餐饮招标通

清远市社会福利院(清远市儿童福利院、清远市光荣院)食材配送招标公告

您的位置: 首页 > 招标公告 > 清远市社会福利院食堂食材配送项目公开招标公告
清远市社会福利院食堂食材配送项目公开招标公告

招标详情

项目概况
清远市社会福利院食堂食材配送项目 招标项目的潜在投标人应在 清远市新城桥南路六号裕富楼二层自编之三 获取招标文件,并于 2021 年 01 月 20 日 09 点 00 分(北京时间)前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号:441800-202012-050405-0048

项目名称:清远市社会福利院食堂食材配送项目

预算金额:3,000,000

最高限价(如有):3000000.00

采购需求:(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)

1、标的名称:清远市社会福利院食堂食材配送项目

2、标的数量:1家

3、简要技术需求或服务要求:

采购内容

采购方式

服务期

清远市社会福利院食堂食材配送项目

公开招标

2年,采取1+1服务模式签订合同,即采购人在第一年的合同期满前一个月内根据中标人第一年的服务质量,确定是否延续第二年的服务。合同履行期间,如采购方按照政府规定进行机构改革或不可抗力情况的,由采购方提前30天以书面通知中标人终止双方签订的配送合同。

4、其他:/

合同履行期限:合同履行期限以合同实际签订期限为准。合同履行期间,如采购方按照政府规定进行机构改革或不可抗力情况的,由采购方提前30天以书面通知中标人终止双方签订的配送合同。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求:

《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》(财库〔2019〕27号)等。


3.本项目的特定资格要求:

3.1 供应商须提供以下证明资料:

3.1.1 有效期内的多证合一工商营业执照(或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书)复印件;

3.1.2 社保部门(或税务部门)出具的单位参加社会保险的证明表或证明文件原件,或社会保险基金管理部门(或税务部门)网站打印的单位参加社会保险参保证明打印件(证明内容须包含查验授权码(或社保号)、核查网址、专用章等)。无需参加社会保险的供应商,须提供相关部门出具的证明文件复印件;【参保时间须为 2020 年 07 月份或之后任意一个月】

3.1.3 所属期为 2020 年 07 月份或之后任意一个月的依法缴纳税收的证明文件复印件。如单位依法免税的,则须提供相关部门出具的证明文件复印件。(缴纳税收的证明文件是指:加盖银行业务章的税收回单,或加盖税务部门电子征税专用章的税收电子转账专用完税证,或加盖税务部门公章的纳税证明;如供应商在规定的时间段内没有发生业务的,则提供税务部门出具的纳税证明,或加盖税务部门公章的纳税申报表);

3.1.4 提供 2019 年年度经审计的财务报告复印件,或 2020 年 07 月份或之后任意一个月的财务报表复印件;【财务报表须包含资产负债表、利润表(或损益表)】;

3.1.5 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺。(提供《投标承诺书》)

3.1.6 提供政府采购供应商反商业贿赂承诺书原件;

3.1.7 公司(单位)法定代表人(负责人)为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本项目政府采购活动,另外本项目不接受以下主体参加采购活动(提供《投标承诺书》):

(1)被财政主管部门禁止参加政府采购活动的供应商。

(2)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。

(3)以分公司或联合体形式参与采购活动的供应商。

(4)被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人”记录名单,或处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”名单中被禁止参加政府采购活动的供应商。【以政府采购代理机构于项目进行资格性检查时在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准。如相关失信记录已失效,供应商需在投标文件中附有相关证明资料。】

3.1.8 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明;(提供《投标承诺书》)

3.1.9 具备有效期内的《食品生产许可证》或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》。

3.2 按规定获取了招标文件。【以政府采购代理机构查询结果为准。】


三、获取招标文件

时间: 2020 年 12 月 31 日至 2021 年 01 月 07 日(提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日),每天上午 09:00 至 12:00 ,下午 14:30 至 17:30 (北京时间,法定节假日除外 )

地点:清远市新城桥南路六号裕富楼二层自编之三

方式:现场获取招标文件,详见“六、其他补充事宜”

售价(元):150.00

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021 年 01 月 20 日 09 点 00 分(北京时间)(自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日)

地点:清远市优信招标有限公司开标室(清远市新城桥南路六号裕富楼二层自编之三)。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

1.报名方式为现场报名,报名时需提交以下有效资料(一式一份)加盖公章,办理报名登记:

1.1 有效的工商营业执照(或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书)复印件;

1.2 提供法定代表人资格证明书原件及其身份证复印件(正反面);

