漯河医专二附院餐饮外包服务项目

漯河医学高等专科学校第二附属医院(漯河市第五人民医院)(漯河市骨科医院)食堂承包招标公告

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漯河医专二附院餐饮外包服务项目

河南-漯河

食堂承包

医疗单位

发布于 2021-01-04

招标详情

漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商公告

项目概况

漯河医专二附院餐饮外包服务项目的潜在响应人应在漯河市公共资源电子交易平台获取竞争性磋商文件，并于2021年01月19日08点30分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：漯采磋商采购-2020-331

2.项目名称：漯河医专二附院餐饮外包服务项目

3.采购方式：竞争性磋商

4.项目预算金额（最高限价）：170万元（此预算及最高限价为年度包干总价）

5.采购需求：漯河医专二附院餐饮外包服务，具体参数详见磋商文件。

6.质量标准：符合现行行业标准、规范、规程、规定等

7.服务期限：2年

8.本项目不接受联合体。

二、响应人资格要求：

2.1 本次采购要求响应人须具备的资格：

2.1.1 响应人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供 2018 年或 2019 年财务状况报告；

2.1.3 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

2.1.4 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

2.2 响应人须具有中华人民共和国独立法人资格、具备有效的企业法人营业执照，且本次招标要求投标人具有餐饮管理或餐饮服务相关的经营范围，以及同时具有《食品经营许可证》；

2.3 响应人须提供响应人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询相关主体信用记录(企业)，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的响应人，拒绝其参与本项目采购活动（查询时间为本次采购公告发布之日起）；

2.4 本次采购不接受联合体投标；

2.5 采购项目需要落实的政府采购政策：项目执行支持中小微企业、支持监狱企业发展政策，强制优化采购节能产品、环境标志产品等政府采购政策。

2.6本项目不允许转包。

三、获取竞争性磋商文件

1.时间：2021年01月05日00时00分至2021年01月12日00时00分（北京时间）；

2.地点：漯河市公共资源电子交易平台；

3.方式：有意参加投标者在“漯河市公共资源交易信息网”完成企业注册和CA数字证书认证办理后，持CA登录“漯河市政府采购电子交易系统”下载竞争性磋商文件、图纸（如有）、工程量清单（如有）等，方可参加投标。凡未按本公告规定下载竞争性磋商文件的，投标无效；

4.售价：0元。

四、响应文件提交的截止时间及地点

截止时间：2021年01月19日08时30分前（北京时间），通过互联网使用CA数字证书登录“漯河市政府采购电子交易平台”，将已加密电子响应文件上传，并确定已加密电子响应文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的响应文件，采购人将拒收；同时，响应人应当将未加密电子响应文件和已加密电子响应文件的备份以光盘或U盘的形式，按照磋商文件要求密封和盖章后，递交至开标现场。

地点：漯河市公共资源电子交易平台

五、响应文件的开启时间及地点（开标时间）

时间：2021年01月19日08时30分（北京时间）

地点：漯河市公共资源交易中心（漯河市嵩山路东支与嫩江路交叉口西北角工商联大厦九楼）。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目将采用资格后审方式，磋商时请携带资料原件到现场，采购项目磋商会议结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对响应人的资格进行审查，具体内容详见竞争性磋商文件；

2.“企业注册和CA数字证书认证办理”请参考漯河市公共资源交易信息网下载中心的相关说明。

3. 本次磋商公告在《河南省政府采购网》、《漯河市政府采购网》、《漯河市公共资源交易信息网》上发布，其他网站转载只供参考，采购人、采购代理机构不承担任何责任。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：漯河医学高等专科学校第二附属医院

