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武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司食品慰问品中标公告

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[竞争性磋商]武汉市第八医院(武汉市肛肠医院)2021年工会会员福利采购中标(成交)结果公告

招标详情

武汉市第八医院(武汉市肛肠医院)2021年工会会员福利采购中标(成交)结果公告
发布日期:2021-01-05 20:09| 发布单位:武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司| 项目监管地:江岸区| 阅读次数:

一、项目编号

2020-QT-10

二、采购计划备案号

J20121193-2452

三、项目名称

2021年工会会员福利采购

四、中标(成交)信息

供应商名称:麦德龙商业集团有限公司武汉盘龙商场

供应商地址:武汉市黄陂区盘龙城经济开发区巨龙大道39号1号楼

中标(成交)金额:93.5(%)

服务类

名称:2021年工会会员福利采购

服务范围:2021年工会会员福利采购

服务要求:详见招标文件第三章

服务时间:合同签订后10个日历天内,按采购人要求将提货证明(单)发放到位

服务标准:详见招标文件第三章

五、评审专家名单

郑艳,胡承国,吴翠华

六、评审信息

1、评审时间:2020-12-31

2、评审地点:武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司三楼2号会议室

七、代理服务收费标准及金额:

1、代理服务收费标准:成交供应商应按国家计委计价格[2002]1980号和发改办[2003]857号文件的规定,向采购代理机构支付成交服务费。

2、收费金额:1.948(万元)

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

1、信息发布媒体:湖北省政府采购网(网址http://www.ccgp-hubei.gov.cn)
2、各有关当事人对中标(成交)结果有异议的,可以在本公告发布之日起七个工作日内以书面形式向武汉市第八医院(武汉市肛肠医院)或 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 提出质疑,逾期将不再受理。
3、本项目成交金额说明:“提货证明(单)”面额1818元,据实结算,最终结算总金额不超过156万元。

十、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系

1、采购人信息

名 称:武汉市第八医院(武汉市肛肠医院)

地 址:武汉市江岸区中山大道1307

联系方式:027-82735366

2、采购代理机构信息

名 称:武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司

地 址:武汉市香港路261号(市工商局旁)

