珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目成交公告
| 附件1 | CR20-052珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目20201217.pdf |
一、项目编号：CR20-052（招标文件编号：CR20-052）
二、项目名称：珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：珠海市莘莘食堂管理服务有限公司
供应商地址：珠海市金湾区西湖城区金瀚路368号鸿泰花园322号
中标（成交）金额：70.0000000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 珠海市莘莘食堂管理服务有限公司 | 珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目 | 按招标文件 | 按招标文件执行 | 2021年度 | 按招标文件执行 |
| | | | | | | |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
周兴华、李月放、王玉兰
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：按中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980号、国家发改委[2003]857 号及发改价格[2011]534号文规定的“服务类”计算
本项目代理费总金额：1.2600000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
磋商日期：2020-12-28
磋商地点：珠海市香洲区银桦路车手港湾旁（银桦路与彩虹路交汇处）评标室
资格性审查和符合性审查情况：珠海市隆泰餐饮管理有限公司、珠海市康德农餐饮管理有限公司、珠海市莘莘食堂管理服务有限公司均通过资格性审查和符合性审查；
诚信情况：珠海市隆泰餐饮管理有限公司、珠海市康德农餐饮管理有限公司、珠海市莘莘食堂管理服务有限公司参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。
综合评分法成交候选供应商排序表
| 序号 | 供应商名称 | 磋商最终报价（元） | 商务技术得分 | 经济价格得分 | 最终得分 | 推荐名次 |
| 技术得分 | 商务得分 |
| 1 | 珠海市隆泰餐饮管理有限公司 | ￥33.00 | 14.3333 | 42.0000 | 9.4000 | 65.7333 | 2 |
| 2 | 珠海市康德农餐饮管理有限公司 | ￥33.00 | 15.0000 | 40.0000 | 9.4000 | 64.4000 | 3 |
| 3 | 珠海市莘莘食堂管理服务有限公司 | ￥33.00 | 36.6667 | 48.5000 | 10.0000 | 95.1667 | 1 |
磋商小组一致建议以下单位为成交候选单位：
第一成交候选人：珠海市莘莘食堂管理服务有限公司；
第二成交候选人：珠海市隆泰餐饮管理有限公司；
第三成交候选人：珠海市康德农餐饮管理有限公司。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：珠海市不动产登记中心
地址：珠海市香洲区
联系方式： 陈涛0756-3268399
2.采购代理机构信息
名 称：广东畅融项目管理有限公司
地 址：珠海市香洲区
联系方式：邓俊轩0756-2289872
3.项目联系方式
项目联系人：邓俊轩
电 话： 0756-2289872
珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目 采购编号：CR20-052
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珠 海 市 招 标 采 购
竞争性磋商文件
项目名称：珠海市不动产登记中心 2021 年度食堂综合服务采购项
目
采购编号：CR20-052
采购人：珠海市不动产登记中心
采购代理机构：广东畅融项目管理有限公司
项目经理：邓俊轩
日期：2020年 12月
珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目 采购编号：CR20-052
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温馨提示！！！
（本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以采购文件为准）
一、 如无另行说明，响应文件递交时间为提交响应文件截止时间前 30分钟内。
二、 本项目须法定代表人或授权代表到场参与磋商，为避免因迟到而失去投标资格，请适当提前到达。
三、 各供应商请注意区分响应保证金、购买采购文件以及采购代理服务费收款账号的区别，务必将响应
保证金按采购文件的要求存入指定的响应保证金账号，采购代理服务费存入采购代理服务费账号。
切勿将款项转错账户，以免影响投标的资格及保证金退还的速度。
四、 响应保证金必须于第三章《磋商资料表》规定的时间内到达指定账号（账号信息详见第三章《磋商
资料表》。
五、 响应文件应按顺序编制页码。
六、 请仔细检查响应文件是否已按采购文件要求盖章、签名、签署日期。
七、 请正确填写《报价表》。多包组项目请仔细检查包组号，包组号与包组采购内容必须对应。
八、 如投标产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。
九、 供应商如需对项目提出询问或质疑，应按采购文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。
珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目 采购编号：CR20-052
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目 录
第一章 磋商邀请 ...................................................................................................................................................... 4
第二章 用户需求书 .................................................................................................................................................. 9
第三章 磋商资料表 ................................................................................................................................................ 19
第四章 评分体系与标准 ........................................................................................................................................ 22
第五章 合同文本 .................................................................................................................................................... 32
第六章 响应文件格式 ............................................................................................................................................ 34
第七章 磋商须知 .................................................................................................................................................... 55
珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目 采购编号：CR20-052
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第一章 磋商邀请
项目概况
珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目的潜在供应商应在珠海市香洲区银桦路车手港
湾旁（银桦路与彩虹路交汇处）获取磋商文件，并于2020年12月28日14点00分（北京时间）前提交申请文
件。
一、项目基本情况
项目编号：/
项目名称：珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：700,000.00，其中人民币伍拾万元整（￥500,000.00）为财政资金，人民币贰拾万
元整（￥200,000.00）为自筹资金，具体以实际发生采购量为准；
采购需求：
1.标的名称：珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目
2.标的数量：1项
3.简要技术需求或服务要求：
①采购编号（自编）：CR20-052；
②采购内容基本情况：
采购内容 数量 服务期 最高限价
珠海市不动产登记中心2021年度
食堂综合服务采购项目
1项 2021年度 33元/人/天
③采购项目品目：其他服务。
④本项目不属于政府采购项目。
⑤本项目采购本国产品(不允许进口产品参加)及服务。
⑥合格的投标人应对所投全部采购内容进行投标，不允许只对部分内容进行投标。
4.其他：无。
合同履行期限：2021年度
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目 采购编号：CR20-052
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1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发
展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕
68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2018〕141号)、《关于环境标志产品政府采
购实施的意见》（财库〔2006〕90号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《关
于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于运用政府采
购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27 号）等。
3.本项目的特定资格要求：
（1）供应商编制的磋商响应文件中须包含以下资格证明文件：
①投标文件中提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社
会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从
其规定，以上内容须加盖投标人公章；分公司投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司
的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件加盖投标人公章。已由总公
司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除
外；
②法定代表人（或负责人）资格证明书及法人（或负责人）授权委托书原件（若参加投标的代表为法
定代表人（或负责人），则只需提供法定代表人（或负责人）证明书原件及其身份证复印件）；
③投标人具有有效的食品经营许可证或食品药品经营许可证，提供复印件加盖投标人公章；
④具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供《投标人资格声明函》,如有需要，可随时向采购
方提交相关证明材料，以便核查）；
⑤有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供《投标人资格声明函》,如有需要，可随时向采购
方提交最近三个月的缴纳税收、社会保障资金的相关凭证，以便核查）；
⑥提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（提供《投标人资格声明函》,如有需要，
可随时向采购方提交相关证明材料，以便核查）；
⑦投标人近三年以来（招标公告发出之日开始计算）在经营活动中没有重大违法记录，须在投标文件
中提供声明函加盖投标人公章（格式见招标文件附件）；
⑧投标人不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况，须在投标文件中提供诚信声
明函加盖投标人公章（格式见招标文件附件）；
⑨本项目不接受联合体投标；
珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目 采购编号：CR20-052
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（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同响应供应商，不得参加同一合同项下的
政府采购活动（提供《响应供应商资格声明函》）；
（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的响应供应商，不得再参
加该采购项目的其他采购活动。（提供《响应供应商资格声明函》）；
（4）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任意记录名单之一：①记录失信
被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购
网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。工商注册
地在珠海市的供应商还须同时提供“信用中国（广东珠海）”网站（http://credit.zhuhai.gov.cn/）的信用记录
查询结果。（说明：1、响应供应商的响应文件可不提供本项证明文件，由负责资格性审查人员于提交响应