1.3 若非法定代表人参加报名的,则须同时提交法定代表人的授权委托书原件及被授权人的身份证复印件(正反面)。


七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称:清远市社会福利院

地址:清远市高新区百加工业园13号区

联系方式:0763-3483151

2.采购代理机构信息

名称:清远市优信招标有限公司

地址:清远市新城桥南路六号裕富楼二层自编之三

联系方式:0763-3380036

3.项目联系方式

项目联系人:王工

电话:0763-3380036

附件

委托代理协议

招标文件

发布人:清远市优信招标有限公司

发布时间:2020 年 12月30日

清远市社会福利院食堂食材配送项目 招标文件 清远市优信招标有限公司 2020 年 12 月 招标文件 I ※温馨提示※ 一、购买招标文件后请第一时间认真阅读招标文件,如发现招标文件有疑问,请及时与采 购代理机构联系。 二、投标/报价供应商请注意区分投标保证金及中标/成交服务费收款账号的区别,务必将 保证金按招标文件的要求存入指定的保证金专用账户,中标/成交服务费存入中标/成交 通知书中指定的服务费账户。切勿将款项转错账户,以免影响保证金退还的速度。 三、每个项目缴纳投标保证金账户是唯一的账户,本公司将根据该账户每个投标人缴纳投 标保证金的已到账情况,确认供应商是否已按规定缴纳投标保证金。请各供应商缴纳 保证金前务必核对正确的缴纳账户,错缴、误缴、保证金未到达账户,导致未按规定 缴纳保证金投标无效的责任,由投标供应商自行负责。 四、投标/报价保证金缴纳时间自招标文件开始发出之日起至投标截止时间止。由于转账当 天不一定能够到达账户,为避免因投标/报价保证金未按时到达账户而导致投标无效, 建议:提示至少提前 2个工作日转账。 五、所有参与本项目的投标/报价供应商,请在开标前一天,登录广东省政府采购网完成注 册,如有疑问,可咨询广东省政府采购网技术部,电话:020-83188500、83188580。 六、为了提高政府采购效率,节约社会交易成本与时间,本公司希望购买了采购文件而决 定不参加本次投标/报价的供应商,在投标/报价文件递交截止时间的3日前,按《投标/ 报价邀请函》中的联系方式,以书面形式告知代理机构。对您的支持与配合,谨此致谢。 (本提示内容非招标文件的组成部分,仅为善意提示。如有不一致,以招标文件为准。) 招标文件 II 目 录 第一部分 投标邀请函...................................................................................................................1 第二部分 用户需求书...................................................................................................................4 第三部分 投标人须知.................................................................................................................30 投标人须知前附表....................................................................................................................30 一、说 明.................................................................................................................................32 二、招标文件............................................................................................................................33 三、投标文件的编制和数量....................................................................................................34 四、投标文件的递交................................................................................................................38 五、开标、评标和定标............................................................................................................39 六、询问、质疑、投诉............................................................................................................43 七、合同的订立和履行............................................................................................................44 八、适用法律............................................................................................................................44 九、其他....................................................................................................................................45 第四部分 评标办法.....................................................................................................................46 一、评标方法............................................................................................................................46 二、评标步骤............................................................................................................................46 三、评标标准............................................................................................................................46 四、残疾人福利性单位、监狱企业、小型和微型企业产品价格扣除................................51 第五部分 合同书格式.................................................................................................................53 第六部分 投标文件格式.............................................................................................................57 一、自查表................................................................................................................................61 二、资格性文件........................................................................................................................63 三、商务部分............................................................................................................................73 四、服务部分............................................................................................................................76 五、价格部分............................................................................................................................78 六、其他部分............................................................................................................................79 第七部分 开标信封部分.............................................................................................................84 招标文件 1 第一部分 投标邀请函 项目概况 清远市社会福利院食堂食材配送项目 招标项目的潜在投标人应在 清远市新城桥南路六号裕富楼二 层自编之三 获取招标文件,并于 2021 年 01 月 20 日 09 点 00 分(北京时间)前提交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号: 441800-202012-050405-0048 项目名称:清远市社会福利院食堂食材配送项目 预算金额(元):3,000,000.00 (具体以采购人年度实际发生的采购金额为准); 最高限价(元):3,000,000.00 采购需求:(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等) 1、标的名称: 清远市社会福利院食堂食材配送项目 2、标的数量:1家 3、简要技术需求或服务要求: 采购内容 采购方式 服务期 清远市社会福利院食堂食材 配送项目 公开招标 2年,采取 1+1 服务模式签订合同,即采购人在第 一年的合同期满前一个月内根据中标人第一年的 服务质量,确定是否延续第二年的服务。合同履 行期间,如采购方按照政府规定进行机构改革或 不可抗力情况的,由采购方提前 30 天以书面通知 中标人终止双方签订的配送合同。 4、其他:/ 合同履行期限:合同履行期限以合同实际签订期限为准。合同履行期间,如采购方按照政府规定进 行机构改革或不可抗力情况的,由采购方提前30天以书面通知中标人终止双方签订的配送合同。 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 2.落实政府采购政策需满足的资格要求: 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181 号)、《关于政府采购支持监狱企业 发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》(财库〔2019〕27 号)等。 3.本项目的特定资格要求: 3.1 供应商须提供以下证明资料: 3.1.1 有效期内的多证合一工商营业执照(或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书)复印件; 招标文件 2 3.1.2 社保部门(或税务部门)出具的单位参加社会保险的证明表或证明文件原件,或社会保险基 金管理部门(或税务部门)网站打印的单位参加社会保险参保证明打印件(证明内容须包含查验授权码 (或社保号)、核查网址、专用章等)。无需参加社会保险的供应商,须提供相关部门出具的证明文件复 印件;【参保时间须为 2020 年 07 月份或之后任意一个月】 3.1.3 所属期为 2020 年 07 月份或之后任意一个月的依法缴纳税收的证明文件复印件。如单位依 法免税的,则须提供相关部门出具的证明文件复印件。(缴纳税收的证明文件是指:加盖银行业务章的税 收回单,或加盖税务部门电子征税专用章的税收电子转账专用完税证,或加盖税务部门公章的纳税证明; 如供应商在规定的时间段内没有发生业务的,则提供税务部门出具的纳税证明,或加盖税务部门公章的 纳税申报表); 3.1.4 提供 2019 年年度经审计的财务报告复印件,或 2020 年 07 月份或之后任意一个月的财务 报表复印件;【财务报表须包含资产负债表、利润表(或损益表)】; 3.1.5 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺。(提供《投标承诺书》) 3.1.6 提供政府采购供应商反商业贿赂承诺书原件; 3.1.7 公司(单位)法定代表人(负责人)为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商, 不得同时参加本项目政府采购活动,另外本项目不接受以下主体参加采购活动(提供《投标承诺书》): (1)被财政主管部门禁止参加政府采购活动的供应商。 (2)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。 (3)以分公司或联合体形式参与采购活动的供应商。 (4)被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人”记录名单,或处于 中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”名单中被禁止参加政府采购活动的供应商。【以 政府采购代理机构于项目进行资格性检查时在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以及中国 政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准。如相关失信记录已失效,供应商需在投标文件中附有相 关证明资料。】 3.1.8 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明;(提供《投标承诺书》) 3.1.9 具备有效期内的《食品生产许可证》或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》。 3.2 按规定获取了招标文件。【以政府采购代理机构查询结果为准。】 三、获取招标文件 时间: 2020 年 12 月 31 日至 2021 年 01 月 07 日(提供期限自本公告发布之日起不得少于 5 个工作日),每天上午 09:00 至 12:00,下午 14:30 至 17:30(北京时间,法定节假日除外) 地点:清远市新城桥南路六号裕富楼二层自编之三 方式:现场获取招标文件,详见“六、其他补充事宜” 招标文件 3 售价(元):150.00 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 01 月 20 日 09 点 00 分(北京时间)(自招标文件开始发出之日起至投标人提 交投标文件截止之日止,不得少于 20 日) 地点:清远市优信招标有限公司开标室(清远市新城桥南路六号裕富楼二层自编之三) 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜 1.报名方式为现场报名,报名时需提交以下有效资料(一式一份)加盖公章,办理报名登记: 1.1 有效的工商营业执照(或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书)复印件; 1.2 提供法定代表人资格证明书原件及其身份证复印件(正反面); 1.3 若非法定代表人参加报名的,则须同时提交法定代表人的授权委托书原件及被授权人的身份证 复印件(正反面)。 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称:清远市社会福利院 地址:清远市清城区横荷建设三路 91 号 联系方式:0763-3483151 2.采购代理机构信息 名称:清远市优信招标有限公司 地址:清远市新城桥南路六号裕富楼二层自编之三 联系方式:0763-3380036 3.项目联系方式 项目联系人:王工 电话:0763-3380036 附件 委托代理协议 招标文件 发布人:清远市优信招标有限公司 发布时间: 2020 年 12 月 30 日 招标文件 4 第二部分 用户需求书 说明: 1、投标人须对本项目为单位的内容进行整体投标,任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为 无效投标。 2、标示“★”符号的条款为不可负偏离条款。如供应商负偏离响应标示“★”符号的条款,其投 标文件将被评定为无效。 3、标示“▲”符号的条款为重点评分条款。 一、采购项目服务要求: (一)、项目概况 1、本项目为清远市社会福利院食堂食材配送服务采购,采购的具体数量和品种需根据当天或每 月的实际而定。包括副食品类、粮油类、肉类、蔬菜类、包点粉面类、水果类的采购。选取一家供应 商为本项目所需物资按采购人需求分期分批供应。 2、本项目具体采购内容概要如下: 采购内容 采购数 量 服务期 预算金额 清远市社会福利院食堂 食材配送项目 1家 2年,采取 1+1 服务模式签订合同, 即采购人在第一年的合同期满前一 个月内根据中标人第一年的服务质 量,确定是否延续第二年的服务。合 同履行期间,如采购方按照政府规定 进行机构改革或不可抗力情况的,由 采购方提前 30 天以书面通知中标人 终止双方签订的配送合同。 人民币叁佰万元整 (¥3,000,000.00 元) 注:本采购金额为预算金额,具体应以采购人年度采购实际发生金额为准。合同履行期间,如采 购方按照政府规定进行机构改革或不可抗力情况的,由采购方提前30天以书面通知中标人终止双方签 订的配送合同。 (二)、质量要求: 1、货物包装应完好无破漏,可视的内容物无腐败霉变或影响使用的变型,不存在危及人身、财产 安全的不合理危险。 2、货物应当具备其应当具备的使用性能,应当符合国家或行业标准。 3、食品包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》(GB 7718)要求,包括食品名 称、配料表、净含量、规格、生产者(或)经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮 存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容。 招标文件 5 4、有保质期限的商品剩余保存期不得少于原有保质期的三分之二。 5、为保证食材新鲜,采购食材(具体包含:新鲜蔬菜、瓜果类、猪肉类、家禽类、河鲜类、粮油 类等食品)以本地食材配送为主。 (三)、货物具体需求如下: (一)副食品类 (1)酱料干货类品种 类别 序 号 商品名称 规格/质量等级 单位 盐类 1 低钠加碘盐 250g 包 2 精选海盐 250g 包 3 海水自然晶盐 400g 包 4 自然晶盐 400g 包 调味品类 5 白糖 定制包装 斤 6 幼沙糖 定制包装 包 7 红片糖 定制包装 斤 8 黑糖 定制包装 斤 9 白沙糖 定制包装 件 10 9 度米醋 定制包装 瓶 11 糯米甜醋 定制包装 瓶 12 陈醋 定制包装 瓶 13 大红浙醋 定制包装 瓶 14 甜醋 定制包装 瓶 15 醋精 定制包装 瓶 16 幼味精 定制包装 包 17 白醋 定制包装 瓶 18 生抽 定制包装 瓶 19 草菇老抽 定制包装 瓶 20 蒸鱼豉油 定制包装 瓶 21 鲜酱油 定制包装 瓶 22 银标酱油 定制包装 瓶 23 老抽豉油 定制包装 瓶 24 鸡粉 定制包装 罐 25 浓缩鸡汁 定制包装 支 26 鸡精 定制包装 罐 27 盐焗鸡粉 定制包装 盒 28 蚝油 定制包装 瓶 29 南乳 定制包装 瓶 30 腐乳(微辣) 定制包装 瓶 31 海鲜酱 定制包装 瓶 招标文件 6 32 柱侯酱 定制包装 瓶 33 黄豆酱 定制包装 瓶 34 叉烧酱 定制包装 瓶 35 xo 酱 定制包装 瓶 36 虾酱 定制包装 瓶 37 胡椒粉 定制包装 瓶 38 辣鲜露 定制包装 瓶 39 香麻油 定制包装 瓶 40 芝麻油 定制包装 瓶 41 黑胡椒汁 定制包装 瓶 42 醇香汤 定制包装 盒 43 花生酱 定制包装 瓶 44 玫瑰露酒 定制包装 瓶 45 冰花酸梅酱 定制包装 瓶 46 豆鼓 定制包装 盒 47 白兰地 定制包装 瓶 48 橄榄菜 定制包装 瓶 49 日本芥末 定制包装 盒 50 火锅料 定制包装 包 51 花椒油 定制包装 瓶 52 食粉 定制包装 盒 53 精制牛肉末豆豉油辣椒酱 定制包装 瓶 54 鸡饭老抽 定制包装 瓶 55 OK 甜酸酱汁 定制包装 瓶 56 陈村枧水 定制包装 瓶 57 桂花喼汁 定制包装 瓶 58 卤水汁 定制包装 瓶 59 头曲 52 度 定制包装 瓶 60 双蒸酒 定制包装 瓶 61 蒜头粉 定制包装 罐 62 松肉粉 定制包装 瓶 63 十三香 定制包装 盒 64 玉米羹 定制包装 罐 65 黑椒汁 定制包装 瓶 66 吉士粉 定制包装 罐 67 甜辣酱 定制包装 罐 68 鲍鱼汁 定制包装 瓶 69 瑶柱鲍鱼汁 定制包装 瓶 70 番茄沙司 定制包装 罐 71 原汁鱼露 定制包装 瓶 招标文件 7 72 芝麻香油 定制包装 瓶 73 马铃薯粉 定制包装 包 74 辣椒油 定制包装 瓶 75 特辣王 定制包装 罐 76 椰浆 定制包装 瓶 77 西红茄汁 定制包装 瓶 78 粘米粉 定制包装 包 79 糯米粉 定制包装 包 80 味极鲜 定制包装 瓶 81 花雕酒 定制包装 瓶 82 三花植脂淡奶调味淡练奶 定制包装 罐 83 鲜鸡粉 定制包装 包 84 榨菜丝 定制包装 包 85 冰片糖 定制包装 件 86 豆豉鲮鱼 定制包装 盒 87 排粉 定制包装 包 88 调和油 定制包装 瓶 89 原油面豉 定制包装 罐 90 红色素 定制包装 瓶 91 柠檬色素 定制包装 瓶 92 豆豉 定制包装 包 93 生粉 定制包装 袋 94 白砂糖 定制包装 袋 95 头曲 定制包装 瓶 96 蒜蓉辣椒酱 定制包装 罐 97 辣椒酱 定制包装 罐 98 香辣王 定制包装 罐 99 豆瓣酱 定制包装 罐 100 紫菜 定制包装 包 101 料酒 定制包装 瓶 102 香醋 定制包装 瓶 103 泡菜 定制包装 包 104 小米辣 定制包装 瓶 105 皮蛋 定制包装 颗 106 面包糠 定制包装 包 107 甜酒(白糯米) 定制包装 瓶 108 甜酒(黑糯米) 定制包装 瓶 109 小苏打 定制包装 包 110 精制碱面 定制包装 包 111 土豆淀粉 定制包装 包 招标文件 8 112 红薯淀粉 定制包装 包 干货类 114 冬菇 定制包装 包 115 木耳 定制包装 包 116 花菇 定制包装 包 117 干茶树菇 散装 斤 118 干冬菇 散装 斤 119 干花菇 散装 斤 120 干猴头菇 散装 斤 121 干黑木耳 散装 斤 122 干云耳 散装 斤 123 豆角干 散装 斤 124 菜心干 散装 斤 125 淡菜仔 散装 斤 126 干蚝豉 散装 斤 127 干虾米 散装 斤 128 干海带 散装 斤 129 干章鱼 散装 斤 130 干柴鱼 散装 斤 131 干鱿鱼 散装 斤 132 干土鱿鱼 散装 斤 133 干虾皮 散装 斤 134 白菜干 散装 斤 135 五指毛桃 散装 斤 136 雪耳 散装 斤 137 霸王花 散装 斤 138 紫菜 散装 斤 139 红枣 散装 斤 140 花生米 散装 斤 141 支竹 散装 斤 142 花椒 散装 斤 143 黄豆 散装 斤 144 白芝麻 散装 斤 145 梅菜干 散装 斤 146 咸鱼 散装 斤 147 红豆 散装 斤 148 绿豆 散装 斤 149 眉豆 散装 斤 150 黑豆 散装 斤 151 赤小豆 散装 斤 152 花豆 散装 斤 153 黑芝麻 散装 斤 招标文件 9 154 蜜枣 散装 斤 155 杞子 散装 斤 156 沙参 散装 斤 157 党参 散装 斤 158 陈皮 散装 斤 159 赤蕨 散装 斤 160 鸡骨草 散装 斤 161 薏米 散装 斤 162 干淮山 散装 斤 163 棉茵陈 散装 斤 164 腐竹 散装 斤 165 梅菜 定制包装 件 166 干土茯苓 散装 斤 167 元肉 散装 斤 168 北芪 散装 斤 169 无花果 散装 斤 170 百合 散装 斤 171 地胆头 散装 斤 172 芸苓 散装 斤 173 白术 散装 斤 174 干茅根 散装 斤 175 荷叶 定制包装 箱 176 丹参 散装 斤 177 山楂叶 散装 斤 178 山楂干 散装 斤 179 生地 散装 斤 180 牛七 散装 斤 181 川贝 散装 斤 182 南杏 散装 斤 183 北杏 散装 斤 184 太子参 散装 斤 185 胡椒粒 散装 斤 186 虫草花 散装 斤 187 天麻 散装 斤 188 瑶柱 散装 斤 189 黑豆 散装 斤 190 红杞子 散装 斤 191 红薏米 散装 斤 192 白莲子 散装 斤 193 红莲子 散装 斤 194 淡菜 散装 斤 招标文件 10 195 腰果 散装 斤 196 花生 散装 斤 197 乌豆 散装 斤 198 红辣干 散装 斤 199 八角 散装 斤 200 麦冬 散装 斤 201 花期参 散装 斤 202 海底椰 散装 斤 (2)质量要求 酱油:合格的酱油颜色比较红、亮,有光泽,把这酱油倒在瓶子里后,摇一下,合格酱油产生的 泡沫非常细腻,保持持久,挂碗现象非常好,有一种发黏的感觉;不合格的酱油泡沫比较大,很容易 散去,挂碗现象不好,很容易滑落。 味精:无色至白色结晶或粉末,具有特殊的鲜味,无异味,无肉眼可见杂质。 食醋:具有正常食醋的色泽、气味和滋味,不涩,无其他不良气味与异味,无浮物,不浑浊,无 沉淀,无异物,无醋鳗、醋虱。 酱腌菜:具有酱腌菜固有的色、香、味,无杂质,无其他不良气味,不得有霉斑白膜。 酱类食品:具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味,不涩,无其他不良气味,不得有酸、苦、焦糊 及其它异味、异物。 淀粉制品:具有各自品种固有的形态和色泽,不酸、不粘、不发霉,无变质,无异味,无杂质, 口尝无砂质。 食盐:结晶整齐一致,坚硬光滑,呈透明或半透明,不结块,无反卤吸潮现象,无杂质,沾取少 许尝试具有纯正的咸味。 腐竹:为枝条或片叶状,质脆易折,条状折断有空心,无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色,有光泽。 具有腐竹固有的香味,无其他任何异味,取样品品尝其滋味,具有腐竹固有的鲜香滋味。 腐乳:红腐乳表面呈红色或枣红色,内部呈杏黄色,色泽鲜艳,有光泽。白腐乳外表呈乳黄色。 块形整齐均匀,质地细腻,无霉斑、霉变及杂质。具有各品种的腐乳特有的香味或特征气味,无任何 其他异味,滋味鲜美,咸淡适口,无任何其他异味。 黄豆:大豆皮色呈各种大豆固有的颜色,光彩油亮,洁净而有光泽,颗粒饱满,整齐均匀,无虫 蛀粒,无杂质,无霉变。 花生:果荚呈土黄色或白色,果仁呈各不同品种所特有的颜色,色泽分布均匀一致,带荚花生和 去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀,子叶肥厚而有光泽,无杂质,具有花生特有的气味、香 味,无任何异味。 食糖:食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。 (1)白糖的感官鉴别:色泽洁白明亮,有光泽,具有白糖的正常气味,无酸味、酒味或其他外来 招标文件 11 气味。白砂糖:颗粒大如砂粒,晶粒均匀整齐,晶面明显,无碎末,糖质坚硬。绵白糖:颗粒细小而 均匀,质地绵软、潮润。冰糖:块形完整,个粒均匀,结晶组织严密,透明或半透明,无破碎。方糖: 呈正六面体状,表面平整,无裂纹,铁边,断角,无突出砂粒,无霉斑。凡是白糖都应干燥,晶粒松 散,不粘手,不结块,无肉眼可见的杂质,白糖的水溶液应清晰透明无杂质。 (2)红糖的感官鉴别:红糖可细分为赤砂糖和红糖两种,其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖,红糖 是用手工制成的土糖。因为红糖的颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金黄、淡黄、枣红等多种,很不 一致,故凭色泽难以识别红糖的质量,应将感官鉴别的侧重点放在组织状态、气味、滋味三个指标上。 呈晶粒状或粉末状,干燥而松散,不结块,不成团,杂质,其水溶液清晰,无沉淀,无悬浮物,具有 甘蔗汁的清香味,无有酒味、酸味或其他外来不良气味,口味浓甜带鲜,微有糖蜜味,无焦苦味或其 他外来异味。 辛辣料:辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料,如五香粉、胡椒粉、花椒 粉、咖喱粉、芥末粉等,辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜 然等。 辛辣料呈干燥状,具有该种香料植物所特有的色、香、味,没有不纯正的气味和味道,无发霉 味或其他异味。 干货制品:质量基本标准要求符合国家相关行业标准,干爽,不霉烂、整齐、均匀、完整,无虫 蛀、无杂质,保持应有的色泽。确保产品质量稳定,保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、 食用方便,保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残 留量、总砷含量不超过国家卫生标准;木耳类的水分含量不能超过国家标准要求,采购人可根据实际 情况对需要的干货制品进行品质抽检,对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。 (二)粮油类 (1)粮油类品种 类别 序号 商品名称 规格/质量等级 单位 粮类 1 东北大米 定制包装 斤 2 糯米 定制包装 斤 3 丝苗米 定制包装 斤 4 仙桃大米 定制包装 斤 5 象牙米 定制包装 包 6 软香粘 定制包装 包 7 香粘米 定制包装 包 8 油粘米 定制包装 包 9 象牙丝苗 定制包装 包 10 有机米丝苗 定制包装 包 招标文件 12 11 百搭米王丝苗 定制包装 包 12 鼠牙丝苗 定制包装 包 13 仙桃米 定制包装 包 14 家乡米 定制包装 包 15 米娃娃 定制包装 包 油类 16 调和油 定制包装 瓶 17 花生油 定制包装 桶 18 黄奶油 定制包装 桶 19 猪油 定制包装 桶 (2) 质量要求: 1、大米包装要求:包装应符合《粮食销售包装》(GB/T l7109)要求,包装材料清洁、卫生,符合 因家食品卫生标准的规定。 2、大米标签标识:标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号、 质量等级、生产许可证号、产品批号等内容。 3、货物包装应完好无破漏,可视的内容物无腐败霉变或影响使用的变型,不存在危及人身、财产 安全的不合理危险。 4、货物应当具备其应当具备的使用性能,应当符合国家或行业标准。 5、食品包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》(GB 7718)要求,包括食品名 称、配料表、净含量、规格、生产者(或)经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮 存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容。 6、有保质期限的商品剩余保存期不得少于原有保质期的三分之二。 7、大米质量不低于《大米》(GB l354)四级籼米的要求,符合国家粮食卫生标准,大米剩余保存 期不少于保质期的三分之二。 8、油类质量要求:每个食用油品种必须色泽好,透明度高,无浑浊,无沉淀和悬浮物,粘度小, 无分层现象,气味正常,无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准,色泽、气味、霉 变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内(原粮及成品粮色泽、气味必须正 常。霉变粒不得超过 2%。真菌毒素:黄曲霉毒素 B1 (5μg/kg~20μg/kg)、脱氧雪腐镰刀菌烯醇(≤ 1000μg/kg)、玉米赤霉烯酮(≤60μg/kg)、赭曲霉毒素 A(5μg/kg)。重金属污染物:铅(≤0.2mg/kg)、 镉(0.1 mg/kg~0.2 mg/kg)、汞(0.02 mg/kg)、无机砷(0.1 mg/kg~0.2 mg/kg)。农药:对磷化物、 马拉硫磷等 140 余种农药规定了最大残留限量)。并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要 求提供的食用油生产厂家信誉良好,有明确的商品标签,有生产日期、保质期、质量等级,并标明初 制油的加工工艺(即用浸出法生产,还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产,不许以次充好、 以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售,将低价位的植物油掺入高价位植物油中进行销售,牟 取暴利,一经查处,中标人将承担全部责任。 招标文件 13 (三)肉类 (1)肉类品种 类别 序号 商品名称 规格/质量等级 单位 鲜肉类 1 后腿瘦肉 / 斤 2 排骨 / 斤 3 有皮上肉 / 斤 4 猪脚 / 斤 5 脊骨 / 斤 6 猪耳 / 斤 7 猪肚 / 斤 8 猪肝 / 斤 9 腩肉 / 斤 10 猪手 / 斤 11 猪横脷 / 斤 12 猪肺 / 斤 13 粉肠 / 斤 14 猪骨 / 斤 15 猪心 / 斤 16 沙骨 / 斤 17 猪红 / 斤 18 猪腰 / 斤 19 脊肉 / 斤 20 肾尾 / 斤 21 上肉 / 斤 22 羊肉 / 斤 23 羊腩 / 斤 24 牛坑腩 / 斤 25 牛肉 / 斤 26 驴肉 / 斤 三鸟、禽蛋 类 27 光鸡公 / 斤 28 光鸡项 / 斤 29 老鸡 / 斤 30 清远鸡 / 斤 31 三黄鸡 / 斤 32 竹丝鸡 / 只 33 阳山扇鸡 / 斤 34 靓扇鸡 / 斤 35 鸡脚 / 斤 36 棚鹅 / 斤 37 老鹅 / 斤 38 鸡项 / 斤 39 扇鸡 / 斤 招标文件 14 40 青草鸡 / 只 41 老鸡乸 / 斤 42 凤翔鸡 / 只 43 果园鸡 / 只 44 老麻鸭 / 斤 45 老鸭 / 斤 46 清水鸭(光) / 斤 47 白光鸭 / 斤 48 光土鹅 / 斤 49 光鹅 / 斤 50 水鸭 / 斤 51 鸡蛋 / 只 52 皮蛋 / 个 53 咸蛋 / 个 鲜活塘鱼、 冷冻肉类 54 钳鱼 / 斤 55 鱼头 / 斤 56 大鲢鱼 / 斤 57 鲩鱼 / 斤 58 双汇肋排 / 斤 59 火腿肠 / 斤 60 鸡边腿 / 斤 61 腊肉 / 斤 62 冰鲜黄花鱼 / 斤 63 大鲩鱼 / 斤 64 大鲬鱼头 / 斤 65 大鲩鱼头 / 斤 66 钳鱼 / 斤 67 鲈鱼 / 斤 68 鲫鱼 / 斤 69 鳊鱼 / 斤 70 鱼肉 / 斤 71 鱼骨 / 斤 72 沙虾 / 斤 73 边鱼 / 斤 74 生鱼 / 斤 75 丁桂鱼 / 斤 76 黄骨鱼 / 斤 77 罗氏虾 / 斤 78 瘦身鱼 / 斤 河鱼类 79 河虾 / 斤 80 白河鲩 / 斤 81 黑河鲩 / 斤 82 梅花魽鱼 / 斤 招标文件 15 83 大头鱼 / 斤 84 曹白 / 斤 85 马面骨 / 斤 86 鲢鱼 / 斤 87 立縋鱼 / 斤 88 白鳝 / 斤 89 花锦鳝 / 斤 90 大头河鱼头 / 斤 (2)质量要求: 序号 品名 质量要求 1 光鸡公 去毛,整鸡表皮光滑,新鲜不肥,有头颈,有内脏,每只不低于 2.5 公斤, 鸡肉的眼球饱满或平坦,皮肤有光泽,在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰 白等色,鸡肉切面有光泽,外表微湿润,不粘手。解冻指压后的凹陷恢复慢, 且不能完全恢复,具有鸡的正常气味。 2 光鸭 去毛,表皮光滑,新鲜不肥,有头颈,有内脏,每只不低于 1 公斤,鸭的眼 球饱满或平坦,皮肤有光泽,在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色, 鸭肉切面有光泽,外表微湿润,不粘手。解冻指压后的凹陷恢复慢,且不能 完全恢复,具有鸭的正常气味。 3 光鹅 去毛,表皮光滑,新鲜肥嫩,有头颈,有内脏,重约 3.5 公斤,鹅的眼球 饱满或平坦,皮肤有光泽,在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色,肌 肉切面有光泽,外表微湿润,不粘手。解冻指压后的凹陷恢复慢,且不能完 全恢复,具有鹅的正常气味。 4 光鸡项 去毛,整鸡表皮光滑,新鲜不肥,有头颈,有内脏,每只不低于 1.3 公斤, 鸡的眼球饱满或平坦,皮肤有光泽,在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白 等色,鸡肉切面有光泽,外表微湿润,不粘手。解冻指压后的凹陷恢复慢。 5 有皮上肉 肥瘦比例不大于 7:3,肉呈均匀的红色,有光泽,肉质紧密,有坚实感; 肉的外表及切面微湿润,不粘手,脂肪洁白无霉点。 6 猪脚/手 去毛,略微带一点儿淡淡的黄色 ,没有药水浸泡,无化学味道,按压不粘 手。 7 方火腿 表皮应干燥、皮质坚硬,火腿肌肉应是紧密且富有弹性,切面为深红色、色 泽均匀;无酸败味或其它异味。 8 瘦肉 Ⅱ号肉或Ⅳ号肉,肉呈均匀的红色,有光泽,肉质紧密,有坚实感;肉的外 表及切面微湿润,不粘手。 9 鸡腿 表皮光滑,无淤血,交货以干净、新鲜、无异味,大小适合规格为标准。 10 猪前排 带颈骨及前五条排骨,肉体冻实而坚硬,敲之回音清脆,无化冻现象。 11 腊肉 有商标、牌号、产地、卫生检验合格证,国家 SC 认证。表面干爽、肉呈鲜 红色或暗红色,无霉变,无异味,脂肪透明或呈乳白色。 12 脊骨 肉体冻实而坚硬,敲之回音清脆,无化冻现象。 13 猪蹄 骨体冻实而坚硬,无化冻现象。 14 猪筒骨 骨体冻实而坚硬,无化冻现象。 15 牛肉 解冻后的肌肉呈均匀的红色,有光泽,脂肪呈白色或微黄色,肌肉外表微干 或风干膜,或外表湿润,但都不粘手,良质冻牛肉的肌肉结构紧密,有坚实 感,肌纤维韧性强。 16 鸡脚 交货以干净、新鲜、无异味,大小适合规格要求为标准。 招标文件 16 17 猪肝 整体呈红褐色或棕黄色,有光泽,湿润,略有弹性,组织结实,微实,肝叶 完整,无脂肪,无寄生虫、炎症水疱、薄膜、无胆汁污染,略有鱼腥味。 18 鸡蛋 蛋壳清洁完整,色泽鲜明,无破损、裂纹,无霉斑,灯光透视时,整个蛋呈 桔黄色至橙红色,蛋黄不见或略见阴影,没有霉味、酸味,臭味等不良气味, 打开后蛋黄凸起、完整、有韧性,蛋白澄清、透明、稀稠分明,无异味。 19 皮蛋 外表泥状包料完整、无霉斑,包料除掉后蛋壳亦完整无损,灯光透照蛋内容 物凝固不动,打开观察,整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性,呈半透明的 棕黄色,闻起来有芳香,无辛辣气。 20 咸蛋 蛋壳亦完整无损,无裂纹或霉斑,摇动时有轻度水荡漾感觉,灯光透视蛋黄 凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳,蛋清呈白色水样透明,生蛋打开可见蛋清稀薄 透明,蛋黄呈红色或淡红色,浓缩粘度增强,但不硬固,煮熟后打开,可见 蛋清白嫩,蛋黄口味有细沙感,富于油脂,品尝则有咸蛋固有的香味。 21 鲜活塘鱼、 河鱼类 角体健康,体态匀称,游动活泼,体色鲜明,体表光滑,眼睛亮丽,鳞片鳍 条完好。 1、包装要求:包装应清洁、卫生,无破漏。 2、标签标识:标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号等内 容;冷冻肉剩余保存期不少于保质期的三分之二。 (四)蔬菜类 (1)蔬菜类品种 类别 序号 商品名称 规格/质量等级 单位 蔬菜 1 豆角 / 斤 2 紫茄瓜 / 斤 3 莴笋 / 斤 4 冬瓜 / 斤 5 凉瓜 / 斤 6 佛手瓜 / 斤 7 西红柿 / 斤 8 香芋 / 斤 9 红萝卜 / 斤 10 白萝卜 / 斤 11 西芹 / 斤 12 云南小瓜 / 斤 13 莲藕 / 斤 14 蒜心 / 斤 15 菜花 / 斤 16 土豆 / 斤 17 兰豆 / 斤 招标文件 17 18 西兰花 / 斤 19 青瓜 / 斤 20 南瓜 / 斤 21 平菇 / 斤 22 杏鲍菇 / 斤 23 鲜冬菇 / 斤 24 香干 / 斤 25 老豆腐 / 斤 26 白豆腐 / 斤 27 油腐 / 斤 28 水鬼重 / 斤 29 酸豆角 / 斤 30 马蹄 / 斤 31 酸菜 / 斤 32 红椒 / 斤 33 洋葱 / 斤 34 大肉姜 / 斤 35 肉葱 / 斤 36 蒜肉 / 斤 37 大蒜苗 / 斤 38 元茜 / 斤 39 玉米粒 / 斤 40 甜麦菜 / 斤 41 青木瓜 / 斤 42 熟木瓜 / 斤 43 番薯叶 / 斤 44 指天椒 / 斤 45 青椒 / 斤 46 红中椒 / 斤 47 丝瓜 / 斤 48 小白菜 / 斤 49 大白菜 / 板 50 包菜 / 斤 51 油麦菜 / 斤 52 沙葛 / 斤 53 菜心 / 斤 54 生菜 / 斤 55 包芥菜 / 斤 56 芥菜仔 / 斤 57 大韭菜 / 斤 58 小韭菜 / 斤 招标文件 18 59 韭王 / 斤 60 蒲瓜 / 斤 61 节瓜 / 斤 62 水瓜 / 斤 63 紫苏 / 斤 64 淮山 / 斤 65 芋头仔 / 斤 66 芥兰 / 斤 67 红葱头 / 斤 68 鲜笋 / 斤 69 苦笋 / 斤 70 番薯 / 斤 71 甜玉米 / 斤 72 糯玉米 / 斤 (2)质量要求: 农药残留须符合《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》(GB2763)的规定。 从蔬菜色泽看,各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色,大多数有发亮的光泽,以此显示蔬菜的成 熟度及鲜嫩程度; 从蔬菜气味看,多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味,可凭嗅觉识别不同品种的质量,不 允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味; 从蔬菜滋味看,因品种不同而各异,多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美,少数具有辛酸、苦涩 等特殊风味以刺激食欲,如失去本品种原有的滋味即为异常; 从蔬菜形态看,应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜,例如萎蔫、枯塌、 损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 叶菜类:生菜、白菜、通心菜、苋菜等绿叶菜类及大白菜、椰菜等普通叶菜。 