地址：漯河市海河路西段

联系人：张先生

联系方式：0395-6183635

2.采购代理机构信息

名称：中誉恒信工程咨询有限公司

地址：郑州市经济技术开发区航海路经开第三大街天鑫大厦403室

联系人：李女士

联系方式：13839524561

3.项目联系方式

项目联系人：李女士

电话：13839524561

采购公告相关附件：磋商公告附件.pdf
采购公告相关附件：zb.pdf

漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件采购编号：漯采磋商采购-2020-331 采购单位：漯河医学高等专科学校第二附属医院代理机构：中誉恒信工程咨询有限公司日期：二○二○年十二月中誉恒信工程咨询有限公司 - 1 - 目录第一章竞争性磋商公告............................................................ - 2 - 第二章响应人须知...................................................................... - 2 - 第三章评审办法（综合评分法）............................................ - 17 - 第四章合同条款与格式............................................................ - 23 - 第五章技术标准及参数.......................................................... - 27 - 第六章响应文件格式................................................................ - 29 - 漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 2 - 第一章竞争性磋商公告漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商公告项目概况漯河医专二附院餐饮外包服务项目的潜在响应人应在漯河市公共资源电子交易平台获取竞争性磋商文件，并于 2021 年 01 月 19 日 08 点 30 分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况 1.项目编号：漯采磋商采购-2020-331 2.项目名称：漯河医专二附院餐饮外包服务项目 3.采购方式：竞争性磋商 4.项目预算金额（最高限价）：170 万元（此预算及最高限价为年度包干总价） 5.采购需求：漯河医专二附院餐饮外包服务，具体参数详见磋商文件。 6.质量标准：符合现行行业标准、规范、规程、规定等 7.服务期限：2 年 8.本项目不接受联合体。二、响应人资格要求： 2.1 本次采购要求响应人须具备的资格： 2.1.1 响应人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供 2018 年或 2019 年财务状况报告； 2.1.3 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 2.1.4 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 2.2 响应人须具有中华人民共和国独立法人资格、具备有效的企业法人营业执照，且本次招标要求投标人具有餐饮管理或餐饮服务相关的经营范围，以及同时具有《食品经营许可证》； 2.3 响应人须提供响应人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询相关主体信用记录(企业)，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的响应人，拒绝其参与本项目采购活动（查询时间为本次采购公告发布之日起）； 2.4 本次采购不接受联合体投标； 2.5 采购项目需要落实的政府采购政策：项目执行支持中小微企业、支持监狱企业发展政策，强制优化采购节能产品、环境标志产品等政府采购政策。 2.6 本项目不允许转包。三、获取竞争性磋商文件 1.时间：2021 年 01 月 05 日 00 时 00 分至 2021 年 01 月 12 日 00 时 00 分（北京时间）； 2.地点：漯河市公共资源电子交易平台； 3.方式：有意参加投标者在“漯河市公共资源交易信息网”完成企业注册和 CA 数字证书认证办理后，持 CA 登录“漯河市政府采购电子交易系统”下载竞争性磋商文件、图纸（如有）、工程量清单（如有）等，方可参加投标。凡未按本公告规定下载竞争性磋商文件的，投标无效；漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 3 - 4.售价：0 元。四、响应文件提交的截止时间及地点截止时间：2021 年 01 月 19 日 08 时 30 分前（北京时间），通过互联网使用 CA 数字证书登录“漯河市政府采购电子交易平台”，将已加密电子响应文件上传，并确定已加密电子响应文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的响应文件，采购人将拒收；同时，响应人应当将未加密电子响应文件和已加密电子响应文件的备份以光盘或 U 盘的形式，按照磋商文件要求密封和盖章后，递交至开标现场。地点：漯河市公共资源电子交易平台五、响应文件的开启时间及地点（开标时间）时间：2021 年 01 月 19 日 08 时 30 分（北京时间）地点：漯河市公共资源交易中心（漯河市嵩山路东支与嫩江路交叉口西北角工商联大厦九楼）。六、公告期限自本公告发布之日起 3个工作日。七、其他补充事宜 1.本项目将采用资格后审方式，磋商时请携带资料原件到现场，采购项目磋商会议结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对响应人的资格进行审查，具体内容详见竞争性磋商文件； 2.“企业注册和 CA 数字证书认证办理”请参考漯河市公共资源交易信息网下载中心的相关说明。 3. 本次磋商公告在《河南省政府采购网》、《漯河市政府采购网》、《漯河市公共资源交易信息网》上发布，其他网站转载只供参考，采购人、采购代理机构不承担任何责任。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：漯河医学高等专科学校第二附属医院地址：漯河市海河路西段联系人：张先生联系方式：0395-6183635 2.采购代理机构信息名称：中誉恒信工程咨询有限公司地址：郑州市经济技术开发区航海路经开第三大街天鑫大厦 403 室联系人：李女士联系方式：13839524561 3.项目联系方式项目联系人：李女士电话：13839524561 漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 4 - 第二章响应人须知响应人须知前附表条款号条款名称编列内容 1.1.1 采购人名称：漯河医学高等专科学校第二附属医院地址：漯河市海河路西段联系人：张先生联系方式：0395-6183635 1.1.2 采购代理机构名称：中誉恒信工程咨询有限公司地址：郑州市经济技术开发区航海路经开第三大街天鑫大厦403室联系人：李女士联系方式：13839524561 1.1.5 项目名称漯河医专二附院餐饮外包服务项目 1.1.6 交货地点采购人指定地点 1.2.1 资金来源财政资金 1.2.2 出资比例 100% 1.2.3 资金落实情况已落实 1.3.1 采购内容漯河医专二附院餐饮外包服务，具体参数详见磋商文件。 1.3.2 质量标准符合现行行业标准、规范、规程、规定等 1.3.3 服务期限 2年 1.4.1 响应人资质要求 2.1 本次采购要求响应人须具备的资格： 2.1.1 响应人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供 2018 年或 2019 年财务状况报告； 2.1.3 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 2.1.4 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 2.2 响应人须具有中华人民共和国独立法人资格、具备有效的企业法人营业执照，且本次招标要求投标人具有餐饮管理或餐饮服务相关的经营范围，以及同时具有《食品经营许可证》； 2.3 响应人须提供响应人在 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）查询相关主体信用记录(企业)，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的响应人，拒绝其参与本项目采购活动（查询时间为本次采购公告发布之日起）；漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 5 - 2.4 本次采购不接受联合体投标。 2.5 采购项目需要落实的政府采购政策：项目执行支持中小微企业、支持监狱企业发展政策，强制优化采购节能产品、环境标志产品等政府采购政策。 2.6 本项目不允许转包。 