国家税务总局惠东县税务局物业管理项目公开招标公告

国家税务总局惠东县税务局食堂承包招标公告

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广东-惠州

食堂承包

政府机构

发布于 2021-01-04

招标详情

国家税务总局惠东县税务局物业管理项目公开招标公告

附件1国家税务总局惠东县税务局物业管理项目定稿.pdf

项目概况国家税务总局惠东县税务局物业管理项目招标项目的潜在投标人应在惠州市云山西路10号投资大厦1楼获取招标文件，并于2021年01月26日 10点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：2021HZBXHD12139

项目名称：国家税务总局惠东县税务局物业管理项目

预算金额：1848.2000000 万元（人民币）

最高限价（如有）：1848.2000000 万元（人民币）

采购需求：

1、标的名称：国家税务总局惠东县税务局物业管理项目

2、标的数量：1 项

3、简要技术需求或服务要求：详见招标文件

4、其他：无。

合同履行期限：自合同签订生效之日起两年

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一条和第二十二条规定；

2.符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条和第十八条规定；

3.具有从事本项目的经营范围和能力，且已从采购代理机构处购买招标文件；

4.本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标项目进行分包和转包。

3.本项目的特定资格要求：本项目不属于特定资格要求项目

三、获取招标文件

时间：2021年01月05日至 2021年01月11日，每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：惠州市云山西路10号投资大厦1楼

方式：现场购买，售后不退

售价：￥200.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2021年01月26日 10点00分（北京时间）

开标时间：2021年01月26日 10点00分（北京时间）

地点：惠州市云山西路10号投资大厦1楼

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

参加本项目报名的企业须提供以下资料，报名资料均用 A4 纸复印并加封面装订成册，封面应注明项目名称，采购招标编号（以招标文件为准），并逐页加盖公章。

1）法定代表人证明书原件及法人授权委托书原件；

2）法定代表人及被授权人身份证（复印件加盖公章,被授权人身份证核查）；

3）营业执照副本（复印件加盖公章，原件核查）；

4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录的声明函原件

备注：报名投标的供应商需要到广东省财政厅网上办事大厅政府采购系统（www.gdgpo.gov.cn/）按规定进行供应商注册登记，没有审核通过的供应商将会影响发布该项目中标公告。

采购人或采购代理机构将通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询投标人信用记录（截止至项目开标时间），将查询的信用记录提供给评审现场，并做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询

记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。对被人民法院列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、被列入经营异常名录及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与本次采购活动（不能通过资格审查）。投标人具有分支机构的，其所属分支机构有上述记录或不符合规定条件的，按无效投标处理。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：国家税务总局惠东县税务局