属同种规格,肉质鲜嫩形态好,色泽正常,茎基部削平,无枯黄叶、病叶、泥士、明显机械伤和 病虫害伤,无烧心焦边、腐烂等现象,无异味,结球叶菜要结球适度。 茄果类:西红柿、茄瓜、圆椒、尖椒等。属同种规格,果实整洁,成熟度适中,无裂果及空洞现 象,茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象,无腐烂、异昧,无明显机械伤。 瓜果类:黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、节瓜等。属同种规格,色泽一致,无疤点,无断裂, 无腐烂、异味、明显机械伤,不带泥土。 根菜类:萝卜、胡萝卜等。属同种规格,皮细光滑,肉质脆嫩致密新鲜,无腐烂、裂痕、糠心、 异味,不带泥沙,不带茎叶和须根。 招标文件 19 薯芋类:马铃薯、芋、姜等。属同种规格,色泽一致,不带泥沙,不带须根、茎叶,不干瘪,无 腐烂、异味、明显机械伤、病虫害斑,马铃薯无发芽,皮不变绿。 葱蒜类:葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同种规格,允许葱、青蒜类保留干净须根,葱、蒜、韭菜不 带老叶,蒜头、洋葱去根去枯叶,可食部分新鲜幼嫩,无腐烂、异味。 水生菜类:藕等。属同种规格,肉质嫩,成熟度适中,无腐烂、异味,无明显机械伤,不带泥土 和杂质,不干瘪,茭白不黑心。 芽苗类:绿豆芽、黄豆芽等。芽苗幼嫩,不带豆壳杂质,新鲜,不浸水,无腐烂、异味。 香辛类:西芹、芹菜、香菜等。属同一品种规格,肉质鲜嫩形态好,色泽正常,无枯黄叶、病叶、 泥土、明显机械伤和病虫害伤, 无烧心焦边、腐烂等现象,具有该品种应有的味道。 投标人需承诺所供蔬菜符合上述质量要求及农药残留不超过国家限定标准,若不符合,愿意接受 退货处理并承担违约责任。(须提供承诺书,格式自定。) (五)包点粉面类 (1)包点粉面类品种 序号 采购内容 规格/质量要求 单位 1 河粉 / 斤 2 猪肠粉 / 斤 3 桂林米粉 / 斤 4 麦面 / 斤 5 全蛋面 / 斤 6 鲜肉冬菇云吞 / 斤 7 葱粉 / 斤 8 米粉 / 斤 9 碗面 碗装 件 10 大碗面 定制包装 件 11 面粉(优) 定制包装 包 12 生粉 定制包装 包 13 糕点粉 定制包装 包 14 全麦粉 定制包装 包 招标文件 20 15 叉烧包 定制包装 包 16 生肉包 定制包装 包 17 奶黄包 定制包装 包 18 豆沙包 定制包装 包 19 核桃包 定制包装 包 20 馒头 定制包装 包 21 包点 定制包装 包 22 水饺 定制包装 包 23 红豆糕 / 斤 24 千层糕 / 斤 25 萝卜糕 / 斤 26 芋头糕 / 斤 27 云吞面 / 斤 28 生肉包 定制包装 包 29 咸肉粽 / 只 30 咸餐包 / 只 31 豆沙包 / 只 32 艾糍 / 只 33 椰汁芝麻糕 / 斤 34 粉角 / 只 35 纽苏 / 个 36 烤馒头 / 只 37 麦豆干 / 斤 38 蛋挞皮 定制包装 袋 39 饺子皮 / 斤 40 大肉包 定制包装 包 41 香菇素菜大包 定制包装 包 42 纯肉小云吞 定制包装 包 43 虾皇小云吞 定制包装 包 44 香糯汤圆 定制包装 包 45 水晶汤圆 定制包装 包 招标文件 21 (2 )质量要求: 1、包装要求:包装应清洁、卫生,无破漏。 2、制作标准:符合 GBT 23780-2009 糕点质量检验标准要求。 3、外观及口感标准:符合 GB 7099-2015 糕点、面包卫生标准要求,符合 GB 7100-2015 饼干卫 生标准要求,符合 GB/T 31059-2014 裱花蛋糕糕点卫生标准要求,符合 QB 1252-91 面包卫生标准要 求。 4、感观指标:以上糕点、粉面类食品必须具有正常的色泽、气味和滋味,不得有酸败、霉变等杂 味,食品内外不得有生虫、变质及其它外来污染物。 46 三鲜水饺 定制包装 包 47 鲜美虾仁水饺 定制包装 包 48 菜肉水饺 定制包装 包 49 荷香糯米鸡 定制包装 包 50 虾饺 定制包装 包 51 牛肉包 定制包装 包 52 黑糯米汤圆 定制包装 包 53 凤凰流沙包 定制包装 包 54 灌汤水饺 定制包装 包 55 高汤云吞 定制包装 包 56 小麦紫薯包 定制包装 包 57 冬菇鸡肉水饺 定制包装 包 58 粗麦包 定制包装 包 59 锅仔粉 / 斤 60 陈村粉 / 斤 61 肠粉 / 份 62 春卷 / 份 63 冻肉 / 份 64 玉米粉 / 斤 65 姜汁糕 / 斤 66 豆仔糍 / 只 招标文件 22 5、河粉、猪肠粉等以大米为原料,经浸泡、磨浆(粉碎)、发酵(或不发酵)、熟化、成型、冷却、 包装等生产工艺加工而成的鲜湿米粉严格按照 DB44/426-2007《湿米粉》质量要求执行,原辅料质量 要求应符合国家相关质量标准及卫生安全标准,食品添加剂的使用应符合 GB 2760 的规定,不得添加 硼砂、亚硫酸盐、吊白块等有毒有害物质。 (六)水果类 (1)水果类品种 序号 采购内容 规格/质量要求 单位 1 水晶红富士苹果 / 斤 2 苹果 / 斤 3 火龙果 / 斤 4 河北雪梨 / 斤 5 蜜柚 / 斤 6 四会砂糖橘子 / 斤 7 香蕉 / 斤 8 香梨 / 斤 9 番石榴 / 斤 10 黑美人西瓜 / 斤 11 皇帝柑 / 斤 12 国产红提 / 斤 13 红圣女果 / 斤 14 粉蕉 / 斤 15 橘子 / 斤 16 甜橙 / 斤 (2 )质量要求: 农药残留须符合《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》(GB2763)的规定。 从水果色泽看,各种水果都应具有本品种固有的颜色,皮色光泽,无虫洞,以此显示水果的成熟 度及新鲜程度; 从水果气味看,具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味,可凭嗅觉识别不同品种的质量,不允许有腐 招标文件 23 烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味; 从水果味道看,因品种不同而各异,多数水果滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美,少数具有辛酸、苦涩 等特殊风味以刺激食欲,如失去本品种原有的滋味即为异常; 从水果形态看,应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的水果,例如水果枝头萎 蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 投标人需承诺所供水果符合上述质量要求及农药残留不超过国家限定标准,若不符合,愿意接受 退货处理并承担违约责任。(须提供承诺书,格式自定。) (四)、配送要求: (1)质量及品质方面的要求: 1、中标人所有送货产品四证齐全:营业执照、卫生许可证、产品检验报告、《食品生产许可证》 或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》。 2、中标人所供蔬菜必须保证是 24 小时内收成,且保持较好色泽及新鲜度,必须提供检疫报告书。 3、中标人所供鲜肉必须保证经过肉检(卫生部门检疫)的当日屠宰的新鲜肉。 4、中标人所供冷冻类和干货类商品应保持较好的外观,且达到相应的登记,必须是保质期内。 (2)配送标准 1、中标人根据通知获知订购品种、数量后,次日在指定时间内运送物品至指定地点,中标人随货 提供注明产品名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单,作为采购人入库验收凭证。 2、交货地点:清远市社会福利院食堂或采购人指定地点。 3、包装及标志要求: 3.1、包装要求:容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气,无污染、无异味、无霉变现 象。肉类等不同类别按不同颜色分别盛装。 3.2、标志要求:每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签,并注明产地、品种、 净含量、生产单位及地址和采收日期。 3.3、用于产品包装的材料必须清洁,产品无污染。产品的包装和标签必须符合相应的规定和要 求,包装费用由中标人负担。 4、运输要求: 运输工具应清洁卫生无污染;食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具,并且要保持 清洁和定期消毒。所有散装食品,肉类应分类包装好并做好密封措施,不能直接外露,防止交叉污染 及环境污染。盛装工具必须保持洁净,无泥渍、污渍;盛装原材料的胶袋必须使用食品胶袋、运输车 厢的内仓,包括地面、墙面和顶,应使用抗腐蚀、防潮、易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异 招标文件 24 味;运输途中严防日晒、雨淋,注意通风散热。食品堆放科学合理,避免造成食品的交叉污染;如对 温度有要求的食品应确定食品的温度,记录送货车辆温度,并记录存档。 5、数量方面要求: 物品具体需求量以实际供应前一天通知的为准。保证配送品种斤两的准确性,以采购人验收代表 的验货数量为准(标准差不大于 2%),中标人每次送货须随附一式四份的送货清单,供双方验货后签 字确认,双方各执二份,作为送、收货的凭证。采购人验货时发现有漏送货物,中标人需及时补送, 如对采购人工作安排造成影响,将视情况扣罚当月总菜款的 10%—50%。 6、肉类蔬菜粗加工: 中标人应具有肉类、蔬菜(除鱼类及采购人要求在采购人食堂初加工的种类外)加工车间,配备 有切肉机、搅拌机、排骨切粒机、切菜机、真空充氮气包装机等肉类和蔬菜的机械化加工设备,可每 次根据采购人通知订购品种及数量后,并按照采购人要求对食材进行免费的加工(如排骨、猪肉、鸡 肉、夹肉等食材切块,不得收取任何加工费用),蔬菜类的每次根据采购人的通知订购品种和数量后, 进行免费的粗加工(如摘菜、清洗、去皮、真空包装等工序),采用食品级真空包装袋包装,以保证食 材在运输过程中不会受到二次污染,并在加工后将半成品抽真空充气(惰性气体,如氮气)密封好, 贴上农场品标签配送至采购人,且应在采购人下单人员要求的时间内完成切割清洗等工作。采购人指 定负责人验收过秤记录,对于不符合质量的品种采购人可退货或换货。 7、中标人对采购人临时的供货要求,需随订随送,且价格以经采购人根据清远市的肉菜市场调研 的同等价格为准,最迟应在半小时内响应。 8、如采购人因政策需要,需从精准扶贫点配送相关农产品或其他公益性质、扶贫性质的农产品时, 中标人须无条件配合采购人。 (3)验收标准 采购人下单人员按合同对商品进行认真验收,对不符合规格要求的物品,中标人必须无条件退货。 每周报价价定后,以清远市当地的肉菜市场同等价格的产品质量与中标人所供产品进行对比,如中标 人所供产品质量与肉菜市场同等价格下的产品质量一致或肉菜市场同等价格下的产品质量更加优质即 为合格产品,否则即为不合格产品。采购方采购人员按合同对商品进行认真验收,对不符合规格要求 的物品,采购人有权拒绝收货,对已收货的产品采购人有权要求中标人及时换货。 (五)、合同签订及终止情况: 1.中标人与采购人在中标公告发布后签订合同。 2.中标人在履约期间,如出现违规等行为。则采购人有权利视情况决定终止合同,其一切责任及 损失由中标人承担。 招标文件 25 3. 如果有职工或食堂工作人员对菜品等情况投诉 3 次未有改善,采购人有权终止合同。 4.合同履行期间,如采购方按照政府规定进行机构改革或不可抗力情况的,由采购方提前30天以 书面通知中标人终止双方签订的配送合同。 (六)、价格调整方面要求: 1、基准价的确定: 中标供应商参考《清远菜篮子》价格公布的全市菜篮子平均零售价,结合食材的材质、品质、加 工程度、市场均价等情况按采购人要求定期提交当期报价,以经采购人确定的当期报价为中标供应商 的结算基准价。 2、定价时间以每一个月为周期,每期参考“清远菜篮子平均零售价格”(清远市发展和改革局 (http://www.gdqy.gov.cn/fgj/)中清远菜篮子价格公布的全市菜篮子平均零售价),按质论价。定 价以当月最后一个工作日菜篮子报价中心上公布价格×(1-中标下浮率),作为下月执行价。若当期 最后一天价格未更新的,则以同期上一天为准。 3 、 清 远 市 菜 篮 子 平 均 零 售 价 格 ( 清 远 市 发 展 和 改 革 局 (http://www.gdqy.gov.cn/zfxxgkq/sfzhggj/index.html)-清远菜篮子价格公布的全市菜篮子平均 零售价为准)未公布的品种,则参照不少于三家清远市主要蔬菜市场平均零售价格。若无法参照同类 及相近品种产品的,由中标人与采购人双方共同调研确定的价格为基准。 4、如遇突发情况,不可遇见的因素造成的个别品种价格需临时做调整的,中标人应事先书面通知 采购人,在采购人确认后方可调整。 (七)、配送时间要求: 1、全年(含节假日)每天按采购人的时间 7:00 前送到(早餐类每天按采购人的时间 6:00 前 送到),要求将所下单的货物送至采购人指定地点,如遇特殊情况(狂风暴雨等情况)应及时通知采购 人,采购人根据实际情况可延时送货时间。中标人对采购人临时的供货要求,需按照采购人指定的时 间将下单的货物送至采购人指定的地点。为保证采购货物的新鲜,需按照采购人指定的时间将下单的 货物送至采购人指定的地点。 2、中标人如送货迟到超过 30 分钟,对采购人工作造成损失,可立即退货或扣罚当天总菜款的 10%,若超过时间 60 分钟,对采购人工作造成损失,可立即退货或扣罚当天总菜款的 20%。以上视对 采购人工作安排影响程度,可同时退货并扣罚当月总菜款 10%—50%。三次以上,终止合同;如遇到不 可抗力或其他原因不能履行送货时间,应提前向采购人通报,以减轻可能给采购人造成的损失,在双 方谅解确认后,允许延时履行送货时间,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 招标文件 26 (八)、安全责任要求:如因中标人所送货物造成食物中毒等事故,立即终止合同,中标人应承 担全部责任,同时通过法律途径解决。 (九)、考核办法 1、考核小组:清远市社会福利院食堂管理小组。 2、考核时间安排:每月考核。 3、考核范围和方式:对供应商的合同执行情况、品质保障、配送要求、公司管理规范等项专人进 行评分。 4、考核评分实行百分制。评定结果:得分 85 分或以上,采购人付当月结算金额 100%,80 分或 以上,采购人付当月结算金额 97%,75 分或以上,采购人付当月结算金额 94%, 75 分以下的,采购 人付当月结算金额 91%(已罚扣的金额采购人不再支付)。连续三个月得 75 分以下的,采购人有权与 中标人终止合同。 食材供应考核评分表: 序号 考核 指标 分值 考核要素和评估内容及其标准 分值 1 送货 时间 10 非不可抗拒情况下:准时得 10 分;每迟到一次的扣 1分, 直至扣完为止。 2 服务 态度 10 工作人员工作认真,服务热情周到,运送搬装文明得 8 分 以上;有时发现因搬装等原因造成食物污染、破损得 8-5 分;经常发现以上情况得 5 分以下。 3 差错 情况 10 送货无差错得 10 分;每出一次差错的扣 1 分,直至扣完为 止。 4 足斤 足两 10 送货无短斤缺两现象得10分;出现一次短斤缺两的扣1分, 直至扣完为止。 5 价格 合理 10 对比市场价,价格比较合理得 8 分以上;对比市场价,价 格有偏高 ,得 8-5 分;价格远高于市场价,不合理得 5 分 以下。 6 质量 服务 10 所供商品经过挑选后发货得 8 分以上;偶尔发现商品不经 挑选直接发货得 8-5 分;经常发现未经挑选并有腐烂等现 象影响质量的商品得 5 分以下。 招标文件 27 7 品牌 意识 10 按采购人发布的品牌采购,无擅换商品品牌的得 10 分;发 现一次的扣 1 分,直至扣完为止。 8 联系 制度 10 更换品牌前,事先与采购人联系并谈妥商品规格、价格等 事项然后发货得 8 分以上;偶尔单方定价得 8-5 分;多次 单方定价得 5 分以下。 9 跟踪 随访 10 1、供货商能主动到采购方随访,倾听饭堂意见,根据随访 频率得 0-5 分; 2、在供货过程中发生情况能与采购方及时联系并妥善处 理,根据处理情况得 0-5 分。 10 检测 资料 10 一次不漏地向饭堂提供有关商品的检测资料得 10 分;遗漏 一次扣 1 分,直至扣完为止。 考核得分 (十)、保密条款:中标人在实施货物供货期间,不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他 企业或者个人,中标人必须指派相对固定的人员完成货物配送服务,货物配送人员必须遵纪守法、品 行良好,无违法犯罪记录。 (十一)、其他要求: 1、本项目为饭堂食材配送服务入围资格招标,中标供应商仅代表获得服务资格,并不意味着获得 具体的项目数额,各投标人须清楚可能承担的风险。 2、配送服务按实结算,入围的中标供应商所配送的金额可能大于或小于招标预算金额。 (十二)、食材验收票证: 1、生产(供应)企业的资质证明:(首次供应时提供) 类 别 资质证明 大米 《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》或批 次检测报告 食油 《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》或批 次检测报告 畜禽 冻肉类 《营业执照》、《动物防疫合格证》、 《食品生产许可证》或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》 肉制品 《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》 水产品 《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》 蔬菜 《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》 招标文件 28 副食品 《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》 包点粉 面类 《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》 (二)产品票证要求: 类别 产品资质名称 验收索证要求 大米 1、《检测报告》 由具有资质的质量检验机构出具,每季度一次 2、《出厂检验报告》 交货时提供本批次产品的出厂(库)检验合格报告单 3、货物清单 加盖公章的货物清单(送货单) 食油 1、《检测报告》 由具资质的质量检测部门出具,每季度一次 2、《出厂检验报告》 交货时提供本批次产品的出厂(库)检验合格报告单 3、货物清单 加盖公章的货物清单(送货单) 禽畜 冻肉类 1、《动物产品检疫合格 证明》 由生产厂家所在地及产品销售集散地当地政府动物检疫 部门出具的证明 2、《产品合格证》 交货时提供本批次产品的出厂(库)检验合格证明,随 货同行 3、货物清单 加盖公章的货物清单(送货单) 肉制品 1、《检测报告》 由具资质的质量检测部门出具(一周更新两次) 2、《产品合格证》 交货时提供本批次产品的出厂(库)检验合格证明,随 车同行 3、货物清单 加盖公章的货物清单(送货单) 冷冻 水产品 1、贮存地的出入库 检验证明 交货时提供本批次产品的出厂(库)检验合格证明 2、货物清单 加盖公章的货物清单(送货单) 蔬菜 1、检测报告 供货单位提供自检或委托第三方检验(一周更新一次) 的蔬菜农药残留检测合格报告 2、货物清单 加盖公章的货物清单(送货单) 副食品 货物清单 加盖公章的货物清单(送货单) 鲜活水产品 货物清单 加盖公章的货物清单(送货单) 包点粉面类 货物清单 加盖公章的货物清单(送货单) 招标文件 29 二、采购项目商务要求 (一)、报价要求: 1、投标报价包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金等一切费用。 2、投标报价采用投标下浮率方式(小数点后保留两位小数),投标人的有效投标下浮率范围为≥ 1.00%; 3、当投标人的投标下浮率>10.00%时,将认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人 的报价,有可能影响服务质量或者不能诚信履约,须提交相关证明材料(成本分析报告);投标人不能 证明其报价合理性的,将其作为无效投标处理。 (二)、服务期:2年,采取 1+1 服务模式签订合同,即采购人在第一年的合同期满前一个月内根据中 标人第一年的服务质量,确定是否延续第二年的服务。合同履行期间,如采购方按照政府规定进行机 构改革或不可抗力情况的,由采购方提前 30 天以书面通知中标人终止双方签订的配送合同。 (三)、付款方式: 1、结算公式:结算价格=∑【产品的基准价×(1-中标下浮率)×实际供货量】。 2、如无特殊情况(如财政年终年初结转等)送货款项将每月结算一次,按采购人财务要求每月划 账结清货款。中标人于次月 15 日前凭国家正式发票及经采购人确认的送货清单,向采购人申请付款, 采购人收到申请核对无误后在 20 个工作日内结清上月所有货款。 3、采购人在前款规定的付款时间为向财政部门提出办理支付申请手续的时间(不含财政部门审核 的时间),在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 4、中标人凭以下有效文件与采购人结算: (1)营业执照复印件; (2)中标人开具的正式发票及送货清单; (3)结算价格清单; (4)法人证明书和授权委托书。 (四)、其他:如中标人服务期间提供优质服务,下一次本采购单位配送招标,且中标人有参与投标, 该中标人有加分权,具体以采购人在招标文件规定为准。 招标文件 30 第三部分 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 2.1 采购人 名称:清远市社会福利院 联系人:胡先生 电话:0763-3483151 联系地址:清远市清城区横荷建设三路 91 号 2.2 监管部门 名称:清远市财政局政府采购管理办公室 联系电话:0763-3877328 联系地址:清远市北江二路市财政局大楼七楼 12 备选方案 不允许备选方案; 13 联合体投标 不接受联合体参加投标; 17.2 投标保证金 1、投标/报价保证金缴纳时间:自招标文件开始发出之日起至投标 截止时间止。 2、由于转账当天不一定能够到达账户,为避免因投标/报价保证金 未按时到达账户而导致投标无效,建议:至少提前 2 个工作日转账。 3、投标人必须向政府采购代理机构交纳投标保证金(以支票、汇票、 本票等非现金形式提交),金额为¥ 30,000.00 元(大写:人民币叁 万元整 )(以到达账户时间为准)。 4、投标保证金专用账户: 收款人:清远市优信招标有限公司 开户行:中国工商银行股份有限公司清远东江支行 账 号:2018027219200073126 注:投标保证金必须以投标人名义转账或汇款,转账、汇款时请注 明“YXCGGK2020031+投标保证金”字样。 18 投标有效期 90 天; 19.1 投标截止时间 2021 年 01 月 20 日 09 点 00 分 20.1 投标文件的数量 正本 1份,副本 5 份,电子投标文件 1 份; 26 评标委员会的组 建 评标委员会构成: 5 人,其中采购人代表 1 人,专家 4 人; 32 质疑 根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五 条的规定,供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的,可以在 公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或政 府采购代理机构提出质疑。质疑函格式可以在中国政府采购网 (http://www.ccgp.gov.cn/)“下载专区”下载该格式。质疑函应 当署名,如质疑供应商为自然人,应当由本人签字;如质疑供应商 为法人或者其他组织,应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章 招标文件 31 并加盖公章。 37 中标服务费 中标人须向政府采购代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费: 1、以中标通知书中的中标金额作为中标服务费的计算基数,参照中 华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980 号文 规定的 “服务类”按差额定率累进法计算。(如经评审后招标失败 再重新招标的项目服务费需上浮 20%) 2、中标服务费的交纳形式: 可用支票、汇票、电汇、现金等付款方式,付至: 收款人:清远市优信招标有限公司 开户行:中国建设银行股份有限公司清远市分行 账号:44050176030100000027 注:中标通知书发出后,非因招标代理机构原因导致项目被暂停或 取消,中标服务费不予退还。 备注:本表中的条款号是与本章投标人须知的条款号对应的,或者是增加的条款,是对本章投标 人须知的补充、修改和完善,如有矛盾,以本表为准。 招标文件 32 一、说 明 1.适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 2.定义 2.1 “采购人”是指: 见投标人须知前附表。 2.2 “监管部门”是指:见投标人须知前附表。 2.3“政府采购代理机构”是指:清远市优信招标有限公司。 2.4 “投标人”是指:响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人,或称“供应商”。 2.5 合格的投标人 2.5.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2.5.2 单一产品采购项目,多家投标人所投产品为同一品牌(或非单一产品采购项目,多家投标人提 供的核心产品品牌完全相同),只能作为一家投标人计算。 2.5.3 符合招标文件“第一部分 投标邀请函”中的资格要求及特殊条件要求。 2.6 “中标人”是指:经法定程序确定并授予合同的投标人。 3.合格的货物和服务 3.1 “货物”是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。招标文件中没有提及 招标货物来源地的,根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定,优先采购自主创新、节能、环 保产品。投标人所投的货物必须是其合法生产、符合国家有关标准要求、满足招标文件规定的规格、 参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求的本国货物。 3.2 “服务”是指:除货物和工程以外的其他政府采购对象。其中包括:投标人须承担的运输、安装、 技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 3.3 如供应商所投报的产品属于《环境标志产品政府采购清单》目录范围的产品,在技术要求、质量、 服务、价格条款相同的情况下,将优先获得采购。 3.4 如本项目采购内容涉及电脑采购,投标人所投电脑必须装载正版专业版操作系统和应用软件。 4.投标人知悉 4.1 凡参加本次招标的投标人被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困 难、风险等情况。 4.2 如招标文件规定允许投标人转包和分包的,投标人可根据采购项目的实际情况,拟在中标后将中 招标文件 33 标项目的非主体、非关键性工作分包的,应当在投标文件中载明分包承担主体,分包承担主体应当具 备相应资质条件且不得再次分包。如政府采购合同分包或转包履行,中标人就采购项目和分包项目向 采购人负责,承包商就分包或转包项目承担连带责任。 4.3 投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性 工作分包,须在投标文件中载明分包承担主体,否则,其投标文件将被评定为无效。 4.4 如中标企业为小型或微型企业,不得将中标合同分包或转包给大型、中型企业、中型企业不得分 包或转包给大型企业。 5.投标费用 5.1 投标人应承担所有与编写和提交投标文件及参加本次投标活动的所有费用,不论投标的结果如何, 采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 二、招标文件 6.招标文件的构成 6.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成: 1) 投标邀请函 2) 用户需求书 3) 投标人须知 4) 评标办法 5) 合同书格式 6) 投标文件格式 7) 开标信封部分 8) 在招标过程中由采购人或采购代理机构发出的修正和补充文件等 6.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、 格式、条款和技术规范、参数及要求等)。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有 对招标文件各方面都做出实质性响应,其投标文件将被评定为无效。 7.招标文件的澄清和修改 招标文件 34 7.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改,但不 得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内 容为招标文件、投标邀请书的组成部分。 7.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少 15 日前,以书面形式或网上公告或系统推送形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足 15 日的, 采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。在推迟了投标截止时间的情况下,采购代 理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的截止时间。 7.3 投标人在收到采购代理机构发出的任何澄清和修改文件的通知时,都应在收到通知后以书面形式 向采购代理机构确认、未书面确认的,将视为已收到澄清和修改文件的通知。 三、投标文件的编制和数量 8.投标语言及计量 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或政府采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应 使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但对应内容应附有中文翻译本, 在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的,以权威机构的译本为准。 8.2 除在招标文件的技术规格中另有规定外,计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位(国际单位 制和国家选定的其他计量单位)。 9.投标文件的构成 9.1 投标人编写的投标文件参见“第六部分 投标文件格式”。 9.2 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 10.投标文件编制 10.1 投标人必须对项目整体进行投标。如投标人对招标文件中多个包(组)进行投标的,其投标文件 的编制应按每个包(组)的要求分别编制、装订和封装。未经装订的投标文件发生的文件散落或缺损, 由此产生的后果由投标人承担。 10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受采购人或政府采 购代理机构及监督部门等对其中任何资料进行核实的要求。 10.4 如因为投标人投标文件填报的内容不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,由此 造成的后果,其责任由投标人承担。 招标文件 35 11.投标报价 11.1 本项目以报下浮率方式进行报价。 11.2 投标人应按照“第二部分 用户需求书”中规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按 《开标/报价一览表》和《投标报价明细表》(如有)确定的格式报出下浮率。 11.3《投标报价明细表》(如有)填写时应响应下列要求: (1)对于报价免费的项目必须标明“免费”。 (2)所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的 投标价格中。 (3)应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。 11.4 每一种规格的货物或服务只允许有一个报价,否则,其投标文件将被评定为无效。 11.5 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量 或者不能诚信履约,将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料。如 投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会将其作为无效投标处理。 12.备选方案 12.1 除投标人须知前附表中允许有备选方案外,只允许投标人有一个投标方案,否则将被视为无效投 标。 13.联合体投标 13.1 除投标人须知前附表中允许联合体投标外,不接受联合体投标。 13.2 如允许联合体投标,两个以上投标人可以组成一个投标联合体,以一个投标人的身份投标,则联 合体各方均应提交相关的资格文件、联合体协议并注明主办人。联合体各方之间应当签订共同投标协 议,明确联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各 方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独或组成新的联合体在同一项目中投标。 13.3 如投标人以联合体形式参加投标,联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条 件、如采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件,联合体各方中至少应当有一方符合采购 人规定的特定条件。 13.4 鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门 面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合 同总金额 30%以上的,可给予联合体 2%的价格扣除。 13.5 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投 资关系。 招标文件 36 14.投标人资格证明文件 14.1 投标人应按招标文件的要求,提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件,并作 为其投标文件的组成部分。 14.2 资格证明文件必须真实有效,复印件必须加盖单位公章。 15.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件 15.1 投标人应按招标文件的要求,提交证明其货物或服务与招标文件的要求相一致的文件,可以是文 字资料、图纸和数据。 16.有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效: (1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; (2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; (3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; (4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (5)不同投标人的投标文件相互混装; (6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 17.投标保证金 17.1 投标人应按招标文件规定的方式、金额和期限交纳投标保证金,投标保证金作为投标文件的组成 部分。 17.2 投标保证金交纳方式、金额和时间:见投标人须知前附表。 17.3 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的,采购代理机构将自收到投标人书面撤回通知 之日起 5 个工作日内,退还已收取的投标保证金,但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 17.4 如无质疑或投诉,采购代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内按未中标人递交的《退 投标保证金说明函》载明的帐户信息一次性无息原额退还未中标人的投标保证金,但因未中标人自身 原因导致无法及时退还的除外、如有质疑或投诉,采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后不计利息 原额退还。 17.5 中标人的投标保证金的退还必须同时满足以下要求(但因中标人自身原因导致无法及时退还的除 外): 1) 中标人与采购人签订采购合同后 5 个工作日内无息原额退还。 2) 中标人按《投标人须知》规定支付了中标服务费。 17.6 如项目被评定为废标,采购代理机构将在结果公告发出之日起五个工作日内按投标人递交的《退 招标文件 37 投标保证金说明函》载明的帐户信息一次性无息原额退还其投标保证金。 17.7 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: 1) 投标有效期内投标人撤销投标文件的; 2) 中标后无正当理由放弃中标,或未能按《投标人须知》规定支付中标服务费,或不与采购人签 订合同的; 3)法律法规规定的情形。 18.投标有效期 18.1 政府采购代理机构拒绝接收投标人在投标截止时间后递交的任何文件(评标委员会在评审时要求 澄清的文件除外)。 18.2 采购人可以根据实际情况,通过修改招标文件方式酌情延长投标截止期。延长投标截止期后,采 购人或政府采购代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 18.3 投标文件应在投标截止日后的 90 天内保持有效。中标人投标有效期则顺延至项目完成验收之日, 在此有效期内未经采购人同意,投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。 18.4 投标有效期为从提交投标文件的截止之日起算 90 日历日。如投标人承诺的投标有效期比招标文 件规定时间短,其投标文件将被评定为无效。 18.5 出现特殊情况需要延长投标有效期的,采购代理机构可于投标有效期届满之前,要求投标人同意 延长投标有效期,要求与答复均应为书面形式。如投标人拒绝延长其投标有效期,其投标保证金将按 规定进行退还、如投标人同意延长其投标有效期,既不要求也不允许其修改或撤销投标文件,但将要 求其相应延长投标保证金的有效期,有关投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 19.投标截止时间 19.1 投标截止时间:见投标人须知前附表,超过截止时间后的投标为无效投标。 20.投标文件的数量和签署 20.1 投标人应编制投标文件份数见投标人须知前附表,投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投 标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符,以正本为准。 20.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授权的代表签字,投标 文件正本每一页均加盖投标人公章或加盖骑缝投标人公章(不得使用合同专用章、财务专用章、公司 部门章或分支机构章、授权(或投标)专用章等代替公章)。授权代表须出具书面授权证明,其《法 定代表人授权委托书》应附在投标文件中。 招标文件 38 20.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签 章或签字才有效。 20.4 投标文件格式内注明要求签字或盖章的位置必须为亲笔签字或盖章,否则,其投标文件将被评定 为无效。 21. 知识产权 21.1 投标人应保证,采购人在中华人民共和国使用该货物、软件及服务或货物、软件及服务的任何一 部分时,免受第三方提出侵犯其专利权、商标权、工业设计权或其它知识产权的起诉或法律和经济纠 纷的起诉。如有,由此引起的一切责任由投标人承担。 21.2 投标价应包括所有应支付的对专利权、商标权、工业设计权或其他知识产权而需要向其他方支付 的版税。 四、投标文件的递交 22.投标文件的密封和标记 22.1 投标人应将“第七部分 开标信封部分”要求的资料单独一起密封提交,并在信封上标明“开标 信封”的字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装,并在外包装上清晰标明“正 本”、“副本”字样。 22.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号、“在(招标文件中规定的开标日期和时 间)之前不得启封”的字样和投标人名称、地址,封口处应加盖投标人公章。 22.3 如果未按要求密封和标记,采购人或政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责。 22.4 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点。采购人 或者政府采购代理机构收到投标文件后,将如实记载投标文件的送达时间和密封情况,签收保存,并 向投标人出具签收回执。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件,采购人、政府采购代理 机构应当拒收。 23.投标文件的修改和撤回 23.1 投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购 人或政府采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章,密封后,并作为投标文 件的组成部分。在投标截止时间之后,投标人不得对其投标文件做任何修改和补充,亦不得撤回其投 标。 招标文件 39 23.2 投标人在递交投标文件后,可以撤回其投标,但投标人必须在规定的投标截止时间前以书面形式 告知采购人或政府采购代理机构。 23.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后,无论中标与否都不退还。 五、开标、评标和定标 24.开标 24.1 政府采购代理机构在规定的时间和地点组织公开开标。开标由采购人或者采购代理机构主持,邀 请投标人参加,投标人未参加开标的,视同认可开标结果。