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武汉恒骥项目管理咨询有限公司食堂承包中标公告

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[公开招标]武汉市硚口区人民政府汉正街办事处2021年汉正街机关食堂供餐服务项目中标结果公告

招标详情

武汉市硚口区人民政府汉正街办事处2021年汉正街机关食堂供餐服务项目中标结果公告
发布日期:2020-12-30 16:58| 发布单位:武汉恒骥项目管理咨询有限公司| 项目监管地:硚口区| 阅读次数:

一、项目编号

HJZB-ZCFW-2020-103

二、采购计划备案号

J20123317-3172

三、项目名称

2021年汉正街机关食堂供餐服务项目

四、中标(成交)信息

供应商名称:武汉集优尚品食品配送有限公司

供应商地址:武汉市硚口区汇丰企业天地名企SOHO4号楼2楼203-1

中标(成交)金额:2.4164(万元)

服务类

名称:2021年汉正街机关食堂供餐服务项目

服务范围:详见招标文件第三章

服务要求:详见招标文件第三章

服务时间:12个月,服务期满后经考核合格可与中标单位签订下一年度的服务合同,续签年限最多不超过两年

服务标准:详见招标文件第三章

五、评审专家名单

胡益明,杜双,肖紫燕,唐雁南,张涛

六、评审信息

1、评审时间:2020-12-29

2、评审地点:武汉恒骥项目管理咨询有限公司(武汉市江汉区邬家墩159号金贸大厦D座八楼)

七、代理服务收费标准及金额:

1、代理服务收费标准:按招标文件规定

2、收费金额:2.4164(万元)

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

各有关当事人对中标结果有异议的,可以在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向武汉恒骥项目管理咨询有限公司或采购人提出质疑,逾期将不再受理;质疑要求详见招标文件第二章。