地址：惠州市惠东县

联系方式：李先生 0752－8169672

2.采购代理机构信息

名称：惠州市宝信招标有限公司

地址：惠州市云山西路10号投资大厦一楼

联系方式：温先生 0752-7218928

3.项目联系方式

项目联系人：温先生

电话： 0752-7218928

1 招标文件采购项目名称：国家税务总局惠东县税务局物业管理项目采购招标编号: 2021HZBXHD12139 采购方式：公开招标惠州市宝信招标有限公司编制发布日期：2021 年01 月 2 目录第一部分投标邀请函第二部分采购项目内容第三部分投标人须知第四部分合同书格式第五部分投标文件格式 3 第一部分投标邀请函各（潜在）供应商: 惠州市宝信招标有限公司受国家税务总局惠东县税务局的委托，对国家税务总局惠东县税务局物业管理项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购招标编号：2021HZBXHD12139 二、采购项目名称：国家税务总局惠东县税务局物业管理项目三、采购项目预算金额（元）：人民币 1848.2 万元四、采购数量：1 项五、采购项目内容及需求 (采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策) ： 1. 项目内容：国家税务总局惠东县税务局物业管理项目； 2. 项目技术规格、参数及要求：详见招标文件； 3. 投标人可对本项目进行投标，但应对项目内所有的招标内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。六、供应商资格： 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一条和第二十二条规定； 2.符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条和第十八条规定； 3.具有从事本项目的经营范围和能力，且已从采购代理机构处购买招标文件； 4.本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标项目进行分包和转包。参加本项目报名的企业须提供以下资料，报名资料均用 A4 纸复印并加封面装订成册，封面应注明项目名称，采购招标编号（以招标文件为准），并逐页加盖公章。 1）法定代表人证明书原件及法人授权委托书原件； 2）法定代表人及被授权人身份证（复印件加盖公章,被授权人身份证核查）； 3）营业执照副本（复印件加盖公章，原件核查）； 4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录的声明函原件。备注：报名投标的供应商需要到广东省财政厅网上办事大厅政府采购系统（www.gdgpo.gov.cn/）按规定进行供应商注册登记，没有审核通过的供应商将会影响发布该项目中标公告。采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询投标人信用记录（截止至项目开标时间），将查询的信用记录提供给评审现场，并做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询 4 记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。对被人民法院列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、被列入经营异常名录及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与本次采购活动（不能通过资格审查）。投标人具有分支机构的，其所属分支机构有上述记录或不符合规定条件的，按无效投标处理。七、符合资格的供应商应当在2021年1月5日至2021年1月11日期间上午9:00～12:00，下午 14:30～17:30（办公时间内，法定节假日除外）到惠州市宝信招标有限公司（详细地址：惠州市云山西路10号投资大厦1楼）现场购买招标文件，招标文件每套售价 200 元（人民币），售后不退。八、投标文件递交时间、截止时间、开评标时间及地点： 1. 递交投标文件时间：2021年1月26日上午 9:30～10:00（北京时间） 2. 投标文件送达地点：惠州市云山西路 10 号投资大厦 1 楼惠州市宝信招标有限公司开标室 3. 投标截止时间：2021年1月26日上午 10:00（北京时间） 4. 开评标时间：2021年1月26日上午 10:00（北京时间） 5. 开评标地点：惠州市云山西路 10 号投资大厦 1 楼惠州市宝信招标有限公司九、采购代理机构及采购人联系方式：采购代理机构联系人：温先生电话：0752-7218928 传真：0752-7218638 联系地址：惠州市云山西路 10 号投资大厦 1 楼采购人：国家税务总局惠东县税务局采购人联系人: 李先生电话：0752－8169672 联系地址：惠州市惠东县惠州市宝信招标有限公司 2021年1月4日 5 第二部分采购项目内容一、供应商资格 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一条和第二十二条规定； 2.符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条和第十八条规定； 3.具有从事本项目的经营范围和能力，且已从采购代理机构处购买招标文件； 4.本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标项目进行分包和转包。二、采购项目需求清单：序号服务内容服务期数量单位备注 1 国家税务总局惠东县税务局物业管理项目 2 年 1 项三、采购项目技术规格、参数及要求：国家税务总局惠东县税务局物业管理项目（一）采购清单具体要求（1）服务人员数量需求序号岗位类别岗位名称需求人数(单位：人) 1 项目负责人项目经理 1 2 物业副经理物业副经理 1 3 安保秩序维护交通、消防班组保安主管 1 保安班长 2 保安员 62 4 保洁管理服务班组保洁主管 1 保洁员 35 6 5 公共设备设施运行检查与管理服务班组设备设施维修工 2 6 厨房管理服务班组厨师（大厨） 6 点心师 1 二级厨工 2 小厨 3 洗碗工 5 分局厨工 25 7 会议会务运行保障班组会务主管 1 会议会务员 10 行政文员 6 合计 164 （2）服务人员岗位职责及要求序号岗位类别岗位名称岗位职责岗位人数 1 项目负责人项目经理负责物业管理、服务、技术指导全面工作，物业管理方案制定，并组织实施管理、监督、安全管理、查处违章，现场物业管理质量管理体系运行、物业资料归档管理、与业主协调工作该岗位人员整体综合素质要求较高。 1 人 7 2 物业副经理物业副经理负责物业服务中心的日常管理工作的落实，以及物业服务中心的培训工作，同时监督项目服务质量与防火督导员；全面处理客户投诉、建议、请修受理、信息维护，档案整理，外联及交办日常事务。 1 人 3 安保秩序维护交通、消防班组保安主管负责统筹各分局的日常安保秩序维护、交通、消防等工作的安排实施，积极巡查各分局安防情况，做到在巡防中发现隐患并及时解决。制定相应的迎检应急方案及日常保安技能培训、消防培训等。 1 人保安班长协助保安主管做好保安员的日常巡检、站岗、安防值守工作，严格执行制定好的各项工作方案、规章制度。 2 人保安员负责办公区域内 24 小时安防值守、监控设备运行（可疑人员跟踪监控）、日常车辆停放、指挥、疏导工作（地下、地上停车场、广场），消防系统运行管理、安全防范应急处理工作。 62 人 4 保洁管理服务班组保洁主管负责局日常卫生清洁保洁的工作安排、消杀及“除四害” 方案的实施保洁员的技能培训及应急迎检的统筹工作。 1 人 8 保洁员负责局会议室、接待室、室内公共天面、楼梯、走廊、电梯、大堂、卫生间、茶水间、设备房、地下停车场、以及各大、中、小型会议室，室外停车场、篮球场、道路、排水沟渠、绿化带的清洁保洁工作。 35 人 5 公共设备设施运行检查与管理服务班组设备设施维修工负责：①高压配电系统运行检查与管理；②低压配电系统检查与管理；③大楼中央空调系统及供暖供热空调器检查与管理；④消防系统检查与管理（消火栓系统、自动喷淋灭火系统火灾自动报警系统、防排烟系统、应急照明和疏散指示系统、泵房、灭火器等）；⑤给排水系统检查与管理；⑥电梯运行检查与管理；⑦自发电机设备运行检查与管理；⑧安防监控系统及门禁系统设备、智能道闸、红外警报设备，其他公共设施设备等运行检查与管理；⑨房屋建筑本体及附属建筑物、构筑物的巡查、检查与管理。 2 人 6 厨房管理服务班组厨师（大厨）负责对日常各种饭菜的加工制作，保证食品安全及质量。 6 人小厨协助厨师做好日常各种饭菜的加工制作。 3 人 9 二级厨工协助一级、二级厨工做好食品安全管理工作。 2 人洗碗工负责工作人员用餐后碗筷的收集、餐厨垃圾的收集及洗碗工作。 5 人分局厨工负责稔山、吉隆多祝、大岭、平海七个分局厨房帮厨工作。 25 人点心师负责饭后点心的制作 1 人 7 会务文员运行保障班组会务主管对会务及行政的各项事务进行统筹和协调 1 人会议会务员使用办公设备处理公文和信函，起草有关文件、信件；进行有关业务联系、事务处理；接待来访，处理各方面查询事项；安排会议、会谈，并作记录；管理有关文件档案。 10 人行政文员负责重要事宜的接待 6 人（二）本项目管理服务范围（1）惠东县税务局机关一号楼，位于惠东县平山街道河北一路13号，占地面积约为 8800 平方米,建筑面积10600平方米，正面为机关办公出入大堂，外围广场绿化面积约 1600平方米。日均车（包括摩托车）流量约 800 架次。主要设施设备包括：自动火灾报警系统、消防栓、烟雾探测器、消防栓泵及自动控制柜、喷淋泵、稳压泵及自动控制柜和其它消防器材；4台中央空调、230多台分体空调；闭路监控主机及监控探头、红外探头；污水自动控制系统。（2）惠东县税务局机关二号楼，位于惠东县平山街道河北一路15号，占地面积约为 17714平方米,建筑面积 13792平方米，正面为机关办公出入大堂和办税服务大厅，东侧为办税服务大厅，西侧为员工文体活动室和食堂，东西两侧各设1部电梯，外围广场绿化面积约3258平方米，楼内中庭、天台及通道绿化面积为约 1485平方米。大楼设有正门和 10 东侧门，日均车（包括摩托车）流量约 800 架次。主要设施设备包括：高压配电房、配电室、自动火灾报警系统、消防栓、烟雾探测器、消防栓泵及自动控制柜、喷淋泵、稳压泵及自动控制柜和其它消防器材；多台中央空调和分体空调；闭路监控主机及监控探头、红外探头；污水自动控制系统。（3）国家税务总局惠东县税务局下设各个分局：大岭税务分局：位于惠东县大岭镇惠东大道 2070 号，纳税服务大楼面积： 475.11 平方米，空地面积：118.88 平方米，绿化面积：130.79 平方米，主要设施设备包括：消防水池、消防栓、水泵和其它消防器材；分体空调；闭路监控主机及监控探头、红外探头。稔山税务分局：位于惠东县稔山镇广汕公路旁，纳税服务大楼面积：1325.65 平方米，空地面积：512.17平方米，绿化面积：240.21平方米，主要设施设备包括：消防水池、消防栓、水泵和其它消防器材；分体空调；闭路监控主机及监控探头、红外探头。吉隆税务分局：位于惠东县吉隆沿河西下路 10号，纳税服务大楼面积： 2802.30 平方米，空地面积：568.92 平方米，绿化面积：307.82 平方米，主要设施设备包括：消防水池、消防栓、水泵和其它消防器材；分体空调；闭路监控主机及监控探头、红外探头。平海税务分局：位于惠东县平海镇龙泉大街 85 号，纳税服务大楼面积： 829.99 平方米，空地面积：202.22平方米，绿化面积：311.25平方米，主要设施设备包括：消防水池、消防栓、水泵和其它消防器材；分体空调；闭路监控主机及监控探头、红外探头。多祝税务分局：位于惠东县多祝镇新建路 32 号，纳税服务大楼面积：1300.93平方米，空地面积：476.00平方米，绿化面积：289.69平方米，主要设施设备包括：消防水池、消防栓、水泵和其它消防器材；分体空调；闭路监控主机及监控探头、红外探头。（三）本项目管理服务内容（1）安全防范类维护大楼公共秩序与公共安全，做好防盗防火报警布防工作，做好突发事件处置工作，确保大楼安全。主要职责及要求： 11 （1.1）配置优秀的保安队伍和保安设备，保安员思想品质好、作风正派，无犯罪记录；规定着装，服装整洁，佩戴工作证，仪容仪表规范；举止文明，礼貌待人，用语规范，讲普通话；（1.2）大门岗和监控岗实行24小时值班，西侧岗位（摩托车棚）为正常上班时间值班，巡逻岗实行每天不定时的巡逻检查，安全巡逻要有记录有检查，交接班制度完善；（1.3）制定治安隐患应急处置方案及防火防水应急处置方案；（1.4）熟练掌握消防设备的使用方法及消防设备分布情况，对大楼消防设备设施进行监督检查，确保消防设备设施处于良好的备用状态；（1.5）严格外来人员及车辆管理，指挥各类车辆停放有序，及时做好安全询问工作，必要时做好登记，确保安全；（1.6）保安员服装费用和设备费用由物业负责。 ★（1.7）投标人须承诺：中标后所提供的服务、派驻的保安员、自行招用保安员的备案等工作均符合《保安服务管理条例》及《公安机关实施保安服务管理条例办法》的相关要求。（在投标文件中提供承诺函） ★（1.8）中标人派驻在消防监控中心的保安员必须有 3 人（或以上）持有《消防设施操作员》证或《建（构）筑物消防员》证。（投标文件提供人员证书和近一个月的社保证明复印件。）（2）清洁卫生消杀类负责对办公大楼日常保洁，确保大楼地面无烟头、纸屑、污渍、积水，天花板、墙面无灰尘、蜘蛛网，墙壁干净，便器洁净无污渍，各种标识放置有序、所有垃圾和杂物做到日产日清。主要保洁范围：（2.1）路面保洁：包括道路、空地、沙井、雨水井坑、明渠、护栏、垃圾箱、各种标识等的日常清扫保洁；（2.2）楼层保洁：包括楼层通道及护拦、梯间走道及扶手、电梯轿厢、防火门及各种消防设备、照明灯具、垃圾箱、各种标识、通道和楼梯间天面等的日常清扫保洁；（2.3）公共场所的日常保洁：包括十二楼大会议室、党组会议室、局务会议室、多 12 功能会议室、文化室、篮球场、乒乓球室、接待室、地下停车库等的日常清扫保洁；（2.4）大堂、办税大厅及副科级以上干部办公室的日常清扫保洁；（2.5）其余各股室办公室内公共区域日常保洁；（2.6）公共卫生间的日常清扫保洁；（2.7）绿化带的日常清扫保洁；（2.8）除“四害”工作，实行专业定期消杀；（2.9）保洁员服装费用、清洁用具、清洁济及消杀费用由物业负责。（3）工程设备设施管理类负责对办公大楼所属水、电、消防器材设备等设备设施的正常使用、检查与管理，确保设备设施性能良好、运转正常。主要设备设施：（3.1）高压配电房、配电柜的日常运行管理；（3.2）自动火灾报警系统，消防栓，烟雾探测器，消防栓泵及自动控制柜，喷淋泵、稳压泵及自动控制柜）和其它消防器材的运行管理；（3.3）闭路监控主机及监控探头，红外探头的运行管理；（3.4）原装进口三菱电梯的运行管理；（3.5）生活用水变频加压系统及污水自动控制系统的运行管理；（3.6）建筑物内办公区的用电、用水、照明检查与管理服务；（3.7）天面、围墙周界、地面射灯、景观灯的日常检查与管理；（3.8）所有涉及设备设施的维修设备材料费用由采购人负责；（3.9）负责大楼内电视机、空调机和门禁、门锁的日常管理，维修材料费用由业主负责。（4）食堂管理类（4.1）负责在规定的时间内提供正常的早、中、晚用餐及工作接待用餐（不可抗力因素除外）。 13 （4.2）必须遵守国家、省、市有关饮食及卫生法规依法管理。聘用人员必须持有效健康证明上岗，每一年进行一次健康检查。（4.3）按消防条例规定，做好防火措施。（4.4）食堂工作人员必须进行相应的培训，端正服务态度、礼貌待人。（4.5）建立卫生管理制度，做到每餐餐具及时定期清洗、消毒、保持洁净卫生。（5）其它项目类（5.1）负责办公区内各单位书信、报刊的收发工作，做到及时、准确、无误；（5.2）负责各项会议的会务接待管理工作（音响设备由业主提供）；（5.3）负责内部19间招待所管理服务工作（包括用品、清洗和保洁），沐浴露、洗发液、牙膏等用品由采购方负责提供；（5.4）负责局内重大接待活动的接待工作；（5.5）负责局内招待工作。（四）本项目管理服务要求（1）安全防范工作（1.1）工作范围内容：包括：大楼院内办公区域内安防值守、监控设备运行（可疑人员跟踪监控）、日常车辆停放、指挥、疏导工作（地下、地上停车场、广场、围墙外零时停车场），消防运行管理、安全防范应急处理工作。（1.2）秩序维护及消防交通管理工作要求。（1.2.1）根据本大楼秩序维护有如下特点：①本大楼人流量多，车辆停放指挥协调力度大，车辆停放车位不足，②是片区治安联防单位；③惠州市消防安全重点单位。（1.2.2）根据以上特点要求物业安保秩序维护人员消防监控室、安防监控室24 小时值班。（1.3）秩序维护及消防交通管理工作要求标准：（1.3.1）安保秩序维护防范规范 ①大厦内各楼层签到巡查，对重点区域、重点部位每 2小时至少巡查 1 次。 ②在大厦范围内24小时巡逻：A.检查公共设施是否完好； B.检查公共物品是否保管完好； C.检查公共区域门窗、灯光、空调等是否关闭；D.及时清理推 14 销、派发广告资料等，预防和制止小偷作案，发现作案要将小偷扭送公安机关。 ③制定安全管理工作目标、方案和措施。做好区域内的治安防范、安全监督工作，预防物业设备及人员不安全的行为，如发现安全隐患及时报告业主，并整改完善。 ④做好人员进出的控制、盘查工作，做好物品放行管理。 ⑤给办事人员提供帮助及咨询服务，做好办事人员出入管理工作。 ⑥保障大楼正常的秩序，发现不安全因素，及时有效地处理。 ⑦积极完成其他与后勤服务有关的突击性工作。 ⑧制定隐患应急处理方案，现场应急管理，为突发事件采取相应的应变措施。（1.3.2）消防管理 ①消防运行 A. 熟悉消防中心设备操作规程和有关规定操作，做到安全操作，严防操作失误造成事故发生。 B. 认真监控消防设备，发现异常或报警，及时通知管理员到报警点核实。如属火警迅速组织扑救和疏散；如属消防系统故障引发的误报要及时纠正处理。 C. 做好消防中心设备的清洁卫生，保持整洁、干净。 D.认真监控安防摄像系统及时发现防盗、治安及消防迹象，指挥巡逻管理员及时到达现场处理事件。 ②负责组织每年的消防演习。 ③定期对工作人员进行消防知识培训。 ④制订可行的消防安全应急处理预案，发现火警，要第一时间打119火警电话报警和通知采购人主管部门负责人，并立即采取有效救火措施灭火。（1.2.3）交通、停车秩序管理。 ①为大厦停车场（库）科学、合理设置岗位。 ②安排人员指挥车辆行驶。 ③做好车辆检查登记及停车工作。 15 ④做好车辆的安全防范工作。 ⑤提醒司机做好贵重物品保管及车辆安全防范工作。 ⑥确保道路畅通、停车秩序良好，不得以无因管理造成停车混乱，车辆碰撞。 ⑦定期检查车场管理系统。 ⑧重大活动的车位预留及车辆引导工作。（1.2.4）防火、防盗、防破坏。对火灾、治安、公共卫生等突发事件有应急预案，事发时及时报告业主和有关部门，并协助采取相应措施。（2）清洁卫生消杀工作（2.1）工作范围：（2.1.1）清洁保洁工作：负责会议室、接待室、室内公共天面、楼梯、走廊、电梯、大堂、卫生间、茶水间、设备房、地下停车场、以及各大、中、小型会议室，室外停车场、篮球场、道路、排水沟渠、绿化带的清洁保洁工作，定期开展除四害消杀工作，有效防控有害生物，并对以上区域通过巡检的方式使环境卫生及除四害消杀工作达到既定要求。（2.2）清洁保洁工作要求（2.2.1）根据本大楼的实际情况，要求中标单位配置保洁人员共 8 人：保洁员要求五官端正，身体健康，年龄 20—55 岁。（2.2.2）清洁保洁标准：楼外公用区域（首层广场、路道、绿化带、停车场、围墙大门口）、果皮箱、护栏、门、栏杆、园林径路、井盖、牌饰、雕塑小品、垃圾桶、标识等干净整洁清，无垃圾、沙土、油污、积水；中转站垃圾每天对外清运一次，垃圾桶及周边清洁。室内公共区域（包括室内停车场、设备间、楼梯、公共走廊、公共电梯厅大厅、大堂、公共卫生间、茶水间、公共天面保洁，局办公室、会议室、休息室：（2.2.2.1）会议室、休息室： ①地面：表面洁净、无尘土、污迹、烟头、纸屑、油迹及垃圾。 ②办公桌面：无积灰、光亮洁净。 ③茶几面：无积水、无尘土、无污物。 16 ④室内门窗：无尘土、干净。（2.2.2.2）大厅、大堂、走廊保洁： ①地面：表面洁净、无尘土、污迹、烟头、纸屑、油迹及垃圾。 ②墙面：无尘土、污迹。 ③电梯门：无尘土、光亮洁净，无印迹。 ④按键面板：无尘土、无印迹。 ⑤照明灯具：无积灰。 ⑥各房间门、通道门：无尘土、污迹。 ⑦客梯厅顶部：无积灰。 ⑧不锈钢面：无脏、污点。（2.2.2.3）公共卫生间、茶水间保洁： ①卫生间:无异味。 ②地面：无尘土、碎纸、垃圾、烟头、无积水，无尿迹、污迹。 ③洗手池：池壁无污垢，无痰迹及头发等不洁物。 ④水龙头：无印迹、污垢，光亮、洁净。 ⑤洗手池台面：无水迹、无尘土、无污物。 ⑥镜面：无水点、水迹、尘土、污迹。 ⑦小便器：无尿硷水锈印迹(黄迹)、无污，喷水嘴应洁净。 ⑧大便器：内外洁净、无大便痕迹、无污垢黄迹。 ⑨手纸架：无手印、光亮、洁净。 ⑩纸篓：污物量不超过桶体2/3，内外表干净。 ⑪墙面：无尘土、污迹。 ⑫顶板：无尘土、污迹。 ⑬隔板：无尘土、污迹、无手印。 17 （2.2.2.4）楼梯保洁： ①地面：无尘土、痰迹、碎纸、烟头及垃圾杂物。 ②墙面：无污迹。 ③电梯门：无尘土、污迹。 ④消防设备：表面无尘土。 ⑤楼梯：地面无尘土、烟头、痰迹及垃圾杂物，扶手无尘土。（2.2.2.5）公共天面保洁: ①地面无沙粒、杂物、无堆放杂乱的现象。 ②排水沟、下水管等设施畅顺、无堵塞现象。（2.3）除“四害”消杀防疫工作要求要求必须每个月开展一次除“四害”消杀防疫工作，严格按照采购方或上级有关部门规定进行定期的防疫消杀工作，在流行性传染病高发期或爆发期以及春夏孽蚊滋生季节要严格按采购方或上级有关部门要求组织消杀。消杀所需器材及药品由采购方提供。（2.4）其他说明： 2.4.1 保洁服务范围包括惠东县税务局各分局办公大楼（楼层高度均超过 16米以上）、厨房、停车场等公共场所。 2.4.2 保洁服务包括但不限于以上保洁计划书中服务所规定的区域及内容，有单独列明的不负责区域除外。 2.4.3 保洁服务范围不包括基层分局内第三方的维修保养场所。 2.4.4 保洁服务不包括建筑垃圾、装修材料的清运。（3）公共设备设施管理工作（3.1）设备设施运行检查与管理工作范围：包括消防设备（应急照明及疏散指示系统、火灾自动报警系统、气体自动灭火系统、自动喷淋灭火系统、消火栓灭火系统、灭火器具、通风及防排烟系统）及电梯运行、高压变电系统和低压配电设备运行检查与管理、中央空调及分 18 体空调系统运行管理（室内机、室外机及控制电源）、给排水设备运行管理（生活给水系统、排污系统、雨水系统）、灯光照明设备运行管理、安防监控系统及门禁系统设备运行管理、公共设施设备、楼宇管理工作（室内装修饰面、天花、地面、门窗、楼盖、广场、地下及地上停车场）。设备设施运行管理的范围包括：（3.1.1）高压配电系统运行检查与管理：包括高压配电柜、变压器。（3.1.2）低压配电系统运行检查与管理：包括低压配电柜、箱及柜内控制、转换设备，相关管线、开关、插座、启停装置、接地装置、防雷接地等。 (3.1.3) 大楼中央空调系统及水冷机组空调运行检查与管理：包括中央空调主机、分体空调机，冷冻泵及冷却泵、冷却散热塔、相关管道、比例阀、手动蝶阀、末端分机盘管、电机；室内机、室外机、风柜、管道、阀门及保温。 (3.1.4)消防系统：自动火灾报警系统，消防栓，烟雾探测器，消防栓泵及自动控制柜，喷淋泵、稳压泵及自动控制柜）和其它消防器材的运行检查与管理工作。（3.1.5）给排水系统运行检查与管理：生活用水变频加压系统及污水自动控制系统的运行检查与管理工作，包括地下蓄水池、生活给水泵、给水配电控制柜、恒压变频设备、阀门、给水管道、末端给水器具，排污泵、井、自动控制器、排水管道及相关配件等。（3.1.6）电梯运行检查与管理：包括但不限于曳引机、安全控制系统、轿厢、电梯门厅门、各操控系统、以及机房控制设备等。（3.1.7）室内外照明系统运行检查与管理：包括照明开关、各类灯具、各类光源及相关管道、线路等。（3.1.8）安防监控检查与管理：闭路监控主机及监控探头，红外探头。（3.1.9）房屋建筑主体及附属建筑物、构筑物的巡查、检查、管理工作：包括楼盖、屋顶、光棚、外墙面、楼梯间、走廊通道、门厅、室外道路、广场、大门、围墙、化粪池、沟渠、地下储水池、地下车库等。以上检查与管理工作更换所有材料及设备年检、专项维保费用全部由采购单位或使用单位负责。在产生维修费用时，由中标人提出技术措施及费用方案，书面报告采购人批准后实施，每项维修费用相互记录在案，每月结算一次（注： 19 维修维护涉及到人工、材料费用计算方法：①维修维护全部材料全部由中标单位购买。②单项维修材料费用超过 500 元的以上的，由中标人提出技术措施及费用方案，书面报告采购人批准后实施，费用计取按广东省综合定额取费标准进行。 ③单项500元以下的维修材料按市场价格，经采购人批准实施，中标单位免人工、措施、管理、税收费用进行维修更换）。（3.2）电梯日常维保、保险及年度检测、空调主机维保、发电机维保、消防设备维保、高低压配电系统年度检测的费用由甲方另行支付。（3.3）设备设施运行检查与管理要求（3.3.1）由于本物业办公电力保障要求高，是电力用户保安负荷一级重点单位。