1.9.1 踏勘现场不组织 1.10.1 响应人提出问题的截止时间提交首次响应文件截止之日 3个工作日前 1.10.2 采购人书面澄清的时间提交首次响应文件截止之日 5日前，在“漯河市公共资源交易信息网（http://www.lhjs.cn）”进行公布，不再另行通知，请各响应人及时关注交易平台，因响应人未看到或其他原因造成的损失，由响应人自行承担。 1.11 分包不允许 1.12 偏离不允许负偏离 1.13 是否接受联合体不接受 2.1 构成竞争性磋商文件的其他材料有关竞争性磋商文件、采购内容及技术要求、澄清补充等； 3.3.1 磋商有效期自响应文件递交截止之日起 60 日历天 3.4.1 磋商保证金磋商保证金的缴纳：响应人应提供投标承诺函 3.5.3 签字或盖章要求见响应文件格式要求 3.5.4 响应文件份数提供一份未加密电子响应文件和已加密电子响应文件的备份（以光盘或 U 盘的形式） 4.1 封套上写明响应人地址：响应人名称：（项目名称）响应文件在 2021 年 01 月 19 日 08 时 30 分（响应文件递交截止时间）前不得开启 4.2.1 响应文件递交截止时间 2021 年 01 月 19 日 08 时 30 分（北京时间） 4.2.2 递交响应文件地点响应文件递交地点：漯河市公共资源交易中心（漯河市嵩山东支路与嫩江路交叉口西北角工商联大厦九楼）网上递交：响应人应当在递交响应文件截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“漯河市政府采购电子交易平台”，将已加密电子响漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 6 - 应文件上传，并确定已加密响应文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的响应文件，采购人将拒收。现场递交：响应人应当在递交响应文件截止时间前，将未加密电子响应文件和已加密电子响应文件的备份以光盘或 U 盘的形式，按照响应文件要求密封和加写标记后，递交到磋商会议现场。 4.2.4 是否退还响应文件否 5.3 磋商小组的组建磋商小组构成:3 人，其中业主代表 1 人，评审专家 2 人（技术 1 人，经济 1 人）。评审专家从河南省政府采购评标专家库中随机抽取。 5.3.5 是否授权磋商小组确定成交响应人否，由磋商小组推荐 3 名成交候选人。 8 需要补充的其他内容 8.1 采购代理服务费 1、代理费收取方式：由成交响应人支付，通过单位基本账户以转账方式支付，不接受现金结算。 2、收取标准：参照国家发改委[2011]534 号文和国家发改办价格【2003】 857 号文件和漯财购【2018】16 号文件的规定标准计取。招标代理费将由中标人支付，在领取中标通知书时向招标代理机构交纳。 3、收取金额：20600.00 元 8.2 付款方式以实际签订合同约定为准。 8.3 成交结果公告成交结果公告在《河南省政府采购网》、《漯河市政府采购网》、《漯河市公共资源交易信息网》上发布，公告期限为 1 个工作日。 8.4 一. 竞争性磋商文件的获取 1.本项目使用电子交易系统进行业务办理，响应人首先需在漯河市电子交易系统（http://www.lhjs.cn:9081/index）中进行企业注册并进行 CA 锁绑定（未有 CA 锁的请到交易中心一楼大厅办理申请 CA 锁事宜）；然后方可登陆该系统参与项目竞争性磋商文件费缴纳、下载竞争性磋商文件等业务操作，未登录电子交易系统的业务操作行为一律无效； 2.竞争性磋商文件费使用支付宝进行网上支付操作，招标代理机构不再现场售卖标书； 3.漯河市电子交易系统操作手册请各响应人自行前往漯河市公共资源交易中心门户网站（www.lhjs.cn） “下载中心”下载即可。 4.企业注册入库：点击“漯河市公共资源交易信息网 (http://www.lhjs.cn)”的“登陆”按钮进入“漯河市工程建设电子交易系统”，点击页面下方的“企业注册”进行企业信息登记入库，具体操作详见“漯河市公共资源交易信息网-下载中心”的操作手册，企业注册不需要进行现场审核。 5.竞争性磋商文件下载：点击“漯河市公共资源交易信息网 (http://www.lhjs.cn)”上的“登录”按钮进入 “政府采购项目交易平台”，进入该平台后即可找到对应的项目公告，在公告下方进行竞争性磋商文件下载，下载之前需进行竞争性磋商文件费的支付宝缴纳，并下载竞争性漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 7 - 磋商文件。 6.技术服务电话：技术服务电话：0395-2961908 13939506901 13939506152 13939509206 二、电子评标其他条款 1、本工程实施电子评标； 2、开标现场因网络、系统等不可抗力原因导致开评标系统未下载获取到投标单位上传的已加密响应文件，投标单位可以提供密封完整的未加密投标文件，由招标代理现场导入到开评标系统，投标单位不能提供或者提供的光盘或 U 盘损坏，导致不能现场导入投标文件，评标委员会应当否决其投标。 3、在编制投标文件时，以招标人最后发出的电子竞争性磋商文件和变更通知提供的工程量清单为准进行投标文件编制，未按照要求的，评标委员会应当否决其投标。 4、响应人在投标前应自行检查电子投标文件的有效性，由于个人保管或使用 CA 锁不当而导致投标文件无法解密或者解密失败，造成评标委员会无法对电子投标文件进行评审的，评标委员会可以否决其投标,且投标文件不计入评标基准价计算及商务标的评审。 5、投标文件中发现硬盘序列号或预算软件加密锁编号（包括盗版软件）一致的，评标委员会有权否决其投标。 6、响应人提供的电子投标文件没有使用本工程规定的投标制作软件（投标制作工具中心网站下载）编制投标文件，评标委员会应当否决其投标。 7、所有投标文件要求盖章或签字的地方，均按格式中规定盖章或签字，未按规定盖章或签字, 评标委员会应当否决其投标。三、注意事项：（1）关于 CA 锁 PIN 码的，就是 CA 的个人识别密码，用来保护自己的 CA 不被他人使用，投标过程中如果入 pin 码过多，导致当前 CA 锁被锁定，由于 pin 码的再次开通 CA 公司需要一定时间，开标过程中由于投标人自己忘记 pin 码而导致 CA 锁被锁定无法导入电子投标文件，由响应人负责。 12、电子投标文件制作相关规定（适用于电子招投标） 1. 本工程实行电子招投标，电子投标文件将采用 CA 加密。 2. 电子版竞争性磋商文件的发放。电子版竞争性磋商文件直接在漯河市工程建设电子交易系统上下载。竞争性磋商文件内容含竞争性磋商文件（包括工程量清单）、工程图纸及其他有关资料、投标工具安装程序、操作手册、注意事项。 3.电子投标文件的制作。（1）本项目实行电子招投标，即全部投标文件均采取电子化编制和电子评标。响应人应将编制完成后的全部投标文件导入投标工具（若含技术标、资信标的也应编制完成后导入投标工具），检查并填写好相应信息，并且用 CA 锁对竞争性磋商文件要求进行电子签章的相应报表进行电子签章。检查无问题后生成“已加密投标文件”；最后将该版本投标工具生成的《YYYY（响应人名称）.已加密投标文件》，响应人另外可拷贝一份到 U 盘或者光盘备份。（2）投标文件电子文档包括响应人须知 3.1.1 规定的所有内容，响应人对竞争性磋商文件要求进行电子签章的相应报表进行电子签章，对竞争性磋商文件要求提供的证书、资料按要求上传漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 8 - 到指定位置。响应人按响应人须知 3.1.1 要求将全部投标文件上传到投标工具。响应人应按以下要求编制电子投标文件，未按要求编制的评标委员会可以否决其投标： ①投标函：投标函需上传至投标工具，并经 CA 电子签章； ②法定代表人身份证明：上传至投标工具，并经 CA 电子签章； ③保证金 ④已标价工程量清单； ⑤资格审查资料，具体内容见本章第 3.5 款：资格审查资料采用 word 格式统一上传至投标工具，其中相关证书、资料等按竞争性磋商文件要求上传（如：营业执照副本、企业资质证书副本、安全生产许可证、响应人企业获奖证书文件等证明材料），先扫描下来放入 Word 中。建筑业企业职工工资支付保障承诺书、联合体协议书等上传至投标工具，并经 CA 电子签章； ⑥承诺书：上传至投标工具，并经 CA 电子签章； ⑦拟分包项目情况表：上传至投标工具； ⑧响应人须知前附表规定的其他材料：相关证书、资料按竞争性磋商文件要求上传，先扫描下来放入 Word 中，上传至投标工具； ⑨技术标：将编制的技术标文件以 word 格式上传至投标工具的‘技术标’一栏中，当技术标采用暗标时，响应人需按照竞争性磋商文件规定格式进行编制； ⑩资信标：按照竞争性磋商文件要求将编制的资信标以 word 格式上传至投标工具的‘资信标’ 一栏中，其中相关证书、资料按竞争性磋商文件要求上传，先扫描下来放入 Word 中上传至投标工具，需要电子签章的上传至投标工具“资信标”一栏中，并经 CA 电子签章； 8.5 招标控制价为：人民币：壹佰柒拾万元整（￥:1700000.00 元）（此最高限价为年度包干总价）招标控制价为本项目最高限价，若响应人的投标总报价超过招标控制价按无效标处理。漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 9 - 1.总则 1.1 项目概况根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备条件，现对本项目进行磋商采购。 1.1.1 本项目采购人：见响应人须知前附表。 1.1.2 本项目采购代理机构：见响应人须知前附表。 1.1.3 本项目响应人：是指响应磋商、参加磋商竞争的响应人。 