淮南市八公山区人民政府职工食堂餐饮服务项目（三次）

磋 商 文 件

招标编号：YMCG-202012005

采 购 人：淮南市八公山区政府办公室

招标代理机构：永明项目管理有限公司

2021年1月

目录

第一章 竞争性磋商公告 .........................................1

第二章 投标须知前附表及投标须知..................................4

第三章 项目需求及要求.........................................7

第四章 评标办法.................................................10

第五章 投标人须知...............................................15

第六章 采购合同................................................. 27

第七章 投标文件格式...............................................33

第一章 竞争性磋商公告

淮南市八公山区人民政府职工食堂餐饮服务项目竞争性磋商公告（三次）

淮南市八公山区人民政府职工食堂餐饮服务项目（三次）的潜在供应商应在安徽省政府采购网（网址：http://www.ccgp-anhui.gov.cn/）、淮南市政府采购网（网址：http://cg.cz.huainan.gov.cn/IndexViewController.do?method=index）、八公山区人民政府网（http://www.bagongshan.gov.cn）获取磋商文件，2021年 1月18日15点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：YMCG-202012005

项目名称：淮南市八公山区人民政府职工食堂餐饮服务项目（三次）

采购方式：竞争性磋商

预算金额：1775560元/年

最高限价：1775560元/年

资金来源：财政资金

采购需求：就餐人员约350人，具体服务内容详见采购需求。

服务期：一年（实行1+1+1的方式签订服务合同，即中标人先签订1年服务合同，合同期满后，第一年考核合格再延续合同一年，第二年考核合格再延续1年。最长不超过3年。）

本项目不接受联合体投标

二、申请人的资格要求：

1、供应商符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。

　　2、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商（提供承诺）：

　　（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

　　（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

　　（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

　　（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

　　（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

　　3、具有独立法人资格，有效的营业执照，持有效（年检合格）的餐饮服务许可证或食品经营许可证。

　　4、项目班子配备人员要求：1名管理岗位（项目负责人）、1名厨师长、1名主厨（不含厨师长）（由餐饮公司指派名主厨，身体健康，无传染性疾病，负责食堂所有菜品烹调制作）、1名面点（各类面点及粥品）、服务岗位不少于3名。以上工作人员年龄不得超过60岁，须提供健康证或医院出具的体检证明。

　　5、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得对本项目同时投标。

　　6、本项目不接受联合体投标。

　　7、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见磋商文件。

8、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对小型和微型企业提供的服务价格给予6%的扣除、中型企业给予3%的扣除，用扣除后的价格参与评审，需提供《中小企业声明函》。

三、获取采购文件时间及地点

时间：自公告发布之日起至2021年1月18日15点00分（北京时间）

地点：八公山区人民政府网（http://www.bagongshan.gov.cn）

获取方式：网上下载

售价：0元

四、响应文件提交

截止时间：2021年1月18日15点00分（北京时间）

地点：八公山区审计局三楼开标室（八仙街向西100米路南边）。

五、开启

时间：2021年1月18日15点00分（北京时间）

地点：八公山区审计局三楼开标室（八仙街向西100米路南边）。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、关于本项目的变更、答疑等信息将在安徽省政府采购网（网址：http://www.ccgp-anhui.gov.cn/）、淮南市政府采购网（网址：http://cg.cz.huainan.gov.cn/IndexViewController.do?method=index）、八公山区人民政府网（http://www.bagongshan.gov.cn）网上发布，请投标人随时关注网上信息。如因投标人没有及时关注网站信息造成的后果由投标人自行承担。

2、投标保证金金额：本项目不需要缴纳投标保证金

3、本项目需要供应商提供二次报价，疫情期间现场只允许各潜在供应商委派一名代表前来开标现场并持有效身份证件及授权委托书，参加开标人员必须佩戴口罩做好疫情防护。供应商未按规定时间参加开标会的视为自动放弃投标资格。

4、关于本项目有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午9:00-11:00，下午15:00-17:00，节假日休息）与项目联系人联系。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名    称：淮南市八公山区人民政府办公室

