询价采购文件

采购项目名称：重庆市长寿区第三人民医院

食堂食用油供应商采购

采购人：重庆市长寿区第三人民医院

2020年12月

目 录

第1篇? 询价采购邀请函………………………………………3

第1篇? 供应商须知……………………………………………4

第1篇? 项目服务要求…………………………………………8

第1篇? 项目商务要求…………………………………… …10

第1篇? 评标、无效投标条款、合同签订……………………13

第1篇? 投标文件格式要求…………………………………17

第一篇 询价采购邀请函

 根据《中华人民共和国政府采购法》和重庆市政府采购有关政策规定，我单位拟采用询价方式对 重庆市长寿区第三人民医院食堂食用油供应商 进行采购，诚邀符合相应资格条件的商家前来参与，现将有关事宜公告如下：

一、项目内容：重庆市长寿区第三人民医院食堂食用油供应商

二、文件获取方式：重庆市政府采购网“行采家”（www.gec123.com）上下载。

三、采购文件工本费：无

四、领取采购文件时间：从2020年12月 30日起至2021年1月5日上午8:30止。

五、递交投标文件截止时间： 2021年1月6日上午10:00止。

六、开标时间：2021年 1月6日上午10：00

七、开标地点：重庆市长寿区第三人民医院晏家街道福利院417室

八、联系人及监督：

凡有意参加此次采购活动的供应商，如需咨询可与相关人员联系。

杨老师 电话：023-40811776

任老师 电话：023-40244416（监督）

解释权：本招标文件由重庆市长寿区第三人民医院负责解释。

第二篇 供应商须知

一、资格条件

合格供应商首先应符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据项目特点设置的特殊资格条件

（一）一般资格条件

1.具有独立承担民事责任的能力

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

6. 法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特定资格条件

1.投标人必须是具备经营食用油相关资质的长寿区商务委（2020年5月版）所列保供企业。

2.有为2000人以上企事业单位连续配送二年以上经验。（合作单位证明、合同等）

3.须具有重庆市内市场监管部门颁发的食品流通许可证或食品经营许可证，且在有效期内（提供复印件必须清晰可辨且加盖单位鲜章，原件带到招标现场备查）。

（注：资质证明文件可为复印件，但必须清晰可辨且加盖单位鲜章，否则该资质无效）

二、费用说明

参与本采购项目所产生的一切费用均由投标人自理。

三、报价说明

（一）本采购项目报价不可高于本询价文件里的最高限价。

（二）投标报价是指符合本采购项目全部要求的报价，本次报价须为人民币报价，所有税费由中标人负担。不得违反《中华人民共和国采购法》。因中标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。

（三）投标人应按要求填写报价明细表，不得对“报价明细表”中的既定内容作任何改动。

（四）本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

四、其他规定

（一）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时参与询价活动，否则均为无效参与。

（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（三）本项目若有补遗文件在重庆市政府采购网“行采家”（www.gec123.com）上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目补遗文件的内容。

（四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。

（五）本次投标项目不接受联合体投标。

（六）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。

五、注意事项

（一）投标人应认真阅读询价文件，并按询价文件要求编制投标文件，采购人有权拒绝未实质性响应询价文件要求的投标文件。

（二）投标人对采购人提供的询价文件具有保密责任，未经采购人许可不得擅自向第三方泄露。

（三）投标人须按询价文件要求提交投标书，并保证投标书准确无误；在递交时，将视为对本次询价文件及实质性条件完全了解，如有错漏，由投标人自行负责。

（四）前来参与投标活动的代表必须是单位法人（须持法人身份证明书原件）或法人代表授权的代理人（须持法人代表授权委托书原件）。

六、现场踏勘

为减少相关误差，如潜在竞标人需要进行现场踏勘的，请自行组织实施。竞标人对考察中获取的现场资料负责，无论是否踏勘过现场，均被认为已经对现场做过充分详实了解，并在投标文件中已充分考虑了现场和环境因素。踏勘现场所发生的费用由竞标人自行承担。