文件截止时间当日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)
查询结果为准。2、采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。）；
（5）响应供应商必须在采购代理机构登记并购买了磋商文件。
三、获取采购文件
时间：2020年12月18日至2020年12月24日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），
每天上午09:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外 ）
地点：珠海市香洲区银桦路车手港湾旁（银桦路与彩虹路交汇处）
方式：现场报名或网上报名（详见公告“其他补充事宜”）
售价（元）：300
四、响应文件提交
2020年12月28日14点30分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止
之日止不得少于10日；从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作
日；从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日）
地点：珠海市香洲区银桦路车手港湾旁（银桦路与彩虹路交汇处）。
五、开启
时间：2020年12月28日14点30分（北京时间）
地点：珠海市香洲区银桦路车手港湾旁（银桦路与彩虹路交汇处）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
供应商必须在采购代理机构登记并购买了磋商文件，获取磋商文件时须提供下列资料和其他相关注意
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事项：
（1）获取磋商文件方式：
1）现场报名：供应商从网上自行下载并填写《购买标书登记表》，加盖供应商公章后，至磋商文件获
取地点递交《购买标书登记表》并缴纳标书款（现场购买只接受现金支付），并获取磋商文件。
2）网上报名：供应商从网上自行下载并填写《购买标书登记表》，与缴纳标书款凭证一并加盖供应商
公章扫描发至采购代理机构邮箱（gdchangrong@qq.com）。《购买标书登记表》审核通过后并缴纳标书款
（网上报名须另加人民币50元）成功后即为报名成功。
3）采购代理机构提供纸质磋商文件1份，同时免费附赠电子磋商文件1份。
磋商文件购买汇款账号信息：
户 名：广东畅融项目管理有限公司
开户银行：广发银行股份有限公司珠海银桦支行
银行账号：9550880215121200149
（2）已办理报名并成功购买磋商文件的供应商参加投标的，不代表通过资格性审查或符合性审查；
（3）已报名的供应商请登陆广东省政府采购网（http://zhuhai.gdgpo.com/）和珠海市公共资源交易中心
（http://ggzy.zhuhai.gov.cn）注册，否则将影响成交通知书的发放（之前已注册的供应商不需重复注册）。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：珠海市不动产登记中心
地址：珠海市吉大九洲大道中2002号
联系方式：0756-3268399
2.采购代理机构信息
名称：广东畅融项目管理有限公司
地址：珠海市香洲区银桦路车手港湾旁（银桦路与彩虹路交汇处）
联系方式：0756-2289872
3.项目联系方式
项目联系人：邓俊轩（代理机构）/陈涛（采购人）
电话：0756-2289872/0756-3268399
附件：
1.委托代理协议
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2.竞争性磋商文件
发布人：广东畅融项目管理有限公司
发布时间：2020年12月17日
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第二章 用户需求书
说明：
1. 供应商须对本项目的采购标的进行整体响应，任何只对其中一部分采购标的进行的响应都被视为无效
响应。
2. 若所投产品属于国家强制采购的节能产品的，则供应商必须提供国家强制性节能产品进行响应，并提
供该产品的强制性节能产品认证证书，否则视为无效报价。
3. 用户需求书中打“★”号部分为关键技术参数、功能、要求，任何对这些项目的负偏离将被视为未实
际响应谈判文件要求而作无效投标处理。谈判响应文件中须按照“★”条款的要求的逐条响应（若要
求提供其他证明材料,还须提供要求的证明材料），“★”条款技术指标负偏离或未响应，作无效报价
处理。
4. 报价（总价）中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。若报价有缺漏项的，
缺漏项部分的价格视为已包含在报价中，成交后不作任何调整。
5. 项目一览表
采购内容 数量 服务期 最高限价
珠海市不动产登记中心2021年度
食堂综合服务采购项目
1项 2021年度 33元/人/天
一、运营要求
为进一步把食堂办好，加强对食堂的管理，提高食堂餐饮质量，保障各单位职工的身体健康，采购人
拟面向社会以公开招标的形式聘请餐饮公司负责食堂提供早餐、午餐（外包公司负责提供除水、电、管道
气、餐具、厨具以外的所有服务，含厨师及服务人员、食材等）及就餐后的饭堂清洁工作。
严格按照《食品安全法》和《餐饮业食品卫生管理办法》的各项规定和要求，进行原材料和辅料的采
购。确保食品原材料来源安全，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格
标注或证书。供应商供应的蔬菜食品，必须符合国家《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中
污染限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求，严格遵守珠海市“无公害蔬
菜”管理办法。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品，必须符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，
必须符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝
接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒，供应商应承担全部法律责任。
严格按照国家最新实行的《餐饮服务食品安全操作规范》（2018年10月1日实施）进行日常生产。全力
做到菜式搭配精当合理，做到营养均衡、科学。
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着重在“确保食品安全，提升膳食质量，提高服务水平”上下功夫、求实效，最大限度满足工作人员
各项合理需求。
二、食堂服务对象及服务人数
服务对象：珠海市不动产登记中心工作人员。
服务人数：早餐用餐人数约80人，人均标准10元；午餐用餐人数约为80人，人均标准约23元；提供每
天实际上架的各个品种价格，按实际消费品种结算。
三、预算金额说明
本项目一年预算总金额：一年预算约70万元（含采购食材及厨师人工费）
四、食堂经营餐别及经营时间
工作日早、中餐。
早餐：8：15—8：50
午餐：12：00—13：30
服务期：2021年度（每年运营服务期内采购人将按照“项目管理考核指标”组织考核，每个服务年度
的最后一个月出具年度考核结果，若考核的指标未达到标准，未通过采购人考核的，本项目服务合同自动
终止，双方均不承担任何经济、法律责任）。
具体合同时间以合同签订时间为准。
五、食堂就餐方式
采用统一标准自选模式或自助餐的用餐模式，职工刷卡消费，按实际打卡数量进行结算。
六、食堂早餐出品要求
每天按照第（1）至（8）项提供各1个品种供职工自由选择，包括：
（1）西式糕点、中式面包。中式面食北方烙饼、鸡蛋饼、番薯饼、南瓜饼等。
（2）中式炒粉、炒面等。
（3）潮汕高汤汤河粉、汤面、汤米粉等。
（4）豆浆、油条、蒸玉米、淮山、番薯等五谷杂粮。
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（5）各类小米粥、淮山粥、鱼片粥、瘦肉粥，开胃小吃等。
（6）传统的蒸包、包子、馒头、花卷等。
（7）牛奶、酸奶、发酵乳品供员工自由选择。
（8）手工饺子、手工云吞（不能使用速冻，必须自己制作）。
提供每天实际上架的各个品种价格，消费按实际消费刷卡结算。
出品要求：兼顾南北口味、每月开发新品种。早餐营养占一天35%的营养，让职工感受到家的温暖，所
有品种必须自制，不能采购成品加热。
七、食堂中餐出品要求
（1）中餐提供不少于6款菜式，每天需提供2个荤菜、3个半荤菜、1个素菜。
（2）采用“每人一荤两半荤一素”的配餐标准，每周至少3天有新鲜海鱼。
（3）每周每天提供新鲜水果。
（4）建议提供乡意浓米或五丰油粘米或其他采购人认可的品牌大米及老火营养高汤（一周2-3次例汤），
每月免费供应2次凉茶或糖水。
（5）每月菜式都要创新，每月菜式尽量不重复。
（6）每天配备辣椒酱及开胃小吃供工作人员免费选择。
出品要求：
选派优秀厨师制作色、香、味、形俱佳的菜肴和味鲜爽口的汤。
菜式搭配精当合理，做到营养均衡、科学。份量充足、少排队、让员工吃到放心的热菜热饭热汤。
八、项目管理要求
1、所需食堂工作人员及资格证书要求
按食堂的现有服务项目及要求，本项目食堂需配备工作人员不得少于3人。
2、食堂人员的具体配置及资格证书要求：
岗 位 人数 岗位职责 工作经验及资格证书
总厨（年龄
要求50 周
岁以下，优
秀的可适当
1
负责日常员工餐制作，主要包括拟
定菜谱、自助餐菜肴制作、卫生、
配餐服务、出品质量控制、卫生管
理、人员分工及人员培训等工作。
5年以上本岗位工作经验，熟悉大锅菜和
小锅菜制作。具有中式烹调师高级资格
证书、营养配餐师证书、中国餐饮业高
级职业经理人资格证书，有5年以上类似
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放宽3岁） 项目管理经验，熟悉食堂各岗位的工作。
帮厨（女性） 2
负责餐厅的配餐服务、餐厅清洁及
协助厨房各部门的工作
初中及以上以上，2年以上本岗位工作经
验，形象气质佳，服务意识强，沟通能
力好，具有餐厅服务经验。
合计 3
九、项目技术要求
1、服务内容及作业标准
项目
日常维修周期及内容
标准
检查周期 内容
设
施
及
日
常
操
作
厨具、饮具、餐具 2次/日 清洗消毒 清洁、无油腻、无水渍
餐台 2次/日 清洗消毒 整洁、美观、无锈迹
厨房沟渠、水池 2次/日 检查、维修、疏通 畅通、无损坏
洗手间 每日 检查、清洁、疏通 整洁、畅通
水电、煤气设备 随时
每日巡视检查、记录、发现
问题及时报告跟踪处理结果
使用正常、安全无故障
消防设施 随时
检查，参加检查发现问题及
时报告跟踪处理结果
完备、使用正常
室内外灯光照明、消
毒灯管和室内电路
随时
检查，参加检查发现问题及
时报告跟踪处理结果
符合安全标准，正常使用
空调系统 每周
检查，参加检查发现问题及
时报告跟踪处理结果
符合标准，正常使用
2、项目管理考核指标
序号 项目 标准 考核内容 频率 评分
1 人员配备 100%
有无按项目需求配齐相关工作人员，所有人
员在岗在位率90%以上。
1次/月
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2 建章立制 100%
有无年度工作计划、总结，员工管理规章制
度、岗位职责，有无建立防火、防盗、防电、
防破坏和防食物中毒等安全生产管理制度，
气源、气阀、电源、插座、电线是否规范使
用，随开随用，人走断开，有无建立事故预
案处理机制。
1次/每
季度
3 员工培训 100%
有无建立培训计划和员工考核制度，对员工
分别进行入职、在职及升职的培训，并予以
考核，不合格者淘汰，确保员工高素质和服
务的高标准。
1次/季
度月
4 服务效率 100%
食谱的设计讲究营养、卫生和健康且不断挑
换菜式品种；员工服务热情、周到、快捷；
接受就餐人员的投诉和批评，广泛收集就餐
人员的建议和意见，尽量满足大多数就餐者
的需求；不得与就餐人员发生争执；节假日、
接待及特殊情况下按甲方要求运作无条件供
餐。
1次/月
5 职业规范 100%
有无按要求着工装上班，个人仪表干净整洁，
服务人员有无带发套，窗口工作人员有无戴
口罩、手套及帽子；厨房加工操作时有无吸
烟、挖鼻孔和打喷嚏等不卫生行为，员工不
得随意带人至甲方餐厅就餐；不得打包餐厅
任何餐具、食品等离开食堂；不得随意出入
甲方其他场所。
随时抽
查
6 食堂管理 100%
严格按照《食品安全法》有关要求组织生产，
无过期、变质食品；原料、半成品、成品的
加工、存放和器具的使用是否存在交叉污染
并有明显的区分标志，菜品色香味具全，无
过咸、过淡、过熟、过生、过糊等现象发生；
随时抽
查
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出售的食品不得出现变味、异物等情况发生；
食谱的设计讲究营养、卫生和健康且不断更
换菜式品种；菜谱原材料每月按计划落实预
算不超支，不浪费食品和原材料；厨房操作
间和分餐间保持无水作业，地面保持干燥；
餐具物品摆放整齐有序。
7 卫生制度 100%
卫生区责任包干，厨房操作间保持所有设备
无油污、灰尘、蜘蛛网等；厨具、餐具洗涤
干净，无污渍，消毒到位，厨房排水畅通，
无积水，无老鼠、蟑螂；餐厅桌椅摆放整齐，
无灰尘；餐桌餐具配备齐全；后厨垃圾摆放
整齐，收集运送及时。
随时抽
查
8 食堂满意率 80%
发放民意测评表，对伙食满意率调查。采用
科学管理手段，强化服务意识，及时收集客
户的需求信息，尽可能满足职工的需求，加
强双方的沟通以确保职工对食堂管理工作的
满意程度。
1次/季
度
说明：
考核指标实施目的是督促中标单位认真履行职责，提高专业化管理水平，更好地为采购方做好服务保
障工作。考核由采购方组织，中标单位餐厅项目经理配合执行，考评内容逐条逐项对照检查。每月由采购
方进行满意度调查，分为满意、基本满意、不满意三项。满意度低于80%（不含80%）但高于70%（含70%）
的扣减5%的费用，低于70%（不含70%）但高于60%（含60%）的扣减10%的费用，低于60%（不含60%）的扣减
20%的费用。连续二个月或每年累积四个月满意度低于60%（不含60%）的，采购方有权利解除合同，且不负
责任何赔偿。每个服务年度的最后一个月出具年度考核结果，若考核的指标未达到标准，未通过采购人考
核的，本项目服务合同自动终止，双方均不承担任何经济、法律责任。
十、质量要求
1.中标方为食堂提供的食品必须到合法经营单位采购，并按国家有关规定验查有关饮食物资食品经营
单位的证照，特别是应确认经营者具有有效的食品卫生许可证和工商营业执照。大米、食用油、肉类等食
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品，必须到具有质量保证的供应商处采购。中标方必须建立台账。
2.中标方提供的食品来源要确保无污染，蔬菜每天有农药检测记录；肉类由国营肉联厂提供，必须有
防疫检测证明；干货有保质期、生产厂家、标签；大米、面粉保证优质、无霉变，能提供生产许可证和第
三方检测合格报告复印件。
