2021年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）成交结果公告

中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局（中山市生态环境局火炬开发区分局、中山市交通运输局火炬开发区分局、中山市应急管理局火炬开发区分局、中山市城市管理和综合执法局火炬开发区执法分局）食堂承包中标公告

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广东-中山

食堂承包

政府机构

发布于 2021-01-04

招标详情

2021年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）成交结果公告时间：2021-01-04

一、项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）：

442000-202011-hj17-0027

二、项目名称：2021年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目

三、中标（成交）信息

1：供应商名称中山市绿丰源饮食管理有限公司；供应商地址中山市火炬开发区中山港加工区（宏业路2号）宿舍楼首层5-6卡；中标（成交）金额 1199400.48；备注 / 。

四、主要标的信息

服务类	序号	标的名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
服务类	1	2021年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）	按照磋商文件的要求	按照磋商文件的要求	12 个月，具体起止时间以合同约定为准	按照磋商文件的要求

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

评审委员会总人数：3人

随机抽取专家名单：向立飞、季全刚

采购人代表名单：冯彬

自行选定专家名单：无

六、代理服务收费标准及金额：

代理收费标准：按国家计委颁发的计价格【2002】1980号文及发改价格[2011]534号文的规定按差额定率累进法计算，以成交金额为计费金额，计取采购代理服务费。收费金额（元）：16595.20

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

1.采购代理编号：RXZSCG20201125ZC、采购表编号：计：2020077

2.预算金额：1220000.00元

3.本项目与2021年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（预算金额为1220000.00元）为同一采购计划。因采用原采购计划进行发布公告，广东省政府采购网默认项目名称为2021年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目，无法修改。本项目名称为2021年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）。

4.采购方式：竞争性磋商

5.评审意见

综合评分法成交候选人排序表

序号	供应商名称	是否通过资格性和符合性审查	价格评分	商务评分	技术评分	综合得分	推荐排名
序号	供应商名称	是否通过资格性和符合性审查	10分	35分	55分	满分为100分	推荐排名
1	中山市绿丰源饮食管理有限公司	是	10.00	35.00	48.67	93.67	1
2	中山市美味厨餐饮有限公司	是	10.00	35.00	46.00	91.00	2
3	广东浩升餐饮管理有限公司	是	9.91	0.00	37.67	47.58	3

