团风县教育局厨房设备--2020年秋季食堂设备采购项目

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项目编号：E4201000184003335002

目 录

TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERLINK \l "_Toc495585961" 第一章 投标邀请书 3

HYPERLINK \l "_Toc495585963" 一、说 明 5

HYPERLINK \l "_Toc495585964" 二、招标文件 6

HYPERLINK \l "_Toc495585965" 三、投标文件的编制 7

HYPERLINK \l "_Toc495585966" 四、投标文件的递交 9

HYPERLINK \l "_Toc495585967" 五、开标与评标 10

HYPERLINK \l "_Toc495585968" 六、授予合同 12

HYPERLINK \l "_Toc495585969" 七、公告、质疑 13

HYPERLINK \l "_Toc495585970" 八、适用法律 13

HYPERLINK \l "_Toc495585971" 九、废标条件 13

HYPERLINK \l "_Toc495585972" 十、其他注意事项 14

HYPERLINK \l "_Toc495585973" 第三章 采购项目技术规格、参数及要求 15

HYPERLINK \l "_Toc495585974" 第四章 评标方法、步骤及标准 19

HYPERLINK \l "_Toc495585975" 一、评标方法 20

HYPERLINK \l "_Toc495585976" 二、评标步骤 20

HYPERLINK \l "_Toc495585977" 三、评审依据 23

HYPERLINK \l "_Toc495585978" 四、评分标准 23

HYPERLINK \l "_Toc495585980" 第五章 投标文件的组成 29

HYPERLINK \l "_Toc495585979" 第六章 合同书格式和基本条款 23

HYPERLINK \l "_Toc495585980" 第七章 投标文件格式 29

投标邀请书

项目概况：

团风县教育局厨房设备--2020年秋季食堂设备采购项目的潜在投标人应在《团风公共资源交易网》网址：http://www.tfggzyjy.com）、《一毂清风电子招投标网》（网址：www.hbncp.com.cn）网站上下载获取招标文件，并于2020年12月23日9点00分（北京时间）前提交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：E4201000184003335002

2、采购计划备案文号：/

3、项目名称：团风县教育局厨房设备--2020年秋季食堂设备采购项目

4、采购方式：公开招标

5、预算金额：100万元

6、最高限价：100万元

7、采购需求：食堂设备，详请可见本项目招标文件第三章。

8、合同履行期限：签订合同后60个日历天内供货并交付使用。

9、本项目（是/否）接受联合体投标：否。

10、是否可采购进口产品：否。

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动；

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动；

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；

5、落实政府采购政策需满足的资格要求： / ；

6、本项目的特定资格要求：

（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等不良行为记录；

（2）投标人工商营业执照合法有效。

三、获取招标文件

1、时间：请于2020年12月2日至2020年12月8日（北京时间，下同）登陆团风公共资源交易网、一毂清风电子招投标网上下载获取招标文件。

2、地点：登陆《团风公共资源交易网》（网址：http://www.tfggzyjy.com）及一毂清风电子招投标平台（网址：www.hbncp.com.cn）进行网上下载招标文件等相关资料。

3、方式：凡有意参加投标的潜在投标人，应在团风县公共资源交易网注册，注册流程详见《团风公共资源交易网》（网址：http://www.tfggzyjy.com）网上操作指南，注册完成审核通过后领取企业编号密码。已审核备案通过的有效期投标人无需注册即可用CA锁或企业编号密码登录进行报名；同时应在一毂清风电子招投标平台（网址：www.hbncp.com.cn）完成主体机构注册并办理云签章（办理网上主体机构注册及电子签章相关事宜可拨打电话400-112-9919或咨询客服QQ：2670975061或2372645290），并登录网站进行报名。两个网站应同时报名，否则将无法上传投标文件。