1.1.4 成交响应人：根据合同，向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 1.1.5 本项目名称：见响应人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本项目的资金来源：见响应人须知前附表。 1.2.2 本项目的出资比例：见响应人须知前附表。 1.2.3 本项目的资金落实情况：见响应人须知前附表。 1.3 采购内容、服务期限、质量标准 1.3.1 本项目的采购内容：见响应人须知前附表。 1.3.2 本项目的服务期限：见响应人须知前附表。 1.3.3 本项目的质量标准：见响应人须知前附表。 1.4 响应人资格要求 1.4.1 响应人应具备承担本项目的资质条件。 (l）资质条件：见响应人须知前附表； 1.4.3 响应人不得存在下列情形之一： (l）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； (2）被责令停业的； 1.5 费用承担响应人必须自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 1.6 保密 1.6.1 磋商期间，直到授予成交的响应人合同止，凡是与响应文件审查、澄清、评价、比较以及推荐成交候选人等方面的情况，均不得向响应人或其他无关的人员透露。 1.6.2 在磋商过程中，响应人如向磋商小组成员施加任何影响，都将会导致其磋商被拒绝。 1.6.3 为保证成交结果的公正性，磋商期间直至授予成交响应人合同时，磋商组成员不得与响应漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 10 - 人私下交换意见。在磋商结束后，凡与磋商情况有接触的任何人不得也不应将磋商情况扩散出磋商组成员之外。 1.6.4 采购人原则上不向落选方解释落选原因，参加本项目磋商的响应人如对本次评审推荐的拟成交响应人有异议或发现违规违纪行为，请以书面署名形式向采购人提出质疑，并提供有关书面证明材料，超过法律规定时间将不再受理。 1.6.5 磋商结束后，不退还响应文件。 1.7 语言文字除专用术语外，与磋商有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场（本次磋商无需踏勘现场） 1.9.1 本次竞争性磋商不组织响应人踏勘项目现场。 1.9.2 响应人如需踏勘现场，所发生的费用自理。 1.9.3 除采购人的原因外，响应人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，响应人在编制磋商响应文件时参考，采购人不对响应人据此作出的判断和决策负责。 1.10 磋商预备会（不组织） 1.10.1 响应人须知前附表规定召开磋商预备会的，采购人按响应人须知前附表规定的时间和地点召开磋商预备会，澄清响应人提出的问题。 1.10.2 响应人应在响应人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。 1.10.3 磋商预备会后，采购人在响应人须知前附表规定的时间内，将对响应人所提问题的澄清，在“漯河市公共资源交易信息网（http://www.lhjs.cn）”进行公布，不再另行通知，请各响应人及时关注交易平台，因响应人未看到或其他原因造成的损失，由响应人自行承担。该澄清内容为磋商文件的组成部分。 1.11 分包本项目不允许分包。 1.12 偏离不允许负偏离 1.13 联合体本项目不接受联合体。漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 11 - 2 竞争性磋商文件 2.1 竞争性磋商文件的组成第一章竞争性磋商公告第二章响应人须知第三章评审办法第四章合同条款及格式第五章采购内容及服务要求第六章响应文件格式根据本章第 1.10 款、第 2.1 款和第 2.2 款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。 2.2 竞争性磋商文件的澄清与修改 2.2.1 响应人应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，以书面形式要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当在提交首次响应文件截止之日 5日前，在“漯河市公共资源交易信息网（http://www.lhjs.cn）”进行公布，不再另行通知，请各响应人及时关注交易平台，因响应人未看到或其他原因造成的损失，由响应人自行承担。不足 5 日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。 3 响应文件 3.1 响应文件的组成（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书（4）资格审查资料（5）技术部分（6）响应人认为需要补充的其他文件或资料 3.2 磋商报价 3.2.1 本项目采购费用报价应结合本项目实际情况、企业成本和国内市场行情，由响应人自主报价。 3.2.2 响应人的投标报价，应是完成采购范围所列全部内容的价格，任何有选择的报价将不予漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 12 - 接受。该报价已经包含了采购范围内的所有后续服务费用、利润、税金及政策性文件规定和合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。 3.2.3 响应人应编制完整的报价书，对没有填报的费用项目，业主将不予支付，并认为此项费用已分摊在其它项目中或已包含在投标报价中。 3.2.4 投标书如被接受，其最终报价除合同条款另有规定外，不得调整。 3.2.5 响应人在报价时应考虑项目实施期间的物价上涨，政策性调整等诸多因素以及由此引起的费用变动并计入报价。 3.2.6 对可能低于成本价的报价，采购人有权要求报价企业出具有效的证明材料，若报价企业无法合理解释低价原因，则该报价作无效标处理。 3.3 磋商有效期 3.3.1 在响应人须知前附表规定的磋商有效期内，响应人不得要求撤销或修改其响应文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长磋商有效期的，采购人以书面形式通知所有响应人延长磋商有效期。响应人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；响应人拒绝延长的，其磋商失效。 3.4 磋商保证金 3.4.1 根据豫财购【2019】4号文件精神，本项目不再收取响应人的磋商保证金，采用投标承诺函的形式。 3.4.2 响应人在递交响应文件的同时，应按“响应人须知前附表”的规定提供投标承诺函，并作为其响应文件的组成部分。 3.4.3 响应人未按照竞争性磋商文件要求提交投标承诺函的，其投标无效。 3.4.4 投标承诺及招标代理服务费承诺函为响应文件的组成部分之一，用于保护本次采购活动免受因响应人的行为而引起的风险。 3.4.5 投标承诺函有效期同投标有效期。 3.5 响应文件的编制 3.5.1 响应文件应按第六章 “响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，磋商函附录在满足竞争性磋商文件实质性要求的基础上可以提出比竞争性磋商文件要求更有利于采购人的承诺。 3.5.2 响应文件应当对竞争性磋商文件有关服务期限、磋商有效期、采购范围等实质性内容作出响应。 3.5.3 响应文件由响应人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位公章。委托代理人签字或盖章的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见响应人须知漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 13 - 前附表。 3.5.4 响应文件未加密和已加密电子文档各一份。 4 响应文件的递交 4.1 响应文件的密封和标记 4.1.1 响应文件的电子文档应按要求包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖响应人公章。 4.1.2 响应文件的封面上应清楚地标记“电子文档”字样，封套上应写明的内容见响应人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的响应文件，采购人不予受理。 4.2 响应文件的递交 4.2.1 响应人递交响应文件截止时间：见响应人须知前附表。 4.2.2 响应人递交响应文件的地点：见响应人须知前附表。 4.2.3 响应人应在本章第 4.2.1 项规定的时间前递交响应文件。 4.2.3.1 网上递交：响应人应当在递交响应文件截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录 “漯河市政府采购电子交易平台”，将已加密电子响应文件上传，并确定已加密响应文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的响应文件，采购人将拒收。 4.2.3.2 现场递交：响应人应当在递交响应文件截止时间前，将未加密电子响应文件和已加密电子响应文件的备份以光盘或 U 盘的形式，按照磋商文件要求密封和加写标记后，递交到会议现场。 