第四章 采购需求清单及技术规格

注：1、标有“*”的参数为实质性参数，必须满足，否则，其投标无效。

2、投标报价包括人工、税费、五险、意外伤害险、高温补贴等所有费用。

3、本项目招标文件通用部分第三章中“投标文件格式”内容应根据项目需要和评标办法规定填写；如不需要，则填写无。

4、中标人和采购人签订的合同应与招标文件中的采购合同一致，不得另行签订与采购合同相背离的其他合同。

5、下列《采购需求一览表》中：标注▲的服务，投标供应商在投标文件《主要成交标的承诺函》中填写服务项目名称、服务要求简述、数量、单价等信息，承诺函经评标委员会评审认可后随评审结果一并公示，如投标文件中未提供、提供不全将可能导致投标无效。

采购清单说明

一、学校基本情况

1、目前芜湖一中在校学生4400名、教职工300余人。中午约2000名学生就餐，住校生为500多人（本项目具体就餐人数视实际情况而定）。食堂需根据学校作息时间安排，为全校师生提供学生一日三餐的采购、加工制作、存储、保管、餐厅现场管理、工作餐及招待餐；餐具回收、整理、清洗、消毒服务及超市经营等。

2、学校有寒暑假和法定节假日等情况，可能会对食堂持续经营产生影响。

3、学校食堂一楼餐厅已对外承包，投标人需考虑这一因素。一楼餐厅承包单位尚在承包期内，不可参与此次投标。

4、为进一步提高我校餐饮服务质量和服务水平，更好地为广大师生员工服务，经研究决定，通过公开招标引进优质社会餐饮企业对学生食堂经营权实行委托管理，同时按照“零租赁”的要求，免收企业经营管理费。

二、经营条件及有关要求

1、本次招标为学校食堂二楼经营权委托管理招标。二楼餐厅就餐区2400㎡，后场操作间面积为1500㎡。中标单位需在食堂二楼设置教师餐厅和超市经营区域。二楼餐厅经营以特色风味为主，大锅菜为辅，规划方案得到校方同意后方可实施。（以上面积为预估面积，具体格局面积以附件芜湖一中食堂施工图为准，附件已上传，请投标人自行下载）

2、学校提供的设备以设备清单为准。设备按清单交付给中标人使用，使用期间如需维护或者维修，维护及维修费用由中标人承担。经营期满后如数交还，损坏餐具和遗失按价赔偿。

3、校内实行“校园卡”管理，中标人不得收取现金。学校负责校园卡系统的安装、维修及安全运行，中标人安排专人进行收费管理，窗口消费机在使用过程中出现故障，由学校负责联系有关单位维修，但发生的维修费用由中标人承担。

4、食堂一律使用天然气或电能，禁止使用煤、液化气罐等燃料。

5、委托管理期内，中标人对食堂大餐厅装潢改造或添置大型设备，必须事先提交改造、添置方案，经校方研究同意方可实施，费用由中标人承担。委托经营期结束后，土建装潢不得拆除，可移动设备自行拆移，不可移动设备原则上按照6年的折旧年限确定设备残值，作为补偿标准，由校方指定下一轮中标人支付补偿款。