地    址：淮南市八公山区政府

项目联系人：陈主任

联系方式：0554-5611351 

2.采购代理机构信息

名    称：永明项目管理有限公司

地　 址：淮南市山南新区中央美域22号楼330-334

项目联系人：程工

联系方式：18055409699

第二章 投标须知前附表及投标须知

一、投标须知前附表

序号	条款名称	编列内容
1	采购人	名 称：淮南市八公山区政府办公室 地 址：淮南市八公山区政府 联系人：陈主任 电 话：0554-5611351
2	招标代理机构	名 称：永明项目管理有限公司 地 址：淮南市山南新区中央美域22号楼330-334 联系人：程工 电 话：18055409699
3	项目名称	淮南市八公山区人民政府职工食堂餐饮服务项目（三次）
4	服务地点	淮南市八公山区政府
5	资金来源	财政资金
6	资金落实情况	已落实
7	报价要求	不得高于控制价 1775560元/年，其中 19 元/人/天。 投标报价不得高于或低于控制价，否则，视为不响应招标文件，其投标文件做无效标处理。
8	采购范围	淮南市八公山区人民政府职工食堂餐饮服务项目（三次）（详见第三章项目需求及要求）
9	服务期	一年（实行1+1+1的方式签订服务合同，即中标人先签订1年服务合同，合同期满后，第一年考核合格再延续合同一年，第二年考核合格再延续1年。最长不超过3年。）
10	质量要求	合格
11	供应商资质条件	详见磋商公告
12	是否接受联合体投标	不接受
13	踏勘现场	招标人不统一组织集中踏勘，投标人可自行踏勘现场
14	投标预备会	不召开
15	澄清、答疑时间	投标人提出问题的截止时间：投标截止时间3日前以书面形式提出； 招标文件澄清、修改的截止时间：投标截止时间3日前在网上通知各潜在投标人。
16	疑问的答疑获取	关于本项目的变更、答疑等信息将在安徽省政府采购网（网址：http://www.ccgp-anhui.gov.cn/）、淮南市政府采购网（网址：http://cg.cz.huainan.gov.cn/IndexViewController.do?method=index）、八公山区人民政府网（http://www.bagongshan.gov.cn）网上发布，如因投标人没有及时关注网站信息造成的后果由投标人自行承担。
17	偏离	供应商须如实列出所有投标文件与磋商文件所规定的商务条款和技术条款的偏离（含正偏离和负偏离），供应商填列的商务及技术条款偏离采购人有权不予接受，如其偏离情况经评审属于未实质性响应磋商文件的要求的，作无效标处理。 供应商所有商务及技术偏离不管其是否已在投标文件的其他部分明示或暗示，均须在偏离表中再次填列。
18	构成招标文件的其他材料	服务需求、澄清文件、答疑文件
19	投标有效期	从投标截止之日起90日历天
20	投标保证金	本项目不需要缴纳投标保证金
21	付款方式	自合同签订之日起，甲方原则上按月支付服务费，具体支付时间以签订合同为准。次月支付上月服务费。
22	资格审查方式	资格后审
23	是否允许递交备选投标方案	不允许
24	签字或盖章要求	投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标文件正本按招标文件规定的格式由投标人的法定代表人或其授权委托代理人签字和盖投标人单位公章。授权委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。
25	投标文件份数	纸质标书正本份数 1份；副本份数4份；投标文件电子文档1份（U盘）（密封并加盖单位公章）
25	密封要求	供应商应将投标文件正本与副本装订密封，密封袋上应正确标明“正本”或“副本”字样。电子文档与投标文件正本一同密封或者单独密封。（正本和副本应分别密封）。 开标现场提交用信封密封的投标文件，封袋上注明：采购人名称、项目名称及项目编号、供应商名称，正本/副本，并注明“在 年 月 日 时 分 （投标截止时间）之前不得启封”字样。
26	递交投标文件地点	八公山区审计局三楼开标室
27	是否退还投标文件	否
29	开标时间和地点	1、开标时间：2021年1月18日15时00分（北京时间） 2、开标地点：八公山区审计局三楼开标室，逾期送达的或者未送达指定地点的或未按招标文件要求密封的响应文件，采购人不予受理。
30	开标程序	1.密封情况检查：由递交投标文件的前三家供应商代表检查。 2.开标顺序：按供应商签到顺序。
31	评标委员会的组建	评标委员会构成：3人或以上单数，其中经济、技术等方面的专家不少于成员总数的三分之二 评标专家确定方式：招标人评委1人，其余从安徽省专家库中随机抽取
32	询标	评标过程中，请授权委托人在评标等候区等候，保持通讯工具畅通。投标人接询标电话10分钟内到达询标现场，并在到场10分钟完成询标函回复，否则默认为投标人认可询标内容情况属实。
33	是否授权评标委员会确定中标人	否，推荐的中标候选人数：1-3名
34	履约担保	1、履约保证金为伍万元整（50000元），中标单位需在合同签订前3日内交纳履约保证金，缴纳账户号中标后从招标单位获取。 2、履约保证金的退还：一年服务期满10个工作日内采购人给予退还（无利息），如续签，则为在续签服务期满10个工作日内采购人给予退还（无利息）。 注明：若中标供应商不按要求及时、足额提交履约保证金，应视作拒绝提交，可取消其中标资格，并没收投标保证金；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，投标供应商应当对超过部分予以赔偿。
35	招标代理服务费	招标代理服务费按国家文件规定标准以中标价*3年为依据计取；专家评审费以实际支付为准（不提供发票）。中标单位在领取中标通知书前向代理单位交纳该费用。
36	开标会议要求	法定代表人或授权代表（法定代表人须携带身份证，授权代表应手持携带法人授权委托书和本人身份证原件）参加开标会，并签到，否则不得对开标过程及结果提出任何异议。
37	招标文件解释权	本招标文件解释权归采购人和招标代理机构所有。
38	重要说明	1、中标人需在规定时间内与业主签订合同，且进行合同备案，否则招标人有权取消其中标资格，且按《政府采购非招标采购方式管理办法》第六章第五十四条承担相应的法律责任 《政府采购非招标采购方式管理办法》第六章第五十四条: 成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报： 　　（一）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的； 　　（二）成交后无正当理由不与采购人签订合同的； （三）拒绝履行合同义务的。
39	原件要求	本项目在评审过程中不审查原件，但投标人提供的相关材料扫描件应保证内容清晰完整，如因内容模糊不清，导致评委无法辨认的，后果自行承担

