广州市司法局2021年度局机关食堂食材配送项目的采购公告

广东鼎信招标采购有限公司食材配送招标公告

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广东-广州

食材配送

商业公司

发布于 2020-12-31

招标详情

广州市司法局广州市司法局2021年度局机关食堂食材配送项目竞争性磋商公告

项目概况

广州市司法局2021年度局机关食堂食材配送项目采购项目的潜在供应商应在广州市越秀区东风东路699号广东港澳中心402室获取采购文件，并于 2021年01月15日 09:30 （北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：DXZB-2020GPA0154

项目名称：广州市司法局2021年度局机关食堂食材配送项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：1070000

最高限价（元）：1070000

采购需求：

1. 项目内容：1.1序号：1；1.2采购内容：食堂食材采购与配送；1.3采购预算：人民币107万元；1.4供货期：自合同签订之日起12个月。

2. 采购服务和技术要求：详见本磋商文件《用户需求书》。

3. 报价供应商须对全部内容进行报价，不得分拆。

4. 需要落实的政府采购政策：（1）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）；（2）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)；（3）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)。

合同履行期限：自合同签订之日起12个月

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

(1) 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，提供以下资料：（1）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织营业执照（或事业单位法人证书）副本复印件。分支机构报价的，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件；（2）2018年或2019年财务状况报告或者基本户开户银行出具的资信证明；（3）投标截止之日前六个月内任意一个月依法缴纳税收相关证明材料；如依法免税，则须提供相应文件证明其依法免税；（4）投标截止之日前六个月内任意一个月依法缴纳社会保障资金的相关证明材料；如依法不需要缴纳社会保障资金，则须提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；（5）履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料或书面声明；（6）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

(2) 具有有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》；

(3) 报价供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；没有处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；

(4) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标；

(5) 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（提供承诺函）；

(6) 本项目不接受联合体报价。

3.本项目的特定资格要求：

(1) 具有有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。

三、获取采购文件

时间：2020年12月31日至2021年01月08日，每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外）