十、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系

1、采购人信息

名 称:武汉市硚口区人民政府汉正街办事处

地 址:武汉市硚口区沿河大道188号

联系方式:15629006797

2、采购代理机构信息

名 称:武汉恒骥项目管理咨询有限公司

地 址:武汉市江汉区邬家墩159号金贸大厦D座八楼

联系方式:027-85870026

3、项目联系方式

项目联系人:徐文峰

电 话:027-85870026

  • 公开招标文件04-2021年汉正街机关食堂(定).pdf
  • 中小企业声明函.pdf
  • 武汉市硚口区人民政府汉正街办事处2021年汉正街机关食堂供餐服务项目招标公告2020-12-08
武汉市硚口区政府采购项目 计划函号:J20123317-3172 招 标 文 件 (公开招标) 项目名称:2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 项目编号:HJZB-ZCFW-2020-103 采 购 人:武汉市硚口区人民政府汉正街办事处 代理机构: 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 采购日期: 2020 年 12 月 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 1 武汉恒骥项目管理咨询有限 公司 目 录 第一章 招标公告(代投标邀请) ........................................... 4 第二章 投标人须知 ...................................................... 7 投标人须知前附表 ........................................................ 7 投标人须知 ............................................................. 10 一、总则 ............................................................... 10 1. 概况 ............................................................................................................................ 10 2. 资金来源和落实情况 ................................................................................................ 10 3. 投标人资格要求 ........................................................................................................ 11 4. 投标费用 .................................................................................................................... 11 5. 现场考察 .................................................................................................................... 11 6. 投标前答疑会 ............................................................................................................ 11 7. 政府采购政策 ............................................................................................................ 12 8. 保密 ............................................................................................................................ 13 二、招标文件 ........................................................... 13 9. 招标文件的构成 ........................................................................................................ 13 10. 招标文件疑问的提交 ................................................................................................ 14 11. 招标文件的澄清、修改 ............................................................................................ 14 12. 通知 ............................................................................................................................ 14 三、投标文件的编制 ..................................................... 15 13. 投标文件的语言及计量 ............................................................................................ 15 14. 投标文件的构成 ........................................................................................................ 15 15. 投标报价 .................................................................................................................... 15 16. 投标有效期 ................................................................................................................ 15 17. 投标保证金 ................................................................................................................ 16 18. 备选投标方案 ............................................................................................................ 16 19. 投标文件格式和签署 ................................................................................................ 16 四、投标 ............................................................... 17 20. 投标文件的装订、密封和标记 ................................................................................ 17 21. 投标文件的提交 ........................................................................................................ 17 22. 投标文件的拒收 ........................................................................................................ 17 23. 投标文件的补充、修改或撤回 ................................................................................ 18 五、开标 ............................................................... 18 24. 开标时间和地点 ........................................................................................................ 18 25. 开标程序 .................................................................................................................... 18 26. 开标异议 .................................................................................................................... 19 六、资格审查与评标、定标 ............................................... 19 27. 资格审查 .................................................................................................................... 19 28. 评标委员会的组成和评标办法 ................................................................................ 19 29. 确定中标人 ................................................................................................................ 19 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 2 武汉恒骥项目管理咨询有限 公司 七、结果通知和签订合同 ................................................. 19 30. 结果通知 .................................................................................................................... 19 31. 签订合同 .................................................................................................................... 20 32. 履约保证金 ................................................................................................................ 20 八、质疑与投诉 ......................................................... 20 33. 质疑人 ........................................................................................................................ 20 34. 可质疑的环节及提出质疑的时效 ............................................................................ 21 35. 质疑要求 .................................................................................................................... 21 36. 质疑受理和答复 ........................................................................................................ 21 37. 投诉 ............................................................................................................................ 22 九、代理服务费 ......................................................... 22 38. 代理服务费 ................................................................................................................ 22 十、法律适用 ........................................................... 23 39. 法律适用 .................................................................................................................... 23 十一、其他 ............................................................. 23 40. 投标人所提供材料的要求 ........................................................................................ 23 41. 其他需要说明的事项 ................................................................................................ 23 第三章 项目采购需求 .................................................... 24 一、项目概况 ........................................................... 24 二、项目主要商务要求 ................................................... 24 三、项目主要技术要求 ................................................... 24 (一)采购标的服务内容 ................................................. 24 (二)其他技术要求 ..................................................... 25 四、项目服务人员、设备要求 ............................................. 26 (一)项目服务人员要求: ............................................... 26 (二)设备等其他要求: ................................................. 26 五、项目验收(考核)标准 ............................................... 26 六、报价要求 ........................................................... 26 七、其他要求 ........................................................... 26 第四章 资格审查与评标办法 ............................................. 