4、售价：0元

四、投标文件递交：

1、开始时间：2020年12月9日00点00分（北京时间）

2、截止时间：2020年12月23日09点00分（北京时间）

3、地点：通过一毂清风电子招投标平台进行上传

五、投标文件开启：

1、时间：2020年12月23日09点00分（北京时间）

2、地点：2020年12月23日09:00至09:30时之间进入一毂清风电子交易平台使用电脑远程解密开启文件，并在线开标。

六、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜：参照国家发展与改革委员会办公厅发改办价格[2003]857号文的规定，经协商由成交供应商按国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文的标准向代理机构支付代理服务费。

本项目公告及其它信息均在湖北省政府采购网、团风县公共资源交易网、一毂清风电子招投标平台上发布。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1、招标人信息

名 称：团风县教育局

地址：团风县团风镇益民路9号

联系方式：0713-6088359

2、采购代理机构信息

名 称：湖北保都项目管理有限公司

地　址：团风县人民路（县卫健局东侧一楼）

联系方式：方建英  电话：0713－6306656

3、项目联系方式

项目联系人：方建英

电　话：0713－6306656

邮 箱：hbbdzb@163.com

发布日期：2020年12月1日

第二章 投标人须知

前 附 表

一、说 明

1．适用范围

1.1本招标文件适用于团风县教育局厨房设备--2020年秋季食堂设备采购项目。

项目属性：货物。

2. 定义

2.1“招标人”是指团风县教育局。

2.2 “监管部门”是指团风县政府采购办公室。

2.3“代理机构”是指湖北保都项目管理有限公司。

2.4“投标人”是指：购买了本招标文件且已经提交或者准备提交投标文件的法人、其他组织。

2.5“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的食堂设备（包括合同规定的品牌、产地、质量、性能、价格和有效期等）。

2.6“服务”是指投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。

3. 投标人应具备的基本条件：见本文件第一章“二、申请人的资格要求”。

4．投标费用

4.1投标人自行承担与投标有关的所有费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和招标人均无义务和责任承担这些费用。

4.2招标代理服务费。

参照国家发展与改革委员会办公厅发改办价格[2003]857号文的规定，经协商由中标人按国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文的标准向代理机构支付代理服务费（差额定率累进法计算）：成交额在一百万以下的部分，支付1.5%的代理服务费，成交额在一百万以上的部分，支付1.1%的代理服务费。

4.3交易平台信息服务费

根据鄂价工服【2017】61号规定，交易平台信息服务费以本采购项目成交金额为基数，采取差额定率分档累进方式收取。100万元（含）以下，收取费率1‰

4.4投标人在报价时不得单列上述费用。

4.5中标人在领取中标通知书时，向代理机构交纳服务费及一毂清风平台使用费。

二、招标文件

5. 招标文件的构成

5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：

1）投标邀请书

2）投标人须知

3）采购项目技术规格、参数及要求

4）评标方法、步骤、标准

5）合同书格式

6）投标文件格式

7）在招标过程中由代理机构发出的修正和补充文件等

5.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。

6.招标文件的疑问

6.1投标人对招标文件有疑问的，应当以书面形式在 2020年12月9日前一次性提出。代理机构将在收到疑问之日起3个工作日内作出答复。回复将在发布公告的网上发布，各投标人应及时查阅。

6.2投标人在规定的时间后就招标文件内容提出的疑问将不予受理。

7. 招标文件的澄清或修改

7.1招标人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者代理机构将在投标截止时间至少15日前，在相关网站发布公告，各投标人自行查阅；不足15日的，招标人或者代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。必要时，代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容在相关网站发布公告（发布的会议内容不包括问题的来源）。

7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，并对潜在投标人具有约束力。

三、投标文件的编制、签章及数量

8．投标的语言

投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构或招标单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。（投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。）