联系方式:027-85601367

3、项目联系方式

项目联系人:黄媛 梁晓玉

电 话:027-85601367

  • (2020-QT-10)磋商文件.pdf
  • 武汉市第八医院(武汉市肛肠医院)2021年工会会员福利采购竞争性谈判(竞争性磋商、询价)公告2020-12-13
  • 武汉市第八医院(武汉市肛肠医院)关于2021年工会会员福利采购更正公告2020-12-18
2021 年工会会员福利采购 磋 商 文 件 项目编号:2020-QT-10 采购方式:竞争性磋商 采购人: 武汉市第八医院(武汉市肛肠医院) 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 二零二零年十二月 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 2 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 目 录 第一章、竞争性磋商公告(代磋商邀请书)............................................................................................................ 5 第二章、竞标人须知...................................................................................................................................................11 一、 竞标人须知前附表.....................................................................................................................................11 二、 合同通用条款前附表................................................................................................................................ 16 三、 说 明.........................................................................................................................................................17 一、 总则.............................................................................................................................................................17 1.1 项目概况...............................................................................................................................................17 1.2 资金来源和落实情况.......................................................................................................................... 17 1.3 采购范围、时间要求和质量要求...................................................................................................... 17 1.4 竞标人资格要求.................................................................................................................................. 17 1.5 费用承担...............................................................................................................................................18 1.6 保密.......................................................................................................................................................18 1.7 语言文字...............................................................................................................................................18 1.8 计量单位...............................................................................................................................................18 1.9 踏勘现场...............................................................................................................................................18 1.10 投标预备会........................................................................................................................................ 18 1.11 成交后分包........................................................................................................................................ 18 二、 磋商文件.....................................................................................................................................................19 2.1 磋商文件的组成.................................................................................................................................. 19 2.2 磋商文件的澄清或者修改.................................................................................................................. 19 三、 竞标文件.....................................................................................................................................................20 3.1 竞标文件的组成:详见磋商文件第六章.......................................................................................... 20 3.2 投标报价...............................................................................................................................................20 3.3 投标有效期.......................................................................................................................................... 20 3.4 投标保证金(本项目不需要缴纳投标保证金)..............................................................................20 3.5 备选投标方案...................................................................................................................................... 21 3.6 竞标文件的编制.................................................................................................................................. 21 四、 投标.............................................................................................................................................................22 4.1 竞标文件的密封和标记...................................................................................................................... 22 4.2 竞标文件的递交.................................................................................................................................. 22 4.3 竞标文件的修改与撤回...................................................................................................................... 22 五、 开标.............................................................................................................................................................22 5.1 开标时间和地点.................................................................................................................................. 22 5.2 开标程序...............................................................................................................................................23 5.3 开标异议...............................................................................................................................................23 六、 评标.............................................................................................................................................................23 6.1 磋商小组...............................................................................................................................................23 6.2 评标原则...............................................................................................................................................24 6.3 评标.......................................................................................................................................................24 七、 定标.............................................................................................................................................................25 7.1 确定成交竞标人.................................................................................................................................. 25 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 3 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 7.2 成交结果公告...................................................................................................................................... 25 7.3 成交通知...............................................................................................................................................25 八、 质疑和投诉.................................................................................................................................................25 8.1 质疑........................................................................................................................................................25 8.2 质疑回复................................................................................................................................................26 8.3 投诉........................................................................................................................................................26 九、 合同授予.....................................................................................................................................................27 9.1 履约担保................................................................................................................................................27 9.2 签订合同...............................................................................................................................................27 十、 招标代理服务费........................................................................................................................................ 27 10.1 收取方式和标准................................................................................................................................. 