（1）猪肉类：表皮检验清晰可见，无毛，无血，无注水等掺假现象，提供珠海市动物检验证明。
（2）禽类：去内脏、表皮无毛，无血迹、无污物、无注水等掺假现象。提供珠海市动物检验检疫证明，
并配有检验标志。
（3）豆制品：无色素，符合国家食品卫生标准及其必要的营养。（提供生产单位卫生检验合格证及卫
生许可证）。
（4）大米油：建议使用乡意浓米或五丰油粘米，金龙鱼或刀唛花生油，符合国家食品卫生标准及其必
要的营养要求。
（5）调味品：无过期，无变质，无毒，无害，无色素。
（6）海鲜类：确保新鲜，解冻后无腐烂和异味产生，湿水率符合国家相关规定。
（7）蔬菜类：符合珠海市食品质量监督检验测试中心标准，确保蔬菜新鲜、无病、无残留农药、无腐
烂及污浊沾染现象，无非法添加催化剂。
（8）包装要求：所配送物品如有国家包装或业务主管部门技术规定的，则按技术规定包装，没有技术
规定的，则按双方协定包装物品。
（9）如遇到不可抗力情况不能如期提供食材配送，须尽早通知采购人并解决问题，由此产生的一切责
任均由中标方负责。
3.中标方提供所有食品的采购都可以做到索证无误。
4.中标方提供的所有食品都必需有明确的标签。
5.中标方每天必需做好各种食品的索证记录。
6.采购人不定时安排工作人员进行点验工作，验收中发现不符合国家要求的或是明显发臭、腐烂、变质
等的食品，发现一次，采购人对中标方满意度扣除10%。中标方要无条件收回所供应的食品，造成的损失由
中标方负责，并在1小时内更换好食堂当天所需物品。
7.如有卫生部门、卫生监督部门或相关部门对食堂或食堂食品进行检查，成交人须全力配合，不得找任
何借口推脱。
8．中标方食品装箱不得污秽不洁严重破损。工作人员保持个人清洁卫生，理发、剪指甲、不打赤脚、
不穿拖鞋，禁止在食堂工作区域抽烟。
9．因特殊情况需紧急补充物品时，配送方应在两小时内送达食堂。
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十一、其他要求
1、付款方法：当月结算上月产生的费用。乙方于每月5号之前上报上个月用餐人数清单给甲方（每天
要核对用餐人数），甲方按照早餐10元/人，午餐23元/人进行结算（若上月早餐每日平均用餐人数不足50
人则按最低50人数计算，或午餐每日平均用餐人数不足50人则按最低50人计算）。每月10号前（节假日顺
延）乙方提交上月付款发票给甲方，甲方核对无误后于十个工作日内将上个月款项全额支付乙方。
（2）付款条件：无质量问题，无中毒事件，履行了服务承诺，并同时提供了合法有效的发票和上个月
份完整的用餐人数清单。
说明：因甲方使用的是财政资金，甲方在付款方法中规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理
财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视
为甲方已经按期支付。因财政支付部门审核等可能会延迟支付时间，乙方不能以此为理由进行索赔。
2、合同终止条件：
（1）合同期满三年或结算总费用达到招标预算总价时，合同终止；
（2）服务年度考核结果未通过采购人考核的，合同终止。
3、中标人派驻现场的工作人员须经招标人考核达标后方可正式上岗，否则中标人需在一天内无条件更
换，中标人未能按照要求更换的，视为违约行为，由此造成误餐等责任由中标人承担。中标人在规定时间
内无法更换达标工作人员，招标人有权自行聘用达标工作人员，中标人须无条件服从。
十二、合同资料表：
序号 内容
1
买方名称、地址：珠海市不动产登记中心
卖方名称、地址：本项目成交人
项目现场名称：珠海，用户指定地点
2
合同价：包括所有成本费、运输费、人工费、保险费、检查费、检验费、税费以及服务期内的
所有相关食品采购、检验费用在内的采购人指定地点交货全包价。相关费用投标单位漏报或不
报，采购单位将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不另予支付。
3
1、付款方法和条件：按月支付，用户方核对上个月份对账单且收到成交人提供的有效发票后30
天内支付上个月货款。成交人凭以下有效文件与采购人结算：
（1）合同；
（2）成交人开具的正式发票；
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（3）验收调试报告（加盖采购人公章）；
（4）成交通知书（复印件加盖投标人公章）。
2、因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理
财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请
手续后即视为采购人已经按期支付。
4 服务期：2021年度
5
验收标准：甲方对服务项目依照招标文件上的技术规格要求和国家有关标准进行现场验收，性
能达到技术要求的，给予签收，验收不合格的不予签收。
验收方法：
1.供应商须为验收提供必需的设备、工具及其他便利条件。
2.由甲方专业人员组成的验收小组进行，验收过程应当制作验收备忘录，参与人员应当分别签
署验收意见。
3.验收结束后，验收小组分别在验收证明书和结算证明书上签字。
4.验收结果不符合合同约定的，应当通知供应商限期达到合同约定的要求。给采购机构或采购
人造成损失的，供应商应当承担赔偿责任。
注：上述内容仅作参考，具体验收方法以双方签订的合同内容为准。
6 对服务的要求：按照招标文件执行
7
违约责任（争议处理规定）：
1、双方签订合同时按合同法议定。
2、当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救
措施或者赔偿损失等违约责任。
3、质量不符合约定的，应当按照当事人的约定承担违约责任。对违约责任没有约定或者约定不
明确的，受损害方根据标的的性质以及损失的大小，可以合理选择要求对方承担修理、更换、
重作、退货、减少价款或者报酬等违约责任。
4、甲方逾期付款的，应按未付款项部分计算，以每日千分之五的比例向乙方支付违约金。
5、当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额
应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方
订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。
6、当事人双方都违反合同的，应当各自承担相应的责任。
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7、因当事人一方的违约行为，侵害对方人身、财产权益的，受损害方有权选择依照本法要求其
承担违约责任或者依照其他法律要求其承担侵权责任。
8. 因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理
由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分
证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况
可部分或全部免于承担违约责任。 本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客
观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用
的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。
注：上述合同资料表内容必须完全响应，否则可能导致无效报价。
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第三章 磋商资料表
该资料表的条款项号是与第七章《磋商须知》条款项号对应的，或增加的条款，是对第七章《磋商
须知》的补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。
条款项号 内 容
一、说明
2.2
采购人名称：珠海市不动产登记中心
本项目资金：使用财政性资金
2.3 采购代理机构：广东畅融项目管理有限公司
二、竞争性磋商文件
9.1 现场考察或磋商前答疑会：不举行。
三、响应文件的编制
13.2
报价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。若针对本项目（包组）
产品（服务）报价有缺漏项的，缺漏项部分的价格视为已包含在报价中，成交后不作任何调整。
成交供应商需按照磋商文件要求提供货物或服务。
13.3 供应商所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更
13.4 不允许有备选方案
13.5 不允许附加条件报价
18.1 磋商保证金：本项目不收取保证金
19.1 磋商有效期：90天。
20.1
响应文件数量：
1、纸质磋商响应文件：正本一份，副本三份。（为节省资源，建议供应商双面打印响应文件）。
2、电子版响应文件：二份（电子版本为正本的扫描件以及word版本文件），光盘或者U盘存贮。
3、若为分包组项目，各包组应分别准备以上内容。
注：评审时以纸质响应文件为准。
四、响应文件的递交
22.1 响应文件递交截止日期、时间和地点：按竞争性磋商文件第一章规定。
五、竞争性磋商流程
25.1
本次磋商依法组建磋商小组，磋商小组人数为3名单数，其成员由采购人代表和有关技术、经
济等方面的专家共3人组成，其中采购人代表1人，技术、经济方面的专家2人组成。专家在政
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条款项号 内 容
府采购专家库中随机抽取，采购代理机构工作人员不作为磋商小组成员。
27.2
评标方法：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法
对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
27.3
根据综合评分情况按照评审得分由高到低推荐三名成交候选人。本项目由采购人依照成交候选
人排序依法确定1名成交人。
29
如供应商认为本磋商文件中存在“不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”，
或对其它任何条款有异议，应当在获取采购文件或者磋商公告期限届满之日起7个工作日内提
出（供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，针对同一采购程序环
节提出的多次质疑将不予受理），否则视为无异议，采购人及采购代理机构将不再受理此后对
磋商文件的任何异议。
接收质疑函的方式：书面形式。
联系电话：0756-2289872，传真：0756-2289872。
通讯地址：珠海市香洲区银桦路车手港湾旁（银桦路与彩虹路交汇处）。
六、授予合同
30.1 合同签订时间：自《成交通知书》发出之日起三十日内
33.1
（1）采购代理服务费：以成交通知书中的成交金额作为采购代理服务费的计算基数。采购代
理服务费收费采用差额定率累进法计算方式。按中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计
价格[2002]1980号、国家发改委[2003]857 号及发改价格[2011]534号文规定的“服务类”计
算。采购代理服务费低于5000元的按照5000元计算。具体收费标准详见磋商文件第七部分。
（2）成交人在领取《成交通知书》前应向采购代理机构缴纳采购代理服务费。凭领取人身份
证复印件并加盖公章领取《成交通知书》。如采用电汇或银行转账，须同时递交采购代理服务
费缴费凭证复印件并加盖公章。
（3）采购代理机构采购代理服务费收取账号信息：
户 名：广东畅融项目管理有限公司
开户银行：广发银行股份有限公司珠海银桦支行
银行账号：9550880215121200149
其他说明
/
本项目相关公告在以下媒体发布（标注“■”为发布媒体）:
法定媒体：
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条款项号 内 容
■中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）
□广东省政府采购网珠海门户网（http://zhuhai.gdgpo.com）
□珠海市财政局政府采购监管网（http://www.zhgpo.gov.cn/）
□珠海市公共资源交易中心（http://ggzy.zhuhai.gov.cn/）
相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。
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第四章 评分体系与标准
1. 本评标办法采用综合评分法。
2. 通过资格、符合性审查的供应商方有资格提交最后报价及进行技术、商务及价格的详细评审，最后磋
商小组出具评标报告。
3. 评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，磋商小组各成员分别就各个供应商的
技术状况、商务状况及其对磋商文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分、
价格评分相加得出其综合得分。
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附件1：《资格性审查表》
项目名称：珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目 采购编号：CR20-052
竞争性磋商文件要求 供应商A 供应商B 供应商C
响应文件中提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营
业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如供应
商为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从
其规定，以上内容须加盖供应商公章；分公司投标，须取得具有法人
资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）
和分公司的营业执照（执业许可证）复印件加盖供应商公章。已由总
公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司
有效，法律法规或者行业另有规定的除外；
√ √ √
法定代表人（或负责人）资格证明书及法定代表人（或负责人）授权
委托书加盖响应供应商公章（若参加投标的代表为法定代表人（或负
责人），则只需提供法定代表人（或负责人）证明书加盖响应供应商
公章）
√ √ √
供应商近三年以来（磋商公告发出之日开始计算）在经营活动中没有
重大违法记录，须在谈判响应文件中提供声明函加盖供应商公章（格
式见磋商文件附件）
√ √ √
供应商不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情
况，须在磋商响应文件中提供诚信声明函加盖供应商公章（格式见磋
商文件附件）
√ √ √
投标人具有有效的食品经营许可证或食品药品经营许可证，提供复印