28 一、资格审查 ........................................................... 28 二、评标方法 ........................................................... 28 三、评标步骤 ........................................................... 28 (一)符合性审查 ....................................................... 28 (二)澄清有关问题(如有) ............................................. 28 (三)投标报价修正(如有) ............................................. 29 (四)评价与计分 ....................................................... 29 (五)推荐中标候选人 ................................................... 29 (六)编写评标报告 ..................................................... 30 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 3 武汉恒骥项目管理咨询有限 公司 四、附表 ............................................................... 30 附表 1:资格审查表 ...................................................... 30 附表 2:符合性审查表 .................................................... 31 附表 3:评分标准表 ...................................................... 32 第五章 合同格式及合同主要条款 .......................................... 35 一、合同书 ............................................................. 35 二、合同主要条款 ....................................................... 37 第六章 投标文件格式 ................................................... 41 投标文件目录 ........................................................... 42 湖北省政府采购投标人信用承诺书 ......................................... 43 资格自查表 ............................................................. 45 符合性自查表 ........................................................... 47 评标导航表 ............................................................. 48 一、投标函及价格部分 ................................................................................................... 49 (一)法定代表人授权委托书 ....................................................................................... 49 (二)投标函 ................................................................................................................... 51 (三)开标一览表 ........................................................................................................... 52 (四)项目预算书 ........................................................................................................... 53 (五)执行政府采购政策证明材料 ............................................................................... 54 二、商务部分 ........................................................... 57 (一)投标人基本情况 ................................................................................................... 57 (二)资格证明材料 ....................................................................................................... 58 (三)信誉情况证明材料 ............................................................................................... 64 (四)业绩情况证明材料 ............................................................................................... 64 (五)商务要求偏离说明表 ........................................................................................... 65 (六)其他 ....................................................................................................................... 65 三、技术部分 ........................................................... 66 (一)技术方案 ............................................................................................................... 66 (二)项目人员配备 ....................................................................................................... 67 (三)其他 ....................................................................................................................... 68 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 4 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 第一章 招标公告(代投标邀请) 项目概况 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目招标项目的潜在投标人应在武汉市江汉区邬 家墩 159 号金贸大厦 D 座八楼获取招标文件,并于 2020 年 12 月 29 日 9 点 30 分(北 京时间)前递交投标文件。 一、项目基本情况 1、项目编号:HJZB-ZCFW-2020-103 2、采购计划备案号:J20123317-3172 3、项目名称:2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 4、采购方式:公开招标 5、预算金额:217(万元) 6、最高限价:217(万元) 7、采购需求: 2021 年汉正街机关食堂供餐服务,具体详见招标公告附件。 8、合同履行期限:12 个月,服务期满后经考核合格可与中标单位签订下一年度的服务 合同,续签年限最多不超过两年。 9、本项目(是/否)接受联合体投标:否 10、是否可采购进口产品:否 二、申请人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,即: (1)具有独立承担民事责任的能力; (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (6)法律、行政法规规定的其他条件。 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 5 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加本项目 同一合同项下的政府采购活动。 3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的,不得 再参加本项目的其他招标采购活动。 4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单,未被列入政府采购严重违 法失信行为记录名单。 5、落实政府采购政策需满足的资格要求:/ 6、本项目的特定资格要求:/ 三、获取招标文件 1、时间:2020 年 12 月 09 日至 2020 年 12 月 15 日,每天上午 09:00 至 12:00,下 午 14:00 至 17:00(北京时间,法定节假日除外) 2、地点:武汉市江汉区邬家墩 159 号金贸大厦 D 座八楼 3、方式: 符合资格的申请人应当在领取时间内,提供以下材料领取招标文件。 (1)法定代表人自己现场领取的,凭法定代表人身份证明书及法定代表人身份证原件 领取。 (2)法定代表人委托本单位其他人员现场领取的,凭法定代表人授权书及受托人身份 证原件领取。 (3)招标文件领取登记表;(格式自拟,内容包括:项目名称、项目编号、投标人名 称、法定代表人(或法定代表人授权代表)姓名及联系方式、邮箱等)。 4、售价:400(元) 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1、开始时间:2020 年 12 月 29 日 09 点 00 分(北京时间) 2、截止时间:2020 年 12 月 29 日 09 点 30 分(北京时间) 3、地点:武汉市江汉区邬家墩 159 号金贸大厦 D 座八楼 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 6 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 六、其他补充事宜 本项目招标文件售后不退。 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系 1、采购人信息 名 称:武汉市硚口区人民政府汉正街办事处 地 址:武汉市硚口区沿河大道 188 号 联系方式:15629006797 2、采购代理机构信息 名 称:武汉恒骥项目管理咨询有限公司 地 址:武汉市江汉区邬家墩 159 号金贸大厦 D 座八楼 联系方式:027-85870026 3、项目联系方式 项目联系人:徐文峰 电 话:027-85870026 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 7 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 投标人应仔细阅读本招标文件的第二章“投标人须知”,下面所列资料是对“投标人须 知” 的具体补充和说明。如有矛盾,应以本表为准。 条款号 项目 内 容 1.1 采购人 武汉市硚口区人民政府汉正街办事处 1.2 采购代理机构 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 1.3 监督管理部门 武汉市硚口区财政局 1.4 项目名称 2021年汉正街机关食堂供餐服务项目 1.5 项目地点 武汉市硚口区 1.6 项目内容 2021年汉正街机关食堂供餐服务,具体详见招标文件第三章。 2.1 资金来源 财政性资金 2.2 资金落实情况 已落实 3.1 投标人资格要求 详见第一章投标邀请“二、投标人资格要求” 3.2 是否接受联合体 □√不接受 □接受,基本要求: 提供联合体协议。 5.1 现场考察 □√不组织,投标人自行踏勘 □组织 考察时间:20XX年 XX月 XX日 9:00时 考察集中地点: 6.1 投标前答疑会 □√不组织 □组织 答疑会时间:20XX年 XX月 XX日 9:00时 答疑会地点: 7 政 府 采 购 政 策 是否允许进口 产品 □√不允许 □允许,需提供的证明材料详见招标文件第三章 小型和微型企 业政策 1.对符合条件的小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除,用扣 除后的价格参与评审。 2.允许联合体投标的,联合体协议中约定小型、微型企业的协议 合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的,可给予联合体 3%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。 采购节能产品 政策 □√不适用 □适用 依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 8 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 证证书,在评审时给予该项产品价格 1%的扣除,用扣除后的价格参 与评审。投标人未按要求提供证书的,不享受该项政策。 采购环境标志 产品政策 □√不适用 □适用 依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产 品认证证书,在评审时给予该项产品价格 1%的扣除,用扣除后的价 格参与评审。投标人未按要求提供证书的,不享受该项政策。 14.2.4 是否需提供样品 □√不需要 □需要 样品要求详见招标文件第三章 16.1 投标有效期 从开标之日起九十(90)日历天 17.1 投标保证金 不收取 18.1 是否允许备选方案 □√不允许 □允许 19.3 投标文件份数 正本一份、副本二份,电子版(投标文件正本盖章扫描 U盘存储) 一份。 20.1 投标文件装订要求 按照投标人须知第14.2款规定的投标文件组成内容,投标文件应按 以下要求装订: 1.投标文件采用胶粘方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页,不 得采用活页装订。 2.多包投标文件装订要求: □装订成一册。 □分包装订,每包各自成册。 20.2 投标文件密封要求 投标文件应密封完好,封口处及骑缝处加盖投标人公章。 20.3 投标文件封装的封 面标记要求 (项目名称、包号) 投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启。 投标人名称(公章): 投标人地址: 20.4 投标函及开标一览 表 为方便唱标,投标人应将投标函及开标一览表再单独密封提交一 份,并在密封袋封面标明“投标函及开标一览表”字样。 21.1 投标文件提交截止 时间、地点 详见第一章《投标邀请》 24.1 开标时间、地点 详见第一章《投标邀请》 27.1 资格审查 在开标结束后审查,审查要求见招标文件第四章。 28.1 评标委员会组成 评标委员会由 5人组成,其中从省级财政部门设立的政府专家库中 随机抽取的专家不少于 2/3。 28.5 中标候选人数量 由评标委员会推荐 3名。 29.1 定标原则 采购人按评审报告中推荐的中标候选人排序确定中标人。中标候选 人并列的,由采购人按照技术部分得分高者为第一的方式确定中标 人;技术得分相同的,采取随机抽取的方式确定。 30.1 信息公告媒体 □√湖北省政府采购网 (网址:http://www.ccgp-hubei.gov.cn) 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 9 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 □武汉政府采购信息发布系统 (网址:http://27.17.40.162:8000/) □其他媒体: 31.3 中标后分包 □√不允许 □允许, 分包内容要求: 分包金额要求: 分包人资质要求: 32 履约保证金 □√不需提交 □需提交 履约保证金标准:合同价的 10%。 