注：竞争性磋商文件中如有与投标须知前附表不一致之处，以投标须知前附表为准。

第三章 项目需求及要求

一、项目介绍

1、进入八公山区人民政府职工食堂的餐饮服务企业应当熟知党政机关的工作性质、生活规律及要求有为服务对象提供优质服务的经营理念和良好的职业道德。餐饮企业应遵守国家法律法规,并建立健全规范、完备的管理、服务制度。工作日或加班日必须为职工提供必要的工作餐。

2、人员需求：1名管理岗位（项目负责人）、1名厨师长、1名主厨（不含厨师长）（由餐饮公司指派名主厨，身体健康，无传染性疾病，负责食堂所有菜品烹调制作）、1名面点（各类面点及粥品）、服务岗位不少于3名。以上工作人员年龄不得超过60岁，须提供健康证或医院出具的体检证明。

3、供应商主要负责食材的采购、加工、销售及食堂的卫生保洁等工作。

二、项目基本情况

服务对象：主要为八公山人民政府职工提供经济、安全、卫生的工作餐饮服务，同时可兼顾提供公务接待工作餐。机关就餐人员约350人左右。

工作日服务时间（限工作日）：中餐12：00-13：00；晚餐17：30-19：00。特殊情况可延长时间；节假日，双休日食堂轮流值班，采取预约方式援供就餐服务。

三、管理、运作模式

1、就餐职工采取托盘量化打卡取餐，即职工就餐卡每人每月418元（22天工作日*19元每天），其中个人每天2元，计44元；单位补助每人每天17元，计374元。

2、就餐职工每月底前以单位为主凭就餐卡主动交付个人应承担的伙食费部分，单位补贴部分（374元）以虚拟数字充值。

3、如果职工需要打包带走，餐厅需要免费提供餐盒。

4、管理方享有对承包方管理、经营和服务的监督管理权和建议权。承包方在管理方规定的框架内自主经营,自负盈亏,自行承担经营中发生的债权债务。

四、相关要求、说明

1、八公山区政府职工食堂餐饮服务招标。

2、管理方提供厨房设备、餐具、就餐桌椅、电器等。

3、实行水、电、气定额控制,定额内免费,定额外据实收费(中标后核定）；

4、职工餐厅供餐采取托盘量化打菜,就餐人员自由选择,按实刷卡消费。午餐菜品种:大荤（鸡鸭鱼肉等纯肉类）不少于3-4种,每种价格不高于6-12元；小荤不少于3-4种,每种价格不高于4-6元；蔬菜不少于3-4种,每种价格不高于2-4元，米饭1元（不限量），免费提供汤和自制小菜若干。鼓励经营方适当提供瓜果等。