件加盖投标人公章
提供《供应商资格声明函》原件 √ √ √
信用记录查询证明 √ √ √
供应商必须在采购代理机构登记并购买了磋商文件 √ √ √
是否同意进入下一阶段评议 通过 通过 通过
备注：1、符合采购文件要求的打“√”，不符合的打“×”；2、表中全部项满足为通过。3、“是否同意
进入下一阶段评议”一栏中应写“通过”或“不通过”。4、供应商必须严格按照资格评审条款的要求如实
提供证明材料，对缺漏或不符合项将直接导致无效响应。不通过资格性审查的供应商，不进入符合性评审。
采购人代表签名： 采购代理机构代表签名： 日期：2020年 月 日
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附件2：《符合性审查表》
项目名称：珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目 采购编号：CR20-052
序号 供应商
报价
审查
合格
响应文件完全满足采购文
件的实质性条款（即标注★
号条款）无负偏离的
响应文件没有采购文
件中规定的其它无效
报价条款的
是否通过
进入下一
阶段评议
1 √ √ √ 通过
2 √ √ √ 通过
3 √ √ √ 通过
备注：1、符合采购文件要求的打“√”，不符合的打“×”；2、表中全部项满足为通过。3、“是否同意
进入下一阶段评议”一栏中应写“通过”或“不通过”。4、供应商必须严格按照符合性评审条款的要求如
实提供证明材料，对缺漏或不符合项将直接导致无效响应。不通过符合性审查的供应商，不进入价格评审。
评委签名：
日期：2020年 月 日
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附件3：商务技术评分表（满分90分）
评价项 分值 评分细则
技术部分（40分）
服务方
案
10分
根据投标人提供的管理制度（包括但不限于：原材料管理制度、卫生管理制度（内容
包括蔬菜、生肉（鱼）、香料等的清洗规程、餐具及锅勺等的清洗与消毒规程、厨房
员工卫生操作规程、厨房卫生及垃圾处理规程、库房卫生管理制度、食品留样制度）、
索证制度）、突发事件处理预案等相关内容，从方案制订是否详细、是否科学合理、
操作性强等方面分析评审：
10分：管理制度非常完善详细，突发事件处理预案非常科学合理，操作性非常强；
7分：管理制度完善详细，突发事件处理预案科学合理，操作性强；
3分：管理制度基本完善详细，突发事件处理预案基本科学合理，具备可操作性；
1分：管理制度不完善不详细，突发事件处理预案不科学，缺乏可操作性；
投标文件中未提供相关内容的得0分。
安全管
理目标
及措施
3分
对投标人实施本项目的安全管理措施进行评价：
3分：安全管理措施非常得当，针对性强，可操作性强；
2分：安全管理措施得当，具有针对性、可操作性；
1分：安全管理措施基本得当，针对性不明确，缺乏可操作性；
投标文件中未提供相关内容的得0分。
拟派人
员管理
目标及
措施
3分
对拟投入本项目人员的管理目标及措施进行评价：
3分：管理目标非常明确，措施非常得当，可操作性强；
2分：管理目标基本明确，措施得当，具备可操作性；
1分：管理目标不明确，措施不合理，缺乏可操作性；
投标文件中未提供相关内容的得0分。
纠纷及
工伤的
应急预
案
3分
对投标人提供的处理员工纠纷及工伤的应急预案进行评价：
3分：应急预案针对性及可操作性强，内容清晰、明确；
2分：应急预案具备针对性及可操作性，内容较清晰；
1分：应急预案缺乏针对性及可操作性；
投标文件中未提供相关内容的得0分。
人员培
训方案
3分
对拟投入本项目人员的培训方案进行评价：
3分：培训方案非常完善，针对性及可操作性强；
2分：培训方案完善，具备针对性及可操作性；
1分：培训方案不完善，缺乏针对性及可操作性；
投标文件中未提供相关内容的得0分。
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服务承
诺
3分
根据投标人提供的环境卫生标准、从业人员卫生培训、从业人员全员购买社保、从业
人员全员持有健康证上岗、食品质量安全承诺等方面进行综合评分：
3分：环境卫生标准高、食品质量安全承诺针对性及可操作性强；
2分：环境卫生标准较高、食品质量安全承诺具备针对性及可操作性；
1分：环境卫生标准低、食品质量安全承诺缺乏针对性及可操作性；
投标文件中未提供相关内容的得0分。
食品质
量
5分
根据投标人提供的食品质量及食品管理方案进行评分，须包含以下两个方面：
（1）营养配比说明；
（2）饭菜质量保障；
5分：食品质量非常好，食品管理方案非常完善；
3分：食品质量好，食品管理方案完善；
1分：食品质量不足，食品管理方案不完善；
投标文件中未提供相关内容或未包含以上（1）或（2）的得0分。
食堂餐
出品方
案
10分
根据投标人提供的食堂餐食出品方案进行评分：
10分：方案完善，出品类别丰富；全面、平衡、适量；出品类别优于用户需求书中早
餐和中餐出品要求；
7分：方案较完善，出品类别丰富；较全面平衡、适量；出品类别略优于用户需求书中
早餐和中餐出品要求；
4分：方案基本完善，基本全面、平衡、适量；出品类别符合用户需求书中早餐和中餐
出品要求；
1分：方案不完善，不全面、平衡、适量；出品类别不符合用户需求书中早餐和中餐出
品要求；
投标文件中没有提供方案不得分。
注：
1、按用餐标准为早餐 10 元/人/餐，午餐 23 元/人/餐。投标人依据该用餐标准，
制定二套带量营养食谱；带量营养食谱指：周一至周五共 5天，每天一早餐一中餐；
2、本项主要评价投标人制定的带量营养食谱合理性，确保能提供“全面、平衡、适
量”的膳食。
商务部分（50分）
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相关业
绩
8分
根据投标人提供的自2016年1月1日以来（以合同的签订时间为准）承担的食堂承包项
目业绩情况进行评分：每提供一份符合上述要求的有效合同，得2分；本项最高得8分。
注：
1、本项业绩指食堂承包项目业绩，食堂配送业绩不能视为本项业绩；
2、投标文件中提供业绩合同复印件加盖投标人公章；
企业认
证情况
12分
投标人对食堂规范管理评价，包括质量管理、安全管理等。提供相关证书：
1、投标人具有有效的质量管理体系认证证书，得3分；
2、投标人具有有效的食品安全管理体系认证证书，得3分；
3、投标人具有有效的HACCP危害分析与关键控制点认证证书，得3分；
4、投标人具有效的GB/T31950企业诚信管理体系认证证书，得3分。
注：上述证书认证范围须包括：餐饮服务或相关内容。投标文件中提供上述认证证书
复印件及国家认监委统认可认证网站查询页截图复印件加盖投标人公章。
投入的
冷藏车
情况
3分
根据投标人对本项目配备的冷藏车（车辆类型以购置发票所载类型为准）数量进行打
分：投标人对本项目配备冷藏车得1.5分/辆（其它车辆不得分），本项满分为3分。
注：投标文件中须提供年审有效期内的《行驶证》、《机动车登记证书》、车辆出厂
合格证和购置发票复印件（加盖投标人公章），若为租赁车辆，还须提供租车合同复
印件（加盖投标人公章）。
食品安
全保障
16分
1、投标人提供2016年1月1日以来为所经营食堂购买的“公众责任险”或“餐饮场所责
任险”或“食品安全责任险”保单和发票复印件（加盖投标人公章），每提供1份得2
分，本项最高得6分。
2、投标人配备农残检测设备的，得2分，否则不得分；
注：投标文件中提供设备发票复印件、设备和农残检测设备图片等相关证明材料加盖
投标人公章。
3、投标人提供自招标公告发布之日以来近1年内连续3个月的食材（不少于八种食材）
检验合格质检报告，且每个月提供八种（或）以上食材检验合格质检报告的，每月得2
分，本项最高得8分。
注：投标文件中提供相关检验合格质检报告复印件加盖投标人公章。
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人员配
置情况
6分
根据投标人针对本项目的拟任执行管理及技术人员，按照相关法律法规及本项目招标
文件要求配备完善、科学合理，相关技术人员有技术职称，各主要管理及技术人员经
验丰富等情况进行打分：
投标人针对本项目的拟任执行管理及技术人员中：
1、持有中华人民共和国人力资源和社会保障部印制的中式烹调师高级工（三级）或以
上证书的，每个2分，本项最高得4分；
2、持有中华人民共和国人力资源和社会保障部印制的中式面点师证书的，得2分，本
项最高得2分。
注：投标文件中提供上述相关证书复印件及以上网上查询网页截图，同时提供投标截
止日前半年中任意1个月为拟派员工购买社保的缴费清单或缴费花名册复印件加盖投
标人公章。
诚信评
价
5分
按照《珠海市政府采购供应商诚信管理暂行办法》对供应商在珠海市政府采购监管网
（珠海市政府采购系统）中的诚信情况进行评价：
1.被记入系统诚信“黑名单”（但不处于被禁止参与政府采购活动期间），本项得分0
分。
2.未被记入系统诚信“黑名单”，或者不存在系统诚信“黑名单”中，得分5分。
说明：以代理机构在评标前，在“珠海市政府采购监管网”查询的供应商的诚信状况
为准，供应商诚信状况由代理机构提供给评审委员会，由评审委员会根据磋商文件的
规定进行评审。如系统中不存在（或者查询不到）供应商记录的，视作供应商不存在
系统诚信“黑名单”中，符合第2种情形。
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附件4：经济价格评分细则（满分10分）
价格指标
10分
价格分应当采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标
基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100×权重
备注：
1、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价,
详见《价格扣除》。
2、投标报价得分四舍五入后，小数点后保留四位有效数；
备注：
1. 竞争性磋商文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，供应商如未按要求提交的，该项评分
为零分。
2. 技术、商务部分评分：所有评委评分分值的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留四位有效数）。
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价 格 扣 除
1. 价格核准：
1.1. 磋商小组详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则详
见第七章第 26.10条相关条款。
2. 小型和微型企业产品价格扣除
2.1. 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）
的规定，对小型企业产品的价格给予 6%的扣除，微型企业产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的
价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则此部分按所投小型和微型企业产品
的价格予以扣除。
2.2. 如接受联合体报价，联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额（必须为本企业承担的内容）
占到联合体协议合同总金额 30%以上的，对联合体的有效报价报价给予 2%的价格扣除；如联合体各
方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受上一条（第 2.1条）规定的价格扣除。
2.3. 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同
时符合以下条件：
2.3.1. 符合中小企业划分标准；
2.3.2. 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物
不包括使用大型企业注册商标的货物。
中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发
中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。小型、微型
企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
2.4. 参加采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第六章响应文件格式），如供应商
为非制造商，其代理产品的制造商也应同时提交《中小企业声明函》，否则评审时不能享受相应的
价格扣除。
2.5. 预算金额在 50万以下的项目为专门面向中小企业采购，供应商必须为符合《珠海市政府采购促进中
小企业发展办法（试行）》（珠财采通[2013]3号）所规定的中小企业，响应文件中提供《中小企
业声明函》原件，否则视为未实质性响应采购文件要求，专门面向中小企业采购项目评审时所有供
应商将不进行价格扣除进行评审。中小企业报名截止后，符合条件的中小企业不足三家的，允许大
型企业（含提供大型企业制造的产品的中小企业）参加，评审方法按照《珠海市政府采购促进中小
企业发展办法（试行）》第六条规定执行。
2.6. 监狱企业产品价格扣除
2.6.1. 监狱企业视同小型企业，按上述 2.1、2.2条款享受评审中价格扣除。
2.6.2. 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部
监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各
地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管
理局的企业。
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2.6.3. 监狱企业参加采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）
出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。
2.7. 残疾人福利性单位产品价格扣除
2.7.1. 残疾人福利性单位视同小型企业，按上述 2.1、2.2条款享受评审中价格扣除。
2.7.2. 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财
库〔2017〕141号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通
知规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章响应文件格式），并对声明的真实性负责。
一旦成交将在成交公告中公告其声明函，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》
与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
3. 供应商同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一