地点：广州市越秀区东风东路699号广东港澳中心402室

方式：现场购买或邮购

售价（元）：300

四、响应文件提交

截止时间： 2021年01月15日 09:30 （北京时间）

地点：广州市越秀区东风东路699号广东港澳中心402室

五、开启

时间： 2021年01月15日 09:30 （北京时间）

地点：广州市越秀区东风东路699号广东港澳中心402室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

无

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：广州市司法局

地址：广州市越秀区连新路19号

联系方式：020-83100303

2.采购代理机构信息

名称：广东鼎信招标采购有限公司

地址：广州市越秀区东风东路699号广东港澳中心402室

联系方式：020-38894391

3.项目联系方式

项目联系人：许卓安

电话：020-38894391

附件：

1.0154 广州市司法局2021年度局机关食堂食材配送项目(定稿）.pdf

2.0154委托协议.pdf

发布人：广东鼎信招标采购有限公司

发布时间：2020年12月31日

广东省财厅政府采购监管处备案号： 440100-202012-100231-0126 广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目竞争性磋商文件 (项目编号：DXZB-2020GPA0154) 广东鼎信招标采购有限公司编制二〇二〇年十二月三十一日项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 2 页共 121 页温馨提示: 报价供应商投标特别注意事项一、请报价供应商特别留意磋商文件上注明的磋商截止和磋商时间，逾期送达或邮寄送达的响应文件本公司恕不接收。磋商截止时间一到（哪怕只过了 1 秒钟），本公司不再接收任何响应文件。因此，请报价供应商适当提前到达磋商地点。二、购买磋商文件或交纳招标代理服务费的账户：账号：44050158050200000686，开户银行：中国建设银行股份有限公司广州石牌支行，收款人：广东鼎信招标采购有限公司三、磋商文件有“★”的地方为实质性的指标要求，必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按报价无效处理。四、请正确填写《首轮报价一览表》，含有包组的报价项目需分开报价，制作响应文件时可分开装订也可统一装订，但都必须密封。五、请仔细检查《报价函》、《首轮报价一览表》等重要格式文件是否有按要求盖章、签字（签章）、签署日期。六、响应文件应按顺序编制页码。七、磋商文件如允许分公司报价的，需提供具有法人资格的总公司有效的营业执照副本复印件及对被授权人的授权书。八、我公司为采购代理机构，不对报价供应商购买磋商文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如报价供应商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家报价供应商递交两份响应文件的，磋商小组将按磋商文件中有关无效报价的规定处理。九、按照广东省财政厅政府采购监管处《关于做好投标人注册登记有关工作的通知》规定，报价供应商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（www.gdgpo.com）进行注册登记。有关注册登记要求请详阅“办事指南”-“服务商注册登记”，注册过程中如有任何疑问，可咨询广东省政府采购网技术部（咨询电话：020-83345601、83726197、83188500、83188580）。因系统设置原因，如成交单位未完成注册，项目将无法对外发布成交公告，请报价供应商至少在提交响应文件截止时间 3 个工作日前成功办理注册手项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 3 页共 121 页续。十、为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，本司希望购买了采购文件而决定不参加本次报价的供应商，在响应文件递交截止时间的 2 日前，按《报价邀请函》中的联系方式，以书面形式告知采购代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。（本提示非磋商文件的组成部分，仅作善意提醒。若与磋商文件有不同之处，以磋商文件为准。）项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 4 页共 121 页目录第一章报价邀请函......................................................................................................7 第二章报价供应商须知............................................................................................12 （一）总则.........................................................................................................15 1. 采购项目与采购当事人..........................................................................15 2. 合格的报价供应商..................................................................................15 3. 合格的服务..............................................................................................16 4. 政府采购信用担保（本项目不适用）..................................................16 （二）磋商文件.................................................................................................17 5. 磋商文件的编制依据和组成..................................................................17 6. 磋商文件的澄清和修改..........................................................................18 7. 答疑会或踏勘现场..................................................................................19 （三）响应文件的编制.....................................................................................19 8. 报价语言和计量单位..............................................................................19 9. 响应文件的构成......................................................................................20 10. 响应文件编制注意事项........................................................................20 11. 响应文件的式样和签署........................................................................21 12. 总报价....................................................................................................21 13. 磋商有效期............................................................................................22 14. 联合体报价............................................................................................23 15. 证明报价供应商合格和资格的文件....................................................23 16. 证明服务的合格性和符合磋商文件规定的文件................................23 17. 磋商保证金（本项目不适用）............................................................24 18. 磋商保证金的退还条件（本项目不适用）........................................24 （四）响应文件的递交.....................................................................................25 19. 响应文件的密封和标记........................................................................25 20. 响应文件递交要求................................................................................25 21. 磋商截止................................................................................................25 22. 响应文件的修改和撤回........................................................................26 项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 5 页共 121 页（五）磋商与评审.............................................................................................26 23. 磋商........................................................................................................26 24. 评审........................................................................................................27 25. 定标原则和授标....................................................................................28 26. 成交通知书............................................................................................29 （六）询问、质疑及投诉.................................................................................29 27. 询问........................................................................................................29 28. 质疑........................................................................................................29 29. 投诉........................................................................................................32 （七）授予合同.................................................................................................33 30. 合同的订立............................................................................................33 31. 合同的履行............................................................................................34 32. 履约保证金............................................................................................34 33. 招标代理服务费....................................................................................34 （八）政府采购政策.........................................................................................35 34. 促进中小企业发展政策........................................................................35 35. 支持监狱企业发展政策........................................................................35 36. 支持残疾人福利性单位发展政策........................................................35 第三章用户需求书....................................................................................................37 第四章评分体系与标准............................................................................................53 （一）评审方法.................................................................................................54 （二）评审流程.................................................................................................54 （三）初步评审.................................................................................................54 （四）详细评审.................................................................................................56 （五）附表.........................................................................................................58 第五章合同格式........................................................................................................67 第六章响应文件格式................................................................................................85 第一部分自查表...............................................................................................87 第二部分初审文件.............................................................................................94 第三部分商务文件...........................................................................................107 项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 6 页共 121 页第四部分技术文件........................................................................................... 116 第五部分价格文件...........................................................................................120 项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 7 页共 121 页第一章报价邀请函项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 8 页共 121 页报价邀请函广东鼎信招标采购有限公司受广州市司法局的委托，就广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的供应商报价。一、采购项目编号：DXZB-2020GPA0154 二、采购项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目三、采购项目预算金额：人民币 107 万元四、采购数量：1 批五、采购品目：C99 其他服务六、采购类别：服务类七、采购项目内容及需求： 1、项目内容：序号采购内容采购预算供货期 1 食堂食材采购与配送人民币 107 万元自合同签订之日起 12 个月 2、采购服务和技术要求：详见本磋商文件《用户需求书》。 3、报价供应商须对全部内容进行报价，不得分拆。 4、需要落实的政府采购政策：（1）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）；（2）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕 68 号)；（3）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号)。八、供应商资格： 1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，提供以下资料：（1）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织营业执照（或事业单位法人证书）副本复印件。分支机构报项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 9 页共 121 页价的，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件；（2）2018 年或 2019 年财务状况报告或者基本户开户银行出具的资信证明；（3）投标截止之日前六个月内任意一个月依法缴纳税收相关证明材料；如依法免税，则须提供相应文件证明其依法免税；（4）投标截止之日前六个月内任意一个月依法缴纳社会保障资金的相关证明材料；如依法不需要缴纳社会保障资金，则须提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；（5）履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料或书面声明；（6）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 2、具有有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》； 3、报价供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) “失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；没有处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间； 4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标； 5、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（提供承诺函）； 6、本项目不接受联合体报价。备注： 1、请报价供应商凭以下证明文件加盖公司公章至采购代理机构处报名，并购买磋商文件：（1）企业法人或者其他组织的营业执照（或事业单位法人证书）副本复印件；分支机构投标的，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 10 页共 121 页给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件；（2）购买磋商文件经办人若为授权代表，则须提供法定代表人授权书原件和授权代表身份证复印件；若为法定代表人，则须提供法定代表人证明书和法定代表人身份证复印件；（3）《采购文件售卖登记表》（www.gddingxin.com 网站下载）。 2、邮购磋商文件者，请将报名资料扫描件发至采购代理机构邮箱（E －mail：GDdingxin@163.com，联系人和联系电话：许先生 020-38894391），经采购代理机构工作人员确认后办理相关手续，另邮购者还须加人民币 50 元快递费。在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失均不承担责任。 