，采购人应当查询有关信用记录，不得选定具有行贿、 受贿、欺诈等不良信用记录的人员。 13.14评标委员会（谈判小组、询价小组、磋商小组、询价小组） 成员有下列情形之一的，应当回避： （1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过 投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人； 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 37 （2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代 以内旁系血亲或者近姻亲关系； （3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关 系； 13.15 电子交易平台自动核验采购人代表、评审专家和投标人代 表身份。采购人代表、评审专家和投标人代表必须携带本人正式身份 证（临时身份证电子交易平台系统无法识别）参加开评标活动。 13.16采购人代表和专家应在详细评审前，在评标系统内详细阅 读本项目采购文件、投标人投标（响应）文件、评标纪律和评委回避 制度和确认《评审承诺书》，采购人代表和专家在评标系统内推选组 长(评委会主任或主任评委)。采购人代表不得担任组长(评委会主任 或主任评委)。否则，评标委员会（谈判小组、询价小组、磋商小组） 应承担相应责任。 13.17 评委依法独立评审并对评审意见承担个人责任。评标委员 会（谈判小组、询价小组、磋商小组、询价小组）对需要共同认定的 事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的 评委应在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。 13.18 评标委员会（谈判小组、询价小组、磋商小组、询价小组） 对投标人进行资格性审查和符合性审查。评标委员会（谈判小组、询 价小组、磋商小组、询价小组）应详细阅读采购文件中采购人、投标 人、评审专家参加政府采购活动相关要求和注意事项。 13.19采购方式为竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源的，评标 委员会（谈判小组、磋商小组）应逐一与通过投标人资格性和符合性 审查合格的投标人通过询标室（答疑室）进行询标或谈判（投标人进 行商务和技术谈判）。评标委员会（谈判小组、磋商小组）对投标人 投标文件和评审条件有疑问，可要求投标人通过询标室（答疑室）进 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 38 行询标或答疑。如需询问集中采购机构，评标委员会（谈判小组、磋 商小组）可要求集中采购机构通过询标室（答疑室）进行询问。 13.20采购方式为竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源的，评标 委员会（谈判小组、磋商小组）应与投标人进行谈判或磋商、洽谈。 评标委员会（谈判小组、磋商小组）应要求投标人在规定时限内递交 最终谈判或磋商报价单。谈判或磋商原则上不得低于三轮报价，第一 轮为开标现场进行首轮谈判报价，第三轮为最终报价，最终报价不得 高于首轮谈判报价，否则视为无效投标。 13.21采购方式为公开招标、邀请招标、询价的，评标委员会（谈 判小组、询价小组、磋商小组）不得与投标人协商变更投标报价。 13.22采购方式为招标方式且采用最低评标价法的采购项目，提 供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过 资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由甲方 委托评标委员会照采购文件规定的方式确定一个参加评标的投标人， 采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 13.23采购方式为招标方式且采用综合评分法的采购项目，提供 相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合 同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人 获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人委托评标委员会按 照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，采购文 件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候 选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产 品价格比重等合理确定核心产品，采购人应在采购需求和采购文件中 载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 13.24采购方式为非招标方式的（单一来源除外），提供相同品 牌产品参照采购方式为招标方式且采用最低评标价法的采购项目执 行。 13.25 公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价方式的，参与竞 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 39 争的核心产品品牌不足 3 个的和投标人或者对采购文件作实质响应 的投标人不足 3家的，项目应废标。 13.26 竞争性磋商方式且符合《财政部关于政府采购竞争性磋商 采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124 号） 规定的，参与竞争的核心产品品牌不足 2 个的和投标人或者对采购文 件作实质响应的投标人不足 2 家的，项目应废标。 13.27 在同等条件下，保护环境、不发达地区和少数民族地区、 信用评价等级高的企业优先（投标人在投标文件中需提供相关佐证材 料）。 13.28 评标委员会（谈判小组、询价小组、磋商小组）完成评标 后，在评标系统内起草并签署电子版书面评标报告。如评标委员会（谈 判小组、询价小组、磋商小组）完成评标后，未在在评标系统内起草 并签署电子版书面评标报告，评标委员会（谈判小组、询价小组、磋 商小组）应承担相应的责任。 14、废标的情形。出现下列情形之一的，应予以废标。 （1）符合专业条件的投标人或者对采购文件作实质响应的投标 人不足 3 家（或参与竞争的核心产品品牌不足 3 个）的； （2）竞争性磋商方式且符合《财政部关于政府采购竞争性磋商 采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124 号） 规定的，参与竞争的核心产品品牌不足 2 个的或和投标人或者对采购 文件作实质响应的投标人不足 2 家的； （3）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （4）投标人的报价均超过了采购预算； （5）因重大变故，采购任务取消； （6）法律、法规以及采购文件规定其他情形。 15、中标公示与签订合同 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 40 15.1.中标结果公示 采购人在电子交易平台系统内推送中标结果公示并呼伦贝尔公 市共资源交易中心网站发布中标公告，公示期依据相关法律法规规定 执行。集中采购机构在内蒙古自治区政府采购网依据采购人在电子交 易平台系统内推送中标结果来发布中标公示。根据《政府采购法实施 条例》第四十三条规定：集中采购机构应当自评审结束之日起 2个工 作日内将评审报告送交采购人（在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台 系统为评审委员会评审结束后电子版评标报告由平台系统自动实时 推送至采购人系统内）。采购人应当自收到评审报告之日起 5 个工作 日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者 成交供应商。采购人应当自中标、成交供应商确定之日起 2 个工作日 内，发出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的 媒体上公告中标、成交结果”。采购人应采取公示评标报告方式来告 知未通过资格审查的投标人其未通过的原因；采用综合评分法评审 的，告知未中标人的评审得分与排序。如采购人未按上述时限在平台 系统内确定或发布中标结果公示，采购人应承担相应法律责任。 评审结束之后，采购人应当在评审报告推荐的中标或成交候选 人中按顺序确定中标或成交供应商，除政府采购法律法规规定的情形 外，采购人不得以任何理由组织重新评审。采购人认为排名第一的中 标或成交候选人不符合招标文件要求的，应当在政府采购法实施条例 规定的确定中标供应商期限届满之前，书面报告本级财政部门。采购 人需在电子交易平台系统内上传向财政部门提交书面报告和财政部 门批复报告电子版。未经本级财政部门同意，采购人自行确定其他供 应商为中标或成交供应商的行为违反了政府采购法实施条例第四十 三条的规定，财政部门应当认定采购行为违法，并责令采购人重新开 展采购活动。 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 41 根据财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部 令第 87 号）第六十九条和财政部《关于做好政府采购信息公开工作 的通知》（财库〔2015〕135 号）规定“中标公告期限为 1个工作日”。 15.2.中标通知 在公告中标结果的同时，采购人应当在电子交易平台系统内向中 标、成交供应商发放电子版中标通知书。 15.3 有下列情形之一的，保证金将不予退还（采购人应在电子 交易平台内提交不予退还相关信息）： （1）中标后放弃中标资格； （2）中标后不与招标人签订合同； （3）在签订合同时向招标人提出附加条件； （4）不按照采购文件要求提交履约保证金； （5）要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容； （6）要求更改采购文件和中标结果公告的实质性内容； （7）法律法规和采购文件规定的其他情形。 15.4合同的签订 采购人和成交供应商应自中标通知书发出之日起 30 天内签订政 府采购合同。成交供应商无正当理由拒签合同的，取消其中标资格， 投标保证金不予退还。采购人应当自签订政府采购合同之日起 2 个工 作日内在通过采购人系统在电子交易平台上和省级以上人民政府采 购部门指定的媒体上进行公告（公示）。采购人组织履约验收，采购 人应将履约验收结果在通过采购人系统在电子交易平台上进行公示。 15.5、投标保证金退还和履约保证金收取 中标人应按合同金额（中标金额）不高于 10%比例向采购人缴纳 履约保证金，采购人是否收取履约保证金及收取比例由采购人自行决 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 42 定。投标保证金退还由采购人依据《内蒙古自治区公共资源交易保证 金管理暂行办法》的通知》（内公资管发﹝2017﹞10 号）相关规定 在电子交易平台内提交相关信息并办理退还。采购人未按相关规定退 还投标保证金或收取履约保证金，采购人应承担相应法律责任。 根据内蒙古自治区财政厅《关于做好中小微企业政府采购信用 担保融资工作的通知》（内财购[2014]712号）和内蒙古自治区财政 厅《关于开展政府采购信用担保工作方案》相关要求，为支持促进中 小微企业发展，进一步发挥政府采购促进中小微企业发展的政策功 能，中标供应商履约保证金鼓励采取政府采购信用履约担保形式。 16、质疑或投诉 16.1、采购人负责供应商质疑答复。采购人可要求评标委员会（谈 判、磋商、洽谈、询价小组）协助采购人进行答复。县级以上各级人 民政府财政部门负责依法处理供应商投诉。供应商投诉按照采购人所 属预算级次，由本级财政部门处理。采购人委托集中采购机构采购的， 集中采购机构在委托授权范围内作出答复。采购人在委托集中采购 机构授权代理范围内未规定集中采购机构可以受理质疑事项的，集 中采购机构不得受理质疑事项。 16.2质疑或投诉及受理等相关要求和程序，供应商或采购人应 按财政部《政府采购质疑和投诉办法》（财政部 94 号部长令）相关 规定时限和程序提出或受理。供应商在法定质疑期内应一次性提出针 对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的供应商（以下简称质疑供应 商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获 取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出 质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出。 集中采购机构采购文件 电子交易平台地址 www.hlbeggzyjy.org.cn 43 16.3、政府采购供应商质疑书及投诉书范本请在内蒙古自治区 政府采购网（www.nmgp.gov.cn） 通知公告栏查询政府采购供应商质 疑书或投诉书范本。 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 44 - 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 1 - 第二章 采购需求清单 第二部分 根据财政部《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕 205 号）规定采购人负责确定采购需求。采购人负责组织确定本单位采购项目的采购需求。以下采购需求为采购人 编制，如供应商（投标人）对采购需求有质疑或询问，请依据财政部《政府采购质疑和投诉办法》（财政部部长第 94 号）相关规定向采购人提出。 第一标段 序 号 采购人全称 政府采购项目批准 书编号 类别 (货物 或服 务) 采购需求明细（依据政府采购计划表填写） 项目名 称 产 地 类 型 数 量 预算单 价（元） 小计 （元） 详细技术参数要求 1 阿荣旗残疾人联合会 13152122460500508N 阿财购准字(电 子)[2020]00201号 货物 注射泵 国 产 3 2300 6,900 单道注射泵技术参数 1.注射器规格：可自动识别 5 mL 、10mL、20mL、30mL、50mL 的注射器 ★内置 29种注射器品牌，自定义一种，满足多科室需要 2.输注量范围：0ml～9999ml，＜1000ml以 0.1ml步进，＞ 10001ml以 1ml步进 3.★流速范围： 5ml注射器： 0.1 mL/h～100mL/h 10mL注射器：0.1 mL/h～300mL/h ； 20mL注射器：0.1 mL/h～600mL/h； 30mL注射器：0.1 mL/h～900mL/h； 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 2 - 50mL注射器：0.1 mL/h～1300mL/h， 可按 0.1mL/h递增或递减 4.流速误差：±2% 5.快速输注： 5ml注射器：100 ml/h 10ml注射器:100 ml/h ~300ml/h 20ml注射器:100 ml/h ~600 ml/h 30ml注射器:100 ml/h ~900 ml/h 50/60ml注射器:100 ml/h ~1300 ml/h 6.注射模式：简易模式、速度模式、时间容量模式、体重模式 7.运行界面显示：速度、累积量、注射器规格和品牌、运行状 态、剩余时间、预制量、阻塞等级 8.丸剂量范围：1ml-20ml 可设 9.保持静脉开放（KVO）速度：0.1-1ml/h，速度可调 10.报警功能：外接电源掉电报警、电量不足报警、电机异常、 电池耗尽、备用电池欠压报警、注射泵管道阻塞报警、接近注 射完成报警、注射器脱落报警、注射完成报警、速度异常、操 作遗忘、安装错误 11.其他功能： 自检功能：开机时自动检测关键部件，存在异常时报警或提升 用户 快速输注：运行过程中可实现按量快速给药 交直流自动切换：当外接交流断电时可以自动切换到内部电池 时间输注：可以预定时间输注，输注泵按照用户输入的时间自 动换算为流速 ★无线监护：可以与我公司监护系统相连（选配） 注射器自动识别功能 ★各个通道可拆可分，并自带卡槽，无需任何辅助性条件组合 成多道注射泵 12.内置电池工作时间：电池充足电的情况下，30ml/h注射流 速，可连续工作约 5小时 13.阻塞压力范围：高中低档可选，分别为：0.02Mpa-0.07 Mpa， 0.05Mpa-0.10 Mpa，0.08Mpa-0.14Mpa 14.电源电压：交流输入：AC220V/ 50Hz，内部电池：DC9.6 V～ DC10.1V 15.功耗：≤18VA 16.安全分类 I 类、带内部电源的 BF型普通设备，防水等级： IPX3 17.工作环境：环境温度： 5℃～40℃相对湿度：20%～90%大 气压力：700 hPa -1060hPa 18.存储环境：包装好的注射泵贮存在相对湿度不超过 93%（无 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 3 - 凝露），无腐蚀性气体通风良好的室内，且室内温度条件为： -20℃～+55℃，大气压为 700hPa～1060hPa 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 4 - 2 货物 输液泵 国 产 3 3500 10,500 泵送方式：指状蠕动式 输液器规格：标准 PVC输液器 ★八档设计，同时记忆八种输液器参数。 ★输液速度：1-1300ml/h，流速 1000ml/h以下，可按 0.1ml/h 递增或递减；1000ml/h以上，可按 1ml/h递增或递减。 输液精度误差：普通输液器±5%，输液量精度误差可调。 ★泵内恒温装置，确保低温环境和使用弹性差的输液器的情况 下，输液精度达到±3%。 ★液晶屏和数码管双显示，全数字键盘输入 输液范围：1-9999ml，预置量 1000ml 以下，可按 0.1ml递增 或递减；1000ml以上，可按 1ml递增或递减。 输液模式：毫升/小时；滴数/分；按时间“完成”输液量。 KVO（保持血管畅通）流速：1-5ml/h 声光报警：阻塞、气泡、开门、输完、欠压、速度异常、遗忘 操作、滴数报警。 气泡探测方式：超声波检测式，输液中的气泡大于 40μL发出 报警。 