次价格扣除，不重复进行价格扣除。
4. 节能产品、环境标志产品价格扣除：投标产品（针对非政府强制采购产品）获得节能产品认证证书或
环境标志产品认证证书的，对该部分产品的价格给予 1%的扣除（同一个产品同时获得以上两个认证的，
不重复计算），用扣除后的价格参与评审。（提供节能产品认证证书或环境标志产品认证证书加盖供
应商公章）
5. 国家级贫困地区农副产品价格扣除
5.1 供应商注册地在 832个国家级贫困县域内，且所提供农副产品属于《国际级贫困县重点扶贫产品供应
商名录》的供应商，对所提供农副产品的价格给予 1%的价格扣除。
5.2 提供供应商属于《国际级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的证明材料，并加盖供应商单位公章。如
所提供产品属于《国际级贫困县重点扶贫产品供应商名录》中供应商的产品，应同时提供合作协议（或
授权函）和该供应商属于《国际级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的证明材料并加盖供应商单位公
章。
6. 采用价格评比（如最低价法）的项目：按照《珠海市政府采购供应商诚信管理暂行办法》对供应商在
珠海市政府采购监管网（珠海市政府采购系统）中的诚信情况，被记入系统诚信“黑名单”（但不处
于被禁止参与政府采购活动期间）的，供应商最终报价在该企业最后一轮报价的基础上上浮 10%。
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第五章 合同文本
甲 方（采购人）：
电 话： 传 真： 住 所：
乙 方（成交供应商）：
电 话： 传 真： 住 所：
根据珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目（采购编号：CR20-052）的采购结果，
参照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《中
华人民共和国合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。
第1条 服务项目概况：
服务项目名称：
服务项目地点：
服务项目内容：详见项目用户需求书要求
第2条 付款方式：
第3条 完工期/服务期：
第4条 质量标准及质量要求：
第5条 合同价款：包干总价为 万元。
第6条 验收要求：技术服务或者技术培训按 _______标准，采用______方式验收，由_____方出具服
务或者培训项目验收证明。
本合同服务项目的保证期为______。在保证期内发现服务质量缺陷的，服务方应当负责返工
或者采取补救措施。但因委托方使用、保管不当引起的问题除外。
第7条 甲方的违约责任：甲方逾期付款的，应按未付款项部分计算，以每日千分之五的比例向乙方支
付违约金。
第8条 乙方的违约责任及违约扣罚标准：按磋商文件的商务要求执行。
第9条 不可抗力：甲乙双方任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履
行或不能完全履行的理由，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构证明后，允许延
期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
第10条 争议的解决：执行本合同发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成的按下列第
种方式解决。
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A、 提交珠海仲裁委员会仲裁；
B、 依法向人民法院提起诉讼。
第11条 监督和管理
1、双方应严格按合同执行，任何一方均不能单方对本合同内容做任何实质性变更。订立补充合同
不得与原合同发生冲突。
2、甲乙双方均应自觉配合珠海市政府采购监管办公室对合同履行情况的监督检查，如实反映情况，
提供有关资料；否则，珠海市政府采购监管办公室将有权视情节轻重对有关单位、当事人按照有
关规定予以处罚。
3、珠海市政府采购监管办公室对合同具有监督管理权限。
第12条 投诉
甲方如对乙方所提供的设备质量及服务提出投诉，经核查如属有效投诉，珠海市政府采购监管办
公室有权取消乙方的成交资格，并没收其质量保证金。
第13条 附则
附则合同一式 份，甲方 份，乙方 份，采购代理机构贰份留存。（所有合同须经采购代理机
构见证）
采购方（甲方）： 服务方（乙方）：
法定代表人/负责人： 法定代表人/负责人：
委托代理人： 委托代理人：
地址： 地址：
开户银行： 开户银行：
帐号： 帐号：
电话： 电话：
见证意见：合同内容与磋商文件、响应文件一致。
见证单位：广东畅融项目管理有限公司
经办人：
日期： 年 月 日
注：本合同样本仅供参考，具体条款内容由甲乙双方协商确定，但不得对磋商文件、响应文件的实质性条
款作出变更。
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第六章 响应文件格式
包装封面参考
响 应 文 件
口 报价信封
口 正本
口 副本
采购编号：CR20-052
项目名称：珠海市不动产登记中心 2021 年度食堂综合服务采购项目
供应商名称：
供应商地址：
珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目 采购编号：CR20-052
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磋 商 函
致：广东畅融项目管理有限公司
我方确认收到贵方珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目采购货物及相关服务的竞
争性磋商文件（采购编号：CR20-052）， （供应商名称、地址） 作为供应商已正式授权 （供应
商授权代表全名、职务） 为我方签名代表，代表我方提交响应文件进行磋商。
签名代表在此声明并同意：
1. 我们愿意遵守采购代理机构发布竞争性磋商文件的各项规定，自愿参加磋商, 并已清楚竞争性磋
商文件的要求及有关文件规定，并严格按照竞争性磋商文件的规定履行全部责任和义务。
2. 我们同意本磋商自磋商截止之日起 90 天内有效。如果我们的磋商被接受，则直至合同生效时止，
本磋商始终有效。本磋商始终有效并不撤回已递交的响应文件。
3. 我们已经详细地阅读并完全明白了全部竞争性磋商文件及附件，包括澄清（如有）及参考文件，
我们完全理解本竞争性磋商文件的要求，我们同意放弃对竞争性磋商文件提出不明或误解的一切
权力。
4. 我们同意提供采购人与磋商小组要求的有关磋商的一切数据或资料。
5. 我们理解采购人与磋商小组并无义务必须接受最低报价的磋商或其它任何磋商，完全理解采购代
理机构拒绝迟到的任何磋商和最低磋商报价不是被授予成交的唯一条件。
6. 如果我们未对竞争性磋商文件全部要求作出实质性响应，则完全同意并接受按无效磋商处理。
7. 我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚
假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次磋商采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行
为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。
8. 如果我们提供的声明或承诺不真实，则完全同意认定为我司提供虚假材料，并同意作相应处理。
9. 我们是依法注册的法人，在法律、财务及运作上完全独立于本项目采购人、用户单位（如有）和
采购代理机构。
10. 所有有关本次磋商的函电请寄： （供应商地址）
备注：1、磋商函中承诺的磋商有效期应当不少于磋商文件中载明的磋商有效期，否则视为无效响应。
2、除磋商有效期承诺的时间外，本磋商函内容不得擅自删改，否则视为无效响应。
法定代表人或供应商授权代表（签名或盖章）：
职务：
供应商名称:
供应商公章：
电话： 传真： 邮编：
注：粘贴转账或汇款的银行凭证、或银行保函等复印件。
珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目采购编号：HZ20-512
供应商资格声明函
广东畅融项目管理有限公司：
关于贵公司 年 月 日发布珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目（采
购编号：CR20-052）的磋商公告，本公司（企业）愿意参加磋商，并声明：
本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
①投标文件中提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社
会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从
其规定，以上内容须加盖投标人公章；分公司投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司
的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件加盖投标人公章。已由总公
司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除
外；
②法定代表人（或负责人）资格证明书及法人（或负责人）授权委托书原件（若参加投标的代表为法
定代表人（或负责人），则只需提供法定代表人（或负责人）证明书原件及其身份证复印件）；
③投标人具有有效的食品经营许可证或食品药品经营许可证，提供复印件加盖投标人公章；
④具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供《投标人资格声明函》,如有需要，可随时向采购
方提交相关证明材料，以便核查）；
⑤有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供《投标人资格声明函》,如有需要，可随时向采购
方提交最近三个月的缴纳税收、社会保障资金的相关凭证，以便核查）；
⑥提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（提供《投标人资格声明函》,如有需要，
可随时向采购方提交相关证明材料，以便核查）；
⑦投标人近三年以来（招标公告发出之日开始计算）在经营活动中没有重大违法记录，须在投标文件
中提供声明函加盖投标人公章（格式见招标文件附件）；
⑧投标人不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况，须在投标文件中提供诚信声
明函加盖投标人公章（格式见招标文件附件）；
⑨本项目不接受联合体投标；
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采
购活动（提供《供应商资格声明函》）；
3.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采
购项目的其他采购活动。（提供《供应商资格声明函》）；
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4.供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）以下任意记录名单之一：①记录失
信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采
购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。工商
注册地在珠海市的供应商还须同时提供“信用中国（广东珠海）”网站（http://credit.zhuhai.gov.cn/）
的信用记录查询结果。（说明：1、供应商的响应文件可不提供本项证明文件，由负责资格性审查人员于提
交响应文件截止时间当日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准。2、采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。）；
5.供应商必须在采购代理机构登记并购买了磋商文件。
以上内容如有虚假或与事实不符的，可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。
本公司（企业）承诺在本次采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果
及法律责任，一律由我公司（企业）承担。
特此声明！
备注：本声明函必须提供且内容不得擅自删改，否则视为无效响应。
单位名称： 法定代表人或供应商授权代表（签名或盖章）：
单位地址： 单位公章：
邮政编码： 日期：
联系电话：
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法定代表人（或负责人）授权委托书
本授权委托书声明：注册于 （供应商地址） 的 （供应商名称） 在下面签名的（法定代表人（或
负责人）姓名、职务）在此授权（被授权人姓名、职务）作为我公司的合法代理人，就珠海市不动产登记
中心 2021年度食堂综合服务采购项目（采购编号：CR20-052）的磋商活动，提交响应文件及采购合同的签
订、执行、完成和售后服务，作为供应商代表以我方的名义处理一切与之有关的事务。
被授权人（供应商授权代表）无转委托权限。
本授权书自法定代表人（或负责人）签字（盖章）之日起生效，特此声明。
随附《法定代表人（或负责人）证明》
供应商名称（盖公章）：
地 址：
法定代表人（签字或盖章）： 签字日期： 年 月 日
附被授权人身份证复印件（须含正反面）
身份证复印件或扫描件（加盖公章）
珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目 采购编号：CR20-052
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法定代表人证明书
______________同志，现任我单位 职务，为法定代表人（或负责人），特此证明。
本证明书自签发之日起生效，有效期与本公司响应文件中标注的响应有效期相同。
附：
营业执照（注册号）：
经济性质：
主营（产）：
兼营（产）：
附法定代表人（或负责人）身份证复印件（须含正反面）：
身份证复印件或扫描件（加盖公章）
供应商名称：（盖公章）：
地址：
签发日期： 年 月 日
珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目 采购编号：CR20-052
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关于无重大违法记录的声明函
致：广东畅融项目管理有限公司
我单位郑重声明：自本项目磋商公告发布之日起向前追溯三年，我单位没有因违法经营受到刑事处罚
或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