6、相关招标人的要求：

（1）以往经营过程中无食物中毒等食品安全事故发生，一经发现取消中标资格。

（2）具有固定办公场所，资金、资信状况良好。

（3）禁止挂靠联合投标，一经发现取消中标资格。

三、招标内容

1、食堂经营权招标：芜湖市第一中学学校食堂二楼餐厅（含超市）经营权招标

2、经营范围：饭菜、面食；袋装食品、文具、水果、饮料，生活用品等有益于学生身体健康的商品。严禁出售烟酒和含酒精成分的饮料。

四、费用及承包期限：

1、中标人经营发生的水、电费用按芜湖市收费标准据实结算，每月从营业款中扣除；燃气费用直接由投标人向芜湖中燃公司缴纳。

2、卫生费每月交学校物业管理部门。（卫生费具体费用在合同中约定）。

3、委托经营期限：本次招标食堂委托管理期限为三年，合同一年一签，考核不合格或未能遵守合同义务的，学校有权决定提前终止合同及期满后是否续签事宜。

4、升级改造要求符合政府和行业监管标准，并在投标时提供升级改造的针对性设计大纲、设计方案、 实施效果图及改造装修金额预算清单（需有具备资质的工程咨询单位盖章），其中预算金额将纳入评标计算范围。校方将对中标人的改造实施情况进行监管，并提交审计确定实际投入是否完成。 如有中标人未完成上述承诺的升级改造工作的，对于未完成的升级改造资金额度，学校将在设定的改造期限结束后从中标人营业款中直接扣除。

5、各种劳动工具、材料，如扫帚、簸箕、纸篓、清洁剂、毛巾、垃圾袋、洗衣粉等日常保洁耗材及疫情防控物资由中标单位自行解决。

6、中标单位负责给员工购买社保并办理卫生健康合格证。

五、考核制度

1、学校定期或者不定期组织师生及学生家长对承包单位进行全面考核，承包单位应无条件给予配合，不得以任何理由拒绝。

2、学校根据综合考核结果，有权对承包方予以经济处罚或决定是否提前终止合同，及合同期满后是否续签事宜（具体相关事宜在合同中约定）。

3、食堂应严格按学校规定的时间和地点营业，确保能及时满足师生的就餐需求，擅自停供一天扣减履约保证金5000元/次。

4、中标单位采购腐烂变质和对人体食用有害的原料和食品，一经发现，校方通过校办公会决议，有权无条件终止承租合同,并给予经济处罚（扣减履约保证金5000元/次）及诉讼法律。

5、中标单位在承包期内，发生集体食物中毒事件，校方有权无条件终止合同, 中标单位负责中毒人员治疗等一切费用，如造成严重后果，触犯法律，移送司法机关处理。

六、保证金收取

1、合同签订前，中标人向招标人缴纳设备保证金10万元，合同期满后退还（不计利息）。若发生下列情况之一者，校方将不退还或者扣除中标人交纳的设备保证金：

（1）设备损坏，在限期内不进行维修或不进行同设备替换；

（2）设备损坏情况极其严重，影响正常经营。

2、合同签订前，中标人向招标人缴纳食品安全保证金人民币20万元，合同期满后退还（不计利息）。若发生下列情况之一者，校方将不退还或者扣除中标人交纳的食品安全保证金：

（1）投标人中标后，拒签合同或者不能严格履行合同约定的；

（2）签订承包合同者（单位）不亲自经营或中途停业或中止合同的；

（3）承包期间发生食品安全事故以及其他安全责任事故的。

注：以上两项费用合计人民币30万元整，即为本项目履约保证金金额。

七、投标人要求

1、投标人必须亲自经营，不得转包、分包或出租给他人经营。所雇人员必须符合国家规定的用工条件，达到法定年龄，持有本人身份证及饮食从业人员的健康证。

*2、投标文件中须提供项目负责人身份证扫描件和投标人为其缴纳近6个月（2020年6月-2020年11月）的社保证明（或社保缴费凭证）扫描件并加盖投标人公章。投标单位承诺中标后法人或授权项目经理必须保证在经营场所每周不少于5天，且经营时间内必须在场，否则学校有权随时中止合同，由此带来的一切损失由投标单位承担（提供承诺书并加盖公章，格式自拟）。

3、遵守学校各项制度，特别是食品安全方面各项管理规定，无条件服从学校和有关部门的监督管理和检查指导。学校安排的工作日内必须有人正常工作；对检查中提出的问题，投标人必须书面承诺限期整改。

4、中标人在经营期间所发生的各种安全责任事故（含食品卫生安全、消防安全、人身安全、实施设备使用安全等），由其承担一切责任。若发生食物中毒事故，严格按照程序依法处理，同时 学校有权提前终止合同。