阻塞灵敏度：具有高、较高、中、较低、低、五档灵敏度可供 选择，阻塞报警压力值依次为：0.02MPa~0.08MPa、 0.06MPa~0.12MPa、0.10MPa~0.16MPa、0.14MPa~0.20MPa、 0.18MPa~0.24MPa 其他功能： a)输液累计量显示和累计量清零功能； b)有交直流自动切换，给电池充电功能； c)有快排、快输功能：停止状态为快排，用于排除管路中的气 泡；启动状态为快输， 用于对患者的快速输液； d)有报警声消除功能，即静音功能，部分报警音在消除 2分钟 内再次启动； e)开机自检功能：输液泵上电后系统进行自检； f)记忆功能：输液泵可对关机前最后一次正确输液参数进行记 录； g)车载电源接口：可使输液泵在救护车等具有 10V-14V直流电 源的地方长时间使用（选配）； h)护士呼叫功能：具有护士呼叫接口（选配） 使用电源：交流输入：220V/50Hz 内部电池：9.6V-10.1V， 外接电源：DC12V 电池工作时间：在 30ml/h流速下连续工作不小于 3小时 工作环境温度：10~30℃、湿度：30%-75%、大气压力： 800-1060hpa 储存温度：-20℃~﹢55℃，湿度：不超过 93%，无凝露，大气 压力：500~1060hpa 安全分类：Ⅰ类和带内部电源的 BF型，防进液等级 IPX1。 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 5 - 3 货物 药品阴 凉柜 国 产 2 3200 6,400 配置介绍 功能介绍 风冷无霜技术 机组有除湿控湿功能，不会出水出霜 微电脑控温 温度可控范围 2-8°，8-20°，湿度可控范围 35-75%。（温湿度可调） 箱体内温度均匀性±1.5度，湿度 偏差±5% 数据记录存储功能 能够记录存储温湿度（记录间隔可调节） USB接口导出温度 有记录存储和导出功能，完全符合监管部 门要求 多重报警功能 能够实现高低温报警传感器故障报警，湿度异 常报警，声光报警等功能。 高效蒸发器 沁水铝蒸发器，全铜管路。制冷速度快，节能省 电、永不生锈 柜子内胆 彩涂铝板内胆，不会生锈不会变黑，（不像过氧铝 容易起泡，如果起泡漏冷会造成温度不均匀） 柜体保温层 柜体内采用高密度聚氨酯整体发泡，高密度发泡、 具有重量轻、温度均匀，保温性能好等特点 底部配有万向轮 脚轮带有刹车功能，方便移动和固定 内部标配隔板 喷涂烤漆隔板，不生锈，不腐蚀。更耐用。可 根据使用情况调节高度 本产品配有加热丝 是医药行业冷藏柜独有的一种配件，起到 保护蒸发器的功效 名牌压缩机 环保制冷剂，机组配有减震棉，运行噪音低，节 能省电 双层玻璃门 保温性能好，不易破损，并配有安全锁 柜内配有 LED照明灯 方便夜晚观察药品 可实现短信报警，电话报警，断电报警 监控功能 可加装温度 监控仪，实现监测和报警的功能 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 6 - 4 货物 医用冷 藏箱 国 产 2 930 1,860 名 称 防疫冷藏箱/保温箱 尺 寸 外尺寸：42O*29O*34Omm ：内尺寸：360*225*260mm 容 积 17L 箱 体 材料 外表面是 PP,内表面 PP,中间保温层聚氨酯发泡 箱 体 重量 3.22KG 内 配 说明 标配 15OOG冰盒*2个 冷 藏温度 可选 2〜8℃/-12〜-18℃/-18〜-36℃/ 冷 藏时间 24H 结构样式 结构样式：箱体、箱盖采用注塑、注塑中空工艺成 形， 耐磨抗摔，两侧背带环与箱体的连接采用塑料扣，向上 开盖，箱盖配有塑料提手，包口有塑胶密封胶条，背带 长度 可调节，保冷时间更持久 用途 用于生化试剂、检验样本、医药、血浆、疫苗、疾控中 心、实验室、医院检验科、防疫站。 5 货物 少年儿 童智力 发展测 评系统 国 产 1 78000 78,000 系统功能部分参数 1、 采用权威量表：韦氏儿童智力量表和韦氏幼儿量表； 可 适合操作系统：Windows 2000 / Windows XP； 2、 适应不同年龄层次青少年：4-16周岁； 测试内容：包括 言语测验和操作测验各六个；含有一整套操作实用教材； 3、 两大模块：分为主试端和儿童端 4、 测试功能：分为儿童测试和幼儿测试两种不同的测试试题； 5、 个案管理功能：管理儿童及幼儿的个人信息和测试记录； 用户管理功能：管理用户的个人信息和单位信息； 6、 报告管理功能：进行报告的查询及报告打印； 评估报告：评估报告自动生成，结果全面、准确、科学； 指 导建议功能：结果客观反映个体各方面能力，并提供发展及培 育建议。 适用对象： 4-16岁正常儿童及智障、自闭症等特殊儿童 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 7 - 6 货物 儿童孤 独症 测评系 统 国 产 1 98000 98,000 1、专业化测评 内置数十套专业测评量表，涵盖面广，包含语言发育、注意力、 神经心理、生长发育、人际交往、个性心理和情绪障碍等多个 领域七大领域。 2、评估结果权威性 采用全国常模及标准的临床心理测量评分方法，专业规范，客 观评定，能有效准确地测出受测者当前的能力水平，诊断准确 率和有效率高。 3、智能化评估分析 采用人机交互模式，测评过程智能化、自动化，无需人工计分， 系统自动保存和处理分析测评结果，生成相应的测评报告，提 供专业分析和建议 4、用户档案管理 系统提供新建用户、查询档案、档案存储、资料打印的综合性 档案管理功能，方便管理，安全可靠； 5、人性化设计 系统界面设计符合儿童心理特点，人性化的操作界面简单易 懂、方便快捷； 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 8 - 7 货物 X胶片机 国 产 1 38000 38,000 技术参数： 产品尺寸：610*630*893mm 成像方式：激光成像 胶片输入：24小时可打印 胶片供片盒：2个装片盒（可打印 4个不同尺寸胶片） 装片方式：明室装片 像素尺寸：50μm 重量：104kg 灰度对比度：14bit 打印速度：35CM*43CM(14in*17in)≥80张/小时 20CM*25CM(8in*10in)≥100 张/小时 胶片尺寸：20CM*25CM(8in*10in)每盒 150张 25CM*30CM(10in*12in)每盒 150张 35CM*43CM(14in*17in)每盒 100张 工作电源:输入电压 AC100V-240V单相 频率：50-60HZ 分辨率：50μm（508dpi）/100μm（254dpi） 密度调节：自动 环境条件：存放温度 15-30℃ 网路协议：DICOM连接 内存卡:1GB 存放湿度：40-70%RH（15℃）至 15-70%RH（30℃）（无结露） 8 货物 OT桌 国 产 1 850 850 22*22*3cm 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 9 - 9 货物 抢救车 （包含 AED） 国 产 1 26800 26,800 一、产品规格 重量：主机（含电池，电极片）：≤2.6kg。 二、安全性 1. 振动、碰撞：符合标准 GB/T 14710-2009的要求。 2. 跌落：从 1米及以下高度跌落，设备功能完好不影响使用。 3. 主机防护等级：IP55。 三、心律分析及除颤 1. 心律分析：从电极片粘贴良好开始，到使用者按下除颤键 期间，设备提供不间断心律分析。 2. 除颤技术：采用双相波技术，波形参数可根据不同病人的 阻抗进行自动补偿。 3. 输出能量：最大能量≤200J，低能量高电流除颤技术设计， 标称值向 50欧姆的负载对象发放 150焦耳的能量，可有效降 低对心肌细胞的损伤。 4. 充电时间：从开始充电到准备好最高能量电击≤7秒。 5. 最大能量保持时间：30秒。 6. 具有设备内部自动放电功能，且有语音提示，保证患者和 操作人员安全。 四、人机交互及操作 1. 设备具有符合最新 AHA（美国心脏协会）指南要求的心肺 复苏的节拍引导。 2. 电极片粘贴不良或插头脱落时，设备及时给与语音提示。 3. 电击取消（操作安全防护）:当遇到电极片脱离患者、拔出 电极插头、患者心律转为不可电击心律时设备具备自动取消电 击，防止发生意外伤害。 4. 电极片粘贴位置指示：具有粘贴位置的灯光指示和语音提 示。 五、除颤电极片 1. 能够与设备预连接，减少抢救过程中不必要的操作时间。 2. 标配成人/儿童通用电极片。 3. 电极片有效期：≥2年。 4. 电极片有左右色彩区分。 六、电源 1. 可替换免维护锂电池。 2. 电击次数：支持除颤放电≥200 次。 3. 连续工作时间：对于非可电击心律进行监护分析或心肺复 苏引导，至少 18小时。 4. 电池首次低电量预警：至少还可以电击 10次。 5. 待机寿命：≥5年。 七、智能维护管理 1. 设备支持多种类型自检，且有日志记录功能：首次安装电 池、开机、每日、每周、每月。 2. 设备防盗：设备可提供防盗的保护箱，当设备被取出时， 管理员手机能实时收到提示信息。设备管理员随时可以通过手 机查看设备布防地图和具体位置信息。 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 10 - 第二标段 序 号 采购人全称和采购 人统一信用码号 政府采购项目批 准书编号 类别 (货物 或服 务) 采购需求明细（依据政府采购计划表填写） 项目名称 产地 类型 数 量 预算单 价（元） 小计 （元） 详细技术参数要求 1 阿荣旗残疾人联合 会 阿财购准字(电 子 )[2020]0020 货物 大厅接待台 国产 1 7400 7,400 规格：3.13*0.7*1.02。材质：铝缩板前面板、柜体板材封 边、定制实木柜门、把手、合页、理石面板造型。 10 货物 豪华升 降平车 国 产 1 3650 3,650 1、车体采用优质碳素型钢焊接成形,表面除锈, 树脂粉沫静电 喷涂； 2、平车面板及护栏采用进口 PE材料一次成型，坚实美观； 3、全藏式 ABS护拦，可完全收于车面之下，实现零间隙搬运， 便于车上紧急抢救病人； 4、该车采用国际先进的中控刹车系统，分为三档，刹车，万 向，定向，操作简单，稳定，可靠； 5、头部带有氧气瓶支架，方便易用人员使用；床体一端配有 四钩螺钉锁紧可升降输液架； 6、背板采用进口气弹簧作支撑力源，操作简易方便，可升降 角度 0度至 88度，最大承重 300KG； 7、整体升降采用螺旋机构传动，升降范围达 500～900mm之间； 8、规格：1930*640*500/900mm。 合计（元） 270,960 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 11 - 2 13152122460500508 N 1号 货物 服务台 国产 1 8600 8,600 规格：4.77*0.82*0.8。材质：铝缩板前面板、柜体板材封 边、理石面板造型。 3 货物 护士站服务 台 国产 2 7200 14,400 规格：5*0.92*0.7。材质：铝缩板前面板、柜体板材封边、 定制实木柜门、把手、合页、理石面板造型。 4 货物 配药间柜子 （米） 国产 1 65940 65,940 规格：31.4*2.32*0.8。材质：板材、整体柜体背板、上下 柜：上柜定制玻璃柜门、把手、下柜：整体背板、理石台面、 定制实木柜门、把手、合页 5 货物 小柜 国产 16 2250 36,000 规格：1200*420*1200.材质：橡胶木。原木色。木板厚度高 达 180mm.纹理细密结实，耐水性好，强度高。高耐磨表面 处理，纹理清晰，耐污、易清洁。2、漆面：采用儿童水性 环保油漆，经过高温烘干。四周边角经机器打磨成圆弧形， 特别安全、环保、耐用。 6 货物 玩具柜 国产 8 1900 15,200 规格：1200*300*800.材质：橡胶木。原木色。木板厚度高 达 180mm.纹理细密结实，耐水性好，强度高。高耐磨表面 处理，纹理清晰，耐污、易清洁。2、漆面：采用儿童水性 环保油漆，经过高温烘干。四周边角经机器打磨成圆弧形， 特别安全、环保、耐用。 7 货物 水杯柜 国产 8 700 5,600 规格：1200*300*800.材质：橡胶木。原木色。木板厚度高 达 180mm.纹理细密结实，耐水性好，强度高。高耐磨表面 处理，纹理清晰，耐污、易清洁。2、漆面：采用儿童水性 环保油漆，经过高温烘干。四周边角经机器打磨成圆弧形， 特别安全、环保、耐用。 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 12 - 8 货物 六门更衣柜 国产 2 1050 2,100 卜板:0．6-0．7mm 材料，ST12 的优质冷轧卜板。材料强度和表面 平整度高。粉沫涂料 :多种色彩的品牌粉沫，色质稳定，涂层厚 度在 40-60um 之间。涂层稳定性、色泽好。 五金配件:注塑料为 ABS 新料，导轨以 45#三节为主，导轨负重能力强，推拉轻松，噪 音低。一般为 1.2～1.5mm 材料普通冷轧板制成。 9 货物 货架（米） 国产 30 360 10,800 货架规格：300*80cm,每米承重 800 公斤 合计（元） 166,040 第三标段 序 号 采购人全称 和采购人统 一信用码号 政府采购项目 批准书编号 类别 (货物 或服 务) 采购需求明细（依据政府采购计划表填写） 项目名称 产地类 型 数量 预算单价 （元） 预算单价 （元） 详细技术参数要求 单位 数量 备注 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 13 - 1 阿荣旗残疾 人联合会 1315212246 0500508N 阿财购准字(电 子)[2020]0020 1号 货物 监控系统 国产 1 385030 385030 300 万四灯星 光网络摄像 机 300万 1/3”CMOS ICR红外阵列筒型网络摄 像机；H.265及 H.264编码；最小照度 0.07Lux @(F1.2,AGC ON) ,0 Lux with IR； 0.1 Lux @(F1.4,AGC ON), 0 Lux with IR； 镜头 4mm, 水平视场角:60.5° (6mm,8mm,12mm可选)；快门 1/3秒至 1/100,000秒；支持数字宽动态；帧率 50Hz: 25fps(2048 × 1536, 1920 × 1080, 1280 × 720)；感兴趣区域 ROI支持三码流分别 设置 1个固定区域；存储功能 NAS(NFS,SMB/CIFS均支持) ；智能报警 越 界侦测,区域入侵侦测,场景变更侦测,人脸 侦测,虚焦侦测，物品遗留侦测,物品拾取侦 测,非法停车侦测,人员聚集侦测,徘徊侦 测,快速移动侦测,进入区域侦测,离开区域 侦测；支持智能后检索，配合 NVR支持事件 的二次检索分析；工作温度和湿度 -30℃ ~60℃,湿度小于 95%(无凝结)；电源供应 DC12V±25% ；功耗：6W MAX；红外照射距 离：最远可达 30米；防护等级 IP67 台 1 12V2A电源 CCD超宽电压输入、工作环境：100V-265V、 短路自动保护、过流过载自动保护、过热自 动保护. 个 136 支架 大华专用鸭嘴支架、全铝合金材料永不生 锈、尺寸：196*48*70mm 个 80 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 14 - 多媒体弱电 箱 面板材质：ADS工程塑料、尺寸： 400*300*12mm 个 10 电源线 RVV2*1.5无氧铜 卷 30 网络综合线 屏蔽线超五类、双屏蔽无氧铜*0.51，产品 特点：具有传输信号衰减小，信号损耗小， 传输率高等特点。线材的滑套及绝缘层采用 进口的塑胶材质，具有耐磨、面酸碱、耐油。 使用寿命长等特点。 箱 50 辅材 防水软管、胶布、水晶头、线管、电源连 接头、钢丝、bnc连接头等 批 1 线管 捆 20 母插 1.5*10cm 根 160 尾纤 条 20 桥架 米 400 光纤 米 2000 网络数字录 像机 2U标准机架式 IP存储，嵌入式处理器，嵌 入式软硬件设计；支持 32路高清，320M带 宽网络视频接入，160M网络带宽输出；支持 关键视频添加标签和加锁保护、断网续传、 SMART 2.0等功能；2个千兆以太网口，充 分满足网络预览、回放以及备份应用。 台 3 网络数字录 像机 2U标准机架式 IP存储，嵌入式处理器，嵌 入式软硬件设计；支持 32路高清，320M带 宽网络视频接入，160M网络带宽输出；支持 关键视频添加标签和加锁保护、断网续传、 台 1 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 15 - SMART 2.0等功能；2个千兆以太网口，充 分满足网络预览、回放以及备份应用。 存储 固态 4T 个 32 UPS C3K 台 1 操作平台 台 6 解码平台 台 1 机柜 2200*600*600 个 2 光收发 TP 个 6 理线架 个 10 PDU 供电 套 3 配线架 个 10 万兆线 条 9 交换机 光口千兆 台 8 核心交换机 24口 台 1 合计 358030.00 第四标段 序 号 采购人全称 和采购人统 一信用码号 政府采购项目 批准书编号 类别(货 物或服 务) 采购需求明细（依据政府采购计划表填写） 项目 名称 产地类 型 数量 预算单价 （元） 小计（元） 详细技术参数要求 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 16 - 1 阿荣旗残疾 人联合会 13152122460 500508N 阿财购准字(电 子 )[2020]0020 1号 货物 发电机 国产 1 120000 120,000 ★发电机组技术参数： 机组型号：400GF 稳态电压调整率 （%）：≤±1 输出功率：400KW 电压波动率（%）： ≤±0.5 功率因数：COSΦ=0.8（滞后） 瞬态电压调整率 （%）：＋20～－15 输出电压：400V/230V 电压稳定时间（s）： ≤1 输出电流：720A 稳态频率调整率 （%）：≤±1 额定频率：50Hz 频率波动率（%）： ≤±0.5 额定转速：1500rpm 瞬态频率调整率 （%）：＋10～－7 燃油牌号：（标准）0#轻柴油（常 温） 频率稳定时间（S）： ≤3 外形尺寸：3200×1150×1720（L ×W×H mm） 燃油消耗（100%负 载）：209g/kW·h 机组重量：2950kg 噪声（LP7m）：95dB （A） ★柴油机技术参数： 冷却方式：封闭式水 循环冷却 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 17 - 油机型号： 供油方式：直喷 气缸数/敢提结构：6/V 型 调速方式：电子调速 缸径行程：126×130 mm 进气方式：涡轮增压 压缩比：16.5：1 过载能力：110% 启动方式：DC24V 电启动 转 速：1500rpm ★发电机技术参数： 品牌/产地 防护等级：IP23 电机型号： 接线方式：三相四 线、Y 型接法 额定功率：400kW 调节方式：AVR（自动 电压调节器） 额定电压：400V/230V 输出频率：50Hz 绝缘等级：H 级 输出因数：COSΦ =0.8（滞后） ★发电机组标准配置如下： Ø 直喷式内燃发动机（柴油）； Ø 交流同步发电机（单轴承）； Ø 适合环境 40℃－50℃散热器水箱、皮带驱动冷却风扇、风扇 安全护罩； Ø 发电输出空气开关、标配控制屏； Ø 机组钢制共用底座（含：机组减振橡胶垫）； Ø 干式空气过滤器，燃油过滤器，润滑油过滤器、启动马达、并 配有自充电发电机； Ø 启动蓄电池及蓄电池启动连接电缆； 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 18 - Ø 工业用 9dB 消音器及连接用标准件 Ø 随机资料：柴油机及发电机原厂技术文件、发电机组说明书、 测试报告等。 ★保修期： （国内）机组调试验收合格后的 12 个月或累计运行 1000 小时；以先到期为准。 由于产品质量问题实行免费维修或换件，终身有偿服 务！ （易损件、常用件、人为损坏、疏忽保养等均不在保 修范围内） 如因原厂调整则以原厂保固条例执行！ ★执行标准： 国际标准认证 ISO9001：2000 行业执行标准 GB/T2820.1997 ★配送方式： 专车送货、汽车配载 合计 120000.00 第五标段 序 号 采购人全称和 采购人统一信 用码号 政府采购项目批 准书编号 类别(货物 或服务) 采购需求明细（依据政府采购计划表填写） 项目名称 产地 类型 数量 预算单价 （元） 小计（元） 详细技术参数要求 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 19 - 1 阿荣旗残疾人 联合会 1315212246050 0508N 阿财购准字(电 子)[2020]00201 号 货物 普通客梯 国产 1 185000 185,000 电梯主要技术参数表 一、电梯技术参数：（在□内用√确认） 电梯品种 客梯☑、观光梯□、无机房梯□、住宅梯□、货梯□、医梯 □、杂物梯□ 共 1 台 载重量（kg） 200□、630 □、800 、1000 、1600 □、2000 □ 速度（m/s） 0.4 □、 0.5 □、 1.0 ☑、 1.5 □、 1.6 □、 1.75 □、 2.0 □ 轿厢规格 1600×1500 电梯运行共 4 层、停 4 站、含地下 0 层 0 站 开门宽度 900 开门方式 中分☑、左开□、右开□、贯通□、第 层 贯通 顶层高度 5200 厅门数量 中分门 4 套、左开门 套、右开 门 套 底坑深度 1500 井道结构 混凝土墙 □、混凝土圈梁 ☑、钢结构 □ 井道总高 18450 井道预埋件 有预埋件 □、 无预埋 件□ 井道宽×深 2180×2300 机房尺寸 高度： 宽度： 深度： 轿厢装潢 发纹不锈钢 轿门装潢 发纹不锈钢 吊顶装潢 厅门装潢 发纹不锈钢 轿底装潢 楼层显示 1/2/3/4 其它：层间距为 1层：4500 2 层 3650 3层 3600 顶 层 5200 无底盒壁挂式外呼 具备无障碍功能，包含副操纵箱、 语音报站、盲文按钮、三面扶手、轿厢后壁有镜面效果。 二、电梯主要功能 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 20 - 序号 功 能 序号 功 能 序号 功 能 1 选择性集选操作 2 司机专属运行 3 检修运行 4 停机操作 5 开关门时间调整 6 超时关门 7 开关门保护（光幕）8 关门按钮， 提前关门 9 按钮卡住检测 10 呼梯按钮超时自动关闭 11 基站可 选 12 自动返回基站 13 超载不运行 14 80%满载直驶 15 超速保 护 16 应急照明 17 照明及风扇自动关闭 18 上、下端站防冲 保护 19 五方对讲 20 误操作取消 21 火灾应急返回 22 警铃装 置 23 故障诊断 24 安全门锁装置 25 各楼层显示 26 轿厢位 置显示 27 井道数据自学习 28 轿厢位置信号自动更新 29 逆向 运行保护 30 防溜车保护 31 视频电缆至机房 32 到站钟 售后要求：在本旗具有售后能力，电梯发生故障维保人员具有 30分 钟内到达现场处置能力。 2 货物 医用电梯 国产 1 210000 210,000 电梯主要技术参数表 一、电梯技术参数：（在□内用√确认） 电梯品种 客梯□、观光梯□、无机房梯□、住宅梯□、货梯□、医 梯☑、杂物梯□ 共 1 台 载重量（kg） 200□、630 □、800 □、1000 、1600 □、2000 □ 速度（m/s） 0.4 □、 0.5 □、 1.0 ☑、 1.5 □、 1.6 □、 1.75 □、 2.0 □ 轿厢规格 1400×2400 电梯运行共 4 层、停 4 站、含地下 0 层 0 站 开门宽度 1100 开门方式 中分□、左开☑、右开□、贯通□、第 层贯通 顶层高度 5200 厅门数量 中分门 套、左开门 4 套、右开 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 21 - 门 套 底坑深度 1500 井道结构 混凝土墙 □、混凝土圈梁 ☑、钢结构 □ 井道总高 18450 井道预埋件 有预埋件 □、 无预埋 件□ 井道宽×深 2400×3100 机房尺寸 高度： 宽度： 深度： 轿厢装潢 发纹不锈钢 轿门装潢 发纹不锈钢 吊顶装潢 厅门装潢 发纹不锈钢 轿底装潢 楼层显示 1/2/3/4 其它：层间距为 1 层：4500 2 层 3650 3 层 3600 顶 层 5200 无底盒壁挂式外呼 具备无障碍功能，包含副操纵箱、语音报站、盲文按钮、三面扶手、 轿厢后壁有镜面效果。 二、电梯主要功能 1 选择性集选操作 2 司机专属运行 3 检修运 行 4 停机操作 5 开关门时间调整 6 超时关门 7 开关门保护 （光幕） 8 关门按钮，提前关门 9 按钮卡住检测 10 呼梯按钮 超时自动关闭 11 基站可选 12 自动返回基站 13 超载不运行 14 80%满载直驶 15 超速保护 16 应急照明 17 照明及风扇自动 关闭 18 上、下端站防冲保护 19 五方对讲 20 误操作取消 21 火灾应急返回 22 警铃装置 23 故障诊断 24 安全门锁装置 25 各楼层显示 26 轿厢位置显示 27 井道数据自学习 28 轿厢位置 信号自动更新 29 逆向运行保护 30 防溜车保护 31 视频电缆至 机房 32 到站钟 售后要求：在本旗具有售后能力，电梯发生故障维保人员具有 30 分 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 22 - 钟内到达现场处置能力。 合计（元） 395,000 第六标段 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 23 - 序号 采购人全称和 采购人统一信 用码号 政府采购项 目批准书编 号 类别(货 物或服 务) 采购需求明细（依据政府采购计划表填写） 项目名称 产地 类型 数量 预算单价（元） 小计（元） 详细技术参数要求 1 阿荣旗残疾人 联合会 131521224605 00508N 货物 两主一副 炒菜灶 国产 1 25000 25,000 采用 201 不锈钢板；1,炉面:炉面采用其 1.0MM 的不锈钢板,主台面和炒围,尾围采用一 次成形,炉面底层采用 5MM 厚耐热硅酸铝岩板材隔热.前面板、侧板、立面板采用 1.0MM 不锈钢.2,底架:炉采用 50*50*5MM角钢及炉膛 3MM冷轧钢板焊接而成,并加涂防锈漆两 层,3,燃烧器及气阀:燃烧器为高效节能型，气阀为优质产品.4,炉膛:采用保温组合而 成;(1)50*50MM 厚耐火砖;(2)3MM 钢板;(3)10MM 厚硅酸铝岩板;(4)加两层直径 50MM 不 锈钢管以及不锈钢调节腿.6,风机:采用铝制低噪音风机.7,风阀与气阀采用风联动装 置。 2 货物 大锅灶 国产 1 22000 22,000 台面采用食品级不锈钢 304 板材 1.0 厚度，侧板 1.0mm 厚度，2.0mm 厚铸铁锅，，炉 头采用纯铜节能静音炉头风机电压：220V/60HZ 功率：650W 耗汽量：天然气（M3/H 眼）：4.8 3 货物 双眼低汤 灶 国产 1 23800 23,800 壳体全部采用 SUS201 不锈钢材质，台面厚度达 1.0mm 厚,保证台面足够强度.最大限度 保障性能稳定可靠.主食炉四档调节，每个炉头单独按钮控制，焗炉温控范围 60-360 度可调节，6 寸不锈钢可调脚，可调范围征服 25MM 4 货物 五眼水池 国产 1 6300 6,300 采用 201 不锈钢板，池深 280MM台面和星盆体均为 0.8MM 不锈钢板,立管径为 38*0.8MM 不锈钢钢管,横撑管为直径 25*0.8MM 不锈钢管,5 厘米可调钢脚 5 货物 双眼水池 国产 1 3100 3,100 采用 201 不锈钢板，池深 280MM台面和星盆体均为 0.8MM 不锈钢板,立管径为 38*0.8MM 不锈钢钢管,横撑管为直径 25*0.8MM 不锈钢管,5 厘米可调钢脚 6 货物 排烟罩 国产 5 5100 25,500 采用 201 不锈钢板,面板厚 0.8MM 衬板 1.0 配不锈钢滤油网,防潮灯. 7 货物 排烟罩 国产 2 5100 10,200 采用 201 不锈钢板,面板厚 0.8MM 衬板 1.0 配不锈钢滤油网,防潮灯. 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 24 - 注：1、主要技术或服务参数（要求）不接受负偏离。 2、凡采购文件中采购需求中涉及节能、节水、环保、软件正版化等政府采购政策的，投标人所投货物或服务均应符合财政部和国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购 实施意见》的通知（财库［2004］185 号）、财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕 9 号）、财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号）、财政部、国家发展改革委、信息产业部《关于印发无线局域网产品政 府采购实施意见的通知》（财库［2005］366 号）、财政部和国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90 号）、国家发展改革委等 17 部委 局《节能减排全民行动实施方案》（发改环资[2007]2132 号）、国家版权局信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局《关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正 版操作系统软件产品的通知》（国权联［2006］1 号）等相关政府采购政策要求，并提供相关佐证材料。否则，评标委员会（谈判、磋商、询价、洽谈小组）视其为无效投标。 8 货物 排烟管道 国产 25 1600 40,000 400*400 镀锌板 0.8MM，带法兰 9 货物 排烟风机 国产 1 37100 37,100 Q=15000 空调柜式风机+静音消音器 10 货物 风机控制 箱 国产 1 7300 7,300 经济实用、安全可靠、维护方便的全自动控制通风设备，具有电机缺相、过载﹑短路 ﹑过电压，欠电压等保护功能。 11 货物 油烟净化 器 国产 1 38500 38,500 Q=15000 净化效果达到国家环保部门检测要求 目测无烟 净化油烟在 96%左右 。 合计（元） 238,800 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 25 - 第三章 评标办法（评审标准） 采购人依法自行在一体化服务平台系统内抽取评审专家和组建评标委 员会（谈判小组、询价小组、磋商小组）、标委员会（谈判小组、询价小 组、磋商小组）依法自行一体化服务平台系统内独立评审。采购人、采购 人依法使用标委员会（谈判小组、询价小组、磋商小组）专家、采购人代 表自身行为承担责任。如投标（供应商）人对评标委员会（谈判小组、询 价小组、磋商小组）构成、评审结果有质疑，请依据财政部《政府采购质 疑和投诉办法》（财政部部长第 94 号）相关规定向采购人提出。 一.评标原则 评标活动遵循公开、公平、公正、择优的原则进行。 采购方式为竞争性谈判、询价和单一来源评审依据财政部《政府采购 非招标采购方式管理办法》（部长令第 74 号）相关规定执行： 竞争性谈判方式：第三十三条谈判文件能够详细列明采购标的的技术、 服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商 在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。谈判 文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最 终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数 的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规 定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。第 三十四条已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判 情况退出谈判。采购人、集中采购机构应当退还退出谈判的供应商的保证 金。第三十五条 谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应 要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出 3名以上成交候选人， 并编写评审报告。第三十七条 出现下列情形之一的，采购人或者集中采购 机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新 开展采购活动：一）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适 用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购 过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 26 - 的，但本办法第二十七条第二款规定的情形除外。 单一来源方式：第四十一条 采用单一来源采购方式采购的，采购人、 集中采购机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交 价格并保证采购项目质量。第四十二条 单一来源采购人员应当编写协商情 况记录，主要内容包括：（一）依据本办法第三十八条进行公示的，公示 情况说明；（二）协商日期和地点，采购人员名单；（三）供应商提供的 采购标的成本、同类项目合同价格以及相关专利、专有技术等情况说明； （四）合同主要条款及价格商定情况。协商情况记录应当由采购全体人员 签字认可。对记录有异议的采购人员，应当签署不同意见并说明理由。采 购人员拒绝在记录上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意。 第四十三条 出现下列情形之一的，采购人或者集中采购机构应当终止采购 活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况 变化，不再符合规定的单一来源采购方式适用情形的；（二）出现影响采 购公正的违法、违规行为的；（三）报价超过采购预算的。 询价方式：第四十六条 询价小组在询价过程中，不得改变询价通知书 所确定的技术和服务等要求、评审程序、评定成交的标准和合同文本等事 项。第四十七条 参加询价采购活动的供应商，应当按照询价通知书的规定 一次报出不得更改的价格。第四十八条 询价小组应当从质量和服务均能满 足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出 3 名以上成交候选人，并编写评审报告。第五十条 出现下列情形之一的，采 购人或者集中采购机构应当终止询价采购活动，发布项目终止公告并说明 原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的询价采购 方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三） 在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不 足 3 家的。 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 27 - 投标人在诚信库内上传信息、更改信息、删除信息的内容、时间等所 有操作均被电子交易平台系统变更历史记录在案并在市公共资源交易中心 网站内信用信息栏更历史记录公示。投标人不得在在投标截止后对诚信库 内信息进行上传信息、更改信息、删除信息等操作。投标人在投标截止后 投标人再行上传信息或更改信息均视为无效，不得作为评审依据进行评定。 二.评标办法（公开招标、邀请招标、竞争性磋商方式）相关要求 1、根据财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令 第 87号）第五十一条：对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致 或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标 人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采 用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标 人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实 质性内容。 2、第五十二条：评标委员会应当按照采购文件中规定的评标方法和标 准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 3、第五十三条：评标方法分为最低评标价法和综合评分法。 第五十四条：最低评标价法，是指投标文件满足采购文件全部实质性 要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。技术、服务等 标准统一的货物服务项目，应当采用最低评标价法。