27 10.2 收取时间..............................................................................................................................................27 十一、 无效投标和废标.................................................................................................................................... 27 11.1 无效投标............................................................................................................................................ 27 11.2 废标.....................................................................................................................................................28 十二、 纪律和监督............................................................................................................................................ 28 12.1 对采购人和采购代理机构的纪律要求............................................................................................ 28 12.2 对竞标人的纪律要求........................................................................................................................ 28 12.3 对磋商小组成员的纪律要求............................................................................................................ 29 十三、 需要补充的其他内容............................................................................................................................ 29 第三章、项目服务需求...............................................................................................................................................30 一、 项目概况.....................................................................................................................................................30 二、项目内容及要求.......................................................................................................................................... 30 四、 报价要求.....................................................................................................................................................33 第四章、磋商程序及内容.......................................................................................................................................... 34 一、前期程序.......................................................................................................................................................34 二、评标方法.......................................................................................................................................................35 三、评标步骤.......................................................................................................................................................35 第五章、合同书(仅参考)...................................................................................................................................... 50 第六章、竞标文件格式...............................................................................................................................................53 一、 目录.............................................................................................................................................................54 二、 投标函.........................................................................................................................................................54 三、 法定代表人身份证明................................................................................................................................ 55 四、 法定代表人授权委托书............................................................................................................................ 56 五、 磋商一览表.................................................................................................................................................57 六、 报价明细表.................................................................................................................................................58 七、 商务部分.....................................................................................................................................................59 (一)基本情况表...............................................................................................................................................59 (二)企业信誉...................................................................................................................................................60 (三)相关业绩...................................................................................................................................................60 八、 技术部分.....................................................................................................................................................60 九、 偏离说明表.................................................................................................................................................60 十、 其他资料.....................................................................................................................................................60 十一、 资格性审查资料.................................................................................................................................... 61 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 4 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 第七章、附表.......................................................................................................................................................63 附表一:资格性检查表...................................................................................................................................... 63 附表二:符合性检查表...................................................................................................................................... 65 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 5 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 第一章、竞争性磋商公告(代磋商邀请书) 【项目概况】 2021 年工会会员福利采购采购项目的潜在供应商应在武汉市强胜建设工程造价咨询有 限二楼采购组(香港路 261 号,武汉市工商局旁)获取采购文件,并于 2020 年 12 月 31 日 09 点 30 分(北京时间)前提交响应文件。 一、项目基本情况 1、项目编号:2020-QT-10 2、采购计划备案号:J20121193-2452 3、项目名称:2021 年工会会员福利采购 4、采购方式:竞争性磋商 5、预算金额:156(万元) 6、最高限价:156(万元) 7、采购需求: 为保证职工节日慰问物资及时发放,现通过政府采购确认一家供应商为职工提供符合中 国传统节日习惯的慰问物资。 8、合同履行期限:合同签订后 10 个日历天内 9、本项目(是/否)接受联合体投标:否 10、是否可采购进口产品:否 二、申请人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,即: (1)具有独立承担民事责任的能力; (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (6)法律、行政法规规定的其他条件。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加本项目同 一合同项下的政府采购活动。 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 6 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的,不得再 参加本项目的其他招标采购活动。 4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单,未被列入政府采购严重违法 失信行为记录名单。 5、落实政府采购政策需满足的资格要求: 非专门面向中小微企业 6、本项目的特定资格要求: (1)投标人须提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明; (2)供应商需具备有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》 (3)投标人需提供参加本项目投标活动无纳税、社保等方面失信记录的承诺书。 (4)投标人在“中国裁判文书网”(http://wenshu.court.gov.cn/Index) 查询投标 人及其法定代表人(负责人) “行贿”无行贿记录; (5)投标人未被列入信用中国网(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行 为记录名单; (6)投标人须提供参加本项目投标活动前三年内,在经营活动中无重大违法记录,应遵 守有关的国家法律、法令、条例和政府采购有关制度,一旦参加竞标,则应承担相关法律责任 的承诺函; (7)投标人需提供保证本项目提供的资格资料均真实有效,若弄虚作假将自行承担一切 法律责任的承诺函。 注意: (1)、如竞标人相关资格证明文件正在年检、核准等相关手续办理,可提供相 关部门出具的证明材料。 三、获取采购文件 1、时间:2020 年 12 月 14 日至 2020 年 12 月 18 日,每天上午 09:00 至 11:30,下午 14:30 至 17:00(北京时间,法定节假日除外) 2、地点:武汉市强胜建设工程造价咨询有限二楼采购组(香港路 261 号,武汉市工商局 旁) 3、方式: 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 7 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 现场获取,符合资格的竞标人应当在获取时间内,携以下资质证明材料原件及复印件(所 有材料必须与原件一致,内容复印齐全)各一套参加报名。 1、法定代表人自己领取的,凭法定代表人身份证明书及法定代表人身份证原件领取; 2、法定代表人委托他人领取的,凭法定代表人授权书及受托人身份证原件领取; 3、携带本公告“第二条、申请人的资格要求”中各项要求的全部证件原件及加盖单位公章的 复印件。 4、售价:400(元) 四、响应文件提交 1、开始时间:2020 年 12 月 24 日 09 点 00 分(北京时间) 2、截止时间:2020 年 12 月 31 日 09 点 30 分(北京时间) 3、地点:武汉市江汉区天门墩路 25 附 46-47 强胜招标公司三楼会议室 五、开启 1、时间:2020 年 12 月 31 日 09 点 30 分(北京时间) 2.地点:武汉市江汉区天门墩路 25 附 46-47 强胜招标公司三楼会议室 六、公告期限 自本公告发布之日起 3个工作日。 七、其他补充事宜 1、本项目不需要缴纳投标保证金。 2、本项目招标按照《湖北省财政厅关于做好新型冠 状病毒感染的肺炎疫情防控期间政府采购有关工作的通知》鄂财采发[2020]1 号文执行,因工 作需要确需开展政府采购开标、评标等活动的,按照“谁采购、谁负责”的原则,由采购人负 责完善人员登记与防护、场所消毒与通风等防护措施,确保评审人员及相关工作人员的健康安 全。 3、采购项目需要落实的政府采购政策: ⑴政府采购促进中小企业发展政策;⑵政府采购 强制、优先采购节能产品政策;⑶政府采购优先采购环保产品,支持企业创新政策;⑷政府采 购进口产品政策;⑸政府采购支持监狱企业发展政策;(6)具体约定详见本采购文件评审办法 附件《政府采购政策评审优惠》。 