特此声明！
注：
（1）如不提供本声明函或不按本格式提供声明函，将作无效响应处理。
（1）供应商对其所声明内容的真实性负责。在谈判过程中至确定成交结果后，如发现供应商所声明内容不
真实，则其报价将作无效报价处理，除承担相应的法律责任外，采购监督管理部门有权没收其谈判保证金。
供应商代表签字：
供应商名称（加盖供应商公章）：
日期：
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诚信声明
致：广东畅融项目管理有限公司
根据《珠海市政府采购供应商诚信管理暂行办法》（珠财〔2020〕120 号）要求，我单位郑重声明： 我
单位参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况，如本声明
与事实不符，我单位愿承担一切法律责任。
特此声明。
供应商代表签字：
供应商名称（加盖供应商公章）：
日期：
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商务文件
一、供应商基本情况表
（一）公司基本情况
1. 公司名称： 电话号码：
2. 地 址： 传 真：
3. 注册资金： 经济性质：
4. 公司开户银行名称及账号：
5. 营业注册执照号：
6. 公司简介
文字描述：发展历程、经营规模及服务理念、技术力量、财务状况、管理水平等方面进行阐述。
7. 股东及出资信息
序号
名称
（姓名）
统一社会信息用代
码（身份证号）
出资额
（人民币 万元）
出资方式
占全部股份比
例
1
2
…
注：1. 主要股东或出资人为法人的，填写法人全称及统一社会信息用代码（尚未办理多证合一的填写组
织机构代码）；为自然人的，填写自然人姓名和身份证号。
2. 出资方式填写：货币、实物、工艺产权和非专利技术、土地使用权等。
3. 供应商应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填写，股东数量多于10个的，填写前10名，不足
10个全部填写。
（二）供应商获得国家有关部门颁发的资质：
证书名称 发证单位 证书等级 证书有效期
我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查，如以上数据有虚假，一经
查实，自行承担相关责任。
供应商代表签字：
供应商名称（加盖供应商公章）：
日期：
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二、商务条款响应表
项目名称：珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目
项目编号：CR20-052
序号 磋商文件中商务条款描述 供应商响应描述 偏离情况说明
1 资格标准条件
2 磋商有效期
3 磋商保证金
4 合同价
5 付款方法和条件
6 完工期
7 验收要求
8 成交人违约责任
9 其他
说明：“供应商响应描述”应填写供应商的具体承诺，如果供应商承诺完全按照磋商文件规定执行的，
也可以填写“完全按照磋商文件规定执行”；“偏离情况说明”项填写“正偏离、负偏离、无偏离”，
供应商须真实体现偏离情况。其中正偏离是指响应文件商务承诺优于磋商文件所规定的商务条款内容；
负偏离是指响应文件商务承诺劣于磋商文件所规定的商务条款内容。
供应商代表签字：
供应商名称（加盖供应商公章）：
日期：
珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目 采购编号：CR20-052
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三、商务部分
项目名称：珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目
项目编号：CR20-052
按照磋商文件第四章《商务技术评分表》要求作出详细说明，并提供其中要求的证明材料。
供应商代表签字：
供应商名称（加盖供应商公章）：
日期：
珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目 采购编号：CR20-052
第45页，共68页
技术文件
一、技术条款（要求）响应表
项目名称：珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目
项目编号：CR20-052
标注“★”的关键技术条款偏离情况（如磋商文件第二章“用户需求书”没有标注“★”的关键技术条款，
可不提供本表）
序号 磋商文件要求 供应商响应情况
偏离情况说明
（正偏离/完全响
应/负偏离）
查阅/证明文件
指引
说明
1
见《响应文件》
第 页
2
见《响应文件》
第 页
……
见《响应文件》
第 页
其它条款偏离情况
序号 磋商文件要求 供应商响应情况
偏离情况说明
（正偏离/完全响
应/负偏离）
查阅/证明文件
指引
说明
1
见《响应文件》
第 页
2
见《响应文件》
第 页
……
见《响应文件》
第 页
说明：
1、本表所述的带“★”关键技术条款（要求）、其他条款、功能、要求为磋商文件第二章“用户需
求书”对应内容。
2、对“供应商响应情况”一栏，根据供应商的实际响应情况填写，如完全响应磋商文件第二章相关
要求，也可填写“完全按磋商文件要求执行”，否则应详细填写响应情况。
3、对“偏离情况说明”一栏，填写“正偏离/完全响应/负偏离”。其中正偏离是指所提供技术条款
优于磋商文件所规定；负偏离是指所提供技术条款低于磋商文件所规定的。
4、供应商自行对照“用户需求书”、“评分细则”提供相应的资料。
供应商代表签字：
供应商名称（加盖供应商公章）：
日期：
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二、技术部分
项目名称：珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目
项目编号：CR20-052
按照磋商文件第四章《商务技术评分表》要求作出详细说明，并提供其中要求的证明材料。
供应商代表签字：
供应商名称（加盖供应商公章）：
日期：
珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目 采购编号：CR20-052
第47页，共68页
报 价 表
（首次报价）
项目名称：珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目
项目编号：CR20-052
项目名称 投标单价（元/人/天） 服务期 备注
2021年度食堂综
合服务采购项目
早餐 大写：人民币 元/人/天
小写：¥
自合同签订之
日起的一年
最高10元/
人/天
午餐
大写：人民币 元/人/天
小写：¥
最高23元/
人/天
合计 早餐+午餐 大写：人民币 元/人/天
小写：¥
供应商代表签字：
供应商名称（加盖供应商公章）：
日期：
备注：
1. 中文大写金额用汉字，如壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、
分、零、整（正）等。
2. 磋商总报价为各小计之和,投标报价的小数点后保留两位有效数。
3. 此表须附在正、副本的响应文件中。
4. 磋商报价要求具体见第七章“磋商报价”要求。
5. 所有价格均以人民币作为货币单位填写及计算。有价格均以人民币作为货币单位填写及计算。报价应
包括投标产品价、增值税、其它税、其他伴随服务的费用。
6. 各供应商可自行保留一份《首次报价》，以便报价时参考用。
7. 如供应商提供投标产品中仅有部份小型和微型企业产品的，应在此表中予以明确并提供《中小企
业声明函》，否则评审时不能享受相应的价格扣除。
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磋商分项报价表
项目名称：珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目
项目编号：CR20-052
费用类别 费用项目 数量
投标单价报价
（人民币 元）
小计
（人民币 元）
合计
小写：
大写：
（格式可自拟，内容根据需求和供应商自定）
供应商代表签字：
供应商名称（加盖供应商公章）：
日期：
注：
1． 中文大写金额用汉字，如壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、
分、零、整（正）等。
2． 此表为《报价表（首次报价表）》的报价明细表。
3． 磋商报价的小数点后保留两位有效数。
4． 除磋商文件另有规定外，响应文件内不得含有任何对本报价进行价格折扣的说明或资料，否则为无
效响应。
5． 磋商报价要求具体见第七章“磋商报价”及第二章“用户需求要求”。
6． 本项目不接受有选择性的磋商报价。
7． 磋商分项报价表应不涉及国家秘密、商业秘密；若涉及国家秘密或商业秘密的，请在磋商响应文件
的其他部分进行响应，磋商分项报价表须做脱敏处理，成交人的磋商分项报价须在成交公告发布时
同时公告，避免泄露国家秘密、商业秘密，供应商请谨慎填写；成交人所提供的报价请单将视为
不涉及国家秘密、商业秘密的附件，将与成交公告同时公告，相关责任由成交人自行负责，采购
代理机构将不承担相关责任。
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中小企业声明函
（如供应商不属于中小企业无须提供）
（投标供应商认为其为中小企业的应提交本函，明确企业类型，否则评审时不能享受相应的价格扣除）
本公司郑重声明，根据《珠海市政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，本公司为（请填写：
中型、小型、微型）企业。即本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准
规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、
微型）企业。
2.本公司参加单位的项目活动由本企业提供服务。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商代表签字：
供应商名称（加盖供应商公章）：
日期：
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监狱企业的证明文件
（如供应商不属于监狱企业无须提供）
说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建
设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
供应商代表签字：
供应商名称（加盖供应商公章）：
日期：
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残疾人福利性单位声明函
（如供应商不属于残疾人福利性单位无须提供）
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策
的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加珠
海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目（项目采购编号：CR20-052）采购活动提供本单位
制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括
使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商代表签字：
供应商名称（加盖供应商公章）：
日期：
注：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少
于10人（含10人）；
（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生
育保险等社会保险费；
（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民
政府批准的月最低工资标准的工资；
（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性
单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾
军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人
福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
符合条件的残疾人福利性单位在参加采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明
的真实性负责。
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节能产品及环保标志产品情况
（如不属于节能产品、环保标志产品的，则无须提供）
类别
投标产品
（规格型号）
制造商 认证证书号 金额 备注
节能产品
合计
环保标志
产品
合计
说明
注：
1. 节能产品须提供相关认证证书复印件加盖供应商公章，并提供投标产品所在清单页加盖供
应商公章。
2. 环保标志产品须提供相关认证证书复印件加盖供应商公章，并提供投标产品所在清单页加
盖供应商公章。
供应商代表签字：
供应商名称（加盖供应商公章）：
日期：
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国家级贫困地区农副产品情况
（如所投产品不属于国家级贫困地区农副产品的无须提供）
类别 省 市 县 供应商名称 产品品类 产品名称
所投农副产品
金额
农副产品
农副产品总金额：人民币 元
农副产品金额所占总投标报价比重： %
注：提供供应商属于《国际级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的证明材料，并加盖供应商单位公章。
如所提供产品属于《国际级贫困县重点扶贫产品供应商名录》中供应商的产品，应同时提供合作协议（或
授权函）和该供应商属于《国际级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的证明材料并加盖供应商单位公章。
供应商代表签字：
供应商名称（加盖供应商公章）：
日期：
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采购代理服务费承诺书
广东畅融项目管理有限公司
本公司 （供应商名称） 在参加珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目
（项目采购编号：CR20-052）的磋商中如获成交，我公司保证按照磋商文件的规定缴纳“采购代理服务费”
后，凭领取人身份证复印件并加盖公章领取《成交通知书》原件。如采用电汇或银行转账，我公司将同时
递交采购代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章。
如我公司违反上款承诺,视为放弃本项目成交资格，愿承担由此引起的一切法律责任。
特此承诺!