5、严禁中标人在售卖间加工各种食品以免造成交叉污染。如有违反将严格按照食品安全法的有关条例处理。

6、中标人应根据市市场监督管理局等部门有关规定，制订食堂的各项管理制度并上墙，并严格按照制度执行和操作。食品留样按照规定严格执行，并做好记录登记档案留存。定期组织员工体检，取得卫生部门所颁发的《健康证》原件报学校备案。

7、中标人采购所有食品必须在正规厂家（或公司）采购，实行定点采购，并索取QS准入证和其它相关证件资料交由学校审核通过后方可采购，所提供的小票和清单必须加盖供货单位印章或供货人签名。采购肉类、猪油、活禽等必须提供当天供货检疫小票，严禁私自采购未经检疫合格的炼制好的成品猪油，否则，按违约处理。中标人对所采购的食品负有验收并严把质量关的责任，若因食品质量问题（含使用过期食品、违规使用添加剂等）而引发的一切责任和后果，一律由中标人负责。中标人应当加强安全生产管理和教育，造成任何事故均应承担一切相应的后果。

8、中标人努力满足师生的营养需求和个性化需要，积极改善伙食，确保主食品种及副食品种的丰富多样，高、中、低价菜合理搭配，提供免费汤、每学期开学前经学校审核后公布饭菜价格并明码标价，饭菜价格必须不高于本地区兄弟学校食堂的伙食标准。若因物价上涨，确需调价，必须书面报告学校，经学校组织听证会等，书面答复批准后方可调价。未经学校许可，不得擅自涨价。

9、中标人对学校所提供的房屋、设施和设备要实行严格管理，规范使用，定期保养维护，确保设备安全完好，保障正常使用。中标人在使用过程中产生的维修费用由其自理。合同终止时， 按照有关规定，应保证学校资产不缺少、无人为损坏，否则按价赔偿。

10、学校保证水、电、气的正常供应。如因供水、供电、供气部门的原因造成不能正常供水、电、气的，中标人应主动采取应急保障措施，学校予以配合。

11、学校有重大活动、培训、寒暑假、双休加班等情况，需要解决短期或临时供餐，中标人必须无条件服从安排。

12、学校负责对中标人经营的环境卫生、食品卫生、服务态度、服务承诺、饭菜质量及价格、来人接待等进行检查、监督和考核，以维护学校和师生员工的合法权益。学校定期安排食品安全领导组及家长委员会在食堂检查，广泛收集师生意见。对师生反映的意见和提出的问题，要求有关食堂及时给予答复，同时总务部门下发整改通知单，限期整改。中标人应无条件接受学校食品安全工作领导组对食堂工作检查指导，定期对食堂各项工作进行考评并予以公布。

13、签订合同后一周内，中标人必须购买相应保险，用于学生就餐场地和食品安全等意外事情发生的赔付，购买后报学校备案。

14、如发生下列情形之一者，将实行“一票否决”，取消其经营食堂资格。

⑴ 在经营期间，若发生食物中毒事故，并造成严重影响的。

⑵ 在经营期间，有偷水偷电现象，或水电表出现故障、不转甚至倒转而不及时报修的。

⑶ 在经营期间，有违反《食品安全法》，违规使用食品添加剂和过期食品等而造成不良影响的。

⑷ 在经营期间，如擅自提高物价，带来一些不安定因素，给学校正常教学秩序直接造成影响。

⑸ 在经营期间，无论在什么情况下，只要食堂员工与学生发生冲突，甚至有伤害学生行为，造成一定影响的。

15、超市所销售的各种物品：（1）必须保证是正品，不得将劣质、不合格、过期产品销售给消费者；（2）明码标价，单项品种价格不能高于周边超市平均价；（3）所售商品必须有益于学生身体健康，符合学校要求。

16、中标人所聘用的食堂所有工作人员必须具备下列条件：①具有完全民事行为能力的人；②有为师生服务的意识和大局观念，遵纪守法，品行端正，工作责任心强，无国家规定的不能在学校工作的违法前科；③身体健康，无传染疾病的、经县级以上医院体检合格者，并持有健康合格证，且随时接受卫生部门的检查和监督。④工作服务人员需统一培训，统一着装，佩带口罩，手套上岗。