9．投标文件的构成

详见本招标文件第五章。

10. 投标文件的编制要求

投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。

10.1 投标人需按招标文件要求的格式及模板编制电子版投标文件一份，并签署云签章，用于投递。

10.2投标人须按第五章的内容编制电子版的投标文件。

10.3投标人应完整地填写招标文件中提供的《投标书》、《投标报价一览表》、《投标分项报价表》等招标文件中规定的所有内容。

10.4投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。

10.5如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。

11. 投标报价

11.1投标人所提供的货物和服务均以人民币报价。

11.2投标人应按照“第三章 采购项目技术规格、参数及要求”规定的供货内容、责任范围进行报价，并按《投标报价一览表》和《投标分项报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将被视为无效投标。

11.3《投标分项报价表》填写时应响应下列要求：

11.3.1对于报价免费的项目应标明“免费”；

11.3.2所有应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；

11.3.3总报价应包含货物运至最终目的地的运输、安装、验收、技术培训、保险、税收和伴随货物服务的有关费用。

11.4每一种规格的货物只允许有一个报价，如有选择性报价，评标委员会以最不利于投标人的投标报价进行评标。

11.5中标人所报的投标价将作为合同执行过程中的结算价，不得以任何理由予以变更。如采购数量发生变化，只能依照投标时的单价进行结算。

11.6最低报价不是中标的唯一条件。在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求投标人提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会将对其作无效投标处理。

12. 备选方案

12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。

13. 联合体投标

本项目不接受联合体投标。

14. 投标人资格证明文件必须真实可靠、不得伪造，并按招标文件规定在指定位置加盖云签章。

15. 证明投标货物的合格性资料须真实可靠、不得伪造。

16. 投标保证金：无。

17. 投标的有效期

17.1 投标有效期为开标之日起60个日历日。投标人自述的投标有效期不符合招标文件要求，将被视为无效投标。

17.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，代理机构或招标人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝代理机构或招标人的这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标。

17.3投标有效期主要指投标报价有效期和投标人资格证明文件有效期。

如投标人提供的资格证明文件有效期不满足投标有效期，投标人须提供有关部门证明文件或资格证明文件有效效力的承诺书，承诺如果投标人中标后无法取得有效的资格证明文件，将自动丧失中标资格。

18. 投标文件的数量和签署

18.1 投标人需按招标文件要求的格式及模板编制电子版投标文件一份，并签署云签章，用于投递；如成为本项目中标人，则须另提供一套与电子版投标文件一致的纸质投标文件。

18.2投标人须按第五章的内容编制电子版的投标文件。

四、合同履约保证

19.履约保证

19.1合同履约金为合同价款的10%，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。

19.2未按规定提供履约保证金视为自动弃权，采购人在报监管部门后按候选人排名顺序选下一个供应商为成交供应商。

19.3履约保证金待合同终止后无息退还，具体退还办法在合同中另行约定。

19.4有下列情形之一的，履约保证金予以扣除或者不予退还：

19.4.1所供服务出现重大失误或造成重大经济损失的，不予退还。

19.4.2成交供应商违约，将按合同规定从履约保证金中扣留违约金。

19.4.3将成交项目转让或分包给他人的，不予退还。

五、投标文件的加密

20.1投标人应在本文件规定的递交截止时间之前，将电子版投标文件上传至一毂清风电子交易平台，上传后文件会自动加密。

20.2投标人需在招标文件规定解密截止时间前，进行投标文件的解密；未在规定时间解密的将视为未提交投标文件。

20.3投标人应在一毂清风电子招投标平台（www.hbncp.com.cn）注册，并获取电子签章。

21. 投标文件的递交起止时间和方式

21.1投标文件递交的起止时间，见前附表。

21.2投标文件递交的方式和地点，见前附表。

22.投标文件的拒收

未按本须知20.1、20.2、20.3、21.1、21.2条规定要求递交的任何投标文件。

23. 投标文件的修改和撤回

投标人在递交投标文件后，可以修改其投标文件，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改的投标文件在一毂清风电子招投标平台重新递交。在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