备注：（1）推荐成交候选供应商的排序应当按综合得分由高到低顺序排列。

（2）供应商广东浩升餐饮管理有限公司、中山市绿丰源饮食管理有限公司、中山市美味厨餐饮有限公司为小型企业。

6.采购代理机构（中山分公司）联系方式

名称：广东人信工程咨询有限公司中山分公司

地址：中山火炬开发区孙文东路濠头段12号光裕大厦第五层A区

联系方式：0760-88838718

电子邮箱：gdrxzs@163.com

联系人:黄小姐

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局

地址：火炬开发区康乐大道会展中心写字楼

联系方式：0760-89893925

2.采购代理机构信息

名称：广东人信工程咨询有限公司

地址：佛山市顺德区大良观绿路4号恒实置业广场（南区）3号楼1301之一、1302-1303、1308-1310单元（仅作办公用途）

联系方式：0757-22317163

3.项目联系方式

项目联系人：陈先生（采购人）、黄小姐

电话：0760-89893925

发布人：广东人信工程咨询有限公司

发布时间：2021年01月04日

附件：

成交人《中小企业声明函》.pdf（94KB）
磋商文件.pdf（718KB）

2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 1 温馨提示一、如无另行说明，纸质响应文件递交时间为提交响应文件截止时间之前 30 分钟内。二、提交响应文件截止时间一到，政府采购代理机构不接收供应商的任何相关报价资料、文件。为此，请适当提前到达。三、供应商应通过政府采购交易业务系统下载磋商文件及相关文件,在保证金提交截止时间前提交磋商保证金或电子保函，未按时提交磋商保证金或电子保函的，其报价不予受理。供应商在提交磋商保证金后应及时查询磋商保证金到账或电子保函的出具情况。如有问题请及早向市公共资源交易中心及有关金融机构查询解决。磋商保证金或电子保函以开标系统显示的记录为准。四、供应商须先在中山市公共资源交易网（http://ggzyjy.zs.gov.cn）上注册登记后，才能参与本项目的报价。五、由于磋商当天须于开标现场在中山市公共资源交易网进行网上签到并及时提交纸质响应文件，供应商请于磋商时携带数字证书进行网上签到或由供应商登记备案时录入指纹的人员进行指纹签到或身份证签到或使用“粤省事”居民身份电子凭证签到。（为确保签到顺利，建议供应商携带数字证书进行签到）六、请正确填写首次报价表、分项报价表。多包组项目请仔细检查包组号，包组号与包组名称必须对应。七、请仔细检查响应文件是否已按磋商文件要求盖章、签署、签署日期。八、响应文件应按顺序编制页码和目录。九、因发布中标（成交）结果公告需要，请各供应商在广东省政府采购网（http://www.gdgpo.gov.cn/）进行供应商注册登记。十、为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，本公司希望购买了磋商文件而决定不参加本次磋商的单位，在响应文件递交截止时间的 3 日前，按《竞争性磋商邀请函》中的联系方式，以书面形式告知政府采购代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。十一、为响应国家节能环保的号召，请供应商尽量采用双面打印响应文件。（本提示内容非竞争性磋商文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以竞争性磋商文件为准） 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 2 政府采购供应商购买磋商文件登记表年月日采购项目名称 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）采购代理编号 RXZSCG20201125ZC 采购单位中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局采购方式竞争性磋商供应商名称（盖公章）联系人姓名联系电话联系人身份证号码邮箱办公号码/传真号码 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 3 目录第一部分竞争性磋商邀请函 ................................... 4 第二部分用户需求书 ........................................ 10 第三部分磋商须知 .......................................... 20 第四部分磋商、评审、成交 .................................. 40 第五部分合同书格式 ........................................ 53 第六部分响应文件格式 ...................................... 63 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 4 第一部分竞争性磋商邀请函 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 5 第一部分竞争性磋商邀请函各潜在供应商： 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）的潜在供应商应在广东人信工程咨询有限公司中山分公司(中山火炬开发区孙文东路濠头段 12 号光裕大厦第五层 A 区)获取采购文件，并于 2020 年 12 月 31 日 15 点 00 分（北京时间）前提交响应（申请）文件。一、项目基本情况项目编号：442000-202011-hj17-0027 项目名称：2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：1220000.00 元最高限价（如有）：1220000.00 元采购需求：(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等) 1.标的名称：2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次） 2.标的数量：1 年 3.简要技术需求或服务要求： (1) 采购代理编号：RXZSCG20201125ZC 、采购表编号：计：2020077 (2) 项目内容及需求：2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）（具体详见用户需求书。供应商必须对项目内全部内容进行报价，不允许只对项目内部分内容进行报价。） (3) 本项目与 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（预算金额为 1220000.00 元）为同一采购计划。因采用原采购计划进行发布公告，广东省政府采购网默认项目名称为 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目，无法修改。本项目名称为 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）。 (4) 需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号)等政府采购政策。 4.其他：/。合同履行期限：12 个月，具体起止时间以合同约定为准。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目； 3.本项目的特定资格要求： 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 6 (1) 供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： ① 具有独立承担民事责任的能力；（供应商须提供有效营业执照或事业单位法人登记证等相关证明复印件。如供应商为自然人的提供自然人身份证复印件。如依法经国务院批准免予登记的社会组织的，应提供相应文件证明其依法免予登记复印件。） ② 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；【提供银行出具的资信证明文件（银行出具时间在递交响应文件截止时间前 12 个月内）或 2018 年以来任一年度或递交响应文件截止时间前 12 个月内任一个月的财务状况证明文件复印件。】 ③ 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（按响应文件格式提供资格声明函） ④ 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供递交响应文件截止时间前 12 个月内任意时间的依法缴纳税收和社会保障资金的证明文件复印件。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相关证明材料。） ⑤ 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（按响应文件格式提供资格声明函） ⑥ 法律、行政法规规定的其他条件。 (2) 供应商须在中华人民共和国境内注册的，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，并独立于采购人和采购代理机构；（按响应文件格式提供资格声明函） (3) 供应商具有有效的食品药品经营许可证或食品经营许可证；（供应商须提供有效的许可证复印件。） (4) 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单。同时，不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（说明：①以政府采购代理机构于提交响应文件截止时间在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准。②在上述网站查询结果显示“很抱歉，没有找到您搜索的企业”或“共 0 条记录”，视为没有上述不良信用信息记录。③政府采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。④如失信记录已失效，供应商须提供相关证明文件。）； (5) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动（按响应文件格式提供资格声明函）； (6) 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的其他采购活动（按响应文件格式提供资格声明函）； (7) 本项目不接受联合体报价； (8) 供应商须在中山市公共资源交易平台网上完成参与投标操作，并按公告规定的时间内在采购代理机构处购买磋商文件。三、获取采购文件时间：2020 年 12 月 18 日至 2020 年 12 月 25 日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于 5 个 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 7 工作日），每天上午 09:00 至 12:00，下午 14:30 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）地点：中山火炬开发区孙文东路濠头段 12 号光裕大厦第五层 A 区，广东人信工程咨询有限公司中山分公司。方式：供应商提供已填写的《政府采购供应商购买磋商文件登记表》、有效营业执照（或事业单位法人登记证等相关证明）及购买人身份证复印件并加盖公章购买磋商文件。售价（元）：300 四、响应文件提交截止时间：2020 年 12 月 31 日 15 点 00 分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于 10 日）地点：中山市博爱六路 22 号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见磋商当天标室安排）五、开启 2020 年 12 月 31 日 15 点 00 分（北京时间）地点：中山市博爱六路 22 号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见磋商当天标室安排）六、公告期限自本公告发布之日起 3 个工作日。七、其他补充事宜 1.符合资格的供应商应当在采购公告规定的提交响应文件截止时间前完成网上参与投标。具体操作方法如下： (1) 对于初次参与我市政府采购活动的供应商，须先在中山市公共资源交易网（http://ggzyjy.zs.gov.cn）上注册登记后，才能参与本项目的报价。 (2) 注册具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网→服务指南→办事指引→中山市公共资源交易系统用户自主注册办理指引”栏目相关信息，咨询电话：0760-88331782、0760-89817167。 (3) 已注册登记的供应商应当在采购公告规定的提交响应文件截止时间前，自行登录中山市公共资源交易网，使用企业数字证书（GDCA-KEY）通过“业务系统登录”窗口进入“中山市公共资源交易平台-政府采购交易系统”，点击“参与投标”，选择相应的采购项目点击“我要投标”，咨询电话： 0760-89817351。 (4) 供应商应当在采购公告规定的提交响应文件截止时间前，登录“中山市公共资源交易平台”完成上传响应文件和确认投标等操作。具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网→服务指南→资料下载→政府采购系统（企业）用户手册（10.30 更新）”，咨询电话：0760-89817351。 2.购买磋商文件的供应商，均被视为已充分理解本竞争性磋商邀请函的有关要求，采购人及采购代理机构均无责任承担其是否符合申请人的资格要求而引起的一切后果。 ★3.磋商保证金（1）提交磋商保证金的形式：电子保函或银行转账（非现金形式）。（2）磋商保证金金额：12000 元（大写：人民币壹万贰仟元整）。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 8 （3）以电子保函方式提交磋商保证金的供应商，应当在采购公告规定的提交响应文件截止时间前，自行登录“中山市公共资源交易网”，使用企业数字证书通过“业务系统登录”窗口进入“中山市公共资源交易平台-政府采购交易系统”，点击“参与投标”，选择相应的采购项目点击“我要投标”，选择相关金融机构办理电子保函。电子保函的出具时间视同于保证金提交时间。电子保函有效期限到期后自动失效，若在有效期间内办理注销的，则在注销之日起失效。电子保函办理的申请流程及操作指引详见中山市公共资源交易中心门户网站的“服务指南—资料下载”-《中山市政务服务数据管理局中山市公共资源交易中心电子保函服务平台操作手册》。（4）以银行转账（非现金形式）提交磋商保证金的供应商应在提交响应文件截止时间前一次性缴纳磋商保证金并成功到达指定银行账号，否则视为无效保证金。 ①磋商保证金账号由供应商通过交易系统申请，按照缴款通知书上内容通过转账方式缴纳，缴纳磋商保证金的账号要求已在中山市公共资源交易平台上注册登记并审核通过。 ②供应商点击“我要投标”后按磋商文件要求，在磋商保证金截止时间前，使用企业银行账户进行缴纳，具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网→服务指南→资料下载→政府采购系统（企业）用户手册（10.30 更新）”栏目相关信息，未按要求缴纳的，视为无效报价。咨询电话：0760-89817351。 4.现将该项目磋商文件进行公示，公示期为三个工作日，请在广东省政府采购网或中山市政府采购网或中山市公共资源交易中心网站下载有效的电子版磋商文件。 5. 参加磋商的供应商代表应在提交响应文件截止时间前完成现场签到，签到方式有：①使用指纹或身份证签到或使用“粤省事”居民身份电子凭证签到（相关人员指纹或身份信息需提前在交易中心综合业务窗口办理系统录入。使用“粤省事”居民身份电子凭证其居民身份证签发地需为广东省内，具体操作详见中山市公共资源交易中心关于启用“粤省事”居民身份电子凭证开标签到功能的通知，咨询电话：0760-88331782、0760-89817167）的,以提交响应文件截止时间前完成指纹或身份证签到或电子凭证签到确认响应文件递交的有效性；②使用企业数字证书签到的，以提交响应文件截止时间前完成企业数字证书签到确认响应文件递交的有效性；③如发生签到系统故障或停电等不可抗力因素造成的电子签到不成功的情况，以提交响应文件截止时间前签署的纸质签到文件确认响应文件递交的有效性。 6.提交响应文件截止时间：2020 年 12 月 31 日 15 点 00 分（注：2020 年 12 月 31 日 14 点 30 分开始受理响应文件。) 7.磋商时间：2020 年 12 月 31 日 15 点 00 分 8.磋商地点：中山市博爱六路 22 号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见磋商当天标室安排） 9. 其他联系事项 (1) 广东人信工程咨询有限公司中山分公司联系方式: 1) 电子邮箱：gdrxzs@163.com 2) 中山分公司地址：中山火炬开发区孙文东路濠头段 12 号光裕大厦第五层 A 区 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 9 3) 中山分公司电话：0760-88838718 4) 中山分公司联系人：黄小姐 (2) 中山市公共资源交易中心联系电话：0760-89817351 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局地址：中山火炬开发区康乐大道会展中心写字楼联系方式：0760-89893925 2.采购代理机构信息名称：广东人信工程咨询有限公司地址：佛山市顺德区大良观绿路 4号恒实置业广场（南区）3号楼 1301 之一、1302-1303、1308-1310 单元联系方式：0757-22317163 3.项目联系方式项目联系人：陈先生（采购人）、黄小姐电话：0760-89893925、0760-88838718 发布人：广东人信工程咨询有限公司发布时间：2020 年 12 月 18 日 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 10 第二部分用户需求书 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 11 第二部分用户需求书一、总则 (一) 本次磋商的项目内容：2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）。 (二) 本项目的饭堂经营地点：中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局。 (三) 服务期限为：12 个月，具体起止时间以合同约定为准。 (四) 成交供应商不得以任何方式转包或分包本项目。 ★(五)因上级政策变化，采购人有可能将于 2021 年进行全面的机构改革，但采购人无法保证是否进行机构改革，亦无法落实机构改革的时间，若采购人与成交人签订合同后出现机构改革或其他政策变化的情况，导致采购人无法继续履行本项目的，本项目合同将有两种处理方式：合同终止或合同关系转移（变更甲方）。成交供应商须无条件接受采购人的处理方式，采购人按实际发生费用与成交供应商进行结算。供应商在参与本项目报价时应充分考虑政策因素，结合自身实际情况进行报价，不得因自身考虑不周，以任何形式向采购人索要赔偿。（六）在竞争性磋商文件中凡有“★”标识的内容条款被视为重要的响应要求。供应商必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何负偏离，如果出现负偏离则将被视为非实质性响应磋商文件。二、报价说明 (一) 供应商的报价应按磋商文件要求进行报价，供应商所投报价应为最终报价，包括拟实施本项目所需提供的膳食材料；送餐；水、电、燃气；设备设施维护；成交供应商派驻人员工资、福利、保险、服装、社保、医保；清洁剂、消毒剂、劳保用品、消耗品和易损品及完成该项目所需工具和一切税费等磋商文件要求的所有费用。应急工作配餐费标准为全包价，包括餐费、送餐、打包费等所有费用。 (二) 如果供应商在成交并签署合同后，在实施过程中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人将不再支付任何费用。 ★(三)本项目预算金额合计为 1220000.00 元，供应商的总报价由服务人员经费和水、电、燃气经费、就餐补贴费、应急工作配餐费组成。其中：服务人员经费、水、电、燃气经费由供应商自行考虑报价；就餐补贴费为固定报价，应急工作配餐费标准为固定标准，供应商不得调整。供应商的总报价不得高于预算金额，服务人员经费报价不得高于 302742.21 元，水、电、燃气经费不得高于 97657.31 元，否则视为无效报价。 1. 服务人员经费不得高于 302742.21 元。包括人员工资、福利、饭堂的安全卫生管理、财务管理、就餐管理、人事管理等所有费用。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 12 2. 水、电、燃气经费不得高于 97657.31 元。合同履行过程中水、电、燃气超出 97657.31 元的，超出部分由成交供应商负责，具体费用由成交供应商自行支付。 3. 就餐补贴费：800538.50 元，具体如下： (1) 就餐标准：早餐 8 元/人、正餐（含午餐、晚餐）各 15 元/人。 (2) 非标准餐，按就餐标准全额自付，不涉及就餐补贴。 (3) 标准餐，涉及就餐补贴费，其中个人自付部分，早餐 3 元/人、正餐（含午餐、晚餐）各 5元 /人；单位补贴标准，早餐 5 元/人、早餐奶类 3元/人、午餐水果 2 元/人、正餐（含午餐、晚餐）各 10 元/人。 (4) 标准餐保底消费人数： ① 工作日（每月 22 天计算）：早餐 65 人次、午餐 130 人次、晚餐 30 人次。 ② 节假日（双休日、重大节日，每月 8 天计算）：早餐、午餐、晚餐各 25 人次。 (5) 为保障营养，中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局工作人员（小计 145 人）凡工作日早餐每人配给一份奶类饮料（如酸奶、鲜奶等），午餐每人配给一份水果，奶类每人每天补贴 3 元，水果每人每天补贴 2 元，凡工作日周三下午每人配给一份下午茶（根据时令提供，如糖水、点心等），不需个人自付费用，小计 191400 元。 (6) 春节假期工作人员就餐，安排配餐（费用计入应急工作配餐内），减去 7 天节假日补贴费用 4375.00 元。 (7) 就餐补贴费全年为 755225.00 元，就餐补贴需开具发票结算，按照 6%税金计算，税费为 45313.50 元（755225.00 元×6%）。 (8) 承包服务期限按 12 个月计算，合计费用为 800538.50 元。 4. 应急工作配餐费：采购人因工作职责需要，需经常组织开展综合整治行动或接受上级检查，相关工作人员（含上级检查人员）因行动时间安排在早餐前、行动或检查较长未能在饭堂就餐，故由饭堂提供应急用餐，应急工作配餐费标准为固定标准：早餐按每次每人 8 元计算，正餐（含午餐、晚餐）按每次每人 15 元计算，相关工作人员因在外行动未能在饭堂就餐的，成交供应商以饭盒打包形式并负责送餐到现场，按实结算。暂按 19061.98 元考虑。（四）合同期内，服务人员经费、水、电、燃气经费、就餐补贴费、应急工作配餐费最终结算金额不高于成交金额。三、支付方式 (一) 就餐自付部分费用由员工个人承担，通过“一卡通”消费结算。 (二) 厨房原材料以采购人名义采购，并向采购人提供地税正式餐饮管理发票，税费由成交供应商自行承担，发票金额需达到采购金额的 100%（不含服务人员经费）。除提供发票外，部分款项需向采购人提供清晰的物品采购清单。就餐人员自费金额，成交供应商无需开具发票，但就餐人员有诉求的，成交供应商应提供财务收据。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 13 (三) 服务人员经费、水、电、燃气经费、就餐补贴费、接待工作餐费、应急工作配餐费一般按季度结算，如涉及“总则”第（五）点情况则按实际发生费用结算。服务人员经费支付，成交供应商应提供收款收据并附月工资表、员工工资签收表作请款附件（盖财务用章）；接待工作餐费、应急工作配餐费支付，成交供应商应按采购人要求提供相关清单资料。具体由双方协商落实。 (四) 付款方式：以银行转账方式支付。 (五) 结算支付与财政预算年度同步。四、项目概况 (一) 饭堂面积约 800 平方米，能满足 220 人一次性就餐使用，包括生产、储存、就餐和接待等功能区（详见附件：饭堂平面图）。 (二) 饭堂配套设备齐全，包括整体炉灶设施、炊具、食物加工、材料保存、消毒设备、餐具、台椅等。场所和设备、相关设备置换、增加由采购人负责提供，日常维护保养由成交供应商负责。成交供应商入场时，需与采购人核对物品清单。 (三) 饭堂水、电、燃气等附属设施齐全，正常供给，费用由成交供应商负责支付。 (四) 饭堂现为约 200 人提供就餐服务，具体为中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局（约 145 人）。分为标准餐、非标准餐（就餐标准不同），标准餐人员：中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局工作人员；非标准餐人员：会展公司工作人员等。 (五) 采购人提供餐厅、厨房、仓库等相应的制作、供餐、就餐场地给成交供应商经营，成交供应商负责场所的维护保养；采购人拥有该饭堂的所有权、管理权，成交供应商拥有饭堂的经营权。 (六) 设备要求： 1. 采购人负责提供饭堂主要的厨房设备：烹饪制作设备；粗、精加工设备；环保装置；排油烟、排污处理设备；供、就餐设备；餐桌椅；餐具等；供应商可到饭堂踏勘现场。成交后，上述设备为采购人所有，其维护保养由成交供应商负责。成交供应商离场时，需对非自然使用造成损坏的设备进行赔偿。 2. 饭堂经营过程中所需的小型厨具、小型五金用具、刀具、切菜板、勺子、塑料袋、竹筐、供餐的物料、清洁用品等消耗品和易损品由成交供应商自行负责补充添置及更换。五、承包方式 (一) 采购人将饭堂托管给成交供应商，成交供应商独立经营，自负盈亏，负责所有原材料的采购及费用。 (二) 成交供应商向采购人员工提供全天膳食（不限于早餐、午餐、晚餐）和全年不间断的饮食服务。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 14 (三) 成交供应商在提供餐饮中严格执行《中华人民共和国食品安全法》及负责饭堂范围以内的一切安全生产责任，并负责饭堂范围内所有设备清洁、维修及因其产生的费用。采购人向成交供应商提供符合建筑规范厨房场地及现有设备。 (四) 成交供应商所有员工归属成交供应商，并非采购人员工。 (五) 采购人派出专业人员对成交供应商进行监管，成交供应商必须接受采购人派出人员的监督。 (六) 成交供应商必须确保饭堂工作人员的数量，以保证饭堂的工作正常运作。 (七) 成交供应商应根据季节不同提供适时菜品，定期推出特色菜或新菜，并控制好采购人制定的用餐成本开支。 (八) 成交供应商不得擅自提高物价，如遇到物价上涨较大及时间较长，经双方协商，经采购人同意后才能更改伙食标准。 (九) 若因市场物价上涨的不可抗拒之因素，成交供应商的经营遭遇瓶颈，在保障膳食质量的前提下，成交供应商可向采购人提出价格调整申请，采购人将组织相关人员进行市场调查后，若成交供应商要求属实、合理的，双方可对先行价位进行协商调整。 (十) 本项目饭堂是内部饭堂，成交供应商不得任意改变饭堂用途，不得租赁给第三方使用，不得进行任何不法经营活动，不得使用本项目饭堂对外经营，禁止使用本项目饭堂向供餐对象以外的其他单位经营，否则采购人有权取消其承包资格。 (十一) 成交供应商应做好饭堂承包的交接手续，确保供餐正常进行。 (十二) 合同履行期内，成交供应商应按照有关规定办理相应证件，确保证照齐全，依法依规经营。六、经营服务要求 (一) 提供人员和技术服务：成交供应商应根据采购人的就餐需求，保证配备至少 6 名或以上的专业工作人员，并承担其工资、福利、社保等一切的人员费用；配备的专业人员中应有厨师、点心师共 2 名，其他服务人员 4 人（含 1 名在岗经理、食品安全管理员或安全管理师、食品安全检测员），在岗经理负责饭堂全天候日常管理，制定落实各项管理制度，明确落实各项操作流程。 (二) 生产和管理服务。成交供应商包括提供全部食物（品）和全权负责生产原材料的采购、加工、保管和出品等“一条龙”的供餐服务；并承担对餐饮加工、饭堂卫生和工作团队的管理；对潲水及生活垃圾作环保处理。 (三) 采购人的员工自付的就餐费用，通过一卡通消费结算，由成交供应商派专人充值并结算管理。 (四) 供餐保障 1. 标准餐每日正常供餐时间：早餐 7:30-8:30，午餐 12:00-13:00，晚餐 17:30-18:30，成交供应商必须保证全年不间断供餐。早餐采用自助餐形式就餐，午餐及晚餐采用单点自选方式就餐。采购人有权根据实际情况调整就餐形式，成交供应商须予以配合。 2. 标准餐保底消费人次： (1) 工作日（每月 22 天计算）：早餐 65 人次、午餐 130 人次、晚餐 30 人次。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 15 (2) 节假日（双休日、重大节日，每月 8 天计算）：早餐、午餐、晚餐按各 25 人次计算。 3. 非标准餐的就餐单位、人数调整以采购人通知为准。 4. 成交供应商保证每天提供不少于 10 个不同品种的早餐，午、晚餐不少于 7 个品种的（荤、素）菜，奶类饮料（如酸奶、鲜奶等）每天不少于 4 个品种（应为市面主流、常见品牌的牛奶和酸奶等），奶类、水果配给务必确保新鲜。 5. 餐标要求：采用自选方式，保证有多个品种供选择。午、晚餐餐标执行两荤一素一汤。凡工作日早餐每人（人员按 145 人考虑）配给一份奶类饮料（如酸奶、鲜奶等），午餐每人（人员按 145 人考虑）配给一份水果。奶类、水果配给务必确保新鲜，并按照采购人需要地点及时间实施配给、调整配给数量和品牌、配置必要数量的保鲜设备，确保设备运作正常。应急工作配餐按餐标要求执行。 6. 成交供应商除提供日常标准餐就餐服务外，根据采购人接待工作需要提供临时工作接待围餐，餐标由采购人按相关标准严格执行，以实际消费结算。 ★7. 因疫情防控需要，采购人部分工作人员于三大交通站场值岗（三大交通站场为：中山港客运码头、城东车站、中山轻轨站），成交人须每日（全年不间断，直至疫情防控结束或采购人不再需求）为该部分工作人员配送午餐、晚餐，以饭盒打包形式送至三大交通站场；送餐时间：午餐于 12:00 送达，晚餐于 5:30 送达，每周三固定的下午茶与晚餐一起送达即可。该部分费用已包含在就餐补贴费用，采购人不再另行支付。每个站场人数约为 2 人至 5 人。 ★8. 因疫情防控需要，采购人部分工作人员于三大交通站场值岗（三大交通站场为：中山港客运码头、城东车站、中山轻轨站），成交人须于 1 月至 2 月和 7 月至 9 月，每日上午 9:00 和 15:00，根据采购人配送要求和人员数量提供凉茶、糖水、姜茶等并送至三大交通站场，该部分费用按实结算。疫情防控结束或采购人不再需求的,则停止配送。 9. 如因行动或其他工作需要调整供餐时间的，由采购人提前通知成交供应商，并且应确保正常时间段以外其他时间段的供餐。 10.由于采购人工作职责需要和工作时间特殊，成交供应商必须按照采购人要求的时间进行供餐：自采购人下达通知起 90 分钟内送餐至采购人指定现场（中山火炬高技术产业开发区、中山翠亨新区范围内）；自采购人下达通知起 120 分钟内送餐至采购人指定现场（除中山火炬高技术产业开发区、中山翠亨新区外的市内范围）。七、采购人的权利和义务 (一) 采购人有权要求成交供应商提供安全、科学、营养、卫生的就餐服务。 (二) 采购人有权要求成交供应商按本合同约定的就餐时间提供就餐服务，如在此时间外采购人要求成交供应商提供服务，则应提前通知成交供应商，费用按本合同标准执行。 (三) 采购人负责提供厨房所有设备和餐具并将厨房设备及餐具列出清单，待成交供应商进驻时双方进行盘点确认。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 16 (四) 采购人监督成交供应商是否严格按合约要求和标准供应饮食。采购人可派专人定期或不定期对成交供应商的饭菜进行质量、卫生评定，保证双方严格按合同规定执行。若成交供应商提供的饮食出现严重的卫生和质量问题，采购人提出合理建议成交供应商需在规定时间内积极改善和纠正问题，否则采购人有权终止合同。 (五) 采购人有权对成交供应商采购的所有原材料、食品、副食品等进行质量检查验收。如果发现过期、发霉、腐烂、发臭等食材食品，应当拒绝收货入库。必要时取样送到相关部门进行专业检测。 (六) ★采购人对应急食品采购有自主权，采购人有权直接采购，不受供应商和本项目制约，相关费用由采购人另外承担。 (七) 合同履行期间，采购人有权要求成交人提供该批次食材的合格的检测报告。八、成交供应商的责任 (一) 成交供应商是其投入到采购人工作的人员的劳动关系方，全面负责投入到本项目的工作人员的工资、福利、社保、辞退等所有事项。成交供应商的工作人员在工作中发生的一切工伤、伤害或意外、死亡等事项，属成交供应商责任由成交供应商全部负责。 (二) 成交供应商的工作人员必须有中山市的健康合格证，并每年应体检一次（新投入的人员应先行体检）。工作人员健康合格证复印件应交采购人备案。 (三) ★成交供应商需承诺为饭堂购买每年保额不低于人民币 1000 万元的餐饮场地责任保险、保额不低于 2000 万元的食品安全责任险、员工意外伤害保险清单，提供保险清单给采购人备案。 (四) 成交供应商应严格按相关规定安全生产，并定期检修各项设备，若发生安全事故由其全部负责。成交供应商提供经采购人确认的安全生产规章制度作为合同条款执行。 (五) 成交供应商严格按照双方约定的要求和伙食标准为采购人提供相关服务，确保所采购的蔬菜、肉类、面粉、油类符合国家卫生标准。每日有食品进货采购明细台帐，膳食管理小组负责抽查监督，并于次月月初提交上月采购明细台账给采购人审核。 (六) 成交供应商所供餐品，要符合卫生安全标准，工作区域要保持卫生、干净。 (七) 成交供应商严格执行留样制度、留存食品必须做到早、午、晚餐标签、留足数量（每餐 200 克以上），留足时间（48 小时以上），并做好记录。 (八) 成交供应商应提供由具有营养师资质的营养师（其资格证应提供复印件给采购人备案）开出的早、中、晚三餐菜单。该菜单应分四季提供（各季菜单可另行签署），要有该营养师签名并盖成交供应商公章，菜单经采购人审核盖章后生效。 (九) 合同期间，成交供应商不得将厨房分包、转包给第三方或以在公司内部个人的方式经营，否则采购人有权解除合同。 (十) 经营期间成交供应商负责厨具的更新和维修，费用自理。合同期满成交供应商按清单交还厨具设备，如有损坏或遗失按采购价进行赔偿。 (十一) 成交供应商负责每月对厨房进行消杀灭虫工作。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 17 (十二) 成交供应商对餐后残余的处置须符合规范，需委托具备资质的第三方公司进行餐后残余的处置，处置单位需规范环保处理餐后残余，确保不对环境造成任何形式的二次污染。 (十三) 成交人必须遵守采购人有关防疫管理的规定，根据国家对疫情防控的要求，对投入的服务人员进行健康监测。九、饭堂内卫生要求 (一) 搞好环境卫生工作，噪声、污水、烟尘排放应符合国家标准，饭堂内外保持卫生整洁。 (二) 垃圾污物应按指定地点放置，不得随便弃放。 (三) 厨房用品用具严格实行一洗二过三消毒的规程。 (四) 不得使用任何变质或受污染的食物，每天公示食品采购和检验情况。 (五) 应落实防火、防盗、防毒及饭堂安全等安全工作。 (六) 经营期间，应建立健全各项规章制度及有关岗位责任制和操作规程工作。 (七) 成交供应商应按有关规定自觉接受卫生管理部门和采购人管理人员对辖区内工作检查、监督。采购人如果发现环境卫生或食品卫生不符合规定，可向成交供应商下发整改通知书，成交供应商应在限期内及时整改并经再次验收合格，逾期未整改的或超过 3 次整改未成功，采购人有权解除合同，由此造成的一切后果由成交供应商负责。 (八) 如果发生食物中毒等恶性事件，相应赔偿等责任由成交供应商负责，采购人有权解除合同，一切后果由成交供应商负责。 (九) 成交人须按照国家、省级、市级卫生管理部门的有关规定处理厨余潲水。采购人有权要求成交人在指定时间和范围内将潲水（潲水回收人、单位必须有回收废油脂等相关资质并将资料交采购人备案）及废料运出，以保障厨房、餐厅整体环境卫生。 (十) 成交人要严格落实好食堂防鼠、防蝇、防尘“三防”措施。十、食材要求（一）供应商提供的主要食材必须符合国家相关政府部门的规定。蔬菜、鱼、猪肉、禽鸟的以下指标必须达标： 1. 蔬菜类，共 17 项：敌敌畏、对硫磷、甲胺磷、马拉硫磷、氧化乐果、灭多威、敌百虫、呋喃丹、毒死蜱、水胺硫磷、克百威、异丙威、甲氰菊酯、联苯菊酯、百菌清、多菌灵、B-硫丹。 2. 鱼类，共 11 项：孔雀石绿、隐性孔雀石绿、结晶紫、隐性结晶紫、氯霉素、呋喃唑酮代谢物、呋喃西林代谢物、呋喃它酮代谢物、呋喃妥恩代谢物、恩诺沙星、氧氟沙星。 3. 禽鸟类，共 3 项：氯霉素、恩诺沙星、氧氟沙星。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 18 4. 猪肉，共 4 项：氯霉素、氟苯尼考、瘦肉精（克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇）、挥发性盐基氮。（二）食材要求： 1. 确保所有食材无毒、无害、无污染、无辐射，符合国家、行业及地方的食品卫生及安全标准，农产品符合国家、行业及地方的无公害农产品标准，安全、卫生和动植物检验、检疫项目按照国家有关规定执行。 2. 食材不得含硫酸铝钾、硫酸铝铵等，不得使用或掺入对人体有害的添加剂。 3. 禁止成交人采用不符合国家食品卫生标准的大米和食用油，严禁滥用食品添加剂，杜绝病死或死因不明的禽畜等及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐进入饭堂。因采购不符合卫生标准的食品原料和加工不符合规范要求等原因造成中毒、传染性疾病等事件，成交供应商承担全部责任，并按相关法律法规，追究责任。 4. 确保蔬果类食材种类的多样性和季节性，以保持食材的新鲜感。 5. 确保食材外包装（带包装的）完整，包装材料清洁、卫生，符合国家食品卫生标准的规定，并为制造商原厂、原装产品。 6. 确保食材质优量足，不得采用转基因原材料。 7. 如果采购人发现成交人采购的食材质量有问题，有权要求成交人对有问题的食材立刻进行更换。 8. 成交人须按照采购人的要求，根据相关政策要求采购贫困地区农副产品。十一、考核标准 (一) 承包期间，如成交供应商质量、卫生未能达到合同或政府相关部门标准，采购人提出合理的改进建议，成交供应商须在 3 天内改进，15 天内达到要求。逾期未整改或超过 3次整改未成功，采购人有权随时终止合同。 (二) 采购人定期或不定期对成交供应商日常的饮食卫生、环境卫生、个人卫生、出品质量、份量、品种、外观、味道、烹调技术和服务态度进行评估，及时反馈予成交供应商并提出整改要求。当有 50%或以上的就餐人员对饭菜质量不满意时，采购人有权单方终止合同。十二、采购人配合条件成交供应商在响应文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件。供应商所列配合条件采购人将尽量配合解决，但不代表采购人全部接受，采购人有权全部或部分拒绝供应商提出的配合内容。十三、附件：饭堂平面图 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 19 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 20 第三部分磋商须知 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 21 第三部分磋商须知一、概念释义（一）适用范围 1.本磋商文件适用于本磋商邀请中所述项目的政府采购。 2.任何已购买了竞争性磋商文件且已交纳磋商保证金的潜在供应商因故不参加报价的，必须在磋商截止时间三日前以书面形式通知政府采购代理机构。 3. 本项目为服务类项目。本次采购的资金来源属政府财政性资金，采购行为适用法律体系为《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等配套法律、法规。（二）定义 1.“采购人”是指：中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局。 2. “监管部门”是指：中山火炬高技术产业开发区政府采购管理办公室。 3.“政府采购代理机构”是指：广东人信工程咨询有限公司。 4.“响应供应商”是指响应本文件要求，参加磋商的法人或者其他组织、自然人。 5. 合格的供应商：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。（2）符合竞争性磋商文件规定的资格要求。（3）符合本竞争性磋商文件采购项目的特殊条件要求。 6.“成交供应商”是指经法定程序确认并授以合同的供应商。 7.“竞争性磋商响应文件”（响应文件）是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质性响应文件。 8.磋商小组：磋商小组是依照《中华人民共和国政府采购法》组建的专门负责本次磋商评审工作的临时性机构。 9.“实质性条款”是指对磋商文件中不允许负偏离、并以“★”方式醒目标注的条款。 10.合格的货物、服务（1）“货物”是指响应供应商制造或组织符合竞争性磋商文件要求的货物等。竞争性磋商文件中没有提及采购货物来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定本项目采购货物均应是本国货物。货物必须是合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足本竞争性磋商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。（2）“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：响应供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及竞争性磋商文件规定的其它服务。 11.日期：指公历日。 12.时间：指每天 24 小时制。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 22 13.合同: 指由本次磋商所产生的合同或合约文件。 14.竞争性磋商文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对竞争性磋商文件内容的理解和解释。 15.竞争性磋商文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的通讯文件，包括电报和传真发送。 16. 关于进口产品（1）政府采购若需采购进口产品的，依据《政府采购进口产品管理办法》执行。（2）进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。（3）本项目不采购进口产品。（三）磋商费用 1.供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 2.本次采购向成交人收取的采购代理服务费，按国家有关规定执行。