八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系 1、采购人信息 名称:武汉市第八医院(武汉市肛肠医院) 地址:武汉市江岸区中山大道 1307 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 8 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 联系电话:027-82735366 2、采购代理机构信息 名 称:武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 地 址:武汉市香港路 261 号(市工商局旁) 联系方式:027-85601367 3、项目联系方式 项目联系人:黄媛,梁晓玉 电 话:027-85601367 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 9 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 武汉市第八医院(武汉市肛肠医院)关于 2021 年工 会会员福利采购更正公告 一、项目基本情况 1、原公告的采购项目编号:2020-QT-10 2、原公告的采购项目名称:2021 年工会会员福利采购 3、首次公告日期:2020-12-13 二、更正信息 1、更正事项:√采购公告 □采购文件 □采购结果 2、更正内容: 1、获取采购文件时间延期为:2020 年 12 月 18 日至 2020 年 12 月 25 日,每天 上午 09:00 至 11:30,下午 14:30 至 17:00(北京时间,法定节假日除外) 2、响应文件提交开始时间延期为:2020 年 12 月 31 日 09 点 00 分,截止时间 延期为 2020 年 12 月 31 日 09 点 30 分 3、开启时间延期为:2020 年 12 月 31 日 09 点 30 分。 其他内容不变。 3、更正日期:2020-12-18 三、其他补充事宜 本项目因报名期间报名单位不足三家,作延期处理。 四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系 1、采购人信息 名 称:武汉市第八医院(武汉市肛肠医院) 地 址:武汉市江岸区中山大道 1307 联系方式:027-82735366 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 10 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 2、采购代理机构信息 名 称:武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 地 址:武汉市香港路 261 号(市工商局旁) 联系方式:027-85601367 3、项目联系方式 项目联系人:黄媛 梁晓玉 电 话:027-85601367 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 11 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 第二章、竞标人须知 一、 竞标人须知前附表 竞标人应仔细阅读本磋商文件的第二章“竞标人须知”,下面所列资料是对“竞标人须知” 的具体补充和说明。如有矛盾,应以本表为准。 序号 条款名称 内容 1 采购人 武汉市第八医院(武汉市肛肠医院) 2 采购代理机构 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 地址:武汉市江岸区香港路 261 号 联系人:黄媛 电话:027-85851367 邮箱:whqiangsheng@126.com 3 监督管理部门 武汉市江岸区政府采购办公室 4 项目名称 2021 年工会会员福利采购 5 项目地点 武汉市江岸区 6 项目内容 2021 年工会会员福利采购 7 资金来源 自有资金 8 资金落实情况 已落实 9 采购范围 详见磋商文件第三章 10 竞标人资质条件、能 力和信誉 详见第一章《竞争性磋商公告》第二条“竞标人资格要求” 11 是否接受联合体投标 √不接受 □接受,应满足下列要求: 联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。 12 竞标人不得 1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 12 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 存在的其他情形 同竞标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动; 2、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、 检测等服务的。 13 踏勘现场 √不组织,竞标人自行踏勘 □组织,踏勘时间: 踏勘集中地点: 14 投标预备会 √不召开 □召开,召开时间: 召开地点: 15 成交后分包 √不允许 □允许,分包内容要求: 分包金额要求: 分包人资质要求: 16 是否接受进口产品 □接 受 √不接受 17 信用信息查询渠道 中国裁判文书网(http://wenshu.court.gov.cn/Index) 信用中国(http://www.creditchina.gov.cn) 中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/cr/list) 全国企业信用信息公示系统 (http://www.gsxt.gov.cn/corp-query-homepage.html) 小微企业名录查询网址 (http://xwqy.gsxt.gov.cn/mirco/micro_lib) 等其他与本项目相关行业等查询信用信息的网址。 信用信息查询截止时 点 竞标截止时间 信用信息查询记录和 证据留存的具体方式 网上截图加盖竞标单位公章 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 13 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 信用信息的使用规则 投标单位信用信息有效性为本项目投标有效期内,在 投标有效期内信用信息发生变化,列入失信被执行人、重大 税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录 名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二 条规定条件的竞标人,应当拒绝其参与政府采购活动,已产 生成交结果的应撤消其成交单位资格,已与采购人签定合同 的应当终止合同,所发生的损失由失信竞标人承担。 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合 体,以一个竞标人的身份共同参加政府采购活动的,应当对 所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信 用记录的,视同联合体存在不良信用记录。 18 政府采购政策优惠比 例 ①促进中小企业发展评审政策优惠扣除比例: 6 % ②政府优先采购节能产品范围政策优惠扣除比例: 1 % ③列入最新一期环保清单的政策优惠扣除比例: 1 % ④促进残疾人就业政府采购政策优惠扣除比例: 6 % ⑤政府采购支持监狱企业发展政策优惠扣除比例: 6 % 以上政府采购政策优惠须经评标委员会评审后按政府采 购政策执行,未提供单独分项报价或证明资料不全的不给予 价格扣除。 19 竞标人确认收到磋商 文件澄清或者修改的 时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内 20 采购预算价格 本项目采购预算详见第一章《竞争性磋商公告》。 21 投标有效期 投标截止日期后 60 日历日 22 提疑截止时间 投标截止3日历日前 23 磋商文件中要求提供 的其他资料 详见磋商文件第三章 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 14 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 24 非★指标允许偏离的 范围及项数 ★指标不允许负偏离 25 是否允许递交备选投 标方案 √不允许 □允许 26 竞标文件份数 竞标文件纸质版:正本一份副本三份,胶装成册(建议竞标 人双面打印) 竞标文件电子版: □不要求 √要求,竞标文件电子版内容:与正本保持一致 竞标文件电子版格式:签字盖章齐全的PDF格式 竞标文件电子版份数:1份 竞标文件电子版形式:U盘或光盘 27 竞标文件送达地点及 投标截止时间 竞标文件送达地点:武汉市江汉区天门墩路 25 附 46-47 强 胜招标公司三楼会议室 投标截止时间:2020 年 12 月 31 日 09 点 30 分截止 28 开标时间及地点 开标时间:2020年12月31日09点30分整点 开标地点:武汉市江汉区天门墩路 25 附 46-47 强胜招标公 司三楼会议室 29 磋商小组的组建 磋商小组由有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应 当为三人以上单数。其中,技术、经济等方面的专家不得少 于成员总数的2/3。 30 推荐成交候选人 成交候选人数量:第一名为成交候选人 31 定标原则 ①采购人应当按照综合评分排序由高到低的原则确定成交 竞标人②采购人也可以书面授权谈判小组直接确定成交竞 标人③采购人逾期未确定成交竞标人且不提出异议的,视为 确定评审报告提出的第一名为成交候选人为成交竞标人。 32 成交结果公告 公告媒介: 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 15 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 湖北省政府采购网(http://www.ccgp-hubei.gov.cn/) 公告期限:1个工作日 33 成交通知书领取 成交结果公告发布后,成交竞标人即可前往采购代理机构处 领取成交通知书,并于 30 日内按照磋商文件要求和竞标文 件承诺与采购人签订政府采购合同。 34 质疑期 竞标人认为磋商文件、招标过程和成交结果使自己的权益受 到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个 工作日内,以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。 联系人:梁晓玉 联系电话:027-85601367 联系邮箱:liangxiaoyu@qshwh.com 35 质疑回复 采购人或采购代理机构应当在收到竞标人的书面质疑后7个 工作日内做出答复,并以书面形式通知质疑竞标人和其他有 关竞标人,但答复的内容不得涉及商业秘密。 36 招标代理服务费收取 方式和标准 根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定: 1)招标代理服务费:√由成交竞标人支付 □由采购人支 付 2)支付标准:成交供应商应按国家计委计价格[2002]1980 号和发改办[2003]857 号文件的规定,向采购代理机构支付 成交服务费。 3)支付时间:招标代理服务费由成交竞标人在领取成交通 知书的同时,向代理机构支付。 4)支付方式:银行转账、现金支付。 5)其他事项:成交竞标人交纳采购代理服务费时需携带以 下开票资料:①开票单位名称、②纳税人识别号(或统一社 会信用代码)、③营业执照或税务登记证地址、④单位联系 电话、⑤开户行及账号。 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 16 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 二、 合同通用条款前附表 本表是对合同通用条款的具体补充和修改,如有矛盾,应以本表为准。 项号 条款名称 内 容 1 采购人名称 武汉市第八医院(武汉市肛肠医院) 2 合同名称 2021年工会会员福利采购 3 服务期 合同签订后10个日历天内,按采购人要求将提货证明(单)发放 到位。 4 质保期 符合国家相关标准 5 售后服务 按照采购人要求执行 6 质量要求 服务项目中期、终期考核均达到良好,且符合国家及行业规定 7 付款方式 按采购人要求,提供“提货证明(单)”份数且据实结算;收到 供应商开具正规税务发票(一般纳税人专用增值税票)后 20 天内 支付。 8 验收标准 符合国家或行业标准,具体详情合同中确定。 9 履约担保 □有 √无 履约担保金额: 履约担保形式:支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具 的保函等非现金形式提交。 10 投标报价 以人民币单位报价 11 其它需要补充的条款 1、 磋商文件描述未尽内容,由双方在签订合同时补充完善。 2、 若服务未达到采购人验收标准,采购人有权拒绝支付并依法 要求供应商赔偿损失。 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 17 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 三、 说 明 一、 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定,制定本磋商文件。 1.1.2 采购人:见竞标人须知前附表。 1.1.3 采购代理机构:见竞标人须知前附表。 1.1.4 监督管理部门:见竞标人须知前附表。 1.1.5 项目名称:见竞标人须知前附表。 1.1.6 项目地点:见竞标人须知前附表。 1.1.7 项目内容:见竞标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源:见竞标人须知前附表。 1.2.2 资金落实情况:见竞标人须知前附表。 1.3 采购范围、时间要求和质量要求 1.3.1 采购范围:见竞标人须知前附表。 1.3.2 时间要求:合同通用条款前附表。 1.3.3 质量要求:合同通用条款前附表。 1.3.4 付款方式:合同通用条款前附表。 1.4 竞标人资格要求 1.4.1 竞标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。 (1)资质要求:见竞标人须知前附表; (2)其他要求:见竞标人须知前附表。 1.4.2 竞标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第 1.4.1 项和竞标人须知 前附表的要求外,还应遵守以下规定: (1)联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权 利义务; (2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级; (3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标; 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 18 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 (4)联投标保证金可以由联合体中的一方或者共同提交,以一方名义提交投标保证金的, 对联合体各方均具有约束力。 1.4.3 竞标人不得存在下列情形: 详见竞标人须知前附表。 1.5 费用承担 1.5.1 竞标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论竞标的结果如何,采购代理 机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 1.6 保密 1.6.1 参与招标投标活动的各方应对磋商文件和竞标文件中的商业和技术等秘密保密,否 则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字 1.7.1 磋商文件、竞标文件使用的语言文字均为中文。专用术语使用外文的,应附有中文 注释。 1.8 计量单位 1.8.1 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 竞标人须知前附表规定组织踏勘现场的,采购代理机构按竞标人须知前附表规定的 时间、地点组织竞标人踏勘项目现场。 1.9.2 竞标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除采购人和采购代理机构的原因外,竞标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤 亡和财产损失。 1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况,竞标人在编制竞标文 件时参考,采购人和采购代理机构不对竞标人据此做出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 竞标人须知前附表规定召开投标预备会的,采购代理机构按竞标人须知前附表规 定的时间和地点召开投标预备会,澄清竞标人提出的问题。 1.11 成交后分包 1.11.1 竞标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作,竞标人应当 按照第六章“竞标文件格式”的规定提供分包人名称及其相应资料。 1.11.2 竞标人拟在成交后将成交项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合 竞标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 19 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 二、 磋商文件 2.1 磋商文件的组成 2.1.1 本磋商文件包括下列文件及根据本章第 1.10 款、第 2.2 款对磋商文件所作的澄清、 修改。 第一章 竞争性磋商公告(代谈判邀请书) 第二章 竞标人须知 第三章 项目服务需求 第四章 磋商程序及内容 第五章 合同书(参考) 第六章 竞标文件格式 第七章 附表 2.1.2 竞标人获取磋商文件后,应仔细检查磋商文件的所有内容,如发现缺页或附件不全, 应在获得磋商文件 1日内向采购代理机构提出,以便补齐。否则,由此引起的损失由竞标人自 己承担。 2.1.3 竞标人或者其他利害关系人对磋商文件有质疑的,应当在收到磋商文件之日起 3个 工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。采购人或采购代理机构应当在收到竞 标人的书面质疑后 7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑竞标人和其他有关竞标人, 但答复的内容不得涉及商业秘密。本处所称“质疑”是指竞标人或者其他利害关系人认为磋商 文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定,违反公开、公平、公正和诚实信用原则,影响 竞标人投标而向采购代理机构提出的质疑。质疑与答复应采取书面形式。 2.1.4 采购代理机构对质疑的答复构成对磋商文件澄清或者修改的,采购代理机构应当按 照第 2.2 款规定办理。 2.1.5 竞标人应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和要求等,若竞标人的竞标 文件没有按磋商文件要求提交全部资料,或竞标文件没有对磋商文件做出实质性响应,其风险 由竞标人自行承担。磋商小组将否决未对磋商文件做出实质性响应的竞标文件。 2.2 磋商文件的澄清或者修改 2.2.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。 