履约保证金提交时间:与采购人签订合同前。 履约保证金退还:货到采购人指定地点,经验收后三十(30)日内 无息退还。 38 代理服务费 根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定: 1.招标代理服务费:□√由中标人支付 □由采购人支付 2.支付标准:参照原国家计委计价格[2002]1980 号和发改办 [2003]857号文件规定的收费标准的 100%计取。 3.支付时间:招标代理服务费由中标人在领取中标通知书的同时, 向代理机构支付。 4.支付方式:银行转账。 5.银行账户信息 收款单位:武汉恒骥项目管理咨询有限公司 纳税人识别号:91420112774570832Q 账 号:17-016401040007363 开户银行: 中国农业银行武汉博物馆支行 12位数行号:103521001644 40 投标人所 提供材料 的要求 通用要 求 1.投标文件中所提供材料应响应招标文件要求,材料有效完整(包 括有关变更、年检、附注等);若招标文件要求提供原件的,复印 件与原件须一致。有关证件在变更、年审中的,提交管理部门的正 式结果文件,变更申请书(报告)、受理通知书(单)等非正式结 果文件不予认可。 2.投标文件中所提供材料须清晰可辨认,如因证明材料模糊无法辨 认,缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由投标人自负。如发 现弄虚作假将按照有关规定处理。 3.材料仅限于投标单位本身,参股或控股单位及独立法人子公司的 材料不能作为证明材料,但投标单位兼并的企业的材料可作为证明 材料。 4.除非招标文件另有说明,不接受投标人以自身官网或产品制造商 官网的网页截图作为证明材料,以证明其资格、能力和信誉;或证 明其投标产品的质量、性能;或用于质疑举证。 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 10 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 原件提 交要求 □√不需提交 □需提交 招标文件要求提供证明材料原件的,除遵守通用要求外,投标人应 将要求的证明材料原件单独密封后随投标文件一起递交。投标截止 时间后,投标人不得对其证明材料原件作任何补充、更正。资格审 查或评标结束后,由投标人领回。招标文件另有要求的除外。 41 其他需要说明的事 项 1.除本招标文件另有规定外,招标文件中出现的类似于“近三年” 或“前三年”、“近五年”或“前五年”均指递交投标文件截止时 间以前 3年或前 5年,以此类推。如:递交投标文件截止时间为 2018 年 10月 1日,则“近三年”是指 2015年 10月 1日至 2018年 9月 30日。 2.关于提交财务审计报告的年份要求:递交投标文件截止时间如在 当年 6 月 30 日以前,则近三年指上上个年度往前推算的三年,如 递交投标文件截止时间为 2018年 3月 1日,则“近三年”是指 2014 年度、2015年度、2016年度。 递交投标文件截止时间如在当年 6 月 30 日以后,则近三年是指上 个年度往前推算的 3年,如递交投标文件截止时间为 2018年 7月 1 日,则“近三年”是指 2015年度、2016年度、2017年度。 3.本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”,包 括本数;所称的“不足”,不包括本数。 4.投标文件印章:盖标明投标人法定名称的公章,不得用如“投标 专用章”、“业务专用章”、“合同专用章”、“财务专用章”代替。不 得为电子公章、扫描章,否则为无效投标。 联合体投标的,联合体各方均应按上述要求盖章,否则为无效投标。 5.本表中,□表示不选中,本项目不适用;□√表示选中,本项目适 用。 投标人须知 一、总则 1. 概况 1.1. 采购人:见投标人须知前附表。 1.2. 采购代理机构:见投标人须知前附表。 1.3. 监督管理部门:见投标人须知前附表。 1.4. 项目名称:见投标人须知前附表。 1.5. 项目地点:见投标人须知前附表。 1.6. 项目内容:见投标人须知前附表。 2. 资金来源和落实情况 2.1. 资金来源:见投标人须知前附表。 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 11 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 2.2. 资金落实情况:见投标人须知前附表。 3. 投标人资格要求 3.1. 投标人资格要求:见投标人须知前附表。 3.2. 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,联合体各方均应符合政府采购法 第二十二条和本章第 3.1 项的要求,此外还应遵守以下规定: 3.2.1 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书(参考格式见第六章 “投标文件格式”),明确联合体牵头人和各方权利义务; 3.2.2 联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资 质等级较低的投标人确定资质等级; 3.2.3 以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他 投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动; 3.2.4 联合体投标保证金可以由联合体中的一方或者共同提交,以一方名义提交投 标保证金的,对联合体各方均具有约束力; 4. 投标费用 4.1. 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用,不论投标的结果如何,采 购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 5. 现场考察 5.1. 是否组织现场考察见投标人须知前附表。组织现场考察的,采购人、采购代 理机构将通知所有已领取招标文件的投标人。 5.2. 投标人现场考察发生的费用自理。 5.3. 除采购人和采购代理机构的原因外,投标人自行承担在现场考察中所发生的 人员伤亡和财产损失。 5.4. 投标人现场考察所获取的数据和资料等,由投标人在编制投标文件时自行参 考使用,采购人和采购代理机构不对此负责。 6. 投标前答疑会 6.1. 是否组织答疑会见投标人须知前附表。组织答疑会的,采购人、采购代理机 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 12 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 构将通知所有已领取招标文件的投标人。 6.2. 答疑会由采购人和采购代理机构澄清投标人提出的问题。 7. 政府采购政策 7.1. 进口产品:是否允许进口产品投标见投标人须知前附表。允许进口产品投标 的,具体要求详见招标文件第三章。 7.2. 对小型和微型企业(含监狱企业、残疾人福利企业),评审时将对其所投产 品的价格给予一定比例的扣除,用扣除后的价格参与评审,具体扣除比例见 《投标人须知前附表》,要求提供的证明材料如下: 7.2.1 依据财政部 工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财 库[2011]181 号),符合工信部联企业〔2011〕300 号文中小企业划型标准 的,需提供本单位的《中小企业声明函》。制造商直接投标的仅需提供制造 商的《中小企业声明函》;代理商投标的,需同时提供制造商及代理商双方 的《中小企业声明函》。《中小企业声明函》格式见第六章《投标文件格式》。 7.2.2 依据财政部 司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财 库〔2014〕68 号),监狱企业视同小型、微型企业,但应当提供由省级以 上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的 证明文件。 7.2.3 依据财政部 民政部 中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策 的通知》(财库〔2017〕141号),残疾人福利性单位视同小型、微型企业, 但应当提供《残疾人福利性单位声明函》(格式见第六章《投标文件格式》)。 7.3. 节能产品政策。依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行 机制的通知(财库〔2019〕9号)》、《关于印发节能产品政府采购品目清 单的通知(财库[2019]19号)》,投标产品如属于政府采购节能产品品目清 单范围的,需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品 认证证书和相应产品的单独分项报价(格式详见本招标文件第六章)。评审 时对该项产品的价格给予一定比例的扣除,用扣除后的价格参与评审。具体 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 13 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 扣除比例见投标人须知前附表。 7.4. 环境标志产品政策。依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购 执行机制的通知(财库〔2019〕9号)》、《关于印发环境标志产品政府采 购品目清单的通知(财库[2019]19号)》。投标产品如属于政府采购环境标 志产品品目清单范围的,需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之 内的节能产品认证证书和相应产品的单独分项报价(格式详见本招标文件第 六章)。评审时对该项产品的价格给予一定比例的扣除,用扣除后的价格参 与评审。具体扣除比例见投标人须知前附表。 8. 保密 8.1. 投标截止时间前,采购人、采购代理机构和有关人员不得向他人透露已获取 招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标 的其他情况。 8.2. 评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。 8.3. 有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密 责任。 二、招标文件 9. 招标文件的构成 9.1. 招标文件用以阐明所需货物及服务、招标投标程序和合同条款。招标文件共 六章。具体内容如下: 第一章 招标公告(代投标邀请) 第二章 投标人须知 第三章 项目采购需求 第四章 资格审查与评标办法 第五章 合同格式及合同主要条款 第六章 投标文件格式 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 14 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 9.2. 除 9.1内容外,采购人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容,均 为招标文件的组成部分,对采购人和投标人起约束作用。 9.3. 投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如发现缺页或附 件不全,应在获得招标文件 1 日内向采购代理机构提出,以便补齐。否则, 由此引起的损失由投标人自己承担。 10. 招标文件疑问的提交 10.1. 投标人对招标文件的疑问,可以在收到招标文件之日或招标文件公告期限届 满之日起,以询问函的方式书面(包括信函、传真等,下同)向采购代理机 构提出,采购代理机构将以书面形式在 3个工作日内予以答复;也可以按本 章的要求提出质疑,采购代理机构将按规定以书面形式予以答复。疑问涉及 招标文件澄清、修改的,采购代理机构将按本章第 11条处理。 10.2. 投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问的,采购人将视作其同意,对 在规定时间后就招标文件内容提出的询问或质疑将不予受理。 11. 招标文件的澄清、修改 11.1. 采购人和采购代理机构在答复投标人提出的疑问时,或在投标截止日期前的 任何时候可对招标文件进行澄清、修改。 11.2. 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应 当在投标截止时间至少 15 日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在 投标人;不足 15 日的,采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截 止时间。 12. 通知 12.1. 对与本项目有关的通知,采购代理机构将以书面或电子邮件或在本招标公告 刊登的媒体上发布公告的形式,送达所有领取了招标文件的投标人,电子邮 箱地址和传真号码以投标人的登记为准。收到通知的投标人应以同等方式立 即予以回复确认。因登记有误或邮箱服务器、传真线路故障导致通知延迟送 达或无法送达,采购代理机构不承担责任。 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 15 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 三、投标文件的编制 13. 投标文件的语言及计量 13.1. 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人和采购代理机构就有关投标的 所有往来函电均应使用中文书写。投标人提交的材料可以用另一种语言,但 相应内容应附中文翻译本,存在差异和矛盾时以中文翻译本为准。 13.2. 除招标文件另有规定外,在投标文件中以及所有投标人与采购人和采购代理 机构往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 14. 投标文件的构成 14.1. 投标人应严格按照招标文件中的有关要求如实编制投标文件,并提供证明材 料,对资料和填写的内容的真实性和正确性负责。 14.2. 投标人所递交的投标文件主要包括: 14.2.1 投标函及价格部分 14.2.2 商务部分 14.2.3 技术部分 14.2.4 投标样品:见投标人须知前附表。 15. 投标报价 15.1. 投标人一律用人民币报价。 15.2. 投标人的投标报价应包括完成本项目的全部费用, 投标人对报价的准确性 和完整性负责,任何漏报、错报等均是投标人的风险。 15.3. 投标报价只允许一个报价,任何有可供选择的报价将不予接受。 15.4. 本项目投标报价在合同执行过程中是固定不变的,投标人应应充分考虑合同 履行期间的市场风险和国家政策性调整风险系数,并计入投标报价。除合同 约定的情况外,投标人不得以任何理由在合同执行期间要求予以价格调整。 16. 投标有效期 16.1. 投标有效期见投标人须知前附表。投标有效期不满足要求的投标将被视为非 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 16 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 实质响应性投标而按无效投标处理。 16.2. 在投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承担法律和招标文件 规定的责任。 16.3. 需要延长投标有效期的,采购代理机构将以书面形式通知所有投标人延长投 标有效期。 投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不 得要求修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效。 17. 投标保证金 17.1. 投标保证金见投标人须知前附表。 18. 备选投标方案 18.1. 是否允许备选投标方案见投标人须知前附表。允许提供备选方案的,只有中 标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投 标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,采购人可以接受该备选 投标方案。 19. 投标文件格式和签署 19.1. 投标文件应当按照本投标须知规定和要求的内容进行编写,投标人提交的投 标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件格式(表格可以按同 样格式扩展)。 19.2. 投标文件纸张为 A4,图纸(如有)可为 A3或其他格式纸张 。 19.3. 投标文件份数见投标人须知前附表。投标文件正、副本都应编排目录,每份 投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若正本和副本不符,以正本为 准。