4.2.4 除响应人须知前附表另有规定外，响应人所递交的响应文件不予退还。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。 4.3 响应文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的时间前，响应人可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。 4.3.2 响应人修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第 3.5.3 项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向响应人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5 竞争性磋商 5.1 磋商时间和地点采购人在本章第 4.2.1 项规定的响应文件递交截止时间（磋商时间）和响应人须知前附表规定的地点进行竞争性磋商，响应人委托代理人应持授权委托书与身份证准时签到以证明其出席。 5.2 磋商程序漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 14 - 5.2.1 递交响应文件截止，宣布磋商会议开始； 5.2.2 宣布磋商纪律； 5.2.3 检验响应人代表资格； 5.2.4 由响应人或其推选的代表检查响应文件的密封情况； 5.2.5 磋商（采购人将对磋商过程进行记录，以存档备查）。 5.3 磋商 5.3.1 组建磋商小组：磋商工作由磋商小组独立进行，磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见响应人须知前附表。 5.3.2 磋商小组按先初审、后磋商的程序对响应文件进行评审，磋商小组对密封情况完好的响应文件根据本须知第 5.3.3 款及 5.3.4 款规定的内容进行初审。 5.3.3 在初审阶段，属于下列情况的响应文件将不得进入磋商阶段：（1）响应文件未按要求进行签字或盖章的；（2）响应文件没有实质性响应本项目竞争性磋商文件的要求；（3）响应文件中有采购人不能接受的其它条件；在初审阶段,磋商小组还需对响应人的磋商报价进行审核，看其是否有计算或打印上的错误。修正错误的原则如下: (1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； (2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 5.3.4 响应文件出现以下情况之一者，属于重大偏差，为未能对竞争性磋商文件作出实质性响应，作废标处理：（1）响应文件格式未按照第六章“响应文件格式”填写的；（2）响应文件中被授权人签字与参加磋商时被授权人签字不一致的；（3）响应文件未按规定的格式填写、内容不全或字迹模糊辨认不清；（4）响应文件中无磋商报价、无服务期限、达不到竞争性磋商文件要求的；（5）不符合竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。 5.3.5 详细磋商: （1）磋商小组分别与通过初步审核的响应人集中与单一响应人分别进行磋商。磋商顺序为签到逆顺序，在磋商中，磋商双方可以就磋商项目所涉及的价格、技术、服务等进行实质性磋商，但磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他响应人的技术资料、价格和其他信息，不得变动磋商文件中的其他内容。漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 15 - （2）磋商小组将允许响应人修改其响应文件中不构成重大偏离的微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何响应人的名次相应排列。为有助于对响应文件的审查、评价和比较，磋商小组可分别要求响应人对响应文件中含义不清的内容进行澄清。有关澄清的要求和答复均须以书面形式，但磋商的实质性内容不得更改。（3）若磋商内容有实质性变动的，磋商小组应当以书面形式通知所有参加磋商的响应人。（4）所有响应人磋商结束后，磋商小组将要求所有符合采购内容及需求的响应人在规定的时间内同时进行报价（二次报价），即最终报价。【注：1、最终报价不得超出采购人预算价；2、当最终报价明显低于其他报价或成本价，使其投标报价可能低于其个别成本时，磋商小组可要求该响应人提供证明不低于其成本价的证明材料的原件，如响应人不提供证明材料或所提供材料无法证明的，由磋商小组认定该响应人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理】。（5）磋商小组按照磋商小组采用综合评分法对通过初步评审的有效竞标人的响应文件进行综合评分，按综合得分由高到低的顺序推荐 3名成交候选人，由磋商小组在评审报告上签字。（6）原则上磋商现场只进行一次二轮报价，如遇特殊情况，根据磋商现场情况经磋商小组讨论研究，可进行多轮报价。 5.3.6 磋商结束后，采购人将结果通知未成交响应人。 5.4 磋商过程的保密性 5.4.1 磋商期间，直到授予成交响应人合同止，凡是与响应文件审查、澄清、评价、比较以及推荐成交响应人等方面的情况，均不得向响应人或其他无关的人员透露。 5.4.2 在磋商过程中，响应人如向磋商小组成员施加任何影响，都将会导致其磋商被拒绝，政府采购监管部门将记录其不良行为。 5.5 评定标准 5.5.1 磋商小组按照磋商文件的要求和条件，根据各响应人的响应文件及最后报价，将评审总得分按由高到低的顺序进行排列，评审总得分相同的按最后报价由低到高顺序排列，评审总得分且最终总报价相同的，按技术部分得分顺序排列。磋商小组根据最终评审向采购人推荐 3 名成交候选人。 5.5.2 在质量、服务不相等情况下不以价格作为成交之唯一条件。 5.6 磋商结果公示 5.6.1 采购代理机构应当在磋商结束后 2 个工作日内将评审报告送采购人。采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告推荐的成交候选人中，排名第一的候选人确定为成交响应人。 5.6.2 公告发布的同一媒介予以公告，公告期为 1个工作日。公告期内，有关行政监督部门接到投诉的，可视具体情况书面通知采购人暂停发出成交通知书。漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 16 - 6 合同授予 6.1 成交通知书采购人在发布成交结果公告的同时向成交响应人发出成交通知书。 6.2 签订合同 6.2.1 响应人的最后一轮报价为成交价，成交价即为合同价。 6.2.2 采购人和成交响应人应当自成交通知书发出之日起 30 天内，根据竞争性磋商文件、成交响应人的响应文件及在磋商过程中对响应文件作出的澄清、解释订立书面合同。成交响应人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，并对由此给采购人造成的损失予以赔偿。 7 纪律和监督 7.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏竞争性磋商中应当保密的情况和资料，不得与响应人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 7.2 对响应人的纪律要求响应人不得相互串通或者与采购人串通，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义磋商或者以其他方式弄虚作假骗取成交；响应人不得以任何方式干扰、影响磋商工作。 7.3 对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与磋商有关的其他情况。在磋商活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行。 7.4 对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求与磋商活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与磋商有关的其他情况。在磋商活动中，与磋商活动有关的工作人员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行。 7.5 投诉响应人和其他利害关系人认为本次竞争性磋商违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 8 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见响应人须知前附表。漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 17 - 第三章评审办法（综合评分法）评审办法前附表条款号评审因素评审标准 2.1.1 形式评审标准响应人名称与营业执照一致磋商函签字盖章法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章响应文件格式符合第六章“响应文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价，且不高于最高限价，否则视为无效投标。 