（1）成交供应商应在收取《成交通知书》时向采购代理机构交纳采购代理服务费，采购代理服务费的收费标准按国家计委颁发的计价格【2002】1980 号文及发改价格[2011]534 号文的规定按差额定率累进法计算，收费标准如下表所列：成交金额（万元）货物类招标收费标准服务类招标收费费率工程类招标收费标准 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 例如：某项目服务类招标代理业务成交金额为 400 万元，计算采购代理服务费收费额如下： 100 万元 × 1.5% = 1.5 万元（400-100）万元 × 0.8% = 2.4 万元合计收费 = 1.5 万元 +2.4 万元 =3.9 万元（2）本项目按服务类招标收费标准，以成交金额为计费金额，计取采购代理服务费。（3）采购代理服务费的货币为人民币。（4）采购代理服务费支付时间：采购代理服务费必须在成交供应商领取《成交通知书》时一次性付清，如果成交供应商未能按时交纳采购代理服务费，政府采购代理机构/采购人保留取消其成交资格并追究其法律责任的权利。（5）采购代理服务费不在报价中单列。二、竞争性磋商文件（一）竞争性磋商文件的构成 1.竞争性磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成：（1）竞争性磋商邀请函（2）用户需求书（3）磋商须知 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 23 （4）磋商、评审、成交（5）合同书格式（6）响应文件格式（7）在磋商过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等 2. 响应供应商应认真阅读、并充分理解竞争性磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。），响应供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者竞争性磋商响应文件没有对竞争性磋商文件在各方面都做出实质性响应，属响应供应商的风险，有可能导致其响应文件被认定为无效响应或被确定为响应无效。（二）竞争性磋商文件的澄清和修改 1. 任何要求对竞争性磋商文件进行澄清的供应商，均应以书面形式通知政府采购代理机构。政府采购代理机构对其在收到的对竞争性磋商文件的澄清要求将以书面形式予以答复，同时将以书面答复形式回复给潜在供应商（答复中包括相关问题，但不包括问题的来源）。 2. 在磋商截止时间以前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答供应商提出的需澄清问题时向供应商发出澄清修改文件对竞争性磋商文件进行修改，竞争性磋商文件的澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，在提交首次响应文件截止时间至少 5日前，以书面的形式通知本竞争性磋商文件的所有收受人，不足 5 日的，顺延提交首次响应文件截止时间。澄清或修改不足 5 日的，但可能不影响响应文件编制的，采购人或采购代理机构在征得当时已在交易系统完成参与投标操作及购买磋商文件的供应商同意并书面确认后，可不改变磋商截止时间。 3. 竞争性磋商文件的澄清和修改文件将以书面形式通知所有购买竞争性磋商文件的供应商，该澄清和修改文件也是竞争性磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。 4. 供应商在收到政府采购代理机构发给的任何澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式（签署确认及加盖公章）向政府采购代理机构确认。 5. 政府采购代理机构可视具体情况延长递交响应文件截止时间和磋商时间，并将此变更通知所有竞争性磋商文件收受人。在推迟了磋商截止时间的情况下，政府采购代理机构、采购人和供应商受报价截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。 6. 在磋商过程中，竞争性磋商文件内容如有实质性的变更，磋商小组应以书面形式通知所有参与磋商的供应商。若供应商对此类实质性变更不予接受，可以要求退出磋商，否则将被视为接受此变更并受其约束。 7. 在政府采购活动期间，供应商有义务在本项目的公告媒体上查询本项目信息，本项目相关信息公告自公布之日即视为有效送达。三、竞争性磋商响应文件（响应文件）的编制（一）响应文件编制基本要求 1.响应文件构成供应商编制的响应文件应包括但不少于以下内容： 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 24 （1）报价文件部分 ① 首次报价表（格式见表 6-1） ② 分项报价表（格式见表 6-2）（2）商务文件部分 ① 报价函（格式见表 6-3） ② 法定代表人证明书/法定代表人授权书（格式见表 6-4） ③ 磋商文件实质性“★”条款响应表（格式见表 6-5） ④ 供应商基本情况表（格式见表 6-6） ⑤ 拟投入本项目的项目负责人简历表（格式见表 6-7） ⑥ 拟为本项目配置的人员概况表（格式见表 6-8） ⑦ 供应商正在合同期内的饭堂承包项目业绩一览表（格式见表 6-9） ⑧ 政府采购政策适用情况(中小企业声明函\残疾人福利性单位声明函\监狱企业证明) （格式见表 6-10） ⑨ 采购代理服务费承诺书（格式见表 6-11） ⑩ 磋商保证金汇款凭证复印件或电子保函（格式见表 6-12） ⑪ 中山市公共资源交易平台参与投标相关网页截图及购买磋商文件凭证（格式见表 6-13） ⑫ 资格声明函（格式见表 6-14） ⑬ 其他资格证明材料（3）技术文件部分根据竞争性磋商文件的有关技术指标和要求，供应商提供必要的技术方案，应包括以下： ① 与用户需求书差异表（格式见表 6-15） ② 服务总体方案（格式见表 6-16） ③ 供应商认为必要的其他技术资料 2. 供应商按照以上构成要求将纸质响应文件编上唯一的连贯页码、编排详细目录并装订成册，不得出现重页或缺页。 3.供应商应当对纸质响应文件进行装订，对未经装订的纸质响应文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由供应商承担。响应文件内容应清晰。 4.在提交响应文件截止时间前，供应商如有变更企业名称情况的，请在响应文件中附上相关证明材料，具体以评审意见为准。 5. 响应供应商提交的磋商响应文件及其与（采购人或政府采购代理机构）就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。响应供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释磋商响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 6.竞争性磋商响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 25 7.如因响应供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给磋商造成困难的，其可能导致的结果和责任由响应供应商自行承担。 8.供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受（采购人或政府采购代理机构）及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 9.如果因为供应商响应文件填报的内容不详，或没有提供竞争性磋商文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。（二）计量单位 1.除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。四、报价要求 (一) 供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。 (二) 成交后按照最终的成交价格重新拟定报价明细提交采购人。成交供应商提交的最终报价明细表的每项金额变动按第一次报价和最终报价之间的比例统一变动。 (三) 供应商所报的报价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。报价不是唯一固定价的响应文件将作为非实质性响应竞争性磋商文件。 (四) 供应商所投报价应为最终报价，包括拟实施本项目所需提供的膳食材料；送餐；水、电、燃气；设备设施维护；成交供应商派驻人员工资、福利、保险、服装、社保、医保；清洁剂、消毒剂、劳保用品、消耗品和易损品及完成该项目所需工具和一切税费等磋商文件要求的所有费用。应急工作配餐费标准为全包价，包括餐费、送餐、打包费等所有费用。 (五) 如果供应商在成交并签署合同后，在实施过程中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人将不再支付任何费用。五、备选方案（一）本项目只允许供应商有一个报价方案，不接受备选方案，否则将被视为无效报价。六、联合体报价 (一) 组成联合体报价的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。 (二) 本项目不接受联合体参加报价。 (三) 除联合体外，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。七、供应商资格证明文件（一）供应商应提交证明其有资格参加本次磋商报价和确定为成交供应商后有能力履行合同的文件，以及证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合竞争性磋商文件规定的文件，并作为其响应文件的一部分。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 26 （二）供应商提交的被确定为成交供应商后履行合同的资格证明文件应满足竞争性磋商文件中的相关资格要求。（三）证明货物和服务与竞争性磋商文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸，包括工程服务的主要指标、验收的详细说明。（四）许可证、人员证书过期的，如能提供相关部门顺延证书有效期的文件，且符合磋商文件规定的，则视为仍然有效。八、磋商保证金（一）响应供应商应按竞争性磋商文件规定的金额和期限交纳保证金，保证金作为竞争性磋商文件的组成部分。在保证金提交截止时间前提交磋商保证金或电子保函，未按时提交磋商保证金或电子保函的，其磋商响应文件为无效响应。供应商在提交磋商保证金后应及时查询磋商保证金到账或电子保函的出具情况。磋商保证金或电子保函以开标系统显示的记录为准。（二）提交磋商保证金的形式：电子保函或银行转账（非现金形式）。（三）磋商保证金金额：12000 元（大写：人民币壹万贰仟元整）。（四）以电子保函方式提交磋商保证金的供应商，应当在采购公告规定的提交响应文件截止时间前，自行登录“中山市公共资源交易网”，使用企业数字证书通过“业务系统登录”窗口进入“中山市公共资源交易平台-政府采购交易系统”，点击“参与投标”，选择相应的采购项目点击“我要投标”，选择相关金融机构办理电子保函。电子保函的出具时间视同于保证金提交时间。电子保函有效期限到期后自动失效，若在有效期间内办理注销的，则在注销之日起失效。电子保函办理的申请流程及操作指引详见中山市公共资源交易中心门户网站的“服务指南—资料下载”-《中山市政务服务数据管理局中山市公共资源交易中心电子保函服务平台操作手册》。（五）以银行转账（非现金形式）提交磋商保证金的供应商应在提交响应文件截止时间前一次性缴纳磋商保证金并成功到达指定银行账号，否则视为无效保证金。 1. 磋商保证金账号由供应商通过交易系统申请，按照缴款通知书上内容通过转账方式缴纳，缴纳磋商保证金的账号要求已在中山市公共资源交易平台上注册登记并审核通过。 2. 供应商点击“我要投标”后按磋商文件要求，在磋商保证金截止时间前，使用企业银行账户进行缴纳，具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网→服务指南→资料下载→政府采购系统（企业）用户手册（10.30 更新）”栏目相关信息，未按要求缴纳的，视为无效报价。咨询电话：0760-89817351。（六）磋商保证金提交时间以保证金转账到账时间或电子保函出具时间为准，供应商应提前提交磋商保证金，由于磋商保证金提交时间超过磋商保证金提交截止时间而导致废标的，由供应商自负责任。提交磋商保证金时，供应商必须按“缴纳磋商保证金通知书”中的收款账号填写完整或按电子保函的申请程序办理手续，如因收款账号填写不完整造成保证金不能按时到账或因操作不当等造成电子保函不能按时出具导致废标的，后果由供应商自行承担。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 27 （七）出现特殊情况需要延长报价有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长报价有效期。供应商同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其报价失效，但供应商有权收回其磋商保证金或申请注销电子保函。（八）磋商保证金的退付 1.如无质疑或投诉，未被确定为成交供应商的响应供应商保证金，在成交通知书发出后 5 个工作日内（法定节假日顺延），由交易中心代采购人将转账提交的磋商保证金及银行同期存款利息退回未成交供应商，电子保函的则予以注销； 2. 成交供应商的磋商保证金退付。在成交供应商与采购人签订采购合同后 5 个工作日内（法定节假日顺延），由交易中心代采购人将转账提交的磋商保证金及银行同期存款利息退回成交供应商；电子保函的则予以注销。 3.项目废标或终止采购活动的磋商保证金退付。采购人发出的项目终止的有关文件后 5 个工作日内（法定节假日顺延），由交易中心代采购人将转账提交的磋商保证金及银行同期存款利息退还所有供应商，电子保函的则予以注销。（九）有下列情形之一的，磋商保证金将被依法不予退还并上缴同级国库： 1.供应商在提交响应文件截止时间后撤销响应文件的； 2.供应商在响应文件中提供虚假材料的； 3.除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的； 4.供应商与采购人、其他供应商或者政府采购代理机构恶意串通的； 5.磋商文件规定的其他情形。九、报价有效期（一）响应文件应在递交响应文件截止时间之日起 90 天内保持有效。（二）在特殊情况下，政府采购代理机构可于报价有效期满之前要求供应商延长有效期，延期要求与答复均应以书面形式提交。供应商可以拒绝上述要求，同意延期的供应商原报价有效期内应享之权利及应负之责任不改变，并相应延续。（三）报价有效期比规定期限短的将被视为非实质性响应竞争性磋商文件。十、响应文件的份数、封装和递交（一）响应文件的份数和封装 ★1.供应商应准备纸质响应文件正本一份，副本三份和与响应文件内容相同的电子响应文件一份，在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样；一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。 2. 响应文件正本须用不褪色墨水书写或打印，副本可通过正本复印。 3. 响应文件的正本及所有副本的封面或首页须由供应商加盖供应商公章。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 28 ★4.在竞争性磋商文件中需盖章及签名的，响应文件正本须加盖供应商公章，并经供应商法定代表人或其授权代表签名（或盖私章）。 5. 响应文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由响应文件的签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效。 6. 传真和电传的响应文件将被拒绝。 7. 政府采购代理机构将拒绝在磋商截止时间后收到的响应文件。 8. 如竞争性磋商文件要求提供原件查验的，报价时请供应商附资料原件清单。（二）响应文件的封装袋正面应当标明： 1.封套均应按以下要求标记： “递交：广东人信工程咨询有限公司采购项目名称：（采购项目名称）采购代理编号：（采购代理编号）在（提交响应文件截止时间）前不得启封”的字样。 2.电子响应文件应注明供应商名称，项目名称，采购代理编号。 3.封套均应写明供应商名称和地址，以便如果其报价被宣布为“迟到”报价时，能原封退回。（三）竞争性磋商响应文件（响应文件）的递交 1.所有竞争性磋商响应文件应于第一部分《竞争性磋商邀请函》中规定的截止时点前递交到（政府采购代理机构）。 2. 逾期送达的竞争性磋商响应文件，按照《中华人民共和国政府采购法》的规定，政府采购代理机构将拒收或原封退回在其规定的递交竞争性磋商响应文件截止时点之后递交的任何竞争性磋商响应文件。 3.响应文件正本和电子响应文件一起单独封装，副本三份一起单独封装，封套上标明“正本”“副本” 字样。 4.封套：在每一封口处加盖公章。十一、磋商截止时间（一）本次磋商的磋商截止时间见第一部分《竞争性磋商邀请函》的规定。（二）本次磋商的响应文件递交时间见第一部分《竞争性磋商邀请函》的规定，政府采购代理机构收到纸质响应文件的时间不得迟于规定的截止时间。（三）在推迟了磋商截止时间的情况下，代理机构、采购人和供应商受磋商截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。十二、不予受理的响应文件（一）政府采购代理机构将拒绝接收在规定递交响应文件截止时间后递交的任何响应文件。（二）响应文件有下列情形之一的，政府采购代理机构不予受理： 1.逾期送达的或者未送达指定地点的；2.未按磋商文件要求密封的。十三、响应文件的修改与撤回 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 29 （一）供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但政府采购代理机构必须在规定的磋商截止时间之前，收到修改包括替代或撤回的书面通知。（二）磋商期间应磋商小组要求所作的磋商修改和最终报价应在磋商小组规定的时间内递交。（三）磋商截止时间前供应商可以撤回报价，但在磋商截止时间之后不允许撤销报价。十四、磋商、评审、成交（一）见磋商文件第四部分。十五、询问、质疑、投诉（一）询问 1. 供应商对政府采购活动事项（竞争性磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或政府采购代理机构提出询问，采购人或政府采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《竞争性磋商邀请函》中“采购人或政府采购代理机构的名称、地址和联系方式”。（见询问函范本）（二）质疑 1. 供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或政府采购代理机构书面提出质疑。 2. 供应商应知其权益受到损害之日是指： (1) 对采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日； (2) 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； (3) 对成交或者成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。 3. 质疑或投诉必须是书面的原件，并加盖供应商公章及由法定代表人或其授权代表签署或盖章。质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。 4.采购人或政府采购代理机构在收到供应商的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑报价供应商和其他有关报价供应商，但答复内容不涉及商业秘密。质疑报价供应商须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、合法的证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。 5.供应商提出质疑时应当提交《质疑函》。《质疑函》应当包括下列主要内容（见质疑函范本）： (1) 质疑人的名称、地址、电话、联系人及联系电话等； (2) 所质疑的采购项目（采购项目名称、采购代理编号）； (3) 具体、明确的质疑事项与质疑事项相关的请求； (4) 事实依据； (5) 必要的法律依据； (6) 提起质疑的日期； 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 30 供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或者其授权代表签字或者签章，并加盖公章。 6.质疑人进行质疑应当符合下列条件： (1) 质疑人是参与所质疑政府采购项目的供应商； (2) 在质疑有效期内提起质疑； (3) 法律法规规定的其他条件。 7.质疑联系人：广东人信工程咨询有限公司地址: 中山火炬开发区孙文东路濠头段 12 号光裕大厦第五层 A 区邮编：528400 电话：0760-88838718 联系人：陈小姐（三）投诉 1.供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内，按如下联系方式向政府采购监督管理机构投诉（见投诉函范本）。 2. 投诉处理部门：中山市财政局地址：中山市兴中道 63 号财政局一楼（政府采购监管科）电话：0760－88266862 监督部门：中山火炬高技术产业开发区政府采购管理办公室电话：0760- 89873896 3.下列情形投诉将不予受理： (1) 投诉人不是参加所投诉项目政府采购活动的当事人； (2) 被投诉人为采购人或政府采购代理机构之外的当事人； (3) 所投诉事项未经过质疑的； (4) 所有投诉事项超过投诉有效期； (5) 以具有法律效力的文书送达之外方式提出的投诉； (6) 同一投诉事项已经采购人上级部门投诉处理的； (7) 投诉书内容不符合规定，监督管理机构及时告知投诉人限期补充或修改后重新投诉，投诉人逾期不按要求补充或修改投诉书的。 