投标文件副本可以是正本的复印件。 19.4. 投标人应根据招标文件的要求,在投标文件的适当位置填写投标人全称、加 盖投标人公章、签署法定代表人或法定代表人授权代表的全名。 19.5. 投标文件如有涂改之处,应由投标人的法定代表人或法定代表人授权代表签 字。 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 17 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 四、投标 20. 投标文件的装订、密封和标记 20.1. 投标文件的装订要求见投标人须知前附表。 20.2. 投标文件的密封要求见投标人须知前附表。 20.3. 投标文件的封面标记要求见投标人须知前附表。 20.4. 投标函及开标一览表单独密封提交要求见投标人须知前附表。 21. 投标文件的提交 21.1. 投标文件提交截止时间和地点详见投标人须知前附表,投标人应当按规定时 间将密封的投标文件正本和所有副本送达至投标地点。采购人或者采购代理 机构收到投标文件后,应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况,签收 保存,并向投标人出具签收回执。 21.2. 如果采购人和采购代理机构决定更改投标截止时间,采购代理机构、采购人 和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。 22. 投标文件的拒收 22.1. 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件,采购人、采购代理机构 将拒收。 22.2. 项目已资格预审的,未通过资格预审的投标人提交的投标文件,采购人、采 购代理机构将拒收。 22.3. 投标人参加开标会的,递交投标文件的代表应同时提供以下身份证明材料, 未提交或未按要求提交的,采购人、采购代理机构将拒收。 22.3.1 法定代表人递交的,持个人有效身份证明(居民身份证、护照、社会保障卡、 驾驶证等其中之一)和法定代表人证明书(格式见本招标文件第六章)。 22.3.2 法定代表人授权代表递交的,持个人有效身份证明(居民身份证、护照、社 会保障卡、驾驶证等其中之一)和法定代表人授权委托书(格式见本招标文 件第六章)。 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 18 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 22.3.3 身份证明原件应当与复印件完全保持一致。 23. 投标文件的补充、修改或撤回 23.1. 投标人可以在投标截止时间前对其递交的投标文件补充、修改或撤回,并书 面通知采购人和采购代理机构;补充、修改的内容应当按照招标文件要求签 署、盖章、密封后,作为投标文件的组成部分。 23.2. 在投标截止时间之后,投标人不得对其投标文件作任何修改,或撤销投标, 否则将依法承担责任。 五、开标 24. 开标时间和地点 24.1. 采购代理机构按投标人须知前附表规定的日期、时间和地点进行开标。投标 人未参加开标的,视同认可开标结果。 25. 开标程序 25.1. 宣布开标会纪律。 25.2. 介绍招标项目情况。 25.3. 介绍参加开标会的单位和人员,投标人认为采购人、采购代理机构及相关工 作人员有需要回避的情形的,应当场提出回避申请。采购人、采购代理机构 对投标人代表提出的回避申请应当及时处理。 25.4. 由投标人或其推选的代表查验投标文件密封情况,确认无误后进入下一环 节。 25.5. 启封投标文件,核验投标人授权代表人的法人授权委托书及被委托人身份证 件(原件)。 25.6. 唱标,唱标由采购代理机构负责记录,由参加开标的各投标人代表和相关工 作人员签字确认,随后投标人离场。 25.7. 开标会结束。 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 19 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 26. 开标异议 26.1. 开标过程投标人代表对开标过程和开标记录有疑异,应当场提出询问。采购 人、采购代理机构对投标人代表提出的询问应当及时处理。 六、资格审查与评标、定标 27. 资格审查 27.1. 资格审查见投标人须知前附表。 28. 评标委员会的组成和评标办法 28.1. 评标委员会的组建见投标人须知前附表。采购人若参加评审的,应当委派代 表并出具授权函。 28.2. 评标委员会设组长 1名,由评标委员会成员选举确定(但采购人代表不得担 任),组长与其他成员有同等评审权,仅负责组织评审活动,不得干预评标 委员会其他成员的评审。 28.3. 评标委员会全体成员必须遵守评审纪律。 28.4. 本项目评标采用综合评分法,满分为 100分,详见第四章《资格审查与评标 办法》。招标文件没有规定的评标办法及评分标准不得作为评标的依据。 28.5. 中标候选人数量见投标须知前附表。 29. 确定中标人 29.1. 采购代理机构应当在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人。 29.2. 采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按照投标人须知前附表规定 的原则确定中标人。 七、结果通知和签订合同 30. 结果通知 30.1. 信息公告媒体详见投标人须知前附表。公告同时以书面形式向中标人发出 《中标通知书》,《中标通知书》一经发出即产生法律效力。 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 20 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 31. 签订合同 31.1. 中标人在收到《中标通知书》后,应在三十天内按照指定的地点,派遣其授 权在合同上签字的代表(该代表需有中标人正式授权证明)进行合同谈判, 并签订合同。 31.2. 招标文件、中标人的投标文件及其有关的澄清、说明或补正、报价的修正、 中标通知书等文件均为签订合同的依据。 31.3. 投标人拟在中标后将项目的非主体、非关键性工作分包的,应符合投标人须 知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性 条件,分包承担主体不得再次分包。 31.4. 如果中标人没有按照上述规定签订合同,采购人和采购代理机构将取消其中 标资格,并追究其相应的法律责任;投标人一旦中标,通过商务谈判签订合 同后,不得将政府采购合同义务私自转包,否则将视为违约并自动中止合同。 31.5. 中标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标候选 人名单排序,确定下一候选人为中标人,也可以重新开展政府采购活动。 32. 履约保证金 32.1. 履约保证金规定见投标人须知前附表,中标人应当在签订政府采购合同前存 入采购人账户;否则,将视为不响应招标文件实质性要求而被取消中标资格, 采购人将选择排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同,以 此类推。 32.2. 在政府采购合同履行中,若中标人有违约行为,履约保证金将被没收,给采 购人造成损失超过履约保证金额度的,应按法律规定予以赔偿。 八、质疑与投诉 33. 质疑人 33.1. 提出质疑的应当是参与了所质疑项目的采购活动的投标人。 33.2. 投标人未参加某一环节投标活动的,不得对该环节提出质疑。 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 21 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 34. 可质疑的环节及提出质疑的时效 34.1. 投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的,可以在收到采购文件之日或 者采购文件公告期限届满之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或代理 机构提出质疑。 34.2. 投标人认为采购过程使自己的权益受到损害的,可以在各采购程序环节结束 之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。 34.3. 投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的,可以在中标结果公告期限届 满之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。 35. 质疑要求 35.1. 投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的而质疑 的,必须在上述规定的时效内以书面形式向代理机构提出,质疑函的内容应 当符合《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第 94号)第十二条的要求。 35.2. 质疑事项应当有必要的书面证明材料。 35.3. 质疑人为自然人的,应当由本人签字;质疑人为法人或者其他组织的,应当 由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。 35.4. 质疑人针对同一环节的质疑必须一次性提出。 36. 质疑受理和答复 36.1. 质疑函应采取法律认可的方式送达采购人或采购代理机构。 36.2. 对收到的质疑函,采购人或采购代理机构将进行审查,符合要求的,采购人 或采购代理机构将予以受理,并在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作 出答复,以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人,但答复的内容不得 涉及商业秘密。 36.3. 下列情形为不符合要求的质疑函,采购人或采购代理机构将作出不予受理的 答复: 36.3.1 质疑人未参加某一环节的投标活动,对该环节提出的质疑。 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 22 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 36.3.2 未在时效期限内提出的质疑。 36.3.3 质疑函未加盖质疑人公章(或未签字)。 36.3.4 质疑事项未提供书面证明材料的,或提供的书面证明材料不充分。 36.3.5 采购人或采购代理机构已受理质疑人针对某一环节的第一次质疑并予以了 答复,质疑人又对同一环节反复质疑的。 37. 投诉 37.1. 质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未 在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内根据《政府 采购质疑和投诉办法》(财政部令第 94 号)向同级政府采购监督管理部门 投诉。 九、代理服务费 38. 代理服务费 38.1. 采购代理机构按投标人须知前附表规定的标准和方式向中标人收取招标代 理服务费。 38.2. 原国家计委计价格[2002]1980 号规定标准收费: 费率 中标金额 货物招标 服务招标 工程招标 100万元以下 1.5% 1.5% 1.0% 100~500万元 1.1% 0.8% 0.7% 500~1000万元 0.8% 0.45% 0.55% 1000~5000万元 0.5% 0.25% 0.35% 5000万元~1亿元 0.25% 0.1% 0.2% 1~5亿元 0.05% 0.05% 0.05% 5~10 亿元 0.035% 0.035% 0.035% 10~50 亿元 0.008% 0.008% 0.008% 50~100 亿元 0.006% 0.006% 0.006% 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 23 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 100亿以上 0.004% 0.004% 0.004% 注:招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如:某货物类项目招标代理业务中 标金额为 6000万元,计算招标代理服务收费额如下: 100 万元×1.5%=1.5 万元 (500-100)万元×1.1%=4.4 万元 (1000-500)万元×0.8%=4 万元 (5000-l000)万元×0.5%=20 万元 (6000-5000)万元×0.25%=2.5 万元 合计收费=l.5+4.4+4+20+2.5=32.4(万元) 十、法律适用 39. 法律适用 39.1. 采购人、采购代理机构及投标人的一切招标投标活动、评标委员会的评审活 动均适用《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服 务招标投标管理办法》及相关法律法规。 39.2. 政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《合同法》及相关 法律法规。 十一、其他 40. 投标人所提供材料的要求 40.1. 招标文件对投标人所提供材料的要求见投标人须知前附表。 40.2. 招标文件对投标人所提供材料原件的提交要求见投标人须知前附表。 41. 其他需要说明的事项 41.1. 其他需要说明的事项见投标人须知前附表。 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 24 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 第三章 项目采购需求 特别说明:本章标“★”号的条款为实质性条款要求,任意一项不响应的将作为无 效投标处理。 一、项目概况 ★1、采购标的: 2021年汉正街机关食堂供餐服务,包括食材配送、食堂外包服务。 2、采购标的需实现的功能或者目标 本次招标采购是为采购人提供符合要求的食材配送、食堂外包服务。 3、为落实政府采购政策需满足的要求 促进小微型企业发展政策:详见第二章投标人须知 7.2款要求。投标人和产品制造 商应对提交的中小企业声明函的真实性负责,提交的中小企业声明函不真实的,应承担 相应的法律责任。 二、项目主要商务要求 ★(一)预算金额:217万元 (二)服务期:12 个月,服务期满后经考核合格可与中标单位签订下一年度的服 务合同,续签年限最多不超过两年。 (三)服务地点: (1)武汉市硚口区人民政府汉正街办事处 (2)武汉市硚口区汉正街管委会 (四)付款方式:月结,中标人每月 10 日前将上月餐费正规发票交采购方,采购 方在收到发票后安排将餐费按约定方式支付到中标人帐户中。 三、项目主要技术要求 (一)采购标的服务内容 1、食堂托管模式:投标人在食堂经营管理过程中“自主经营、自负盈亏、接受监 管”,采购人负责对投标人在“食品安全、饭菜质量、服务质量、保障供应”等方面履 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 25 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 行监管职责。 2、食堂餐饮服务基本内容:投标人应按采购人制定的用餐费用标准(168万元/年) 要求,在其正常工作日(即周一至周五,法定节假日和双休每天进餐人数 30 人)向采 购人职工和有关就餐人员(合计约 270人)提供早餐和中餐,休息日向指定的值班工作 人员提供中餐服务。如遇采购人会议、组织大型活动或者就餐人数增加、提高餐饮标准 等情况,投标人应按采购人事先通知的内容办理,并在月底将所涉的额外费用向采购方 申报,以便采购方及时支付。 3、食堂餐饮标准: ①早餐:包括面食、干点、稀点、奶制品等,满足营养需求,科学配餐。 ②中餐:包括 1 主荤、1 辅荤、1 素菜、1 荤汤的模式配置,中餐菜品一周内不应 重复。 (二)其他技术要求 1、采购人食堂现有各类可正常使用的设施设备,经采购人和投标人双方核实数量, 登记造册备案后,交由投标人使用并做好维护保养,所有权仍属采购人。需要更新或添 置新的设备,由投标人报请采购人购买后再转交投标人使用,设备在正常使用维护中产 生的维修服务费由采购人承担,投标人非正常使用设备而产生的费用由投标人承担。投 标人经采购人同意后可对食堂进行适当的功能分区重置,内部装饰装修及饮食文化宣 传、环境美化等工作。合同期满,投标人应将采购人所属的设施设备无条件移交给采购 人,并保证移交的设施设备状态良好。未经采购人许可,投标人不得擅自对食堂基建部 分进行改造或移作其它用途。 2、食堂经营管理方必须具备本市餐饮业经营管理资质。 3、场地使用、水、电等费用由采购人免费提供,煤气费、洗涤用品、工具费、一 次性进餐用品(包括碗筷、食堂餐巾纸等常用用品)由投标人承担,一并报入报价中。 4、费用结算:月结,中标人每月 10日前将上月月餐费正规发票交采购方,采购方 在收到发票后安排将餐费按约定方式支付到投标人帐户中。 