2.1.2 资格评审标准营业执照和食品经营许可证响应人须具有中华人民共和国独立法人资格、具备有效的企业法人营业执照，且本次招标要求投标人具有餐饮管理或餐饮服务相关的经营范围，以及同时具有《食品经营许可证》；（原件或加盖公章的复印件）信用记录查询截图响应人须提供响应人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询相关主体信用记录 (企业)，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的响应人，拒绝其参与本项目采购活动（查询时间为本次采购公告发布之日起）（原件）政府采购活动记录参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（原件）其他要求符合第二章“响应人须知”第 1.4.1 项规定（原件）资格评审标准所有证件及资料需响应人携带原件在开标现场递交（其中营业执照可携带原件或加盖公章的复印件），并标注响应人名称，注明相关证明材料清单一览表，由采购人或采购代理机构审查其提供资料的真实性，并在响应文件中附加盖公章的复印件。 2.1.3 响应性评审标准采购内容符合第二章“响应人须知”第 1.3.1 项规定质量标准符合第二章“响应人须知”第 1.3.2 项规定合同服务期限符合第二章“响应人须知”第 1.3.3 项规定采购服务要求符合第五章“ 采购内容及服务要求”规定漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 18 - 磋商有效期符合第二章“响应人须知”第 3.3.1 项规定磋商保证金符合第二章“响应人须知”第 3.4.1 项规定综合评分一览表条款号条款内容编列内容 2.2.1 分值构成（总分100分）报价得分：30 分技术部分得分：70 分条款号条款号条款号 2.2.1 （1）政策扶持根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号)，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，评审委员会应当用扣除后的价格参与评审。对于中型企业产品的价格不予扣除。（小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。）参加政府采购活动的小型、微型企业应当提供《中小企业声明函》，否则不予认可。根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）规定，本项目对监狱企业、残疾人福利企业作为响应人所提供的本企业生产的产品的价格给予 6%的扣除。同一响应人（包括联合体）同一产品，小微、监狱、残福企业产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。投标报价（30 分）满足竞争性磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他响应人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分 =(评标基准价／投标报价)×30；最终得分计算保留小数点两位（有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；响应人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。） 2.2.1 （2）技术部分（70 分）内部管理制度（13分） 1、提供总体管理思路(员工管理制度、奖惩制度、人性关怀制度、食物加工管理措施等)的得 2分，总体管理思路清晰，管理制度严谨、合理的，加 0～2分。没有此项叙述不得分。 2、提供制定的承包经营总体方案的得 2分，方案合理可行、漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 19 - 实施性强的，加 0～2 分。没有此项叙述不得分。 3、提供组织架构、岗位设置情况的得 2 分，组织架构、岗位设置情况详细、合理的，加 0～3分。没有此项叙述不得分。食品安全（10分） 1、提供计划原材料采购渠道、品质保证措施及承诺的得 2分，计划原材料采购渠道、品质保证措施及承诺合理全面、针对性强的，加 0～3 分。没有此项叙述不得分。 2、提供为保证食品安全采取的保障措施的得 2 分，保障措施详细、合理全面的，加 0～3分。没有此项叙述不得分。菜单品种（12分） 1、提供多样性菜单的得 2 分，菜品种类齐全、新颖独特，且能迎合大众口味或有特色菜品的，加 0～2分。没有此项叙述不得分。 2、根据各响应人提供的早餐品种(须详细列出清单)数量进行打分：早餐品种数量＜5 种的不得分，5≤早餐品种数量＜7 种的得 2 分，早餐品种数量≥7 种的得 4 分。 3、提供为保证饭菜新鲜采取的保障措施的得 2 分，保障措施科学可行、合理有效的加 0～2 分。没有此项叙述不得分。消防安全（5分）根据响应人按消防要求自行承担食堂消防器材配备、服从消防安全检查、确保食堂消防安全达标情况，在 1～5分之间打分。没有此项叙述不得分。应急方案（5分）根据响应人针对本项目提供的应急预备方案(如临时加餐、领导视察及食物中毒事故应急处理措施、工伤事故应急处理措施、消防事故应急处理措施等)，在 1～5 分之间打分。没有此项叙述不得分。卫生保障（20分） 1、提供餐具清洗、消毒措施的得 5分，措施先进可行、详细清楚、合理完整的，加 0～5分。没有此项叙述不得分。 2、提供食堂卫生保障措施的得 2 分，措施合理全面、针对性强且包含蚊蝇、鼠、蟑螂等消杀方案的，加 0～3 分。没有此项叙述不得分。 3、提供垃圾处理方案及环境保护处理措施的得 2 分，方案及措施先进可行、详细清楚、合理完整的，加 0～3 分。没有此项叙述不得分。漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 20 - 服务质量（5分）根据响应人针对本项目提供优质的特色服务承诺情况，在 1 ～5 分之间打分，没有此项叙述不得分。 1. 评标方法本次评标采用综合评分法。磋商小组对满足竞争性磋商文件实质性要求的响应文件，按照本章评分办法前附表规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据采购人授权直接确定中标人，但磋商报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以磋商报价低的优先；磋商报价也相等的，由采购人自行确定。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成（1）投标报价：见评标办法前附表；（2）技术部分：见评标办法前附表； 2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 3. 评标程序 3.1 初步评审 3.1.1 本项目将采用资格后审方式，由采购人或采购代理机构依据本章评标办法前附表 2.1.1 项进行核验，有一项不符合评审标准的，作废标处理。磋商小组依据本章评标办法前附表 2.1.2 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。 3.1.2 响应人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按磋商小组要求澄清、说明或补正的。漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 21 - 3.1.3 磋商报价有算术错误的，磋商小组按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经响应人书面确认后具有约束力。响应人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 3.2 详细评审 3.2.1 磋商小组按评标办法前附表规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按评标办法前附表规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 A；（2）按评标办法前附表规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 B； 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 响应人得分=A+B。 3.2.4 磋商小组发现响应人的报价明显低于其他磋商报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其磋商报价可能低于其个别成本的，应当要求该响应人作出书面说明并提供相应的证明材料。响应人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由磋商小组认定该响应人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。 3.3 响应文件的澄清和补正 3.3.1 在评标过程中，磋商小组可以书面形式要求响应人对所提交响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。磋商小组不接受响应人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。