同时本物业从节省开支实际出发，配备设备设施运行检查与管理工 1 人（3.4）设备设施运行检查与管理标准（3.4.1）各类人员能按操作规程熟练操作、管理设备的运行，制定和执行“设备维护、保养、维修计划”，确保设备的科学、安全、可靠运行。确保各分局各项设备设施完好率为：供电、供水 100％，电梯、空调、消防系统98％，排水、排污系统98％。（3.4.2）建立设备管理、使用的规章制度，各项设备均建立巡查工作台帐，并严格遵守，岗位责任制执行率100％；物料管理帐、物、卡相符。（4）食堂管理工作稔山、吉隆、多祝、大岭、平海各分局厨房管理工作。（5）事务管理工作（6.1）工作内容范围：包括：事务服务日常保障工作，以及会议会务的会前、会中、会后准备和茶水服务工作。（6.2）会议室接待、保障服务工作要求（6.2.1）本项目事务人员6人，要求五官端正，身体健康，年龄在20～38岁以内，女性。（6.3）服务标准：（6.3.1）工作标准： 20 ①仪容仪表：着装干净，化淡妆，面部保持微笑，不得佩戴夸张首饰； ②站姿：采用手背式，双腿直立，上身挺直，眼睛平视，立于会议室门外，发现客人进入应立即添加茶水，阻止会议室外大声喧哗及影响会议人员； ③指引：客人来到时，站在客人前右侧，伸直右手臂，手掌五指伸直并拢，身体微前倾。（6.3.2）会务操作流程： ①接到会议通知，按甲方要求提前对会场进行布置，桌椅摆放符合会场要求； ②准备台牌、茶具、茶壶、茶叶、纸巾、纸杯（根据人数）、托盘、毛巾等会务用品； ③根据会议时间和参加会议人数，提前将会议室门、灯、空调或窗户打开；对会议室清洁进行检查，发现污损及时处理； ④倒茶（八分满）、添加茶水及时、得当，先给领导上茶； ⑤散会后要及时清洁会场，关闭门窗、电器。 ⑥以上会务用品费用由采购人负责。（7）协调工作与采购人的协调工作，与建设、供水、供电、消防、燃气、质监、公安、防雷、卫生、防疫等政府业务或行业主管部门的年检及其他业务协调工作，资料归档事宜。（8）物业管理服务的其他要求（8.1）在防洪抢险的特殊时期，应按采购人的特别要求，提供足够的管理服务保障，完成与后勤服务保障有关的突击性工作。（8.2）不擅自占用本物业的设施和改变使用功能，不擅自改变房屋用途。（8.3）经常与采购人沟通，及时解答采购人的咨询和处理投诉，提供优质的物业管理服务；团结一致，协调内、外各方面关系，创造良好的环境。（8.4）接受采购人的监督，不断完善管理服务，定期向采购人报告服务履行 21 情况；完成采购人交办的临时管理服务事项。（8.5）处罚规定：中标人因工作失误所造成采购人的损失（如：管理不善造成的财物丢失损坏等），中标人应按实际损失赔偿。（8.6）中标人的责任：（8.6.1）中标人必须按采购人业务的需求调整岗位；（8.6.2）中标人涉及主管以上人员变动的须提前一周报告采购人主管部门；（8.6.3）提供支持管理服务所需要的设备、工具、计算机软硬件、办公用品；（8.6.4）培训、管理和指导服务员工；（8.6.5）国家和地方征收的与提供管理服务有关的税收和费用；（8.6.6）按协议规定的其他责任和义务。（9）服务人员品质要求（9.1）品德良好，工作态度端正，爱岗敬业，无不良行为记录；（9.2）五官端正，统一着装；（9.3）身体健康，精力充沛，服从管理；（9.4）待人礼貌，使用文明用语。（10）对采购项目的其他说明（除以下由国家税务总局惠东县税务局负责提供的物资、费用、场地外，其余都由中标方负责）（10.1）公用水电（包括空调、清洁卫生、生活等各类用水；消防、水泵、照明、各类机电设备、中标人办公等各类用电）费用由国家税务总局惠东县税务局承担；国家税务总局惠东县税务局负责提供各类垃圾桶、垃圾袋，负责生活垃圾、建筑垃圾的外运费和垃圾处理费用，负责化粪池清理费用。（10.2）保洁员服装费用、清洁用具、清洁剂等费用由中标单位负责。（10.3）中标人的员工需经过岗前培训合格才上岗。（10.4）未经国家税务总局惠东县税务局同意，中标人不得在合同期限内将本项目的管理权转包或分包。 22 （10.5）中标人须严格按照标准化的操作程序、完善的培训体系和质量控制体系完成本项目，以保证整个后勤系统安全、高效、有序和有计划地运转。（10.6）中标人有责任配合惠东税务局接受上级领导部门的监督、检查，提供必须的资料。（10.7）中标人须严格按照国家规定给所有的员工缴纳各种社会保险（包括养老、医疗、工伤、生育险、失业保险等）和住房公积金。（10.8）中标人自行负责其招聘员工的一切工资、社会保险、福利。如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由中标人全部负责；中标人应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准：（10.8.1）全部服务人员的工作时间应严格按国家有关法律、法规要求的标准执行，因中标人工作原因产生的加班（含节假日加班）应严格按国家有关法律、法规要求的标准给付员工加班薪资。（10.8.2）所有员工入职时都必须体检合格才能上岗。中标人派出的所有工作人员必须每年体检且体检合格，并提交相关资料交采购人备案；特殊工种必须按照国家有关规定持证上岗。（10.8.3）中标人负责购买所属员工的公众责任险和员工的意外保险。（10.9）中标人须按时按质完成惠东税务局交办的重大庆典、会议活动、工作用餐接待等突击性物业管理任务。（11）中标人的责任（11.1）中标人必须按采购人业务的需求调整派驻员工岗位；按照协议提供管理服务所需要的工具；培训、管理和指导服务员工；提供并维护所有必要的培训设备、幻灯片、资料、工作日程表、标准操作程序、培训手册等。（11.2）中标人须承担以下费用：员工制服；所有劳保用品（不包含大小垃圾袋）；国家和地方征收的与提供管理服务有关的税收和费用；按协议规定的其他责任和义务。（11.3）服务期满后，如未能继续获得续约时，原中标人要积极配合采购人与下一任承包单位的交接，不得以任何方式阻碍交接，影响税务局正常工作。若后续 23 承包人由于特殊原因未能提供服务，原中标人需继续配合税务局做好后勤服务管理工作，直到新单位顺利交接完成为止。（11.4）中标人因工作失误所造成采购人的损失，一经发现核实，按财产损失价值的原价赔偿。如发生火灾、治安、交通、刑事等事故，经核实，是因中标人管理疏忽、玩忽职守、处理不当所造成的，按事故责任进行赔偿。必要时追诉中标人的法律责任。（11.5）服务期内中标人守法开展各项管理活动，有责任维护税务局的社会形象。根据有关法律、法规政策及本项目的规定，制订该物业和各项管理办法、规章制度、实施细则。开展各项管理活动，不得损害采购人的合法权益，不能获取不正当利益。如在服务管理期内有出现违规、违法行为，给采购人造成损失的，需向采购人作出相应的赔偿及消除相应的负面影响。三、采购项目商务要求： 1、自合同签服务期限：自合同签订生效之日起两年。 2、投标报价要求 2.1 本项目以总价进行报价。 2.2 物业服务的报价内容为包干价，一般包括但不限于如下内容：（1）管理服务人员的工资、劳动社会保险和按规定提取的福利费；（2）办公费用、物业管理企业固定资产折旧费及其他费用；（3）该物业管理运行维护必需投入的工具、设备、车辆使用费；（4）设备运行检查与管理服务、秩序维护服务、保洁、绿化维护辅材消耗、劳保用品等费用（如设备运行工具器、保洁所需用品用料等）；（5）法定税费。 2.3 投标报价低于采购预算的 75%，投标人须在投标文件提供详细的成本分析报告，并提供相关证明文件。如未提供成本分析报告或评审委员会认为其成本分析报告不合理的，则按无效投标处理。 3、项目实施实施地点为：惠州市惠东县。双方自合同签订之日起,合同期内服务费用每月相 24 同。 4、持续服务标准：（1）投诉跟踪服务要求。中标人需要提供常设的投诉热线服务，并对投诉内容进行及时跟踪、回访。对采购人的投诉通知，需要按采购人指定的时间内处理完毕，若突发事件不能在短时间内解决，中标人必需要按采购人相关新的管理方案或规定严格执行；（2）优化物业服务要求。中标人在管理服务期内，中标人可对管理方案进行深化，向采购人提供更优的管理服务，但对于更改或优化的内容，需要得到采购人的认可方能执行。 ★(3)投标人须承诺：在合同期间，为确保管理的连续性，中标人不得随意更换本项目的经理、主管，如果需要更换时，必须经采购人同意后方可更换。项目经理及主管要坚守工作岗位，在工作日请假休息或途中离开项目的，应向采购人报备并做好工作安排，管理人员每季度离开项目累积时间不得超过 10 天（正常休息日除外）。（在投标文件中提供承诺函） 5、付款方式：物业管理费按月支付，凭中标人完税发票通过银行转帐或支票支付（如遇节假日顺延）。 25 第三部分投标人须知一、说明 1. 适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 2.定义 2.1“采购人”是指：国家税务总局惠东县税务局。 2.2“政府采购代理机构”是指：惠州市宝信招标有限公司。 2.3“招标采购单位”是指：采购人，政府采购代理机构。 2.4 “监管部门”是指：中华人民共和国财政部。 2.5 合格的投标人 1) 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。 2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。 2.6“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 3. 合格的货物和服务 3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 4. 投标费用 4.1 本次招标向采购人收取的中标服务费，该中标服务费按计价格[2002]1980号文规定，按中标金额计算。附：招标代理服务收费标准： 26 代理费标准类别采购额度（万元）货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100～500 1.1% 0.8% 0.7% 500～1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000～5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000～10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000～100000 0.05% 0.05% 0.05% 100000 以上 0.01% 0.01% 0.01% 说明：（1）中标服务费不在投标报价中单列。（2）中标服务费支付方式：一次性以银行划帐的形式支付。开户名称：惠州市宝信招标有限公司开户银行：中国银行股份有限公司惠州江北支行银行账号：7237 6585 5396 二、招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： 5.1.1 投标邀请函 5.1.2 采购项目内容 5.1.3 投标人须知 5.1.4 合同书格式 5.1.5 投标文件格式 5.1.6 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 27 5.3 本项目要求中所出现的工艺、材料、设备或参照的品牌仅为方便描述而没有限制性，投标人可以在其提供的文件资料中选用替代标准，但这些替代标准必须优于或相当于本用户需求书的标准。 6. 招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。 6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 7. 招标文件的修改 7.l 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。 7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。 7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量 8. 投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 9. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 10. 投标文件编制 28 10.1 投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 11. 投标报价 11.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。 11.2 投标人应按照“第二部分” 采购项目技术规格、参数及要求规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。 