评标委员会成员不得参加开标活动。 24.2 开标时,应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况、经确认无误后,由采购人或 者采购代理机构工作人员当众拆封,宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内 容和招标文件允许提供的备选投标方案(如有)。除了按照规定原封退回迟到的投标文件之外,开标时 将不得拒绝在投标截止时间前收到的投标文件。投标人不足 3 家的,不得开标。 24.3 开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录,由参加开标的各投标人代表和相关工作人员 签字确认后随采购文件一并存档。 25.公开招标失败后的处理 25.1如果开标当天,投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的, 除采购任务取消情形外,按照以下方式处理: 1)招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的,采购人、采购代理机构改正后依法重新 招标; 2)招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定,需要采用其他采购方式采购的,采购人应当依 法报财政部门批准。 26.评标委员会的组成 26.1 本次招标依《中华人民共和国政府采购法》、实施条例及有关法律法规组建评标委员会。评标委 员会成员由相应专业类别的评审专家组成,专家人数及专业构成按政府采购有关规定确定。 26.2 评标委员会成员依法从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中随机抽取。 26.3 评标委员会名单在评审结果公告前严格保密。评审专家有下列情形之一的,受到邀请应主动提出 回避,采购当事人也可以要求该评审专家回避: 26.3.1 三年内曾在参加该采购项目供应商中任职或担任顾问的; 26.3.2 配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的; 招标文件 40 26.3.3 与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的; 26.3.4 评标委员会中,同一任职单位评审专家超过二名的; 26.3.5 任职单位与采购人或参与该采购项目供应商存在行政隶属关系的; 26.3.6 参与本招标文件论证的; 26.3.7 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。 26.4 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务 和技术评估,综合比较与评价,提交评标报告并推荐中标候选人。 26.5 评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合法律法规规 定的,采购人或者采购代理机构将依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见 无效。无法及时补足评标委员会成员的,采购人或者采购代理机构将停止评标活动,封存所有投标文 件和开标、评标资料,依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。采 购人或者采购代理机构会将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录,并随采购文件一并存档。 26.6 评标委员会及其成员不得有下列行为: 1)确定参与评标至评标结束前私自接触投标人; 2)接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明,本招标文件条款“投标文件的修正和澄 清”规定的情形除外; 3)违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见; 4)对需要专业判断的主观评审因素协商评分; 5)在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行的; 6)记录、复制或者带走任何评标资料; 7)其他不遵守评标纪律的行为。 评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的,其评审意见无效,并不得获取评审劳务报酬和报 销异地评审差旅费。 26.7 评标委员会和有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。 27.投标文件的初审 27.1 资格性检查:公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格 进行审查。合格投标人不足三家的,不得评标。 27.2 符合性检查:评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满 足招标文件的实质性要求。投标文件是否完整、文件签署是否合格、是否实质性响应招标文件的商务、 技术要求等。如合格投标人不足三家,项目作废标处理。 27.3 投标人数量的认定: (1)如采用最低评标价法,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标,按一家投标人 招标文件 41 计算。以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标、报价相同的,由评标委员会按少数 服从多数的原则推荐参加评标的投标人。 (2)如使用综合评分法,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标,按一家投标人计 算。通过资格审查、符合性审查的投标人均可进入综合评分阶段。 27.4 在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质性响应招标文件的要求。实质性响应 是指与招标文件载明的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离。评标委员会决定投标文件的响应程 度只依据投标文件本身的真实无误的内容,而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容 的除外。 27.5 投标人有下列情形之一的,其投标将被视为无效投标: 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的 偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 27.6 在资格性审查、符合性检查时,如发现投标人存在下列情形之一的,其投标文件将被评定为无效: 1)未按照招标文件的规定提交投标保证金的; 2)未按照招标文件规定要求签署、盖章的; 3)不具备招标文件中规定资格要求的; 4)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的; 5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; 6)投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的; 7)投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的; 8)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中有重大违法记录的; 9)投标时,两家或以上公司同一法定代表人或其中一家公司为另一家公司单一最大股东的,且 同时参与同一采购项目的投标活动; 10)串通投标的; 11)对招标文件标示“★”符号条款产生负偏离响应的; 12)存在招标文件中规定被视为无效投标的其它条款的; 13)不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。 27.7 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中,对初步被认定为初审不合格或无效投标 者应实行及时告知,由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人,以让其核 证、澄清事实。 28.投标文件的澄清、说明或者补正 28.1 评标期间,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 招标文件 42 评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补 正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或 者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 28.2 投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正: (1)投标文件中开标/报价一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标/报价一览表为准; (2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价; (4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照澄清、说明或者补正 的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标将被评定为无效。 28.3 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 29.投标的评价 29.1 评标委员会对通过资格性和符合性检查的投标文件进行比较与评价。 30.定标原则 30.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准对投标文件进行评审,提出书面的评标报 告。 30.2 采用综合评分法的,评标结果按综合得分由高到低顺序排列。综合得分相同的,按投标报价由低 到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求,排名第一 的投标人为中标候选人。 30.3 采用最低评标价法的,评标结果按评标价由低到高顺序排列。评标价相同的并列。投标文件满足 招标文件全部实质性要求且评标价最低的投标人为排名第一的中标候选人。 30.4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量 或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料、 投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 30.5 采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人自收到评标报告之日起5 个工作日内,在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的,由采购人 或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人、招标文件未规定的,采取随机抽取 的方式确定。 30.6 采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人,又不能说 明合法理由的,视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。 30.7 中标人确定后,采购人或政府采购代理机构将在政府采购监管部门指定的媒体上公告中标结果, 招标文件 43 同时向中标人发出《中标通知书》,《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。不在中标 名单之列者即为未中标人,政府采购代理机构不再以其他方式另行通知。 30.8 中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候 选人名单排序,确定下一候选人为中标或者成交供应商,也可以重新开展政府采购活动。 六、询问、质疑、投诉 31.询问 31.1 如供应商对政府采购活动事项有疑问的,可通过口头或书面方式向采购人或政府采购代理机构提 出询问,采购人或政府采购代理机构将在三个工作日内依法予以答复。 32. 质疑 32.1 如供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或 者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内,以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。但需对 质疑或投诉内容的真实性承担责任。采购人或政府采购代理机构应当依法给予答复,并将结果告知有 关当事人。质疑的提出和答复应遵循《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第 94 号)的有关规定。 32.2 质疑供应商须以书面形式(加盖投标人公章)向采购人或政府采购代理机构提出质疑,投标人以 电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。 32.3 质疑函必须严格按照财政部规定的格式执行,否则,采购人或政府采购代理机构有权不予受理。 供应商可以在中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)“下载专区”下载该格式。质疑函应当署 名,如质疑供应商为自然人,应当由本人签字、如质疑供应商为法人或者其他组织,应当由法定代表 人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。 33.投诉 33.1 如质疑供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定 时间内作出质疑答复的,可以在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监管部门提起投诉。投诉事 项应当是经过质疑的事项。投诉的提起和处理应遵循《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第 94 号) 的有关规定。 33.2 投 诉 书 必 须 严 格 按 照 财 政 部 规 定 的 格 式 执 行 。 供 应 商 可 以 在 中 国 政 府 采 购 网 (http://www.ccgp.gov.cn/)“下载专区”下载该格式。 招标文件 44 七、合同的订立和履行 34.合同的订立 34.1 采购人与中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按招标文件要求和中标人投标文件承诺 签订书面政府采购合同。所签订的政府采购合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件的承诺 作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件,也不得向中标人索 要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。 34.2签订政府采购合同后7个工作日内,采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监管部门备案。 35.合同的履行 35.1 政府采购合同订立后,合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。如政府采购合同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容,以书面形式报政府采购监管部门备案、因特殊情况需要中止或终止合 同的,采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施,以书面形式报政府采购监管部门备案。 35.2 政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其 他条款的前提下,可以与中标人签订补充合同,但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分 之十。签订补充合同后必须按照相关规定备案。 八、适用法律 36.采购人、政府采购代理机构及投标人的一切政府采购活动均适用《中华人民共和国政府采购法》 及其配套的法规、规章、政策。 招标文件 45 九、其他 37.中标服务费 37.1 中标人应按照投标人须知前附表中的规定缴纳中标服务费。 37.2 服务费按差额定率累进法计算(计算结果低于 8000 元,按 8000 元收取)。 服 务 费 类 率 型 中 标 金 额 服务招标 100 万元以下 1.5% 100—500 万元 0.8% 500—1000 万元 0.45% 1000—5000 万元 0.25% 5000 万元—1 亿 0.1% 1—5 亿元 0.05% 5—10 亿元 0.035% 例如:某服务招标中标金额为 360.00 万元,计算招标代理服务收费额如下: 合计收费=3.58(万元) 38.招标文件的解释权 本招标文件的最终解释权归采购人或政府采购代理机构所有。 招标文件 46 第四部分 评标办法 一、评标方法 本次评标采用综合评分法。 二、评标步骤 评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价: (一)初审 1.资格性审查; 2.符合性审查; (二)比较与评价 1.商务评价; 2.服务评价 ; 3.价格评估; 4.综合比较与评价。 (三)推荐中标候选人名单。 三、评标标准 1.资格性审查 序 号 审查内容 采购文件要求 1 营业执照 有效期内的多证合一工商营业执照(或事业单位法人证书,或社 会团体法人登记证书)复印件; 2 社保证明 社保部门(或税务部门)出具的单位参加社会保险的证明表或证 明文件原件,或社会保险基金管理部门(或税务部门)网站打印 的单位参加社会保险参保证明打印件(证明内容须包含查验授权 码(或社保号)、核查网址、专用章等)。无需参加社会保险的供 应商,须提供相关部门出具的证明文件复印件;【参保时间须为 2020 年 07 月份或之后任意一个月】 3 纳税证明 所属期为 2020 年 07 月份或之后任意一个月的依法缴纳税收的 证明文件复印件。如单位依法免税的,则须提供相关部门出具的 证明文件复印件。(缴纳税收的证明文件是指:加盖银行业务章 的税收回单,或加盖税务部门电子征税专用章的税收电子转账专 用完税证,或加盖税务部门公章的纳税证明;如供应商在规定的 时间段内没有发生业务的,则提供税务部门出具的纳税证明,或 加盖税务部门公章的纳税申报表); 招标文件 47 4 财务报表 提供 2019 年年度经审计的财务报告复印件,或 2020 年 07 月 份或之后任意一个月的财务报表复印件;【财务报表须包含资产 负债表、利润表(或损益表)】; 5 反商业贿赂承诺书 提供政府采购供应商反商业贿赂承诺书原件; 6 投标承诺书 投标承诺书原件; 7 “信用中国”,“中国政府 采购网”要求 未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法 案件当事人”记录名单,或处于中国政府采购网“政府采购严重 违法失信行为信息记录”名单中被禁止参加政府采购活动的供应 商。【以政府采购代理机构于项目进行资格性检查时在“信用中 国”网站(www.creditchina.gov.cn)以及中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询结果为准。如相关失信记录已失效,供 应商需在投标文件中附有相关证明资料。 8 投标邀请函中对供应商的 其他资格要求 具备有效期内的《食品生产许可证》或《食品流通许可证》或《食 品经营许可证》。 2.符合性审查 序 号 审查内容 采购文件要求 1 投标函 按对应格式文件填写、签署、盖章; 2 法定代表人资格证明书及 授权委托书 按对应格式文件签署、盖章(原件); 3 投标保证金 按招标文件要求交纳投标保证金(转帐、汇款的提供复印件加盖 公章); 4 签署、盖章 投标文件按照招标文件规定要求签署、盖章; 5 报价要求 投标下浮率未超过本项目规定下浮范围,且报价方案是唯一的; 6 无效投标的其它条款 投标文件没有招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款; 7 其他实质性要求 符合法律、法规规定的其他实质性要求。 注:以上材料将作为投标人资格性和符合性审核的重要内容之一,投标人必须严格按照其内容及序 列要求在投标文件中对应如实提供,对缺漏的和不符合上述规定的材料将会直接导致无效投标文件! 招标文件 48 3.评分细则 评审因素 评审内容 分值 评审标准 商务部分 (50 分) 管理体系认 证 9 1、具有食品安全管理体系认证证书,得 1 分; 2、具有质量管理体系认证证书,得 1 分; 3、具有危害分析与关键控制点(HACCP)体系认证证书,得 1 分; 4、具有环境管理体系认证证书,得 1 分; 5、具有职业健康安全管理体系认证证书,得 1 分; 6、具有供应链安全管理体系认证证书,得 1.5 分; 7、具有五星级售后服务认证证书,得 1 分; 8、具有五星级餐饮配送服务能力认证证书,得 1.5 分。 