响应人的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。 3.3.3 磋商小组对响应人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求响应人进一步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。 3.4 评标结果 3.4.1 除第二章“响应人须知前附表”授权直接确定中标人外，磋商小组按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人 1-3 名。 3.4.2 磋商小组完成评标后，应当向响应人提交书面评标报告，若出现响应单位未通过资格审查情况，评标报告上须注明原因。 3.5 其他采购人可根据磋商小组推荐的前三名中标候选人中，在签订合同时选择更能满足采购人要求，提供更好服务，并体现比其他二名中标候选人更符合质量标准、服务期限和其他更优服务要求的中标候选人为成交中标人；或采购人把排名第一的中标候选人定为中标人，排名第一的中标候选人若漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 22 - 放弃中标、因投诉取消中标、不可抗力提出不能履行合同的，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人或重新招标。排名第二的中标人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人或重新招标。漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 23 - 第四章合同条款与格式（最终以实际签订的采购合同为准）采购合同项目名称：甲方：乙方：签订日期：年月日漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 24 - 采购合同（采购人可根据采购项目的实际情况增减条款和内容）委托人：漯河医学高等专科学校第二附属医院（以下简称“甲方”）受托人：（以下简称“乙方”）为给职工及病人提供优质安全的餐饮服务，做到餐厅经营有人管，饭菜质量有人抓，食堂服务持续改进的理念。根据《中华人民共和国合同法》及相关法律规定，甲乙双方本着公平公正的原则，同意将甲方餐厅以承包形式交与乙方经营管理。经共同协商，双方达成如下协议：一、合同期限：二年，自年月日至年月日。二、管理费用：乙方在合同期间，每年向甲方交纳管理费人民币：万元，合同生效后一次性付清全款。三、甲乙双方责任甲方责任和义务： 1、甲方提供医院食堂用房（餐厅、厨房、售饭菜间、仓库、男女值班室、更衣室、办公室等）及现有设备（炊具，餐桌椅、吧台、刷卡机、电脑、内线电话、水电气、职工双层床等。（详见清单） 2、甲方尽可能为乙方工作提供便利条件，帮助乙方解决应由甲方解决的问题。 3、甲方将定期对乙方承包食堂的食品卫生质量、饭菜价格、服务质量等方面进行监管（餐厅食品卫生质量及服务质量监管标准见附表），提合理化建议，协调有关事宜。 4、甲方鼓励职工在食堂就餐，每月给每位职工充值一定金额餐费至食堂就餐卡内，以方便职工就餐。 5、甲方引导教育员工尊重乙方食堂工作人员，双方互相理解、互相尊重包容。乙方责任和义务： 1、乙方在承包期间必须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规，做好食品卫生安全管理工作，严格执行原材料索证、食品留样、餐饮具清洗消毒等制度，并服从甲方管理，积极配合甲方“创卫创文”工作及“健康食堂创建”、“油烟污染物排放达标检查”“行风检查提升患者满意工程之健康食堂”等各项检查督导工作。 2、乙方保证承包期间严禁采购三无、变质过期等食品。所采购米、面、油、肉等食材是本地区知名品牌，且要求为非转基因食用油。 3、乙方须向甲方缴纳伍万元整（￥50000.00）的保证金。若乙方在承包期间未违反合同内容，漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 25 - 合同期满后，保证金无息如数退还。3、乙方自行出资装修餐厅，其装修项目、添置物品等费用有关凭证须交甲方审核认定。其费用按年 33.3%的折旧率折抵装修费用，3 年折抵完毕。 4、合同期间，产生的水、电、气费用按表计量，每季度末 25 日前交给甲方财务科。 5、乙方保证服从甲方管理，恪守经营项目，不超范围经营，不断增加改变花色品种，尽量使就餐人员满意。 6、乙方必须对餐厅员工加强防火、防盗和劳动防护等安全教育，落实食堂内各种安全防范措施。 7、乙方自助招聘食堂从业人员，被聘人员必须持健康证上岗，费用由乙方承担。 8、餐厅承包经营保持利润合理适度。若餐厅满意度调查，食品价格满意度偏低，且价格高于同级医院餐厅水平，乙方应在适当范围内予以调整，或出台相应措施。 9、合同期间，餐厅出现的各种照明电气线路、卫生洁具管件、水管配件、门窗设施等各种故障（房屋屋面等设施年久损坏除外），甲方不承担任何维修责任，乙方应及时维修，不能影响正常使用。 10、乙方有责任有义务对其使用的各种排烟设施及油烟净化设施定期维护保养、维修清洁，且达到河南省餐饮业油烟污染物排放标准（DB41/1604--2018）的要求，并保持其设施外观洁净，设施周围墙面地面卫生清洁无污，其维修维护费用，乙方自行承担。 11、餐厅使用的名厨亮照网络服务年费及其它网线年费等费用，乙方自行承担。四、违约责任： 1、甲乙双方均应认真履行其责任和义务，如因违约应承担违约责任。 2、合同期间，甲方双方不得提前终止合同（不可抗拒的因素除外），如确需提前终止合同，须提前一个月通知对方。如甲方提前终止合同，须将乙方自行出资装修餐厅费用折旧后，剩余费用退回乙方。如乙方终止合同，折旧费不予退还。 3、合同期间，若乙方违反以下内容，甲方有权终止合同： .出现食物中毒等突发食品卫生安全事件。 .每季度进行一次餐厅公开满意度调查，连续三次餐厅满意度调查总满意率均低于 80%。 .乙方不得任意中断餐饮服务。 .不经甲方同意私下转包。合同终止后，乙方保证金和乙方自行出资装修餐厅折旧费甲方不予退还。若给甲方造成严重的经济损失及政治影响、社会影响，乙方应承担甲方的经济损失，必要时追究法律责任。 4、乙方承包期内将医院设备损坏（达到自然损耗报废年限，经医院资产评估小组认定），乙方漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 26 - 按折旧费赔偿。 5、在经营期间，乙方如违反食品卫生安全管理、餐厅环境卫生管理等各项管理规定，甲方餐厅监督管理人员及上级创卫创文、食品监督、环保、健康食堂创建、油烟污染物排放达标检查、餐厅餐厨剩余物监管等相关部门检查不合格，甲方有权作出整改决定，并根据情况对乙方每项问题进行 50—2000 元经济处罚, 严重者停业整顿，乙方必须遵守，此期间造成的一切经济损失和法律责任由乙方承担。 6、在合同期间，由于乙方安全防范措施等未落实到位，发生火灾、工伤等事故，应由乙方全部负责，如造成财产及人员伤亡的，乙方自承担赔偿责任。 7、餐厅每季度进行一次病人、职工及手术餐满意度深入调查，调查职工总满意率 60%以下，扣乙方质保金 5000 元；职工总满意率 61%-70%，扣乙方质保金 3000 元；职工总满意率 71%--80%，扣乙方质保金 1000 元，超过 81%以上不扣罚。职工满意度超过 85%，奖励分数，可以抵扣以后之不足。五、本合同未尽事宜，双方共同协商解决。六、本合同一式两份，甲乙双方各执一份。双方签字盖章后生效。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人：法定代表人：代理人：代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：户名：户名：帐号：帐号：年月日年月日漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 27 - 第五章采购内容及服务要求证件食品经营许可证、从业人员健康证等证件齐全有效,且量化分级 B 及以上亮证经营，无超范围经营综合管理食品安全、消防等组织健全、各项制度上墙有专职或兼职食品安全管理员宣传标识禁烟及文明就餐等宣传版面、标语、桌签齐全环境卫生安全就餐场所环境整洁后厨加工场所整洁卫生，地面、台面、墙面、灶具等无油污无死角按《食品生产经营单位废弃油脂管理的规定》处理废弃油脂废弃物存放容器或场所密闭,分类收集、外观整洁后院地面墙面清洁无油污，卫生间整洁卫生无污垢无异味，库房物品离墙离地摆放整齐并通风良好、宿舍物品摆放整齐清洁无异味符合消防安全标准设施设备用具卫生防虫、防蝇、防鼠、防尘等卫生防护设施齐全、有效使用食品用容器或包装材料,加工用设施、设备、用具整洁卫生餐饮具、容器清洗消毒彻底，餐具及加工设备使用洗涤剂、消毒剂符合国家《食品工具设备用洗涤消毒剂使用标准》及操作规范定已消毒的餐具和未消毒的餐具分开存放，且餐饮具储存柜有明显标记原材料采购与储存原料供货商经营证件（营业执照和食品许可证）齐全,与食堂签供货合同不采购、经营国家禁止生产经营的食品、原料严格落实索证索票、进货查验制度,不采购过期或腐烂变质的食品及原料成品、半成品、原材料分类存放、库存食品未超过保质期原材料采购有发票或供货凭证，肉类有检疫合格证，有进货台帐记录食品添加剂 “五专” 专人采购、专人保管、专柜存放、专用称具、专用台账加工操作粗加工过程中动物性、植物性食品、水产品分离，分设池有明显标志生食品与熟食品分开加工、存放，有防交叉污染的措施漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 28 - 加工肉类的操作台、用具、容器与素菜分开，并有明显标志加工后的原料、半成品、成品存放无交叉污染，工具不能混用烹调间安装排气排烟设施、设配料操作台、设食用具存放柜有食品留样柜,不加工、存放过期或变质食品餐厨废弃物定点清运服务规范后厨人员穿厨师装,仪表整洁服务人员衣装整洁服务人员熟练掌握礼貌用语,文明接待尊重民族(清真)生活习俗顾客意见簿建立规范,反映意见能及时改进完善从业人员管理训从业人员卫生一月 1-2 次培训及个人卫生检查每周一次应急预案有食品安全应急预案服务质量要求服务期限 2年，合同每年签订一次，第一年合同期满，乙方经营良好，餐饮服务质量满意度达到甲方要求，续签合同。