采用最低评标价法评 标时，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投 标人的投标价格进行任何调整。 4、第五十五条：综合评分法，是指投标文件满足采购文件全部实质性 要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的 评标方法。评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包 括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得 作为评审因素。评审因素应当在采购文件中规定。评审因素应当细化和量 化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 28 - 间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。 评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价， 并汇总每个投标人的得分。货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于 30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于 10%。执行国家统一定 价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。价格分应当 采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为 评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计 算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn 分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An ＝1)。 5、评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府 采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 6、第五十六条：采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高 顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求 且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。 7、第五十七条：采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低 顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价 相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的 量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 29 - 8、第五十九条 投标文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规 定外，按照下列规定修正： （一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容 不一致的，以开标一览表（报价表）为准； （二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总 价为准，并修改单价； （四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为 准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报 价按照本办法第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标 人不确认的，其投标无效。 9、 第六十条 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性 审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求 其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关佐证材料；投 标人不能佐证其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 10、 第六十一条 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的， 应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应 当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 11、第六十二条 评标委员会及其成员不得有下列行为： （一）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人； 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 30 - （二）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，本办法 第五十一条规定的情形除外； （三）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见； （四）对需要专业判断的主观评审因素协商评分； （五）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的； （六）记录、复制或者带走任何评标资料； （七）其他不遵守评标纪律的行为。 评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并 不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。 12、第六十三条 投标人存在下列情况之一的，投标无效: （一）未按照采购文件的规定提交投标保证金的；（二）采购文件未 按采购文件要求签署、盖章的；（三）不具备采购文件中规定的资格要求 的；(四）报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）采 购文件含有采购人不能接受的附加条件的;（六）法律、法规和采购文件规 定的其他无效情形。 13、 第六十四条 评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得 修改评标结果：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标 准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（四） 经评标委员会认定评分畸高、畸低的。 评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当 当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 31 - 集中采购机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新 评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。 投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者集中采购机构可以 组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报 告本级财政部门。 14、第六十五条 评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致 评标工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当 停止评标工作，与采购人代表沟通并作书面记录。采购人确认后，应当修 改采购文件，重新组织采购活动。 15、采购方式为竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源的，评标委员会 （谈判小组、磋商小组）应与投标人进行谈判或磋商。评标委员会（谈判 小组、磋商小组）应要求投标人在规定时限内递交最终谈判或磋商报价单。 谈判或磋商原则上不得低于三轮报价，第一轮为开标现场进行首轮谈判报 价，第三轮为最终报价，最终报价不得高于首轮谈判报价，否则视为无效 投标。 16、采购方式为公开招标、邀请招标、询价的，评标委员会（询价小 组）不得与投标人协商变更投标报价。 17、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人 参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低 的参加评标；报价相同的，由甲方委托评标委员会照采购文件规定的方式 确定一个参加评标的投标人，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定， 其他投标无效。 18、采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、 符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算， 评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的， 由采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 32 - 标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投 标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目 技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，采购人应在采购需求和采 购文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处 理。 19、采购方式为非招标方式的（单一来源除外），提供相同品牌产品 参照采用最低评标价法的采购项目相同品牌产品规定。 20、公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价方式的，参与竞争的核 心产品品牌不足 3 个的和投标人或者对采购文件作实质响应的投标人不足 3 家的，项目应废标。 21、竞争性磋商方式且符合《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方 式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124 号）规定的，参 与竞争的核心产品品牌不足 2 个的和投标人或者对采购文件作实质响应的 投标人不足 2 家的，项目应废标。 22、在同等条件下，保护环境、不发达地区和少数民族地区、信用评 价等级高的企业优先（投标人需提供相关佐证材料）。 23、评标委员会（谈判小组、询价小组、磋商小组）完成评标后，在 评标系统内起草并签署书面评标(评审)报告。 24、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： （一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同 一人； （四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （五）不同投标人的纸质投标文件相互混装 （六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 注：不同投标人的投标响应文件混盖公章的或不同投标人的电子版加 密投标文件由同一台电子设备制作或提交上传电子交易平台系统内的且又 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 33 - 无法提供合理解释的，均视同为（四）或（一）。电子交易平台评审系统 内记录并显示各投标人制作或提交上传电子版加密投标文件时使用电子设 备的 MAC 地址（机器码）。MAC 地址（机器码）相同且投标人又无法提供合 理解释的，视同（一）。 26、废标的情形。出现下列情形之一的，应予以废标。 （1）符合专业条件的投标人或者对采购文件作实质响应的投标人不足 3 家（或参与竞争的核心产品品牌不足 3 个）的； （2）竞争性磋商方式且符合《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方 式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124 号）规定的，参 与竞争的核心产品品牌不足 2 个的或和投标人或者对采购文件作实质响应 的投标人不足 2家的； （3）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （4）投标人的报价均超过了采购预算； （5）因重大变故，采购任务取消； （6）法律、法规以及采购文件规定其他情形。 27、竞争性磋商方式应符合财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采 购方式管理暂行办法》的通知（财库〔2014〕214 号）和财政部关于政府采 购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知（财库〔2015〕 124 号）相关规定。 28、信用评价等级加分。采购人应在综合评分法中对投标人提供《企 业信用评价报告》评价等级为 AAA、AA、A 给予一定分值加分。具体加分分 值比例由采购人确定。同等条件，信用评价等级高的企业优先采购。 29、投标人在诚信库内上传信息、更改信息、删除信息的内容、时间 等所有操作均被电子交易平台系统变更历史记录在案并在市公共资源交易 中心网站内信用信息栏更历史记录公示。投标人不得在在投标截止后对诚 信库内信息进行上传信息、更改信息、删除信息等操作。投标人在投标截 止后投标人再行上传信息或更改信息均视为无效，不得作为评审依据进行 评定。 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 34 - 三、具体评审工作按照以下步骤进行。 采购人应委派采购人代表参加评审委员会（谈判小组、询价小组、磋 商小组），采购人可以委派纪检监察人员（不得超过 2 人）在呼伦贝尔市 公共资源交易平台监督区内设置的监督见证机位进行监督，对开评标活动 实施监督。行政监管平台建设并投入使用后，政府采购监督管理部门（财 政部门）可在行政监管平台内进行全流程实时监督。监督人员应携带本人 正式身份证在电子交易平台开标室进行电子登记后方可进入抽取室和监督 区。采购人代表需要在评审前介绍项目背景和技术需求的，介绍内容不得 存在歧视性、倾向性意见，不得超出采购文件所述范围。采购人应将书面 介绍材料作为采购项目文件随其他文件一并存档。评审委员会应当推选组 长，但采购人代表不得担任组长。 评审委员会（谈判小组、询价小组、磋商小组）成员要根据政府采购 法律法规和采购文件所载明的评审方法、标准进行评审。评审委员会（谈 判小组、询价小组、磋商小组）成员应在评标系统内详细阅读采购文件， 认真阅读所有投标人的电子版投标或响应文件，对所有投标或响应文件逐 一进行资格性、符合性检查，按采购文件规定的评审方法和标准，进行比 较和评价；对供应商的价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要 借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。投标 报价需评标（评审）委员会（谈判小组、磋商小组）手工计算并填写至评 标系统的，投标报价需评标（评审）委员会（谈判小组、磋商小组）应根 据招标（采购）文件规定计算方法(含政府采购政策性价格扣除因素)进行 手工计算，并对手工计算结果承担责任。 采购人代表要对评审数据进行校对、核对，对畸高、畸低的重大差异 评分可以要求评审委员会复核或书面说明理由。 评审委员会如需要供应商对投标或响应文件有关事项作出澄清的，应 当给予供应商必要的反馈时间，但澄清事项不得超出投标或响应文件的范 围，不得实质性改变投标或响应文件的内容，不得通过澄清等方式对供应 商实行差别对待。评审委员会要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 35 - 第一的、报价最低的、投标或相应文件视为无效的情形进行重点复核，并 根据评审结果推荐中标或成交候选供应商，起草并签署评审报告。评审委 员会要在采购项目招标失败时，应向招标（采购）人出具采购文件是否存 在不合理条款的书面论证意见，要协助采购人、财政部门答复质疑或处理 投诉事项。 评审委员会成员不得干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示 其倾向性、引导性意见，不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审 方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不 得征询采购人代表的倾向性意见，不得协商评分，不得记录、复制或带走 任何评审资料。主任评委在电子评标系统中点击评审结果汇总前，应与评 审委员会所有成员确认是否存在资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、 分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评审委员会一致认定 评分畸高、畸低的情形存在。如存在上述情形，主任评委应及时在评标系 统内退回相应评委会成员评审结果，由相应评委会成员重新进行评审后再 行提交后，主任评委方可在电子评标系统中点击评审结果汇总。评审结果 一旦汇总，评审委员会成员均不得修改评审结果或者要求重新评审。 评审委员会成员要严格遵守评审时间，主动出具并由电子交易平台电 子验证身份证，遵守评审工作纪律和评审回避的相关规定。