11.3 《投标明细报价表》填写时应响应下列要求： 11.3.1 对于报价免费的项目必须标明“免费”； 11.3.2 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中； 11.3.3 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。 11.4 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 12. 备选方案 12.1 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外） 13. 联合体投标 13.1 本项目不接受联合体投标。 14. 投标人资格证明文件 14.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能 29 力的文件，并作为其投标文件的组成部分。 14.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。 14.3 投标人提交的资格证明文件应证明其满足投标人资格要求。 15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件： 15.1 投标人应提交证明文件，证明其拟投标的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。 15.2 货物和服务合格性的证明文件应包括投标分项报价表中对货物和服务原产地的说明。 15.3 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据等。 15.4 货物主要技术指标和性能的详细说明； 15.5 采购人在《用户需求书》或第二部分采购项目内容中规定的周期内正常、连续地使用服务所必需的备品备件、专用工具的清单，包括其货源及现行价格。 15.6 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格作出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标。 16. 投标保证金 16.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。 16.2 投标保证金的提交，应符合下列规定：（1）保证金金额：￥100,000.00（人民币壹拾万元整）（2）开户名称：惠州市宝信招标有限公司开户银行：中国银行股份有限公司惠州江北支行银行账号：7237 6585 5396 （3）投标保证金交纳形式：银行划帐等非现金形式提交。不接受现金或分批次缴款，非投标人缴纳的投标保证金无效。以招标代理机构确认为准，未按规定提交投标保证金的，将导致投标无效。 16.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。 16.4 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退 30 还。 16.5 中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后（以合同送达到招标代理机构为准）五个工作日内不计利息原额退还。 16.6 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库： 1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的； 2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。 17. 投标的截止期 17.1 投标的截止时点为 2021年1月26日 10 时00 分，超过截止时点后的投标为无效投标。 18. 投标文件的数量和签署 18.1 投标人应编制投标文件一式捌份，其中正本壹份和副本柒份和不作任何加密的相应电子文档壹份（电子文档应是全套投标文件的有效的、未经压缩处理的电子版本，其文字、表格、图表应以 WORD、EXCEL 软件编写，并以 U 盘为载体提交，电子投标文件和纸质投标文件不一致时，以纸质投标文件为准，无论中标与否都不退还），投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，投标文件按招标文件明示处需要签字或盖章的，必须由法定代表人或经其授权的代表签字或盖章；投标文件的正本每一页均由报价人盖章；授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。 18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交 19. 投标文件的密封和标记 19.1 为方便开标时唱标，投标人应将《投标一览表》、《投标保证金》、《法定代表人授权委托书》各一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“唱标信封”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。 31 19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购招标编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。 19.3 如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。 20. 投标文件的修改和撤回 20.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。 20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标 21. 开标 21.1 招标采购单位在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。 21.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 21.3 招标采购单位做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 22. 评标委员会的组成和评标方法 22.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。（依法从财政部门建立的专家库中随机抽取） 22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。 22.3 本次评标采用综合评分法，具体见本部分“九评标方法、步骤及标准”。 32 23. 投标文件的资格性审查和符合性审查 23.1 公开招标采购项目开标结束后，采购人代表依法对投标人的资格进行审查，结论为通过的投标人进入评标环节。合格投标人不足 3 家的，不得评标。 23.2 评标委员会将对通过资格性审查的投标人依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。 23.3 评标委员会对投标文件报价出现前后不一致的，按以下方法更正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。 23.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 23.4.1 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标： 1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的； 2）投标总金额超过本项目最高限价的； 3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的； 4）不具备招标文件中规定资格要求的； 5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的； 7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有违法记录的； 8）投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注★号条款）条款产生 33 偏离的。 9）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。 10）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。 23.4.2 采购人代表对各投标人进行资格性审查过程中或评标委员会对各投标人进行符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由采购人代表或评标委员会主任将意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。 24. 投标文件的澄清 24.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。 24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 25. 投标的评价 25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 26. 授标 26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照综合评价得分由高到低的顺序推荐排名最前的投标人为第一中标候选人, 以此类推。 26.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。 26.3 中标人确定后，招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。 27 替补候选人的设定与使用。 27.1在合同签订前，招标采购单位发现中标人的投标报价或供货范围有缺漏、 34 实际应标产品或服务存在重大偏差、或投标材料存在欺诈行为时、或中标人因不可抗力或自身原因不能履行合同的，将有理由取消中标人资格，且保留依法追究的权利；并将依法确定排名第二名的中标候选人为本项目的中标人或者重新招标。六、质疑 28 质疑注意事项 28.1质疑人是已报名的供应商，并在质疑有效期内提出质疑。 28.2供应商可以向采购代理机构提出询问或者质疑，采购代理机构应当依法就采购人委托授权范围内的事项作出答复。 28.3供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。 28.4供应商的质疑书必须以书面形式提出。 28.5质疑书必须由法定代表人签字盖章并加盖单位公章，提交质疑的质疑人经办人必须是投标人的法定代表人，如果由投标人的授权工作人员办理时，应当有法定代表人的特别授权，载明授权的具体权限和事项。 28.6质疑书应当包括下列主要内容：（1）质疑人名称、地址、电话等；（2）被质疑人及与质疑事项有关的当事人的法定代表人或者自然人姓名、其他组织的名称；（3）所质疑采购项目的名称和采购编号；（4）质疑的具体事项、事实依据和依据的来源正当合法；（5）质疑所依据的有关法律、法规、规章的名称及具体条款；（6）有效联系人、联系地址、联系电话、邮箱和传真；（7）提起质疑的日期；（8）法定代表人及授权代表身份证复印件加盖公章。 28.7招标采购单位收到符合要求的质疑书后，当场发出受理回执；对不符合要求的质疑书，向质疑人告知不予受理和不予受理的原因。逾期不提交符合要求的质疑书，视为质疑人放弃质疑申请。 35 28.8招标采购单位有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。质疑人应当有明确的请求和必要的证明材料，对捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料的，招标采购单位应当予以驳回，并将其不良行为报告相关行政主管部门，按有关规定进行处理。 28.9招标采购单位应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。 28.10质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。七、合同的订立和履行 29.