4. 投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：（1）一年内三次以上投诉均查无实据的；（2）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。十六、合同的订立和履行（一）合同的订立 1. 采购人与成交供应商自成交通知书发出之日起三十日内，按竞争性磋商文件要求和成交供应商响 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 31 应文件承诺签订采购合同，但不得超出竞争性磋商文件和成交供应商响应文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 2. 签订采购合同后7个工作日内，采购人应将采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案，并向政府采购代理机构递交合同原件一份备案。 3. 在规定的时间内未与采购人签订合同或来书面函退出的，则采购人视为该成交供应商放弃成交资格。采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单顺序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。（二）合同的履行 1.采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 2.采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%，签订补充合同的必须按规定备案。 3.成交供应商无故放弃成交资格或签订合同后不履行合同义务的，将按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三十一条规定，由政府采购代理机构不予退还其交纳的保证金。并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。十七、履约验收（一）采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。十八、适用法律（一）采购人、政府采购代理机构及响应供应商的一切政府采购活动均适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。十九、知识产权（一）供应商应保证，采购人在中华人民共和国接受供应商提供的服务的任何一部分时，采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权、著作权或其他合法权利的起诉或法律和经济纠纷。否则，供应商应承担一切责任，并赔偿采购人因此遭受的一切损失（包括但不限于索赔、律师费、诉讼费、采取补救措施的费用等）。（二）报价应包括所有应支付的对专利权、商标权和著作权等需要向其他方支付的费用。二十、其他说明（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。（二）凡两家或以上供应商参加同一项目的报价，为同一法定代表人的，将视同串标处理。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 32 （三）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他政府采购活动。（四）根据《关于<中华人民共和国政府采购法实施条例>第十八条第二款法律适用的函》（财办库（2015）295 号）规定：除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。同一供应商可以同时承担项目的整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务。（五）供应商有下列情形之一的，视为串通报价，其报价无效： 1.不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； 2.不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜； 3.不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4.不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异； 5.不同供应商的响应文件相互混装； 6.不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。（六）供应商提供虚假材料谋取中标、成交的，按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定：处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（七）中山市政府采购支持中小微企业质押融资的说明 1. 根据《中国人民银行中山市中心支行中山市财政局中山市经济和信息化局中山市人民政府金融工作局关于印发<中山市政府采购支持中小微企业质押融资的实施意见>的通知》（中人银发【2017】 82号）规定，凡通过政府采购法定程序取得我市政府采购合同的中小微企业，均可向辖内开展政府采购质押融资业务的银行机构申请办理融资业务。 2. 截至当前，辖内开展政府采购质押融资业务的银行机构报备的联系方式如下：序号银行机构经办部门联系人联系方式 1 中国农业银行中山分行公司业务部（普惠金融事业部）刘文锋 15914681189 2 中信银行中山分行公司银行部文丹 13902592267 风险管理部赵月华 18938727559 3 渤海银行中山分行公司金融部吴事成 0760-87911816 袁筱雯 0760-87911859 4 广发银行中山分行公司银行部董永锋 0760-88862907 徐菁 0760-88862992 章海珊 0760-88862956 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 33 5 中山农村商业银行公司业务部梁搴 0760-88227161、 15019540000 苏天牧 0760-88388921、 13622700101 6 中国建设银行中山市分行普惠金融业务部郭桂云 13703043039 陈壁 13790746032 刘华胜 13824770347 7 中国农业发展银行中山市分行客户业务部李潇 0760-88619134 信贷与风险管理部陈宝怡 0760-88619626 8 上海浦东发展银行中山分行公司部林于露 0760-89982335 9 中国银行中山分行中小企业中心肖东奇 0760-86998780 10 东莞银行中山分行业务管理部张楠 0760-86939859、 15119122878 11 中国邮政储蓄银行中山分行沙溪支行公司部周立为 13925319818 小榄支行公司部李国烺 13420495864 营业部支行公司部华小英 18807601933 科技支行公司部赵春良 13424532121 三乡支行公司部郑晨晖 13925359322 12 交通银行中山分行普惠金融部王秋 1511914536 0760-88806650 3. 中小微企业有融资需求的，可通过应收账款融资服务平台（网址：www.crcrfsp.com）和中山市社会征信和金融服务一体化系统（网址：www.zsythxt.zs.gov.cn）向辖内特定或非特定银行机构咨询并提出融资申请。 4. 采购人应当及时在应收账款融资服务平台（网址：www.crcrfsp.com）确认债权债务关系，支持中小微企业融资。 5. 中小微企业与银行机构签订政府采购质押融资合同的，由采购人牵头与中小微企业和银行机构三方签署《政府采购合同项下政府采购资金唯一回款账户确认函》，确保合同款支付到中小微企业在融资银行机构开立的回款账号。 6. 财政部门根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法规、规章规定，对参加政府采购活动的供应商的不良行为予以记录，并纳入中山市社会征信和金融服务一体化系统，供银行机构融资授信时审慎性参考。二十一、公告媒体（一）政府采购代理机构将在以下网站上发布相关公告信息： 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 34 1.中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)；2.广东省政府采购网(www.gdgpo.gov.cn)；3.中山市政府采购网(http://113.106.13.242:8088/zfcg/)；4.中山市公共资源交易网（http://ggzyjy.zs.gov.cn）； 5.广东人信工程咨询有限公司网站（http://www.gdrxzx.com/）。本项目相关信息公告自公布之日即视为有效送达。二十二、竞争性磋商文件的解释权本竞争性磋商文件的解释权归广东人信工程咨询有限公司所有。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 35 询问函范本致：中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局/广东人信工程咨询有限公司：我单位已购买磋商文件并准备参与（项目名称），（采购代理编号：）的报价（或报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解）特提出询问。一、（事项一）（1）（问题或条款内容）（2）（说明疑问或无法理解原因）（3）（建议）二、（事项二） …… 随附相关证明材料如下：（目录）询问人（盖公章）：供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字（签章）：日期： 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 36 质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：（如有）采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期： 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 37 质疑函制作说明： 1. 供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字，并加印本人指模；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字（签章），并加盖公章。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 38 投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人 1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人 2 …… 相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：（如有）采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项 1：事实依据：法律依据：投诉事项 2 …… 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 39 五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明： 1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。 2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字，并加印本人指模；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字（或签章），并加盖公章。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 40 第四部分磋商、评审、成交 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 41 第四部分磋商、评审、成交本项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等配套法律法规的相关规定确定以下评审方法、步骤及标准：一、评审方法（一）评审方法采用综合评分法。在响应文件满足磋商文件全部实质性要求且提交最后报价的响应文件，磋商小组将按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商作为成交供应商。（二）通过资格审查和符合性审查的有效响应供应商方有资格提交最终报价及进入综合评审。（三）参加磋商的代表应携带本人身份证原件，并签到以证明其出席。参加磋商的供应商代表应在提交响应文件截止时间前完成现场签到，签到方式有：①使用指纹或身份证签到或使用“粤省事” 居民身份电子凭证签到（相关人员指纹或身份信息需提前在交易中心综合业务窗口办理系统录入。使用“粤省事”居民身份电子凭证其居民身份证签发地需为广东省内，具体操作详见中山市公共资源交易中心关于启用“粤省事”居民身份电子凭证开标签到功能的通知，咨询电话：0760-88331782、 0760-89817167）的,以提交响应文件截止时间前完成指纹或身份证签到或电子凭证签到确认响应文件递交的有效性；②使用企业数字证书签到的，以提交响应文件截止时间前完成企业数字证书签到确认响应文件递交的有效性；③如发生签到系统故障或停电等不可抗力因素造成的电子签到不成功的情况，以提交响应文件截止时间前签署的纸质签到文件确认响应文件递交的有效性。二、磋商小组（一）本次采购依法组建磋商小组。本次竞争性磋商按照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、法规组建磋商小组。磋商小组由采购人代表和评审专家共 3 人或以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的 2/3。磋商小组评审专家依法从广东省政府采购专家库中随机抽取。（二）磋商小组依采购有关法规以及竞争性磋商文件的规定，磋商小组所有成员集中对响应文件进行资格审查和符合性审查，资格审查和符合性审查后，磋商小组按照顺序分别与各供应商的法定代表人或者授权代表人务必携带身份证明原件到评标现场进行商务技术和价格的磋商，磋商的轮次依实际情况确定。磋商小组在响应文件满足磋商文件全部实质性要求且提交最后报价响应文件的供应商中，根据综合评分情况，按照评审得分由高到低的顺序推荐不多于 3 名成交候选人。最后由磋商小组写出本次磋商的评审报告。（三）磋商小组将按照磋商文件确定的评审方法进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个磋商供应商。（四）评审有关记录由磋商小组成员签名，存档备查。三、评审原则（一）评审基本原则：磋商小组按照《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方政府有关政府采购的有关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行磋商及评审。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 42 （二）磋商小组将按照规定只对通过资格审查和符合性审查合格的响应文件进行最终评审。如各评委结论不一致时，磋商小组的结论以少数服从多数原则确定。（三）磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。（四）在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。四、初步评审（一）初步审查分为资格审查和符合性审查，响应文件未实质性响应磋商文件要求的，将被视为无效报价。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其响应文件成为实质上响应的报价。（二）在磋商之前，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的响应文件应该是与磋商文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的响应文件。磋商小组决定响应文件的响应程度只依据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但响应文件有不真实、不正确内容的除外。（三）本项目以供应商递交的纸质响应文件作为评审依据，供应商上传的响应文件电子版与纸质版不一致时，以供应商递交的纸质响应文件为准。（四）磋商小组对各磋商供应商进行资格性和符合性审查过程中，被认定为审查不合格或无效报价者应实行及时告知，由磋商小组组长或采购人代表将集体意见现场及时告知磋商当事人，以让其核证、澄清事实。（四）资格审查和符合性审查：在对供应商的响应文件进行资格审查和符合性审查时，如发现下列情形之一的，响应文件将确定为无效报价： 1. 供应商不符合申请人的资格要求（见第一部分竞争性磋商邀请函二、申请人的资格要求）； 2. 未按磋商文件要求递交磋商保证金的； 3. 报价有效期不符合要求的； 4. 响应文件盖章、签署不符合磋商文件要求的； 5. 报价不是唯一固定价的或报价方案不是唯一的； 6. 供应商的总报价高于预算金额或服务人员经费报价高于 302742.21 元或水、电、燃气经费报价高于 97657.31 元的； 7. 报价有重大不合理的； 8. “★”号条款不满足磋商文件要求。 9. 磋商小组认为其它构成未实质性响应竞争性磋商文件要求的。（如报价资料虚报或者谎报的；不接受磋商小组修正的报价总价的或报价明显低于其他供应商报价而供应商不能合理说明的）资格审查和符合性审查标准：详见表 1 资格性和符合性审查表。五、磋商（一）磋商小组邀请所有有效磋商供应商参加磋商，按照供应商递交响应文件的先后顺序的形式对磋商供应商进行磋商报价。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 43 （二）在磋商过程中，磋商供应商提交的澄清文件和最终响应文件，由磋商供应商法定代表人或授权代表签署后生效，磋商供应商应受其约束。因此，该签字人参加磋商时需出示有效的身份证明文件，否则，其签字的澄清文件和最终响应文件无效。（三）磋商小组集中与单一供应商分别进行磋商（磋商的内容主要是对报价方案的澄清、修正、补充、确认以及价格调整等）。磋商小组与供应商应围绕技术、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的磋商。在磋商过程中，磋商小组应当严格遵循保密原则，未经磋商供应商同意不得向任何人透露当事人技术、价格和其他重要信息。（四）竞争性磋商文件的修正：磋商小组调整或修改采购需求内容时，竞争性磋商文件有实质性变动的，应取得磋商小组的一致同意，并以书面形式通知所有参加磋商的供应商。但任何形式的决定须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施为前提。（五）最后报价：所有作出实质性响应的有效磋商供应商应在磋商小组规定的时间内集中密封提交最后报价（最后报价时间视磋商进程由磋商小组决定），提交最后报价的供应商不得少于法定家数。除非在磋商中磋商小组调整或修改采购需求内容，否则采购人不接受高于前面轮次磋商报价的最终报价（含总报价）。若磋商供应商的后次报价高于前次报价，磋商小组有权视为无效报价。供应商所提供的响应文件“首次报价表”中的报价作为第一轮报价。（六）供应商服务人员经费和水、电、燃气经费的最终报价，不得高于前面轮次服务人员经费和水、电、燃气经费的报价，且不得高于磋商文件规定的价格，否则磋商小组有权视为无效报价。（七）竞争性磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组要求所有作出实质性响应的有效供应商应在规定的时间内提交最后报价，提交最后报价不得少于 3 家。（八）如出现竞争性磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组按照少数服从多数的原则，投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案在规定的时间内提交最后报价（最后报价时间由磋商小组视磋商进程决定）。（九）若符合《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》规定情形的，在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2 家的，采购活动可以继续进行。（十）符合“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，提交最后报价的供应商可以为 2 家。（十一）在评审过程中，当磋商小组认为通过资格性及符合性审查的供应商的报价明显低于其他通过资格性及符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效报价（供应商没有在磋商小组规定的时间内说明的，该供应商按无效报价处理）。（十二）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 44 六、详细评审（一）磋商小组对通过资格性和符合性评审并提交最终有效报价的响应文件进行详细评审，磋商小组对每一响应文件进行详细商务评审、技术评审、价格评审。