如服务质量不达标或出现重大食品安全事故，甲方有权拒绝续签合同，并重新组织招标。漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 29 - 第六章响应文件格式（项目名称）竞争性磋商响应文件响应人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 30 - 目录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、资格审查资料五、技术部分六、响应人认为需要补充的其他文件或资料漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 31 - 一、投标函及投标函附录（一）投标函致：（采购人名称） 1、根据已收到贵方的（项目名称）的竞争性磋商文件，遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，我单位经考察现场和研究上述竞争性磋商文件的有关条款后，我方愿以（大写）（小写）（元）的投标总报价，服务期限为，按时完成按合同约定完成项目的全部工作内容。 2、我方已详细审阅全部竞争性磋商文件，包括修改文件（如果有），及有关附件，我方完全知道必须放弃提出含糊不清或误解的权力。 3、我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。 4、我方同意所递交的投标文件在竞争性磋商文件规定的投标有效期内有效，在此期间我方投标有可能中标，我方将受此约束。 5、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。响应人（盖单位公章）：法人代表或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 32 - （二）投标函附录响应人项目名称投标报价大写：小写：元质量标准服务期限磋商有效期优惠条款：响应人(盖章)：法定代表人（或负责人）或其委托代理人：（签字或盖章）年月日漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 33 - 二、法定代表人身份证明响应人：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（响应人名称）的法定代表人。特此证明。响应人：（盖单位公章）年月日漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 34 - 三、授权委托书本人（姓名）系（响应人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）项目响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明和被授权人身份证复印件响应人：（盖单位公章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：委托代理人：（签字或盖章）身份证号码：年月日漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 35 - 四、资格审查资料（一）响应人基本情况表响应人全称主要业务范围法定代表人姓名职务响应人地址邮政编码电话传真成立日期现有职工人数备注：本表后应附企业法人营业执照及其有效的证明材料等复印件。漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 36 - （二）无重大违法记录声明函我公司承诺：在（投标项目名称）采购活动中，我公司承诺：一、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；二、没有处于被责令停产、停业，或者投标资格被取消，最近三年内没有骗取中标或者严重违约或者重大安全生产事故等问题；我方在此声明以上承诺内容真实、可靠，如有弄虚作假，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。响应人：（盖单位公章）法定代表人：（签字）年月日注：响应人必须保证其承诺内容的真实性，不得弄虚作假。漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 37 - （三）信用查询等响应人须提供响应人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询相关主体信用记录(企业)，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的响应人，拒绝其参与本项目采购活动（查询时间为本次采购公告发布之日起）；漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 38 - 五、技术部分漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 39 - 六、响应人认为需要补充的其他文件或资料（一）中小企业声明函（如有）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。响应人：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 40 - （二）反商业贿赂承诺书我公司承诺：在（项目名称）采购活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次采购活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。公司法定代表人（签字或盖章）：法人授权代表（签字或盖章）：投标经办人（签字或盖章）：（公司公章）年月日漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 41 - （三）磋商保证金承诺函致：采购人、采购代理机构、监督部门我公司承诺若出现以下情况，贵方可对我公司进行处罚： 1) 已递交响应文件，但在磋商有效期内撤回投标的； 2) 响应文件中提供虚假文件的； 3) 响应人在评标期间用不正当手段试图影响、改变评标结果的； 4) 中标后不按响应文件中承诺事项签订合同或放弃中标的或签订合同后不按合同履行的； 5) 中标后未按要求提交履约保证金的（如有）；响应人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日漯河医专二附院餐饮外包服务项目竞争性磋商文件中誉恒信工程咨询有限公司 - 42 - （四）其他资料（磋商文件要求或响应人认为应提交的其他资料）目录第一章竞争性磋商公告第二章响应人须知 1.总则 1.1 项目概况 1.2 资金来源和落实情况 1.3 采购内容、服务期限、质量标准 1.4响应人资格要求 1.5 费用承担 1.6 保密 1.7 语言文字 1.8 计量单位 1.9 踏勘现场（本次磋商无需踏勘现场） 1.10 磋商预备会（不组织） 1.12偏离 2竞争性磋商文件 2.1 竞争性磋商文件的组成 2.2竞争性磋商文件的澄清与修改 3响应文件 3.1响应文件的组成 3.2 磋商报价 3.3磋商有效期 3.4磋商保证金 3.5响应文件的编制 4响应文件的递交 4.1响应文件的密封和标记 4.2响应文件的递交 4.3响应文件的修改与撤回 5 竞争性磋商 5.3磋商 5.4磋商过程的保密性 5.5评定标准 5.6磋商结果公示 6合同授予 7纪律和监督 8需要补充的其他内容第三章评审办法（综合评分法）评审办法前附表综合评分一览表 1. 评标方法 2. 评审标准 3. 评标程序第四章合同条款与格式第五章采购内容及服务要求第六章响应文件格式一、投标函及投标函附录（一）投标函（二）投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、资格审查资料（一）响应人基本情况表（二）无重大违法记录声明函（三）信用查询等五、技术部分六、响应人认为需要补充的其他文件或资料（一）中小企业声明函（如有）（二）反商业贿赂承诺书（三）磋商保证金承诺函（四）其他资料 2021-01-04T15:39:44+0800 12411100418225004F 躬行PDF签章 2021-01-04T16:19:16+0800 91410105777950056Y 躬行PDF签章

附件（2）

漯河医专二附院餐饮外包服务项目合同附件.pdf

磋商公告附件.pdf

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