在评审工作开 始前，将手机等通讯工具或相关电子设备自行存入评标区电子储物柜内。 拒不上交的，采购人可以拒绝其参加评审工作并向同级财政部门报告。采 购人、评标委员会（谈判小组、询价小组、磋商小组）对非法干预评审工 作等违法违规行为，应当及时向同级财政部门报告。 评审委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行， 或者采购文件内容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人书面 说明情况，采购人应当修改采购文件后重新组织采购活动；发现供应商提 供虚假材料、串通等违法违规行为的，要及时向采购人报告。采购人应当 及时向同级财政部门报告 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 36 - 报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合 理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报 价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理（投标人应在投标文件 中如实提供格式五-3《报价报价合理性相关说明和佐证材料》）。 1.初审。初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查。依据法律 法规和采购文件的规定，对投标文件中的规定投标人资格条件逐一进行审 查，以确定投标投标人是否具备投标资格。 符合性检查。依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和 对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作 出响应。 评审结果为“通过”或“未通过”，未通过资格性检查、符合性检查 的投标人按无效投标处理。 2. 详细评审。评委依法依规、公正、客观、审慎、独立评审并对评 审意见承担个人责任。谈判小组对需要共同认定的事项存在争议的，按照 少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应在评审报告上签署不 同意见并说明理由，否则视为同意。 四、采购人制定的综合评分法评审因素与量化指标如下（如供应商对评 审因素与量化指标有质疑或询问，请依据财政部《政府采购质疑和投诉办 法》（财政部部长第 94 号）相关规定向采购人提出）： 条款号 评分因数 评分标准 价格评分（30分） 投标报价（30 分） （1）评分法中的价格分统采用低价优先法计算, 即满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商的 价格为磋商基准价,其价格分为满分 30分 （2）其他供应商的价格分统拨照下列公式计算： 磋商报价得分=(磋商基准价/最终磋商价)X30× 100% 注:价格分计算保留小数点后两位 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 37 - 技术评分（50分） 主要技术参数 30 分） 投标货物的技术指标、技术参数、质量等级等对 招标文件技术规格参数的响应程度。优于招标文 件得 30 分，符合招标文件得 20 分, 存在负偏离 不得分。 实施方案（20 分） 根据投标企业提供的安装及调试方案的可行性、 先进性，完善的人员配备等详细说明。对安装及 调试方案整体架构完整性、合理性，等特点进行 评分，方案合理得 20 分，一般得 10 分，不合理 不得分。 商务评分（20分） 业绩评分（10 分） 供应商提供 2017 年以来同类商品销售、安装成功 案例，每一项加 2分，满分 10分。 工程进度计划 (5 分) 总供货时间满足要求得 5 分，工期超时每天扣 2 分。附供货保证书。 售后情况评分 （5） 售后服务承诺、拥有的本地售后设施和具备直接 售后条件的，并能提供技术培训、指导服务有详 细描述及承诺得 5-3 分，基本合理得 2-1 分，无 不得分 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 38 - 第四章 电子版投标(响应)文件格式与要求 格式一、投标文件封面与目录 （xxxx）项目第 标段 电子版投标(响应)文件 项目编号： 政府采购方式： 投标人（公章）： 投标人统一社会信用代码： 法定代表人（名章）： 投标人地址： 联系电话： 日 期： 年 月 日 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 39 - 目 录 一、××××……………………………………………………（页码） 二、××××……………………………………………………（页码） 三、××××……………………………………………………（页码） …………….. 投标(响应)文件中需投标人提供各项资质、查询函、承诺函、 声明函、政府采购政策情况表、企业信用评价报告、佐证文件等 凡涉及投标人诚信库内投标人信息管理中经营资质、职业人员、 投标业绩、企业获奖、各类证书、企业年度报告、信息披露、信 用评价、奖惩记录、投标所需材料等信息（均为 JPG 格式），投 标人均应在投标截止时前，在投标人诚信库系统中逐一提交相关 信息经平台系统自动见证并在市公共资源交易中心网站内信用信 息栏进行公示。 投标人在诚信库内上传信息、更改信息、删除信息的内容、 时间等所有操作均被电子交易平台系统记录在案（变更历史记录） 并在市公共资源交易中心网站内信用信息栏变更历史记录公示。 投标人不得在在投标截止后对诚信库内信息进行上传信息、更改 信息、删除信息等操作。投标人在投标截止后投标人再行上传信 息或更改信息均视为无效，不得作为评审依据进行评定。 投标人未按上述要求提交，由此造成一切后果及法律责任， 由投标人自行承担。 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 40 - 格式二 投标承诺函 采购人： 1. 按 照 已 收 到 的 项 目 编 号 为 的 项目采购文件，经我单位认真研究文件有关要求后，我方愿按文件有关 要求进行投标。我方完全接受采购文件规定的所有要求，承诺在中标后 履行我方的全部义务。我方的投标报价包含提供货物或服务所有税费后 的优惠率，保证不以任何理由增加报价。 2．我方中标，我方保证签订合同后 日内开始供货或提供服务，供 货或服务期限为签订合同 天。 3．我方郑重承诺： 我方资质和投标响应文件所有内容均真实有效；我方提供货物质量和 标准符合国家相关政策要求。我方在呼伦贝尔市公共资源交易平台（网站） 内我方诚信库内提交后经系统系统自动见证并在市公共资源交易中心网站 内信用信息栏公布相关信息均真实、合法、有效、完整。我方对诚信库内 相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。我方未被责令停业、 未被暂停或取消投标资格、未被财产被接管或冻结。我方违反上述承诺， 将自愿放弃投标或成交资格，同意采购人扣缴我方投标保证金或履约保证 金库。 4.除非另外达成协议并生效，否则，中标通知书和本投标（响应）文 件将构成约束双方合同的组成部分。 供应商：（公章） 单位地址： 法定代表人：（名章） 邮政编码： 电话： 传真： 开户银行名称： 银行帐号： 开户行地址： 电话： 日期：_______年_______月_______日 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 41 - 格式三 联合体协议书（允许联合体投标的需提供） ______________________________（所有成员单位名称）自愿组成 _________________（联合体名称）联合体，共同参加_________________采购项目投标。 现就联合体投标事宜订立如下协议。 1. （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。 2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的 资料、 信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及 处理与本招标项目有关的一切事宜。 3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以 承认。 联合体各成员将严格按照采购文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并 向招标人承担连带责任。 4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：_________________。 5. 本协议书自所有成员单位法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效， 合同履行完毕后自动失效。 6. 本协议书一式______份，联合体成员和招标人各执一份。 协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份佐证；由委托代理人签字的，应附授 权委托书。 联合体牵头人名称：_________________（盖单位章） 法定代表人：_________________（名章） 联合体成员名称：_________________（盖单位章） 法定代表人：_________________（名章） …… _______年________月________日 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 42 - 格式四-1、法定代表人或负责人授权委托书 兹委派我单位正式员工________ （姓名）参加贵单位组织的 项目（项目编号： ）投标活动， 全权代表我单位处理本次投标中的有关事务，并签署全部有关文件、协 议及合同。我单位对委托代理人在投标活动中一切行为负全部责任。 本授权书由法定代表人加盖名章和公章后生效，在贵中心收到撤消 授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件不 因授权的撤消而失效。委托代理人无转委权。 特此委托。 投标人全称（公章）： 法定代表人或负责人（名章）： 日期： 年 月 日 法定代表人或负责人身份证正 面复印件 委托代理人身份证正面复印件 法定代表人或负责人身份证反 面复印件 委托代理人身份证反面复印件 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 43 - 格式四-2 法定代表人或负责人身份证明 投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人或负责人，身份证 号： 。 特此佐证。 投标人： （公章） 年 月 日 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 44 - 格式五-1 开标一览表 投标人名称（加盖公章） 项目名称、包（标段）号： 项目编号： 投标总报价（元） 供货期或服务期 大写： 小写： 说明：1.采购方式为公开招标、邀请招标、询价方式的需提供《开标一览表》。 2．所有价格均系用人民币表示，单位为元。 3．价格应按照采购文件的要求报价。 4．格式、内容和签署、盖章必须完整。 5.《开标一览表》中所填写内容与投标文件中内容不一致的，以开标一览表为准。 6.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产 品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时 提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标 处理（投标人应在投标文件中如实提供格式五-3《报价报价合理性相关说明和佐证材料》）。 法定代表人（名章）： 年 月 日 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 45 - 格式五-2 首轮谈判报价单 投标人名称（加盖公章） 项目名称、包（标段）号： 项目编号： 投标总报价（元） 供货期或服务期 大写： 小写： 说明：1.采购方式为竞争性谈判、竞争性磋商和单一来源方式的需提供《首轮谈判报价 单》。 2．所有价格均系用人民币表示，单位为元。 3．价格应按照采购文件的要求报价。 4．格式、内容和签署、盖章必须完整。 5.《首轮谈判报价单》中所填写内容与投标文件中内容不一致的，以第一轮报价 以首轮谈判报价单为准。 6.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产 品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时 提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标 处理（投标人应在投标文件中如实提供格式五-3《报价报价合理性相关说明和佐证材料》）。 法定代表人（名章）： 年 月 日 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 46 - 最终谈判报价单 投标人名称（加盖公章） 项目名称、包（标段）号： 项目编号： 投标总报价（元） 供货期或服务期 大写： 小写： 说明：1.采购方式为竞争性谈判、竞争性磋商和单一来源方式的需提供《最终谈判报价 单》。 2．所有价格均系用人民币表示，单位为元。 3．价格应按照采购文件的要求报价。 4．格式、内容和签署、盖章必须完整。 5.《最终谈判报价单》中所填写内容与投标文件中内容不一致的，以最终谈判报 价单（最终谈判报价为中标价格）为准。 6.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产 品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时 提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标 处理（投标人应在投标文件中如实提供格式五-3《报价报价合理性相关说明和佐证材料》）。 法定代表人（名章）： 年 月 日 注：投标人代表请手持该最终报价单空表参加谈判，投标单位公章、法定代表人签字及名章均需 加盖完毕，最终投标报价根据谈判小组的要求在规定时间内填写纸质并递交评委会（谈判、磋商、 洽谈小组），最终报价不得高于首轮谈判报价。请勿将最终商务报价单制作在电子版加密或非加密 投标文件中或装订在纸质投标响应文件中。 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 47 - 格式五-3 报价报价合理性相关说明和佐证材料 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 48 - 格式六 投标基本情况表 企业注册名称 建立 日期 企业注册地址 注册 资金 企业法定代表人 职 称 企业 性质 企业资质等级 经营 方式 上级主管部门 主要 经营 地点 批准成立机构 经营范围 企业管理人员组 成 高级职称 中级职称 助理职称 技术员 其他专业技术 人员 共计： 人 组 织 机 构 框 图 投标人（盖公章）： 法定代表人（名章）： 日 期： 年 月 日 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 49 - 格式七-1 财务会计制度 提供投标人的财务审计报告或资信佐证。 说明： 1.提供投标人财务审计报告的，须提供会计师事务所出具的经审计的财务报告。 2.提供投标人银行资信佐证的，同时提供基本开户银行的开户许可证。 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 50 - 格式七-2 缴纳增值税、营业税或企业所得税的凭据 提供投标人的缴纳增值税或营业税或企业所得税的凭据。（至少提供任意一项税 种的凭据） 说明：依法免税的投标人，应提供相应文件佐证其依法免税。 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 51 - 格式七-3 缴纳社会保险的凭据 提供投标人的缴纳社会保险的凭据（专用收据或社保缴纳清单）。 说明：提供社保缴纳清单的须加盖相关社保部门的公章；依法不需要缴纳社会保障 资金的投标人，应提供相应文件佐证其依法不需要缴纳社会保障资金。 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 52 - 格式八 参加政府采购前三年内在经营活动中 无重大违法记录书面声明 采购人： 我公司自愿参加本次政府采购活动（项目名称，项目编号：），严格 遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法实施条例》及所有相 关法律.法规和规定，同时郑重承诺： 在参加此次政府采购活动前三年内，本公司在经营活动中无重大违法 记录，并在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采 购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、“信用内蒙古”网站、“信用呼伦贝尔” 网站上均无任何违法违规行为的纪录。 特此声明。 投标人名称（公章）： 法定代表人（名章）： 日期： 年 月 日 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 53 - 格式九 政府采购政策情况表 投标人（加盖公章）： 中小企业扶 持政策 如属所列情形的，请在括号内打“√”： （ ）小型、微型企业投标且提供本企业制造的产品。 （ ）小微企业投标且提供其它小型、微型企业产品的，请填写下表内容： 我公司符合工信部等四部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部 联企业〔2011〕300 号）和财政部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办 法》的通知（财库〔2011〕181号）相关规定。 核心产品名 称 品 牌 型 号 制造商 制造商企业类 型 金额（单价 元） 小型、微型企业产品金额合计 监狱企业 （ ）我公司属于监狱企业，并提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建 设兵团）出具的属于监狱企业的佐证文件。