【须提供有效期内的证书复印件加盖公章作为评审依据,原件核查, 不提供原件不得分。】 食品配送经 营单位食品 安全经营风 险等级 3 根据投标人具有行政主管部门颁发的“食品配送经营单位食品安全经 营风险等级公示牌”或“餐饮服务食品安全等级公示”的等级情况进 行评分: 1、等级为 B 级或以上的,得 3 分; 2、无或其他不得分。 【须提供有效期内的证明文件复印件加盖公章作为评审依据。】 同类业绩 10 根据投标人自 2018 年 1 月 1 日至今承担过同类型配送项目业绩进行 评分: 每提供一个业绩得 1 分,本项最高得 10 分。 【须同时提供合同关键页(包括合同内容、金额、签约日期、双方盖 章)和客户满意度评价表(评价须为“满意”或“优”)复印件加盖 公章作为评审依据,以上资料原件核查,不提供原件或提供原件资料 不齐全不得分。】 企业荣誉 6 根据投标人自 2019 年 1 月 1 日至今获得的信誉情况进行评分: 1、获得“中国 3.15 诚信企业”荣誉称号得 1 分; 2、获得“中国绿色配送企业”荣誉称号得 1 分; 3、获得“质量.服务.诚信 AAA 企业”荣誉称号得 1 分; 4、获得“市级诚信示范企业”或“全国诚信示范企业”荣誉称号得 1 分; 5、获得“食品安全诚信企业”荣誉称号得 1分; 6、获得“优秀供应商”或“优秀自主品牌”荣誉称号得 1 分。 本项最高得 6分。 【须提供证书复印件加盖公章作为评审依据,原件核查,不提供原件 不得分。】 食品安全保 障 3 根据投标人购买食品安全责任保险情况进行评分: 1、保险金额≥3000 万元,得 3分; 2、1500 万元≤保险金额<3000 万元,得 2 分; 3、500 万元≤保险金额<1500 万元,得 1 分; 4、保险金额<500 万元,得 0.5 分。 【需提供有效期内的保险保单复印件加盖公章作为评审依据,原件核 查,不提供原件不得分。】 招标文件 49 3 根据投标人提供的储存冷库容积情况进行评分: 1、冷库总容积≥1500 立方,得 3 分; 2、1000 立方≤冷库总容积<1500 立方,得 2分; 3、500 立方≤冷库总容积<1000 立方,得 1 分; 4、冷库总容积<500 立方,得 0.5 分。 【需同时提供投标人自有产权证明(或冷库租赁合同)复印件(资料 上须体现具体“容积”)加盖公章作为评审依据,不提供不得分。】 6 根据投标人自 2020 年 6 月 1 日至本项目公告之日止,由第三方检测 机构出具以下类别的合格检测报告进行评分: 1、蔬菜类(检测项目须包含但不限于:总汞(或汞)、铅、总砷); 2、肉类(检测项目须包含但不限于:克伦特罗、总汞(或汞)、莱克 多巴胺); 3、蛋类(检测项目须包含但不限于:恩诺沙星、苏丹红 I); 4、鱼类(检测项目须包含但不限于:孔雀石绿、氯霉素); 每种类别提供一份检测报告得 1.5 分,每种类别最多得 1.5 分; 本项最高得 6分。 【须提供检测合格的检测报告复印件加盖公章作为评审依据,不提供 或检测项目任意一项不合格的不得分。】 配送便利性 5 根据投标人的仓库配送便利性进行评分: 1、与采购方距离≤20KM,得 5 分; 2、20KM<与采购方距离≤30KM,得 3 分; 3、30KM<与采购方距离≤40KM,得 2 分; 4、与采购方距离>40KM,得 1 分。 【需同时提供以下两种资料: ①需提供仓库场所产权证明或以投标人名义签订的仓库租赁合同复 印件、仓库照片加盖公章作为评审依据。如提供租赁合同,租赁有效 期必须在本项目的配送服务期内。 ②以投标人仓库中心测算与采购方的距离,根据“百度地图”测算的 最短公路距离为准,须附地图网上截图并加盖公章。 未提供或提供资料不齐全不得分。】 企业业务流 程信息化实 力 5 根据投标人具有与本项目实施流程相关的软件著作权登记证书进行 评分:每提供一份得 1分,最高得 5分。 【提供相关证书复印件加盖公章作为评审依据,原件核查,不提供原 件不得分。】 服务部分 (40 分) 服务团队 10 根据投标人拟投入服务团队情况进行评分: 1、每提供一名检验人员得 1.5 分,最多得 3 分。 【须同时提供《食品检验工》证(或《食用农产品快检人员资格证》) 复印件和投标单位为拟派人员购买的2020年 09月-11月的社保证明 复印件加盖公章作为评审依据。不提供或提供资料不齐全不得分。】 2、每提供一名高级食品安全管理人员的,得 1 分,最多得 2 分; 3、每提供一名售后服务高级管理师的,得 1 分,最多得 5 分。 【以上第 2、3 项须同时提供证书复印件和投标单位为拟派人员购买 的 2020 年 09 月-11 月的社保证明复印件加盖公章作为评审依据。不 提供或提供资料不齐全不得分。】 招标文件 50 配送能力 10 根据投标人提供的自有配送车辆进行评分: 1、每提供 1 辆冷藏配送车辆,得 1分,最多得 2分; 2、每提供 1 辆其他货车配送车辆,得 1分。 本项最高得 10 分。 【须提供投标人自有车辆的有效的《机动车行驶证》复印件加盖公章 作为评审依据,不提供不得分。】 食品检测能 力 3 根据投标人的食品检测能力进行评分: 1、具有食品安全综合分析仪器得 1 分; 2、具有蒸汽灭菌器得 1 分; 3、具有样品浓缩仪得 1 分; 本项最高得 3分。 【须提供以投标人名义购置的检测设备发票复印件和设备图片加盖 公章作为评审依据。不提供或提供资料不齐全不得分。】 仓库面积 5 根据投标人提供的配送仓库面积情况进行评分。 1、仓库面积≥2000 ㎡,得 5 分; 2、1000 ㎡≤仓库面积<2000 ㎡,得 3 分; 3、500 ㎡≤仓库面积<1000 ㎡,得 2 分; 4、仓库面积<500 ㎡,得 1分。 【须同时提供场地产权证明(或场地租赁合同)的复印件和有测绘资 质公司出具的有效资质证明文件及测绘图纸复印件加盖公章作为评 审依据。提供测绘图纸原件核查,不提供原件或提供资料不齐全不 得分。】 食材来源及 质量保障 6 根据投标人的食材来源(供货渠道)及质量保障进行评分: 每提供一份得 1 分,最高得 6 分。 【须同时提供大宗食材(粮油、蔬菜、水果、肉类、家禽类、冷冻品) 渠道介绍和相应证明文件(采购渠道供应合同关键页(包括合同内容、 签约日期、双方盖章)、渠道供应商营业执照等)复印件加盖公章作 为评审依据。不提供或提供资料不齐全不得分。】 配送服务方 案 3 根据投标人针对本项目提供的配送服务方案进行评分: 1、食材的加工、包装、保存、运输、食品安全体系管理制度等各环 节的食品质量及安全保证措施全面合理完善,综合评为优,得 3分; 2、食材的加工、包装、保存、运输、食品安全体系管理制度等各环 节的质量及安全保证措施较全面合理完善,综合评为良,得 2 分; 3、食材的加工、包装、保存、运输、食品安全体系管理制度等各环 节的质量及安全保证措施基本具备简略,综合评为一般,得 1 分; 4、食材的加工、包装、保存、运输、食品安全体系管理制度等各环 节的质量及安全保证措施基本具备简略,综合评为差,得 0.5 分。 【未提供或提供的内容明显不符合本项目要求的,不得分。】 出现产品质 量问题退换 货方案 3 根据投标人的退换方案(包含:退换流程)及措施进行评分: 1、退换货方案十分全面、详细具体,流程科学、退换货周期快速, 得 3分; 2、退换货方案较为全面、较为具体,流程较为科学、退换货周期较 为快速,得 2分; 3、退换货方案不够全面、简略一般,流程不科学、退换货周期较慢, 招标文件 51 得 1分。 【未提供或提供的内容明显不符合本项目要求的,不得分。】 价格部分 (10 分) 投标报价 10 1.投标报价得分= (评标基准价÷评审价格)×价格权值×100。 2.“评标基准价”是指有效评审价格:(1-投标下浮率)当中的最低 价。 3.价格权值=10% 4.评审时,对残疾人福利性单位、小型和微型企业产品的价格给予 6 ﹪的扣除,用扣除后的价格参与评审。 5. 报价要求:投标报价采用投标下浮率方式(小数点后保留两位小 数),投标人的有效投标下浮率范围为≥1.00%; 6.投标报价得分四舍五入后,小数点后保留两位有效数。 注:1.投标人提供的证明文件须真实、有效。 2.对于评分细则中注明须在评审时核查原件的资料,供应商应独立封装,并内附“原件资料核对 表”(详见第六章投标文件格式-第七部分附件格式);并在提交投标文件时应递交其原件资料。如投标 人不能应评标委员会的要求提供该部分文件资料原件核查,则投标人相应项的评分为零。 3.若投标人无法按评分细则的要求提供完全符合要求的证明资料,或响应存在负偏离,将导致对应 评分项不得分。 四、残疾人福利性单位、监狱企业、小型和微型企业产品价格扣除 1、根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审;投标产品中仅 有部分小型和微型企业产品的,则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。 2、若本项目允许联合体参与投标且投标人为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、 微型企业组成联合体共同参加投标的,联合体协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体 协议合同总金额 30%以上的,可给予联合体 2%的价格扣除,用扣除后的价格参加评审。 3、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)应当 同时符合以下条件: 3.1 符合中小企业划分标准; 3.2 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称 货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家 发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规 定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。 4、监狱企业视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除。 4.1 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司 法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各 招标文件 52 地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局 的企业。 4.2 监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建 设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认可。 5、投标人同时为小型、微型企业和监狱企业的,评审中只享受一次价格扣除。不重复进行价格扣 除。 6、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》(格式见“第六部分 投标文件格式”)。 7、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位,应当满足《三部门联合发布关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)规定的条件,且在参加政府采购活动时,应当提供通知 规定的《残疾人福利性单位声明函》(见第六部分投标文件格式),并对声明的真实性负责;供应商提供 的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款 的规定追究法律责任。在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评 审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额,计入面向中小企 业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。 8、投标人为残疾人福利性单位或监狱企业或小型或微型企业(包括成员全部为残疾人福利性单位 或监狱企业或小型或微型企业的联合体)且投标产品(或服务)含残疾人福利性单位或监狱企业或小型 或微型企业产品(或服务)时,报价给予 C1的价格扣除(C1的取值范围为 6%),即:评标价=核实价- 小微企业产品核实价×C1;(调整后的价格仅作为评标价格,不作为中标价格。若该投标人中标,合同 价以其原报价为标准。) 9、投标人为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与残疾人福利性单位或监狱企业或小型、 微型企业组成的联合体,且联合体协议中约定残疾人福利性单位或监狱企业或小型、微型企业的协议合 同金额(必须为残疾人福利性单位或监狱企业或小型或微型企业产品)占到联合体协议合同总金额 30% 以上的,对联合体报价给予 C2的价格扣除(C2的取值范围为 2%),即:评标价=核实价×(1-C2);(调 整后的价格仅作为评标价格,不作为中标价格。若该投标人中标,合同价以其原报价为标准。) 招标文件 53 第五部分 合同书格式 招标文件 54 合 同 书 (服务类) 采购编号: 项目名称: 注:本合同仅为合同的参考文本,合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订 招标文件 55 甲 方: 电 话: 传 真: 地 址: 乙 方: 电 话: 传 真: 地 址: 根据 项目的采购结果,按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定, 经双方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,一致同意签订本合同如下。 一、合同金额 中标下浮率为: 对应暂定合同金额为(大写):人民币 元(¥ 元)。 二、服务范围 甲方聘请乙方提供以下服务: 1.本合同项下的服务指 。 2....... 3....... 三、甲方乙方的权利和义务 (一) 甲方的权利和义务 (二) 乙方的权利和义务 四、服务期间(项目完成期限) 委托服务期间自______年______月至______年______月止。 五、付款方式 六、保密 双方同意,在任何时候,不论是合同有效期内还是合同终止后,对另一方的秘密信息实行严格 保密,此义务不随本合同终止而终止。上述秘密信息包括双方的商业秘密以及乙方因履行本合同需 要知悉的甲方的行政及国家秘密。 七、违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的,甲方有权拒收,并且乙方须向 甲方支付本合同总价 %的违约金。 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务,从逾期之日起每日按本合同总价 ‰的数额 向甲方支付违约金;逾期 以上的,甲方有权终止合同,由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 招标文件 56 3) 甲方无正当理由拒收接受服务,甲方向乙方偿付本合同总额的 %的违约金。甲方逾期 付款,则每日按本合同总价的 ‰向乙方偿付滞纳金。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。 八、争端的解决 双方履行合同中发生争议时,应双方协商解决,协商不成时,可依法向甲方所在地人民法院起 诉。 九、不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报,以 减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允许延期履行或 修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 十、税费 在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 十一、其它 1) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分,与本合同具 有同等法律效力。 2) 在执行本合同的过程中,所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函) 即成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方,否则,应承担相应责 任。 4) 除甲方事先书面同意外,乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 十二、合同生效 1) 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2) 合同一式 份。 甲方(盖章): 乙方(盖章): 代表: 代表: 签定地点: 签定日期: 年 月 日 签定日期: 年 月 日 开户名称: 银行帐号: 开 户 行: 招标文件 57 第六部分 投标文件格式 招标文件 58 外包装封面参考 投 标 文 件 口开标信封 口正本 口副本 采购项目编号: 采购项目名称: 投标人名称: 投标人地址: 在( 年 月 日 时 分)之前不得启封 招标文件 59 政府采购 投标文件 (正本/副本) 采购项目编号: 441800-202012-050405-0048 采购项目名称:清远市社会福利院食堂食材配送项目 投标人名称: 日期: 年 月 日 招标文件 60 服务类项目投标文件 一、自查表 二、资格性文件 三、商务部分 四、服务部分 五、价格部分 六、其他部分 注: 请投标人按照以下文件的格式要求、内容、顺序制作投标文件,并请编制目录及页码,否 则可能将影响对投标文件的评价。 招标文件 61 一、自查表 1.1 资格性/符合性自查表 (1)资格性自查表 审查内容 采购文件要求 自查结论 证明资料 (对应第四章评标办法中资格 性审查的审查内容) (对应第四章评标办法中资格性审查 的采购文件要求) □通过 □不通过 见投标文件 第()页 …… …… …… …… (2)符合性自查表 审查内容 采购文件要求 自查结论 证明资料 (对应第四章评标办法中符 合性审查的审查内容) (对应第四章评标办法中符合性审查的 采购文件要求) □通过 □不通过 见投标文件 第()页 …… …… …… …… 注:以上材料将作为投标人资格性和符合性审核的重要内容之一,投标人必须严格按照其内容及序列要求 在投标文件中对应如实提供,对缺漏的和不符合上述规定的材料将会直接导致无效投标文件!在对应的□ 打“√”。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 投标人名称(加盖公章): 日期: 年 月 日 招标文件 62 1.2 评审项目投标资料表 评审内容 评审标准 证明文件 (对应第四章评标办法中评分细则 的评审内容) (对应第四章评标办法中评分细则的评 审标准) 见投标文件第( ) 页 …… …… …… 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 投标人名称(加盖公章): 日期: 年 月 日 招标文件 63 二、资格性文件 2.1 投标函 清远市优信招标有限公司: 依据贵方 (采购项目名称)(采购项目编号) 的投标邀请,我方代表(姓名、职务) 经正式 授权并代表 (投标人名称、地址) 提交下述文件正本 壹 份,副本 伍 份,开标信封 壹 份,电子 投标文件 壹 份。 1. 自查表;2. 资格性文件;3. 商务部分;4. 服务部分;5. 价格部分;6. 其他部分。 在此,我方声明如下: 1.同意并接受投标文件的各项要求,遵守投标文件中的各项规定,按投标文件的要求提供报价。 2.投标有效期为递交投标文件之日起 90 天,中标人投标有效期延至合同验收之日。 3.我方已经详细地阅读了全部投标文件及其附件,包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全 清晰理解投标文件的要求,不存在任何含糊不清和误解之处,同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑 的权利。 4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5.我方承诺在本次投标响应中提供的一切文件,无论是原件还是复印件均为真实和准确的,绝无任 何虚假、伪造和夸大的成份,否则,愿承担相应的后果和法律责任。 6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果,同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标 资格。 7.我方同意按投标文件规定向招标代理机构缴纳中标服务费。 投标人(加盖公章): 地址: 传真: 电话: 电子邮件: 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 开户银行: 帐号: 日期: 招标文件 64 2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书 (1)法定代表人资格证明书 致:清远市优信招标有限公司 同志,现任我单位 职务,为法定代表人,特此证明。 签发日期: 年 月 日 单位: (盖章) 附:法定代表人身份证号码: 联系电话: 说明:1. 法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2. 内容必须填写真实、清楚、涂改无效,不得转让、买卖。 3. 将此证明书提交对方作为合同附件。 (为避免废标,请供应商务必提供本附件) 法定代表人身份证复印件(正反面) 招标文件 65 (2)法定代表人授权委托书 致:清远市优信招标有限公司 兹授权 同志,为我方签订经济合同及办理其他事务代理人,其权限是:全权代表 本公司参与 (采购项目名称)(采购项目编号) 的投标,负责提供与签署确认一切文书资料, 以及向贵方递交的任何补充承诺。 