六、开标与评标

24. 开标

24.1在一毂清风电子招投标平台开标。

25. 评标委员会的组成和评标方法

25.1 评标委员会由招标人依照有关法规组建。评标委员会成员由5人以上单数组成，由招标人代表和湖北省政府采购评审专家管理系统随机抽取的专家组成。

25.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价投标文件、推荐中标候选人名单。

25.3 本次评标采用综合评分法，具体见“第四章评标方法、步骤及标准”。

26. 投标文件的初审

26.1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。

26.2 资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查时，出现所递交的资格证明文件不符合招标文件要求的，将被视作无效投标：

详见招标文件“第四章 评标方法、步骤及标准”。

26.3 符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。符合性检查时，出现下列情形之一的投标将被视作无效投标：

详见招标文件“第四章 评标方法、步骤及标准”。

26.4评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人报价有无计算上的错误等。

26.5算术错误的修正、政策支持的调整：详见招标文件“第四章 评标方法、步骤及标准”。

26.6在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大负偏离的投标文件。对重大负偏离的认定，须经评标委员会三分之二以上多数同意，重大负偏离将被认定为是对招标文件实质上的不响应，其投标将被视为无效投标。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实不正确的内容的除外。

27. 投标文件的澄清

27.1 投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和规定时间做出澄清。除按招标文件26.5条规定修正外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。

27.2 投标人的澄清文件是其投标文件的有效组成部分。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式做出。

28. 投标文件的比较与评价

28.1评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术服务评估，综合比较与评价。

评标委员会应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。

28.2 评标时除考虑投标人的报价之外，还将考虑：技术指标的符合性、食品接触产品安全认证、产品证书、产品质量保证、产品性能、质量保证措施、供货及验收方案、供货渠道、类似业绩、售后服务方案、培训方案、投标文件的制作等。

29. 授标

29.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审和评分，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。招标人按照评标报告中推荐中标候选人顺序确定中标人。

29.2 得分相同的投标人，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。中标候选人并列的，评标委员会按技术部分由高到低顺序排列。

29.3招标人按照评标报告中推荐中标候选人顺序确定中标人。

29.4中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，招标人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。

29.5中标人确定后，代理机构将在招标公告发布的相关网站发布中标公告，同时向中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》是合同的组成部分,对中标人和招标人具有同等法律效力。

29.6 在评标期间，投标人不得非法干预、影响评标过程。

29.7投标人必须保证投标资料真实有效，在签订合同前，招标人有权核查相关资料原件，如发现投标人提供虚假资料谋取中标，将取消中标资格，并追究相关法律责任。

七、授予合同

30. 合同授予标准

合同将被授予经评标委员会评审推荐，招标人确认的中标人。

31. 签订合同

31.1中标人应按招标文件要求和中标人的投标文件承诺与招标人订立书面合同，合同内容不得超出招标文件和中标人投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

31.2 中标人应在《中标通知书》发出之日起30日内与招标人签订合同。签订合同后7个工作日内，招标人应将合同副本报同级监管部门备案。

八、公告、质疑

32.代理机构将在湖北政府采购网、团风县公共资源交易网、一毂清风电子招投标平台上发布招标公告、通知、评标结果公告等招标程序中所有信息。中标公告期为1个工作日。

33. 如果参与本项目的投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自已的权益受到损害的，可以向招标人或代理机构提出质疑。对采购文件的质疑，自收到采购文件之日起7个工作日内，对中标、成交结果的质疑，自公告期满后7个工作日内。投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，质疑书应当包括下列主要内容：

1）质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

2）质疑项目的名称、编号；

3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

4）事实依据和必要的证明材料；

5）必要的法律依据；

6）提出质疑的日期。

质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，

并加盖公章。委托代理人进行质疑的，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，并由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。

质疑应当采用纸质形式送达并提交电子文档，符合法定受理条件的，代理机构出具受理回执。如仅以邮件形式送达且未告知招标人或代理机构，同时未取得代理机构的质疑受理回执的，为无效的质疑。