按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重，各位专家就每个供应商的商务状况、技术状况及其对磋商文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其商务评分和技术评分。取各评委的评分的算术平均值为该供应商的商务评分和技术评分。然后，评出价格得分，将商务评分、技术评分和价格评分相加得出综合得分（按四舍五入规则，精确到小数点后 2 位），并按综合得分从高到低依次排名（第一名、第二名、第三名 …）。最后，磋商小组将依据综合得分的次序推荐不多于 3 名成交候选人，推荐排序第一的为第一成交候选人，推荐排序第二的为第二成交候选人，推荐排序第三的为第三成交候选人。（二）评分标准： 1.商务评分标准：详见表 2 商务评分表。 2.技术评分标准：详见表 3 技术评分表。 3.价格评审（1）磋商小组详细分析、核准价格表，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下： ① 响应文件中首次报价表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以首次报价表（报价表）为准； ② 若响应文件中的大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准。 ③ 单价金额小数点或百分比有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 ④ 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 ⑤ 采购人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果供应商是另外单独报价的话，评分时计入报价总价。 ⑥ 磋商小组认为应该调整的价格。磋商小组将按上述修正的方法修正响应文件中的报价，同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。调整后的价格对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则视为非实质性响应磋商文件。（供应商未在磋商小组规定的时间内确认的，视为不接受。）（2）适用政府采购政策情况： 1）对小型或微型企业报价的扶持 ① 供应商为小型或微型企业（包括成员全部为小型或微型企业的联合体）且报价产品（或服务或承担的工程）含小型或微型企业产品（或服务或承担的工程）时，报价给予 C1的价格扣除（C1的取值范围为 6%），即：评标价＝核实价－小微企业产品（或服务或承担的工程）核实价×C1；（调整后的价格仅作为评标价格，不作为成交价格。若该供应商成交，合同价以其原报价为标准。） ② 供应商为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额（必须为小型或微型企业产品）占到联合体协议合 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 45 同总金额 30%以上的，对联合体报价给予 C2的价格扣除（C2的取值范围为 2%），即：评标价＝核实价 ×(1－C2)；（调整后的价格仅作为评标价格，不作为成交价格。若该供应商成交，合同价以其原报价为标准。） ③ 本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）小型或微型企业划分标准，提供本企业制造的货物（或服务或承担的工程）或者提供其他小型或微型企业制造的货物；本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 ④ 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系； ⑤ 本条款中两种修正原则不同时使用。 ⑥ 供应商的响应文件中未提供《中小企业声明函》的，视为非中小企业不能享受价格优惠，但不会取消该供应商的资格。 ⑦ 供应商在此声明函未填写“中型、小型、微型”其中之一的，将视为非中小企业，不能享受价格扣除。 ⑧ 成交供应商为小型（或微型）企业的，随成交结果同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。 2）监狱企业视同小型、微型企业根据财政部印发的《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的通知（财库〔2014〕 68 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。如监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 3）残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 ① 根据财政部印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的通知（财库〔2017〕141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位应当满足《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）规定的条件，且在参加政府采购活动时，应当提供通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见第六部分响应文件格式）。 ② 成交供应商为残疾人福利性单位的，随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。 ③ 供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符合的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 4）供应商同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。（3）价格评分： 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 46 ① 磋商小组按《磋商、评审、成交》规定校核各供应商的总报价，经校核后的有效最后磋商总报价定义为评标价格。 ② 价格评分：将磋商小组校核后的各供应商的有效最后磋商总报价定义为评标价格。价格分统一采用低价优先法计算，即取各评标价格的最低价为评标基准价格。评标价格等于评标基准价格的定为 100 分（基准分）；评标价格高于基准价格的，其价格评分按以下公式计算：磋商价格得分＝(评标基准价格／评标价格) ×100×价格权重，依此计算出所有供应商的价格得分。（三）权重分配评分项目权重分配得分商务部分 35% 35 分技术部分 55% 55 分价格部分 10% 10 分合计 100% 100 分（四）进入详细评审的各供应商的综合得分，按得分从高到低排名。即各供应商的综合得分=商务评分（即所有评委商务评分的算术平均值）+技术评分（即所有评委技术评分的算术平均值）+价格得分注：磋商文件的得分按四舍五入规则，精确到小数点后 2位。七、响应文件的澄清（一）磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不的超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。八、成交供应商的确定（一）磋商小组将出具评审报告。（二）推荐与排序。本项目推荐不多于 3 名成交候选人。在响应文件满足磋商文件全部实质性要求且提交最终报价的响应文件，磋商小组将按评审因素的量化指标评审得分由高到低进行排序，排名第一的报价供应商为第一成交候选人，排名第二的报价供应商为第二成交候选人，排名第三的报价供应商为第三成交候选人。总得分相同的，按下列顺序确定：（1）总报价（由低到高）；（2）技术评分（由高到低）。如以上都相同的，名次由磋商小组随机抽签确定。（三）采购人在收到评审报告后的法定时间内，按照评审报告推荐的成交候选人顺序依法确定成交供应商，也可以事前授权磋商小组直接确定成交供应商。（四）成交供应商确定后，采购代理机构将在相关媒体上发布成交公告，并同时向成交供应商发出《成交通知书》。《成交通知书》对成交供应商和采购人具有同等法律效力。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 47 （五）如果成交供应商不能按照竞争性磋商文件要求及响应文件的承诺签订合同或成交供应商的响应文件与事实不符，采购人可以取消该成交供应商的资格并将合同授予另一成交候选人，或者依法重新采购及采取其它采购方式。采购人对受影响的供应商不承担任何责任。九、终止采购活动的情形在磋商采购中，出现下列情形之一的，本项目终止采购活动： 1. 因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； 2. 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3. 除法律法规规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过项目预算金额的供应商不足法定家数的。十、竞争性磋商失败后的处理如果磋商当天，符合采购要求的供应商不足法定家数，有以下两种处理方式：（一）本项目将重新组织采购，按照竞争性磋商进行采购。（二）本项目将重新组织采购，若本项目征得政府采购监督管理部门同意，可变更采购方式的，按照变更后的采购方式进行采购。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 48 表 1：资格性和符合性审查表采购项目名称：采购代理编号：序号供应商名称符合申请人的资格要求 (见磋商文件第一部分竞争性磋商邀请函二、申请人的资格要求) 已按磋商文件要求递交磋商保证金报价有效期符合要求响应文件盖章、签署符合磋商文件要求报价是唯一固定价且报价方案是唯一总报价不高于预算金额、服务人员经费报价不高于 302742.21 元且水、电、燃气经费报价不高于 97657.31 元报价无重大不合理 “★”号条款满足磋商文件要求没有其他未实质性响应竞争性磋商文件是否合格进入下一阶段评议 1 2 3 4 打“×”的原因详细说明：备注：1、每一项目符合的打“○”，不符合的打“×”； 2、表中全部条件满足为合格, 同意进入下一阶段评议； 3、是否合格进入下一阶段评议一栏中全部栏目打“○”结论为是、出现一个“×”结论为否。磋商小组成员签名：日期： 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 49 表 2：商务评分表采购项目名称：采购代理编号：序号评审项目分配分数评议内容 A 供应商得分 1 信用情况 1 提供由中国人民银行征信中心或合法第三方信用服务机构出具的有效的企业信用报告或信用记录的，得 1 分，没有不得分。注：以提供中国人民银行征信中心或合法的第三方信用服务机构出具的信用记录或信用报告为准；第三方信用服务机构是指按照相关法律法规的规定在监管部门或行业主管部门（中国人民银行等部门）进行备案的机构，出具信用报告或记录时须附信用服务机构的备案证明（中国人民银行征信中心出具信用报告或记录的，不需要附备案证明），没有备案证明不得分。响应文件中提供相关复印件加盖供应商公章。信用报告中若没有显示有效期的，信用报告须为近一年内开具（以磋商截止之日计近一年）。 2 供应商综合实力 5 供应商具有以下认证证书： 1. 具有有效的质量管理体系认证证书，得 1 分； 2. 具有有效的环境管理体系认证证书，得 1 分； 3. 具有有效的职业健康安全管理体系认证证书，得 1 分； 4. 具有有效的食品安全管理体系认证证书，得 1 分； 5. 具有有效的危害分析与关键控制点认证证书，得 1 分。注：满分 5 分。响应文件中同时提供证书复印件和证书在全国认证认可信息公共服务平台（网站： http://cx.cnca.cn/）网页查询结果截图，上述资料均需加盖供应商公章，未按要求提供不得分。 3 业绩 14 供应商正在合同期内的饭堂承包项目业绩情况，有一项业绩得 2 分，满分为 14 分，没有不得分。（响应文件中须提供合同复印件并加盖供应商公章。） 4 3 供应商在承接的项目中，服务质量综合评价被服务单位评价为“好评”或“优秀”或“优良”或“良好”或相同含义评价的，有一份得 1 分，无或评价文件不能反映上述内容的得 0 分，同一个服务单位出具多个评价的不重复得分，满分为 3 分。（评价证明具有服务单位的公章，出具服务评价证明的单位与合同甲方一致，响应文件中提供服务评价证明复印件和合同关键页复印件。） 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 50 5 拟为本项目配置的人员情况 5 供应商拟为本项目配置的人员情况：具有中式烹调师证（或厨师证）、营养师证、食品安全管理员证(或安全管理师证)、食品安全检测员证、面点师证，每提供一项，得 1 分，满分为 5 分，没有不得分。注：同一人不重复得分。响应文件中须提供证书及 2020 年 9 月至 2020 年 11 月供应商为其购买的社保证明复印件（或劳动合同复印件）并加盖公章。若供应商未能提供人员社保的，可以在响应文件中提供相关承诺，视为满足社保评审要求（承诺书原件须盖公章，格式自行编制，承诺书内容包括但不限于以下内容：若我单位成交，合同签订前保证按响应文件中所配备投入本项目的人员全部到位并提供所有人员的社保证明或劳务合同，否则视为我单位放弃成交资格）。 6 食材供应保障 4 食材的可靠性，本项满分为 4 分。供应商须提供蔬菜、鱼、猪肉、禽鸟类的检测报告，有 1份得 1 分，最高得 4 分。注：1.提供具有资质的第三方检测机构出具的合格的检测报告复印件并加盖供应商公章。 2. 检测报告须体现供应商名称或合作供货商名称。（若检测报告体现的是合作供货商的名称，须同时提供体现合作供货关系的合同复印件，供磋商小组评审，否则不得分。）。 3.同一类别食材不重复得分。 4.检测报告在有效期内，若检测报告没有显示有效期，须提供近半年内（以磋商截止之日计近半年）的检测报告。 7 2 食材供应的稳定性：供应商具有自产或合作供货的食材基地，能提供及时快捷的食材供应的，得 2 分；供应商没有自产或合作供货的食材基地，得 0 分。注：提供基地租赁合同（自有土地的提供产权证）复印件、基地图片，若为合作供货关系的提供合作协议。 8 1 供应商具备仓库和冷库情况：供应商同时具备仓库和冷库，得 1分。注：提供证明文件及图片复印件并加盖供应商公章。若供应商未具备仓库和冷库的，响应文件提供承诺书视为满足评审要求，否则不得分。（承诺书原件须盖公章，格式自行编制，承诺书内容包括但不限于:若我单位成交，签订合同前保证按响应文件要求配备仓库和冷库，并提供有关产权证明或租赁合同原件供采购人核查，否则视为我单位放弃成交资格。）。合计 35 得分合计注：磋商小组对各响应文件进行评审，在规定的范围内进行量化打分。评分分数低于总分的 60%需文字说明。磋商小组成员签名：日期： 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 51 表 3：技术评分表采购项目名称：采购代理编号：序号评审项目分配分数评议内容 A 供应商得分 1 用户需求响应程度 5 对磋商文件用户需求书的响应程度：（1）完全满足或优于用户需求书要求得 5 分，（2）基本满足用户需求书要求，有 1 至 3 项负偏离（或不满足）的，得 3 分；（3）对满足用户需求书的响应有 4至 6 项负偏离（或不满足）的，得 1 分；（4）其他情况得 0 分。 2 服务总体方案 4 服务总体方案是否完整、计划安排是否科学、操作是否具体可行：（1）服务总体方案完整、计划安排科学、操作具体可行，得4分；（2）服务总体方案较完整、计划安排较科学、方案可操作，得2分；（3）服务总体方案欠妥、计划安排欠妥、方案可操作性不强，得1分；（4）无服务总体方案，得0分。 3 菜式及出品方案 4 菜式及出品方案是否完整、计划安排是否科学、合理、可行：（1）菜式及出品方案完整、计划安排科学、合理、可行，得 4分；（2）菜式及出品方案较完整、计划安排较科学、较合理、较可行，得 2分；（3）菜式及出品方案欠妥、计划安排欠妥，得 1分；（4）无菜式及出品方案，得 0 分。 4 食品安全及卫生保障方案、疫情防控期间饭堂安全管理工作方案 8 食品安全及卫生保障方案、疫情防控期间饭堂安全管理工作方案（包括但不限于通风措施、消毒措施、食材采购及加工保障措施、就餐保障措施、发现疫情的处理措施）是否完整、食品安全及防控保障措施是否先进、操作是否具体、可行：（1）食品安全及卫生保障方案、疫情防控期间饭堂安全管理工作方案完整、食品安全及防控保障措施先进、操作具体、可行，得8分；（2）食品安全及卫生保障方案、疫情防控期间饭堂安全管理工作方案较完整、食品安全及防控保障措施较先进、操作较具体、较可行，得6分；（3）食品安全及卫生保障方案、疫情防控期间饭堂安全管理工作方案欠妥、食品安全及防控保障措施欠妥、可操作性欠妥，得4分；（4）无食品安全及卫生保障方案、疫情防控期间饭堂安全管理工作方案，得0分。 5 服务质量管理方案 4 对服务质量管理方案是否科学合理、具有可行性进行评审：（1）质量管理方案完整、计划安排科学合理、操作具体可行，得 4分；（2）质量管理方案较完整、计划安排较科学、方案可操作性较强，得 2分；（3）质量管理方案较完整、计划安排可操作不强或方案操作不太适合本项目，得 1分；（4）无质量管理方案，得 0 分。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 52 6 就餐形式全面性 8 对供应商的就餐方案是否全面多样、具有可行性进行评审：（1）供应商充分了解采购人工作性质，提供全面化的就餐形式且多样化，能提供合理化的建议，满足本项目的个性化需要，得8分；（2）供应商了解采购人工作性质，提供的就餐形式较全面、较多样化、基本能满足本项目的个性化需要，得6分；（3）供应商对本项目的了解欠妥，提供的就餐形式种类欠妥，得4分；（4）供应商对本项目的了解不全面，提供的就餐形式种类不满足本项目需要，得0分； 7 应急方案 8 对突发情况、突发事件的应急供餐保障方案、处理方案、应急预案优劣情况进行评审。（1）突发情况下有应急措施，应急方案及应急流程合理，完全满足本项目需要、能应对突发情况、处理时间迅速，得8分；（2）突发情况下应急措施、应急方案及应急流程较合理、基本满足本项目需要，基本能应对突发情况、处理时间较快，得6分；（3）突发情况下应急措施欠妥，应急方案及应急流程欠妥，得4分；（4）突发情况下没有应急方案或应急措施差，得0分。 8 服务承诺 6 对供应商的服务承诺及增值服务情况进行评审：（1）服务承诺详细、完整、可行，有增值服务且完善，得 6 分；（2）服务承诺较详细、可行，有增值服务且较完善，得 3分；（3）服务承诺欠妥，无增值服务，得 1 分；（4）无服务承诺，得 0分。 9 服务能力 8 对供应商的服务能力、服务便捷性、服务响应程度、应急供餐响应时效的承诺进行评审（提供相关证明文件复印件并加盖公章）：（1）服务能力强、能提供及时便捷的服务、服务响应迅速，对应急供餐响应时效作出具体明确且高效的承诺，完全满足或优于项目需要，得 8 分；（2）服务能力较强、能提供较快的服务、服务响应较快，对应急供餐响应时效作出较具体明确的承诺，满足项目需要，得 6分；（3）服务能力较弱、服务便利性较弱、服务响应时间缓慢，未对应急供餐响应时效作出承诺，基本满足项目需要，得 4 分；（4）服务能力弱、服务不便利，不满足项目需要，得 0 分。合计 55 得分总计注：磋商小组对各响应文件进行评审，在规定的范围内进行量化打分。评分分数低于总分的 60%需文字说明。磋商小组成员签名：日期： 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 53 第五部分合同书格式 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 54 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）合同书（注：此合同文本为参考合同，以本磋商文件的《用户需求书》的要求为基础，根据磋商文件和成交人响应文件承诺签订合同，以采购人与成交人签订的合同为准。）项目名称：_______________________________ 采购代理编号：__________________________________ 甲方：____________________________ 乙方：____________________________ 年月日 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 55 甲方：（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）根据 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）(采购代理编号：RXZSCG20201125ZC)的采购结果，（以下简称甲方）与（以下简称乙方）依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规及磋商文件的约定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本项目事项协商一致，订立本合同。一、合同总价合同总价为元，合同总价由服务人员经费、水、电、燃气经费、就餐补贴费、应急工作配餐费组成。 (一) 服务人员经费不得高于 302742.21 元。包括人员工资、福利、饭堂的安全卫生管理、财务管理、就餐管理、人事管理等所有费用。 (二) 水、电、燃气经费不得高于 97657.31 元。合同履行过程中水、电、燃气超出 97657.31 元的，超出部分由乙方负责，具体费用由乙方自行支付。 (三) 就餐补贴费：800538.50 元，具体如下： 1. 就餐标准：早餐 8 元/人、正餐（含午餐、晚餐）各 15 元/人。 2. 