5、扶贫采购:根据采购人扶贫采购任务的比例(每月按食堂农副产品采购预算的 25%在“扶贫 832平台”及“中国社会扶贫网湖北特色馆”采购),确保采购人完成扶贫 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 26 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 采购任务,采购任务量如有调整,按最终要求的比例采购。 四、项目服务人员、设备要求 (一)项目服务人员要求: 1.本项目要求最低投入 8人,其中:主厨 2人。 2.人员标准要求:须持健康证上岗。 3、人员待遇要:求购买“五险”(养老保险、失业保险、医疗保险、工商保险、生 育保险),投标人须承诺所有人员工资必须符合武汉市最低工资标准。 (二)设备等其他要求: 投标人自行投入所需设备。 五、项目验收(考核)标准 按时做好餐饮用具的消毒卫生,未经消毒的餐具不得使用。严把卫生预防关。食堂 从业人员应定期体检,并养成良好的卫生意识和个人卫生习惯,做到工作前应先洗手, 穿戴清洁的工作衣、帽,不得留长指甲、涂指甲油、佩戴首饰以及在加工间或销售场所 吸烟;严禁非本食堂工作人员随意进入食品加工操作间及食品原料存放间;对患有痢疾、 伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病及活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病等疾病的食堂 从业人员要取消从业资格;对出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等病症的从业人员要排除病 症或痊愈后,方可重新上岗。每天供餐完毕必须即时对餐具清洗消毒,对经营场所清扫, 每周大扫除并喷洒消毒。 六、报价要求 投标报价=食材采购费用(不可竞争费用)+食堂人员外包费用+其他费用(一次性 进餐用品、煤气费、洗涤工具费、税费等)。注:食材采购费用统一按照 168万元/年计 算。 投标人一律用人民币报价且报价为包干价。投标人的投标报价应包括完成本项目的 全部费用,投标人对报价的准确性和完整性负责,任何漏报、错报等均是投标人的风险。 七、其他要求 1.必须承诺严格遵守国家有关法律法规,严格按照《中华人民共和国食品卫生法》 和《餐饮业食品卫生管理办法》标准执行,无食物中毒事件发生,餐品美味可口。 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 27 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 2.承诺不以任何理由转租或转让他人经营。 3.承诺在经营过程中不得收取现金,不得向非采购人职工或其指定供餐人员以外 的人员供餐。 4.投标人必须接受采购方的监督和管理,对经核实属于合作方责任的饭菜质量、 服务质量、职工投诉等问题须立即整改,防止再度发生。 5.投标人需按照国家有关餐饮的法律法规要求制定完善的食堂内控管理办法和各 项安全措施,经采购方认可后在食堂张贴。 6.投标人应详细阐述其拟实施的外包服务管理方案,并就质量保证措施进行重点阐 述。 7.投标人应保证本项目从业人员不得随意更换,如需更换须提前向采购人申请汇 报。 8.投标人需提供食堂总体管理服务方案、人员配置方案、售后服务方案、卫生环境, 进餐管理方案、应急预案及考核办法、服务保证计划和措施、餐厅平面布局设计方案。 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 28 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 第四章 资格审查与评标办法 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政 府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87 号)等有关法律、法规和规章 的规定,确定以下资格审查与评标办法。 一、资格审查 采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明 材料进行审查,以确定投标人是否具备投标资格,具体审查因素详见《资格审查表》(附 表 1)。 二、评标方法 本次评标采用综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评 审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 三、评标步骤 (一)符合性审查 评标委员会依据招标文件的规定,审查投标文件是否符合招标文件的商务、技术等 实质性要求,具体审查因素详见《符合性审查表》(附表 2)。 (二)澄清有关问题(如有) 评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算 错误的内容,以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人做出必要的澄清、 说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能 影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说 明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其 作为无效投标处理。 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 29 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 (三)投标报价修正(如有) 投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正: 1、投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开 标一览表(报价表)为准; 2、大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; 3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改 单价; 4、总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确 认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。 (四)评价与计分 1、评标委员会成员按招标文件中规定的评标办法和标准,独立对符合性审查合格 的投标文件进行评价,并按《评分标准表》(附表 3)给各投标文件打分,商务、技术、 价格三部分的总分为投标人的评定分数。 2、计分办法 (1)各投标人的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值。 (2)最终评分结果按四舍五入方法精确到小数点后两位。 (五)推荐中标候选人 中标候选人数量详见《投标人须知前附表》。评标委员会按评审后得分由高到低顺 序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列。投 标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标 人为排名第一的中标候选人。 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投 标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审 得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按技术部分得分 顺序排列。 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 30 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 非单一产品采购项目,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前款规定处理。 核心产品具体详见第三章“项目采购需求”。 (六)编写评标报告 评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。 四、附表 附表 1:资格审查表 序 号 审查项目 需提供的资料 是否需 提供原 件 审查 结果 1 《中华 人民共 和国政 府采购 法》第 二十二 条的规 定 具有独立承担民事责任的 能力 营业执照或事业单位法人证书 或个体工商户营业执照等证明 文件。 具有良好的商业信誉和健 全的财务会计制度 1、投标截止时间前成立已满三 年的,提交近三年经审计的财务 报告。 2、投标截止时间前成立不足三 年的,提交自成立以来的财务审 计报告。 3、投标截止时间前成立不足一 年的,提交验资报告或银行资金 存款证明。 有依法缴纳税收和社会保 障资金的良好记录 依法交纳税收的证明材料:投标 人书面承诺本项目公告发布时 间前无纳税方面失信记录(格式 见本招标文件第六章)。 依法交纳社会保障资金的证明 材料:投标人书面承诺本项目公 告发布时间前无社保方面失信 记录(格式见本招标文件第六 章)。 依法免税或不需要交纳社会保 障资金的投标人,应提供相应文 件证明其依法免税或不需要交 纳社会保障资金。 具备履行合同所必须的设 备和专业技术能力 《投标人资格声明》(格式见本 招标文件第六章)。 参加政府采购活动前三年 内,在经营活动中没有重 大违法记录 参加政府采购活动前三年内 在经营活动中没有重大违法 记录的书面声明(格式见本招 标文件第六章)。 法律、行政法规规定的其 他条件 无 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 31 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 2 其他资 格要求 投标人未被列入“信用 中国”网站 (www.creditchina.gov. cn)失信被执行人、重大 税收违法案件当事人、政 府采购严重违法失信行 为记录名单和“中国政 府 采 购 ” 网 站 (www.ccgp.gov.cn)政 府采购严重违法失信行 为记录名单(以投标截止 当日查询结果为准) 由资格审查小组在开标后负责 查询 (以现场查询结果为准并存 档) 单位负责人为同一人或 者存在直接控股、管理关 系的不同投标人,没有同 时参加本项目的政府采 购活动。 书面声明(格式自拟) 未为本采购项目提供整 体设计、规范编制或者项 目管理、监理、检测等服 务的。 书面声明(格式自拟) 特别说明: (1)投标人所提供材料的要求详见投标人须知前附表。 (2)对于投标文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其投标无效,不进入下 一项评审。 附表 2:符合性审查表 序号 审查项目 审查情况 1 投标文件按招标文件要求签署、盖章。 2 投标报价未超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价。 3 投标文件未附有采购人不能接受的附加条件。 4 投标有效期符合招标文件要求。 5 投标文件相关条款符合招标文件中商务、技术实质性条款 (“★”号条款)要求。 6 按招标文件要求提交《湖北省政府采购投标人信用承诺书》。 7 投标文件无招标文件规定的其他无效投标条款。 8 不存在围标、串标行为。 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 32 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 9 不存在法律、法规规定的其他无效情形。 审查结论 说明: (1)评标委员会分别对每一投标文件依据上表进行审查。 (2)评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容,而不依 据外部的证据,但投标文件有不真实不正确的内容时除外。 (3)满足要求的条款打“√”,否则为“×”。 (4)对于投标文件中有任意一条不满足要求将导致其投标无效,不能进入评标。 附表 3:评分标准表 评标项目 评标分项 评标分项及分值 分值 商务部分 (43分) 企业信誉 投标人具备合格有效的《食品经营许可证》得 3分,提供证书复印 件加盖公章。 3 投标人具有以下有效证书的,每个得 2分,满分 6分。 1、质量管理体系认证证书; 2、环境管理体系认证; 3、职业健康管理体系认证。 证明材料:(1)对应证书复印件(加盖投标人公章); (2)对应证书在“全国认证认可信息公共服务平台”(http://cx. cnca.cn/)的认证体系统查询结果截图; (3)未按(1)、(2)项要求提供证明材料,该项证书对应评分 不得分。 6 投标人具备自有或合作的蔬菜供应基地得 3分。须提供蔬菜供应基 地合作合同证明材料,未提供合作合同不得分。 3 企业荣誉 投标人参加过新冠肺炎抗击疫情,投标人或其法人受到过政府机关 单位表彰的,每个得 3分,最高 6分。每个政府机关部门颁发证书 只能得分一次,颁发多个证书不重复计分,提供证书复印件加盖公 章。 6 大型活动 投标人近三年以来承担过类似企业、事业单位大型演出活动的配 餐,每个得 2分,满分 10分。(提供完整合同并加盖公章)。 10 业绩 投标人近三年以来承担过类似服务项目(外包/托管/供餐等形式均 可);每个项目得 2分,满分 10分(提供完整合同并加盖公章)。 10 上述业绩中业主评价为满意或以上的,每个加 1分,满分 5分。 5 技术部分 (47分) 人员配备 1、人员配备满足项目要求,提供拟派本项目所有人员身份证、健 康证、劳动合同,齐全得 2 分,有缺项不得分。2、投标人具有高 级健康管理师或者健康管理师三级及以上每个得 2分,最多得 4分, 提供身份证、资格证书、劳动合同,有缺项不得分。 6 服务方案 总体管理服务方案完全满足采购需求的服务要求,全面、合理可行, 得 6分; 6 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 33 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 总体管理服务方案较满足采购需求的服务要求,比较全面、基本合 理可行,得 4分; 总体管理服务方案基本满足采购需求的服务要求,具备基本内容、 有一定可行性,得 2分。 完全不满足或未提供,得 0分。 针对本项目的机构设置,各项管理制度完全满足采购需求,健全、 切实可行、措施到位,具有有效的考核办法,得 6分; 针对本项目的机构设置,各项管理制度较满足采购需求,健全、切 实可行、措施到位,考核办法有效性基本可行,得 4 分; 针对本项目的机构设置,各项管理制度基本满足采购需求,内容基 本健全,保障措施有一定可行性,得 2分。 完全不满足或未提供,得 0分 6 食材配置方案(包括食谱制定、食材管理等)内容完整,方案合理、 可行,得 6分; 食材配置方案(包括食谱制定、食材管理等)内容较完整,方案基 本合理可行得 4分; 食材配置方案(包括食谱制定、食材管理等)内容基本完整,有一 定合理性得 2分。 完全不满足或未提供,得 0分 6 对食材的来源、加工、包装、保存、运输各环节的质量保障及食品 安全措施进行评审: 食材的来源说明详细,质量保障措施全面具体,食品安全措施切实 可行得 6分; 食材的来源说明较清晰,质量保障措施具体,食品安全措施可行得 4分; 有食材的来源说明,质量保障措施较明确,食品安全措施可行得 2 分; 食材来源含糊不清(如仅用正规合法等字眼而无说明),质量保障 措施和食品安全措施有缺陷得 0分。 6 供餐方案(包括日常工作程序、供餐区域设置等)内容完整,方案 合理、可行,得 5分; 供餐方案(包括日常工作程序、供餐区域设置等)内容较完整,方 案基本合理可行得 3分; 供餐方案(包括日常工作程序、供餐区域设置等)内容基本完整, 有一定合理性得 2分。 完全不满足或未提供,得 0分 5 进餐管理方案、环境管理方案完全满足项目需要,内容合理、可行, 得 5分; 进餐管理方案、环境管理方案较满足项目需要,内容较合理、可行, 得 3分; 进餐管理方案、环境管理方案基本满足项目需要,内容基本合理、 可行得 2分。 完全不满足或未提供,得 0分 5 保洁方案完全满足采购需求,内容全面、合理、可行,得 4分; 保洁方案较满足采购需求,内容较全面、基本合理可行,得 2分; 保洁方案基本满足采购需求,内容不够全面,有一定的可行性得 1 分。 完全不满足或未提供,得 0分。 4 应急预案 针对本项目的应急突发事件(包括但不限于自然灾害、食物中毒、 投诉等)提出处理预案和措施 内容全面详细,措施合理可行的,得 3分; 3 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 34 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 内容有所欠缺,措施较合理可行的,得 2分; 内容一般,措施较可行的得 1分 内容缺陷大,措施可行性关的,得 0分。 价格部分 (10分) 价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报 价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10%×100分。 