注：如未按上述程序规定进行质疑，代理机构将不予以受理。

34. 公示期内如有质疑，招标人或代理机构将依法给予答复。

九、适用法律

35. 招标人、代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购货物和服务招标投标法》及相关法律法规。

十、废标条件

36.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

37.因重大变故，采购任务取消的；

387.投标截止时间后，实际参与的投标人不足法定家数的；

39.投标报价均超过政府采购预算（最高限价），招标人不能支付的；

40.对招标文件作出实质性响应的投标人不足法定家数的。

符合以上条件的，本项目废标，并报团风县公共资源交易监督管理局和政府采购监管部门备案。

十一、其他注意事项

41．单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

42.政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

43．投标人在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。”

第三章 采购项目技术规格、参数及要求

一、采购内容：

说明：以上产品的技术要求为满足招标人所需产品的最低要求，非唯一指定要求，如有与某产品的指标或参数描述相同，并非特指，仅为产品质量、档次、水平的参照，投标人应以不低于招标文件要求的档次、技术、性能的产品参与投标。

二、基本要求

1、质量要求：符合国家和行业相关标准和要求。

2、验收要求：

（1）设备到货安装前由招标人与相关部门组成验收小组对设备开箱验收合格后方可安装。

（2）设备安装完成后，招标人组织验收小组与中标人代表共同对本项目进行验收。本项目验收结果经双方签字有效，如本项目验收不合格所造成的一切损失全部由中标人承担。

三、其他要求

1、供货期：签订合同后60个日历天内供货并交付使用。

2、投标人必须承诺为设备提供最少叁年的免费质保期，质保期自设备安装完毕、验收合格、双方签字之日起计算，保修期内免费承担维修、更换和学期保养工作；

3、付款方式：验收合格后供货商按货款总额的5%交付质保金（满三年后无质量问题无息返还）后全额拨付货款。

4、提供24小时售后服务热线电话，确保产品发生故障时1小时内技术响应，如2小时内无法电话解决问题，维修工程师在接到故障报告后48小时内到达招标人现场予以解决或提供备用产品更换，不影响设备正常工作。费用（包括材料）由中标人承担。

5、在质量保证期内，中标人免费提供更换或维护服务，所有产品保修服务方式均由中标人免费派员到用户设备使用现场进行上门维修。

6、质量保证期期满后，中标人继续提供专业维修服务，服务、备品备件价格不高于本次中标价格。

7、中标人须详细列明备品备件名称、规格、数量、价格、更换周期等。质量保证期内的备品备件分批提供，保证质量和使用有效性。

8、免费提供产品的使用说明书、安装、操作和维修手册；

9、负责免费安装调试，并提供安装调试过程中所需零配件和配套完整的专用工具；

10、提供及时、迅速、优质的服务，产品所需备品备件及易损件一周内送达用户；

11、为保证设备的连续稳定运行，中标人须承诺定期对设备进行一次巡检，了解系统运行情况，及时掌握系统运行情况，对出现的问题及时解决，对出现的问题和解决的结果以书面文件的形式及时返回给招标人。

四、培训要求：技术培训要求：投标人应配置专业技术人员提供现场技术培训，保证使用人员正常操作设备的各种功能。

第四章 评标方法、步骤及标准

根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例等相关规定确定以下评标方法、步骤及标准。

一、评标方法

本次评标采用综合评分法，即对招标文件中规定的各项因素进行综合评审打分，以评标综合总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。综合评分的主要因素是：技术指标的符合性、食品接触产品安全认证、产品证书、产品质量保证、产品性能、质量保证措施、供货及验收方案、供货渠道、类似业绩、售后服务方案、培训方案、投标文件的制作等。

评标步骤

（一）资格性检查

招标人代表依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查或委托评标委员会对投标文件中的资格证明等进行审查。以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查时，出现不符合招标招标文件第一章“二、申请人资格要求”条款，或所递交的资格证明文件不足以证明其符合“二、申请人资格要求”条款的，将被视作无效投标。合格投标人不足3家的，不得评标。