授权单位: (盖章) 法定代表人(签名或盖私章): 被授权人(投标人授权代表)(签字或盖私章): 被授权人年龄: 职务: 身份证号码: 联系电话: 有效期限:与本公司投标文件中标注的投标有效期相同,自本单位盖公章之日起生效。 签发日期: 年 月 日 说明:1. 法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2. 内容必须填写真实、清楚、涂改无效,不得转让、买卖。 3. 将此证明书提交对方作为合同附件。 4. 授权权限:全权代表本公司参与上述采购项目的投标,负责提供与签署确认一切文书资料, 以及向贵方递交的任何补充承诺。 5. 投标人授权代表若为法定代表人,则本表不适用。 代理人身份证复印件(正反面) 招标文件 66 2.3 投标保证金交纳凭证 清远市优信招标有限公司: (投标人全称) 参加贵方组织的 (采购项目名称)(采购项目编号) 的采购活动。按招 标文件的规定,已通过(转帐、汇款)形式交纳人民币(大写) 元的投标保证金。 投标人名称: 投标人开户银行: 投标人银行帐号: 说明:上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致,政府采购代理机构依据此凭证 信息退还投标保证金。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 投标人名称(加盖公章): 日期: 年 月 日 附: 粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件 注:1. 投标人投标时,应当按招标文件要求交纳投标保证金。投标保证金可以采用转帐、银行汇款形式 交纳。 2. 招标人在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人归还的投标保证金收据退还未中标供应商的 投标保证金,在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金。 招标文件 67 2.4 关于资格的声明函 致:清远市优信招标有限公司 关于贵方 (采购项目名称)(采购项目编号) 的投标邀请,本签字人愿意参加投标响应, 提供招标文件中规定的服务,并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 序号 内容 1 有效期内的多证合一工商营业执照(或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书)复印件; 2 社保部门(或税务部门)出具的单位参加社会保险的证明表或证明文件原件,或社会保险基金 管理部门(或税务部门)网站打印的单位参加社会保险参保证明打印件(证明内容须包含查验 授权码(或社保号)、核查网址、专用章等)。无需参加社会保险的供应商,须提供相关部门出 具的证明文件复印件;【参保时间须为 2020 年 07 月份或之后任意一个月】 3 所属期为 2020 年 07 月份或之后任意一个月的依法缴纳税收的证明文件复印件。如单位依法 免税的,则须提供相关部门出具的证明文件复印件。(缴纳税收的证明文件是指:加盖银行业 务章的税收回单,或加盖税务部门电子征税专用章的税收电子转账专用完税证,或加盖税务部 门公章的纳税证明;如供应商在规定的时间段内没有发生业务的,则提供税务部门出具的纳税 证明,或加盖税务部门公章的纳税申报表); 4 提供 2019 年年度经审计的财务报告复印件,或 2020 年 07 月份或之后任意一个月的财务报 表复印件;【财务报表须包含资产负债表、利润表(或损益表)】; 5 提供政府采购供应商反商业贿赂承诺书原件; 6 投标承诺书原件; 7 未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人”记录名单,或处 于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”名单中被禁止参加政府采购活动的 供应商。【以政府采购代理机构于项目进行资格性检查时在“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)以及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准。如相关 失信记录已失效,供应商需在投标文件中附有相关证明资料。 8 具备有效期内的《食品生产许可证》或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》。 (相关文件附后) 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 投标人名称(加盖公章): 日期: 年 月 日 招标文件 68 2.5 营业执照(或其他法人证书) 【请在此插入营业执照(或其他法人证书)复印件】 2.6 单位参加社会保险证明文件原件或打印件 【请在此插入单位参加社会保险证明文件原件或打印件】 2.7 纳税证明文件 【请在此插入纳税证明文件复印件】 2.8 财务状况证明文件 【请在此插入财务状况证明文件复印件】 招标文件 69 2.9 政府采购供应商反商业贿赂承诺书 为确保政府采购活动的顺利实施,促进清远市政府采购工作健康发展,在 (采购项目名称)(采购 项目编号) 招标活动中,我单位在此庄严承诺: 1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。 2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。 3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取 中标、成交。 4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。 5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。 6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。 7、不与采购人、采购代理机构、政府采购评审专家或其它供应商恶意串通,进行质疑和投诉,维护政府 采购市场秩序。 8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构的招标采购要求,承担因违约行为给采 购人造成的损失。 9、不发生其它有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。 10、如违反以上承诺,愿接受政府采购监管部门依照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规处 理并承担相应的法律责任。 11、若出现上述行为,我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。 法定代表人(签名或盖私章): 法定代表人授权代表(签字): 投标人名称(加盖公章): 日期: 年 月 日 招标文件 70 2.10 投标承诺书 清远市优信招标有限公司: 在 (采购项目名称)(采购项目编号)招标活动中,我单位在此庄严承诺: 1.我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件: (一)具有独立承担民事责任的能力; (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (三)具有履约合同所必需的设备和专业技术能力; (四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (六)没有被财政主管部门禁止参加政府采购活动。 (七)法律、行政法规规定的其他条件。 2.我方承诺如为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不 得再参加该采购项目的其他采购活动。 3.我方承诺单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者 未划分标段的同一合同项下的政府采购活动。 4.自本项目公告发出之日起前三年内(如供应商成立时间不足三年的,须承诺自成立之日起至本项 目公告发出之日或之后的日期内),在经营活动中没有重大违法记录。 5.我方已清楚招标文件的要求及有关文件的规定。 6.我方保证上述声明的事项都是真实的,如有违法、违规、弄虚作假行为,我方承担相应的法律责 任,并承担因此给贵公司以及本项目采购人所造成的一切损失。 7.我方已经按照贵公司招标文件的要求,提交了所要求提交的能够证明上述声明事项真实性的全部 文件材料,并保证随时按照贵公司的要求提供能够证明上述声明事项真实性的任何有效文件。 8.没有被财政主管部门禁止参加政府采购活动。 9.将依法参与竞争,不以任何不正当行为谋取不当利益。 10.没有违反法律、行政法规规定的其他条款。 我单位若违反上述承诺,则自愿承担由此引起的相应法律责任。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 投标人名称(加盖公章): 日期: 年 月 日 招标文件 71 2.11 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以及中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询结果截图 注:以政府采购代理机构于项目进行资格性检查时在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以 及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准。如相关失信记录已失效,供应商需在投标文件中附 有相关证明资料。 招标文件 72 2.12 具备申请人的资格要求中的 3.1.9 项的证明文件 招标文件 73 三、商务部分 3.1 投标人概况 (1)投标人情况介绍表 单位名称 地址 主管部门 法人代表 职务 经济类型 授权代表 职务 邮编 电话 传真 单位简介及机构设置 单位优势及特长 单位概况 注册资本 万元 占地面积 M 2 职工总数 人 建筑面积 M2 资产情况 净资产 万元 固定资产原值 万元 负债 万元 固定资产净值 万元 财务状况 年度 主营收入 (万元) 收入总额 (万元) 利润总额 (万元) 净利润 (万元) 资产负债率 注:1)文字描述:企业性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等。 2) 图片描述:经营场所、主要经营项目等。 3)如投标人此表数据有虚假,一经查实,自行承担相关责任。 招标文件 74 (2)管理体系认证 备注:按评标细则中要求提供的相关资料。 (3)食品配送经营单位食品安全经营风险等级 备注:按评标细则中要求提供的相关资料。 (4)同类业绩介绍(表格仅供参考,格式可修改) 序号 客户名称 项目名称及合同金额(万元) 签订时间 联系人及电话 1 2 3 … 注:按评标细则要求提供相关资料。 (5)企业荣誉 备注:按评标细则中要求提供的相关资料。 (6)食品安全保障 备注:按评标细则中要求提供的相关资料。 (7)配送便利性 备注:按评标细则中要求提供的相关资料。 (8)企业业务流程信息化实力 备注:按评标细则中要求提供的相关资料。 (9)其它重要事项说明及承诺 (请扼要叙述) 招标文件 75 3.2 商务条款响应表 (1)商务条款响应表 序号 商务条款要求 是否 响应 偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 注:1. 供应商必须对应招标文件第二部分 用户需求书中“采购项目商务要求”的条款内容逐条响应。 对于上述要求,如投标人完全响应,则请在“是否响应”栏内打“√”,对空白或打“×”视为偏离,请 在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2. 投标人响应采购需求应具体、明确,含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的,按照不完全响 应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的,移送监管部门查处。 3. 投标人可根据实际情况填写此表,须包含但不限于此表内容。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 投标人名称(加盖公章): 日期: 年 月 日 招标文件 76 四、服务部分 4.1 服务需求响应表 (1)一般服务需求响应表 序号 招标服务要求 投标服务实际情况 是否偏离(无偏离/ 正偏离/负偏离) 偏离简述 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注:1. 投标人必须对应招标文件第二部分 用户需求书中“采购项目服务要求”的一般服务需求内容逐 条响应。如有缺漏,缺漏项视同不符合招标要求。 2. 投标人响应采购需求应具体、明确,含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的,按照不完全响 应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的,移送监管部门查处。 3. 投标人可根据实际情况填写此表,须包含但不限于此表内容。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 投标人名称(加盖公章): 日期: 年 月 日 招标文件 77 4.2 服务团队 备注:按评标细则中要求提供的相关资料。 4.3 配送能力 备注:按评标细则中要求提供的相关资料。 4.4 食品检测能力 备注:按评标细则中要求提供的相关资料。 4.5 仓库面积 备注:按评标细则中要求提供的相关资料。 4.6 食材来源及质量保障 备注:按评标细则中要求提供的相关资料。 4.7 配送服务方案 4.8 出现产品质量问题退换货方案 4.9 投标人认为必要的其它内容。 招标文件 78 五、价格部分 5.1 开标/报价一览表 采购项目名称: 采购项目编号: 采购内容 投标下浮率 清远市社会福利院食堂食材配送项目 大写:百分之 小写: % 注:1、投标报价包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金等一切费用。 2、投标报价采用投标下浮率方式(小数点后保留两位小数),投标人的有效投标下浮率范围为≥ 1.00%; 3、当投标人的投标下浮率>10.00%时,将认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人 的报价,有可能影响服务质量或者不能诚信履约,须提交相关证明材料(成本分析报告);投标人不能证 明其报价合理性的,将其作为无效投标处理。 4、此表是投标文件的必要文件,是投标文件的组成部分。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 投标人名称(加盖公章): 日期: 年 月 日 招标文件 79 六、其他部分 6.1 中小企业声明函(投标人为中小企业时适用) 中小企业声明函 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号)的规定,本公 司为 (请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件: 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标 准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规定的划分标准,本公司为 (请填写:中型、小 型、微型)企业。 2、本公司参加 (采购人名称) 单位的 (采购项目名称、采 购项目编号)采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他 (请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的 货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 注:1.不提供《中小企业声明函》或不按要求填写《中小企业声明函》的投标人,视其放弃享受 政府采购促进中小企业发展的扶持政策。 2.根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68 号)的规定,在政府 采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业 发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时,可不填写此表,但需提供由省级以上监狱管理局、 戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 投标人名称(加盖公章): 日期: 年 月 日 招标文件 80 6.2 残疾人福利性单位声明函(投标人为残疾人福利性单位时适用) 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通 知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加 (采购人 名称) 单位的 (项目名称) 项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务), 或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 注: 1.不提供《残疾人福利性单位声明函》或不按要求填写《残疾人福利性单位声明函》的投标人,视其 放弃享受政府采购的扶持政策。 2.残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 投标人名称(加盖公章): 日期: 年 月 日 招标文件 81 6.3 中标服务费承诺书 中标服务费承诺书 致:清远市优信招标有限公司 如果我方在贵单位组织的 (项目名称) (采购项目编号: )中被确定 为中标人,我方保证按照有关规定向贵单位交纳中标服务费。(地址:清远市新城桥南路六号裕富楼二层 之三,户名:清远市优信招标有限公司,开户银行:中国建设银行股份有限公司清远市分行 ,账号: 44050176030100000027) 我方如违反上款承诺,愿凭贵单位开出的相关违约通知,按上述承诺金额的 200%在我方与采购人 签订项目合同的合同款中一次性全额扣付,并在此承诺完全同意和要求采购人(应清远市优信招标有限 公司的要求)办理支付手续。 特此承诺! 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 投标人名称(加盖公章): 承诺日期: 年 月 日 招标文件 82 6.4 退投标保证金说明函 退投标保证金说明函 致:清远市优信招标有限公司 我单位提交的 (项目名称) (代理机构项目编号:YXCGGK2020031)投标保证金(大写 金额)元,请贵公司退还时划到以下帐户: 收 款 单 位 收款单位名称 收款单位地址 开户银行 (含汇入地点) 省 市(县) 银行 账 号 联 系 人 银行联行号 联系电话 投标人(加盖公章): 日 期: 招标文件 83 6.5 投标人认为有必要提供的其它内容 项目名称: 采购项目编号: 招标文件 84 第七部分 开标信封部分 开标信封 1.投标文件中可不再重复放置“第七部分 开标信封部分”。 2.“开标信封”须密封于一个信封内单独递交。 3.“开标信封”须按以下顺序封装: 3.1 开标/报价一览表 3.2 投标保证金交纳凭证 3.3 法定代表人证明书及法定代表人授权委托书 3.4 退投标保证金说明函 3.5 电子投标文件 招标文件 85 附: 原件资料核对表 项目名称: 单位名称(盖章): 序 号 递交原件名称 原件份数 代理机构确认 退还资料确认 1 (递交资料名称) (由代理机构填写,供应商无 需填写) (资料退还时由供应商确 认,递交时无需填写) 2 …… 3 4 5 6 7 8 … 备 注 此表与原件资料存放,内容可根据原件情况进行扩展,递交核对需详细记录原件份数,缺项等 情况。 接收资料(工作人员: 供应商代表确认: 年 月 日 时 分) 退还资料(工作人员: 供应商代表签收: 年 月 日 时 分) 第一部分 投标邀请函 第二部分 用户需求书 一、采购项目服务要求: (一)、项目概况 (二)、质量要求: (三)、货物具体需求如下: (四)、配送要求: (五)、合同签订及终止情况: (六)、价格调整方面要求: (七)、配送时间要求: (八)、安全责任要求:如因中标人所送货物造成食物中毒等事故,立即终止合同,中标人应承担全部责任,同时 (九)、考核办法 (十)、保密条款:中标人在实施货物供货期间,不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人,中 (十一)、其他要求: (十二)、食材验收票证: 二、采购项目商务要求 第三部分 投标人须知 投标人须知前附表 一、说 明 二、招标文件 三、投标文件的编制和数量 四、投标文件的递交 五、开标、评标和定标 六、询问、质疑、投诉 七、合同的订立和履行 八、适用法律 九、其他 第四部分 评标办法 一、评标方法 二、评标步骤 三、评标标准 四、残疾人福利性单位、监狱企业、小型和微型企业产品价格扣除 第五部分 合同书格式 第六部分 投标文件格式 一、自查表 二、资格性文件 三、商务部分 四、服务部分 五、价格部分 六、其他部分 第七部分 开标信封部分

附件(1)