第三篇 项目服务要求

一、采购项目内容

采购人所用食用油含大豆油和菜籽油，大豆油为桶装成品国标一级大豆油，菜籽油为桶装成品国标非转基因菜籽油。全年预计量：

※二、招标项目技术需求

1、国标四级非转基因菜籽油

2、一级大豆油

第四篇 项目商务要求

“※”标注的商务需求为符合性审查中的实质性要求，投标文件若不满足按无效投标处理。

一、服务期限、地点、配送方式及验收方式

※（一）供货期限：供应商服务期限为1年。

（二）服务地点

※实施地点：重庆市长寿区第三人民医院食堂（晏家综合病区、葛兰精神病区）门口。

（三）服务时间

服务时间一年，以合同签订时间为准。

※（四）配送：

1.按需配送，采购人提前1日向中标人提出订购计划。中标人每天09:30-11:30准时以采购人实际订购需要作为配送要求。

2.有专业的运输工具和人员。

3.保证及时送货，数量准确度达100%。

4.质量可靠，服务热情。

（五）验收方式

验收小组将按照采购方验收管理制度和验收标准进行现场验收，凡明确要求经过验收试用的，达不到实际需要的，采购人将退货或者换货，如供应商不配合，采购人将单方取消其供应资格。

二、履约保证金

中标人在采购合同签订前，向采购人支付1万人民币的履约保证金，服务期满采购人在15个工作日内无息退还履约保证金。

三、报价及结算价要求

（一）.本次报价为“交钥匙”价，报价为下浮比例。所有报价均包含人工费、运费（含上下车费）、税费、利润等所有附加费用。

（二）.结算价格：因食用油受市场影响，价格波动不大，中标后3个月内不得申请调高基准价格，3个月后市场价在发标基准价基础上涨幅达到15%才能申请调价，需先向采购人交调价申请函，并提交相应佐证材料，经采购人询价小将全面调查市场零售价、淘宝旗舰店、永辉超市、新世纪超市等价格之后，根据招标时投标价格下浮百分比重新计算价格。中标人在供货期间市场基准价下降时应及时告知招标人并按下浮比例下调价格。

（三）、结算方式：中标人凭专用送货单与院方核对后开具加盖印章的机打税务发票，每月10日前交予院方，按院方物资采购付款方式付款。院方将货款通过银行转账付给中标单位。

四、知识产权

招标人在中华人民共和国境内使用供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

※五、供应商的服务承诺要求

（一）.单次采购时由供应商负责送货到需方指定地点，提供完善的售前、售后服务解决方案。

（二）.供应商产品的质量保证期不得低于厂家规定的质保期，以供应商的有效承诺为准。

（三）.供应商在送货或整个供货有效期内所派人员的安全、交通、食宿等一切费用和责任均自行承担。

（四）.供应商应对所售货物质保期内的货物出现问题免费更换。

（五）.在定点供货项目有效期内，保证采购人享受供应商承诺相符的各种优惠。如果由于中标供应商虚报或没有及时报知调整后价格而造成定点供货价格偏高的，采购人有权取消单次定点采购合同，情节严重的将由采购人进行通报批评或直接取消供应商资格，并列入不良记录名单。

（六）.在定点供货项目有效期内，供应商必须提供一名专职负责的联系人及其通讯方式，如人员或通讯方式有更改，必须提前一周以书面方式告知采购人。

（七）.如供应商可以提供更优的服务解决方案，则以供应商提供的方案为准。

（八）. 采购人对货品质量存异议，中标人应保证在20分钟以内作出答复，并妥善商处。

（九）.若供需双方对货品质量存在分歧，供需双方应立即封存货品。经质监、食药监局、工商等相关部门依照招标文件、采购合同及相关的法律法规进行质量检测，同时应无条件调换对应货品，以保证医患能按时用餐；

（十）.质量检测认证后，若检验结果为合格，检验费用和相关责任由采购人承担；若检验结果为不合格，产生的所有费用和一切责任由供应商承担，采购人有权单方解除合同并要求供方赔偿所造成的所有损失，不退还履约保证金，情节严重的将由采购人进行通报批评或直接取消供应商资格，并列入不良记录名单，同时三年内不得参与投标采购人同类采购项目。

※六、考核要求：由采购人对供应商进行日常考核。

（一）.定期或不定期对货物质量和到货情况等进行抽查。

（二）.每月对价格进行审核监控。供应商应遵循《中华人民共和国价格法》公平、合法和诚实信用的原则，不得相互串通、损害采购人的合法权益；不得捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨；不得采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者服务，变相提高或者压低价格；不得有法律、行政法规禁止的其它不正当价格行为。