我公司符合财政部、司法部《关于政 府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）相关规定。 残疾人福利性 单位 （ ）我公司属于残疾人福利性单位，并提供残疾人福利性单位声明函。我公司 符合财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号） 相关规定。 填报要求： 1. 本表内容与本采购文件其他要求填写不一致或本表填写不完整的，不予价格扣除 后政策性加分。 2. 制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型” 或“微型”。 3.联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同 总金额30%以上的才需填写“金额（单价元）、小型、微型企业产品金额合计”内容。 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 54 - 格式十 中小企业声明函 采购人： 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财 库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型） 企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财 政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企 业。 2.本公司参加______单位（采购人）的______项目采购活动提供本企 业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请 填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大 型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 法定代表人（名章）： 日 期： 年 月 日 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 55 - 格式十一 残疾人福利性单位声明函 采购人： 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进 残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单 位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位（采购人） 的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服 务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人 福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 法定代表人（名章）： 日 期： 年 月 日 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台 ：www.hlbeggzyjy.org.cn - 56 - 格式十二、投标人资质、信誉、获奖佐证 一 体 化 电 子 服 务 平台 采 购 文 件 电 子交 易 平 台 ： www.hlbeggzyjy.org.cn 57 格式十三-1、投标产品分项报价明细表 投标单位全称（公章）: 序号 所投产品名称 品牌 规格型号 产地类型和生产 厂家 数量及单位 单价（元） 总价（元） 备注 1 2 3 4 … 合计 格式十三-2、拟投标服务分项报价明细表 投标单位全称（公章）: 序号 服务项目内容 服务标准 收费依据（文件名称 和文号） 数量及 单位 单价（元） 总价（元） 备注 1 2 3 4 … 一 体 化 电 子 服 务 平台 采 购 文 件 电 子交 易 平 台 ： www.hlbeggzyjy.org.cn 58 合计 说明：1、收费依据需附收费文件电子版扫描件。 格式十四-1、所投产品技术参数 偏离表 投标单位全称（公章）: 序号 所投产品名称、品 牌和型号 投标人投标产品技术参数和性能 指标 采购文件第二章规定的技术参数和性 能指标 偏离程度（无偏离、 正偏离或负偏离） 佐证文件 在投标文 件中页码 第 页 至 页 说明：佐证文件是指能为投标产品提供技术参数佐证或进一步提供证据的文件、资料名称，如 产品检验报告、说明书、技术手册、宣传彩页等。 一 体 化 电 子 服 务 平 台 采 购 文 件 电 子 交 易 平 台 ： www.hlbeggzyjy.org.cn 59 格式十四-2、拟投标服务标准和 条款偏离表 投标单位全称（公章）: 序号 所投产品名称、品 牌和型号 投标人投标文件拟提供服务标准 和条款 采购文件第二章规定的服务标准和条 款 偏离程度（无偏离、 正偏离或负偏离） 格式十五、投标产品配置明细表 投标单位全称（公章）: 序号 产品名称 品牌 生产厂家和产地 规格型号 详细技术参数/指标 备注 1 2 3 4 5 一 体 化 电 子 服 务 平 台 采 购 文 件 电 子 交 易 平 台 ： www.hlbeggzyjy.org.cn 60 6 7 8 9 10 11 12 … 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 61 格式十六、同类业绩一览表及佐证材料 投标人名称（公章）： 序号 项目名称 项目规模 采购人 联系电话 1 2 3 4 5 6 7 8 9 …… 注：投标人应根据采购文件评审方法中对业绩相关要求，投标人业绩符合 的才能提。否则，投标人自行承担责任。 法定代表人（名章）： 年 月 日 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 62 格式十七、所投产品质量认证、检测报告和销售 授权佐证复印件（加盖投标人公章） 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 63 格式十八、所投产品技术手册、说明书、宣传 彩页 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 64 格式十九、售后服务承诺（加盖投标人公章） 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 65 格式二十、拟投标服务方案和服务条款标准 请依据采购文件第二章采购需求“服务需求方案和服务标准条款”各 项要求或条件，逐条提出响应服务方案和服务标准或承诺。★为主要服务 标准条款不接受负偏离（不得低于该服务标准条款）。 如为规划或设计方案类服务项目应包含但不限于以下格式： 1、拟投标体规划或设计方案（包括图纸或效果图等） 2、拟委派规划或设计团队配备方案 3、拟投标规划或设计方案实施步骤和执行计划 4、所要达到的预期成果 5、所承担同类项目获奖情况 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 66 格式二十一、拟投入本项目人员资历表 拟委派项目负责人简历表 姓 名 性 别 年 龄 职 务 职 称 学历/专业 参加工作时间 从事项目负责人 （技术负责人）年限 已完成的服务项目情况 业主 项目名称 时间 质量 注：投标人必须附上资格证书复印件（加盖投标人公章）。 投标人（盖公章）： 法定代表人（名章）： 日 期： 年 月 日 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 67 拟委派项目人员一览表 序 号 姓名 性别 年龄 学历/ 专业 技术职称 经验年限 在本项目担任职务 注：投标人必须附上资格证书复印件（加盖投标人公章）。 投标人（盖公章）： 法定代表人（名章）： 日 期： 年 月 日 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 68 格式二十二、拟投入设备 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 69 格式二十三、其他商务和技术证佐证料复印 件（加盖投标人公章） 注：采购文件要求投标人提供的其他的商务和技术佐证材料（含综合 评分法中评审因素佐证材料）。 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 70 格式二十四 第三方信用服务机构出具《企业 信用评价报告》（加盖投标人公章） 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 71 第五章 政府采购合同文本参考格式 政府采购合同（参考条款） 项目编号： 项目名称： 标段： 采购人（甲方）： 供应商（乙方）： 合同签订地点：呼伦贝尔市 为了保护供需各方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、 《中华人民共和国合同法》等相关法律法规的规定并严格遵循 ＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿项目（项目编号： ）采购文件中的相关规 定，采购人（甲方）与供应商（乙方）签订本合同，并共同遵守。采购人 （甲方）和供应商（乙方）郑重承诺以下合同内容完全符合本项目采购文 件和供应商（乙方）投标文件，采购人（甲方）和供应商（乙方）愿承担 完全责任。 一、合同文件 本合同所附下列文件资料为本合同不可分割的部分： （1）采购文件以及采购文件规定的合同基本条款 （2）中标人（乙方）向采购人（甲方）提交的投标（相应）文件 （3）货物或服务方案和货物或服务标准条款 （4）中标通知书 （5）采购人（甲方）与中标人（乙方）约定其他条款。 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 72 二、 合同范围和条件 本合同的范围和条件应与采购文件的规定相一致。本合同政府采购政 策性要求应与采购文件规定一致。 三、提供货物或服务内容 本合同所涉及的乙方应提供 “货物或服务方案和货物或服务标准条 款”如下： 四、合同金额 根据中标通知书的内容，合同的总金额为（大写）：（￥元）。 五、供货期或服务期限 本合同供货期为 （服务期限为合同签订后 年）。 六、验收办法 采购人（甲方）应严格依据《政府采购法》及其实施条例规定的方式 和程序对供应商（乙方）提供货物或服务组织验收。本合同的货物或服务 验收责任人是采购人（甲方），验收相关费用由采购人（甲方）承担。 七、交货或提供服务地点 本合同货物供货或服务地点为 。 八、付款方式 供应商基本账户开户行名称： 基本帐号： 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 73 九、履约保证金 中标人应按合同金额（中标金额）不高于 10%比例向采购人缴纳履约 保证金，采购人是否收取履约保证金及收取比例由采购人自行决定。投标 保证金退还由采购人依据《内蒙古自治区公共资源交易保证金管理暂行办 法》的通知》（内公资管发﹝2017﹞10 号）相关规定在电子交易平台内提 交相关信息并办理退还。采购人未按相关规定退还投标保证金或收取履约 保证金，采购人应承担相应法律责任。根据内蒙古自治区财政厅《关于做 好中小微企业政府采购信用担保融资工作的通知》（内财购[2014]712号） 和内蒙古自治区财政厅《关于开展政府采购信用担保工作方案》相关要求， 为支持促进中小微企业发展，进一步发挥政府采购促进中小微企业发展的 政策功能，中标供应商履约保证金鼓励采取政府采购信用履约担保形式。 十、违约责任 （一）供应商（乙方）所提供的设备经专业化验收，其型号、配置或 材质、数量、质量不符合合同规定或国家相关标准的，侵害采购人权益的 采购人可无条件退货，并根据《消费者权益保护法》第四十一条、第五十 一条、第五十五条相关规定赔偿采购人损失。因商品质量问题发生争议， 由国家认可的相关检测部门进行检测鉴定。供应商（乙方）如有违反《政 府采购法》及其实施条例的行为，采购人将其行为报告同级财政部门，财 政部门依法将其则列入不良行为记录名单，禁止其在一至三年内参加政府 采购活动。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 十一、争议处理 本合同在履行过程中如双方发生争议，尽量协商解决，如协商不成， 向呼伦贝尔仲裁委员会申请裁决。 十二、合同生效及其他 本合同一式 份（每份均须加盖骑缝章），经采购人（甲方）和供应 商（乙方）双方法定代表人签字并加盖名章和公章后生效。采购人（甲方） 和供应商（乙方）双方各执 份，采购人（甲方）需向本级政府采购监管 部门备案壹份。采购人（甲方）应在签订本合同 2 个工作日内将本合同在 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 74 内蒙古自治区政府采购网和呼伦贝尔市公共资源交易中心网站进行公示。 采购人（甲方）：（公章或合同专用章） 法定代表人（签字并加盖名章）： 地 址： 电 话： 年 月 日 供应商（乙方）：（公章或合同专用章） 法定代表人（签字并加盖名章）： 地 址： 电 话： 年 月 日 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 75 附件一：供应商（乙方）营业执照副本和法定代表人身份证复印 件 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 76 第六章 质疑函范本 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商： 地址： 邮编： 联系人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 包号： 采购人名称： 采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1： 事实依据： 法律依据： 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 77 质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求： 签字(签章)： 公章： 日期： 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 78 投诉书范本 一、投诉相关主体基本情况 投诉人： 地 址： 邮编： 法定代表人/主要负责人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地 址： 邮编： 被投诉人 1： 地 址： 邮编： 联系人： 联系电话： 被投诉人 2 …… 相关供应商： 地 址： 邮编： 联系人： 联系电话： 二、投诉项目基本情况 采购项目名称： 采购项目编号： 包号： 采购人名称： 代理机构名称： 采购文件公告:是/否 公告期限： 采购结果公告:是/否 公告期限： 三、质疑基本情况 投诉人于 年 月 日,向 提出质 疑，质疑事项为： 采购人/代理机构于 年 月 日,就质疑事项作出了答复 /没有在法定期限内作出答复。 四、投诉事项具体内容 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 79 投诉事项 1： 事实依据： 法律依据： 投诉事项 2 …… 五、与投诉事项相关的投诉请求 请求： 签字(签章)： 公章： 日期： 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 80 第七章 其他 一、数字证书办理说明 二、呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台交易项目入场 交易办事指南 三、呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台交易项目入场 交易电子化业务流程 四、呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台现场管理制度 五、呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台信息发布管理 制度 六、呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台服务职能和岗 位职责的规定 七、内蒙古自治区公共资源交易评标评审专家劳务报酬支付标准和其他交 易服务收费标准 以上指南、流程和制度请采购人、供应商在呼伦贝尔市公共资 源交易中心网站（www.hlbeggzyjy.org.cn）重要通知栏目自行查询 学习。 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 81 数字证书办理业务说明 一、什么是数字证书？ 数字证书是公开密钥体系的一种密钥管理媒介。是一种权威的电子文 档，形同网络环境中的一种身份证，用于佐证某一主体（如组织机构、人、 服务器等）的身份及其公开密钥的合法性。数字证书是由权威公正的第三 方机构即 CA中心签发的，以数字证书为核心的加密技术可以对网络上传输 的信息进行加密和解密、数字签名和签名验证，确保网上传递信息的机密 性、完整性，以及交易实体身份的真实性，签名信息的不可否认性。 在呼伦贝尔市本级和旗市区两级一体化公共资源交易电子服务平台招 投标业务中，数字证书应用于采购文件的电子签名、投标文件加密、应用 系统登陆、选择评标专家等业务流程。 二、 业务办理 业务介绍：数字证书初次办理 企业如需办理数字证书，需携带以下资料，到呼伦贝尔市公共资源交 易中心的第三方机构受理点进行办理。 1. 《单位数字证书申请表》一式两份加盖单位公章； 2. 《单位电子签章申请表》一份加盖公章； 3. 《统一社会信用代码证（副本）》复印件一份加盖单位公章（未换 证的提供《工商营业执照（副本）》和《组织机构代码证（副本）》 复印件各一份加盖单位公章）； 4. 经办人有效身份证件的复印件一份（二代身份证，正反面都复印清 晰且加盖公章）； 个人或评标专家如需办理数字证书，需携带以下资料，到呼伦贝尔市 公共资源交易中心的第三方机构受理点进行办理。 1. 《个人数字证书申请表》一式两份； 2. 《个人电子签章申请表》一份； 3. 经办人有效身份证件的复印件一份（二代身份证，正反面都复印清 晰且加盖公章）； 三、证书解锁 业务介绍：数字证书密码输入错误次数超过限定次数（10 次）后，数 字证书将被锁死，解锁后的证书方能正常使用。 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 82 企业证书用户如需办理证书解锁业务，需携带以下资料，到呼伦贝尔 市公共资源交易中心的第三方机构受理点进行办理。 