政府采购政策执行要求详见招标文件第二章“投标人须知” 10 总 分 100 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 35 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 第五章 合同格式及合同主要条款 (此合同格式及主要条款作为签订正式合同时的参考,最终以甲乙双方签订的合同为 准。) 一、合同书 (以下简称“买方”)为一方和 (以 下简称“卖方”)为另一方同意按下述条款和条件签署本合同(以下简称“合同”): 1. 合同文件 本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分: 1) 合同书 2)合同条款 3)中标通知书 4)招标文件及招标文件有关问题的备忘录及其附件 5)标准规范及有关技术文件 6)中标人的投标文件及在投标期内补充的所有书面文件 7)中标人在投标时随同投标文件一起递送的其他资料 2. 合同金额 合同总金额为 元人民币,分项价格在“分项报价表”中有规定。 3. 交付时间 交货时间: 4. 交货地点 交货地点: 5. 合同承诺 考虑到买方将按照本合同向卖方支付,卖方在此保证全部按照合同的规定向买方提 供货物和服务,并承担相应的责任。 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 36 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 考虑到卖方将按照本合同提供货物和服务并承担相应的责任,买方在此保证按照合 同规定的价格向卖方支付。 6. 合同生效 本合同经双方授权代表签证盖章后生效。 本合同一式四份,以中文书写,买方、卖方、采购代理机构、政府采购监管部门各 执一份。 买方: 卖方: 名称: 名称: 地址: 地址: 邮编: 邮编: 传真: 传真: 电话: 电话: 法定代表人(或授权代表): 法定代表人(或授权代表): 签字: 签字: 日期: 年 月 日 日期: 年 月 日 签约地点:中国武汉 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 37 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 二、合同主要条款 1. 定义 在合同(如下文所定义的)中,下文定义的措词和用语,除上下文另有要求外, 应具有本款赋予的含义。 1.1“合同”系指由买方和卖方双方签署的、合同格式中载明的买方和卖方双方所 达成的协议,包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。 1.2“合同价格”系指根据合同规定,卖方在正确地完全履行合同义务后,买方应 支付给卖方的价格。 1.3“货物”系指卖方根据合同规定应向买方提供的所有货物。 1.4“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的服务,例如运输、保险以及 合同中规定卖方应承担的所有义务。 1.5“买方”系指购买合同规定货物的单位。 1.6“卖方”系指提供合同货物的单位。 1.7“天”系日历天数。 2. 知识产权 2.1 卖方应保证买方在使用本合同项下货物或货物的任何一部分时免受第三方提 出侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的一切索赔和诉讼。若因知识 产权发生的争议、纠纷,由卖方承担一切责任和费用,买方不承担任何和费用。 2.2本条规定不因本合同的中止和到期而失效。 3. 技术规格 3.1 交付货物的技术规格应与投标文件规定的技术规格以及所附的技术规格响应 表(如有的话)相一致。 3.2 除技术规格另有规定外,计量单位应该使用公制。 4. 包装要求 4.1 除合同另有规定外,卖方提供的所有单独包装的货物均应具有原始的、完好的 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 38 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 标准包装。如遇交付前已拆封的货物,买方有权拒绝接受或要求更换。 4.2 每个包装箱内的装箱清单、使用说明书、质量证书、保修卡及使用软件等所 有资料均应齐全。 5. 付款 5.1本合同以人民币支付。 5.2付款方式: 6. 服务 6.1卖方应提供下列服务中的所有服务: (1)货物的运输、保险; (2)货物的缺陷修补; (3)提交所供货物的技术文件:产品目录、图纸、操作手册、使用说明、 维护手册或服务指南; (4)卖方在售后服务计划中承诺提供的售后服务项目和实施措施; (5)其他附加服务。 6.2卖方提供的服务费用应含在货物的合同总价中,买方不再另行支付。 7. 质量保证 7.1 卖方应保证所提供的货物得全新的、未使用过的,是最新产品,并完全符合 合同规定的质量、规格和性能要求。 7.2 在质保期内,如果货物的数量、质量或规格与合同不符,或证实货物有缺陷 的,买方应尽快以书面形式向卖方提出本保证下的索赔。 8. 检验与验收 8.1 在交货前,卖方应对货物的质量、规格、性能、数量等进行详细全面的检验, 并出具一份证明货物符合合同规定要求的检验证书,检验报告是付款必要的文件 组成部分,但不作为对有关质量、规格、数量的最终检验。 8.2 货物在现场交付完毕后,由买方和卖方共同按照买方确认的质量、规格、数 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 39 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 量对货物进行最终检验。经最终检验合格后,买方签发一份验收证书。 9. 索赔 9.1 买方有权根据有关部门出具的检验证书向卖方提出索赔。 9.2 在合同第 7 条规定的质保期内,如果卖方对差异负有责任而买方提出索赔, 卖方应按照买方的损失程度进行赔偿。 10. 不可抗力 10.1本条所述的“不可抗力”系指合同个方无法控制,不可预见的事件,但不包 括供货商的违约或疏忽。这些事件包括但不限于:战争、洪水、台风、地震等。 10.2如果卖方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务,不应承担误 期赔偿或终止合同的责任。 10.3不可抗力事件发生后,卖方应当尽快书面将情况通知买方。双方应通过友好 协商在合理的事件内达成进一步立履行合同的协议。 11. 税费 11.1中国政府根据现行税法规定对买方征收的与本合同有关的一切税费均应由买 方承担。 11.2中国政府根据现行税法规定对卖方征收的与本合同有关的一切税费均应由卖 方承担。 12. 争端的解决 12.1 双方应通过友好协商,解决争端;若协商不能解决争端,任何一方均可向 武汉市硚口区人民法院起诉。 13. 适用法律 13.1 本合同应按中华人民共和国的法律进行解释。 14. 合同生效 14.1 本合同应在各方签字盖章后生效。 15. 合同修改 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 40 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 15.1 除双方签署书面修改协议外,并成为本合同不可分割的一部分的情况之外, 本合同不得有任何变化或修改。 16. 转让与分包 16. 1 双方不得将其权利、责任和义务转让或转移给任何第三方。 16. 2 除招标文件另有规定外,卖方不得分包。 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 41 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 第六章 投标文件格式 武 汉 市 硚 口 区 政 府 采 购 项 目 投 标 文 件 (正本/副本) 项目名称: 项目编号: 采 购 人: 投标人(盖章): 投标人授权代表(签字): 年 月 日 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 42 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 投标文件目录 (略) 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 43 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 湖北省政府采购投标人信用承诺书 市场主体名称: 证件类型:统一社会信用代码 证件号码: 行政区划代码: 主管部门: 承诺内容: 为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序,树立诚实守信的政府采购投标人形 象,本单位自愿做出以下承诺: 一、承诺本单位严格遵守国家法律、法规和规章,全面履行应尽的责任和义务,全 面做到履约守信,具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。 二、承诺本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在 政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效,无任何伪造、修改、虚假成份, 并对所提供资料的真实性负责; 三、承诺本单位严格依法开展生产经营活动,主动接受行业监管,自愿接受依法开 展的日常检查;违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒,并依法承担相应责任; 四、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督; 五、承诺本单位将按照《湖北省社会信用信息管理条例》要求,向社会公示信用信 息; 六、承诺本单位自我约束、自我管理,重合同、守信用,不制假售假、商标侵权、 虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争,维护经营 者、消费者的合法权益; 七、承诺本单位在信用中国(湖北)网站中无违法违规、较重或严重失信记录; 八、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则,在全国范 围 12个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉; 九、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他承诺: 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 44 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 十、承诺本单位若违背承诺约定,经查实,愿意接受行业主管部门和信用管理部 门相应的规定处罚,承担违约责任,并依法承担相应的法律责任。自愿按照《湖北省社 会信用信息管理条例》规定,违背承诺约定行为作为失信信息,记录到省社会信用信息 服务平台,并予公开。 十一、承诺本单位同意将以上承诺事项上网公示。 承诺单位(盖章): 法定代表人(负责人): 承诺日期: 注:法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 45 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 资格自查表 项目编号: 所投包号: 序 号 审查项目 需提供的资料 投标文 件响应 情况 投标 文件 对应 页码 1 《中华 人民共 和国政 府采购 法》第 二十二 条的规 定 具有独立承担民事责任的 能力 营业执照或事业单位法人证书 或个体工商户营业执照等证明 文件。 具有良好的商业信誉和健 全的财务会计制度 1、投标截止时间前成立已满三 年的,提交近三年经审计的财务 报告。 2、投标截止时间前成立不足三 年的,提交自成立以来的财务审 计报告。 3、投标截止时间前成立不足一 年的,提交验资报告或银行资金 存款证明。 有依法缴纳税收和社会保 障资金的良好记录 申请人依法交纳税收的证明材 料:投标人书面承诺本项目公告 发布时间前无纳税方面失信记 录(格式见本招标文件第六章)。 申请人依法交纳社会保障资金 的证明材料:投标人书面承诺本 项目公告发布时间前无社保方 面失信记录(格式见本招标文件 第六章)。 依法免税或不需要交纳社会保 障资金的投标人,应提供相应文 件证明其依法免税或不需要交 纳社会保障资金。 具备履行合同所必须的设 备和专业技术能力 《投标人资格声明》(格式见本 招标文件第六章)。 参加政府采购活动前三年 内,在经营活动中没有重 大违法记录 参加政府采购活动前三年内 在经营活动中没有重大违法 记录的书面声明(格式见本招 标文件第六章)。 法律、行政法规规定的其 他条件 无 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 46 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 2 其他资 格要求 投标人未被列入“信用 中国”网站 (www.creditchina.gov. cn)失信被执行人、重大 税收违法案件当事人、政 府采购严重违法失信行 为记录名单和“中国政 府 采 购 ” 网 站 (www.ccgp.gov.cn)政 府采购严重违法失信行 为记录名单(以投标截止 当日查询结果为准) 由资格审查小组在开标后负责 查询 (以现场查询结果为准并存 档) 单位负责人为同一人或 者存在直接控股、管理关 系的不同投标人,没有同 时参加本项目的政府采 购活动。 书面声明(格式自拟) 未为本采购项目提供整 体设计、规范编制或者项 目管理、监理、检测等服 务的。 书面声明(格式自拟) 特别说明: (1)投标人所提供材料的要求详见投标人须知前附表。 (2)对于投标文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其投标无效,不进 入下一项评审。 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 47 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 符合性自查表 项目编号: 所投包号: 序 号 审查项目 响应情况 投标文件对应页 码 1 投标文件按招标文件要求签署、盖章。 / 2 报价未超过招标文件中规定的预算金额或者最高 限价。 3 投标文件未附有采购人不能接受的附加条件。 / 4 投标有效期符合招标文件要求。 5 投标文件相关条款符合招标文件中商务、技术实质 性条款(“★”号条款)要求。 / 6 按招标文件要求提交《湖北省政府采购投标人信用 承诺书》。 7 投标文件无招标文件规定的其他无效投标条款。 / 8 不存在围标、串标行为。 / 9 不存在法律、法规规定的其他无效情形。 / 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 48 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 评标导航表 项目编号: 所投包号: 评标项目 评分分项 投标文件响应内容 投标文件对 应的页码 商务部分 技术部分 价格部分 执行政府采购政策证明材料 (符合政策要求时应提供相应 材料,例如《中小企业声明函》 等) 特别说明: 为方便评委评标,投标人可根据招标文件中载明的《评分标准》,将具体响应情况 及投标文件中对应页码在上表中注明。未提供页码或内容页码完全不一致的,导致的后 果由投标人自行承担。 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 49 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 一、投标函及价格部分 (一)法定代表人授权委托书 本授权委托书声明:我 (法定代表人姓名) ,系 (投标人名称) 的 法定代表人,现授权委托 (授权代表姓名) 为我公司授权代表,以本公司的名义参 加 (项目名称) 的投标活动,授权代表在在本项目政府采购活动过程中所签署的一 切文件和处理与之有关的一切事务,我均予承认。 该授权代表无转委托权。 特此授权。 投标人(公章): 法定代表人(签字或盖章): 授权代表姓名: 性别: 年龄: 职务: 授权委托日期: 年 月 日 附:授权代表人有效身份证件复印件 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 50 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 法定代表人身份证明书 投标人名称: 单位性质: 成立时间: 年 月 日 经营期限: 姓名: 性别: 年龄: 职务: 系 (投标人名称)的法定代表人 特此证明。 