5、管理规定

5.1所有员工必须持《健康证》;严格执行《食品卫生法》，遵守有关卫生管理规定:定期对员工体检，如遇重感胃等特殊情况，暂停上班:对员工实行量化考核管理，鼓励他们不断推陈出新。

5.2进入食堂的蔬菜和肉类，一定要摘好洗净，严把加工环节卫生。在细加工之前，做到生熟食品分开，容器分开，工作区分开，杜绝交叉感染，保证菜品煮熟、煮烂。严格按照食品卫生规定加工食品，保证吃得放心，吃得舒心。严格保证不合格或霉坏变质的食品不进入食堂，剩余饭菜不上台面，加工失误的饭菜不上餐桌。

5.3工作人员上班期间必须穿着统一工作服。 做到衣冠整齐，讲究仪容仪表，保持良好的个人卫生。搞好工作区内卫生，保证餐具消毒，确保卫生安全。

5.4厨房要保持设备整齐规范。工作台、餐具、灶具、地面、墙面按时消毒，干净无异物。冰箱保持干净卫生，生熟分开，肉类，鱼类，海鲜类等分档分类保存。

5.5、提供的工作餐的出品和质量方面必须符合食品卫生安全。如用餐人员在食品中发现异物，每发生一次，经甲方调查确认后将给予乙方罚款一次，并开出罚单，罚款金额为1000元（从履约保证金中扣除）。每月累计出现3次，甲方将提出警告，乙方须无条件整改;整改效果不佳者，视严重程度甲方将给予经济处罚或取消其中标资格。

5.6注重节约。全体工作人员做到人走灯灭，人走水停，珍惜资源。

6、委托经营期间，甲方将相关设备、设施和办公用房委托给乙方经营使用。签订合同时，双方应对相关设施、设备进行全面清点、登记、造册，办理交付使用手续，合同期内，甲方提供的设施设备如损坏，在保修期内的，由施工单位或厂家负责修理或更换；在保修期外的，由乙方负责维修或更换，委托经营期满时乙方应完好无缺无损如数交还甲方。如有损坏、遗失按价赔偿。

7、乙方经营过程中产生的垃圾由乙方自行负责及时清运至区政府垃圾站。

8、管理方对承包方每月考评一次,若满意率在80%以下,每低一个百分点从履约保证金中扣取1000元整,连续三次满意率在80%以下甲方可解除合同,乙方须无条件接受。

9、中标单位需在合同签订前3日内交纳履约保证金5万元，否则取消其中标资格并没收投标保证金。

10、中标单位必须严格履行承包合同要求,不得在中标后转包或分包给他人经营。

11、承包服务期：暂定一年，具体以签订的合同为准，合同一年一签；上一年度经采购人及有关部门考核未达合格，则结束服务不再续签；如考核合格，可直接续签下一年度合同，最多续签三年。

12、甲方对食堂各项工作具有考核权。若不合格，甲方可解除合同，乙方须无条件接受，乙方必须无条件撤出并结清相关费用（乙方员工工资由乙方自行负责，结清相关水、电、燃气费并进行完整交接，乙方自行添置的物品自行搬离），甲方可与中标结果公告中第二名中标候选人签订合同或者重新招标。

附件、考核细则(暂行)

第四章 评标办法

一、总则

（一）、评审原则

遵循公平、公正、科学、择优的原则，依据竞争性磋商文件中的标准办法，对所有合格投标文件进行相同程序和标准的评估、比较，判断投标文件的响应性基于投标文件本身。

（二）、评标委员会组成

评标委员会由专家和采购人代表组成，成员为3人，其中专家2名，采购人代表1名。

（三）、评标委员会职责

为本项目提供真实、可靠的评审意见；客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评标意见承担个人责任；不与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处；遵守评审工作纪律，不向外界泄露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；发现投标人有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应及时向本项目评审工作的组织者或监督代表报告并加以制止；若发生投标人的质疑或投诉，及时提供论证材料；法律、法规和规章规定的其它义务。