（二）符合性检查

评标委员会对通过资格预审的投标人的投标文件进行符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议。

1、符合性审查主要是对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出了响应,而没有重大负偏离。

2、重大负偏离是指投标人所提供的货物的质量、数量、性能、技术参数、交货期限和付款方式等关键条款、条件明显不能满足招标文件的要求。重大负偏离的认定需经评标委员会三分之二以上成员的同意。存在重大负偏离将被认定为是对招标文件实质上的不响应，其投标将被视为无效投标。

评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实不正确的内容的除外。

3、评标委员会对投标文件进行符合性审查的主要内容为：

符合性检查时，上述情形有一项不符合要求的，投标将被视作无效投标。评标委员会只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务评议和技术评议并依据本章“评标标准”中的分值进行评估，综合比较和评分。

（二）商务评议

评标委员会比较各投标人的投标总报价和分项报价，如发现投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求投标人提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

（三）技术评议

评标委员会依据评分表中的内容，对各投标人的投标文件进行综合评审和比较。

（四）价格评议

1、价格修正。算术错误将按以下方法更正：

1.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

1.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

2、政策支持

各投标人的投标报价按修正后和政策支持调整后的价格进行计算。

（五）评标委员会应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。

三、评审依据

评标的依据和对象：

评标委员会分别对每一投标文件依据上表进行评审，并打分。

2.评标的依据是本招标文件及其补充文件，评标的对象是投标文件，而不依据外部证据。

四、评分标准

说明：1、评分保留2位小数；

2、各评委评分=报价部分得分+技术部分得分+商务部分得分；

3、投标人最终得分=各评委评分的平均值。

投标文件的组成

投标人编制的投标文件应包括下列内容：

9.1资格证明材料

（1）工商营业执照副本彩色扫描件；

（2）上年度（2019年度）财务报表或银行出具的资信证明的资料；

（3）提供近期（2019年至今任意月份）依法缴纳税收的缴费凭证；（依法免税的供应商，应提供相应证明依法免税的相关材料）；

（4）提供近期（2019年至今任意月份）社会保障资金的缴费凭证或提供事业单位项目人员在编证明资料；（依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明不需要缴纳社会保障资金的相关材料。）

（5）书面声明； （附件八）

（6）提供在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等不良行为记录的相关证明材料（提供网站查询截图等）；

9.2响应性证明材料

（1）投标书；（附件一）

（2）投标报价一览表；（附件二）

（3）投标分项报价表；（附件三）

（4）投标货物清单；（附件四）

（5）技术响应、偏离说明表；（附件五）

（6）商务响应、偏离说明表；（附件六）

（7）法定代表人身份证明和企业授权委托书彩色扫描件（如投标联系人不是法定代表人时）；（附件七）

（8）投标人事前信用承诺书；（附件九）

（9）中小企业声明；（附件十）

（10）残疾人福利性单位声明函；（附件十一）

（11）监狱企业声明函；（附件十二）

（12）投标人近三年（2017年12月至今）完成的类似项目业绩（业绩以中标（成交）通知书和合同扫描件为准）；（附件十三）

（13）拟派本项目技术人员配备情况（须提供人员相关专业资格证书、劳动合同等证明彩色扫描件）；（附件十四）

（14）投标人的基本情况表；（附件十五）

（15）投标货物的技术文件（投标产品图片、品牌、技术参数、技术说明、规格型号、所用材质、文字资料、说明书。）

（16）投标货物所应配备的备品备件、易损件清单；

（17）食品接触产品安全认证、相关产品证书、产品性能、供货渠道；

（18）产品质量保证措施、供货及验收方案；

（19）技术培训服务方案；

（20）服务承诺；（应承诺质保期、响应时间、上门服务时间、服务网点的分布、备品更换情况等）

（21）