合同的订立 29.1采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 29.2签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。 30合同的履行 30.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 30.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照 29.2 条的规定备案。八、适用法律 31采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》 36 及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。 37 九、评标方法、步骤及标准根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准： 32 评标方法本次评标采用综合评分法，即对通过初审的各投标人的技术、商务、价格进行评审、比较，并量化打分，最后根据各项得分之和（其中技术商务评分占 85 分，价格评分占 15 分）计算出通过初审投标人的综合评价得分。评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序，推荐排名最前的投标人为第一中标候选人。 33 评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价：（一）初审 1.资格性检查； 2.符合性检查；（二）比较与评价 1. 技术商务评分（85 分）：各评委对通过初审的投标人对照采购需求各项商务技术要求进行评审和比较，并量化打分（评价打分内容详见商务技术评分表）；所有评委对某一投标人的商务技术评价评分的算术平均值作为该投标人的商务技术评价得分。 2. 价格评估：价格评估得分采用低价优先法计算，即通过初审且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格评估得分为 15 分；其他投标人的价格评估得分按如下公式计算：价格评估得分=（评标基准价÷投标报价）×15 3. 综合比较与评价：将投标人的商务技术评价得分和价格评估得分相加，计算得出该投标人的综合评价得分。（三）推荐中标候选人名单：评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序，推荐排名最前的投标人为第一中标候选人, 以此类推。 38 价格扣除 1. 小型和微型企业产品价格扣除 1.1. 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 C 的扣除（C 的取值为 6％），用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则此部分按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。 1.2. 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： 1.2.1. 符合中小企业划分标准； 1.2.2. 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业 [2011]300 号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 1.3. 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。 1.4. 监狱企业产品价格扣除 1.4.1. 监狱企业视同小型、微型企业，按上述 1.1 条款享受评审中价格扣除。 1.4.2. 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 1.4.3. 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 1.5. 残疾人福利性单位产品价格扣除 1.5.1. 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述 1.1 条款享受评审中价格扣除。 1.5.2. 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声 39 明函》（格式见招标文件格式），并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 1.6 节能产品、环境标志产品价格扣除： 1.6.1 投标产品(针对非政府强制采购产品) 具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，节能产品投标报价占总投标报价比例在 30% 或以上的，对节能产品的价格给予 2%的扣除，在 30%以下的，对节能产品的价格给予 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 1.6.2 投标产品具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书，环境标志产品投标报价占总投标报价比例在 30%或以上的，对环境标志产品的价格给予 2%的扣除，在 30%以下的，对环境标志产品的价格给予 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 2.投标人同时为上述任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，价格扣除按取值最高的方式进行扣除，不重复进行价格扣除。 40 附表 1：资格性审查表资格性审查表序号评审内容投标人 A 投标人 B 投标人 C 1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一条和第二十二条规定； 2 符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条和第十八条规定； 3 具有从事本项目的经营范围和能力，且已从采购代理机构处购买招标文件； 4 本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标项目进行分包和转包。结论注：1、符合要求的打“○”，不符合要求的打“×”。 2、采购人代表在结论栏中按“一票否决”填写“通过”或“不通过”。 3、结论为“不通过”则该投标人为不通过资格性审查投标人。不得进入符合性审查。 41 附表 2：符合性审查表符合性审查表序号评审内容投标人 A 投标人 B 投标人 C 1 投标保证金是否足额按招标文件要求提交 2 投标有效期是否满足招标文件要求 3 投标文件符合招标文件的式样和签署要求 4 技术规格无偏离“采购项目内容”的★要求 5 商务内容无偏离“采购项目内容”的★要求 6 投标报价是固定唯一价且无超出项目最高限价的 7 投标文件实质性响应招标文件要求，且无经评委认定为无效标的内容和条款结论注：1、符合要求的打“○”，不符合要求的打“×”。 2、评委在结论栏中按“一票否决”填写“通过”或“不通过”。 3、有半数以上的评委对投标人的结论为“不通过”则该投标人为不通过符合性审查投标人，不得进入下一步技术、商务、价格评审。 42 附表 3：技术商务评分表评审因素权值（分）评分标准价格 15 对招标文件做出实质性响应的所有合格投标人价格评估得分采用低价优先法计算，即通过初审且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其投标报价得分为满分；其他投标人的投标报价得分按如下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值；备注： 1、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价，详见《价格扣除》； 2、投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数。技术总体服务方案 8 根据各投标人提供的总体服务方案（总体服务模式及配套管理措施、对项目的熟悉程度、服务定位、管理目标、管理模式、质量保证等情况）进行综合评审，对项目理解深刻、服务定位准确、管理理念先进、服务质量好、总体服务方案详细为优得 8 分；对项目理解较深刻、服务定位较准确、管理理念较先进、服务质量较好、总体服务方案较详细为良得 4 分；对项目理解一般、服务定位一般、管理理念一般、服务质量基本满足要求、总体服务方案基本满足要求为一般得 2 分；未提供总体服务方案不得分。安全保卫和车辆管理服务方案 6 根据各投标人提供的安全保卫和车辆管理服务方案进行综合评审，安全保卫服务好，车辆管理服务管理先进规范为优得 6 分；安全保卫服务较好，车辆管理服务较好为良得 3 分；安全保卫服务一般，车辆管理服务一般为一般得 1 分；未提供安全保卫和车辆管理服务方案不得分。设备设施维修服务方案 6 根据各投标人提供的设备设施维修服务方案进行综合评审，设备设施维修服务方案好，维护保养工作制度完善为优得 6 分；设备设施维修服务方案较好，维护保养工作制度较好为良得 3 分；设备设施维修服务方案一般，维护保养工作制度一般为一般得 1 分；未提供设备设施维修服务方案不得分。保洁服务方案 6 根据各投标人提供的保洁服务方案进行综合评审，保洁服务方案好，工作安排合理、完善，管理科学规范为优得 6 分；保洁服务方案较好，工作安排较好，管理较科学规范为良得 3 分； 43 保洁服务方案一般，工作安排一般，管理一般为一般得 1 分；未提供保洁服务方案不得分。食堂服务方案 6 根据各投标人提供的食堂服务方案（包括作业标准、作业方式等等情况）进行综合评审，方案优于采购人的需求，完整包括以上评审内容，且科学可靠，完善、可行程度高为优得 6 分；方案响应采购人的需求，基本包括以上评审内容，较科学可靠、完善、基本可行的为良得 3 分；方案基本响应采购人的需求，对以上评审内容有缺失，科学可靠、完善、可行性程度一般为一般得 1 分；未提供食堂服务方案不得分。技术力量 21 根据各投标人拟派项目技术力量情况进行评审打分，（一）项目经理 1、具有中专或以上学历得 3 分； 2、具有人力资源和社会保障部门颁发的智能楼宇管理师或物业经理上岗证得 3 分； 3、具有《建（构）筑物消防员》证书或《消防设施操作员》证书得 3 分；本小项满分9分。（二）保安主管 1、具有中专或以上学历得 2 分； 2、具有人力资源和社会保障部门颁发保安职业资格二级或以上证书的得 2 分；本小项满分 4 分。（三）保安班长具有《建（构）筑物消防员》证书或《消防设施操作员》证书的每提供一人得 2 分，本项满分 4 分。（四）会务主管 44 具有大专毕业证 2 分，具有本科及以上毕业证书得 4 分，本项满分 4 分。（本总项满分 21分，人员不重复计分，须提供人员近一个月的社保证明和相关证书复印件，否则不得分。）财务状况 3 根据各投标人提供 2019 年财务状况进行评审打分，有提供财务报告得 3 分。本项满分 3分。（须提供会计师事务所出具的财务审计报告复印件，否则不得分。）信誉体系认证 9 根据各投标人提供的管理体系认证证书情况进行评审打分，通过质量管理体系认证证书得 3 分，通过环境管理体系认证证书得 3 分，通过职业健康安全管理体系认证证书得 3 分，本项满分 9 分。（须提供相关有效期内的证明文件复印件，否则不得分。）业绩 5 根据各投标人提供的2018 年至今物业服务类项目业绩情况进行评审打分，每提供一份得 1 分，本项满分 5 分。（须提供合同关键页面或中标通知书复印件，否则不得分。）服务服务便利性 8 根据各投标人能否方便为采购人提供优质、快捷的服务进行评审打分，优：8 分，良：4 分，一般：2 分。（须提供营业执照复印件，否则不得分。）应急响应方案 4 根据各投标人提供的应急响应方案（包括响应时间、应急预案等情况）进行综合评审，方案详细、具体为优得 4 分；方案完整、较可行为良得 2 分；方案较差为一般得 1 分。无提供应急响应方案不得分。对招标文件的响应程度 3 根据招标文件对比所有投标人的响应程度，优于招标文件要求的得 3 分；满足招标文件要求的得 2分，不满足招标文件要求的不得分。合计 100 注：各评委按规定的范围内进行量化打分，并统计总分。 