（四）、争议处理

评审报告应当由评标委员会全体人员签字认可。评标委员会成员对评审报告有异议的，磋商评标委员会按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的评标委员会成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由评标委员会书面记录相关情况。评标委员会成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

二、评审标准

（一）评标方法

本项目采用综合评分法，综合评定出各投标人的排名顺序；

在技术方面对合格投标人的投标文件进行系统地评审和比较；

评标委员会对投标人进行综合评定，若投标人总分相同，则通过摇号的方式确定排名先后。

（二）评标程序

评标委员会依据磋商文件的规定，首先对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的要求做出实质性响应。未对磋商文件做实质性响应的供应商，不得进入具体磋商程序。

磋商开始，与供应商洽谈各项内容：

评标委员会所有成员集中与单一供应商按照投标签到先后的磋商次序分别进行磋商。评标委员会可根据供应商的报价，响应内容及磋商的情况，给予每个正在参加磋商的供应商相同的机会。

在磋商过程中，评标委员会可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，评标委员会应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和评标委员会的要求重新提交响应文件，并由其全权代表签章。

各供应商进行报价：磋商结束后，要求参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价并对磋商的承诺以书面形式确认，并由全权代表签章。

由评标委员会采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

评标工作由招标代理机构负责组织，具体评标事务由招标代理机构依法组建的评标委员会负责。

评标分初步评审和详细评审两步。

1、初步评审（资格后审）

条款号		评审因素	评审标准
1	形式评审标准	供应商名称	与营业执照一致
		投标函签字盖章	有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章
		投标文件格式	符合招标文件“投标文件格式”的要求
		投标报价	符合磋商文件规定
		联合体投标	不允许
2	资格评审标准	供应商资格	符合磋商文件规定
3	响应性评审标准	投标内容	符合磋商文件规定
		服务质量要求	合格
		投标有效期	符合磋商文件规定
		服务期	符合磋商文件规定
注：本招标文件要求提供的证件、资质、资料等无需提供原件。但投标文件中的影印件或扫描件需保证清晰易于辨认，若因为影印件不清晰影响评标委员会评标的，其后果由投标人自行承担。

2、详细评审

2.1、经初步评审合格的投标文件，评标委员会对其作进一步评审、比较，并量化打分。总分为100分。

	序号	评分要素	分值	评分标准
1	内部管理	20	1.1有健全的食堂管理制度和管理网络,岗位责任明确;拟派人员配备齐全,年龄结构合理,各工种满足餐饮要求(0-4分) 1. 2食堂管理工作有计划, 重视宣传工作,有员工培训计划,食堂管理规范(0-4分) 1,3推行全成本核算,有规范的财务管理制度(0-4分) 1.4执行《劳动合同法》，规范劳动用工,员工的签约率100% (本条作出承诺并有相关措施保障)(0-4分) 1.5制定科学的节水、节电、节气措施(0-4分)
2	安全卫生	20	2.1严格执行《食品安全法》，员工上岗必须持有健康证(0-3分) 2.2对油畑机等重要设备设施定期进行专业化维护清洗(0-5分) 2.3实行集中采购,有进货渠道或有相关的方案的（0-6分） 2.4配备有专职或兼职安全员,制定培训计划，负责每天检査食堂电、气、消防等设备设施安全，制定较为完善的突发事件处置预案(0-6分)
3	伙食质量	15	3.1能提供每周菜单及营养配比说明,体現管养合理、品种多样、荤素搭配要求（0-5分） 3.2菜肴种丰富,搭配合理(0-5分) 3.3菜品货真价实,质价相符(0-5分)
4	服务承诺	8	4.1自愿接受食堂管理小组监督管理；接受卫生防疫、防火消防等部门的检查指导；自觉做好食堂大楼的防火、防盗工作的承诺。如有违法行为或发生事故，由中标单位负全责。(0-3) 4.2自愿承担自身原因导致的经济及法律责任的承诺。由公司聘请的服务人员的责、权、利，劳动安全、劳动仲裁、工资待遇由中标单位负全责。(0-3) 4.3 供应商应完全响应本招标文件的项目需求及要求，中标后，应严格按照承包合同中的条款履行合同内容。(0-2) （以上提供承诺即可，格式自拟）
5	服务要求	12	5.1制定员工服务规范,着装整洁,挂牌上岗,热情服务,文明用语(0-1分) 5.2 服务质量达到标准，并有相应内部考核措施。(0-2) 5.3公布投诉电话,有反映意见渠道,有改进方案与反馈流程(0-2分) 5.4针对餐饮人员中有少数民族的情况, 设有清真小灶的 (0-2分) 5.5针对本项目的合理化建议(0-5)
6	文明共建	5	6.1有形式多样的共建活动方案(0-2分) 6.2提供就餐区环境布置, 向餐饮人员进行营养和节约方面的宣传(0-3分)。
7	本地化服务	8	7.1 在淮南市范围内有正在经营的餐饮实体店（5分），具有5个及以上的独立包厢（每个包厢可接待8人以上）(3分)。
8	项目负责人	6	8.1拟派项目负责人（管理岗位）工作年限不低于 2 年。其 中 2～3 年的（含 2 年），得 1 分；3～4 年的（含 3 年）， 得 2 分；5年及以上的得 3 分。 8.2具有高级（国家职业资格三级）及以上中式烹调师资格证书得3分。
9	业绩	6	9.1投标单位近三年每提供一份食堂餐饮经营服务业绩的，得3分，最高得分6分（投标人自2017年1月1日至今（以签订合同时间为准）业绩，提供中标通知书或合同相关证 明资料）；
	合计	100