1. 《单位数字证书申请表》一式两份加盖单位公章； 2. 《统一社会信用代码证（副本）》复印件一份加盖单位公章（未换 证的提供《工商营业执照（副本）》和《组织机构代码证（副本）》 复印件各一份加盖单位公章）； 3. 经办人有效身份证件的复印件一份（二代身份证，正反面都复印清 晰且加盖公章）； 4. 携带原证书介质 USBkey。 个人或评标专家如需办理证书解锁业务，需携带以下资料，到呼伦贝 尔市公共资源交易中心的第三方机构受理点进行办理。 1. 《个人数字证书申请表》一式两份； 2. 经办人有效身份证件的复印件一份（二代身份证，正反面都复印清 晰且加盖公章）； 3. 携带原证书介质 USBkey。 四、证书更新 业务介绍：数字证书有效期为一年，证书到期前 90天内，需要办理更 新业务，延长证书有效期。 企业如需办理数字证书更新业务，需携带以下资料，到呼伦贝尔市公 共资源交易中心的第三方机构受理点进行办理。 1. 《单位数字证书申请表》一式两份加盖单位公章； 2. 《统一社会信用代码证（副本）》复印件一份加盖单位公章（未换 证的提供《工商营业执照（副本）》和《组织机构代码证（副本）》 复印件各一份加盖单位公章）； 3. 经办人有效身份证件的复印件一份（二代身份证，正反面都复印清 晰且加盖公章）； 4. 携带原证书介质 USBkey。 个人或评标专家如需办理证书解锁业务，需携带以下资料，到呼伦贝 尔市公共资源交易中心的第三方机构受理点进行办理。 1. 《个人数字证书申请表》一式两份； 2. 经办人有效身份证件的复印件一份（二代身份证，正反面都复印清 晰且加盖公章）； 3. 携带原证书介质 USBkey。 五、证书信息变更 业务介绍：当证书信息发生变化时，需办理此业务。 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 83 企业证书用户如需变更数字证书信息，需携带以下资料，到呼伦贝尔 市公共资源交易中心的第三方机构受理点进行办理。 1. 《单位数字证书申请表》一式两份加盖单位公章； 2. 《单位电子签章申请表》一份加盖公章； 3. 《统一社会信用代码证（副本）》复印件一份加盖单位公章（未换 证的提供《工商营业执照（副本）》和《组织机构代码证（副本）》 复印件各一份加盖单位公章）； 4. 经办人有效身份证件的复印件一份（二代身份证，正反面都复印清 晰且加盖公章）； 5. 携带原证书介质 USBkey。 人或评标专家如需变更数字证书信息，需携带以下资料，到呼伦贝尔 市公共资源交易中心的第三方机构受理点进行办理。 1. 《个人数字证书申请表》一式两份； 2. 《个人电子签章申请表》一份； 3. 经办人有效身份证件的复印件一份（二代身份证，正反面都复印清 晰且加盖公章）； 4. 携带原证书介质 USBkey。 六、证书丢失补办 业务介绍：当数字证书丢失后，需办理数字证书丢失补办业务，重新 签发证书 企业证书用户需要进行数字证书丢失补办业务的，需携带以下资料， 到呼伦贝尔市公共资源交易中心的第三方机构受理点进行办理。 1. 《单位数字证书申请表》一式两份加盖单位公章； 2. 《单位电子签章申请表》一份加盖公章； 3. 《统一社会信用代码证（副本）》复印件一份加盖单位公章（未换 证的提供《工商营业执照（副本）》和《组织机构代码证（副本）》 复印件各一份加盖单位公章）； 4. 经办人有效身份证件的复印件一份（二代身份证，正反面都复印清 晰且加盖公章）； 个人或评标用户需要进行数字证书丢失补办业务的，需携带以下资料， 到呼伦贝尔市公共资源交易中心的第三方机构受理点进行办理。 1. 《个人数字证书申请表》一式两份； 2. 《个人电子签章申请表》一份； 3. 经办人有效身份证件的复印件一份（二代身份证，正反面都复印清 晰且加盖公章）； 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 84 七、证书损坏补办 业务介绍：当数字证书介质在 1年的有效期内发生非人为因素的损害。 需办理数字证书损坏补办业务 企业证书用户需要进行办理证书损坏补办业务的，需携带以下资料， 到呼伦贝尔市公共资源交易中心的第三方机构受理点进行办理。 1. 《单位数字证书申请表》一式两份加盖单位公章； 2. 《单位电子签章申请表》一份加盖公章； 3. 《统一社会信用代码证（副本）》复印件一份加盖单位公章（未换 证的提供《工商营业执照（副本）》和《组织机构代码证（副本）》 复印件各一份加盖单位公章）； 4. 经办人有效身份证件的复印件一份（二代身份证，正反面都复印清 晰且加盖公章）； 5. 携带原证书介质 USBkey。 个人或评标专家需要进行办理证书损坏补办业务的，需携带以下资料， 到呼伦贝尔市公共资源交易中心的第三方机构受理点进行办理。 1. 《个人数字证书申请表》一式两份； 2. 《个人电子签章申请表》一份； 3. 经办人有效身份证件的复印件一份（二代身份证，正反面都复印清 晰且加盖公章）； 4. 携带原证书介质 USBkey。 第三方数字认证服务企业全称：北京数字认证股份有限公司 第三方数字认证服务企业办理地点： 呼伦贝尔市公共资源交易中心 5 楼 538 室 第三方数字认证服务企业咨询电话：0470-8110357 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 85 内蒙古自治区公共资源交易评标评审专家劳务报酬 支付标准和其他交易服务收费标准 第一条按照“放管服”改革的要求，为规范内蒙古自治区综合评审专家 库评标评审专家劳务报酬和其他交易服务收费标准，根据《内蒙古自治区 综合评审专家库和评审专家管理暂行办法》（内政办发〔2017〕75号）的 规定，制定本标准。 第二条本标准所称专家劳务报酬，是指依法组建的评标评审委员会（谈 判、磋商、询价、论证小组）中的专家成员，在完成公共资源交易项目的 资格预审、评标、评审、谈判、磋商、询价、论证、咨询、答疑和复议（以 下统称“评标评审”）等工作后所应获得的合理报酬；本标准所称其他交 易服务收费专指发售资格预审文件、招标文件等收取的费用。 第三条评标评审专家劳务报酬由评标评审费和其他补助两部分构成。 第四条专家劳务报酬按照谁使用、谁付费的原则，在专家评标评审工作 结束后由招标人或其委托的代理机构现场发放或在线支付。 第五条本标准所规定的劳务报酬标准为全自治区统一标准。 以上两条国家对专家劳务报酬费用另有规定的，从其规定。 第六条评标评审费按照评标评审时间的整数时数进行计算和支付。超过 整数时数不足 0.5小时的不计算，0.5小时（含 0. 5 小时）以上至 1 小时 按增加 1小时计算。 评标评审时间从系统所通知的专家到达评标评审地点集中的时间起至 评标评审结束（完成评标评审报告）止。 第七条评标评审费按下列标准计算： （一）评标评审在当天完成的： 1 2 小时以内的，按每人每次 300 元支付； 2 2 小时且总评标评审时间不超过 8小时的，超过 部分每增加 1 小时增加 100元； 3 8 小时的，超过部分每增加 1 小时增加 150元， 当天 1200 元可封顶。 （二）评标评审时间超过一天的，按每人每半天 500元支付，不足半天 的，按半天计算。 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 86 （三）专家承担同一项目多个标段，或者多个子项目评标评审的，按照 同一项目计算评标评审时间。 （四）按要求从国家级专家库和跨省的行业专家库中抽取的专家或者经 批准由招标人、采购人特邀的专家，可在此基础上适当上浮。 （五）担任评标小组组长的专家，可多发放 100 元劳务报酬。 （六）专家没有按时到达评标现场，迟到 1 小时以上扣除相应的劳务报 酬。 第八条其他补助按下列标准计算： （一）误工补助。对于到达评标评审地点的专家，按规定须回避或评标 评审因故取消、改期的，属于异地评标评审的，提供补助 300 元，其它费 用按本条第（二）款和第十一条执行；属于本地评标评审和远程异地评标 评审的，提供补助 100 元。 （二）交通补助和在途补助。 1 2 凭乘坐两地有效公共交通工具凭证实报实销。公共交通工具包括飞机经济 舱、火车硬卧（正高级技术职称可乘坐软卧）、高铁/动车二等座（正高级 技术职称可乘坐一等座）、长途客运汽车，返程交通费参照来程实际发生 同等额度费用支付，需要票据的，专家应在回程后 7日内将票据寄到招标 人或其委托的代理机构。在途补助标准为每次 180 元，需住宿的，凭发票 在公职人员差旅住宿费范围内报销，目前执行标准为每晚 320 元。相近盟 市、旗县无直达公共交通工具，需自驾车前往的，单程补助不超过 200元， 往返 400元，同时取消在途补助，并不负担其他随行人员的任何费用。 第九条专家评标评审期间应适当安排休息，以保证评标评审质量。评标 评审结束时间超过 12∶00 或 18∶00 时，招标人或其委托的代理机构应当 为专家统一安排午餐或晚餐。 不超过 1小时的用餐休息时间，应当计入评标评审时间。 第十条异地评标评审的专家，如果无法在评标评审当天往返，招标人或 其委托的代理机构应安排专家用餐及住宿，并承担相关费用，相关费用参 照招标人执行的差旅费管理标准执行。 第十一条专家未完成评标评审工作擅自离开评标评审现场，或者在评标 评审活动中有违法违规行为的，不得发放劳务报酬和报销异地评审差旅费。 发放后发现违法违规行为的，所发劳务报酬和异地评审差旅费予以追缴。 第十二条评标评审专家不得以任何理由向招标人或其委托的代理机构 索要本支付标准外的额外报酬。对违反规定的评标评审专家，招标人或其 委托的代理机构将其行为报专家对口监管部门，由监管部门依法依规处理， 并向社会公布。 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 87 第十三条招标人及其委托的代理机构不执行本标准，评标评审专家可向 相关部门提出投诉，经核查属实的，应依照本标准纠正执行。 第十四条本标准所称本地评标评审，是指专家在库注册的评标评审区域 （下称注册区域）与评标评审地点在同一地区（盟市或旗县）。 本标准所称异地评标评审，是指专家注册区域与评标评审地点不在同一 地区，专家需到项目评标评审现场进行评标评审。 本标准所称远程异地评标评审，是指专家注册区域与评标评审地点虽不 在同一地区，但专家无须到项目评标评审现场，按照就近和便利原则选择 远程异地评标评审专家席位，通过信息网络进行的全程电子评标评审。 第十五条除评审专家外，评委会成员中的招标人代表、采购人代表以及 行业行政监督管理部门的监督人员、公共资源交易中心的工作人员以及招 标（采购）代理机构工作人员除相关食宿外，不得领取任何费用。 第十六条资格预审文件不得收取任何费用。招标人发售招标文件收取的 费用应当仅限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的，不得以 招标采购金额作为确定招标文件售价的依据；仅提供电子版招标文件的， 不得收取任何费用。如果确需邮寄，邮费可采用倒付方式，即由接收方支 付。此项收费全部实现电子化后自动取消。 第十七条本办法据称招标人，包括招标人、采购人、委托人、出让转让 方等交易项目发起主体。 第十八条由国有资金支付评标评审专家劳务报酬的，要严格执行本办法 规定的标准；由非国有资金支付评标评审专家劳务报酬的，不得低于本办 法规定的标准。 第十九条本标准自发布之日起施行，有效期三年。 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 88 政府采购项目评审委员会电子评审流程 和注意事项 一、评审委员会成员（谈判小组、询价小组、磋商小组）在指定 评标室任意一台评审终端（计算机）在显示器或主机 U 口上插入 评审专家个人数字证书,在网上开评标系统中选择“专家评委登 录”， 点击“证书 KEY 登录”，输入 CA 电子证书密码卡中涂层 刮开的密码，进入系统。采购人代表请向电子监察室交易中心工 作人员索取系统登录密码。 二、评审委员会成员在确认评审委员会成员全部完成系统登录 后，选择【评标准备】菜单，可点击“播放评标纪律”，查看评 审纪律。采购人委派参加评审的采购人代表负责确认评审委员会 成员是否全部完成系统登录。 注意事项：点击“播放评标纪律”即为评标开始，参加评审 人员请勿在评审委员成员未到齐或未全部登录评标系统时，点击 “播放评委纪律”。 三、评审委员会成员点击“评委回避”菜单，根据实际情况选 择是否需要回避。如不需要回避，则直接点击“不需要回避”按 钮。如需要回避，勾选需要回避的单位，点击“需要回避”按钮， 并填写回避理由。 注意事项：评审委员会成员一旦点击“需要回避”按钮，并填 写回避理由后应停止一切操作，自觉主动退出评标室并到电子监 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 89 察室向交易中心工作人员说明情况后及时离开评标区。 四、评审委员会成员回避状态全部确认完毕后，进入“推荐评 委负责人”菜单，推选评审委员会组长（主任评委）。点击“确 认推荐”，完成推荐评委组长（主任评委）操作。由评审委员会 成员在电子评审系统中自行推荐。所有评委推选完毕后，系统会 提示“已确定评标委员会组长为：XXX”，推选完毕。采购人代表 负责确认评审委员会成员回避状态是否全部确认完毕。 注意事项： 1、采购人代表不得担任组长（主任评委）。 2、被推选的评审委员会组长（主任评委），需按键盘“F5” 刷新浏览器后，可查看组长（主任评委）系统才有的汇总菜单。 五、评审委员会成员在系统中认真详细查看阅读本项目及采 购文件与投标人投标文件。评委可点击系统页面横向菜单“招 标文件”查看采购人发布的招标文件/采购文件正文与评标办 法。点击“投标文件”查看投标人上传的投标文件正文、开标 一览表等信息。评审委员会成员认真详细查看阅读客观分纸质 打分底稿内容。 注意事项： 1、为保证评审质量，评审委员会成员认真详细查看阅读招 标文件/采购文件与评标办法和投标人上传的投标文件正文、开 标一览表等内容招标方式原则上不得低于 120分钟，非招标方 式原则上不得低于 60分钟。评审委员会组长（主任评委）和采 购人代表应监督评审委员会成员认真详细查看阅读内容和时 间。 2、评审委员会成员应准确理解采购文件中投标人资格条件、 采购需求和评审标准等重点内容，如需要可现场让采购人代表 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 90 解释采购人提出的投标人资格条件、采购需求和评审标准。其 他如需集中采购机构解释的，请通过评标室内线电话通知电子 监察室交易中心工作人员，要求集中采购机构作人员到答疑室 进行答疑。如对投标人投标文件有异议，可请通过评标室内线 电话通知电子监察室交易中心工作人员，要求投标人代表到答 疑室进行答疑。 六、电子辅助清标。评审委员会成员进入【清标】菜单下的“标 书雷同性分析”页面，可查看各投标人的单位名称、电子版投标 文件制作时间、文件制作机器码、文件创建标识码、上传时间。 注意事项： 1、评审委员会成员应详细阅读本项目集中采购机构采购文件 投标人须知前附表第 9项“围标串标”。 2、为体现评审公平、公正，发现问题组长（主任评委）应及 时通过评标室内线电话通知电子监察室交易中心工作人员，要求 相关投标人在答疑室进行答疑。组长（主任评委）通过魔音电话 开免提向相关投标人进行核实，给相关投标人解释机会。评审委 员会集体讨论按少数服从多数原则认定投标人解释是否合理，是 否视同为“围标串标”。 七、初步评审阶段。 评审委员会成员首先对资格性评审、符合性评审进行评审。 此项不进行打分，只审查是否合格，如果投标人资格性评审、符 合性评审中有不合格项，将视为无效投标）。评审委员会组长（主 任评委）指派两名成员共同负责在评标室外网电脑根据采购文件 资格条件中要求，查询各投标单位是否存在不良信用记录，并打 印信用信息查询记录；并且登录呼伦贝尔市公共资源交易中心网 站内信用信息栏对投标人诚信库中营业执照等公示信息进行查 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 91 询。其他评审内容评审委员会成员应严格依据采购文件和投标人 诚信库和投标文件进行评审。 注意事项： 1、当所有评审委员会成员都已将初步评审结果确认提交后， 评审委员会组长（主任评委）方可点击“初步评审汇总”菜单检 查各位评委初步评审提交状态。如无问题则点击左上角“确定” 按钮进行汇总操作。如存在问题，评审委员会组长（主任评委） 应及时将评审有问题的评委提交的评审表退回，右上角选择到该 评委，点击“退回重评”按钮，可退回此评委评审表。被退回的 评委在将问题修改正确后，重新提交初步评审汇总表，以便评委 组长汇总。评审委员会组长（主任评委）汇总后，方可查看每位 评委的评审结果。 2、在评审委员会组长（主任评委）进行汇总操作后，评审结 果已在评标委员会中公开可查看，汇总“确定”按钮与“退回重 评”按钮此时已无法使用。 3、初步评审不通过的投标人，评审委员会组长（主任评委） 点击完汇总操作后，需继续对初步评审不通过的投标人进行废标 操作。 4、在初步评审结束后，评审委员会组长（主任评委）需重新 生成标价比较表，为后续环节获取评标所需数据。如存在废标单 位，则被自动排除。 八、详细评审中分客观评审因素和主观评审因素分两个阶段 进行。 第一阶段：评审委员会成员对采购文件评审标准中业绩、报 价客观评审因素在纸质底稿上进行独立打分，评审委员会成员全 部打分结束后统一交由评审委员会组长（主任评委），评审委员 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 92 会成员对客观分纸质底稿进行集体复核，如出现评标委员会成员 对客观评审因素评分不一致，评审委员会组长（主任评委）应退 回评审委员会成员纸质底稿重新进行打分。评审委员会集体复核 认定评审委员会成员客观分打分一致后，评审委员会成员方可按 纸质底稿打分录入电子评审系统中。 第二阶段：评审委员会成员对其他需要借助专业知识评判的 主观评分项，应当严格按照采购文件规定的评分细则公正在电子 评审系统进行独立打分。 注意事项： 1、评审委员会成员将客观分录入电子评审系统时应认真核实 录入分值和经主任评委复核纸质底稿打分分值必须一致。确认一 致后方可在电子评审系统内点击提交。 2、当所有评审委员会成员都已将客观评审和主观评审项打分 结果确认提交后，评审委员会组长（主任评委）方可点击“详细 评审汇总”菜单检查各位评委初步评审提交状态。如无问题则点 击左上角“确定”按钮进行汇总操作。如存在问题，评审委员会 组长（主任评委）应及时将评审有问题的评委提交的评审表退回， 右上角选择到该评委，点击“退回重评”按钮，可退回此评委评 审表。被退回的评委在将问题修改正确后，重新提交初步评审汇 总表，以便评委组长汇总。评审委员会组长（主任评委）汇总后， 方可查看每位评委的评结果。 3、在评审委员会组长（主任评委）进行汇总操作后，评审结 果已在评标委员会中公开可查看，汇总“确定”按钮与“退回重 评”按钮此时已无法使用。 