3、购买磋商文件开户银行名称及账号（采购代理机构只接受以报价供应商名义的汇款，不接受个人的汇款及其它款项）：（1）开户银行名称：中国建设银行股份有限公司广州石牌支行（2）单位名称：广东鼎信招标采购有限公司（3）账号：44050158050200000686 4、采购代理机构网址：http://www.gddingxin.com 九、符合资格的服务商应当在 2020 年 12 月 31 日至 2021 年 1月 8 日期间（上午 09:00 至 12:00,下午 14:30 至 17:30，法定节假日除外）到广东鼎信招标采购有限公司（详细地址：广州市越秀区东风东路 699 号广东港澳中心 402 室）购买磋商文件，磋商文件每套售价 300 元（人民币），售后不退。十、提交响应文件截止时间：2021 年 1 月 15 日 9 时 30 分（开始接收文件时间：2021 年 1 月 15 日 9 时 00 分）十一、提交响应文件地点：广州市越秀区东风东路 699 号广东港澳中心 402 室十二、磋商时间：2021 年 1 月 15 日 9 时 30 分项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 11 页共 121 页十三、磋商地点：广州市越秀区东风东路 699 号广东港澳中心 402 室十四、本公告期限：自本公告发布之日起 3 个工作日。十五、联系事项采购单位：广州市司法局地址：广州市越秀区连新路 19 号采购人联系人：陈先生联系电话：020-83100303 采购代理机构：广东鼎信招标采购有限公司地址：广州市越秀区东风东路 699 号广东港澳中心 402 室联系人：许先生联系电话：020-38894391 传真：020-62619366 广东鼎信招标采购有限公司 2020 年 12 月 31 日项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 12 页共 121 页第二章报价供应商须知项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 13 页共 121 页报价供应商须知前附表本表的条款项号是与本章《报价供应商须知》条款项号对应的，或增加的条款，是对本章的补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本表为准。条款项号内容（一）总则 1.1 资金性质：财政资金 1.2 采购单位：广州市司法局地址：广州市越秀区连新路 19 号采购人联系人：陈先生联系电话：020-83100303 采购代理机构：广东鼎信招标采购有限公司地址：广州市越秀区东风东路 699 号广东港澳中心 402 室联系人：许先生联系电话：020-38894391 传真：020-62619366 1.3 监管部门：广州市财政局政府采购监管处。（二）磋商文件 7.1 答疑会或踏勘现场：本项目不集中举行答疑会或踏勘现场。（三）响应文件编制要求 11.1 响应文件正本 1 套，副本 3 套，报价信封 1 份，电子文件 1 份。（电子文件为 U 盘介质，采用 Word 和 PDF 格式，Word 内容应与报价供应商打印产生的纸质响应内容一致，PDF 内容必须是纸质响应文件正本扫描件（含盖章、签署），不留密码，无病毒，不压缩。） 12.8 本项目不接受备选方案。 12.9 本项目不接受具有附加条件的报价。 13.1 磋商有效期：90 天（五）磋商与评标项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 14 页共 121 页 24.1.1 磋商小组由 3 名单数组成，其中采购人代表 1 名，其余 2 名专家均从省级以上财政部门政府采购专家库中随机抽取产生。 24.1.3 评标方法：综合评分法（七）授予合同 32.1 履约保证金：合同（成交）金额的 5%。 33.1 成交人支付招标代理服务费，其投标总报价中须包含招标代理服务费。招标代理服务费按如下标准和规定交纳：（1）招标代理服务费以本项目的采购预算作为计算基数。按磋商文件 33.2 规定的“服务类”收费标准计算。（2）招标代理服务费的交纳形式：采用现金或转账付款方式。（3）招标代理服务费付至：收款人名称：广东鼎信招标采购有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司广州石牌支行账号：44050158050200000686 补充条款信息发布媒体中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）广州市政府采购平台（gzg2b.gzfinance.gov.cn）广东鼎信招标采购有限公司网站（www.gddingxin.com）报价信封为方便统计，报价供应商应将报价函、首轮报价一览表、电子文件、中小企业声明函（如有）单独密封提交，并在封套上标明“报价信封”字样。“报价信封”份数及签章等要求与响应文件正本相同。项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 15 页共 121 页（一）总则 1.采购项目与采购当事人 1.1 本磋商文件报价供应商须知前附表中所述的采购人已经获得足以支付本次采购后所签订的合同项下的款项。 1.2 本次采购的采购人和采购代理机构（以下简称采购代理机构）的名称、地址、联系人、电话、传真和电子邮箱见报价供应商须知前附表。 1.3 监管部门：“监管部门”是指具有依法对本项目政府采购活动履行监督管理职责的政府行政部门，本项目监管部门的具体名称见报价供应商须知前附表，如未载明的，为采购人同级财政部门。 2.合格的报价供应商 2.1 详见第一章《报价邀请函》“供应商资格”。 2.2 报价供应商是响应招标、已在采购人或采购代理机构处领购磋商文件并参加报价竞争的法人或其他组织。 2.3 任何未在采购人或采购代理机构处领购磋商文件的法人或其他组织均不得参加报价。 2.4 除非另有规定，凡是来自中华人民共和国的法人或其他组织，且符合《中华人民共和国政府采购法》第 22 条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 17 条规定的条件均可报价。 2.5 与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人或其他组织不得参加报价。 2.6 接受委托参与项目前期咨询和磋商文件编制的法人或其他组织不得参加受托项目的报价，也不得为该项目的报价供应商编制响应文件或者提供咨询。项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 16 页共 121 页 2.7 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一采购项目的报价，共同组成联合体报价的除外。 2.8 联合体各方不得在同一招标项目中以自已名义单独报价或者参加其他联合体报价。 2.9 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构的供应商才能参加报价。 2.10 磋商文件要求的其他条款。 3.合格的服务 3.1 服务是指报价供应商按磋商文件的规定完成的全部服务内容，包括完成服务所需的货物，及须承担的技术支持、培训和其它伴随服务。 3.2 报价供应商提供的所有服务，其质量、技术等必须符合国家、行业现行法律、法规的相关标准和《中华人民共和国政府采购法》的有关规定及用户需求。 3.3 采购人有权拒绝接受任何不合格的服务，由此产生的费用及相关后果均由服务商自行承担。 3.4 报价供应商应保证本项目的技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷。如果报价供应商不拥有相应的知识产权，则须在报价中包含合法获取该知识产权的相关费用，并在响应文件中附有相关证明文件。如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由报价供应商承担。 4.政府采购信用担保（本项目不适用） 4.1 投标担保，是指由专业担保机构为报价供应商履行支付磋商保证金的义务向采购人或采购代理机构提供的保证担保。报价供应商项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 17 页共 121 页在磋商有效期内发生的撤回响应文件，或成交后因自身原因不签署政府采购合同等行为而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函的约定履行担保责任。报价供应商可以自愿选择是否采取投标担保函的形式交纳磋商保证金。 4.2 履约担保，是指由专业担保机构为报价供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保证担保。成交人未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函的约定履行担保责任。报价供应商可以自行选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。 4.3 融资担保，是指由专业担保机构为报价供应商向银行融资提供的保证担保。报价供应商可以自愿选择是否采取融资担保的形式为政府采购履约进行融资。 4.4 专业担保机构的选择。报价供应商必须选定具有专业资质的担保公司作为专业担保机构。 4.5 报价供应商可以以投标担保函的形式交纳磋商保证金，并以《政府采购投标担保函》作为响应文件的附件。 4.6 报价供应商可以以履约担保函的形式交纳履约保证金。（二）磋商文件 5.磋商文件的编制依据和组成 5.1 本磋商文件的是按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其配套的法规、规章、规范性文件等编制。 5.2 磋商文件由下列文件以及在招标过程中发出的澄清、修改和补充文件组成，共六章：第一章报价邀请函项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 18 页共 121 页第二章报价供应商须知第三章用户需求书第四章评分体系与标准第五章合同格式第六章响应文件格式 5.3 报价供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果报价供应商没有按照磋商文件的要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面做出实质性响应，可能导致其报价被拒绝，或被认定为报价无效。 6.磋商文件的澄清和修改 6.1 报价供应商对磋商文件有疑问的，可向采购人或采购代理机构依法提出询问，采购人或采购代理机构在三个工作日内对报价供应商询问的内容作出答复。 6.2 提交首次响应文件截止之日前，采购人或采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或修改，澄清或修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的报价供应商；不足 5 日的，采购人或采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。 6.3 磋商文件的修改内容是磋商文件的组成部分。 6.4 为使报价供应商准备报价时有充分时间对磋商文件的修改部分进行研究，采购人或采购代理机构可顺延磋商截止时间，但至少应当在磋商文件要求提交响应文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有磋商文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 19 页共 121 页 6.5 报价供应商在规定的时间内未对磋商文件提出澄清或疑问的，采购人或采购代理机构将视为对磋商文件无异议。 7.答疑会或踏勘现场 7.1 除非报价供应商须知前附表中另有规定，本项目不举行集中答疑会或统一组织踏勘现场，如举行集中答疑会或踏勘现场的，则按以下规定： 7.1.1 按报价邀请函中规定的日期、时间和地点组织答疑会或踏勘现场。 7.1.2 报价供应商若对本项目提出疑问，需在答疑会或踏勘现场召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式（加盖公章）提交至采购代理机构，报价供应商代表于规定的时间和地点出席答疑会或踏勘现场。 7.1.3 已购买磋商文件的报价供应商如不出席答疑会或踏勘现场视为对磋商文件所有内容无任何异议。（三）响应文件的编制 8.报价语言和计量单位 8.1 报价供应商提交的响应文件以及报价供应商与采购人或采购代理机构就有关投标的来往函件均应使用简体中文书写。报价供应商提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容应附有第三方的中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。 8.2 除非磋商文件中有特殊要求，响应文件中的计量单位应采用中华人民共和国法定计量单位。 8.3 除非另有说明，本磋商文件中所称“日”均指日历日，响应文件项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 20 页共 121 页中需以日历日对磋商文件作出响应。评审时，对响应文件中出现的“工作日”按五个工作日折合七个日历日计算，且磋商小组可能会就日期作出对该报价供应商不利的折算和量化，报价供应商须自行承担此风险。 9.响应文件的构成 9.1 报价供应商编写的响应文件应包括自查表、初审文件、商务文件、技术文件、报价文件，编排顺序可参见“第六章响应文件格式” ，包括但不限于其中所列表格、文件及证明资料。 9.2 响应文件的构成应符合法律法规及磋商文件的要求。 10. 响应文件编制注意事项 10.1 报价供应商应完整、真实、准确地填写磋商文件中提供的报价函、首轮报价一览表以及磋商文件中规定的其它所有内容。 10.2 如磋商文件没有分包组，报价供应商须对磋商文件中“用户需求书”中所要求的所有服务进行报价；如磋商文件中有多个包组，报价供应商可对其中一个包组或多个包组进行报价，但不得只对一个包组中的内容拆分报价。 10.3 报价供应商对磋商文件中多个包组进行报价的，其响应文件的编制须按每个包组的要求分别装订和封装。对未经装订的响应文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由报价供应商承担。 10.4 报价供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 10.5 报价供应商的响应文件只填写和提供了本磋商文件要求的部分内容和附件，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 21 页共 121 页由此造成的后果和责任由报价供应商承担。 11. 响应文件的式样和签署 11.1 报价供应商应制作响应文件正本一本、电子文件（电子文件为 U 盘介质，采用 Word 和 PDF 格式，Word 内容应与报价供应商打印产生的纸质响应内容一致，PDF 内容必须是纸质响应文件正本扫描件（含盖章、签署），不留密码，无病毒，不压缩）和报价供应商须知前附表中规定数目的副本，响应文件副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”，若副本与正本不符，以正本为准。纸质响应文件与电子介质响应文件具有同等法律效力，除另有约定外，两者出现不一致时，以纸质响应文件为准。 11.2 响应文件的正本须用 A4 纸打印（可双面打印）或用不退色墨水书写，响应文件要求签名的由法定代表人或经其正式授权的代表签字，响应文件封面及要求盖章处须加盖报价供应商公章；响应文件的副本可采用正本的复印件，并在副本封面加盖公章及骑缝章，与正本具有同等法律效力。 11.3 除对差错处做必要修改外，响应文件一般不得行间插字、涂改或增删，如有上述改动，必须由法定代表人或经其授权的代表在修改处旁边签字或加盖报价供应商公章。 12. 总报价 12.1 报价供应商应按照“第三章用户需求书”中规定的内容、责任范围进行报价。并按《首轮报价一览表》的要求报出总价和分项价格。总报价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。总报价中也不得缺漏磋商文件所要求的内容，否则，将被视为包含在总报价中。项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 22 页共 121 页 12.2 总报价是在报价供应商可以独立完成本项目，并满足预期实施效果和符合自身合法利益的前提下，通过准确核算后所报出的全部服务所需的包干费用，包括履行合同所有相关服务所需的费用、保险费、各种税费、其他一切隐含及不可预见的费用等。 12.3 报价明细表内容应包含： 12.3.1磋商文件要求的全部服务所需的费用； 12.3.2总报价均应包含所有的税费； 12.3.3其他一切隐含及不可预见的费用。 12.4 本项目采用总价包干，总报价即为合同价，成交人不得在成交后提出任何增加费用要求，报价供应商在报价时应充分考虑相关风险性因素。 12.5 对于报价免费的内容须标明“免费”。 12.6 报价供应商根据本须知第 12.2 条的规定将总报价分成几部分，只是为了方便磋商小组对响应文件进行比较，并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权力。 12.7 报价供应商所报的总报价在合同执行过程中是固定不变的，报价供应商不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的报价将被认为是非实质性响应报价而被拒绝。 12.8 除报价供应商须知前附表中另有规定外，本次招标不接受选择性报价，否则将被视为无效报价。 12.9 除报价供应商须知前附表中另有规定外，本次招标不接受具有附加条件的报价，否则将被视为无效报价。 13. 磋商有效期 13.1 磋商有效期自磋商文件规定的响应文件递交截止时间起算，并在报价供应商须知前附表中所述期限内有效。磋商有效期比规定时间短的报价将被认定为非实质性响应，视为无效报价。项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 23 页共 121 页 13.2 特殊情况下，在原磋商有效期期满之前，采购代理机构可要求报价供应商延长磋商有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。 14. 联合体报价 14.1 除非报价邀请函中另有规定，本项目不接受联合体报价。 14.2 若报价邀请函中允许联合体报价的，则必须满足： 14.2.1以联合体形式参加报价的，联合体各方均须符合报价邀请函中 “报价供应商资格要求”的一般规定，并至少有一方符合“报价供应商资格要求”的特殊条款要求。 14.2.2联合体报价的，必须提供各方签订的共同报价协议，明确约定牵头人及各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同报价协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中报价，也不得组成新的联合体参加同一项目报价。 14.2.3联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。 15. 证明报价供应商合格和资格的文件 15.1 报价供应商应提交证明其有资格参加报价和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。 15.2 报价供应商提交的证明其成交后能履行合同的资格证明文件应包括下列文件： 15.2.1证明报价供应商已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力的文件。 15.2.2证明报价供应商满足磋商文件业绩要求的文件。 16. 证明服务的合格性和符合磋商文件规定的文件 16.1 报价供应商应提交证明文件，证明其拟报价的服务的合格性符项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 24 页共 121 页合磋商文件规定。该证明文件作为响应文件的一部分。 16.2 证明服务与磋商文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括： 16.2.1 服务的主要内容、方案、质量、标准等。 16.2.2 对照磋商文件的服务内容与要求，逐条说明所提供服务已对磋商文件的服务内容与要求作出了实质性响应，并申明与服务内容与要求的偏差和例外。特别是对有具体参数要求的指标，报价供应商须提供所投服务的具体参数值。 17. 磋商保证金（本项目不适用） 17.1 报价供应商须按报价供应商须知前附表中规定的金额和交纳期限向采购代理机构交纳磋商保证金，并作为其响应文件的组成部分。 18. 磋商保证金的退还条件（本项目不适用） 18.1 如无质疑或投诉，未成交的报价供应商保证金，在成交通知书发出后五个工作日内退还；如有质疑或投诉，采购人或采购代理机构将在质疑或投诉处理完毕后退还。 18.2 成交人的磋商保证金，在成交人与采购人签订采购合同，并将合同原件或复印件（加盖公章）送采购代理机构备案后五个工作日内退还。 18.3 下列任一情况发生时，磋商保证金将不予退还： 18.3.1报价供应商在磋商文件规定的磋商有效期内撤回其报价的； 18.3.2成交人成交后无正当理由放弃成交或在规定期限内不按本须知规定签订合同的； 18.3.3成交人在规定期限内不按本须知规定提供履约保证金的； 18.3.4成交人不按本须知规定交纳招标代理服务费的；项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 25 页共 121 页 18.3.5报价供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑投诉的。（四）响应文件的递交 19. 响应文件的密封和标记 19.1 报价供应商应将响应文件正本和所有副本分开密封，且在封套上标明“正本”“副本”字样。 20. 响应文件递交要求 20.1 响应文件及密封外套须清楚标明报价供应商名称并加盖单位公章。 20.2 清楚注明报价邀请函中指明的项目名称、项目编号、“在(磋商文件中规定的磋商日期和时间)之前不得启封”的字样。 20.3 如果报价供应商未按本须知 19 款要求加写标记和密封，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。 21. 磋商截止 21.1 报价供应商应在不迟于报价邀请函中规定的截止日期和时间将响应文件递交至采购代理机构，递交地点应是报价邀请函中指明的地址。 21.2 采购人或采购代理机构因修改磋商文件，可酌情延长磋商截止时间，但应发布公告并书面通知所有购买磋商文件的潜在报价供应商。在此情况下，采购人或采购代理机构和报价供应商受磋商截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的磋商截止时间。 21.3 采购代理机构将拒绝接收在磋商文件规定的磋商截止时间之后项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 26 页共 121 页收到的任何响应文件。 22. 响应文件的修改和撤回 22.1 报价供应商在磋商截止时间前，可以对其递交的响应文件进行补充、修改或撤回，但应书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按磋商文件的要求签署、盖章，并作为响应文件的组成部分。 22.2 在磋商截止时间之后，报价供应商不得对其响应文件做任何修改。 22.3 从磋商截止期至磋商文件规定的磋商有效期期满的这段时间内，报价供应商不得撤回其报价。 22.4 除非磋商文件另有规定或说明，响应文件一律不予退还。（五）磋商与评审 23. 