（三）. 在定点供货项目有效期内，如第一次出现质量、服务等问题的，按当次要求供货数量的价值扣减履约保证金，并及时无条件调换或补齐当次货品。如第二次出现质量、服务等问题的，扣减全部履约保证金同时及时无条件调换或补齐当次货品。累计出现2次以上质量、服务等问题，以及全年出现1次货物结算价格高于市场价格，即考核不合格，对于考核不合格的单位，采购人有权取消供应商的供货资格。

七、其他

（一）供应商必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。

（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第五篇 评标、无效投标条款、合同签订

一、资格性检查

依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。

资格性检查资料表如下：

注1：供应商按“五证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证、税务登记证（副本）和社会保险登记证以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。

注2：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。

2.符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

二、评标原则

（一）本项目采用低价中标原则方式评定。

（二）评标小组将遵循“公开、公平、公正、科学、严谨”的原则对投标文件进行综合评审，评标小组依法作出的结论具有法律效力。

三、定标办法

（一）以桃花新城所在地的永辉超市、新世纪超市的同类同质食用油挂牌价（发标前一天挂牌价，均不采用精品价和打折价）为基准价。投标人分别填报附件 所列商品基准价下浮的百分比，各单项下浮百分比的平均数为该标的投标报价。为确保价廉质优，基准价下浮不得大于15个百分点或小于8个百分点。

（二）中标人评定：中标人全部满足招标文件规定的实质性要求前提下根据报价情况，按照低价中标原则确定1名中标人，若有报价相同者，由采购人在纪检监督下采取抽签方式决定。

四、无效投标条款

有下列情况之一的，按照无效投标处理：

（一）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。

（二）投标人超出经营范围投标的。

（三）投标文件出现多个投标方案或未按要求报价的。

（四）投标文件未经法定代表人或其授权代表签署或未加盖投标单位公章。

（五）投标文件资料混乱无序、内容不全或辨认不清的。

（六）投标文件含有违反国家法律、法规的内容或附有采购人不能接受的条件的。

（七）评标小组认为投标人投标价明显不合理或者低于成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的。

（八）其他被评标小组认定投标无效的情况。

五、废标条款

（一）本次招标有效投标人不足三家。

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的。

（三）因重大变故，采购任务取消的。

废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标。
六、合同签订

（一）中标人接到采购人通知后，应在3日内与采购人签订合同，并按合同规定执行。

（二）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。

（三）询价文件及其补遗书、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分，具有同等法律效力。

（四）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方协商确定。

第六篇 投标文件格式要求

一、经济文件

（一）投标报价表（格式）

二、项目服务文件

（一）技术响应偏离表（格式）

（二）采购投标函（格式）

三、商务文件

（一）商务服务承诺书（自拟）

（二）廉洁承诺书（格式）

（三）无食品卫生、消防安全违法记录声明（格式）

（四）诚信声明（格式）

三、其他

其他与项目有关的资料（自附）

四、资格文件

（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件

（二）组织机构代码证复印件

（三）法定代表人身份证明书（格式）

（四）法定代表人授权委托书（格式）

（五）税务登记证（副本）复印件

（六）特定资格条件证书或证明文件

说明：投标人按“五证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证、税务登记证（副本）和社会保险登记证以投标人所提供的法人营业执照（副本）复印件为准。

五、投标文件制作

（一）投标人应按投标文件构成内容投标人资格文件和投标报价文件，分类制作，密封装订。每一部分一式三份，其中正本一份，副本二份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准