供应商名称（加供应商盖公章）:
供应商地址:
电话:
传真:
法定代表人或供应商授权代表（签名或盖章）：
签署日期:
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第七章 磋商须知
一、说 明
1 适用范围
1.1 本竞争性磋商文件适用于本磋商邀请中所述项目的采购。
2 采购监管部门及采购人、采购代理机构
2.1 监管理部门指采购人或其上级主管单位纪律部门。
2.2 采购人指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。本竞争性磋商文件第三章磋商资料表
中所述的采购人资金来源已落实。采购人计划将一部分或全部资金用于支付本次采购后所签订合同项
下的款项。
2.3 采购代理机构指按照规定办理注册登记并通过审核的代理机构。本次采购的采购代理机构名称、地址、
电话和传真见磋商资料表。
3 关于供应商及成交供应商
3.1 供应商是响应磋商并且符合竞争性磋商文件规定资格条件和参加磋商竞争的法人、其他组织或者自然
人。
3.1.1 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构的响应供货商才能参加磋
商。
3.1.2 符合第一章磋商邀请“合格供应商资格要求”的特殊条款。
3.2 成交供应商是指经法定程序确定并授予合同的供应商。
4 合格的货物和服务
4.1 “货物”是指供应商制造或组织符合竞争性磋商文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产、
合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足竞争性磋商文件规定的规格、参数、质量、价格、
有效期、售后服务等要求。
4.2 “服务”是指供应商按竞争性磋商文件规定完成的全部服务内容，其中包括完成服务所需的货物，
及须承担的技术支持、培训和其它伴随服务。
4.3 供应商提供的所有货物或服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行法律、法规的相关标
准和《中华人民共和国政府采购法》的有关规定。
4.4 采购人有权拒绝接受任何不合格的服务，由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。
4.5 供应商应保证本项目的服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知
识产权而引起的法律和经济纠纷；如果供应商不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取
该知识产权的相关费用，并在响应文件中附有相关证明文件。如因第三方提出其专利权、商标权或
其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由供应商承担。
5 投标费用
5.1 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购人均无义务和责任承
担这些费用。
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6 其他
6.1 所有时间均为24小时制北京时间，所有货币单位均为人民币元，所使用的计量单位均以《中华人民共
和国法定计量单位》为准（特别注明除外）。
6.2 供应商（供应商）向我司咨询的有关项目事项，一切以法律法规的规定和本公司书面答复为准，其他
一切形式均为个人意见，不代表本公司的意见。
二、竞争性磋商文件
7 竞争性磋商文件的编制依据与构成
7.1 本竞争性磋商文件的编制参照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例。
7.2 要求提供的货物或服务、采购过程和合同条件在竞争性磋商文件中均有说明。竞争性磋商文件以中
文文字编写。
竞争性磋商文件共七章，由下列文件以及在采购过程中发出的澄清、修改和补充文件组成，内容如
下：
第一章 磋商邀请
第二章 用户需求书
第三章 磋商资料表
第四章 评分体系与标准
第五章 合同通用条款
第六章 响应文件格式
第七章 磋商须知
7.3 供应商应认真阅读、并充分理解竞争性磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事
项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，
或者响应文件没有对竞争性磋商文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其磋
商响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。
7.4 本竞争性磋商文件的解释权归“广东畅融项目管理有限公司”所有。
8 竞争性磋商文件的澄清及修改
8.1 采购人可以主动地或在解答供应商提出的疑问时对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或修改，
澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清（更正/变更）公告。
8.2 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止
时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应
当顺延提交首次响应文件截止时间。
8.3 采购人或者采购代理机构将澄清（更正/变更）公告书面通知已办理报名并成功购买磋商文件的供应商。
其供应商在收到澄清或修改（更正/变更）通知后应按要求以书面形式（传真或电子邮件）予以确认。
如在24小时之内无书面确认则视为收到澄清（更正/变更）公告，并有责任履行相应的义务。
8.4 采购人发出的澄清或修改（更正）的内容为竞争性磋商文件的组成部分，并对潜在供应商具有约束力。
8.5 供应商在规定的时间内未对竞争性磋商文件澄清或提出疑问的，采购人将视其为无异议。对竞争性磋
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商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每
个供应商。
9 竞争性磋商文件的答疑或现场考察
9.1 除非磋商资料表中另有规定，不举行项目现场考察或磋商前答疑会，如举行现场考察或磋商前答疑
会的，则按以下规定：
9.1.1 在磋商资料表中规定的日期、时间和地点组织公开答疑会或现场考察；
9.1.2 供应商对本项目提出的疑问，需在答疑会或现场考察召开日前至少一个工作日将问题清单以书面
形式（加盖公章）提交至采购代理机构，供应商代表于上述的时间和地点出席答疑会或现场考察；
9.1.3 已购买竞争性磋商文件的供应商如不出席答疑会或现场考察视为对竞争性磋商文件所有内容无任
何异议。
三、响应文件的编制
10 磋商的语言
10.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文书写。供应商
提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文译本，由翻译机构盖章或
者翻译人员签名，若两种语言不一致时以中文翻译本为准。
11 响应文件的构成
11.1 供应商编写的响应文件应包括初审文件、技术文件、商务文件，编排顺序参见响应文件格式。
11.2 响应文件的构成应符合法律法规及竞争性磋商文件的要求。
12 响应文件的编写
12.1 供应商应完整、真实、准确地填写竞争性磋商文件中提供的磋商函、报价表以及竞争性磋商文件中
规定的其它所有内容。
12.2 供应商对竞争性磋商文件中多个包组进行磋商的，其响应文件的编制可按每个包组的要求分别装订
和密封。供应商应当对响应文件进行装订，对未经装订的响应文件可能发生的文件散落或缺损，由
此造成的后果和责任由供应商承担。
12.3 供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人及监管部门
等对其中任何资料进行核实的要求。
12.4 如果因为供应商的响应文件只填写和提供了本竞争性磋商文件要求的部分内容和附件，或没有提供
竞争性磋商文件中所要求的全部资料及数据，而给磋商造成困难的，其可能导致的结果和责任由供
应商自行承担。
13 磋商报价
13.1 供应商应按照“第二章 用户需求书”中采购项目技术或服务要求规定的内容、责任范围进行报价。
并按报价表的要求报出价格。报价总价中不得包含竞争性磋商文件要求以外的内容，否则，在评审
时不予核减。若投标报价有缺漏项的，缺漏项部分的价格视为已包含在投标报价中，成交后不作任
何调整。
13.2 投标分项报价应包含：
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13.2.1 按磋商文件的要求全部货物及服务内容所需的所有费用，包括但不限于项目的全部产品价格、服
务价格、应向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其它税等全部税费、运输、保险、安装、伴随
服务、标准附件价、备品备件及专用工具价（如有）、以及履行合同所需的费用、所有风险、责
任等其他一切隐含及不可预见的费用。如是提供境外的货物，还应包括货物从境外进口己缴纳或
应缴纳的全部关税、增值税和其它税、报货物境外离岸价格、国外运输费、国外运输保险费等费
用。磋商资料表中对进口环节关税和增值税另有规定的，从其规定。
13.3 除磋商资料表中另有规定，供应商所报的磋商价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由
予以变更。任何包含价格调整要求的磋商被认为是非实质性响应磋商而予以拒绝。
13.4 除磋商资料表中允许有备选方案外，本次磋商不接受选择性报价，否则将被视为无效报价。
13.5 除磋商资料表另有规定外，本次磋商不接受具有附加条件的报价，否则将被视为无效报价。
14 投标货币
14.1 供应商所提供的货物或服务均应以人民币报价。
15 联合体投标
15.1 除非磋商邀请中另有规定，不接受联合体投标。如果磋商邀请中规定允许联合体投标的，则必须满
足：
15.2 以联合体形式参加投标的，联合体各方均必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第（一）
至（六）项规定，对“合格的供应商”的特殊条款要求至少有一方符合。
15.2.1 以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参
加同一合同项下的采购活动。
15.2.2 联合体投标的，必须提供各方签订的共同联合体协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任。
联合体各方签订共同联合体协议后，不得再以自己名义单独在同一项目（或包组）中磋商，也不
得组成新的联合体参加同一项目（或包组）磋商；
15.2.3 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商
确定资质等级。
15.2.4 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金，以一方名义提交磋商保证金的，
对联合体各方均具有约束力。
15.2.5 联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。
16 证明供应商合格和资格的文件
16.1 供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。
如果供应商为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、共同联合体协议并注明主体方及各方拟
承担的工作和责任。否则，将导致其磋商报价无效。
16.2 供应商提交的资格证明文件应证明其满足本须知定义的合格供应商。
17 证明货物或服务的合格性和符合竞争性磋商文件规定的文件
17.1 供应商应提交证明文件，证明其磋商的货物或服务的合格性符合竞争性磋商文件规定。该证明文
件作为响应文件的一部分。
17.2 证明货物或服务与竞争性磋商文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：
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17.2.1 货物主要技术指标和性能的详细说明；服务主要内容、方案、质量、标准指标等的详细说明；
17.2.2 货物正常使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；（适用货
物类项目）
17.2.3 对照竞争性磋商文件货物或服务内容与要求，逐条说明所提供货物或服务已对竞争性磋商文件的
采购内容与要求作出了实质性的响应，并申明与采购内容与要求条文的偏差和例外。特别对有具
体参数要求的指标，供应商须提供所投服务的具体参数值。供应商在阐述时应注意竞争性磋商文
件的采购内容、要求和标准，供应商在磋商中要实质上满足或优于竞争性磋商文件的要求。
18 磋商保证金
18.1 供应商应按磋商资料表中规定缴纳磋商保证金，并作为其响应文件的组成部分。
18.2 如无质疑或投诉，未成交的供应商保证金，在成交通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；
如有质疑或投诉，采购人将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还，因供应商自身原因导致无
法及时退还的除外。
18.3 成交供应商的磋商保证金，在成交供应商与采购人签订采购合同后五个工作日内不计利息原额退还，
因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
18.4 有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：
18.4.1 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
18.4.2 供应商在响应文件中提供虚假材料的；
18.4.3 除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
18.4.4 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
18.4.5 成交供应商未按本须知规定缴纳采购代理服务费；
18.4.6 依法取消成交资格；
18.4.7 将成交项目转让给他人，或者在竞争性磋商文件中未说明，且未经采购人同意，违反竞争性磋商
文件规定，将成交项目分包给他人的；
18.4.8 竞争性磋商文件规定的其他情形。
19 磋商有效期
19.1 磋商应自磋商资料表中规定的响应文件递交截止时间起，并在磋商资料表中所述期限内保持有效。
磋商有效期不足的磋商将被视为非实质性响应，视为无效响应。
19.2 特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，采购代理机构可要求供应商延长磋商有效期。这种要求与
答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购代理机构的这种要求，其磋商保证金将予以退还，但
其磋商在原磋商有效期期满后将不再有效。同意延长磋商有效期的供应商将不会被要求和允许修正
其磋商，而只会被要求相应地延长其磋商保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关磋商保证金
的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。
20 响应文件的式样和签署
20.1 供应商应准备一份响应文件正本、电子文件和磋商资料表中规定数目的副本，响应文件的副本可采
用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本与正本不符，以正本为
准。
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20.2 电子文件：是指将按磋商文件要求签署、盖章后的正本响应文件扫描成PDF格式后拷贝至无病毒无
密码的U盘或光盘。
20.3 响应文件的签署
20.3.1 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，竞争性磋商文件要求签名的由法定代表人或经其正
式授权的代表签字或盖章。以及磋商文件中明示盖章处应加盖供应商公章，副本可以用正本复印，
与正本具有同等法律效力。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权委托书》附在响应
文件中。
20.3.2 响应文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签
章或签字才有效。
四、响应文件的递交
21 响应文件的密封和标记
21.1 供应商应单独提交一个密封信封，并在信封上标明“报价信封”的字样，内容包括报价表、磋商保
证金缴付凭证、电子文件和退磋商保证金说明函，若本项目（或包组）接受联合体投标，则联合体
投标，应将各方共同签署的《联合投标协议》一并提交。“报价信封”是响应文件的组成部分。
21.2 响应文件密封：
21.2.1 响应文件正本与副本可以单独密封包装，也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内。密封袋
的封口处应粘贴处理。
21.2.2 不足以造成响应文件可以从外包装内散出而导致响应文件泄密的，不认定为响应文件未密封。
21.3 响应文件的标识
21.3.1 清楚写明供应商名称和地址。
21.3.2 注明磋商邀请中指明的项目名称、项目编号、包组号（如有）的字样。
21.4 如果未按本须知上款要求加写标记，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。
22 响应文件递交截止期
22.1 供应商应在磋商资料表中规定的截止日期和时间前，将响应文件递交至磋商资料表中指明的地点。
在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人或者磋商小组应当拒绝。
23 响应文件的修改和撤回、撤销
23.1 供应商在响应文件递交截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通
知采购人。补充、修改的内容应当按竞争性磋商文件要求签署、盖章，并作为响应文件的组成部分。
补充、修改的内容和响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。在响应文件递交截止期时点之
后，供应商不得对其响应文件做任何修改和补充。
23.2 除供应商提交最后报价之前根据磋商情况退出磋商的情形外，供应商在投标截止后或在竞争性磋商
文件中规定的磋商有效期内不可撤销其投标。否则，不予退还其磋商保证金。
五、竞争性磋商流程
24 响应文件的拆封
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24.1 采购代理机构在磋商邀请中规定的日期、时间和地点组织磋商。
24.2 响应文件拆封在竞争性磋商文件规定的开标时间进行，拆封地点为竞争性磋商文件中预先确定的开