磋商 23.1 采购代理机构按报价邀请函中规定的日期、时间和地点组织磋商会议。磋商时邀请所有报价供应商代表参加。报价供应商法定代表人或其授权代表必须持本人身份证准时参加磋商会，并签到证明其出席磋商会议，否则视为该报价供应商自动退出报价。 23.2 磋商小组邀请所有服务商参加磋商，以随机抽签的形式确定服务商磋商排序。 23.3 磋商小组与报价供应商应围绕资格条件、技术、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮磋商。在磋商过程中，磋商小组应当严格遵循保密原则，未经报价供应商同意不得向任何人透露当事人技术、价格和其他重要信息。本项目如无特殊情况，磋商小组要求报价供应商进行第二轮报价，磋商后的第二次报价即为最后项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 27 页共 121 页报价。 23.4 磋商文件的修正：磋商小组调整或修改采购需求内容时，应取得磋商小组成员的一致同意，并以书面形式通知所有参加磋商的服务商。但任何形式的决定须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施为前提。 24. 评审 24.1 磋商小组 24.1.1 本项目评审由依照政府采购法律、法规、规章、规范性文件规定组建的磋商小组负责。磋商小组成员由采购人代表和技术、经济等方面的专家组成。采购人代表人数、专家人数及专业构成按照报价供应商须知前附表的规定确定。 24.1.2 磋商小组名单在评审结果确定前严格保密。评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：（1）三年内曾在参加该采购项目供应商中任职或担任顾问的；（2）配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的；（3）与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的；（4）磋商小组中，同一任职单位评审专家超过二名的；（5）任职单位与采购人或参与该采购项目供应商存在行政隶属关系的；（6）参与磋商文件论证或进口产品论证的；（7）法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。 24.1.3 磋商小组将按照报价供应商须知前附表中确定的评标方法和本磋商文件第四章规定的评分体系与标准进行评审。 24.2 评标细则：详见本磋商文件“第四章评分体系与标准”。项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 28 页共 121 页 25. 定标原则和授标 25.1 磋商小组按照磋商文件确定的评标方法、步骤、标准，对响应文件进行评审，提出书面评标报告。 25.2 采用综合评分法的，按评审后报价供应商得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。综合评分相同，且评标价和技术评分均相同的，名次由磋商小组抽签决定。除报价供应商须知前附表另有规定，本项目推荐综合得分排名第一名的报价供应商为第一成交候选人，排名第二的报价供应商为第二成交候选人，排名第三的报价供应商为第三成交候选人。第二成交候选人报价高于第一成交候选人报价 20％以上的，只推荐 1 名成交候选人。第一成交候选人不得随意放弃成交资格。 25.3 采用最低评标价法的，按报价供应商总报价由低到高的顺序排列。总报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。磋商小组认为，排在前面的成交候选人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于企业个别成本，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组可以取消该报价供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选人递补，以此类推。 25.4 磋商小组提交评标报告和推荐成交意见报采购人确认，采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的成交候选人顺序确定成交人，也可以事先授权磋商小组直接确定成交人。确认后采购代理机构将在刊登本项目磋商公告的法定媒体上发布成交公告。不在成交名单之列者即为未成交人，采购代理机构不再以其他方式另行通知。 25.5 因不可抗力或自身原因不能履行政府采购合同、不按要求与采购人签订政府采购合同、成交人放弃成交、成交资格被依法确认项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 29 页共 121 页无效的，应经采购人同级的财政监管部门批准后，采购人可以与排位在成交人之后第一位的成交候选人签订政府采购合同，也可重新组织政府采购活动。 26. 成交通知书 26.1 成交人确定后，采购代理机构将在法定媒体上发布成交公告，同时向成交人发出《成交通知书》。《成交通知书》对成交人和采购人具有同等法律效力。 26.2 《成交通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的一个组成部分。（六）询问、质疑及投诉 27. 询问 27.1 报价供应商对招标活动事项（磋商文件、招标过程和成交结果）有疑问的，可以向采购代理机构或采购人提出询问，采购代理机构或采购人在 3 个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。 28. 质疑 28.1 报价供应商在法定质疑期内必须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。若报价供应商在法定质疑期内多次提出针对同一采购程序的质疑，采购代理机构有权不予受理。 28.2 磋商文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示 5 个工作日，潜在报价供应商认为磋商文件的内容损害其权益的，可以在收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日起 7 个工作日内以项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 30 页共 121 页书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。采购人或采购代理机构应在收到报价供应商书面质疑后 7 个工作日内，对质疑内容作出答复。 28.3 报价供应商认为采购过程使自己的权益受到损害的，可以在采购程序环节结束之日起 7 个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，逾期质疑无效。 28.4 报价供应商认为成交结果使自己的权益受到损害的，可以在成交结果公告期限届满之日起 7 个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，逾期质疑无效。 28.5 报价供应商提出质疑应当提交质疑函（参考格式见本须知第 28.8 款）和必要的证明材料。质疑函应当包括以下内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。 28.6 质疑内容必须以书面形式向采购人或采购代理机构提出，报价供应商以电话、传真或邮件形式提交的质疑属于无效质疑。 28.7 采购人或采购代理机构应在收到报价供应商书面质疑后 7 个工作日内，对质疑内容作出答复。质疑联系方式如下：采购代理机构：广东鼎信招标采购有限公司地址：广州市越秀区东风东路 699 号广东港澳中心 402 室联系人：许先生联系电话：020-38894391 传真：020-62619366 邮编：510620 项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 31 页共 121 页 28.8 质疑函格式：质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：质疑供应商（公章）：签字(或签章)：日期：备注： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 32 页共 121 页 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一包组号进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 29. 投诉 29.1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向采购人的监督管理部门提起投诉。 29.2 投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：（1）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（4）事实依据；（5）法律依据；（6）提起投诉的日期。项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 33 页共 121 页投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 29.3 投诉人在全国范围 12 个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。 29.4 投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1 至 3 年内参加政府采购活动：（1）捏造事实；（2）提供虚假材料；（3）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。（七）授予合同 30. 合同的订立 30.1 采购人与成交服务商自成交通知书发出之日起三十日内，按磋商文件要求和成交服务商响应文件承诺签订政府采购合同，但不得超出磋商文件和成交服务商响应文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 30.2 磋商文件、成交人的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。 30.3 签订政府采购合同后 2 个工作日内，采购人应将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 30.4 签订政府采购合同后 7 个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案和有关部门备案。项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 34 页共 121 页 31. 合同的履行 31.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。 31.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交人签订补充合同，但所签补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按规定备案。 32. 履约保证金 32.1 磋商文件要求成交人提交履约保证金的，成交人应按照报价供应商须知前附表规定的金额，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购人提交。 33. 招标代理服务费 33.1 成交人应按照报价供应商须知前附表中的规定交纳招标代理服务费。 33.2 招标代理服务费按以下标准差额累进计算：招标代理服务费收费标准服务类型费率金额货物招标服务招标工程招标 100 万元以下 1.5% 1.5% 1% 100-500 万元 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 万元 0.8% 0.45% 0.55% 项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 35 页共 121 页（八）政府采购政策 34. 促进中小企业发展政策 34.1 为发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能，根据《政府促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，报价供应商为小型、微型企业的，享受一定比例的价格扣除优惠，用扣除后的价格作为其参与评审的价格。 34.2 享受价格扣除政策的小型、微型企业必须满足以下条件： 34.2.1 符合小型、微型企业划分标准（按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300 号）的规定划分）； 34.3 参加政府采购活动的小型、微型企业应当提供《中小企业声明函》（见响应文件格式），否则不予认可。报价供应商对其承诺的企业规模真实性自行负责。报价供应商在《中小企业声明函》中的承诺如有虚假，其成交资格将被取消。 35. 支持监狱企业发展政策 35.1 为发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受一定比例的价格扣除优惠，用扣除后的价格作为其参与评审的价格。 35.2 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 36. 支持残疾人福利性单位发展政策 36.1 为发挥政府采购支持残疾人福利性单位发展的作用，根据《财政项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 36 页共 121 页部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受一定比例的价格扣除优惠，用扣除后的价格作为其参与评审的价格。 36.2 残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，否则不予认可。项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 37 页共 121 页第三章用户需求书项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 38 页共 121 页用户需求书说明： 1.投标人须以本项目为单位的货物及服务进行整体投标，任何只对项目内其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。 2. 用户需求书中如有打“★”号条款为实质性条款，投标人如有任何一条负偏离则导致投标无效。一、项目一览表采购内容数量采购预算供货期食堂食材采购与配送 1批人民币 107 万元自合同签订之日起 12 个月二、采购内容 1. 采购饭堂食品一批，包括粮、油、肉、禽、蛋、海鲜、水果、牛奶、菜、干货等(不能采购转基因食物)。 2. 本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。 3. ★成交人有义务配合采购人落实政府有关扶贫政策的工作，采购预算中必须有 5万元的食材采购来自于扶贫政策范围内的贫困地区。三、项目概况广州市司法局食堂食材采购与配送项目的具体数量和品种需根据采购人每天或每月的实际需求而定。四、招标要求 1. 所供的食品必须符合《中华人民共和国食品安全法》要求。 2. 报价人需承诺所提供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符合磋商文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。 3. 所提供食品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。 4. 投标的食品材料必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。 5. 食品材料具体需求量以实际供应前一天通知为准，采购人有权根据实际需要调整食品材料的品种和数量。项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 39 页共 121 页 6. 成交人不得将中标项目转包、分包，否则采购人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由成交人自行承担。 7. 由于采购人工作的特殊性，成交人应做好本单位工作人员的培训、教育工作，遵守采购人各项规定。 8. 成交人除不可抗力，不得因其它任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前一天通知成交人。因成交人原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由成交人承担由此产生的一切损失和费用。 9. 成交人不得变更供应商品，应严格按招标要求（含名称、规格和重量等）供应，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向采购人申请。五、具体要求 (一)菜类要求 1. 供应产品的质量要求：辅料、佐料类必须为正规厂家的产品，瓜、果、蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，成交人必须保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标执行最新规定为标准，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定；所供货物必须在投标时载明供货的合法生产基地。项目指标（mg/kg）甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以 Hg 计） ≤0.01 铅（以 Pb 计） ≤0.2 砷（以 As 计） ≤0.5 氟（以 F计） ≤0.5 硝酸盐（以 NaNO3 计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以 NaNO2 计） ≤4 2. 具体感观要求：从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 40 页共 121 页以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；从蔬菜形态看，避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 41 页共 121 页水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 3. 食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。 (二)鲜肉要求鲜肉：所供货物应保持正常、完好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，所有食品的来源必须清晰，肉类保证来源于国家管理部门核准经营并持有相关证照的肉联厂，提供鲜肉供货承诺书。 (三)腊肉、腊肠要求腊肉：符合国家食品部门的有关标准，良质腊肉色泽鲜明，肌肉暗红色，脂肪透明呈乳白色，肉干燥结实，带有固有的腊式香味；腊肠：品质好的腊肠是肠衣干燥，不发霉，无粘液，肠衣与肉馅紧密联在一起，表面紧而有弹性，色泽均匀，肥肉色白，瘦肉色红，无灰色斑点，气味芳香。 (四)禽、蛋要求新鲜光禽：光禽是指经宰杀去毛以后的鸡、鸭、鹅等禽类，质量好坏，是否新鲜，主要根据以下几方面来判别： 1. 喙有光泽、干燥、无粘液； 2. 口腔：新鲜的光禽口腔粘膜呈淡玫瑰色，有光泽、洁净、无异味； 3. 新鲜的光禽眼睛明亮，充满整个眼窝； 4. 皮肤：新鲜的光禽皮肤上毛孔隆起，表面干燥而紧缩，呈乳白色或淡黄色，稍带微红，无异味； 5. 脂肪：新鲜的光禽脂肪呈淡黄色或黄色，有光泽，无异味；项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 42 页共 121 页 6. 肌肉：新鲜光禽肌肉结实，有弹性，有光泽，颈、腿部肌肉呈玫瑰红色变质的光禽肌肉松驰，湿润发粘，色变暗红，有明显腐败气味； 7. 冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品种、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数； 8. 蛋：新鲜蛋蛋壳比较毛糙，壳上附有一层霜状的粉末，没有裂纹，色泽鲜明，清洁； 9. 咸蛋：好的咸蛋裹泥完整，无霉变，蛋壳无裂纹，光咸蛋可在阳光下照视，其蛋白透明，红。 (五)粮油类 1. 色泽良好，无异味、无霉变，有正规生产厂家、合格证书、检验证书、生产日期、保持期等； 2. 粮油类要国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成分、厂家电话号码。 (六)干货制品的质量要求基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。（附表）（一）青菜类、瓜豆类序号名称序号名称序号名称 1. 潺菜 37. 红尖椒 73. 雪里红 2. 苋菜 38. 鲜淮山 74. 榨菜丝 3. 通心菜 39. 土豆 75. 什锦菜 4. 春菜 40. 莲藕 76. 无叶酸菜项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 43 页共 121 页 5. 小白菜 41. 西红柿 77. 酸笋片 6. 小塘菜 42. 白萝卜 78. 鲜木耳 7. 菜心 43. 红萝卜 79. 绿色海带丝 8. 奶白菜 44. 青萝卜 80. 带皮玉米棒 9. 菠菜 45. 冬瓜 81. 去皮玉米棒 10. 芥菜 46. 苦瓜 82. 荷兰豆 11. 芥兰菜 47. 白瓜 83. 甜豆 12. 西洋菜 48. 青瓜 84. 玉豆 13. 生菜 49. 茄瓜 85. 白豆角 14. 油麦菜 50. 青木瓜 86. 青豆角 15. 枸杞叶 51. 半生熟木瓜 87. 番薯 16. 椰菜 52. 节瓜 88. 蒜苔 17. 苦麦菜 53. 水瓜 89. 青蒜 18. 枸杞菜 54. 丝瓜 90. 干葱头 19. 大白菜 55. 南瓜 91. 马蹄肉 20. 潮州白菜 56. 云南小瓜 92. 鲜玉米粒 21. 长白菜 57. 浦瓜 93. 鲜笋 22. 京包菜 58. 鲜草菇 94. 洋葱 23. 菜花 59. 鲜冬菇 95. 香芋 24. 进口西芹 60. 茶树菇 96. 蒜头 25. 正宗香芹 61. 鸡腿菇 97. 蒜米 26. 椰子/个 62. 鲜平菇 98. 姜肉 27. 香菜 63. 金针菇 99. 生姜 28. 韭菜 64. 百合/包 100. 鲜沙姜 29. 韭黄 65. 酸豆角 101. 绿豆芽 30. 韭菜花 66. 萝卜干 102. 黄豆芽 31. 生葱 67. 萝卜条 103. 本地新土豆 32. 北方京葱 68. 榨菜粒 104. 无土番茄 33. 莴笋 69. 有叶酸菜 105. 茅根/湿 34. 西兰花 70. 咸梅菜 106. 竹蔗 35. 圆椒 71. 甜梅菜 107. 沙葛 36. 尖椒 72. 乌江榨菜/件 108. 粉葛 (二) 鱼类序号名称序号名称序号名称 1．鲩鱼 2．生鱼 3．鲮鱼肉 4．大扁鱼 5．金昌鱼 6．大鱼骨 7．大头鱼 8．塘虱鱼 9．大鱼尾 10．福寿鱼 11．