2.2.2 磋商文件的澄清或者修改以书面形式发给所有领取磋商文件的竞标人,但不包括问 题的来源。澄清或者修改的内容可能影响竞标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投 标截止时间至少 3日前,以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在竞标人;不足 3日的,采购 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 20 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 人或者采购代理机构应当顺延提交竞标文件的截止时间。 2.2.3 竞标人在收到澄清或者修改通知后,应在竞标人须知前附表规定的时间内以书面形 式通知采购代理机构,确认已收到该澄清或者修改通知。 2.2.4 上述书面形式通知包括纸质的文件、信件,也包括电报、电传、传真、电子数据交 换和电子邮件等数据电文。 三、 竞标文件 3.1 竞标文件的组成:详见磋商文件第六章 3.2 投标报价 3.2.1 投标报价应包括完成磋商文件所确定的委托服务范围所需的全部费用。竞标人对报 价的准确性和完整性负责,任何漏报、错报等均是竞标人的风险。 3.2.2 本项目投标单价在合同执行过程中是固定不变的,竞标人应充分考虑合同履行期间 各类材料、配件和人工的市场风险和国家政策性调整风险系数,并计入投标报价。除合同约定 的情况外,竞标人不得以任何理由在合同执行期间要求予以价格调整。 3.2.3 竞标人应在报价表上注明拟提供服务的单价和总价。每项服务只允许有一个报价, 以可调整的价格或可选择的价格提交的竞标文件将不予接受。 3.2.4 投标报价不得超过竞标人须知前附表中规定的采购预算价格,否则磋商小组将否决 其投标,做无效标处理。 3.3 投标有效期 3.3.1 投标有效期见竞标人须知前附表。 3.3.2 在投标有效期内,竞标人撤销或修改其竞标文件的,应承担法律和磋商文件规定的 责任。 3.3.3 需要延长投标有效期的,采购代理机构将以书面形式通知所有竞标人延长投标有效 期。竞标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销 其竞标文件;竞标人拒绝延长的,其投标失效,但竞标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金(本项目不需要缴纳投标保证金) 3.4.1 竞标人应在提交竞标文件的同时,按竞标人须知前附表规定的金额、截止时间、形 式、方式提交投标保证金。联合体投标的,联投标保证金可以由联合体中的一方或者共同提交, 以一方名义提交投标保证金的,对联合体各方均具有约束力。投标保证金作为竞标文件的一部 分,其有效期与投标有效期一致。 3.4.2 竞标人未按竞标人须知前附表提交投标保证金的,磋商小组将否决其投标。 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 21 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 3.4.3采购人或者采购代理机构应当自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交竞 标人的投标保证金,自政府采购合同签订之日起 5个工作日内退还成交竞标人的投标保证金。 3.4.4 投标保证金是竞标人提交的投标责任担保。下列任何情况发生,投标保证金不予退 还: (1)竞标人在规定的投标有效期内撤销或擅自修改竞标文件的; (2)成交后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的; (3)将成交项目转让给他人,或者在竞标文件中未说明,且未经采购人同意,将成交项 目分包给他人的; (4)成交竞标人在签订合同时向采购人提出附加条件、或者不按磋商文件要求提交履约 保证金的; (5)成交竞标人拒绝履行合同义务的。 3.5 备选投标方案 3.5.1 竞标人可以按“竞标人须知前附表”规定递交备选投标方案。允许竞标人递交备选 投标方案的只有成交竞标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。磋商小组认为成交竞标人的 备选投标方案优于其按照磋商文件要求编制的投标方案的,由磋商小组出具书面报告,采购人 可以根据磋商小组出具的书面报告接受该备选投标方案。 3.6 竞标文件的编制 3.6.1 竞标文件应按第五章“竞标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为 竞标文件的组成部分。 3.6.2 竞标文件应当对磋商文件的实质性内容做出响应。 3.6.3 竞标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由竞标人授权代表签字、盖单位章。竞 标人代表是法定代表人的,竞标文件应附法定代表人身份证明;竞标人代表是授权代理人的, 竞标文件应附法定代表人签署的授权委托书和授权代理人身份证明。竞标文件应尽量避免涂 改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由竞标人授权代表签字确 认。 3.6.4 竞标文件份数见竞标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或 “副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。 3.6.5 竞标文件的正本与副本应分别装订成册,不得活页装订或散页装订,不可再任何时 候进行替换,编制目录,具体装订要求见竞标人须知前附表规定。 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 22 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 四、 投标 4.1 竞标文件的密封和标记 4.1.1 竞标人应将所有竞标文件(包括纸质文件和电子文件)密封完好。 4.1.2 密封包装上应注明采购编号、项目名称、包号、竞标人名称及“ (开标时间) 不 得启封”的字样并在封口处加盖竞标人单位公章。 4.1.3 为方便开标唱标,竞标人应将投标一览表与竞标文件电子档单独密封提交,并在密 封袋上标明“投标一览表”与“竞标文件电子档”字样。 4.1.4 未按要求密封和加写标记的竞标文件,采购代理机构将拒收并对误投或提前启的情 况封概不负责。 4.1.5 要求在投标时提交样品的,请在样品上标明投标单位名称。有关提交及退还样品的 相关规定见竞标人须知前附表。 4.2 竞标文件的递交 4.2.1 竞标人应在竞标人须知前附表规定的投标截止时间前递交竞标文件。 4.2.2 竞标人递交竞标文件的地点见竞标人须知前附表。 4.2.3 竞标人所递交的竞标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达指定地点的或者不按照本章第 4.1.1 项要求密封的竞标文件,采购人和采 购代理机构应当拒收。 4.3 竞标文件的修改与撤回 4.3.1 在投标截止时间前,竞标人可以修改或撤回已递交的竞标文件,但应以书面形式通 知采购代理机构。 4.3.2 竞标人修改或撤回已递交竞标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签字、 盖章。 4.3.3 竞标人撤回竞标文件的,采购人或采购代理机构自收到竞标人书面撤回通知之日起 5日内退还已收取的投标保证金。 4.3.4 修改的内容为竞标文件的组成部分。修改的竞标文件应按照本章第三条、第四条规 定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。 五、 开标 5.1 开标时间和地点 5.1.1 开标会按竞标人须知前附表规定的开标时间和地点准时举行,采购代理机构在此邀 请所有竞标人授权代表准时参加开标会。竞标人授权代表如出席会议,应向采购代理机构提交 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 23 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 竞标人授权代表身份证明,出示本人身份证,以证明其出席。竞标人授权代表如不出席会议, 则视为对开标程序和内容无异议。 5.2 开标程序 5.2.1 开标由采购人或者采购代理机构主持,邀请竞标人参加。 5.2.2 主持人按下列程序进行开标: (1)宣布开标会纪律 (2)介绍参加开标会的单位和人员 (3)介绍本项目招标的主要过程 (4)核验竞标人授权代表身份 (5)检验竞标文件密封情况 (6)启封竞标文件 (7)抽取谈判顺序表确定谈判顺序 (8)采购人及采购代理机开启竞标文件进行资格性审查 (9)磋商小组进行通过资格性审查竞标人的符合性审查 (10)通过审查的竞标人根据谈判顺序依次进行专家谈判 (11)谈判结束提交最终报价密封件 (12)宣读最终报价 (13)询问各家单位开标流程有无疑问 (14)宣布谈判会议结束并告知接下来进行专家评审工作 5.3 开标异议 5.3.1 竞标人对开标程序有异议的,竞标人授权代表应当在开标现场提出,采购代理机构 当场作出答复,并制作记录。 5.3.2 竞标人未参加开标的,视同认可开标结果。 六、 评标 6.1 磋商小组 6.1.1 评标由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由有关技术、经济等方面的专家 组成。磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见竞标人须知前附表。 6.1.2 采购人不得以专家身份参与本项目的评标,采购代理机构工作人员不得参加本项目 的评标。 6.1.3 磋商小组成员有下列情形之一的,应当回避: 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 24 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 (1)参加采购活动前 3年内与竞标人存在劳动关系; (2)参加采购活动前 3年内担任竞标人的董事、监事; (3)参加采购活动前 3年内是竞标人的控股股东或者实际控制人; (4)与竞标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻 亲关系; (5)与竞标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 6.1.4 磋商小组负责具体评标事务,并独立履行下列职责: (1)审查、评价竞标文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求; (2)要求竞标人对竞标文件有关事项作出澄清或者说明; (3)对竞标文件进行比较和评价; (4)确定成交候选人名单,以及根据采购人委托直接确定成交人; (5)向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 6.2 评标原则 6.2.1 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 6.3.1 磋商小组按照第四章评标办法规定的方法、评审因素、标准和程序对竞标文件进行 评审。 “评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。 6.3.2 磋商小组按竞标人须知前附表规定的数量在评标报告中向采购人推荐成交候选人。 6.3.3 磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作 出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评 标报告。 6.3.4 采购人或者采购代理机构负责组织评标工作,并履行下列职责: (1)核对评审专家身份和采购人代表授权函,对评审专家在政府采购活动中的职责履行情 况予以记录,并及时将有关违法违规行为向财政部门报告; (2)宣布评标纪律; (3)公布竞标人名单,告知评审专家应当回避的情形; (4)组织磋商小组推选评标组长,采购人代表不得担任组长; (5)在评标期间采取必要的通讯管理措施,保证评标活动不受外界干扰; (6)根据磋商小组的要求介绍政府采购相关政策法规、磋商文件; (7)维护评标秩序,监督磋商小组依照磋商文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 25 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 审,及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为; (8)核对评标结果,有评标结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评标结果: ①分值汇总计算错误的; ②分项评分超出评分标准范围的; ③磋商小组成员对客观评审因素评分不一致的; ④经磋商小组认定评分畸高、畸低的。 评标报告签署前,经复核发现存在以上情形之一的,磋商小组应当当场修改评标结果, 并在评标报告中记载;评标报告签署后,采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的, 应当组织原磋商小组进行重新评审,重新评审改变评标结果的,书面报告本级财政部门。 竞标人对本条第一款情形提出质疑的,采购人或者采购代理机构可以组织原磋商小组进行 重新评审,重新评审改变评标结果的,应当书面报告本级财政部门; (9)评审工作完成后,按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费,不得向评审 专家以外的其他人员支付评审劳务报酬; (10)处理与评标有关的其他事项。 七、 定标 7.1 确定成交竞标人 7.1.1 采购人应当自收到评审报告之日起 5个工作日内按照“竞标人须知前附表”中规定 的成交原则确定成交竞标人。 7.2 成交结果公告 7.2.1 采购代理机构应当自成交竞标人确定之日起 2个工作日内,发出成交通知书,并在 “竞标人须知前附表”中规定的媒体上公告成交结果,磋商文件随成交结果同时公告,成交结 果公告期限为 1个工作日。 7.3 成交通知 7.3.1 采购人和采购代理机构以书面形式向成交竞标人发出成交通知书,同时将成交结果 通知未成交的竞标人。 7.3.2 成交结果公告发布后,成交竞标人即可前往采购代理机构处领取成交通知书,并于 30 日内按照磋商文件要求和竞标文件承诺与采购人签订政府采购合同。 八、 质疑和投诉 8.1 质疑 8.1.1 竞标人认为磋商文件、招标过程和成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 26 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内,以书面形式向采购人或采购代理机构提出质 疑。 8.1.2 质疑书应当包括下列主要内容: (1)质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等; (2)被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等; (3)质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求; (4)质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料;质疑人提供的证明材料属 于其他竞标人投标(响应)文件未公开内容的,应当提供书面材料证明其合法来源; (5)提出质疑的日期; (6)质疑人的署名及签章(质疑人为自然人的,应当由本人签字;质疑人为法人或者其 他组织的,应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章); (7)法人授权委托书(质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的,应当提供授权委托书, 授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项)。 质疑书不符合上述要求的,采购人或代理机构应书面告知具体事项,质疑人应当按要求进 行修改或补充,并在质疑有效期限内提交。 8.2 质疑回复 8.2.1 采购人或采购代理机构应当在收到竞标人的书面质疑后 7个工作日内作出答复,并 以书面形式通知质疑竞标人和其他有关竞标人,但答复的内容不得涉及商业秘密。 8.2.2 质疑答复应当包括下列内容: (1)质疑人的名称、地址、联系人及联系电话; (2)采购人或采购代理机构(委托项目一并列出)的名称、地址、联系人及联系电话; (3)受理质疑的日期、质疑项目名称及编号、质疑事项; (4)质疑事项答复的具体情况及事实根据、法律依据; (5)告知质疑人依法投诉的权利和投诉方式; (6)质疑答复日期。 8.3 投诉 8.3.1 质疑竞标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在 规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部门投 诉。竞标人投诉应当有明确的请求和必要的证明材料,且投诉的事项不得超出已质疑事项的范 围。 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 27 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 8.3.2 政府采购监督管理部门应当在收到投诉后 30 个工作日内,对投诉事项作出处理决 定,并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。财政部门处理投诉事项,需要检验、 检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的,所需时间不计算在投诉处理期限内。 九、 合同授予 9.1 履约担保 9.1.1 在签订合同前,成交竞标人应按竞标人须知前附表规定的金额、担保形式和采购人 认可的履约担保格式向采购人提交履约担保。 9.1.2 成交竞标人不能按本章第 9.1.1 项要求提交履约担保的,视为放弃成交,其投标保 证金不予退还,给采购人造成的损失超过投标保证金数额的,成交竞标人还应当对超过部分予 以赔偿。 9.2 签订合同 9.2.1 采购人和成交竞标人应当自成交通知书发出之日起 30 天内,根据磋商文件和成交 竞标人的竞标文件订立书面合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交竞标人竞标文件作实质 性修改。成交竞标人无正当理由拒签合同的,采购人将取消其成交资格,其投标保证金不予退 还;给采购人造成的损失超过投标保证金数额的,成交竞标人还应当对超过部分予以赔偿。 9.2.2 采购人和成交竞标人不得向对方提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,双 方不得私下订立背离合同实质性内容的协议。 