17、中标人负责搞好食堂室内外的卫生保洁工作，须达到以下标准要求：

①每天保持食堂室内外环境整洁美观，各类厨具和物品摆放整齐，窗明几净，做到“六面光净”（地面、墙面、物面、餐桌和工作台面、天花面、各类器具灯具电器窗帘面等），室内桌椅、桌斗内无杂质；各建筑物场内设置垃圾篓（池、桶）、废物箱，实行垃圾袋装化，保持清洁，及时清运垃圾；食堂、浴室、开水房和超市室内楼梯、走道和卫生间每天清扫、拖擦，并随时保洁。做到整个工作环境无“四害”。公共场地（含绿地草坪、各种花坛花池花圃内）无纸屑、烟头、杂物；地面无污垢、积水、痰迹、纸屑、烟头、杂物，各种地砖面、花岗岩地面、水磨石地面有光泽；楼宇内的平台、阳台、窗台无灰尘，窗明几净，窗帘挂放整齐，保持干净美观和整洁；墙壁无乱张贴、乱画、乱写现象，墙面无灰尘、无污染；扶手、公共门窗、配电箱、消防柜等保持干净无浮尘；定期对天花板、墙角和有关水池、垃圾池（桶）进行清理，公共场所的天花板、墙角、墙面、地面、水池、垃圾池（桶）、公共楼梯、走道、护拦保持清洁，做到无浮尘、无污染、无蜘蛛网、无掉灰、无油迹、无杂物、玻璃明亮，架空层、地下室内无污迹、杂物，整洁美观。

②公共卫生间每天清扫2 — 3次，保持干净、通风、无异味、无积水、无便渍，洗手台面无油渍、污迹，纸篓随时清理，小便池内应放卫生球。

③保洁工具与保洁用品要统一放在指定地点，保证操作间、餐厅、室内外楼道、楼梯、大厅和卫生间全天干净整洁。

④中标人聘用的工作人员捡拾物品应及时上交校政教处作失物招领，不得私自处理。

18、投标人可自行勘察现场。中标后，若因未进行勘察，造成实际经营所产生的风险及不良后果，由中标人自行承担。

19、中标单位必须为在校就餐师生购买校园食品安全责任险，因每年招生人数不确定，具体费用在合同中约定。

八、本项目中标单位人员要求：

*项目负责人1人，其他人员至少40人以上(含壹名“校园卡”充值员1名)，投标单位提供承诺函，若不满足人数要求或未提供承诺函，作无效标处理。

附：二楼食堂设备清单

序号	货物名称	规格型号	单位	数量	单价	总计	备注
1	自动出筷机（市一中）	220V	台	8	280	2240
2	电热水炉（市一中）	9KW	台	2	1800	3600
3	四门冰箱（市一中）	1220×705×1900mm双机双温	台	2	2800	5600
4	蒸汽发生器（市一中）	120 型号	台	1	7800	7800
5	电气两用蒸饭车（市一中）	24 盘	台	3	3800	11400
6	高炮炉子（市一中）	1050×1100×800mm	台	6	2800	16800
7	双开门留样柜（市一中）	1900×700×1850mm	台	1	2800	2800
8	餐桌椅		张	264	610	161040
9	汤煲炉（市一中）	＄600×H600外径 800×800×950mm	台	2	3000	6000

采购需求一览表

序号	名称	服务要求	数量	单位	单价	合计价	备注
1	芜湖市第一中学食堂二楼餐厅含超市经营权委托管理	详见采购需求说明	1	年

备注：1、本表序号为采购需求一览表中对应的序号；

2、上表应根据具体项目和评标办法合理填写。

本项目核心服务项目一览表

序号	核心服务项目
1	▲芜湖市第一中学食堂二楼餐厅含超市经营权委托管理

备注：1、本表序号为采购需求一览表中对应的序号；

2、上表应根据具体项目和评标办法合理填写。