太阳鱼 12．钳鱼 13．鲈鱼 14．鲫鱼 15．黄骨鱼 (三) 鲜肉类 1.猪肉项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 44 页共 121 页序号名称序号名称序号名称 1. 带皮上肉 2. 带皮花肉 3. 去皮上肉 4. 去皮花肉 5. 带皮猪踭 6. 去皮猪踭 7. 赤肉 8. 枚肉 9. 枚柳 10. 一字枚 11. 肉眼 12. 猪展 13. 鲜排骨 14. 肋排 15. 肉排 16. 猪手、脚 17. 龙骨 18. 筒骨 19. 尾脊骨 20. 猪头骨 21. 扇骨 22. 肥肉 23. 猪颈肉 24. 圆蹄 25. 蹄筋 26. 猪肝 27. 猪心 28. 猪肚 29. 猪腰 30. 猪俐 31. 猪尾 32. 小肚 33. 大肠 34. 大肠头 35. 粉肠 36. 猪皮 37. 猪肺 38. 生肠 39. 猪红 40. 大油 41. 猪肉滑 / / 2.牛肉序号名称序号名称序号名称 1 牛肉 2 牛霖 3 牛百叶 4 牛展 5 牛柳 6 牛坑腩 7 牛碎腩 8 牛肉滑 9 腌牛肉片 10 牛心 11 牛骨头 12 / 3.禽鸟序号名称序号名称序号名称 1．光鸡 2．清远麻鸡 3．江西鸡 4．老鸡 5．竹丝鸡 6．正宗走地鸡 7．水鸭 8．番鸭 9．光鸭 10．鹌鹑 11．乳鸽 12. 光鹅 (四) 冷冻类序号名称序号名称序号名称 1．冻鸡胸肉 2．冻猪手 3．冻鱿鱼 4．鸡中亦 5．冻猪脚 6．冻猪肚 7．冻鸡壳 8．冻猪耳 9．冻带鱼 10．冻无皮花肉 11．冻有皮花肉 12．冻鱿鱼须 13．鸡亦尖 14．冻前排 15．冻红珊鱼 16．冻鸡肾 17．冻肋排 18．冻南昌鱼(中) 19．冻鸡脚 20．冻小排 21．冻鱿鱼亦 22．小鸡腿 23．冻筒骨 24．冰鲜秋刀鱼 25．大鸡腿 26．冻青豆/粒 27．金锣肋排 28．冻猪舌 29．冻玉米/粒 30．冻兔肉 31．冻猪肚 32．冻鸭肾 33．冻龙骨项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 45 页共 121 页 34．冻扇骨 35．冰鲜红珊鱼 36．冻南仓鱼 (五) 粮油类序号名称序号名称 1. 优质杂优米 2. 调和油 3. 粳米 4. 花生油 5. 干面条 6. 干米粉 7. 面粉 / / (六) 其他类别： 1.熟食序号名称序号名称序号名称 1．烧鹅 2．烧骨 3．卤水鸭 4．烧鸭 5．烧鸡亦 6．凤爪 7．烧肉 8．豉油鸡 9．鸭下巴 10．梅叉 11．盐焗鸡 12．鸭／鹅脚亦 13．上叉 14．猪手 15．卤水肾 16．烧排骨 17．鹅肠 18．猪肚 2.蛋类: 序号名称序号名称序号名称 1．咸蛋 2．皮蛋 3．鸡蛋 3.腊味序号名称序号名称序号名称 1．腊肠 2．腊肉 3．腊鸭 4.干货：序号名称序号名称序号名称 1. 大花生米 2. 黑木耳 3. 干辣椒粉 4. 黄豆 5. 散装粉丝 6. 茴香 7. 眉豆 8. 意米 9. 云耳 10. 扁豆 11. 干淮山 12. 蜜枣 13. 乌豆 14. 莲子 15. 白芝麻 16. 绿豆 17. 红豆 18. 椰容 19. 无沙紫菜 20. 霸王花 21. 干尖椒 22. 白木耳 23. 金针菜 24. 马蹄粉 25. 胡椒粉 26. 干海带 27. 生地 28. 花椒 29. 当归片 30. 熟地 31. 干香菇 32. 红枣 33. 白冰糖 34. 支竹 35. 党参 36. 黄、红片糖 37. 白果肉 38. 草果 39. 胡椒粒 40. 虾米 41. 丁香 42. 桂皮 43. 陈皮 44. 枸杞子 45. 香叶项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 46 页共 121 页 46. 南北杏 47. 干腐皮 48. 国产食粉 49. 干沙姜 50. 无花果 51. 食粉/盒 52. 干瑶柱 53. 甘草 54. 黄姜粉 55. 沙参 56. 豆蔻 57. 沙姜粉 58. 南姜粉 59. 冬菜 60. 豆沙/桶 61. 莲蓉 62. 椰子酱/汁 63. 蛋糕油 64. 老干妈 65. 依仕 66. 香麻油 67. 花椒油 68. 橄榄菜 69. 白菜干 70. 罗汉果 71. 榄角 72. 八角 5.豆制品序号名称序号名称序号名称 1．豆腐/板 2．香干 3．豆腐皮 4．白豆干 5．大豆卜 6．客家豆腐 7．黄豆干 8．小豆卜 9．炸面筋 10．千叶豆腐 / / / / 6.调味品、配料序号名称序号名称序号名称 1. 生抽 2. 柱候酱 3. 味椒盐 4. 老抽 5. 海鲜酱 6. 醋／醋精 7. 蚝油 8. 辣椒酱 9. 米醋 10. 浙醋 11. 陈醋 12. 鱼露 13. 头曲酒 14. 玖瑰露酒 15. 花雕酒 16. 西红茄汁 17. 辣椒油 18. 吉士粉 19. 鲍鱼汁 20. 沙糖 21. 生粉 22. 糯米粉 23. 粘米粉 24. 黄牛油 25. 猪油 26. 盐焗鸡粉 27. 阳江姜豆 28. 鸡粉 29. 味精 30. 碱盐 31. 卤水汁 32. 豆瓣酱 33. 桂花急汁 34. 美极鲜味汁 35. 腐乳 / / 7.海鲜序号名称序号名称序号名称 1. 红杉鱼 2. 黄花鱼 3. （大条）带鱼 4. 秋刀鱼 5. 多春鱼 6. 马头鱼 7. 南仓鱼 8. 池鱼 / / 8.水果序号名称序号名称序号名称 1. 龙眼 2. 西瓜 3. 荔枝 4. 香蕉 5. 苹果 6. 芒果 7. 提子 8. 柠檬 9. 梨 10. 柚子 11. 草莓 12. 菠萝项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 47 页共 121 页 13. 火龙果 14. 橙 15. 黄皮 16. 柿子 17. 石榴 18. 奇异果 19. 桔子 20. 哈蜜瓜 21. 李子 9.牛奶序号名称序号名称序号名称 1. 纯牛奶 2. 酸牛奶 3. 益生菌奶 4. 各种风味牛奶 / / / / 六、产品配送要求 1. 交货期：成交人第一天下午 22 时前收到采购人使用单位的电子邮件或者电话传真订购单通知订购品种、数量后，第二天早上 7点前免费送货到采购人使用单位指定地点，采购人使用单位工作人员过秤验收并记录。特殊情况下成交人需在采购人要求下 1小时内免费送货到采购人使用单位指定地点，采购人使用单位工作人员过秤验收并记录。 2. 交货地点：须完全满足采购人实际需求。 3. 包装与标志要求：包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志：每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 4. 运输要求：运输工具应清洁卫生无污染，食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 5. 数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验货数量为准，成交人每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。 6. 每次根据采购人的通知订购品种和数量后，由采购人指定负责人验收过秤记录。对于不符合质量的品种采购人可退货或换货（由于产品质量而造成员工或宾客发生安全事故时，成交人须承担全部责任）。 7. 对采购人临时的供货要求，需随订随送，并在 1个小时内送达。七、货品质量及要求项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 48 页共 121 页 (一)肉类配送要求 1. 所有货物运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。 2. 冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-2℃～7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 3. 整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 4. 卸货要求：送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并存档。在卸货过程中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30 分钟。 (二)蔬菜瓜果类配送要求 1. 所供货物必须符合《中华人民共和国食品安全法》要求。 2. 所供货物必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的检验合格证明。 3. 所有货物必须各项质量技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。 4. 所有货物指标要符合国家强制性标准要求。 5. 瓜、果、蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，成交人必须保证所供应的瓜、果、蔬菜符合卫生标准，因食用成交人供应的瓜、果、蔬菜而导致采购人员食物中毒，经卫生防疫部门确定为成交人责任的，成交人必须承担全部费用及法律责任。 6. 成交人必须负责供应货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由成交人负责。 7. 供应期内各批次的货物具体需求量及品种以实际供应前一天采购人的通知为准。每天送货。 (三)粮油类配送要求项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 49 页共 121 页 1. 所供货物必须符合《中华人民共和国食品安全法》要求； 2. 所供货物必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明； 3. 所供货物各项质量技术指标必须完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准； 4. 所供货物指标要符合国家行业强制性标准要求，食用调和油需符合 SB/T10292-1998 国家行业标准； 5. 米、油、豆类货物必须符合卫生要求，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，并不得含有可能对人体健康有害的物质。因食用成交人供应的米、油、豆类货物而导致人员食物中毒，经卫生防疫部门确定为成交人责任的，成交人必须承担全部费用及法律责任； 6. 米、油要提供 SC 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。散装黄豆：须提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书； 7. 成交人必须负责供应货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由成交人负责； 8. 供应期内各批次货物具体需求量及品种以实际供应前一天采购人的邮件或电话传真订购单通知为准。每日送货 1至 2次； 9. 所供产品的质保期不少于 5个月，自采购人验收合格之日起算； 10. 质保期内，非采购人人为原因而出现的产品质量问题，由成交人负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。（四）所订食品出现以下任一情况，成交人应承担违约责任，因此发生食品安全事故的，由成交人承担全部责任，与采购人无关。造成采购人损失的，成交人应赔偿采购人所有经济损失（包括但不限于直接损失、间接损失、预期收益损失、赔偿款、律师费、差旅费等全部费用）： 1. 腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，可能对人体健康有害的； 2. 含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的； 3. 含有致病性寄生虫、微生物，或者微生物毒素含量超过国家规定标准的；项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 50 页共 121 页 4. 病死、毒死或者死因不明的禽、畜、水产动物等及其制品； 5. 因容器包装污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁造成污染的； 6. 搀假、搀杂、伪造，影响营养、卫生的； 7. 使用非食品原料加工、加入非食用化学物质或者将非食品当作食品的； 8. 超过保质期限的； 9. 为防病特殊需要，食品监管部门禁止出售的； 10. 含有未经食品监管部门批准使用的添加剂或者农药残留超过国家规定许可量的； 11. 其他不符合食品安全标准或要求的。八、定价方式 (一)供货产品中肉类货物及蔬菜瓜果类货物以广州市发展和改革委员会 http://www.gzplan.gov.cn/内广州菜篮子价格公布的周边 5 区菜篮子平均零售价或广州市大润发超市、华润万家超市零售价中对应品种的零售价为基准价，报出统一的投标下浮率；（二）供货产品中粮油类货物以 “ 广州市发展和改革委员会 http://www.gzplan.gov.cn/内广州菜篮子价格公布的米袋子行情中对应品种的零售价或广州市大润发超市、华润万家超市对应品种的零售价为基准价，报出统一的投标下浮率；（三）不在广州市发展和改革委员会 http://www.gzplan.gov.cn/内广州菜篮子价格公布之列对应的品种或以广州市大润发超市、华润万家超市对应品种的零售价为准。既不在广州市发展和改革委员会 http://www.gzplan.gov.cn/内广州菜篮子价格公布之列又不在广州市大润发超市、华润万家超市的品种，则以双方协商认可的价格进行供货；（四）定价时间：以 10 天为一旬（下旬可为 11 天），每旬的第 1日（即每月的 1 日、11 日、21 日）公布的零售价格为本旬的基准价。肉类货物及蔬菜瓜果类货物根据每旬“广州市发展和改革委员会 http://www.gzplan.gov.cn/内广州菜篮子价格公布的周边 5区菜篮子平均零售价”对应品种的零售价或广州市大润发超市、华润万家超市的零售价为基准价；粮油类货物以每旬“广州市发展和改革委员会 http://www.gzplan.gov.cn/内广州菜篮子价格公布的米袋子行情中对应品种的零售价或广州市大润发超市、华润万家超市公布在零售价为基准价；项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 51 页共 121 页（五）结算公式： 1. 每旬肉类及蔬菜瓜果类产品货款＝当旬“广州市发展和改革委员会 http://www.gzplan.gov.cn/内广州菜篮子价格公布的周边 5区菜篮子零售价” 对应品种的零售价或广州市大润发超市、华润万家超市公布在零售价×（1-中标下浮率）×当旬实际供货量； 2. 每旬粮油类产品货款＝当旬 “ 广州市发展和改革委员会 http://www.gzplan.gov.cn/内广州菜篮子价格公布的米袋子行情中对应品种的零售价”或广州市大润发超市、华润万家超市公布在零售价×（1-中标下浮率） ×当旬实际供货量； 3. 当月结算价＝[上旬肉类及蔬菜瓜果类产品货款]+[中旬肉类及蔬菜瓜果类产品货款]+[下旬肉类及蔬菜瓜果类产品货款]+[上旬粮油类产品货款]+[中旬粮油类产品货款]+[下旬粮油类产品货款]； 4. 合同执行期内，不论成交人供应货物的来源何地均按中标下浮率结算，中标下浮率在合同期内不作调整。九、报价要求 1. 本项目报投标下浮率，投标下浮率必须为固定报价，不接受区间报价（如 ×%～×%）。实际供货价＝基准价×（1-中标下浮率）； 2. 上述报价均包含货物加工、检测、包装、仓储、送货、质保期保障等一切支出； 3. 投标报价包含所有税费。十、售后服务出现产品质量问题由成交人负责解决，并承担因此而产生的一切费用。十一、履约保证金 1.提交时间：合同签订之日起 5个工作日内； 2.金额：合同（成交）金额的 5%； 3.方式：履约保证金以转账、银行履约保函、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交； 4.退还说明：在成交人没有违约行为下，履约保证金在合同有效期满后 15 个工作日内由广州市司法局无息退还成交。十二、付款方式项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 52 页共 121 页 1.每月结算一次，采购人应在收到成交人提供正式的合法发票之日起 10 个工作日内办理财政集中支付手续。在办理支付手续前，成交人须对供应货物的品种、数量、单价、金额等进行统计，并送经采购人核实无误（按实际金额结算，但总价不能高于预算金额）。成交人须提供以下材料以便采购人办理付款手续： 1.1.合同； 1.2.成交人开具的正式发票； 1.3.验收报告（加盖采购人公章）； 1.4.月供货清单（加盖采购人公章）； 1.5.成交通知书。因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 53 页共 121 页第四章评分体系与标准项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 54 页共 121 页评分体系与标准（一）评审方法本次评标采用综合评分法，即在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的报价供应商作为成交候选服务商或者成交服务商的评审方法。（二）评审流程 2.1 响应文件初步审查 2.2 响应文件详细评审（技术评审、商务评审及价格评审） 2.3 综合评分汇总及成交推荐（三）初步评审响应文件资格性审查 3.1磋商小组根据《资格性审查表》（见附表 1）对报价供应商的资格逐项进行审查。 3.2只有通过资格审查的报价供应商才能进入符合性审查。 3.3未通过资格性审查的投标为无效投标，采购代理机构将以对外公告形式告知报价供应商。响应文件符合性审查 3.4磋商小组根据《符合性审查表》（见附表 2）内容逐条审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求，主要审查响应文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、文件签署是否合格、是否按磋商文件的规定密封和标记、磋商有效期是否满足要求等。 3.5只有全部满足《资格性审查表》及《符合性审查表》所列各项要求的报价才是有效报价，只要不满足《资格性审查表》及《符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效报价。对报价有效性认定意见不一致的，磋商小组将按简单多数原则表决决定。通过本阶段资格性和符合性审查的为有效投标，有资格进入详细评审；反之为无效报价，无资格进入详细评审。对初步被认定为初审不合格或无效报价者，由磋商小组组长或项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 55 页共 121 页采购人代表将集体意见现场及时告知报价当事人。 3.6响应文件中的缺漏项将按以下方法修正：以所有最后报价中该项最高报价核算其缺漏项金额，缺漏项金额大于或等于其最后报价的 1%时，视为重大报价漏项，该报价作废标处理；缺漏项金额小于其最后报价的 1% 时，磋商小组将视为其最后报价已包括缺漏项内容，若其成交，有关该内容的合同价格不予调整，但评标时将对该报价作不利的评标价调整或评审分数量化。如果报价供应商不接受对其错误的修正，其报价将被拒绝。 3.7报价供应商的最后报价明显低于其他最后报价，磋商小组将要求该报价供应商做出书面说明并提供相关证明材料。报价供应商不能合理说明理由或者不能提供相关证明材料的，磋商小组将认定该报价供应商以低于企业个别成本报价，其报价作无效报价处理。 3.8对于响应文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，磋商小组可以接受，但这种接受不能损害或影响任何报价供应商的相对排序。 3.9在详细评审之前，磋商小组将审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的响应文件应该是与磋商文件要求的关键条款、条件和规格相符或优于，没有实质偏离的响应文件。磋商小组决定报价的响应性只根据响应文件本身的内容，而不依据外部的证据，但报价有不真实、不正确的内容时除外。 3.10 磋商小组在对报价供应商进行资格性检查和符合性检查时，发现报价供应商有下列情形之一的，视为报价供应商实质上没有响应磋商文件的要求，将作废标处理。报价供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其报价成为实质上响应的报价。（1）报价供应商不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件或磋商文件要求的特殊资格条件的；（2）响应文件没有报价供应商加盖公章、报价供应商法定代表人或经其正式授权的代表签名的；项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 56 页共 121 页（3）响应文件提供虚假材料的；（4）报价供应商没有按磋商文件的要求提交相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件或提交的原件与复印件不一致的；（5）报价供应商报价不确定或超过磋商文件中列出的采购预算（最高限价）的；（6）联合体报价未提交联合体各方共同报价协议的；（7）报价供应商总报价低于企业的成本价的；（8）评审期间，报价供应商没有按磋商小组的要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件的实质性内容的；（9）报价供应商对采购人、磋商小组、采购代理机构及其工作人员施加影响，有碍公平、公正的。 3.11 如发生下列情形之一的，本项目废标：（1）符合专业条件的服务商或者对磋商文件作实质响应的服务商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）报价供应商的报价均存在区间值；（4）因重大变故，采购任务取消的。 3.12 响应文件的澄清（1）评审期间，对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面形式（应当由磋商小组集体签字）要求报价供应商作出必要的澄清、说明或者补正，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。报价供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代表签字或盖章，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（2）报价供应商的澄清文件是其响应文件的组成部分。（四）详细评审 4.1详细评审是对通过初审的有效报价供应商进行技术商务和价格方项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 57 页共 121 页面的评分。评分总值最高为 100 分，各分项的分值分配见附表 3。 4.2技术评审：见附表 4 4.3商务评审：见附表 5 4.4价格评审：磋商小组对有效供应商的最后报价进行校核、评审或作出必要的修正，并按价格评分办法计算其价格评分。 