45 第四部分合同书格式政府采购合同书（服务类）采购编号：2021HZBXHD12139 项目名称：国家税务总局惠东县税务局物业管理项目注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 46 甲方：国家税务总局惠东县税务局电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：采购项目名称：国家税务总局惠东县税务局物业管理项目采购编号： 2021HZBXHD12139 根据国家税务总局惠东县税务局物业管理项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》等法律法规，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：元（￥元）人民币。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务： 1．本合同项下的服务指三、甲方乙方的权利和义务四、服务期间（项目完成期限）委托服务期间为：五、付款方式六、知识产权产权归属七、保密八、违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 47 4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。九、争端的解决 1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它 1) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十二、合同生效： 1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2）合同一式份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法人代表：法人代表：签约代表：签约代表：签定地点：签定日期：年月日签定日期：年月日开户名称：银行帐号：开户行： 48 第五部分投标文件格式服务类项目投标/响应文件一、自查表二、资格性文件三、商务部分四、技术部分五、价格部分注：1、请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。 2、唱标信封另单独分装，按以下顺序装订： 2.1 开标一览表 2.2 投标保证金交纳凭证说明 49 市（县、区）政府采购投标文件（正本/副本）采购招标编号：采购项目名称：投标人名称：日期：年月日 50 一、自查表 1.1 资格性自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料投标人资格符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一条和第二十二条规定； □通过 □不通过见投标文件第（）页符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条和第十八条规定； □通过 □不通过见投标文件第（）页具有从事本项目的经营范围和能力，且已从采购代理机构处购买招标文件； □通过 □不通过见投标文件第（）页本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标项目进行分包和转包。 □通过 □不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或签章：投标人名称（签章）：日期：年月日 51 1.2 符合性自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料投标人符合性投标保证金是否足额按招标文件要求提交 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标有效期是否满足招标文件要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标文件符合招标文件的式样和签署要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页技术规格无偏离“采购项目内容”的★要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页商务内容无偏离“采购项目内容”的★要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标报价是固定唯一价且无超出财政预算 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标文件实质性响应招标文件要求，且无经评委认定为无效标的内容和条款 □通过 □不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或签章：投标人名称（签章）：日期：年月日 52 1.2 评审项目投标资料表评审分项评审细则证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或签章：投标人名称（签章）：日期：年月日 53 二、资格性文件 2.1 投标函（采购人/政府采购代理机构）：依据贵方（采购招标编号：）项目招标采购货物及服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本份，副本份。 1. 自查表； 2. 资格性文件； 3. 商务部分； 4. 技术部分； 5. 价格部分。在此，我方声明如下： 1.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。 2.投标有效期为递交投标文件之日起 90 天，中标人投标有效期延至合同验收之日。 3.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5.我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。 6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。 7.我方同意按招标文件规定向招标代理机构缴纳采购服务费。投标人：地址：传真：电话： 54 电子邮件：投标人（法定代表人授权代表）代表签字或签章：投标人名称(公章)：开户银行：帐号：日期： 55 2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书（1）法定代表人资格证明书致：采购人/政府采购代理机构：同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：单位：（盖章）附：法定代表人性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 (为避免废标，请供应商务必提供本附件) 法定代表人身份证复印件法定代表人身份证复印件 56 （2）法定代表人授权委托书致：采购人/政府采购代理机构：兹授权同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：。授权单位：（盖章）法定代表人（签名或盖私章）有效期限：至年月日签发日期：附：代理人性别：年龄：职务：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。 5.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。 6.投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。代理人身份证复印件代理人身份证复印件 57 2.3 投标保证金交纳凭证说明（采购人/政府采购代理机构）：（投标人全称) 参加贵方组织的（采购招标编号：）的采购活动。按招标文件的规定，已通过（银行转帐）形式交纳人民币（大写）元的投标保证金。投标人名称：投标人开户银行：投标人银行帐号：说明：1.上述要求提供银行转账方式填写。 2.上述要素的填写必须与银行转账方式凭证的要素一致，政府采购代理机构依据此凭证信息退还投标保证金。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或签章：投标人名称（签章）：日期：年月日附：粘贴转帐的银行凭证复印件注：1. 投标人投标响应时，应当按招标文件要求交纳投标保证金。投标保证金可以采用银行转账形式交纳。 2. 招标人在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人的投标保证金交纳凭证退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后（以合同送达到招标代理机构为准）五个工作日内退还中标供应商的投标保证金。 58 2.4 关于资格的声明函致：（采购人/政府采购代理机构）关于贵方（采购招标编号：）投标邀请，本签字人愿意参加投标响应，提供招标文件中规定的货物及服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一条和第二十二条规定； 2.符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条和第十八条规定； 3.具有从事本项目的经营范围和能力，且已从采购代理机构处购买招标文件； 4.本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标项目进行分包和转包。（相关证明文件附后）投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或签章：投标人名称（签章）：日期：年月日 59 三、商务部分 3.1 投标人综合概况（1）投标人情况介绍表单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本万元占地面积 M2 职工总数人建筑面积 M2 资产情况净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元财务状况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率注：1）文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等。 2) 图片描述：经营场所、主要或关键产品介绍、生产场所及工艺流程等。 3) 投标人提供近几年的财务报告（损益表、资产负债表）的复印件（加盖公章）。 4) 如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或签章：投标人名称（签章）：日期：年月日 60 （2）同类项目业绩介绍序号客户名称项目名称及合同金额（万元）竣工时间联系人及电话 1 2 3 … 注：业绩是必须以投标人/响应供应商名义承担的项目(以中标通知书或合同为准)。（3）拟任执行管理及技术人员情况职责分工姓名现职务曾主持/参与的同类项目经历职称专业工龄联系电话/ 手机总负责人其他主要技术人员 … 61 （4）履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求 1. 拟定年月日签定合同并生效 2. 月日— 月日 3. 月日— 月日 4. 月日— 月日质保期（5）其它重要事项说明及承诺参加政府采购活动前三年内无违法违规承诺书致：（政府采购代理机构）本人以(投标人全称)法定代表人的资格，郑重承诺：我公司具有履行合同要求的专业技术能力，参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中无违法、违规的不良记录。若在本次项目的招标投标的全过程中，被查实我公司提供的资料及上述承诺不属实，或提供的相关资料不属实或不满足招标文件的要求，则招标人有权取消我公司的投标及中标资格，且我公司将无条件承担由此给本次招标带来的一切后果(包括经济损失)。特此承诺。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或签章：投标人名称（签章）：日期：年月日 62 3.2 商务条款响应表（1）实质性响应商务条款（“★”项）响应表序号实质性响应商务条款要求是否响应偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 注：1. 对于招标文件商务要求中的★号条款内容逐条响应，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2. 