非标准餐，按就餐标准全额自付，不涉及就餐补贴。 3. 标准餐，涉及就餐补贴费，其中个人自付部分，早餐 3 元/人、正餐（含午餐、晚餐）各 5 元 / 人；单位补贴标准，早餐 5 元/人、早餐奶类 3元/人、午餐水果 2 元/人、正餐（含午餐、晚餐）各 10 元/人。 4. 标准餐保底消费人数： (1) 工作日（每月 22 天计算）：早餐 65 人次、午餐 130 人次、晚餐 30 人次。 (2) 节假日（双休日、重大节日，每月 8 天计算）：早餐、午餐、晚餐各 25 人次。 5. 为保障营养，中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局工作人员（小计 145 人）凡工作日早餐每人配给一份奶类饮料（如酸奶、鲜奶等），午餐每人配给一份水果，奶类每人每天补贴 3元，水果每人每天补贴 2 元，凡工作日周三下午每人配给一份下午茶（根据时令提供，如糖水、点心等），不需个人自付费用，小计 191400 元。 6. 春节假期工作人员就餐，安排配餐（费用计入应急工作配餐内），减去 7 天节假日补贴费用 4375.00 元。 7. 就餐补贴费全年为 755225.00 元，就餐补贴需开具发票结算，按照 6%税金计算，税费为 45313.50 元（755225.00 元×6%）。 8. 承包服务期限按 12 个月计算，合计费用为 800538.50 元。 (四) 应急工作配餐费：甲方因工作职责需要，需经常组织开展综合整治行动或接受上级检查，相关工作人员（含上级检查人员）因行动时间安排在早餐前、行动或检查较长未能在饭堂就餐，故由饭堂提供应急用餐，应急工作配餐费标准为固定标准：早餐按每次每人 8 元计算，正餐（含午餐、晚 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 56 餐）按每次每人 15 元计算，相关工作人员因在外行动未能在饭堂就餐的，乙方以饭盒打包形式并负责送餐到现场，按实结算。暂按 19061.98 元考虑。（四）合同期内，服务人员经费、水、电、燃气经费、就餐补贴费、应急工作配餐费最终结算金额不高于成交金额。 (五) 合同总价包括拟实施本项目所需提供的膳食材料；送餐；水、电、燃气；设备设施维护；乙方派驻人员工资、福利、保险、服装、社保、医保；清洁剂、消毒剂、劳保用品、消耗品和易损品及完成该项目所需工具和一切税费等磋商文件要求的所有费用。应急工作配餐费标准为全包价，包括餐费、送餐、打包费等所有费用。二、服务期限为：12 个月，20 年月日至 20 年月日。三、支付方式 (一) 就餐自付部分费用由员工个人承担，通过“一卡通”消费结算。 (二) 厨房原材料以甲方名义采购，并向甲方提供地税正式餐饮管理发票，税费由乙方自行承担，发票金额需达到采购金额的 100%（不含服务人员经费）。除提供发票外，部分款项需向甲方提供清晰的物品采购清单。就餐人员自费金额，乙方无需开具发票，但就餐人员有诉求的，乙方应提供财务收据。 (三) 服务人员经费、水、电、燃气经费、就餐补贴费、接待工作餐费、应急工作配餐费一般按季度结算，如涉及合同其他责任第（七）点情况则按实际发生费用结算。服务人员经费支付，乙方应提供收款收据并附月工资表、员工工资签收表作请款附件（盖财务用章）；接待工作餐费、应急工作配餐费支付，乙方应按甲方要求提供相关清单资料。具体由双方协商落实。 (四) 付款方式：以银行转账方式支付。 (五) 结算支付与财政预算年度同步。四、项目概况 (一) 饭堂面积约 800 平方米，能满足 220 人一次性就餐使用，包括生产、储存、就餐和接待等功能区（详见附件：饭堂平面图）。 (二) 饭堂配套设备齐全，包括整体炉灶设施、炊具、食物加工、材料保存、消毒设备、餐具、台椅等。场所和设备、相关设备置换、增加由甲方负责提供，日常维护保养由乙方负责。乙方入场时，需与甲方核对物品清单。 (三) 饭堂水、电、燃气等附属设施齐全，正常供给，费用由乙方负责支付。 (四) 饭堂现为约 200 人提供就餐服务，具体为中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局（约 145 人）。分为标准餐、非标准餐（就餐标准不同），标准餐人员：中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局工作人员；非标准餐人员：会展公司工作人员等。 (五) 甲方提供餐厅、厨房、仓库等相应的制作、供餐、就餐场地给乙方经营，乙方负责场所的维护保养；甲方拥有该饭堂的所有权、管理权，乙方拥有饭堂的经营权。 (六) 设备要求： 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 57 3. 甲方负责提供饭堂主要的厨房设备：烹饪制作设备；粗、精加工设备；环保装置；排油烟、排污处理设备；供、就餐设备；餐桌椅；餐具等；乙方可到饭堂踏勘现场。成交后，上述设备为甲方所有，其维护保养由乙方负责。乙方离场时，需对非自然使用造成损坏的设备进行赔偿。 4. 饭堂经营过程中所需的小型厨具、小型五金用具、刀具、切菜板、勺子、塑料袋、竹筐、供餐的物料、清洁用品等消耗品和易损品由乙方自行负责补充添置及更换。五、承包方式 (一) 甲方将饭堂托管给乙方，乙方独立经营，自负盈亏，负责所有原材料的采购及费用。 (二) 乙方向甲方员工提供全天膳食（不限于早餐、午餐、晚餐）和全年不间断的饮食服务。 (三) 乙方在提供餐饮中严格执行《中华人民共和国食品安全法》及负责饭堂范围以内的一切安全生产责任，并负责饭堂范围内所有设备清洁、维修及因其产生的费用。甲方向乙方提供符合建筑规范厨房场地及现有设备。 (四) 乙方所有员工归属乙方，并非甲方员工。 (五) 甲方派出专业人员对乙方进行监管，乙方必须接受甲方派出人员的监督。 (六) 乙方必须确保饭堂工作人员的数量，以保证饭堂的工作正常运作。 (七) 乙方应根据季节不同提供适时菜品，定期推出特色菜或新菜，并控制好甲方制定的用餐成本开支。 (八) 乙方不得擅自提高物价，如遇到物价上涨较大及时间较长，经双方协商，经甲方同意后才能更改伙食标准。 (九) 若因市场物价上涨的不可抗拒之因素，乙方的经营遭遇瓶颈，在保障膳食质量的前提下，乙方可向甲方提出价格调整申请，甲方将组织相关人员进行市场调查后，若乙方要求属实、合理的，双方可对先行价位进行协商调整。 (十) 本项目饭堂是内部饭堂，乙方不得任意改变饭堂用途，不得租赁给第三方使用，不得进行任何不法经营活动，不得使用本项目饭堂对外经营，禁止使用本项目饭堂向供餐对象以外的其他单位经营，否则甲方有权取消其承包资格。 (十一) 乙方应做好饭堂承包的交接手续，确保供餐正常进行。 (十二) 合同履行期内，乙方应按照有关规定办理相应证件，确保证照齐全，依法依规经营。六、经营服务要求 (一) 提供人员和技术服务：乙方应根据甲方的就餐需求，保证配备至少 6 名或以上的专业工作人员，并承担其工资、福利、社保等一切的人员费用；配备的专业人员中应有厨师、点心师共 2 名，其他服务人员 4人（含 1 名在岗经理、食品安全管理员或安全管理师、食品安全检测员），在岗经理负责饭堂全天候日常管理，制定落实各项管理制度，明确落实各项操作流程。 (二) 生产和管理服务。乙方包括提供全部食物（品）和全权负责生产原材料的采购、加工、保管和出品等“一条龙”的供餐服务；并承担对餐饮加工、饭堂卫生和工作团队的管理；对潲水及生活垃圾作环保处理。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 58 (三) 甲方的员工自付的就餐费用，通过一卡通消费结算，由乙方派专人充值并结算管理。 (四) 供餐保障 1. 标准餐每日正常供餐时间：早餐 7:30-8:30，午餐 12:00-13:00，晚餐 17:30-18:30，乙方必须保证全年不间断供餐。早餐采用自助餐形式就餐，午餐及晚餐采用单点自选方式就餐。甲方有权根据实际情况调整就餐形式，乙方须予以配合。 2. 标准餐保底消费人次： (1) 工作日（每月 22 天计算）：早餐 65 人次、午餐 130 人次、晚餐 30 人次。 (2) 节假日（双休日、重大节日，每月 8 天计算）：早餐、午餐、晚餐按各 25 人次计算。 3. 非标准餐的就餐单位、人数调整以甲方通知为准。 4. 乙方保证每天提供不少于 10 个不同品种的早餐，午、晚餐不少于 7 个品种的（荤、素）菜，奶类饮料（如酸奶、鲜奶等）每天不少于 4 个品种（应为市面主流、常见品牌的牛奶和酸奶等），奶类、水果配给务必确保新鲜。 5. 餐标要求：采用自选方式，保证有多个品种供选择。午、晚餐餐标执行两荤一素一汤。凡工作日早餐每人（人员按 145 人考虑）配给一份奶类饮料（如酸奶、鲜奶等），午餐每人（人员按 145 人考虑）配给一份水果。奶类、水果配给务必确保新鲜，并按照甲方需要地点及时间实施配给、调整配给数量和品牌、配置必要数量的保鲜设备，确保设备运作正常。应急工作配餐按餐标要求执行。 6. 乙方除提供日常标准餐就餐服务外，根据甲方接待工作需要提供临时工作接待围餐，餐标由甲方按相关标准严格执行，以实际消费结算。 7. 因疫情防控需要，甲方部分工作人员于三大交通站场值岗（三大交通站场为：中山港客运码头、城东车站、中山轻轨站），成交人须每日（全年不间断，直至疫情防控结束或甲方不再需求）为该部分工作人员配送午餐、晚餐，以饭盒打包形式送至三大交通站场；送餐时间：午餐于 12:00 送达，晚餐于 5:30 送达，每周三固定的下午茶与晚餐一起送达即可。该部分费用已包含在就餐补贴费用，甲方不再另行支付。每个站场人数约为 2 人至 5 人。 8. 因疫情防控需要，甲方部分工作人员于三大交通站场值岗（三大交通站场为：中山港客运码头、城东车站、中山轻轨站），成交人须于 1 月至 2 月和 7 月至 9 月，每日上午 9:00 和 15:00，根据甲方配送要求和人员数量提供凉茶、糖水、姜茶等并送至三大交通站场，该部分费用按实结算。疫情防控结束或甲方不再需求的,则停止配送。 9. 如因行动或其他工作需要调整供餐时间的，由甲方提前通知乙方，并且应确保正常时间段以外其他时间段的供餐。 10. 由于甲方工作职责需要和工作时间特殊，乙方必须按照甲方要求的时间进行供餐：自甲方下达通知起 90 分钟内送餐至甲方指定现场（中山火炬高技术产业开发区、中山翠亨新区范围内）；自甲方下达通知起 120 分钟内送餐至甲方指定现场（除中山火炬高技术产业开发区、中山翠亨新区外的市内范围）。七、甲方的权利和义务 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 59 (一) 甲方有权要求乙方提供安全、科学、营养、卫生的就餐服务。 (二) 甲方有权要求乙方按本合同约定的就餐时间提供就餐服务，如在此时间外甲方要求乙方提供服务，则应提前通知乙方，费用按本合同标准执行。 (三) 甲方负责提供厨房所有设备和餐具并将厨房设备及餐具列出清单，待乙方进驻时双方进行盘点确认。 (四) 甲方监督乙方是否严格按合约要求和标准供应饮食。甲方可派专人定期或不定期对乙方的饭菜进行质量、卫生评定，保证双方严格按合同规定执行。若乙方提供的饮食出现严重的卫生和质量问题，甲方提出合理建议乙方需在规定时间内积极改善和纠正问题，否则甲方有权终止合同。 (五) 甲方有权对乙方采购的所有原材料、食品、副食品等进行质量检查验收。如果发现过期、发霉、腐烂、发臭等食材食品，应当拒绝收货入库。必要时取样送到相关部门进行专业检测。 (六) 甲方对应急食品采购有自主权，甲方有权直接采购，不受乙方和本项目制约，相关费用由甲方另外承担。 (七) 合同履行期间，甲方有权要求成交人提供该批次食材的合格的检测报告。八、乙方的责任 (一) 乙方是其投入到甲方工作的人员的劳动关系方，全面负责投入到本项目的工作人员的工资、福利、社保、辞退等所有事项。乙方的工作人员在工作中发生的一切工伤、伤害或意外、死亡等事项，属乙方责任由乙方全部负责。 (二) 乙方的工作人员必须有中山市的健康合格证，并每年应体检一次（新投入的人员应先行体检）。工作人员健康合格证复印件应交甲方备案。 (三) 乙方需承诺为饭堂购买每年保额不低于人民币1000万元的餐饮场地责任保险、保额不低于2000 万元的食品安全责任险、员工意外伤害保险清单，提供保险清单给甲方备案。 (四) 乙方应严格按相关规定安全生产，并定期检修各项设备，若发生安全事故由其全部负责。乙方提供经甲方确认的安全生产规章制度作为合同条款执行。 (五) 乙方严格按照双方约定的要求和伙食标准为甲方提供相关服务，确保所采购的蔬菜、肉类、面粉、油类符合国家卫生标准。每日有食品进货采购明细台帐，膳食管理小组负责抽查监督，并于次月月初提交上月采购明细台账给甲方审核。 (六) 乙方所供餐品，要符合卫生安全标准，工作区域要保持卫生、干净。 (七) 乙方严格执行留样制度、留存食品必须做到早、午、晚餐标签、留足数量（每餐 200 克以上），留足时间（48 小时以上），并做好记录。 (八) 乙方应提供由具有营养师资质的营养师（其资格证应提供复印件给甲方备案）开出的早、中、晚三餐菜单。该菜单应分四季提供（各季菜单可另行签署），要有该营养师签名并盖乙方公章，菜单经甲方审核盖章后生效。 (九) 合同期间，乙方不得将厨房分包、转包给第三方或以在公司内部个人的方式经营，否则甲方有权解除合同。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 60 (十) 经营期间乙方负责厨具的更新和维修，费用自理。合同期满乙方按清单交还厨具设备，如有损坏或遗失按采购价进行赔偿。 (十一) 乙方负责每月对厨房进行消杀灭虫工作。 (十二) 乙方对餐后残余的处置须符合规范，需委托具备资质的第三方公司进行餐后残余的处置，处置单位需规范环保处理餐后残余，确保不对环境造成任何形式的二次污染。 (十三) 成交人必须遵守甲方有关防疫管理的规定，根据国家对疫情防控的要求，对投入的服务人员进行健康监测。九、饭堂内卫生要求 (一) 搞好环境卫生工作，噪声、污水、烟尘排放应符合国家标准，饭堂内外保持卫生整洁。 (二) 垃圾污物应按指定地点放置，不得随便弃放。 (三) 厨房用品用具严格实行一洗二过三消毒的规程。 (四) 不得使用任何变质或受污染的食物，每天公示食品采购和检验情况。 (五) 应落实防火、防盗、防毒及饭堂安全等安全工作。 (六) 经营期间，应建立健全各项规章制度及有关岗位责任制和操作规程工作。 (七) 乙方应按有关规定自觉接受卫生管理部门和甲方管理人员对辖区内工作检查、监督。甲方如果发现环境卫生或食品卫生不符合规定，可向乙方下发整改通知书，乙方应在限期内及时整改并经再次验收合格，逾期未整改的或超过 3 次整改未成功，甲方有权解除合同，由此造成的一切后果由乙方负责。 (八) 如果发生食物中毒等恶性事件，相应赔偿等责任由乙方负责，甲方有权解除合同，一切后果由乙方负责。 (九) 成交人须按照国家、省级、市级卫生管理部门的有关规定处理厨余潲水。甲方有权要求成交人在指定时间和范围内将潲水（潲水回收人、单位必须有回收废油脂等相关资质并将资料交甲方备案）及废料运出，以保障厨房、餐厅整体环境卫生。 (十) 成交人要严格落实好食堂防鼠、防蝇、防尘“三防”措施。十、食材要求（一）乙方提供的主要食材必须符合国家相关政府部门的规定。蔬菜、鱼、猪肉、禽鸟的以下指标必须达标： 1. 蔬菜类，共 17 项：敌敌畏、对硫磷、甲胺磷、马拉硫磷、氧化乐果、灭多威、敌百虫、呋喃丹、毒死蜱、水胺硫磷、克百威、异丙威、甲氰菊酯、联苯菊酯、百菌清、多菌灵、B-硫丹。 2. 鱼类，共 11 项：孔雀石绿、隐性孔雀石绿、结晶紫、隐性结晶紫、氯霉素、呋喃唑酮代谢物、呋喃西林代谢物、呋喃它酮代谢物、呋喃妥恩代谢物、恩诺沙星、氧氟沙星。 3. 禽鸟类，共 3 项：氯霉素、恩诺沙星、氧氟沙星。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 61 4. 猪肉，共 4 项：氯霉素、氟苯尼考、瘦肉精（克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇）、挥发性盐基氮。（二）食材要求： 1. 确保所有食材无毒、无害、无污染、无辐射，符合国家、行业及地方的食品卫生及安全标准，农产品符合国家、行业及地方的无公害农产品标准，安全、卫生和动植物检验、检疫项目按照国家有关规定执行。 2. 食材不得含硫酸铝钾、硫酸铝铵等，不得使用或掺入对人体有害的添加剂。 3. 禁止成交人采用不符合国家食品卫生标准的大米和食用油，严禁滥用食品添加剂，杜绝病死或死因不明的禽畜等及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐进入饭堂。因采购不符合卫生标准的食品原料和加工不符合规范要求等原因造成中毒、传染性疾病等事件，乙方承担全部责任，并按相关法律法规，追究责任。 4. 确保蔬果类食材种类的多样性和季节性，以保持食材的新鲜感。 5. 确保食材外包装（带包装的）完整，包装材料清洁、卫生，符合国家食品卫生标准的规定，并为制造商原厂、原装产品。 6. 确保食材质优量足，不得采用转基因原材料。 7. 如果甲方发现成交人采购的食材质量有问题，有权要求成交人对有问题的食材立刻进行更换。 8. 成交人须按照甲方的要求，根据相关政策要求采购贫困地区农副产品。十一、考核标准 (一) 承包期间，如乙方质量、卫生未能达到合同或政府相关部门标准，甲方提出合理的改进建议，乙方须在 3天内改进，15 天内达到要求。逾期未整改或超过 3 次整改未成功，甲方有权随时终止合同。 (二) 甲方定期或不定期对乙方日常的饮食卫生、环境卫生、个人卫生、出品质量、份量、品种、外观、味道、烹调技术和服务态度进行评估，及时反馈予乙方并提出整改要求。当有 50%或以上的就餐人员对饭菜质量不满意时，甲方有权单方终止合同。十二、其他责任 (一) 自合同生效之日起，双方互相合作，竭力配合，中途出现意外或特殊情况由双方共同协商解决。 (二) 合同有效期内，甲、乙双方如有特殊情况需提前解除合同的，应提前一个月以书面形式通知对方，否则应担负对方的经济损失。 (三) 因需要双方签署的“补充协议”与本合同具有同等法律效力。 (四) 乙方负责食品安全，对突发事件有应急处理计划和措施，如因食物质量造成人身或财产的损失，经卫生行政部门或人民医院确定，将由乙方承担全部责任。甲方有权解除本合同，并且乙方应赔偿甲方因此造成的一切损失。 (五) 乙方负责其员工的管理工作，员工无不良习惯和犯罪记录，体检健康，具备合法上岗证件，如因此造成甲方损失由乙方承担全部经济及法律责任。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 62 (六) 未尽事宜，国家法律法规有规定的，按照国家相关法律法规执行，其他则由双方另行协商。 (七) 因上级政策变化，甲方有可能将于 2021 年进行全面的机构改革，但甲方无法保证是否进行机构改革，亦无法落实机构改革的时间，若甲方与乙方签订合同后出现机构改革或其他政策变化的情况，导致甲方无法继续履行本项目的，本项目合同将有两种处理方式：合同终止或合同关系转移（变更甲方）。乙方须无条件接受甲方的处理方式，甲方按实际发生费用与乙方进行结算。乙方应充分考虑政策因素，不得因自身考虑不周，以任何形式向甲方索要赔偿。 (八) 本合同一式肆份，甲方贰份、乙方壹份、采购代理机构壹份，都具有同等法律效力，自签署盖章之日起生效。甲方（盖章）：乙方（盖章）代表人签字或签章：代表人签字或签章：年月日年月日备注：1. 本合同所有附件均在签订合同时编制，其编制依据是磋商文件中的要求和乙方的响应文件中的相应内容； 2. 合同附件的具体内容由双方在签订合同时确定。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 63 第六部分响应文件格式 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 64 中山市政府采购项目响应文件（□正本/□副本）采购代理编号：RXZSCG20201125ZC 采购项目名称：2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）供应商名称（盖章）：日期：年月日（以上为响应文件参考封面，响应文件封面制作时可参考上述封面格式制作） 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 65 自查表 1.1资格和符合性审查自查表评审内容自查结论证明资料格和符合性审查符合申请人的资格要求(见磋商文件第一部分竞争性磋商邀请函二、申请人的资格要求) □通过 □不通过见响应文件第（）页已按磋商文件要求递交磋商保证金 □通过 □不通过见响应文件第（）页报价有效期符合要求 □通过 □不通过见响应文件第（）页响应文件盖章、签署符合磋商文件要求 □通过 □不通过见响应文件第（）页报价是唯一固定价且报价方案是唯一 □通过 □不通过见响应文件第（）页供应商的总报价不高于预算金额且服务人员经费报价不高于 302742.21 元且水、电、燃气经费报价不高于 97657.31 元 □通过 □不通过见响应文件第（）页报价无重大不合理 □通过 □不通过见响应文件第（）页 “★”号条款满足磋商文件要求 □通过 □不通过见响应文件第（）页没有其他未实质性响应竞争性磋商文件 □通过 □不通过见响应文件第（）页注：以上材料将作为供应商资格性和符合性审查的重要内容，供应商必须严格按照其内容及要求在响应文件中对应如实提供，对资格性和符合性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致无效报价。在对应的“□”打“√”。供应商认为有必要提交的其他文件可自行增加表格栏目。供应商名称(加盖公章)：法定代表人或授权委托人签名（或盖私章)：日期： 1.2商务、技术评审自查表序号评审分项内容证明文件（如有） 1 见响应文件第（）页 2 见响应文件第（）页 3 见响应文件第（）页 4 见响应文件第（）页 5 见响应文件第（）页 … 注：供应商应根据商务、技术评审表的各项内容填写此表。