9.3.3 政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的服务的,在不改变合同其他 条款的前提下,可以与竞标人协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同 采购金额的百分之十。 十、 招标代理服务费 10.1 收取方式和标准 10.1.1 采购代理机构按竞标人须知前附表规定的方式和标准收取招标代理服务费。 10.2 收取时间 10.2.1 采购代理机构按竞标人须知前附表规定的时限收讫招标代理服务费。 十一、 无效投标和废标 11.1 无效投标 11.1.1 竞标文件属下列情况之一的,应当在资格性检查、符合性检查时按照无效投标处 理:详见附件附表资格性检查表、符合性检查表要求。 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 28 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 11.2 废标 11.2.1 有下列情形之一的,采购人将重新招标在招标采购中,出现下列情形之一的,应 予废标: (1)符合专业条件的竞标人或者对磋商文件作实质响应的竞标人不足三家的; (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3)竞标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的; (4)因重大变故,采购任务取消的。 十二、 纪律和监督 12.1 对采购人和采购代理机构的纪律要求 12.1.1 采购人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人 的合法权益;不 得以任何手段排斥其他竞标人参与竞争。 12.1.2 采购人和采购代理机构不得向竞标人索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采 购无关的其他商品、服务。 12.1.3 采购人和采购代理机构工作人员不得接受竞标人组织的宴请、旅游、娱乐,不得 收受礼品、现金、有价证券等,不得向竞标人报销应当由个人承担的费用。 12.1.4 采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定竞标人的特定条件,但不得以不合理 的条件对竞标人实行差别待遇或者歧视待遇。 12.1.5 采购人和采购代理机构不得向他人透露已获取磋商文件的潜在竞标人的名称、数 量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。 12.1.6 采购人和采购代理机构不得向磋商小组的评审专家作倾向性、误导性的解释或者 说明。 12.1.7 采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对竞标人进行考察等方式改 变评审结果。 12.1.8 在确定成交竞标人前,采购人或者采购代理机构不得与竞标人就投标价格、投标 方案等实质性内容进行谈判。 12.1.9 采购人和采购代理机构不得向成交竞标人提出任何不合理的要求,作为签订合同 的条件,不得与成交竞标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 12.2 对竞标人的纪律要求 12.2.1 竞标人不得以向采购人、采购代理机构、磋商小组的组成人员行贿或者提供虚假 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 29 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 材料以及采取其他不正当手段谋取成交。 12.2.2 竞标人之间不得相互串通投标报价,不得妨碍其他竞标人的公平竞争,不得损害 政府采购活动各当事人的合法权益。 12.2.3 竞标人不得非法干预、影响评标办法的确定,以及评标过程和结果。 12.3 对磋商小组成员的纪律要求 12.3.1 磋商小组成员与竞标人有利害关系的,必须回避。 12.3.2 磋商小组成员应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评审中获 悉的商业秘密。在评审过程中发现竞标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应当 及时向财政部门报告。政府采购评审专家在评审过程中受到非法干预的,应当及时向财政、监 察等部门举报。 12.3.3 磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的评审程序、 评标方法和评审标准进行独立评审。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的,磋商小组应当 停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。磋商文件中没有规定的评标标准不得作为评 审的依据。磋商小组成员应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。对评审报 告有异议的,应当在评审报告上签署不同意见,并说明理由,否则视为同意评审报告。 十三、 需要补充的其他内容 13.1 需要补充的其他内容:见竞标人须知前附表。 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 30 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 第三章、项目服务需求 一、 项目概况 (1)项目名称:2021 年采购职工慰问物资(编号:2020-QT-10) (2)预算金额:采购计划 156 万元,总计约 916 人,人均 1700 元。 (3)采购需求:为保证职工慰问物资及时发放,现通过政府采购确认一家供应商为职工 提供符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的食品、生活用品等慰问品,并要求所有产 品能通过提货证明(单)形式提供。 (4)发放形式:提货证明(单)共分 3次发放,发放费用分别为:春节 700 元,端午节 200 元,中秋国庆 800 元。 (5)服务期:合同签订后 10 个日历天内,具体数量根据采购人实时需求提供提货证明 (单)。 二、项目内容及要求 (一)采购内容 1、供应商能提供食品类(如大米、杂粮、食用油、干货物资种类等)、日常用品类(洗 浴护理用品、清洁工具、家用纺织品、家庭清洁用品等)、粮油类(米面杂粮、食用油、调味 品等)、电器电子产品类(厨房电器、烹饪电器等小型家居电子产品等) 2、上述产品为采购人的节日慰问物资范围,供应商可根据自身供货资源渠道在各类中提 出具有竞争性的供货方案,并要求所有产品能通过物资提货证明(单)形式提供。 (二)商务要求 1、交货期:按采购人要求提供“提货证明(单)”,具体时间由供货方按照采购人需求 协商而定。 2、交货要求:采购人根据需求在合同期内采购相关物资,中标人应按采购人要求,将提 货证明(单)送至指定的地点。采购人职工持提货证明(单)在有效期内可在中标人设在采购 人所在城市的任何营业网点提取等价格相应物资,提货时间(营业时间内)、地点(采购人所 在城市内)不受限制,且不再支付任何费用, 中标人同时也对采购人提供免费快递到家的收货 方式。 3、交货地点:投标人应提供详细的采购人所在地(武汉市)提货点布局情况,提供各提 货点名称、地址。并将各提货点名称、地址、售后服务方式等印制在提货证明(单)上,以便 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 31 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 于采购人职工就提货。 4、验收要求:中标人所供应的慰问物资,若发现任何不符合合同文件以及相关产品技术 标准要求或质量问题,中标人应无原则的更换有质量问题的产品,中标人承担该类退货全部费 用,采购人不承担任何费用。 5、付款方式:按采购人要求,提供“提货证明(单)”份数且据实结算;收到供应商开 具正规税务发票(一般纳税人专用增值税票)后 20 天内支付。 (三)技术要求 1、具体采购数量以采购人当期下达的书面采购订单为准。投标人应根据采购人提供的所 需物资清单、按投标文件要求、响应承诺和合同约定完成物资供应及其相应的服务工作。采购 人采取由其职工凭中标人提供的提货证明(单)就近到中标人门店自提物资的提货方式。为方 便采购人职工随时就近提货,中标人保证按其提供的提货证明(单)在有效期内可在其设在本 市的任何营业网点提取采购人约定相关物资。在整个合同实施过程中,中标人不得以任何理由 拒绝提供和提价。 2、供应商应为职工提供优质服务,“提货证明(单)”丢失提供挂失查询服务,供应商 承诺接到采购人遗失提货券挂失通知后冻结提货券资金,2 小时内补券解决问题。 3、供应商应和采购人配合发放“提货证明(单)”。 4、供应商具有在武汉市内综合性经营单位或超市。 5、供应商在武汉市内门店分布较广、较多。 6、供应商应对“提货证明(单)”的功能、使用方法、收费项目及标准有明确的说明。 7、投标人保证每个提货点货源充足。如有破损等瑕疵及时更换,数量不足及时追加,并 承担退货、调换所发生的全部费用。 8、所提供的慰问物资零售价为对大众消费者标注的单价,原则上参考采购人所在城市大 型超市、卖场相关物资售价。 9、投标人保证慰问物资必须是全新的、未使用过的,并符合国家有关质量标准及规范的 商品。标签及包装标识内容应符合国家有关规定,具有许可证编号、产品标准号、产品名称、 制造者(生产商)名称、电话和地址。采购人若发现中标人提供非正规商品或存在严重质量问 题,并经查实的,采购人可拒付全部货款。投标人除须负全部法律责任外,还须向采购人按该 批所有慰问物资零售价 5 倍支付罚金,且采购人有权提前解除购书合同。 10、投标人保证其向采购人提供的所有产品及服务不会因投标人原因侵犯任何第三方的权 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 32 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 利。一旦采购人因此遭受到任何第三方的索赔、诉讼或任何权利请求,投标人有义务以采购人 的名义自费处理纠纷,并承担由此引起的所有法律和经济责任,包括但不限于诉讼费用、律师 费等。 11、本次招标项目的产品质量必须完全满足中华人民共和国国家质量标准及 现行规范要 求,供应商应根据企业实际能力在投标文件中对项目质量予以承诺, 中标后在合同中加以确 认: (1)食品类 :需满足食品安全国家标准 GB 1886.1-2015、猪肉卫生标准等 GB 14891.6-1994。 如发现供应以下情况,应接受退货并及时更换符合要求的货物,并承担由此造成的经济责 任和法律责任: ①腐败变质、混有异物或者其他感官性状异常,对人体健康的害的; ②含有毒、有害物质或者被有害物质污染,对人体健康有害的; ③含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的; ④未经检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的; ⑤掺假、掺杂、伪造,影响营养、卫生的; ⑥超过保质期限的。供应商必须保证供货质量、卫生指标及理化指标符合食品安全卫生要 求。 若因供应商产品质量问题导致食源性疾病、食物中毒等问题而引起投诉或因产品质量问题 换货而延误,给采购人带来不利影响的,由供应商承担由此造成的一切后果,情节严重者,采 购人有权取消本月的结算款,扣除全部履约保证金,解除合同。 (2)日常用品类:产品在供货、储存等方面需满足 SB/T 10618-2011 等相关标准,能够 安全使用。 (3)电器电子产品类:保证所提供货物的开箱合格率为 100%,强制中国强制性认证产品 必须通过 3c 认证。 (四)其他要求 1、投标人应具有履行本次采购合同项下物资供应服务的相关经验及良好信誉,遵纪守法, 无违法犯罪等行为记录。 2、投标人应针对本次采购项目要求制定服务方案。要求:全面、合理、操作性强、服务 保证措施完善。包括但不限于以下方面: 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 33 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 (1)拟派项目负责人及其团队人员安排安排情况。拟派项目负责人应具有履行本次采购 合同项下服务内容的相关经历,遵纪守法,无违法犯罪等行为记录;拟派服务人员应与中标人 存在法律用工关系并按期缴纳社保; (2)可供选择的食品、日常用品等种类齐全,能详细提供每类物资商品品牌品种、规格、 型号情况。所供物资非自己生产的,应提供与物资生产商或其代理商签订的供销合同; (3)物资供应服务质量、卫生保证措施及内控管理制度建设情况; (4)提货证明(单)的使用说明; (5)投标人根据自身特点和优势作出的其他优惠服务承诺。 3、有下述情形之一,采购人可发出书面通知全部或部分地解除合同,合同自通知到达中 标人时全部或部分地解除: ①中标人在供应服务有效期内发生重大食品安全质量问题并被政府相关管理处理。 ②中标人在供应服务有效期内出现破产、清算、资不抵债、被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)黑名单(失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重 违法失信行为记录名单)和“中国政府采购”网站(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失 信行为记录名单等可能丧失履约能力的情形。 解除合同后,给采购人造成的相应损失由中标人全部承担。 四、 报价要求 1、本项目按照固定价格竞争费率报价,固定价格为 1700 元/人实付金额。 2、供应商应根据产品供应能力,对“提货证明(单)”面额进行承诺,即在每张“提货 证明(单)”固定价格 1700 元前提下进行提供面额不少于 1700 元/人的提货证明(单)。 3、“提货证明(单)”面额以元为单位进行承诺,低于固定价格 1700 元的按无效响应处 理。 4、响应报价(固定价格竞争费率)=固定价格(1700 元)/“提货证明(单)”面额,固 定价格竞争费率越低,价格部分得分越高。 5、按采购人要求,提供“提货证明(单)”张数且据实结算;收到供应商开具正规税务 发票(一般纳税人专用增值税票)后 20 天内支付。 6、报价包括完成磋商文件要求的全部供货、服务及安全等内容的相关费用。其应包括但 不限于全部服务内容所需的人力、物力、财力及设备、材料(原材料及辅助材料)的供应、运 输、包装、检测、服务、保险、税金等各项直接、间接费用。 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 34 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 第四章、磋商程序及内容 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定,确定以下评标方法、 步骤及标准。 一、前期程序 1. 磋商小组组成 1.1 采购代理机构按照《中华人民共和国政府采购法》及有关规定组建磋商小组。 1.2 磋商小组由采购人代表及有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为三人以上单数, 其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。 1.3 磋商小组负责评标工作,根据磋商文件的要求对竞标文件进行符合性审查、质疑、评估 和比较。 2. 磋商会议流程 2.1 采购人和采购代理机构按磋商邀请规定的时间和地点进行磋商。 2.2 检验到会竞标人的法人代表证明或法人代表授权委托书和被委托人的证件。 2.3 竞标人检查竞标文件的密封情况,并参加磋商顺序的抽签。 2.4 磋商小组对竞标文件进行详细审查,并对竞标文件中需要澄清的内容进行提问,竞标人对 疑问进行书面承诺(最终报价书里填写)。 2.5 所有磋商完毕后,磋商小组要求所有竞标人在规定的时间内进行报价。 2.6 最终报价结束后,报价最低的价格作为价格评分的评分基准价,磋商小组开始根据竞标文 件开始评分。 2.7 磋商小组编写评审报告。 2.8 竞争性磋商结束。 3. 磋商内容 3.1 对各竞标人的企业实力、企业经营管理情况(含管理制度、遵纪守法、文明服务、财务管 理等) 进行磋商。 3.2 对竞标文件中所报项目人员情况进行确认。 3.3 对竞标人的服务计划书及承诺进行确认。 3.4 对竞标文件所报有关价格进行确认。 3.5 竞标人在规定的时间内确认最终报价及有关承诺。 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 35 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 3.6 其他必须的磋商内容。 二、评标方法 本次评标采用综合评分法,即在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下,按照磋商文 件规定的各项因素进行综合评审后,以得分高低依次排序。 三、评标步骤 采购人及采购代理机构对竞标文件的评审为资格性检查,磋商小组对竞标文件的评审为符 合性检查、商务评议、技术评议和价格评议。 (一)竞标文件初审 1、资格性及符合性检查 磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定,从竞标文件的有效性、完整性和对磋商文件的 响应程度进行审查,以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应,具体因素详见附件《资格 性检查表》《符合性检查表》。 2、竞标人存在下列情况之一的投标无效 (1)未按照磋商文件的规定提交投标保证金的; (2)竞标文件未按磋商文件要求签署、盖章的; (3)不具备磋商文件中规定的资格要求的; (4)报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的; (5)竞标文件含有采购人不能接受的附加条件的; (6)法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。 3、串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的其中 (1)有下列情形之一的,视为竞标人相互串通投标: ①不同竞标人的竞标文件由同一单位或者个人编制; ②不同竞标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; ③不同竞标人的竞标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; ④不同竞标人的竞标文件异常一致或者竞标报价呈规律性差异; ⑤不同竞标人的竞标文件相互混装; ⑥不同竞标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 (2)有下列情形之一的,属于弄虚作假行为: ①使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的,即以他人名义投标的。 