九、评审委员会组长（主任评委）在电子评审系统中汇总评标 结果和填写评标报告，评标委员会成员在评审系统中对所有个人 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 93 及汇总电子表格和评标报告进行电子签名或电子公章进行确认 （采购人代表用单位数字证书加盖采购单位电子公章）。 注意事项： 1、评标委员会成员确认初步评审、详细评审全部提交完成； 评审委员会组长（主任评委）确认初步评审、详细评审全部汇总； 如存在废标单位，无效文件操作完毕后，所有评标委员会成员进 入【评标结果】菜单。 2、评审委员会组长（主任评委）应根据评审过程中实际情况 如实填写“其他事项说明”菜单下的“串通投标情形的评审情况 说明”、“澄清、说明事项纪要”、“需要说明的其他事项”。 如无需要说明情况，则填写“无”。 3、评审委员会组长（主任评委）点击“推荐中标候选人”， 点击“选择”按钮，按照采购文件要求与综合得分由高到底顺序 （最低评标价法是按报价由低到高顺序），确定综合排序前三名 为第一中标候选人、第二中标候选人、第三中标候选人。选择完 毕后，点击“推荐中标候选人”按钮提交。 4、如需改动，点击“重置”按钮，重新修改后提交。 评标委员会成员此时可点击“最终排名”菜单，查看排名情况。 推荐中标候选人完毕后，所有评审委员会成员进入“评委签章” 页面，对评标过程中产生的所有表格，使用 CA电子证书签章或 加盖单位电子公章。提示签章成功后继续签署下一项表格，所 有评审委员会成员集体签名部分与个人签名部分签章状态全部 显示已经签章 5、评审委员会组长（主任评委）在确定无人漏签后，方可 点击“评标结束”。此项目评审完毕。 6、评标结束后，所有评审委员会成员可点击“评标报告” 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 94 菜单，查看评标过程中所有评审与签章完毕的表格。 7、评审过程中所有评审委员会成员应按照菜单顺序进行评 审，不得跳流程进行评审。 8、所有评审委员会成员签章过程中，请每位成员仔细查看 评审过程中生成的表格，确定不存在问题后再进行签章操作。 9、评审委员会组长（主任评委）点击评标结束按钮后，系 统需进行合并签章与传输数据操作，请耐心等待评标结束时间 与操作人的生成。 10、评标委员会成员发现操作中出现问题，请立即停止任何 操作，应立即通过评标室内线电话通知电子监察室现场管理科 工作人员，要求国泰新点技术人员进入评标室进行处理。 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 95 政府采购项目委托代理采购协议书 甲方：采购人 乙方：集中采购机构 根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例和《中华 人民共和国合同法》，甲方自愿将本政府采购项目委托给乙方代 理采购，乙方愿意接受甲方委托，在甲方委托事项范围内依法开 展政府采购活动。本着平等自愿原则，经甲乙双方协商，现就有 关事宜达成如下协议： 第一条 委托项目 详见甲方在电子交易平台系统内提供的采购需求确认书和在 呼伦贝尔市公共资源电子交易平台及法定媒体发布采购公告（文 件）。 第二条 甲方委托乙方代理范围和期限 1、委托乙方在本协议代理范围内代理本采购项目进入呼伦贝 尔市公共资源电子交易平台，依据集中采购机构在电子交易系统 权限和流程代理采购活动业务； 2、委托乙方依据甲方提出和确认的采购需求，编制采购文件 （公告）并电子交易平台系统内送采购人审核和发布； 3、委托乙方在电子交易平台和法定媒体发布经甲方提出、审 核和确认的采购公告（文件）、变更或澄清公告（文件）、中标 公告、中标变更公告和废标公告； 4、委托乙方为开标活动提供现场服务。 5、受理质疑和答复不在委托代理范围。 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 96 6、代理期限：自签订本委托代理协议双方签订之日起至本协 议委托代理项目的中标公告或废标公告发布之日止。 7、在委托乙方代理采购活动中，乙方发现甲方出现违法违规 行为的，乙方有权拒绝为甲方提供相关代理服务。 8、涉及国家秘密项目，甲乙双方均不得在市本级和旗市区两 级一体化公共资源交易平台采取电子化开展交易活动，涉密信息 均不得在互联网上进行数据传输或发布。 第三条 采购需求 采购人负责确定采购需求。采购人可以根据项目特点,结合 预算编制、相关可行性论证和需求调研情况对采购需求进行论证。 政府向社会公众提供的公共服务项目,采购人应当就确定采购需 求征求社会公众的意见。需求复杂的采购项目可引入第三方专业 机构和专家,吸纳社会力量参与采购需求编制及论证”。采购需求 应当完整、明确，包括以下内容：（一）采购标的需实现的功能 或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；（二）采购 标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、 规范；（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特 性等要求；（四）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时 间和地点；（五）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要 求；（六）采购标的的验收标准；（）七）采购标的的其他技术、 服务等要求。甲方未依法编制采购需求，甲方应承担相应法律责 任。 第四条 甲方的职责 1、甲方为政府采购活动的责任主体。甲方对本项目采购预算、 采购形式、采购方式、采购需求、采购公告（文件）、质疑答复、 开评标、采购结果、采购合同和履约验收依法承担主体责任。 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 97 2、甲方负责按财政部《政府采购质疑和投诉办法》（财政部 94 号部长令）相关规定受理政府采购活动中供应商的质疑并予以 答复。甲方可要求评标委员会（谈判、磋商、洽谈、询价小组） 协助采购人进行答复。甲方负责依法将质疑和答复相关材料报本 级财政部门备案。甲方应委派采购人代表参加评审委员会（谈判 小组、询价小组、磋商小组）。甲方可以委派纪检监察人员（不 得超过 2 人）在呼伦贝尔市公共资源交易平台监督区内设置的监 督见证机位进行监督，对开评标活动实施监督。 3、甲方负责组织确定本单位采购项目的采购需求并对采购需 求和采购文件进行确认。甲方应当按照行政事业单位内部控制规 范要求，在编制政府采购预算和实施计划、确定采购需求、组织 采购活动、履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查 等重点环节加强内部控制管理。 4、甲方负责在采购需求和采购文件中落实节约能源、保护环 境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府 采购政策，并就采购需求征询有关专家或者供应商意见。 5、甲方负责对委托乙方发布的采购文件（公告）、变更或澄 清文件（公告）、中标公告、中标变更公告、废标公告在电子交 易平台内予以审核确认。本级财政部门需甲方备案的，甲方应向 本级财政部门进行备案。 6、投标截止时间前，甲方不得向他人透露已获取招标文件的 潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标 的其他情况。 7、甲方负责依法组建评委会。甲方负责按采购文件规定的时 间和地点，委派至少 4 名及以上委托代理人（含进入评委会的采 购人代表）携带本人正式身份证出席开评标活动，具体要求应根 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 98 据《呼伦贝尔市公共资源交易项目入场交易办事指南》和《呼伦 贝尔市工程建设和政府采购项目电子招投标业务流程》办理。如 因甲方未委派采购人代表出席活动或委派采购人代表未按采购文 件（公告）规定时间和地点出席开标活动而导致延迟或延期开标 及废标，甲方应承担责任。 8、甲方在委托乙方发布招标公告、资格预审公告或者发出投 标邀请书后，除因重大变故采购任务取消情况外，甲方不得擅自 终止招标活动。终止招标的，甲方应当及时在电子交易系统内书 面通知乙方及终止原因，乙方按甲方要求在原公告发布媒体上发 布终止公告。甲方将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级 财政部门。 9、甲方有义务严格遵守相关法律法规和各项政府采购制度， 保守采购活动中的商业秘密和其他应保密事项。 10、由财政部门审批的公开招标数额标准以上的招标项目， 投标截止后参加投标的供应商不足 3 家或者评标期间出现有效投 标人不足 3 家的，除采购任务取消情形外，甲方应当依法报告本 级财政部门。需要变更其他采购方式采购的，采购人应当依法报 财政部门批准。除采购任务取消情形外，甲方应当依法报告本级 财政部门。需要变更其他采购方式采购的，采购人应当依法报财 政部门批准。 11、甲方负责在评审结束后 5 个工作日内确认中标结果（中 标公示和中标通知书）。评审结束之后，采购人应当在评审报告 推荐的中标或成交候选人中按顺序确定中标或成交供应商，除财 政部规定的情形外，采购人不得以任何理由组织重新评审。甲方 未按规定时限确认中标或成交供应商，甲方应承担相应法律责任。 12、采购人认为排名第一的中标或成交候选人不符合招标文 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 99 件要求的，应当在政府采购法实施条例规定的确定中标供应商期 限届满之前，书面报告本级财政部门。未经本级财政部门同意， 采购人自行确定其他供应商为中标或成交供应商的行为违反了政 府采购法实施条例第四十三条的规定，财政部门应当认定采购行 为违法，并责令采购人重新开展采购活动。 13、甲方负责在《政府采购法》及其实施条例规定时间内， 根据本项目采购文件（公告）和中标人投标文件与中标供应商协 商并签订政府采购合同，甲方负责向本级财政部门进行政府采购 合同备案。 14、甲方负责依据《政府采购法》及其实施条例组织履约专 业化验收工作、出具验收报告、存档并承担相关费用。 15、甲方负责将政府采购合同和履约验收情况依据相关规定 在呼伦贝尔市公共资源交易服务电子平台和内蒙古自治区政府采 购网进行公示。 16、甲方负责投标保证金退还、中标通知书发放和履约保证 金的收取和退还。履约保证金是否收取及收取方式、比例等事项， 由甲方依据相关法律法规自行决定。 17、甲方负责按《政府采购法》及其实施条例和《档案法》 的相关负责本项目所有政府采购档案归集、整理、存档工作，不 得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购档案包括采购活动记录、采 购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、 合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、 资料。采购活动记录至少应当包括下列内容：（一）采购项目类 别、名称；（二）采购项目预算、资金构成和合同价格；（三） 采购方式，采用公开招标以外的采购方式的，应当载明原因；（四） 邀请和选择供应商的条件及原因；（五）评标标准及确定中标人 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 100 的原因；（六）废标的原因；（七）采用招标以外采购方式的相 应记载。甲方应在电子交易平台采购人系统内电子档案下载菜单 进行电子数据归档留存。采购代理机构电子交易平台系统内无此 项功能。 18、甲方承担评审期间产生的费用。甲方不得将评审费用转 加给各投标人（供应商）或中标（成交）供应商。 第五条 乙方的职责 1、乙方应严格按照甲方委托乙方代理范围内提供相关服务， 代理服务不得超越甲方委托乙方代理范围,依法接受各级财政部 门、采购人和供应商的监督。 2、乙方不得在所代理的采购项目中投标或者代理投标。 3、乙方不得为所代理的采购项目的投标人参加本项目提供投 标咨询。 4、投标截止时间前，乙方不得向他人透露已获取招标文件的 潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标 的其他情况。 5、乙方负责根据《财政部关于加强政府采购活动内部控制管 理的指导意见》（财库〔2016〕99 号）相关规定，负责做好流程 控制，围绕委托代理、编制采购文件、执行采购程序等政府采购 活动的重点内容和环节加强管理。 6、乙方应根据《财政部关于加强政府采购活动内部控制管理 的指导意见》（财库〔2016〕99 号）相关规定，留存自身制定的 制度、健全机制、完善措施、规范流程、强化内部监督等集中采 购机构内部运转和管控制度相关材料存档管理。 第六条 甲方负责依法组建评委会（磋商、谈判、询价小组） 1、甲方负责依法组建评委会（磋商、谈判、询价小组）。甲 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 101 方授权评标委员会（磋商、谈判、询价小组）依据《政府采购法》 及其实施条例的相关规定和采购文件规定对投标人进行资格性审 查。评标委员会（磋商、谈判、询价小组）向甲方出具评审报告 和推荐中标人候选人名单。甲方应在收到中标候选人名单或评审 报告 5 个工作日内在电子交易平台内确认中标结果和发放中标通 知书（中标公示和中标通知书）。 2、采购人认为排名第一的中标或成交候选人不符合招标文件 要求的，应当在政府采购法实施条例规定的确定中标供应商期限 届满之前，书面报告本级财政部门。未经本级财政部门同意，采 购人自行确定其他供应商为中标或成交供应商的行为违反了政府 采购法实施条例第四十三条的规定，财政部门应当认定采购行为 违法，并责令采购人重新开展采购活动”。 3、竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或 者询价小组成员总数的 2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部 门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构 代理的采购项目的评审。达到公开招标数额标准的货物或者服务 采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，竞争性谈判 小组或者询价小组应当由 5 人以上单数组成。 招标方式的，评标委员会由采购人代表和评审专家组成， 成员人数应当为 5 人以上单数，其中评审专家不得少于成员总 数的三分之二。采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成 员人数应当为 7 人以上单数：(一)采购预算金额在 1000 万元 以上;(二)技术复杂;(三)社会影响较大。 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 102 评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与 评标。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采 购项目的评标。评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保 密。 采购人应当从自治区人民政府依法组建自治区综合评审专 家库（呼伦贝尔分库）中通过我市各级公共服务平台设置的专家 抽取终端，采取随机方式抽取相关专业类别的评审专家。 4、财政部关于印发《政府采购评审专家管理办法》的通知（财 库〔2016〕198 号）第十七条规定：出现评审专家缺席、回避等情 形导致评审现场专家数量不符合规定的,采购人应当及时补抽评 审专家。无法及时补足评审专家的,采购人应当立即停止评审工作, 妥善保存采购文件,依法重新组建评标委员会、谈判小组、询价小 组、磋商小组进行评审。 5、评标委员会成员不得参加开标活动（包括评委会中采购人 代表）。 6、甲方未依法组建评委会或组建评委会构成不合法合规，甲 方应承担责任。 第七条 委托代理采购协议的变更和终止甲乙双方在协商一致 的情况下，可以在法律法规许可范围内对委托代理采购协议内容 做出变更；如发生了不可抗力等原因，致使采购项目发生更改或 撤消，本协议应作相应变更或终止。如甲乙双方任何一方在执行 采购活动中出现违法违规行为的，另一方有权终止本代理协议。 第八条 违约责任 甲乙双方应遵守有关法规和本协议的协定。否则，应承担相应 的法律责任。因违约造成经济损失的，由违约方承担。 第九条 其他 一体化电子服务平台采购文件 电子交易平台： www.hlbeggzyjy.org.cn 103 1.本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效。本协议一式贰份， 甲乙双方各执壹份。 2.其他未尽事宜由双方协商后解决，如协商不成可向呼伦贝 尔仲裁委员会申请仲裁。 甲方：（采购人加盖电子印章） 签订日期：（采购公告发布日期） 乙方：（集中采购机构加盖电子印章） 签订日期：（采购公告发布日期） 全流程电子化 采购文件(试行) 采购人：阿荣旗残疾人联合会 集中采购机构：阿荣旗政府采购中心 2020年12月16日 目 录 二、项目编号: D01150721100597 15.1.中标结果公示 15.2.中标通知 在公告中标结果的同时，采购人应当在电子交易平台系统内向中标、成交供应商发放电子版中标通知书。 格式五-3 报价报价合理性相关说明和佐证材料 格式六 投标基本情况表 政府采购合同（参考条款） 采购人（甲方）应严格依据《政府采购法》及其实施条例规定的方式和程序对供应商（乙方）提供货物或服务组织验收。本合同的货物或服务验收责任人是采购人（甲方），验收相关费用由采购人（甲方）承担。 一、什么是数字证书？ 二、 业务办理 业务介绍：数字证书初次办理 三、证书解锁 四、证书更新 五、证书信息变更 六、证书丢失补办 七、证书损坏补办 2020-12-16T16:29:18+0800 1页(119,118) 阿荣旗残疾人联合会 我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2020-12-16T16:28:42+0800 1页(264,121) 阿荣旗农村产权交易中心（阿荣旗政府采购中心、呼伦贝尔市公共资源交易阿荣旗分中心） 我检查过该文档，并且进行签章及数字签名

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