此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致，打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。 3. 本表内容不得擅自修改。 4. 招标文件商务部分无打“★”的条款此表请留空。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或签章：投标人名称（签章）：日期：年月日 63 （2）一般商务条款响应表序号一般商务条款要求是否响应偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求 2 完全理解并接受对合格投标人/响应供应商、合格的货物、工程和服务要求 3 完全理解并接受对投标人/响应供应商的各项须知、规约要求和责任义务 4 在近年内具有独立完成同类项目的业绩 5 投标/谈判有效期：投标/谈判有效期为自递交投标/响应文件起至确定正式中标/成交人止不少于 90 天，中标/成交单位有效期至项目验收之日 6 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 7 所提供的报价不高于本公司目前的报价水平 8 服务期：合同生效后天内完成并可交付验收 9 满足对售后服务的各项要求，在设有已注册（或合作代理）的售后服务营业性机构 10 同意接受合同范本所列述的各项条款 11 同意按本项目要求缴付相关款项 12 同意采购方以任何形式对我方投标/响应文件内容的真实性和有效性进行审查、验证 13 其它商务条款偏离说明：注： 1.对于上述要求，如投标人/响应供应商完全响应，则请在“是否响应”栏内打 “√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2.本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或签章：投标人名称（签章）：日期：年月日 64 四、服务部分 4.1 服务需求响应表（1）实质性响应服务要求（“★”项）响应表序号招标/谈判服务要求投标/响应服务实际情况是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述 1 2 3 4 5 6 7 … 说明： 1.投标人/响应供应商必须对应投标/谈判文件“采购项目技术规格、参数及要求”的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标/谈判要求。打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。 2.投标人/响应供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3.本表内容不得擅自修改。 4. 招标文件服务需求部分无打“★”的条款此表请留空。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或签章：投标人名称（签章）：日期：年月日 65 （2）响应服务要求（“▲”项）响应表序号招标/谈判服务要求投标/响应服务实际情况是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述 1 2 3 4 5 6 7 … 说明： 1.投标人/响应供应商必须对应投标/谈判文件“采购项目技术规格、参数及要求”的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标/谈判要求。 2.投标人/响应供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3.本表内容不得擅自修改。 4. 招标文件服务需求部分无打“▲”的条款此表请留空。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或签章：投标人名称（签章）：日期：年月日 66 （3）一般服务要求响应表序号招标/谈判服务要求投标/响应服务实际情况是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述 1 2 3 4 5 6 7 8 … 说明： 1.投标人/响应供应商必须对应投标/谈判文件“采购项目技术规格、参数及要求”的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标/谈判要求。 2.投标人/响应供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3.本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或签章：投标人名称（签章）：日期：年月日 67 4.2 组织实施方案投标人/响应供应商应按采购文件要求的内容和顺序，对完成整个项目提出相应的实施方案。对含糊不清或欠具体明确之处，评委会可视为报价人履约能力不足或响应不全处理。组织实施方案的内容应包括： 1）对项目的理解（项目概述、目标、服务范围、甲方的义务及配合条件） 2）针对本项目的组织实施方案 3）进度计划和保证项目完成的具体措施 4）项目整体验收计划 5）培训计划 6）报价人认为必要的其它内容。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或签章：投标人名称（签章）：日期：年月日 68 五、价格部分 5.1 开标一览表项目名称项目编号所投包号投标报价（大写）人民币元整（￥元）备注：详细内容见《投标明细报价表》。注：1. 投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2. 所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。 3. 此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分，还应另附一份并与优惠声明（若有）封装在一个信封中，作为唱标之用。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或签章：投标人名称（签章）：日期：年月日 58 5.2 投标明细报价表（可选，格式自拟）注：1.“明细报价表”各分项报价合计应当与《开标/报价一览表》一致。 2.投标人的详细报价表格式可选，自定。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或签章：投标人名称（签章）：日期：年月日 70 投标日期:联系手机：法定代表人或被授权代表（签字）：（盖章）投标人名称：六、外部佐证文件格式原件验证一览表序号招标文件要求原件的条款投标文件原件复印件响应名称外部佐证文件原件的名称原件数量原件响应自我说明 1 2 3 4 5 6 … 注：1. 如果招标文件要求提供原件验证，投标人提供投标文件的外部文件以佐证投标文件，请投标人在投标前填写好本表，投标人在递交投标文件时一起单独递交本表，评标时投标人在指定区域等待评委会验证原件。 2.此表内容必须与原件的内容一致。 71 附：中小企业声明函（可选）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加项目（采购项目编号：）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司属于行业，有从业人员人，最近一年营业收入为元。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或签章：投标人名称（签章）：日期：年月日注：1、本声明函对中小企业参与政府采购活动时适用。 2、如果投标人或投标主要产品制造商不是中小企业的，可不提供该中小企业声明函。 72 附：监狱企业的证明文件（可选） 1.监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 2.监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，并加盖投标单位公章，否则不予认可。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或签章：投标人名称（签章）：日期：年月日 73 附：残疾人福利性单位声明函（可选）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或签章：投标人名称（签章）：日期：年月日 74 政策功能情况（如有）类别投标产品（规格型号）制造商认证证书号金额金额占总报价比重（累计 %）节能产品合计环保标志产品合计说明注：1.节能产品是纳入财政部发展改革委节能政府采购产品的，须填写认证证书编号，并提供投标产品认证证书加盖投标人公章。 2.环保标志产品是纳入财政部生态环境部环境标志产品政府采购的，须填写认证证书编号，并提供投标产品认证证书加盖投标人公章。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或签章：投标人名称（签章）：日期：年月日采购项目名称：国家税务总局惠东县税务局物业管理项目采购招标编号: 2021HZBXHD12139 惠州市宝信招标有限公司编制发布日期：2021 年 01 月第一部分投标邀请函参加本项目报名的企业须提供以下资料，报名资料均用 A4 纸复印并加封面装订成册，封面应注明项目名称 4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录的声明函原件。备注：第二部分采购项目内容一、供应商资格二、采购项目需求清单：（三）本项目管理服务内容（2）清洁卫生消杀类（3）工程设备设施管理类（4）食堂管理类（5）其它项目类（四）本项目管理服务要求（2）清洁卫生消杀工作（3）公共设备设施管理工作（4）食堂管理工作（5）事务管理工作（7）协调工作（8）物业管理服务的其他要求（9）服务人员品质要求（10）对采购项目的其他说明（11）中标人的责任三、采购项目商务要求： 2、投标报价要求第三部分投标人须知一、说明 4.投标费用说明：二、招标文件 6.招标文件的澄清 7.招标文件的修改三、投标文件的编制和数量 9.投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 11.投标报价 12.备选方案 13.联合体投标 16.投标保证金 17.投标的截止期 18.投标文件的数量和签署 18.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，投标文件按招标文件明示处需要签字或盖章的，必须由法定代表人或四、投标文件的递交 20.投标文件的修改和撤回五、开标、评标定标 22.评标委员会的组成和评标方法 1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的； 24.投标文件的澄清 25.投标的评价 26.授标六、质疑七、合同的订立和履行八、适用法律九、评标方法、步骤及标准 32 评标方法 33 评标步骤价格扣除 1.4.监狱企业产品价格扣除 1.5.残疾人福利性单位产品价格扣除 1.6节能产品、环境标志产品价格扣除： 2.投标人同时为上述任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，价格扣除按取值最高的方式进行扣除，不重附表 3：技术商务评分表第四部分合同书格式采购编号：2021HZBXHD12139 注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。一、合同金额五、付款方式甲方（盖章）：乙方（盖章）：第五部分投标文件格式服务类项目投标/响应文件市（县、区）政府采购投标文件采购招标编号：采购项目名称： 1.2 评审项目投标资料表 2.1投标函 2.2法定代表人资格证明书及授权委托书 (为避免废标，请供应商务必提供本附件) 2.3投标保证金交纳凭证说明 2.4关于资格的声明函三、商务部分 3.1投标人综合概况（3）拟任执行管理及技术人员情况 3.2商务条款响应表（2）一般商务条款响应表四、服务部分（1）实质性响应服务要求（“★”项）响应表（2）响应服务要求（“▲”项）响应表（3）一般服务要求响应表 4.2组织实施方案五、价格部分 5.2投标明细报价表（可选，格式自拟）六、外部佐证文件格式原件验证一览表政策功能情况（如有）

附件（1）

国家税务总局惠东县税务局物业管理项目定稿.pdf

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