1 、响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： a、响应文件中最后报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以最后报价表为准； b、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； c、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以最后报价的总价为准，并修改单价； d、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 e、缺漏项的处理：同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其报价无效。 2 、小型、微型企业和监狱企业产品价格扣除（同属于下列情形的小型、微型企业，不重复享受政策）根据广州市人民政府办公厅印发了《关于印发应对疫情影响进一步支持中小微企业健康发展若干措施》的通知，做出如下规定： a、供应商为小型、微型企业的，其最后报价将给予 8%的价格扣除，即：评标价＝最后报价×(1－8%）。磋商小组根据供应商提供的《中小企业声明函》，认定其是否属于小型、微型企业并享受价格扣除的优惠政策。 b、监狱企业视同小型、微型企业，其最后报价将给予 8%的价格扣除，即：评标价＝最后报价×(1－8%）。磋商小组根据供应商提供的证明文件，认定其是否属于监狱企业并享受价格扣除的优惠政策。 c、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其最后报价将给予 8%的价格扣除，即：评标价＝最后报价×(1－8%）。磋商小组根据供应商提供的项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 58 页共 121 页《残疾人福利性单位声明函》，认定其是否属于小型、微型企业并享受价格扣除的优惠政策。（1）评审价的确定：按上述条款校核修正后的价格为评审价。（2）计算价格评分：价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求（通过资格性审查及符合性审查）且最后磋商报价最低的报价（指修正后报价，下同）为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×价格分值。 4.5 综合评分汇总磋商小组按照评标程序及评分标准的规定，磋商小组成员分别就报价供应商的商务评分、技术因素进行独立打分，汇总时取评委评分的算术平均值作为该供应商的商务评分、技术评分。然后，根据比价原则评出价格评分。最后，磋商小组将商务评分、技术评分和价格评分相加得出综合总得分（综合总得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位数）。 4.6 推荐意见磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名成交候选供应商，符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款情形的，可以推荐 2 家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照商务技术指标优劣顺序推荐。综合评分相同，且评标价和商务技术得分均相同的，名次由磋商小组抽签决定。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为第一成交候选人，次高的供应商为第二成交候选人，第三高的供应商为第三成交候选人。第二成交候选人报价高于第一成交候选人报价 20％以上的，只推荐 1 名成交候选人。第一成交候选人不得随意放弃成交资格。（五）附表附表 1：资格性审查表项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 59 页共 121 页附表 2: 符合性审查表附表 3：技术、商务及价格分值分配附表 4：技术评审表附表 5：商务评审表附表 6：价格评审表项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 60 页共 121 页附表 1：资格性审查表序号审查内容审查标准 1 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织。分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件。提供企业法人或者其他组织的营业执照（或事业单位法人证书）证书副本。分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件。 2 2018 年或 2019 年财务状况报告或者基本户开户银行出具的资信证明。提供2018年或2019年财务状况报告或者基本户开户银行出具的资信证明。 3 投标截止之日前六个月内任意一个月依法缴纳税收相关证明材料或依法免税证明。提供投标截止之日前六个月内任意一个月依法缴纳税收相关证明材料或依法免税证明。 4 投标截止之日前六个月内任意一个月依法缴纳社会保障资金的相关证明材料或依法可不缴纳社会保障资金证明。提供投标截止之日前六个月内任意一个月依法缴纳社会保障资金的相关证明材料或依法可不缴纳社会保障资金证明。 5 履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料或书面声明。提供履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料或书面声明。 6 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录。提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 7 具有有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。提供相关证书复印件。 8 报价供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.go v.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.credi tchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关记录已失项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 61 页共 121 页序号审查内容审查标准名单；没有处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。效，报价供应商需提供书面声明。 9 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。提供全国企业信用信息公示系统相关信息截图。 10 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。提供书面声明。 11 本项目不接受联合体报价。提供书面声明。备注： 1、每一项符合的打“○”，不符合的打“×”。 2、“结论”一栏填写“通过”或“不通过”；任何一项出现“×”的，结论为不通过。不通过的为无效报价。 3、汇总时出现不同意见的，磋商小组按简单多数原则表决决定。项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 62 页共 121 页附表 2：符合性审查表序号审查内容审查标准 1 报价函(原件) 按对应格式文件填写、签署、盖章。 2 法定代表证明书或授权委托书(原件) 按对应格式文件签署、盖章。 3 报价要求首轮报价及最终报价是固定价且是唯一的，首轮报价及最终报价未超出最高限价。注：最终报价由磋商小组对供应商提交的最终报价进行评审。报价供应商的报价明显低于其他通过符合性审查报价供应商的报价，评标委员会有权要求报价供应商在规定时间内提供书面说明或提供相关证明材料，否则视为无效投标。磋商文件不接受提交备选方案。 4 响应文件的完整性响应文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求密封、签署、盖章。 5 供货期满足磋商文件要求。 6 带★条款满足磋商文件要求。 7 招标代理服务费支付承诺书已按磋商文件要求提交招标代理服务费支付承诺书。 8 磋商有效期投标截止日起 90 天。 9 其他法律、法规和磋商文件规定的其他投标无效情形。备注： 1、每一项符合的打“○”，不符合的打“×”。 2、“结论”一栏填写“通过”或“不通过”；任何一项出现“×”的，结论为不通过。不通过的为无效报价。 3、汇总时出现不同意见的，磋商小组按简单多数原则表决决定。项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 63 页共 121 页附表 3：技术、商务及价格分值分配评分项目技术部分商务部分价格部分合计分值 60 分 30 分 10 分 100 分附表 4：技术评审表序号评审项目评分标准分值 1 用户需求响应情况对用户需求书响应程度进行评审： 1、完全响应且优于用户需求书要求，得 5分； 2、完全响应且满足用户需求书要求，得 3分； 3、部分响应用户需求书要求，得 1分； 4、其它或不提供不得分。 5 2 采购方案根据报价供应商采购方案（包括但不限于采购计划、采购流程、采购管理等）进行评审： 1、采购方案详细、完善，符合项目实际采购需求，可操作性强，得 5分； 2、方案符合项目采购需求，可操作性一般，得 3分； 3、方案不符合项目采购需求，操作性不足，得 1分； 4、其它或不提供不得分。 5 3 应急方案根据报价供应商应急方案（包括但不限于食物中毒、食材临时增加供应、特殊情况应急供应商方案等）进行评审： 1、应急方案全面、情形丰富，应对措施详细，操作性强，得 15 分； 2、应急方案基本全面、情形较丰富，应对措施较详细，操作性较强，得 10 分； 3、应急方案简洁，情形、应对措施较简单，操作性一般，得 5分； 4、有提供应急方案，情形、应对措施简单，得 1分； 5、其它或不提供不得分。 15 4 配送服务方案根据报价供应商配送服务方案（包括但不限于配送内容、配送流程、服务热线、人员配置、车辆配置等）进行评审： 1、配送服务方案内容非常完整，方案可操作性强，配置内容合理，得 10 分； 2、配送服务方案内容完整，方案可操作性较强，配置内容较合理，得 7分； 3、配送服务方案内容基本完整，方案可操作一般，配置内容基本合理，得 4分； 10 项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 64 页共 121 页序号评审项目评分标准分值 4、配送服务方案内容不完整，方案可操作差，配置内容不合理，得 1分； 5、其它或不提供不得分。 5 出现产品质量问题退换货方案根据报价供应商产品质量问题退换货方案（包括但不限于退换货流程、退换货便利性说明及响应时间承诺等）进行评审： 1、退换货流程清晰，便利程度高，响应速度快，极具科学性、合理性，得 10 分； 2、退换货流程较清晰，便利程度较高，响应速度较快，科学性、合理性较高，得 7分； 3、退换货流程基本清晰，便利程度一般，响应速度一般，有一定的科学性、合理性，得 4分； 4、退换货流程不够清晰，便利程度低，响应速度慢，科学性及合理性低，得 1分； 5、其它或不提供不得分。注：提供退换货流程、退换货过程便利性的说明、响应时间承诺。 10 6 质量、安全保障方案根据报价供应商质量、安全保障方案（包括但不限于响应货物的来源、加工、包装、保存、运输各环节的质量保证及食品安全措施等）进行评审： 1、配送货物的来源可靠，加工卫生，包装细致，保存得当，运输安全且食品安全措施明确，切实可行，得 15 分； 2、配送货物的来源比较可靠，加工比较卫生，包装比较细致，保存比较得当，运输比较安全且食品安全措施比较明确，可行性较高，得 10 分； 3、配送货物的来源基本可靠，加工基本卫生，包装基本细致，保存基本得当，运输基本安全或食品安全措施具有一定的可行性，得 5分； 4、配送货物的来源基本可靠，加工不够卫生，保存方案简洁无可行性弱，得 1分； 5、其它或不提供不得分。 15 合计 60 分备注：上表中要求提供佐证材料的，报价供应商必须提供，否则计 0分。项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 65 页共 121 页附表 5：商务评审表序号评审项目评分标准分值 1 2016 年至今同类项目业绩情况每提供一项得 2分，本项最高得 6分。注：请附上合同关键页（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、项目金额与含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页）复印件作为同类业绩评价证明资料。 6分 2 客户评价报价供应商提供上述 2016 年至今承接同类服务的用户单位出具的满意度评价为满意或类似好评：每提供一项得 2分，最高 6分。备注： ①同一客户或同一项目提供多项用户满意度评价的，按一项计算； ②须与报价供应商上述提供的 2016 年至今承接同类项目的用户单位一致； ③用户满意度评价须经用户单位盖章，评价情况至少须为满意或类似好评的方可计分。 6分 3 报价供应商管理体系证书报价供应商提供以下有效期内的管理体系认证证书的，每提供一项得 3分，本项最高 12 分。 1. 质量管理体系认证证书； 2. 职业健康安全管理体系认证证书； 3. 环境管理体系认证证书； 4. 食品安全管理体系认证证书。备注：提供上述认证证书复印件并加盖公章，否则该项不得分。 12 分 4 应急服务响应时间承诺情况 1、报价供应商接到采购人电话后能够及时响应，解决问题的时间短，服务流程、响应时间及人员安排很合理得 6分； 2、报价供应商接到采购人电话后响应时间较快，解决问题时间较短，服务流程、响应时间及人员安排相对合理得 3分； 3、报价供应商接到采购人电话后响应时间较慢，解决问题时间长得 1分； 4、无提供或其他不得分。 6分合计 30分备注：上表中要求提供佐证材料的，报价供应商必须提供，否则计 0分。项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 66 页共 121 页附表 6：价格评审表评分项目评分标准最后总报价最后报价得分=(评标基准价/最后报价)×10 价格评审采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求（通过资格性检查及符合性检查）且最后报价最低的报价（指修正后报价，下同）为评标基准价，其价格分为满分。其他报价人的价格分统一按照下列公式计算：最后报价得分=(评标基准价/最后报价)×10。项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 67 页共 121 页第五章合同格式项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 68 页共 121 页合同书采购编号：项目名称：注：合同格式仅作为参考，最终以双方签订的合同为准。项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 69 页共 121 页服务合同（范本）甲方：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：项目名称：采购编号：根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、成交下浮率成交下浮率为： %。二、供货期：自合同签订之日起 12 个月（___年___月___日至___年___月__日）三、供货价计算方式供货价=基准价*（1-成交下浮率）。四、项目要求: 1.所供的食品必须符合《中华人民共和国食品安全法》要求。 2.乙方需承诺所提供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符合磋商文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。 3.所提供食品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。 4.投标的食品材料必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。 5.食品材料具体需求量以实际供应前一天通知为准，甲方有权根据实际需要调整项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 70 页共 121 页食品材料的品种和数量。 6.乙方不得将中标项目转包、分包，否则甲方有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由成交人自行承担。 7.由于甲方工作的特殊性，乙方应做好本单位工作人员的培训、教育工作，遵守甲方各项规定。 8.乙方除不可抗力，不得因其它任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情况需推迟送货，应提前一天通知乙方。因乙方原因延误交货日期的（甲方要求推迟的除外），甲方有权自行采购，并由乙方承担由此产生的一切损失和费用。 9.乙方不得变更供应商品，应严格按招标要求（含名称、规格和重量等）供应，否则，甲方有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向甲方申请。五、具体要求（一）菜类要求 1.供应产品的质量要求：辅料、佐料类必须为正规厂家的产品，瓜、果、蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，成交人必须保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标执行最新规定为标准，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定；所供货物必须在投标时载明供货的合法生产基地。项目指标（mg/kg）甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以 Hg 计） ≤0.01 铅（以 Pb 计） ≤0.2 砷（以 As 计） ≤0.5 氟（以 F计） ≤0.5 硝酸盐（以 NaNO3 计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以 NaNO2 计） ≤4 2.具体感观要求：从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 71 页共 121 页从蔬菜气味看，蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；从蔬菜形态看，避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 72 页共 121 页属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 3.食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。（二）鲜肉要求鲜肉：所供货物应保持正常、完好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，所有食品的来源必须清晰，肉类保证来源于国家管理部门核准经营并持有相关证照的肉联厂，提供鲜肉供货承诺书。（三）腊肉、腊肠要求腊肉：符合国家食品部门的有关标准，良质腊肉色泽鲜明，肌肉暗红色，脂肪透明呈乳白色，肉干燥结实，带有固有的腊式香味；腊肠：品质好的腊肠是肠衣干燥，不发霉，无粘液，肠衣与肉馅紧密联在一起，表面紧而有弹性，色泽均匀，肥肉色白，瘦肉色红，无灰色斑点，气味芳香。（四）禽、蛋要求新鲜光禽：光禽是指经宰杀去毛以后的鸡、鸭、鹅等禽类，质量好坏，是否新鲜，主要根据以下几方面来判别： 1.喙有光泽、干燥、无粘液； 2.口腔：新鲜的光禽口腔粘膜呈淡玫瑰色，有光泽、洁净、无异味； 3.新鲜的光禽眼睛明亮，充满整个眼窝； 4.皮肤：新鲜的光禽皮肤上毛孔隆起，表面干燥而紧缩，呈乳白色或淡黄色，稍带微红，无异味； 5.脂肪：新鲜的光禽脂肪呈淡黄色或黄色，有光泽，无异味； 6.肌肉：新鲜光禽肌肉结实，有弹性，有光泽，颈、腿部肌肉呈玫瑰红色变质项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 73 页共 121 页的光禽肌肉松驰，湿润发粘，色变暗红，有明显腐败气味； 7.冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品种、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数； 8.蛋：新鲜蛋蛋壳比较毛糙，壳上附有一层霜状的粉末，没有裂纹，色泽鲜明，清洁； 9.咸蛋：好的咸蛋裹泥完整，无霉变，蛋壳无裂纹，光咸蛋可在阳光下照视，其蛋白透明，红。（五）粮油类 1.色泽良好，无异味、无霉变，有正规生产厂家、合格证书、检验证书、生产日期、保持期等； 2.粮油类要国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成分、厂家电话号码。（六）干货制品的质量要求基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，甲方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品甲方有权拒绝接受。（附表）（一）青菜类、瓜豆类序号名称序号名称序号名称 1. 潺菜 37. 红尖椒 73. 雪里红 2. 苋菜 38. 鲜淮山 74. 榨菜丝 3. 通心菜 39. 土豆 75. 什锦菜 4. 春菜 40. 莲藕 76. 无叶酸菜 5. 小白菜 41. 西红柿 77. 酸笋片 6. 小塘菜 42. 白萝卜 78. 鲜木耳 7. 菜心 43. 红萝卜 79. 绿色海带丝项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 74 页共 121 页 8. 奶白菜 44. 青萝卜 80. 带皮玉米棒 9. 菠菜 45. 冬瓜 81. 去皮玉米棒 10. 芥菜 46. 苦瓜 82. 荷兰豆 11. 芥兰菜 47. 白瓜 83. 甜豆 12. 西洋菜 48. 青瓜 84. 玉豆 13. 生菜 49. 茄瓜 85. 白豆角 14. 油麦菜 50. 青木瓜 86. 青豆角 15. 枸杞叶 51. 半生熟木瓜 87. 番薯 16. 椰菜 52. 节瓜 88. 蒜苔 17. 苦麦菜 53. 水瓜 89. 青蒜 18. 枸杞菜 54. 丝瓜 90. 干葱头 19. 大白菜 55. 南瓜 91. 马蹄肉 20. 潮州白菜 56. 云南小瓜 92. 鲜玉米粒 21. 长白菜 57. 浦瓜 93. 鲜笋 22. 京包菜 58. 鲜草菇 94. 洋葱 23. 菜花 59. 鲜冬菇 95. 香芋 24. 进口西芹 60. 茶树菇 96. 蒜头 25. 正宗香芹 61. 鸡腿菇 97. 蒜米 26. 椰子/个 62. 鲜平菇 98. 姜肉 27. 香菜 63. 金针菇 99. 生姜 28. 韭菜 64. 百合/包 100. 鲜沙姜 29. 韭黄 65. 酸豆角 101. 绿豆芽 30. 韭菜花 66. 萝卜干 102. 黄豆芽 31. 生葱 67. 萝卜条 103. 本地新土豆 32. 北方京葱 68. 榨菜粒 104. 无土番茄 33. 莴笋 69. 有叶酸菜 105. 茅根/湿 34. 西兰花 70. 咸梅菜 106. 竹蔗 35. 圆椒 71. 甜梅菜 107. 沙葛 36. 尖椒 72. 乌江榨菜/件 108. 粉葛 (二) 鱼类序号名称序号名称序号名称 1．鲩鱼 2．生鱼 3．鲮鱼肉 4．大扁鱼 5．金昌鱼 6．大鱼骨 7．大头鱼 8．