（二）投标人应按投标文件要求在文件内容相应位置签名和加盖单位公章。

（三）投标文件必须按规定密封并加盖投标单位骑缝章，未密封者不受理。

（四）投标文件必须加盖鲜章，复印件与原件内容必须一致。

六、投标文件的递交与处置

（一）递交投标文件：凡符合本招标文件资格要求的商家，应按要求编制好投标文件，并在规定的有效时间内向医院递交投标文件。

（二）投标文件的处置：无论投标人中标与否，医院收到的投标文件均不退还。

投标报价表

投标供应商名称（或盖公章）：

法定代表人或授权代理人（签名）：

        年     月     日

技术条款差异表

招标项目名称：

投标人： 法定代表人或法定代表人授权代表：

（投标人公章） （签字或盖章）

年 月 日

注：

1.本表即为对本项目“第三篇 项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应。

2.该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。

3.该表可扩展。

4.可附相关技术支撑材料（格式自定）。

廉 洁 承 诺 书

致：重庆市长寿区第三人民医院

为保证项目活动的廉洁、规范，防止违纪违法行为的发生，根据国家有关法律法规和党风廉政建设要求，我单位特作以下承诺：

一、在项目过程中，坚持公平、公开、公正、诚实信用的原则，坚持依法办事、按程序办事，严格履行合同，保证质量，不损害国家和医院利益。

二、严格遵守有关法律法规和廉洁从业规定，在项目设计、招投标、实施、验收等各个环节，不从事违背法律法规和公平、公正原则的活动，干扰和影响医院工作。

三、不向医院工作人员及其配偶、子女和亲属赠送礼品、礼金、回扣、好处费、劳务费以及有价证券、支付凭证和贵重物品等。

四、不向医院工作人员及其配偶、子女和亲属提供宴请、联谊、度假、旅游以及娱乐等活动。

五、不向医院工作人员及其配偶、子女和亲属报销或支付应由其个人支付的各种费用（住宅装修、婚丧嫁娶、旅游、度假、食宿、购物、学费、子女出国留学等）。

六、不与医院工作人员及其配偶、子女和亲属发生借贷、租赁、合伙、合作经营等个人经济关系，不提供车辆、电脑、手机等贵重物品供其借用，或为其个人行为提供方便。

七、不为医院工作人员的配偶、子女和亲属安排工作。

八、严格执行国家有关规定，积极配合、支持施工单位开展工作，公正履行职责。

九、若遇医院工作人员无理刁难或提出不合理要求，应及时向医院有关部门反映；若发现医院工作人员有违纪违规行为的，应及时向医院的纪检监察部门举报，坚决抵制不正之风和各种不正当做法。

以上承诺，我单位及单位工作人员均将严格遵守。如有违反，经上级部门或医院认定违规违纪事实后，按照下列规定进行处罚：

（一）同意按照违规项目履约保证金金额的1%-5%支付罚金，造成经济损失的，由本单位赔偿医院的全部损失；

（二）本单位的行为致使医院工作人员违规的，同意将本单位列入贵院食堂伙食物资供应单位黑名单，三年丧失贵院招标项目的投标资格；

（三）本单位的行为致使贵院工作人员违法的，同意永远丧失贵院食堂伙食物资供应单位资格。本单位自愿接受医院依据有关规定对本单位作出的取消入围食堂伙食物资供应单位资格、入围资格以及终止合同等处理，并承担一切相应的法律责任；

（四）任何第三方因本单位违反以上承诺而向医院索赔或主张权利的，所有责任及后果均由本单位独自承担；

（五）贵院可根据我单位发生的违纪违法事实向有关部门检举报告，我单位自愿接受有关部门依法依规作出的相关处理意见。

此承诺书作为项目合同的附件，与项目主合同具有同等效力。经本单位法定代表人或其授权委托人签署并加盖本单位公章后生效。

此致

承诺方（盖公章）： 承诺方法人代表（或委托人）：

  年 月 日

采购投标函（格式）

致：                   ：
（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：                              我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：

1我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。
二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。
三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。
四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件一式三份（投标文件按招标文件的要求装订顺序装订成册，要有目录、页码）。

5我方同意按本招标文件的规定结算货款。

六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。

七、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金和招标文件工本费。
（投标人公章）
年    月   日

无食品卫生、消防安全违法记录声明函（格式）

致： ：

（投标人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无食品卫生、消防安全违法记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格文件。我方对此声明负全部法律责任。

特此声明。

（投标人公章）

年 月 日

投标诚信声明

致：重庆市长寿区第三人民医院：

（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。

特此声明。

（供应商公章）

年 月 日

法定代表人（或负责人）身份证明书（格式）
 
致：                    ：
              （法定代表人或负责人姓名）在                       （投标人名称）任                 （职务名称）职务，是（投标人名称）                 的法定代表人（或负责人）。
特此证明。
 
 
（附：法定代表人或负责人身份证复印件）

（投标人公章）
                          

年   月   日 

法定代表人（或负责人）授权委托书（格式）

致： ：

（投标人法定代表人或负责人）是 （投标人名称）的法定代表人（负责人），特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人签名：

投标人法定代表人（或负责人）签名：

（附：被授权人身份证复印件）

（投标人公章）

年 月 日