3．错误报价修正:

3.1计算上的算术错误。修正错误的原则如下:

(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。

(2)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准;

(3)如果单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准。当小数点有明显的错误时，评标小组将以总价为准，并修正其单价。

(4)评标小组将允许投标供应商修改其投标中不构成重大偏离的微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标供应商的名次相应排列。

3.2 报价关键漏（缺）项处理：

评标小组对合格的投标供应商的投标报价进行详细分析、核查，检查其是否存在关键漏（缺）报项，若存在关键漏（缺）报项，在评审时取其他有效投标供应商的该项有效报价中的最高报价加入评审价进行评审，对多报项及赠送项的价格评审时不予核减报价进行评审。评标小组按照竞争性磋商文件规定对投标供应商报价进行调整修正，调整后的价格对投标供应商具有约束力。如果投标供应商不接受修正后的报价，则其报价将被拒绝，其投标响应文件为无效投标响应文件。

3.3评标过程中，如果评标小组一致认定投标人报价不合理的，可以要求投标人提供合理说明，否则评标小组可以认定其报价无效。

三、评审结果

（一）、中标候选人的确定

1、技术标评审由全体评标委员会成员综合评议并独立打分，取所有评委打分的平均分作为投标人的得分。

2、评标委员会通过综合打分，评定出投标人排名顺序（从高分到低分），总分最高的投标人为第一中标候选人。

3、评标委员会按照投标人排名顺序，推荐排名第1名、第2名、第3名的投标人作为中标候选人。

若得分相同的则通过摇号确定中标候选人排序。（每家单位的送标签到序号即为摇号时代表其公司的编号，摇号在监督员的监督下，由参加摇号的编号最小的一家公司代表人点击启动键，先摇出的号排名靠前，后摇出的排名靠后）。

（二）中标人的确定根据评标委员会推荐的中标候选人名单，采购人依法确定中标人。

第五章 投标人须知

一．总 则

1.适用范围

1.1本磋商文件仅适用于本次招标所述的服务项目采购。

2.有关定义

2.1政府采购监督管理部门：系指淮南市八公山区政府采购中心。

2.2采购人：系指本次采购项目的业主方。

2.3委托人：系指本次采购项目的委托方。

2.4投标人：系指购买了本磋商文件，且已经提交或准备提交本次磋商文件的制造商、供应商或服务商。

2.5货物：系指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，包括与之相关的备品备件、工具、手册及安装、调试、技术协助、校准、培训、售后服务等。

2.6近X年内：系指从开标之日向前追溯X年（“X”为“一”及以后整数）起算。除非本磋商文件另有规定，否则均以合同签订之日为追溯结点。

2.7业绩：系指符合本磋商文件规定且已供货（安装）完毕的合同及相关证明。投标人与其关联公司（如母公司、控股公司、参股公司、分公司、子公司、同一法人代表的公司等）之间签订的合同，均不予认可。

淮南市八公山区人民政府职工食堂餐饮服务项目磋商文件（三次）.docx