标地点。
24.3 响应文件递交截止时间后，由全体供应商对全部响应文件的密封情况进行检查。
25 磋商小组
25.1 磋商由参照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的磋商小组负责。磋商小组参照政府采
购规定由采购人代表和相关专业的专家组成，磋商小组人数构成将按照磋商资料表中确定。磋商小
组成员从评审专家库中随机抽取。
25.2 磋商小组名单在磋商结果确定前严格保密。评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，
采购当事人也可以要求该评审专家回避：
25.2.1 参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；
25.2.2 参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
25.2.3 参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
25.2.4 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
25.2.5 与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。
26 磋商过程
26.1 磋商小组应当对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行评审。磋商小组可以要求供应商对响应
文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说
明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内
容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明
或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
26.2 资格、符合性评审详见竞争性磋商文件第四章的《资格性评审表》、《符合性评审表》，未能通过
资格、符合性审查被认定为无效响应，磋商小组应当现场告知有关供应商。只有全部满足《资格、
符合性审查表》所列各项要求的投标才是有效投标，只要不满足资格性和符合性条款中所列各项要
求之一的，将被认定为无效投标。对投标有效性认定意见不一致的，磋商小组按照少数服从多数的
原则确定。
26.3 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商（以供应商签到顺序为准）分别进行磋商，并给予所有参
加磋商的供应商平等的磋商机会。
26.4 在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务
要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购
人代表确认。对竞争性磋商文件作出实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当
及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋
商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
26.5 在磋商中，磋商小组及有关当事人应当严格遵守保密原则，任何人不得透露与磋商有关的其他供应
商的技术资料、价格和其他信息。
26.6 竞争性磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组要求所有作出
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实质性响应的有效供应商应在规定的时间内提交最后报价；
26.7 如出现竞争性磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商最终设计方案
或解决方案的，磋商结束后，磋商小组按照少数服从多数的原则，投票推荐3家以上供应商的设计
方案或者解决方案在规定的时间内提交最后报价（最后报价时间由磋商小组视磋商进程决定）。
26.8 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
26.9 磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过资格、符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质
量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明
材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。
26.10 报价修正误差的原则如下：
26.10.1 响应文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
26.10.2 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；
26.10.3 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。磋商小组按上述修正误差的原则调整的
价格对其供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其报价将被拒绝。
26.10.4 对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；
26.11 评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少
数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当
在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签
字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
26.12 出现下列情形之一的，采购人终止竞争性磋商采购活动：
26.12.1 因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
26.12.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
26.12.3 除法律法规规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不
足3家的。
26.13 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的
科技成果转化项目”情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。
26.14 政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）
只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。
27 评审方法和标准
27.1 磋商结束后，所有作出实质性响应的有效供应商应在规定的时间内集中密封提交最后报价（最后报
价时间视磋商进程由磋商小组决定），最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
27.2 磋商小组将按照磋商资料表中确定的评标方法和本竞争性磋商文件第四章中的评审标准进行评
标。
27.3 除磋商资料表另有规定的，磋商小组根据综合评分情况按照评审得分由高到低推荐3名成交候选人。
评标总得分相同的，按下列顺序比较确定：（1）投标报价（由低到高）；（2）技术部分（或技术
商务部分）得分（由高到低）；（3）技术部分（或技术商务部分）评审项目中分值权重占技术部
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分（或技术商务部分）总分值权重由高到低的次序（得分由高到低）。除磋商资料表另有规定的，
推荐综合得分排名第一的供应商为第一成交候选人，排名第二的供应商为第二成交候选人，排名第
三的供应商为第三成交候选人。
27.4 采用综合评分法的，单一产品采购项目提供相同品牌产品或非单一产品采购项目多家供应商提供的
主要标的品牌相同的，且通过资格、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供
应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，按27.3
中的顺序确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人。
27.5 磋商小组提交评审报告和推荐成交意见报采购人确认，采购人在收到评审报告后在规定时间内，按
照评审报告中推荐的成交候选人顺序确定成交供应商，也可以事先授权磋商小组直接确定成交供应
商。
27.6 评审结果确定后，采购人根据需要通知磋商小组推荐的第一成交候选人在2个工作日内，按响应文
件中所列清单中的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件送采购人核对与供应商响应文件中
的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起3个工作日内，核对没有不一致的，须确认成交供应
商；核对发现有不一致或第一成交候选人没有按约定提交原件的，报监管部门核实后按按虚假应标
处理。
28 确定成交结果
28.1 成交供应商确定后，采购代理机构将发布采购信息公告的媒体上发布成交结果公告。不在成交名单
之列者即为未成交供应商，采购代理机构不再以其他方式另行通知。
28.2 成交结果公告后，采购代理机构同时向成交供应商发出《成交通知书》，向采购人及未成交供应商
发出《成交结果通知书》，《成交通知书》对成交供应商和采购人具有同等法律效力。
28.3 《成交通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的一个组成部分。
29 询问、质疑、投诉
29.1 询问
29.1.1 供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面方
式提出。
29.1.2 如采用书面方式提出询问，供应商为自然人的，询问函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组
织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商递交询问
函时非法定代表人亲自办理的需提供法定代表人授权委托书（应载明授权代表的姓名或者名称、
代理事项、具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印件。
29.1.3 采购人在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
29.2 质疑
29.2.1 质疑期限：
29.2.2 供应商认为采购文件的内容损害其权益的，应在收到采购文件之日或者采购文件公告期届满之日起
七个工作日内。（注：供应商购买采购文件之日早于采购文件公告期限届满之日的，则以供应商
购买采购文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以采购文件公告期限届满之日为质疑时效
期间的起算日期）
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29.2.3 供应商认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。
29.2.4 供应商认为中标或者成交结果损害其权益的，应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作
日内。
29.2.5 提交要求：
29.2.5.1 以书面形式向采购人或者采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
29.2.5.2 以联合体形式参加采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
29.2.5.3 质疑函内容：应包括供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话、质疑项目的名
称及编号、具体且明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求、事实依据、必要的法律依据、提出
质疑的日期。供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当
由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商递交质疑函时非法定
代表人亲自办理的需提供法定代表人授权委托书（应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、
具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印件。
29.2.5.4 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。
29.2.5.5 采购人在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他
有关供应商，但答复内容不涉及商业秘密。质疑供应商须提供相关证明材料，包括但不限于权益
受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。
29.2.6 采购人或采购代理机构接收以书面形式递交的质疑函，接收质疑函的联系人、联系方式和通讯地址
详见第三章磋商资料表。
29.3 投诉
29.3.1 质疑供应商对采购人的质疑答复不满意，或采购人未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后
十五个工作日内向监管部门提出投诉。
六、授予合同
30 合同的订立
30.1 除非磋商资料表另有规定， 采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照竞争性磋商文件
要求和成交供应商响应文件承诺签订采购合同。
30.2 因不可抗力或自身原因不能履行采购合同的、不按要求与采购人签订采购合同、成交供应商放弃中
标、中标资格被依法确认无效的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采
购合同，也可以重新开展采购活动。
31 合同的履行
31.1 采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款
的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分
之十。
32 履约保证金
32.1 成交供应商应按照竞争性磋商文件中要求的金额及提交方式形式向采购人提交履约保证金。
33 采购代理服务费
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33.1 成交供应商应按照竞争性磋商文件磋商资料表中的规定缴纳采购代理服务费。否则，将不予退还其
磋商保证金。
33.2 服务费按差额定率累进法计算。计费标准见下表：
项目类型 中标金额（万元） 收费费率 速算增加数（万元）
货物
100以下（货物） 1.80% 0
100～500（货物） 1.32% 0.48
500～1000（货物） 0.96% 2.28
1000～5000（货物） 0.60% 5.88
5000～10000（货物） 0.3% 20.88
10000～100000（货物） 0.06% 44.88
100000以上（货物） 0.012% 83.76
服务
100以下（服务） 1.80% 0
100～500（服务） 0.96% 0.84
500～1000（服务） 0.54% 2.94
1000～5000（服务） 0.30% 5.34
5000～10000（服务） 0.12% 14.34
10000～100000（服务） 0.60% 20.34
100000以上（服务） 0.012% 68.34
采购代理服务费低于5000.00元的，按照5000.00元计算。
33.3 经依法取消成交资格的，采购代理服务费不予退还。
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1：询问函格式
询问函
广东畅融项目管理有限公司/（采购人单位名称）：
我单位已报名并准备参与珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目（项目采购编号：
CR20-052）的投标（或报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。
一、_____________________（事项一）
（1）____________________（问题或条款内容）
（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）
（3）____________________（建议）
二、_____________________（事项二）
……
随附相关证明材料如下：（目录）。
询问人：（公章）
法定代表人（授权代表）：
地址/邮编：
电话/传真：
年 月 日
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2：质疑函格式
质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址： 邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号： 包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字（签章）： 公章：
日期：
附件：
序号 证明材料名称 证明材料来源 证明对象
1
2
……
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质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中
提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、
期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法
定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
7. 供应商应在提交的证明材料中对质疑点的内容作出相应的标识或以醒目的方式标明。
发布于 2020-12-31
CR20-052珠海市不动产登记中心2021年度食堂综合服务采购项目20201217.pdf
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