塘虱鱼 9．大鱼尾 10．福寿鱼 11．太阳鱼 12．钳鱼 13．鲈鱼 14．鲫鱼 15．黄骨鱼 (三) 鲜肉类 1.猪肉序号名称序号名称序号名称 1. 带皮上肉 2. 带皮花肉 3. 去皮上肉 4. 去皮花肉 5. 带皮猪踭 6. 去皮猪踭项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 75 页共 121 页 7. 赤肉 8. 枚肉 9. 枚柳 10. 一字枚 11. 肉眼 12. 猪展 13. 鲜排骨 14. 肋排 15. 肉排 16. 猪手、脚 17. 龙骨 18. 筒骨 19. 尾脊骨 20. 猪头骨 21. 扇骨 22. 肥肉 23. 猪颈肉 24. 圆蹄 25. 蹄筋 26. 猪肝 27. 猪心 28. 猪肚 29. 猪腰 30. 猪俐 31. 猪尾 32. 小肚 33. 大肠 34. 大肠头 35. 粉肠 36. 猪皮 37. 猪肺 38. 生肠 39. 猪红 40. 大油 41. 猪肉滑 / / 2.牛肉序号名称序号名称序号名称 1 牛肉 2 牛霖 3 牛百叶 4 牛展 5 牛柳 6 牛坑腩 7 牛碎腩 8 牛肉滑 9 腌牛肉片 10 牛心 11 牛骨头 12 / 3.禽鸟序号名称序号名称序号名称 1．光鸡 2．清远麻鸡 3．江西鸡 4．老鸡 5．竹丝鸡 6．正宗走地鸡 7．水鸭 8．番鸭 9．光鸭 10．鹌鹑 11．乳鸽 12. 光鹅 (四) 冷冻类序号名称序号名称序号名称 1．冻鸡胸肉 2．冻猪手 3．冻鱿鱼 4．鸡中亦 5．冻猪脚 6．冻猪肚 7．冻鸡壳 8．冻猪耳 9．冻带鱼 10．冻无皮花肉 11．冻有皮花肉 12．冻鱿鱼须 13．鸡亦尖 14．冻前排 15．冻红珊鱼 16．冻鸡肾 17．冻肋排 18．冻南昌鱼(中) 19．冻鸡脚 20．冻小排 21．冻鱿鱼亦 22．小鸡腿 23．冻筒骨 24．冰鲜秋刀鱼 25．大鸡腿 26．冻青豆/粒 27．金锣肋排 28．冻猪舌 29．冻玉米/粒 30．冻兔肉 31．冻猪肚 32．冻鸭肾 33．冻龙骨 34．冻扇骨 35．冰鲜红珊鱼 36．冻南仓鱼 (五) 粮油类序号名称序号名称项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 76 页共 121 页 1. 优质杂优米 2. 调和油 3. 粳米 4. 花生油 5. 干面条 6. 干米粉 7. 面粉 / / (六) 其他类别： 1.熟食序号名称序号名称序号名称 1．烧鹅 2．烧骨 3．卤水鸭 4．烧鸭 5．烧鸡亦 6．凤爪 7．烧肉 8．豉油鸡 9．鸭下巴 10．梅叉 11．盐焗鸡 12．鸭／鹅脚亦 13．上叉 14．猪手 15．卤水肾 16．烧排骨 17．鹅肠 18．猪肚 2.蛋类: 序号名称序号名称序号名称 1．咸蛋 2．皮蛋 3．鸡蛋 3.腊味序号名称序号名称序号名称 1．腊肠 2．腊肉 3．腊鸭 4.干货：序号名称序号名称序号名称 1. 大花生米 2. 黑木耳 3. 干辣椒粉 4. 黄豆 5. 散装粉丝 6. 茴香 7. 眉豆 8. 意米 9. 云耳 10. 扁豆 11. 干淮山 12. 蜜枣 13. 乌豆 14. 莲子 15. 白芝麻 16. 绿豆 17. 红豆 18. 椰容 19. 无沙紫菜 20. 霸王花 21. 干尖椒 22. 白木耳 23. 金针菜 24. 马蹄粉 25. 胡椒粉 26. 干海带 27. 生地 28. 花椒 29. 当归片 30. 熟地 31. 干香菇 32. 红枣 33. 白冰糖 34. 支竹 35. 党参 36. 黄、红片糖 37. 白果肉 38. 草果 39. 胡椒粒 40. 虾米 41. 丁香 42. 桂皮 43. 陈皮 44. 枸杞子 45. 香叶 46. 南北杏 47. 干腐皮 48. 国产食粉 49. 干沙姜 50. 无花果 51. 食粉/盒 52. 干瑶柱 53. 甘草 54. 黄姜粉项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 77 页共 121 页 55. 沙参 56. 豆蔻 57. 沙姜粉 58. 南姜粉 59. 冬菜 60. 豆沙/桶 61. 莲蓉 62. 椰子酱/汁 63. 蛋糕油 64. 老干妈 65. 依仕 66. 香麻油 67. 花椒油 68. 橄榄菜 69. 白菜干 70. 罗汉果 71. 榄角 72. 八角 5.豆制品序号名称序号名称序号名称 1．豆腐/板 2．香干 3．豆腐皮 4．白豆干 5．大豆卜 6．客家豆腐 7．黄豆干 8．小豆卜 9．炸面筋 10．千叶豆腐 / / / / 6.调味品、配料序号名称序号名称序号名称 1. 生抽 2. 柱候酱 3. 味椒盐 4. 老抽 5. 海鲜酱 6. 醋／醋精 7. 蚝油 8. 辣椒酱 9. 米醋 10. 浙醋 11. 陈醋 12. 鱼露 13. 头曲酒 14. 玖瑰露酒 15. 花雕酒 16. 西红茄汁 17. 辣椒油 18. 吉士粉 19. 鲍鱼汁 20. 沙糖 21. 生粉 22. 糯米粉 23. 粘米粉 24. 黄牛油 25. 猪油 26. 盐焗鸡粉 27. 阳江姜豆 28. 鸡粉 29. 味精 30. 碱盐 31. 卤水汁 32. 豆瓣酱 33. 桂花急汁 34. 美极鲜味汁 35. 腐乳 / / 7.海鲜序号名称序号名称序号名称 1. 红杉鱼 2. 黄花鱼 3. （大条）带鱼 4. 秋刀鱼 5. 多春鱼 6. 马头鱼 7. 南仓鱼 8. 池鱼 / / 8.水果序号名称序号名称序号名称 1. 龙眼 2. 西瓜 3. 荔枝 4. 香蕉 5. 苹果 6. 芒果 7. 提子 8. 柠檬 9. 梨 10. 柚子 11. 草莓 12. 菠萝 13. 火龙果 14. 橙 15. 黄皮 16. 柿子 17. 石榴 18. 奇异果 19. 桔子 20. 哈蜜瓜 21. 李子项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 78 页共 121 页 9.牛奶序号名称序号名称序号名称 1. 纯牛奶 2. 酸牛奶 3. 益生菌奶 4. 各种风味牛奶 / / / / 六、产品配送要求 1. 交货期：乙方第一天下午 22 时前收到甲方使用单位的电子邮件或者电话传真订购单通知订购品种、数量后，第二天早上 7点前免费送货到甲方使用单位指定地点，甲方使用单位工作人员过秤验收并记录。特殊情况下乙方需在甲方要求下 1小时内免费送货到甲方使用单位指定地点，甲方使用单位工作人员过秤验收并记录。 2. 交货地点：须完全满足甲方实际需求。 3. 包装与标志要求：包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志：每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 4. 运输要求：运输工具应清洁卫生无污染，食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 5. 数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以甲方的验货数量为准，乙方每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。 6. 每次根据甲方的通知订购品种和数量后，由甲方指定负责人验收过秤记录。对于不符合质量的品种甲方可退货或换货（由于产品质量而造成员工或宾客发生安全事故时，乙方须承担全部责任）。对甲方临时的供货要求，需随订随送，并在 1个小时内送达。七、货品质量及要求 (一)肉类配送要求 1. 所有货物运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 79 页共 121 页清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。 2. 冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-2℃～7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 3. 整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 4. 卸货要求：送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并存档。在卸货过程中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30 分钟。 (二)蔬菜瓜果类配送要求 1. 所供货物必须符合《中华人民共和国食品安全法》要求。 2. 所供货物必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的检验合格证明。 3. 所有货物必须各项质量技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。 4. 所有货物指标要符合国家强制性标准要求。 5. 瓜、果、蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，乙方必须保证所供应的瓜、果、蔬菜符合卫生标准，因食用乙方供应的瓜、果、蔬菜而导致甲方人员食物中毒，经卫生防疫部门确定为乙方责任的，乙方必须承担全部费用及法律责任。 6. 乙方必须负责供应货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由乙方负责。 7. 供应期内各批次的货物具体需求量及品种以实际供应前一天甲方的通知为准。每天送货。 (三)粮油类配送要求 1. 所供货物必须符合《中华人民共和国食品安全法》要求。 2. 所供货物必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。 3. 所供货物各项质量技术指标必须完全符合国家有关质量检测、环保标准及产项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 80 页共 121 页品出厂标准。 4. 所供货物指标要符合国家行业强制性标准要求，食用调和油需符合 SB/T10292-1998 国家行业标准。 5. 米、油、豆类货物必须符合卫生要求，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，并不得含有可能对人体健康有害的物质。因食用乙方供应的米、油、豆类货物而导致人员食物中毒，经卫生防疫部门确定为乙方责任的，乙方必须承担全部费用及法律责任。 6. 米、油要提供 SC 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。散装黄豆：须提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。 7. 乙方必须负责供应货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由乙方负责。 8. 供应期内各批次货物具体需求量及品种以实际供应前一天甲方的邮件或电话传真订购单通知为准。每日送货 1至 2次。 9. 所供产品的质保期不少于 5个月，自甲方验收合格之日起算。 10. 质保期内，非甲方人为原因而出现的产品质量问题，由乙方负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。（四）所订食品出现以下任一情况，乙方应承担违约责任，因此发生食品安全事故的，由乙方承担全部责任，与甲方无关。造成甲方损失的，乙方应赔偿甲方所有经济损失（包括但不限于直接损失、间接损失、预期收益损失、赔偿款、律师费、差旅费等全部费用）： 1.腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，可能对人体健康有害的； 2.含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的； 3.含有致病性寄生虫、微生物，或者微生物毒素含量超过国家规定标准的； 4.病死、毒死或者死因不明的禽、畜、水产动物等及其制品； 5.因容器包装污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁造成污染的； 6.搀假、搀杂、伪造，影响营养、卫生的； 7.使用非食品原料加工、加入非食用化学物质或者将非食品当作食品的； 8.超过保质期限的；项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 81 页共 121 页 9.为防病特殊需要，食品监管部门禁止出售的； 10.含有未经食品监管部门批准使用的添加剂或者农药残留超过国家规定许可量的； 11.其他不符合食品安全标准或要求的。八、定价方式（一）广州菜篮子价格公布的米袋子行情中对应品种的零售价或广州市大润发超市、华润万家超市对应品种的零售价为基准价，报出统一的投标下浮率；（二）不在广州市发展和改革委员会 http://www.gzplan.gov.cn/内广州菜篮子价格公布之列对应的品种或以广州市大润发超市、华润万家超市对应品种的零售价为准。既不在广州市发展和改革委员会 http://www.gzplan.gov.cn/内广州菜篮子价格公布之列又不在广州市大润发超市、华润万家超市的品种，则以双方协商认可的价格进行供货。（二）定价时间：以 10 天为一旬（下旬可为 11 天），每旬的第 1日（即每月的 1 日、11 日、21 日）公布的零售价格为本旬的基准价。肉类货物及蔬菜瓜果类货物根据每旬“广州市发展和改革委员会 http://www.gzplan.gov.cn/内广州菜篮子价格公布的周边 5区菜篮子平均零售价”对应品种的零售价或广州市大润发超市、华润万家超市的零售价为基准价；粮油类货物以每旬“广州市发展和改革委员会 http://www.gzplan.gov.cn/内广州菜篮子价格公布的米袋子行情中对应品种的零售价或广州市大润发超市、华润万家超市公布在零售价为基准价。（三）结算公式： 5. 每旬肉类及蔬菜瓜果类产品货款＝当旬“广州市发展和改革委员会 http://www.gzplan.gov.cn/内广州菜篮子价格公布的周边 5区菜篮子零售价” 对应品种的零售价或广州市大润发超市、华润万家超市公布在零售价×（1-中标下浮率）×当旬实际供货量。 6. 每旬粮油类产品货款＝当旬 “ 广州市发展和改革委员会 http://www.gzplan.gov.cn/内广州菜篮子价格公布的米袋子行情中对应品种的零售价”或广州市大润发超市、华润万家超市公布在零售价×（1-中标下浮率） ×当旬实际供货量。 7. 当月结算价＝[上旬肉类及蔬菜瓜果类产品货款]+[中旬肉类及蔬菜瓜果类产品货款]+[下旬肉类及蔬菜瓜果类产品货款]+[上旬粮油类产品货款]+[中旬粮项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 82 页共 121 页油类产品货款]+[下旬粮油类产品货款]。合同执行期内，不论乙方供应货物的来源何地均按中标下浮率结算，中标下浮率在合同期内不作调整。九、售后服务出现产品质量问题由乙方负责解决，并承担因此而产生的一切费用。十、履约保证金 1.提交时间：合同签订之日起 5个工作日内； 2.金额：合同（成交）金额的 5%； 3.方式：履约保证金以转账、银行履约保函、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交； 4.退还说明：在乙方没有违约行为下，履约保证金在合同有效期满后 15 个工作日内由甲方无息退还成交。十一、违约责任 1.甲方无正当理由拒绝付款的，甲方向乙方赔偿合同总额 1‰的滞纳金。 2.乙方怠于履行本项目合同约定的服务项目或者其所提供的服务质量不符合本合同规定的标准，甲方有权拒绝，同时，乙方向甲方支付合同总额 1‰违约金。十二、不可抗力 1.不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其它双方认定的不可抗力事件。 2.甲方和乙方中任何一方由于不可抗力影响合同执行时，发生不可抗力一方应尽快将事故通知另一方。在此情况下，乙方仍然有责任采取必要的措施尽快提供服务，甲方和乙方应通过友好协商尽快解决本项目合同的执行问题。十三、付款方式 1.每月结算一次，甲方应在收到乙方提供正式的合法发票之日起 10 个工作日内办理财政集中支付手续。在办理支付手续前，乙方须对供应货物的品种、数量、单价、金额等进行统计，并送经甲方核实无误（按实际金额结算，但总价不能高于预算金额）。乙方须提供以下材料以便甲方办理付款手续： 1.1.合同； 1.2.乙方开具的正式发票；项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 83 页共 121 页 1.3.验收报告（加盖甲方公章）； 1.4.月供货清单（加盖甲方公章）； 1.5.成交通知书。因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。十四、其他甲方可能因国家机构改革、财政政策调整等政策影响，存在被合并、撤销、分立等风险，乙方参与本合同须事先预估可能因国家政策变动的不可抗力因素而造成的风险。一旦发生上述情况，致使甲方无法履行合同的，甲方与乙方的合同将自动终止，双方互不负违约责任。十五、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理，双方均可向广州市人民法院提起诉讼。十六、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十七、其它 1、本合同所有附件、磋商文件、响应文件、成交通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十八、合同生效 1、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2、合同一式份，甲、乙双方各执份，采购代理机构份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 84 页共 121 页代表：代表：签定地点：签定日期：年月日签定日期：年月日开户名称：银行帐号：开户行：项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 85 页共 121 页第六章响应文件格式项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 86 页共 121 页响应文件（正本/副本）项目名称：项目编号：报价供应商名称：报价供应商地址：日期：年月日项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 87 页共 121 页第一部分自查表项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 88 页共 121 页 1、资格性审查自查表序号审查内容自查结论证明材料对应页码 1 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织。分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件。 □通过 □不通过见响应文件第（）页 2 2018 年或 2019 年财务状况报告或者基本户开户银行出具的资信证明。 □通过 □不通过见响应文件第（）页 3 投标截止之日前六个月内任意一个月依法缴纳税收相关证明材料或依法免税证明。 □通过 □不通过见响应文件第（）页 4 投标截止之日前六个月内任意一个月依法缴纳社会保障资金的相关证明材料或依法可不缴纳社会保障资金证明。 □通过 □不通过见响应文件第（）页 5 履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料或书面声明。 □通过 □不通过见响应文件第（）页 6 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。 □通过 □不通过见响应文件第（）页 7 具有有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。 □通过 □不通过见响应文件第（）页 8 报价供应商未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；没有处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 □通过 □不通过见响应文件第（）页 9 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。 □通过 □不通过见响应文件第（）页项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 89 页共 121 页序号审查内容自查结论证明材料对应页码 10 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。 □通过 □不通过见响应文件第（）页 11 本项目不接受联合体报价。 □通过 □不通过见响应文件第（）页注：1、上表所列材料将作为报价供应商有效性审核的重要内容之一，报价供应商必须严格按要求在响应文件中对应如实提供，对资格性检查及符合性检查证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致报价无效。2、报价供应商根据自查结论在对应的□打“√”。报价供应商名称（加盖公章）：报价供应商法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 90 页共 121 页 2、符合性审查自查表序号评审内容磋商文件要求自查结论证明材料对应页码 1 报价函(原件) 按对应格式文件填写、签署、盖章。 □通过 □不通过见响应文件第（）页 2 法定代表证明书或授权委托书(原件) 按对应格式文件签署、盖章。 □通过 □不通过见响应文件第（）页 3 报价要求首轮报价及最终报价是固定价且是唯一的，首轮报价及最终报价未超出最高限价。注：最终报价由磋商小组对供应商提交的最终报价进行评审。 □通过 □不通过见响应文件第（）页报价供应商的报价明显低于其他通过符合性审查报价供应商的报价，评标委员会有权要求报价供应商在规定时间内提供书面说明或提供相关证明材料，否则视为无效投标。 □通过 □不通过见响应文件第（）页磋商文件不接受提交备选方案。 □通过 □不通过见响应文件第（）页 4 响应文件的完整性响应文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求密封、签署、盖章。 □通过 □不通过见响应文件第（）页 5 供货期满足磋商文件要求。 □通过 □不通过见响应文件第（）页 6 带★条款满足磋商文件要求。 □通过 □不通过见响应文件第（）页 7 招标代理服务费支付承诺书已按磋商文件要求提交招标代理服务费支付承诺书。 □通过 □不通过见响应文件第（）页 8 磋商有效期投标截止日起 90 天。 □通过 □不通过见响应文件第（）页 9 其他法律、法规和磋商文件规定的 □通过见响应文件项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 91 页共 121 页序号评审内容磋商文件要求自查结论证明材料对应页码其他投标无效情形。 □不通过第（）页注：1、上表所列材料将作为报价供应商有效性审核的重要内容之一，报价供应商必须严格按要求在响应文件中对应如实提供，对资格性检查及符合性检查证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致报价无效。2、报价供应商根据自查结论在对应的□打“√”。