供应商名称(加盖公章)：法定代表人或授权委托人签名（或盖私章)：日期： 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 66 目录第一部分报价文件部分 (一) 首次报价表 (二) 分项报价表第二部分商务文件部分 (一) 报价函 (二) 法定代表人证明书/法定代表人授权书 (三) 磋商文件实质性“★”条款响应表 (四) 供应商基本情况表 (五) 拟投入本项目的项目负责人简历表 (六) 拟为本项目配置的人员概况表 (七) 供应商正在合同期内的饭堂承包项目业绩一览表 (八) 政府采购政策适用情况(中小企业声明函\残疾人福利性单位声明函\监狱企业证明) (九) 采购代理服务费承诺书 (十) 磋商保证金汇款凭证复印件或电子保函 (十一) 中山市公共资源交易平台参与投标相关网页截图及购买磋商文件凭证 (十二) 资格声明函 (十三) 其他资格证明材料第三部分技术文件部分 (一) 与用户需求书差异表 (二) 服务总体方案 (三) 供应商认为必要的其他技术资料 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 67 第一部分报价文件部分 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 68 表 6-1 首次报价表采购项目名称：2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）采购代理编号：RXZSCG20201125ZC 分项报价备注服务人员经费该报价不得高于302742.21元，否则视为无效报价。水、电、燃气经费该报价不得高于97657.31元，否则视为无效报价。就餐补贴费 800538.50元属于固定报价，供应商不得调整，否则视为无效报价。应急工作配餐费 19061.98元应急工作配餐费标准为固定标准，供应商不得调整，否则视为无效报价。应急工作配餐费报价，暂按19061.98元考虑，按实结算。报价合计大写：人民币小写：（元）备注： 1.报价货币：人民币。供应商名称(加盖公章)：法定代表人或授权委托人签名（或盖私章)：日期： 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 69 表 6-2 分项报价表采购项目名称：2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）采购代理编号：RXZSCG20201125ZC 序号分项内容分项价格备注 1 2 3 4 5 … 报价合计大写：小写：注： 1. 如果分项报价表中的分项报价与总报价不一致，以分项报价的汇总价为准。 2. 如果以上内容无法满足供应商对报价描述，可自行添加包含在价格因素内的一切内容，但不提供详细分项报价将视为没有实质性响应磋商文件。 3. 分项报价的汇总价应等于“首次报价表”中的总报价。供应商名称(加盖公章)：法定代表人或授权委托人签名（或盖私章)：日期： 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 70 第二部分商务文件部分 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 71 表 6-3 报价函致：广东人信工程咨询有限公司根据贵方的 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）的竞争性磋商邀请函（采购代理编号： RXZSCG20201125ZC），签署代表（姓名、职务）代表供应商（供应商名称）参加报价，并提交响应文件。据此函，签名代表在此声明并同意如下： 1．我方郑重承诺：除《磋商文件实质性“★”条款响应表》、《与用户需求书差异表》中的差异外，我方将全部满足竞争性磋商文件中的各项实质性要求，如果发现响应文件中另有与竞争性磋商文件中不一致的响应或没有响应，我方同意政府采购代理机构或采购人有权要求我方按照竞争性磋商文件的要求提供设备或服务。我方并同意按照竞争性磋商文件的规定履行合同责任和义务。 2．我方已经详细地阅读了全部竞争性磋商文件及其附件，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此竞争性磋商文件没有倾向性，也不存在排斥潜在供应商的内容，我方同意竞争性磋商文件的相关条款，放弃对竞争性磋商文件提出误解和质疑的一切权利。 3．我方的报价自报价截止之日起有效期为 90 天。(若我方成为成交供应商，我方同意将报价有效期延续到项目验收之日) 4．如果在规定的报价时间后，我方在报价有效期内撤回报价，我方磋商保证金将被贵方没收。 5．我方同意提供按照贵方可能要求的与我方报价有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的报价或收到的任何报价。 6. 我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我单位（企业）承担。 7．与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商名称：（加盖公章）法定代表人签名或盖私章（或其委托的全权代表人）：年月日注：法定代表人委托全权代表人，需附法定代表人授权书。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 72 表 6-4 法定代表人证明书/法定代表人授权书法定代表人证明书和法定代表人授权书按以下格式填写，如由法定代表人报价并签署响应文件，只需提供法定代表人证明书，否则需同时提供法定代表人证明书和法定代表人授权书。法定代表人证明书同志现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。附：法定代表人：性别：年龄：身份证号码：营业执照号码：经营范围（如有）：签发日期：本证明书自签发之日起生效，有效期与我单位响应文件中标注的报价有效期相同。单位名称：（盖章）说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2、内容必须填写真实、清楚，不得转让、买卖。 3、将此证明书提交对方作为合同附件或凭证。法定代表人身份证正反面复印件 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 73 法定代表人授权书致: 广东人信工程咨询有限公司本授权书声明：（供应商名称）的在下面签名或盖私章的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签名或盖私章的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代表人，就广东人信工程咨询有限公司组织的 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）（采购代理编号：RXZSCG20201125ZC）的报价和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。被授权人（供应商授权代表）无转委托权限。本授权书于年月日签名或盖私章生效，有效期与我单位响应文件中标注的报价有效期相同。特此声明。被授权人身份证正反面复印件供应商名称（加盖公章）：法定代表人签名（或盖私章）：被授权人签名（或盖私章）：被授权人职务： 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 74 表 6-5 磋商文件实质性“★”条款响应表采购项目名称：2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）采购代理编号：RXZSCG20201125ZC 序号磋商文件页数磋商文件条款要求（内容提要）供应商响应描述偏离情况说明（正偏离/ 完全响应/ 负偏离）查阅证明文件指引或备注说明见《响应文件》第页注：1.供应商对应磋商文件中带“★”的实质性条款按上表要求进行填写。 2.如果与磋商文件完全没有差异，此表填写完全响应，此时将被视为完全响应磋商文件中所给出的关于本项目的全部指标。（此表可延长）供应商名称（加盖公章）：法定代表人或授权委托人签名（或盖私章)：日期： 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 75 表 6-6 供应商基本情况表一、供应商基本情况 (一) 供应商名称：电话号码： (二) 地址：传真： (三) 注册资金（如有）：经济性质：经营范围（如有）： (四) 供应商银行名称及账号：地址： (五) 营业执照注册号：（随本表格附交最新营业执照副本的复印件并加盖公章）二、单位简介及机构设置（自行描述）三、供应商财务情况：注：提供银行出具的资信证明文件（银行出具时间在递交响应文件截止时间前 12 个月内）或 2018 年以来任一年度或递交响应文件截止时间前 12 个月内任一个月的财务状况证明文件复印件。四、供应商获得资质和资格证明文件（如有，后附相关资格和认证证明文件的复印件，并加盖公章）证书名称发证单位证书等级证书有效期五、供应商获奖情况（如有，后附相关获奖证书的复印件，并加盖公章）证书名称发证单位证书等级 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 76 六、其他 (一) 近 3 年完成及正在执行的合同中发生的由于供应商违约或部份违约而引起诉讼和受到索赔的案件具体情况及结果（须如实填写，若对此进行隐瞒，尔后又被采购人或政府采购代理机构发现，或被他人举证成立，其报价资格将被取消）。时间受处理的原因处理的内容备注 (二) 供应商认为有必要提供的其他证明有关技术、资金实力的资质材料，所有证明文件需提供复印件（加盖公章） (三) 我们承诺上述提供资料真实正确无误，愿意接受任何有必要的核实和调查。供应商名称（加盖公章）：法定代表人或授权委托人签名（或盖私章)：日期： 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 77 表 6-7 拟投入本项目的项目负责人简历表采购项目名称：2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）采购代理编号：RXZSCG20201125ZC 姓名性别年龄职务职称学历办公电话移动电话参加工作时间从业年限具有认证资格及注册号已完成项目情况项目业主名称合同项目名称合同金额（合同规模）完成日期项目完成质量注：根据评分表提供相关证明文件。供应商名称（并加盖公章）：法定代表人或授权委托人签名（或盖私章)：日期： 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 78 表 6-8 拟为本项目配置的人员概况表采购项目名称：2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）采购代理编号：RXZSCG20201125ZC 序号姓名拟任职务职责资格证书（认证证书）主要资历、经验及承担过的项目注：根据评分表提供证明文件。（此表可延长）供应商名称（加盖公章）：法定代表人或授权委托人签名（或盖私章)： _____________ 日期： 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 79 表 6-9 供应商正在合同期内的饭堂承包项目业绩一览表采购项目名称：2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）采购代理编号：RXZSCG20201125ZC 序号采购项目名称合同金额签订日期完成日期项目单位联系人电话注：根据评分表提供证明文件。（此表可延长）供应商名称（加盖公章）：法定代表人或授权委托人签名（或盖私章)：日期： 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 80 表 6-10 政府采购政策适用情况表 6-10-1 中小企业声明函（供应商为中小企业时适用）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加（采购人单位名称）的（项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 3.本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注： 1、请供应商按《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的划型标准规定，认真填写上述内容。 2、若供应商不填写本表或不符合中小企业要求的，将不给予的价格扣除。 3、民办非企业组织、个体工商户不适用《政府采购促进中小企业发展暂行办法》对中小企业的优惠政策，即评审时不能享受相应的价格扣除。 4、供应商响应文件中提供的《中小企业声明函》格式内容与财库[2011]181号规定的《中小企业声明函》格式内容不一致的，不具有法律效力。 5、如供应商不属于中小企业无须提供本函。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 81 表 6-10-2 残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函（供应商）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定本单位为（符合/不符合）条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的__ （项目名称）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：1.若供应商不填写本声明函的，将不给予的价格扣除。 2.若供应商不是残疾人福利性单位的，请不要填写本函，或备注说明为非残疾人福利性单位或不提供本函。单位名称（盖章）：日期： 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 82 表 6-10-3 监狱企业证明文件由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（供应商认为其为监狱企业，应当提供证明文件，否则评审时不能享受相应的价格扣除）注：若供应商不是监狱企业的无须提供。 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 83 表 6-11 采购代理服务费承诺书致：广东人信工程咨询有限公司如果我方在贵单位组织的 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）（采购代理编号：RXZSCG20201125ZC）磋商中被确立为成交供应商，我方保证在收到《成交通知书》时，按照竞争性磋商文件的有关规定向贵单位交纳采购代理服务费。我方如违反上款承诺，自愿接受贵单位按上述承诺金额的 100％在我方提交的磋商保证金及采购人根据成交合同约定支付给我方的合同款中扣付。特此承诺！供应商名称（加盖公章）；法定代表人或授权委托人签名（或盖私章)：日期：年月日 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 84 表 6-12 磋商保证金汇款凭证复印件或电子保函采购项目名称：2021年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）采购代理编号：RXZSCG20201125ZC 提供磋商保证金汇款凭证复印件或电子保函供应商名称（加盖公章）：法定代表人或授权委托人签名（或盖私章)：日期： 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 85 表 6-13 中山市公共资源交易平台参与投标相关网页截图及购买磋商文件凭证采购项目名称：2021年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）采购代理编号：RXZSCG20201125ZC 1. 提供在中山市公共资源交易平台参与投标的相关网页截图 2．购买磋商文件凭证粘贴购买磋商文件的发票或收据复印件供应商名称（加盖公章）：法定代表人或授权委托人签名（或盖私章)：日期： 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 86 表 6-14 资格声明函致：广东人信工程咨询有限公司、中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局本单位郑重声明：（一）我单位参与 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次） (采购代理编号：RXZSCG20201125ZC)的政府采购活动，我单位属于在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，独立于采购人和政府采购代理机构，且不是为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商及其附属机构。（二）我单位不存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的采购活动”的情形。（三）我单位未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单。同时，不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（四）我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件： 1. 具有独立承担民事责任的能力； 2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4. 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（五）我单位非联合体报价。我单位承诺参与政府采购活动中所提供的资料文件真实有效，正确无误。并对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（加盖公章）：法定代表人或授权委托人签名（或盖私章)：日期： 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 87 附相关文件如下： (一) 供应商须按照本竞争性磋商文件第一部分《竞争性磋商邀请函》的“申请人的资格要求” 要求提供相关证明文件复印件。包括但不限于以下资料： 1. 提供有效营业执照或事业单位法人登记证等相关证明复印件。如供应商为自然人的提供自然人身份证复印件。如依法经国务院批准免予登记的社会组织的，应提供相应文件证明其依法免予登记复印件。 2. 提供银行出具的资信证明文件（银行出具时间在递交响应文件截止时间前 12 个月内）或 2018 年以来任一年度或递交响应文件截止时间前 12 个月内任一个月的财务状况证明文件复印件。 3. 提供递交响应文件截止时间前12个月内任意时间的依法缴纳税收和社会保障资金的证明文件复印件。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相关证明材料。 4. 提供有效的许可证复印件。 5. 供应商认为应该提供的其他资料。注：上述资料在响应文件中只需提供一遍，无需重复提供。 (二) 设备及专业技术能力情况表：我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：序号设备名称或专业技术人员数量及单位备注 1 2 … 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 88 第三部分技术文件部分 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 89 表 6-15 与用户需求书差异表采购项目名称：2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）采购代理编号：RXZSCG20201125ZC [说明]供应商对照磋商文件要求与报价的实际情况对磋商文件中第二部分《用户需求书》的条款内容作全面响应。完全满足的在“响应栏”中打“√”，若有差异的请在“响应栏”中打“Ο”，并将差异情况在“差异栏”中说明。序号需求书条款号需求书条款题目响应差异 1 2 3 4 5 6 7 8 供应商名称(加盖公章)：法定代表人或授权委托人签名（或盖私章)：日期： 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 90 表 6-16 服务总体方案采购项目名称：2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）采购代理编号：RXZSCG20201125ZC 服务总体方案 [说明]供应商应按照磋商文件的要求，根据《用户需求书》要求内容做出全面响应并编制服务总体方案。其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、人员的安排和管理、设施设备的投入和维护、菜式及出品方案、食品安全及卫生保障方案、突发事件的处理方案、应急预案、服务质量管理方案、服务承诺、服务能力、采购人配合内容等。注：供应商应尽可能提供服务总体方案，以便磋商小组对服务总体方案有详细了解。如因提供内容不详导致服务方案被否决，责任由供应商自负。供应商名称（加盖公章）：法定代表人或授权委托人签名（或盖私章)： _____________ 日期： 2021 年中山火炬高技术产业开发区综合行政执法局饭堂承包服务项目（第二次）广东人信工程咨询有限公司 91 其他：提供相关评审资料原件附表（选用）若项目评审时须供应商提供相关评审资料原件，请各供应商按以下表格填写并提供相关原件以方便评审，此表不用装订在响应文件中，随原件在响应文件递交截止时间前递交。政府采购代理机构对原件的真实性不负责任。供应商须将评审资料原件的复印件附在响应文件中：评审资料原件目录序号资料名称件数备注 1 2 3 … 供应商名称（加盖公章）:

附件（2）

成交人《中小企业声明函》.pdf

磋商文件.pdf

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