投标人: (盖单位章) 年 月 日 附:法定代表人有效身份证件复印件 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 51 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 (二)投标函 致:(采购代理机构和采购人) 根据贵方为 (项目名称、包号) 招标采购的投标邀请(项目编号: ), 签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件 正本 份及副本 份: 1. 投标函; 2. 开标一览表; 3. 按招标文件要求提供的所有文件; 根据此函,签字代表宣布同意如下: 1. 所附开标一览表中规定的应提交和交付的货物和服务的投标总价为人民币(用文 字和数字表示的投标总价)。 2. 投标人接受本招标文件合同书格式及合同条款,并将按招标文件的规定履行合同 责任和义务。 3. 投标人已详细审查全部招标文件,包括澄清、修改通知等(如果有的话)。我们 完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4. 本投标有效期为自开标日起九十(90)个日历日。 5. 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料,完全理解 贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 6. 与本投标有关的一切正式往来函件、通讯请发往: 地址 传 真 电话 电子函件 投标人名称 投标人授权代表 姓名、职务(印刷体) 公章 投标人授权代表签字 日期 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 52 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 (三)开标一览表 项目名称: 包号: 投标人名称 项目内容 2021年汉正街机关食堂供餐服务 投标报价 服务期 拟投入人员情况 人数 人 备注 1.投标人的投标总价应包括完成本项目的全部费用。投标人对报价的准确性负责, 任何漏报、错报等均是投标人的风险。 2.投标人投标报价一律用人民币报价。 投标人(盖章): 投标人授权代表(签字): 日期: 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 53 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 (四)项目预算书 项目名称: 包号: 货币单位:元(人民币) 格式自拟。 投标人(盖章): 投标人授权代表(签字): 日期: 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 54 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 (五)执行政府采购政策证明材料 (投标人应当如实填写) 5.1 中小企业证明格式 中小企业声明函 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181 号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满 足以下条件: 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发 中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准,本 公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业 承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的 货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章): 日 期: 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 55 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 5.2 残疾人福利性企业证明格式 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福 利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由 本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使 用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章): 日 期: 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 56 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 5.3 节能、环境标志产品清单及证明材料(如有) 5.3.1 节能产品 序号 设备名称 制造商 名称 品牌 型号 数量 单价 (万元) 总价 (万元) 节能产品品 目类别 1 2 3 … 投标人(盖章): 日期: 5.3.2 环境标志产品 序号 设备名称 制造商 名称 品牌 型号 数量 单价 (万元) 总价 (万元) 环境标志产 品品目类别 1 2 3 … 投标人(盖章): 日期: 5.3.3 节能、环保产品证明材料 投标人应按本招标文件第二章“投标人须知”7.3款和 7.4款相应规定提供相关认 证证书,未提供证书的在价格评审中不享受相关优惠政策。 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 57 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 二、商务部分 (一)投标人基本情况 投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电话 传真 网址 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数: 营业执照号 其中 高级职称人员 资质 中级职称人员 注册资金 初级职称人员 基本账户信息 其他人员 经营范围 (按营业执照填写) 关联企业 与本单位负责人为同一人的单位: 与本单位存在控股关系的单位: 与本单位存在管理关系的单位: 说明: 1、“单位负责人”是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单 位行使职权的主要负责人。 2、本条所规定的控股、管理关系仅限于直接控股、直接管理关系,不包 括间接的控股或管理关系。 备注 投标人(盖章): 日期: 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 58 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 (二)资格证明材料 投标人按招标文件第四章附件 1《资格审查表》中列明的内容、顺序提供资格证明 材料,其中以下各项按所附格式及要求提供,其他材料由投标人自行提供。 2.1 投标人资格声明 投标人资格声明 1. 名称及概况: (1)投标人名称: (2)注册地址: 电话号码: 邮政编码: (3)成立和/或注册日期: 2.投标人组织机构说明: 3.投标人与履行本项目相关的设备设施总体性说明: 4.投标人与履行本项目相关的技术力量总体性说明: 兹证明上述声明是真实、正确的,并提供了全部能提供的资料和数据,我们同意遵 照贵方要求出示有关证明文件。 投标人(盖章): 日期: 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 59 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 2.2 财务状况证明 近三年财务状况表 名称 单位 年 年 年 一、总资产 万元 二、总债务 万元 三、营业收入 万元 四、税前利润 万元 五、税后利润 万元 特别说明: 1、本表后应按招标文件要求提供经会计师事务所或审计机构所出具的审计报告(包 括财务报表)的全部复印件。 2、本表所列数据必须与本表各附件中的数据相一致。如果有不一致之处,以不利 于投标人的数据为准。 3、以联合体形式投标的,联合体各成员应分别填写。 投标人(盖章): 日期: 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 60 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 2.3 无重大违法记录的书面声明 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 致:(采购人名称) 我单位(投标人名称)前三年内,在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或 者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录, 特此声明。 若采购人在本项目采购过程中发现我单位前三年内在经营活动中有重大违法记 录,我单位将无条件地退出本项目的招标,并承担因此引起的一切后果。 投标人(盖章): 日期: 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 61 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 2.4 联合体协议书(仅适用于联合体投标) 联合体协议书 甲方:(甲公司全称) 乙方:(乙公司全称) 丙方:(……公司全称) (甲公司全称)、(乙公司全称)、(……公司全称)自愿组成联合体,以一个投 标人的身份共同参加(采购项目名称) (采购项目编号)的响应活动。经各方充分协 商一致,就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下: 一、联合体各方关系 (甲公司全称)、(乙公司全称)、(……公司全称)共同组成一个联合体,以一 个投标人的身份共同参加本项目的响应。(甲公司全称)为联合体主办方、(乙公司全 称)、(……公司全称)作为联合体成员,若中标,联合体各方共同与(采购人)签订 政府采购合同。 二、联合体内部有关事项约定如下: 1.甲方作为联合体的主办方,代表联合体各方负责投标和合同实施阶段的主办、协 调工作。 2.联合体将严格按照文件的各项要求,递交投标文件,切实执行一切合同文件,共 同承担合同规定的一切义务和责任,同时按照内部职责的划分,承担自身所负的责任和 风险,在法律上在承担连带责任。 3.如果本联合体中标,(甲公司全称)负责本项目 部分,(乙公司全 称)负责本项目 部分,……公司全称)负责本项目 部分。 4.如中标,联合体各方共同与(采购人)签订合同书,并就中标项目向采购人负责 有连带的和各自的法律责任; 5.联合体成员 (公司全称) 为(请填写:小型、微型)企业,将承担合同总金 额 %的工作内容(联合体成员中有小型、微型企业时适用)。 三、投标活动以及联合体在中标后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工作量 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 62 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 分摊。 四、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应,联合体各方不能作为其它联合 体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为 无效报价,联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。 五、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时,本联合体任何一 方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。 六、联合体中标后,本联合体协议是合同的附件,对联合体各成员单位有合同约束 力。 七、本协议在自签署之日起生效,联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失 效。 八、本协议书正本一式 份,随投标文件装订 份,送采购人 份,联合体成 员各一份;副本一式 份,联合体成员各执 份。 甲公司全称:(盖章) 乙公司全称:(盖章) ……公司全称(盖章) 法定代表人:(签字或盖章) 法定代表人(签字或盖章) 法定代表人(签字或盖章) 年 月 日 年 月 日 年 月 日 特别说明: 1.联合投标时需签本协议,联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。 2.本协议内容为参考格式,投标人组成联合体投标时可以细化,但不得低于本参 考格式要求。 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 63 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 2.5 无纳税、社保方面失信记录的承诺 本公告发布时间前无纳税方面、社保方面失信记录的承诺 致:(采购人名称) 我单位(申请人名称)在本公告发布时间前无纳税方面、社保方面失信记录,特此 承诺。 若采购人在本项目采购过程中发现我单位在本公告发布时间前纳税方面、社保 方面有失信记录,我单位将无条件地退出本项目的招标,并承担因此引起的一切后果。 投标人(盖章): 日期: 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 64 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 (三)信誉情况证明材料 投标人根据评分标准要求提供相关证明材料,未提供证明材料的在评审中不予计 分。 (四)业绩情况证明材料 4.1 业绩情况一览表 近三年类似项目业绩情况表 序号 项目名称 实施日期 委托方名称 联系人、联系电话 项目主要内容 1 2 3 4 5 6 7 … 投标人(盖章): 日期: 2.2 业绩证明材料: 投标人应按照招标文件评分标准要求提供业绩证明材料,未提供证明材料的业绩在 评审中不予计分。 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 65 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 (五)商务要求偏离说明表 序 号 项目 招标文件的商务 条款 投标文件的 商务条款 偏离说明或 解决方案 投标文件对 应的页码 1 服务期 2 付款方式 3 …… 4 5 … 1.投标人应对照招标文件商务要求,在本表中列出不能符合的商务要求,并提出偏离说 明或解决方案;若投标人认为其投标全部响应招标文件商务要求,应填写“无偏离”。 2.如果投标人的投标文件中反映某项指标不满足招标要求,而本表中又未列出,或表明 为无偏离的,评标委员会可依据投标文件中的资料直接判定该项指标为负偏离。 3.投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提 供页码或内容页码完全不一致的,导致的后果由投标人自行承担。 投标人(盖章): 日期: (六)其他 本文件应包括如下内容: 1.招标文件要求提交的其它资料; 2.投标人认为需要提交的其他资料。 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 66 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 三、技术部分 (一)技术方案 投标人根据招标要求及评分标准内容编制技术方案书 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 67 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 (二)项目人员配备 2.1 项目负责人简历表 姓 名 性 别 年 龄 职 务 职 称 学 历 参加工作 时间 从事本行业 工作年限 个人专业资 质及证书 个人简介 类似项目经验 项目单位 项目名称 项目内容 项目金额 项目时间 投标人(盖章): 日期: 2021 年汉正街机关食堂供餐服务项目 公开招标 68 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 2.2 项目班子成员情况表 序号 姓 名 专 业 年 龄 从事本行业 工作年限 在本项目中承 担的工作 个人专业资质 及证书 1 2 3 … 投标人(盖章): 日期: 2.3 项目人员相关证明材料 投标人应按照招标文件评分标准要求提供人员证明材料,未提供证明材料的在评审 中不予计分。 (三)其他 本文件应包括如下内容: 1.招标文件要求提供的其他内容; 2.投标人认为需加以说明的其它技术内容。

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