报价供应商名称（加盖公章）：报价供应商法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 92 页共 121 页 3、技术评审自查表序号评审分项证明材料对应页码 1 见响应文件（）页 2 见响应文件（）页 3 见响应文件（）页 4 见响应文件（）页 5 见响应文件（）页 6 见响应文件（）页 7 见响应文件（）页 8 见响应文件（）页 9 见响应文件（）页 … 注：报价供应商应根据《技术评审表》的各项内容填写此表。报价供应商名称（加盖公章）：报价供应商法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 93 页共 121 页 4、商务评审自查表序号评审分项证明材料对应页码 1 见响应文件（）页 2 见响应文件（）页 3 见响应文件（）页 4 见响应文件（）页 5 见响应文件（）页 6 见响应文件（）页 7 见响应文件（）页 8 见响应文件（）页 9 见响应文件（）页 … 注：报价供应商应根据《商务评审表》的各项内容填写此表。报价供应商名称（加盖公章）：报价供应商法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 94 页共 121 页第二部分初审文件项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 95 页共 121 页 1、报价函致：广东鼎信招标采购有限公司为响应你方组织的（项目名称）项目[项目编号为：（项目编号）] 的磋商采购，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的（项目名称）的磋商文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了磋商文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此磋商文件没有倾向性，也不存在排斥潜在报价供应商的内容，我方同意磋商文件的相关条款，放弃对磋商文件提出误解和质疑的一切权力。 (报价供应商名称) 作为报价供应商正式授权(授权代表全名, 职务) 代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。在此提交的报价文件，正本一份，副本三份，电子版一份。我方已完全明白磋商文件的所有条款要求，并申明如下：（一）本报价文件的有效期完全响应磋商文件要求为 90 天，如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（二）我方明白并同意，在规定的开标日之后,投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同, 应当依法承担法律责任。（三）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据、信息或资料。（四）我方如果中标，将保证履行磋商文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《用户需求书》及《合同条款》中的全部任务。（五）如我方被授予合同，我方承诺支付就本次招标应支付或将支付项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 96 页共 121 页的中标服务费（详见按磋商文件要求格式填写的《招标代理服务费支付承诺书》）。（六）我方作为服务商是在法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的报价供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（七）我方对在本函及报价文件中所作的所有承诺承担法律责任。（八）所有与本招标有关的函件请发往下列地址: 报价供应商名称（盖章）：报价供应商法定代表人（或其授权代表）（签字或盖章）：地址：邮政编码：电话：传真：日期：年月日项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 97 页共 121 页 2、关于资格的声明函致：广东鼎信招标采购有限公司关于贵公司年月日发布的（项目名称）项目[项目编号为：（项目编号）]投标邀请，我公司（企业）已清楚磋商文件的要求及有关文件规定，愿意参加本次投标，提供磋商文件中规定的服务，并保证提交的资格文件和说明是准确、真实的。并承诺在本次采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假等行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。特此声明！资格证明文件内容如下（均须加盖报价供应商公章）： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件，提供以下资料：（1）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织。分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件。（2）财务状况。说明：供应商必须提供 2018 年或 2019 年财务报告或者基本开户银行出具的资信证明复印件并加盖公章。（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明资料。说明：投标截止之日前六个月内任意一个月依法缴纳税收相关证明材料；如依法免税，则须提供相应文件证明其依法免税。投标截止之日前六个月内任意一个月依法缴纳社会保障资金的相关证明材料；如依法不需要缴纳社会保障资金，则须提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金。项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 98 页共 121 页（4）履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料或书面声明。说明：如技术人员、机械设备等。（5）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件。说明：提供书面承诺书，格式自定。 2、具有有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。说明：提供相关证书复印件。 3、报价供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) “失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；没有处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关记录已失效，报价供应商需提供书面声明）。 4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。说明：提供全国企业信用信息公示系统相关信息截图，格式自定。 5、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。说明：提供书面承诺书，格式自定。 6、本项目不接受联合体报价。说明：提供书面承诺书，格式自定。 7、…… 报价供应商名称（盖章）：报价供应商法定代表人（或其授权代表）（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 99 页共 121 页附件 1：无重大违法记录声明函致：广东鼎信招标采购有限公司我单位（报价供应商名称）承诺参加招标投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。特此承诺。报价供应商名称（盖章）：报价供应商法定代表人（或其授权代表）（签字或盖章）：日期：年月日附件 2：报价供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件致：广东鼎信招标采购有限公司我单位（报价供应商名称）承诺符合法律、行政法规规定的其他条件。特此承诺。报价供应商名称（盖章）：报价供应商法定代表人（或其授权代表）（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 100 页共 121 页附件 3：《公平竞争承诺书》公平竞争承诺书本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并依法参与______________项目的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。报价供应商名称（盖章）：报价供应商法定代表人（或其授权代表）（签字或盖章）：日期：年月日附件 4：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标提供全国企业信用信息公示系统相关信息截图格式自拟报价供应商名称（盖章）：报价供应商法定代表人（或其授权代表）（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 101 页共 121 页附件 5：为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标致：广东鼎信招标采购有限公司我单位（报价供应商名称）不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。报价供应商名称（盖章）：报价供应商法定代表人（或其授权代表）（签字或盖章）：日期：年月日附件 6：本项目不接受联合体报价格式自拟报价供应商名称（盖章）：报价供应商法定代表人（或其授权代表）（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 102 页共 121 页附件 7：具有有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》提供相关证书复印件报价供应商名称（盖章）：报价供应商法定代表人（或其授权代表）（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 103 页共 121 页 3、企业营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的证明文件项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 104 页共 121 页 4、法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托证明书（1）法定代表人身份证明书先生／女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：报价供应商名称（盖章）：注：可按工商行政管理部门所使用的格式填写。法定代表人居民身份证正面复印件粘贴处法定代表人居民身份证反面复印件粘贴处项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 105 页共 121 页（2）法定代表人授权委托证明书致：广东鼎信招标采购有限公司我（姓名）系（报价供应商名称）的法定代表人，现授权委托（被授权人姓名、职务）为我公司授权代表，以本公司的名义参加（项目名称、项目编号）的投标活动以及处理与之有关的一切事务。本授权委托书自法定代表人签字之日起生效，被授权人（报价供应商授权代表）无转委托权限。报价供应商名称（盖章）：报价供应商法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日注：可按工商行政管理部门所使用的格式填写。被授权代表居民身份证正面复印件粘贴处被授权代表居民身份证反面复印件粘贴处项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 106 页共 121 页 5、招标代理服务费支付承诺书致：广东鼎信招标采购有限公司本公司 (报价供应商全称) 在参加贵公司举行的广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目(项目编号：DXZB-2020GPA0154)招标中如获中标,保证在收到贵公司发出的成交通知书的同时，向贵公司交纳招标代理服务费。如我公司违约，愿承担全部法律责任。特此承诺! 报价供应商名称（盖章）：报价供应商法定代表人（或其授权代表）（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 107 页共 121 页第三部分商务文件项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 108 页共 121 页 1、报价供应商基本情况表单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本万元占地面积 M 2 职工总数人建筑面积 M 2 资产情况净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元注：如报价供应商提供的此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。报价供应商名称（盖章）：报价供应商法定代表人（或其授权代表）（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 109 页共 121 页附:中小微企业声明函（如有，请提供）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准：第四条第项行业，本公司（此处填写从业人员及营业收入的具体数据），为（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。报价供应商名称（盖章）：日期：年月日项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 110 页共 121 页残疾人福利性单位声明函（如有，请填写）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的 ______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。报价供应商名称（盖章）：日期：年月日项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 111 页共 121 页监狱企业声明函（如有，请填写）本单位郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他监狱企业制造的货物（不包括使用监狱企业注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。报价供应商名称（盖章）：日期：年月日项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 112 页共 121 页 2、商务条款响应表序号商务条款要求是否响应偏离说明 1、完全理解并接受合同条款要求 2、完全理解并接受对合格报价供应商合格的服务要求 3、完全理解并接受对报价供应商的各项须知、规约要求和责任义务 4、投标有效期：投标有效期为自递交报价文件起至确定正式成交人止不少于 90 天，成交人有效期至项目验收之日 5、供货期符合磋商文件要求 6、同意接受合同范本所列述的各项条款 7、同意按本项目要求缴付相关款项 8、同意采购人以任何形式对我方投标/响应文件内容的真实性和有效性进行审查、验证 9、其它商务条款偏离说明：注： 1、对于上述要求，如报价供应商完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2、本表内容不得擅自修改。报价供应商名称（盖章）：报价供应商法定代表人（或其授权代表）（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 113 页共 121 页 3、2016 年至今同类项目业绩情况序号合同签署方/ 合作方项目名称服务时间合同金额合同签署方/ 合作方联系人及电话注：请附上合同关键页（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、项目金额与含签订合同双方的落款盖章、签订日期）复印件作为同类业绩证明资料。报价供应商名称（盖章）：报价供应商法定代表人（或其授权代表）（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 114 页共 121 页 4、客户评价注： ①同一客户或同一项目提供多项用户满意度评价的，按一项计算； ②须与报价供应商上述提供的 2016 年至今承接同类项目的用户单位一致； ③用户满意度评价须经用户单位盖章，评价情况至少须为满意或类似好评的方可计分。报价供应商名称（盖章）：报价供应商法定代表人（或其授权代表）（签字或盖章）：日期：年月日 5、报价供应商管理体系证书注：提供认证证书复印件并加盖公章，否则该项不得分。报价供应商名称（盖章）：报价供应商法定代表人（或其授权代表）（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 115 页共 121 页 6、应急服务响应时间承诺情况格式自拟报价供应商名称（盖章）：报价供应商法定代表人（或其授权代表）（签字或盖章）：日期：年月日 7、报价供应商认为需要提供的其它说明和资料格式自拟报价供应商名称（盖章）：报价供应商法定代表人（或其授权代表）（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 116 页共 121 页第四部分技术文件项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 117 页共 121 页 1、用户需求书响应表（1）实质性用户需求条款（“★”项）响应表序号磋商文件要求报价供应商响应描述 (报价供应商应按用户需求书要求情况如实填写，不能照抄磋商文件要求) 偏离情况说明（无偏离/正偏离/负偏离）备注 1 2 3 4 5 6 … 注： 1、报价供应商必须对应磋商文件“用户需求书”中带“★” 项内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求，将导致投标无效。 2、本表内容不得擅自修改。报价供应商名称（盖章）：报价供应商法定代表人（或其授权代表）（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 118 页共 121 页（2）一般用户需求条款响应表序号磋商文件要求报价供应商响应描述 (报价供应商应按用户需求的要求情况如实填写，不能照抄磋商文件要求) 偏离情况说明（无偏离/正偏离/负偏离）备注 1 2 3 4 5 6 7 8 … 说明：1、报价供应商必须对应磋商文件除“★” 项的“用户需求书”内容逐条响应。如有缺漏，将导致技术评审中扣分。 2、报价供应商响应磋商需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3、本表内容不得擅自修改。报价供应商名称（加盖公章）：报价供应商法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 119 页共 121 页 2、技术方案技术方案设计必须科学合理、真实可行，能充分体现出自身技术和专业优势。其要点和主要内容为：（一）采购方案；（二）应急方案; （三）配送服务方案；（四）出现产品质量问题退换货方案；（五）质量、安全保障方案；（六）报价供应商认为提供的其他证明材料。按照技术评审表要求提供的内容提供。报价供应商名称（加盖公章）：报价供应商法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 120 页共 121 页第五部分价格文件项目名称：广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目采购方式：竞争性磋商项目编号：DXZB-2020GPA0154第 121 页共 121 页 1、首轮报价一览表项目名称：项目编号：项目名称报价供应商名称投标报价（下浮率%）供货期备注广州市司法局 2021 年度局机关食堂食材配送项目 % 自合同签订之日起 12 个月注： 1．此表须附在正、副本的响应文件中，并另封装一份于报价信封中，响应文件内不得含有任何对本报价进行修改的其他说明或资料，否则为无效响应。 2．报价依据：本项目以广州发展和改革委属下的广州菜篮子价格报价中心（以下：简称“菜篮子报价中心”）公布的周边 5 区菜篮子平均零售价或广州市大润发超市、华润万家超市零售价中对应品种的零售价为基准价，由各报价供应商自行进行下浮率报价；供货价=基准价*（1-中标下浮率）。 3．投标下浮率必须为固定的报价（如 5%），不得存在区间值（如 5%～10%），否则将被视为非实质性响应磋商文件，按无效响应处理。 4．投标下浮率的报价均应包含国家规定的税费。报价供应商名称（加盖公章）：报价供应商法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日第一章报价邀请函第二章报价供应商须知报价供应商须知前附表（一）总则 1.采购项目与采购当事人 2.合格的报价供应商 3.合格的服务 4.政府采购信用担保（本项目不适用）（二）磋商文件 5.磋商文件的编制依据和组成 6.磋商文件的澄清和修改 7.答疑会或踏勘现场（三）响应文件的编制 8.报价语言和计量单位 9.响应文件的构成 10.响应文件编制注意事项 11.响应文件的式样和签署 12.总报价 13.磋商有效期 14.联合体报价 15.证明报价供应商合格和资格的文件 16.证明服务的合格性和符合磋商文件规定的文件 17.磋商保证金（本项目不适用） 18.磋商保证金的退还条件（本项目不适用）（四）响应文件的递交 19.响应文件的密封和标记 20.响应文件递交要求 21.磋商截止 22.响应文件的修改和撤回（五）磋商与评审 23.磋商 24.评审 25.定标原则和授标 26.成交通知书（六）询问、质疑及投诉 27.询问 28.质疑 29.投诉（七）授予合同 30.合同的订立 31.合同的履行 32.履约保证金 33.招标代理服务费（八）政府采购政策 34.促进中小企业发展政策 35.支持监狱企业发展政策 36.支持残疾人福利性单位发展政策第三章用户需求书一、项目一览表二、采购内容三、项目概况四、招标要求五、具体要求六、产品配送要求七、货品质量及要求八、定价方式九、报价要求十、售后服务出现产品质量问题由成交人负责解决，并承担因此而产生的一切费用。十二、付款方式第四章评分体系与标准（一）评审方法（二）评审流程（三）初步评审响应文件资格性审查响应文件符合性审查（四）详细评审（五）附表第五章合同格式第六章响应文件格式第一部分自查表 1、资格性审查自查表 2、符合性审查自查表 3、技术评审自查表 4、商务评审自查表第二部分初审文件 1、报价函 2、关于资格的声明函 4、法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托证明书第三部分商务文件 1、报价供应商基本情况表 2、商务条款响应表 3、2016年至今同类项目业绩情况 4、客户评价 5、报价供应商管理体系证书 6、应急服务响应时间承诺情况 7、报价供应商认为需要提供的其它说明和资料格式自拟第四部分技术文件 1、用户需求书响应表 2、技术方案第五部分价格文件 1、首轮报价一览表

附件（1）

广州市司法局2021年度局机关食堂食材配送项目的采购公告合同附件.pdf

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