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 36 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 ②使用伪造、变造的许可证件; ③提供虚假的财务状况或者业绩; ④提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明; ⑤提供虚假的信用状况; ⑥其他弄虚作假的行为。 4、不按磋商小组要求澄清、说明或补正的 (1)竞标报价有算术错误的,磋商小组按以下原则对竞标报价进行修正,修正的价格经竞标 人书面确认后具有约束力。竞标人不接受修正价格的,或者修正后的竞标报价超过最高投标限 价的(如有),其投标无效。 ①竞标文件中开标一览表(报价表)内容与竞标文件中相应内容不一致的,以开标一览 表(报价表)为准; ②大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; ③单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价; ④总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 (2)磋商小组对竞标报价进行校核时,发现竞标报价存在多处算术错误,使得竞标报价校核 无法进行的,其投标无效。 (3)磋商小组认为竞标人的报价明显低于其他通过符合性审查竞标人的报价,有可能影响产 品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交 相关证明材料;竞标人不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效投标处理。 (4)初审(资格性检查与符合性检查)后合格竞标人不足 3家的,,不得评标(除法律规定 的其他情形除外)。 5、落实相关政府采购政策优惠评审因素。 (1)促进中小企业发展评审优惠 除非本磋商文件中有特殊规定,本项目所采购的货物应当为中华人民共和国境内提供。 根据财库〔2011〕181 号文的相关规定,评标委员会审核本单位提供的《中小企业声明函》 (详见下文附件 B),将在评审时对小型和微型本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或 者提供其他小型和微型企业制造的货物、承担的工程或者服务,给予 6-10%的价格扣除,用扣 除后的价格参与评审。具体扣除比例详见“竞标人须知前附表”。 中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)应当同时符合以下条件: 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 37 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 (一)符合中小企业划分标准,以上所称中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据 企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。详见工信部联企业〔2011〕 300 号文中对中小企业划型标准规定(详见下文附件 A); (二)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货 物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 (三)小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。 当竞标人为大中型企业且本项目支持联合体投标响应的,大中型企业可以和其他自然人法 人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。 联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的,可 给予联合体 2-3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型 企业享受给予 6-10%的价格扣除。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织, 与小型、微型企业之间不得存在投资关系。小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企 业,中型企业不得分包或转包给大型企业。 附件 A: 工信部联企业〔2011〕300 号 中小企业划型标准规定 一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发 展的若干意见》(国发〔2009〕36 号),制定本规定。 二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型,具体标准根据企业从业人员、营业 收入、资产总额等指标,结合行业特点制定。 三、本规定适用的行业包括:农、林、牧、渔业,工业(包括采矿业,制造业,电力、 热力、燃气及水生产和供应业),建筑业,批发业,零售业,交通运输业(不含铁路运输 业),仓储业,邮政业,住宿业,餐饮业,信息传输业(包括电信、互联网和相关服务), 软件和信息技术服务业,房地产开发经营,物业管理,租赁和商务服务业,其他未列明行 业(包括科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他 服务业,社会工作,文化、体育和娱乐业等)。 四、各行业划型标准为: (一)农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中,营业 收入 500 万元及以上的为中型企业,营业收入 50 万元及以上的为小型企业,营业收入 50 万元以下的为微型企业。 (二)工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 38 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 其中,从业人员 300 人及以上,且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业;从业人员 20 人及以上,且营业收入 300 万元及以上的为小型企业;从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。 (三)建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企 业。其中,营业收入 6000 万元及以上,且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业;营业 收入 300 万元及以上,且资产总额 300 万元及以上的为小型企业;营业收入 300 万元以下 或资产总额 300 万元以下的为微型企业。 (四)批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。 其中,从业人员 20 人及以上,且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业;从业人员 5 人 及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业;从业人员 5人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。 (五)零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。 其中,从业人员 50 人及以上,且营业收入 500 万元及以上的为中型企业;从业人员 10 人 及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 (六)交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型 企业。其中,从业人员 300 人及以上,且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业;从业 人员 20 人及以上,且营业收入 200 万元及以上的为小型企业;从业人员 20 人以下或营业 收入 200 万元以下的为微型企业。 (七)仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。 其中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业;从业人员 20 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 (八)邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。 其中,从业人员 300 人及以上,且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业;从业人员 20 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 (九)住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。 其中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业;从业人员 10 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下或营业收入 100 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 39 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 万元以下的为微型企业。 (十)餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。 其中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业;从业人员 10 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 (十一)信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微 型企业。其中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业;从 业人员 10 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下或营 业收入 100 万元以下的为微型企业。 (十二)软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的 为中小微型企业。其中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为中型 企业;从业人员 10 人及以上,且营业收入 50 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人 以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。 (十三)房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的 为中小微型企业。其中,营业收入 1000 万元及以上,且资产总额 5000 万元及以上的为中 型企业;营业收入 100 万元及以上,且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业;营业收 入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。 (十四)物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企 业。其中,从业人员 300 人及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业;从业人 员 100 人及以上,且营业收入 500 万元及以上的为小型企业;从业人员 100 人以下或营业 收入 500 万元以下的为微型企业。 (十五)租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为 中小微型企业。其中,从业人员 100 人及以上,且资产总额 8000 万元及以上的为中型企 业;从业人员 10 人及以上,且资产总额 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人以 下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。 (十六)其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中,从业人员 100 人及以上的为中型企业;从业人员 10 人及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下的 为微型企业。 五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。 六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 40 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 业。个体工商户和本规定以外的行业,参照本规定进行划型。 七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限,国家统计部门据此制定大 中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析,不得制定与本规定不 一致的企业划型标准。 八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》 修订情况和企业发展变化情况适时修订。 九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。 十、本规定自发布之日起执行,原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。 附件 B: 中小企业声明函 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕 181 号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本 公司同时满足以下条件: 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关 于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)规定的 划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由 本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型) 企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章): 日 期: (1.1)中华人民共和国国家工商行政管理总局-小微企业名录查询网址及提供截图证明: (http://xwqy.gsxt.gov.cn/mirco/micro_lib) (2)节能环保评审优惠 2.1 根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔2007〕 51 号)规定,竞标人所投产品如属于政府强制采购节能产品范围,则该产品必须在最新一期 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 41 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 “节能产品政府采购清单”中,评审时不给予价格扣除。 竞标人所投产品如属于政府优先采购节能产品范围,可按照“竞标人须知前附表”中相关 规定,对该项产品的价格给予一定比例的扣除,用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见 “竞标人须知前附表”。 (1)“节能产品政府采购清单”以中华人民共和国财政部网站(http://www.mof.gov.cn)、 中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)、国家发展改革委网站(http://hzs.ndrc.gov.cn) 和中国质量认证中心网站(http://www.cqc.com.cn)公示为准。 (2)投标产品如属于政府优先采购节能产品范围的,须提供如下相关证明资料: a 投标产品所在当期节能清单页面截图(包含制造商、品牌、产品型号、节字标志认证证 书号、认证证书有效截止日期),复印件加盖竞标人公章; b 投标产品节能清单产品查询系统查询结果截图; (http://www.ccgp.gov.cn/search/jnqdchaxun.htm)(复印件加盖竞标人公章) c政府优先采购节能产品范围的投标产品的单独分项报价。 2.2 根据财政部、国家环保总局《关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库【2006】 90 号)文件规定。为积极推进环境友好型社会建设,发挥政府采购的环境保护政策功能,应 当优先采购环境标志产品政府采购清单(以下简称“环保清单”)中的产品,对符合该文件规 定的竞标人享受如下政府政策评审优惠: (1)投标产品列入最新一期环保清单的,对该项产品的价格给予一定比例的扣除,用扣 除后的价格参与评审。具体扣除比例详见“竞标人须知前附表”。 (2)如竞标人所提供的项目中投标产品符合以上文件政策的,须提供如下证明资料 a 投标产品所在当期环保清单页面截图(包含企业名称、品牌、产品名称型号规格、 中国环境标志认证证书编、认证证书有效截止日期);(复印件加盖竞标人公章) b投标产品环保清单查询系统查询结果截图; (http://www.ccgp.gov.cn/search/hbqdchaxun.htm)(复印件加盖竞标人公章) c投标产品属于环保清单内产品须单独分项报价。 上述政府采购政策优惠须经评审小组评审后执行,未提供单独分项报价或证明资料不全的 不给予价格扣除。 (3)关于促进残疾人就业政府采购政策的通知,财库〔2017〕141 号 按照财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141 号文件执行, 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 42 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供规定的《残疾人福利性单位声 明函》,并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利 性单位提供其他证明声明函内容的材料。 《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 财库〔2017〕141 号 党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公 厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市 财政厅(局)、民政厅(局)、残疾人联合会,新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联 合会: 为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用,进一步保障残疾人权益,依照《政府采购法》、 《残疾人保障法》等法律法规及相关规定,现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下: 一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件: (一)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%(含 25%),并且安置的残疾人 人数不少于 10 人(含 10 人); (二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议; (三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤 保险和生育保险等社会保险费; (四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经 省级人民政府批准的月最低工资标准的工资; (五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾 人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共 和国残疾军人证(1至 8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职 职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人 数。 二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供本通知规定的《残疾人 福利性单位声明函》(见附件),并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动 中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 43 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 中标、成交竞标人为残疾人福利性单位的,采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、 成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。 竞标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十七条 第一款的规定追究法律责任。 三、在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中 价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额,计入面向 中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。 四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务,因落实促进残疾人就业政策的需要, 依法履行有关报批程序后,可须采用公开招标以外的采购方式。 五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品,集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采 购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位 产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。 六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况,细化政府采购支持措施。 对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构,可通过上述措施予以支持。各地制定 的有关文件应当报财政部备案。 七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。 附件:残疾人福利性单位声明函 财政部 民政部 中国残疾人联合会 2017 年 8 月 22 日 附件: 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府 采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单 位,且本单位参加___ ___单位的____ __项目采购活动提供本单位制造的货物(由 本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用 非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章): 日 期: 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 44 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 (4)关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知,财库[2014]68 号 按照财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库[2014]68 号文监狱 企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部 监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局, 各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、 戒毒管理局的企业,监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管 理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。在政府采购活动中,监狱企业 视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采 购政策。向监狱企业采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。具体扣除比例详见“竞 标人须知前附表”。 (二)澄清有关问题 磋商小组对竞标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容,应当由磋商小组专家签字的书面形式要求竞标人做出必要的澄清、说明或者纠正。竞标人 的澄清、说明或者补正的内容应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出竞标文件 的范围或者改变竞标文件的实质性内容。 (三)比较与评价 磋商小组按磋商文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的竞标文 件进行商务和技术评估,综合比较与评价。 1、本次评标采用综合评估法评标的,竞标报价、商务部分和技术部分一起以百分制的方式评 分。 1.1 综合评分法中的价格分统一采用合理低价优先计算,以固定价格竞争费率最低为基准 价,其价格分为满分。具体计算方法如下: 1.1.1 计算各单位固定价格竞争费率: 固定价格竞争费率=固定价格(800 元)/“提货证明(单)”面额,固定价格竞争费率越 低,价格部分得分越高。 1.1.2 满足磋商文件要求且固定价格竞争费率最低为基准价,其价格分为满分,其他投标 人的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评价基准价/投标报价)×30%×100 1.2、政府采购政策优惠:详见第四章、评标标准及方法要求; 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 45 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 1.3、竞标总报价为所投单项报价的合计。 1.4、与本项目相关的所有费用均包含在内,采购人后期不再支付任何额外增加的费用。 2、具体评分标准如下: 评标项目 评标分项及分值 投标报价 (30 分) 综合评分法中的价格分统一采用合理低价优先计算,即满足磋商文件要求且 固定价格竞争费率最低为基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统 一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评价基准价/投标报价)×30%×100 技术评审 (55 分) 物资保障 (12 分) 供应商根据采购需求提供其门店所拥有的产品种类清单及报价 情况评审: 1、福利产品配置齐全能满足职工群众必需的生活用品且种类全 齐最多的得 3 分,种类最少的得 1 分,其他 2 分。 2、特色产品配置:供应商根据相应节假日特点提供相应的特色 节气物资方案。提供相应特色节气物资供应方案,并提供类似 产品的货物渠道来源,完全响应得 2 分,存在缺陷或说明不明 确的得 1 分。 提供生鲜食材(食用油、大米、面粉,生鲜水果,肉类,干货 及蔬菜)采购来源证明材料,食材采购来源证明材料完整且能 体现货源稳定、品质有保障的得满分 7 分,缺项或无法证明采 购来源货源稳定、无法保障货物品质的每个类别扣 1 分,扣完 为止。 证明材料包括但不仅限于:食材为自产的提供相关生产基地情 况(包括所处地理位置、规模等),食材为外购的提供与生产 商的代销合同、协议或授权等证明文件,同时还应提供货物的 品质材料,如认证、检测报告、许可等。 线下提货 便利程度 (10 分) 供应商提供的福利物资供货地点情况评审: 1、投标人应在采购人所在城市设有服务网点,每提供一个服务 网点得 0.5 分,最高得 5 分。须列表提供分点详细地址、电话 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 46 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 等相关情况,未提供者得 0 分。 2、网点交通便利、选择服务网点均有公交站或地铁站的,每有 一个得 0.5 分,最高的 5 分。须提供服务网点在本地的分布点 位图(包含公交站、地铁站位置),未提供或提供内容不全不 得分。 交货方式 (10 分) 投标人同时具有线上与线下两种交货方式,即采购人可以在提 货证明(单)指定的地点进行现场提货,也可以选用通过手机 客户端下单的形式进行提货的,得 10 分,无法提供线上交货方 式的本项不得分。 线上提货 便利程度 (5分) 供应商提供的网络客户端平台便利程度打分:1、网络客户端界 面操作简便明了的得 1分;2、可购买的线上物资与线下采买物 资内容一致的,得 2 分,仅含部分线下物资内容的,根据物资 丰富程度得 1-0 分;3、可线上线下互通支付功能的,得 2分。 服务承诺 (4分) ①明确承诺无条件接受采购人提供的追补物资订单(品种和数 量不限),并保证在 12 小时内向采购人回告该物资有无,并 及时送达追加的慰问物资到指定地点,送达追加物资的时间小 于等于 2天的,得 2 分,小于等于 6天的得 1分,超过 6日(不 含 6日)则不得分。 ②明确承诺能安排相关人员协助采购人发放慰问物资,并自觉 遵守工作纪律,服从采购人管理的,拟派人员 2 人及以上得 2 分,拟派人员 1 人得 1 分,否则不得分。 拟派项目 负责人经 历(5分) 拟派项目负责人履约经历、能力:近三年(2017 年 1 月 1 日 以来)来担任过项目负责人的类似业绩(提供合同复印件加盖 公章,用户主体需为法人或团体组织,否则不得分)每有 1 份 得 1 分,最高 5 分。 质量保证 措施方案 (3分) 质量保证措施方案内容完整,处罚措施方案科学 3-2 分; 质量保证措施方案内容完整,处罚措施方案合理可行 2-1 分; 以上服务方案内容不完整,处罚措施方案基本可行 1-0 分; 无方案不得分。 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 47 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 3、计分办法 3.1 由采购代理机构负责打分统计工作,磋商小组主任负责审核。 3.2 对评委评出的各竞标人的总分,采取各评委的分数求平均值得出最终得分,分值计算时保 留小数点后两位。 3.3 当竞标人最终得分相同时,按竞标报价由低到高进行排名,若竞标报价也相同时,按商务 得分由高到低进行排名,产生名次。 4、 定标原则 4.1 公平、公正、科学、合理;竞争优先,择优选用。 4.2 实质性响应磋商文件的要求,满足采购人的实际需求。 4.3 服务优良,质量优,能提供最优服务,报价合理等且综合评分排序最高的竞标人将被定为 成交竞标人。 (四)推荐成交候选人名单 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列推荐 3名以上成交候选人。得分相同的,按竞标报价 人员管理 及配备方 案(3分) 根据竞标人提供的团队管理及配备方案,响应方案全面合理并 结合采购需求的得 3-2 分,存在部分响应缺陷或缺漏等得 1-0 分。 应急方案 (3分) 针对服务范围内各种应急故障制定完整合理的应急方案,响应 方案全面合理并结合采购需求的得 3-2 分,存在部分响应缺陷 或缺漏等得 1-0 分。 商务部分 (15 分) 项目业绩 (8分) 根据供应商近三年 2017 年 1 月 1 日以来完成过类似项目业 绩每项得 1 分,满分 8分。(须同时提供如下证明材料:项目 合同和该项目对应的项目发票) 企业信 誉(5分) 供应商提供近一年(2018 年 11 月 1 日以来)来主要服务用 户意见反馈情况(需加盖用户单位公章),每有 1 份满意评价 的得 1 分,最高得 5 分。 文件编制 (2分) 投标文件编制完整,有评分对照表,全面响应招标文件得 2分。 不满足逐页有连续页码、有详细目录、目录与有关材料装订顺 序对应清晰、查阅方便,投标文件采取胶装方式装订成册的任 一要求的得 0 分。 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 48 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 由低到高顺序排列。得分且竞标报价相同的按技术指标优劣顺序排列。竞标文件满足磋商文件 全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的竞标人为排名第一的成交候选人。 (五)编写评标报告 评标报告是磋商小组根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。 评标报告应当包括以下内容: (1)磋商公告刊登的媒体名称、开标日期和地点; (2)竞标人名单和磋商小组成员名单; (3)评标方法和标准; (4)开标记录和评标情况及说明,包括无效竞标人名单及原因; (5)评标结果,确定的成交候选人名单或者经采购人委托直接确定的成交人; (6)其他需要说明的情况,包括评标过程中竞标人根据磋商小组要求进行的澄清、说明或者补 正,磋商小组成员的更换等。 (六)特殊情况的处置程序 6.1 关于评标活动暂停 6.1.1 磋商小组应当执行连续评标的原则,按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准 完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时,评标活动方可暂停。 6.1.2 发生评标暂停情况时,磋商小组应当封存全部竞标文件和评标记录,待不可抗力的 影响结束且具备继续评标的条件时,由原磋商小组继续评标。依法重新组建磋商小组进行评标。 原磋商小组所做出的评标意见无效。 6.2 关于评标中途更换磋商小组成员 6.2.1 除非发生下列情况之一,磋商小组成员不得在评标中途更换: (1) 因不可抗拒的客观原因,不能到场或需在评标中途退出评标活动。 (2) 根据法律法规规定,某个或某几个磋商小组成员需要回避。 6.2.2 退出评标的磋商小组成员,其已完成的评标行为无效。由采购人根据本磋商文件规 定的磋商小组成员生产方式另行确定替代者进行评标。 6.3 采购人或者采购代理机构应当将变更、重新组建磋商小组的情况予以记录,并随采购 文件一并存档。 6.3 评标争议处理 6.3.1 磋商小组全体成员应独立评审,对所提出的评审意见承担个人责任。 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 49 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 6.3.2 在任何评标环节中,需磋商小组就某项定性的评审结论做出表决的,由磋商小组 全体成员按照少数服从多数的原则,以记名投票方式表决。表决不得违背法律、法规、规章和 磋商文件的规定。 6.3.3 磋商小组成员对书面决议或评审结论持有异议的,可以书面阐述其不同意见和理由。 拒绝在书面决议或评标报告上签名,且不陈述其不同意见和理由的,视为同意书面决议或评 标结论,磋商小组应当对此在评标报告中做出书面说明。 6.4 保密及其他注意事项 6.4.1 保密是磋商工作中的重要环节,评审工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将遵 照公平、公正的原则进行评审。 6.4.2 在评审期间,竞标人不得向磋商小组成员询问评审情况,不得进行旨在影响评审 结果的活动;磋商小组成员不得与竞标人私下交换意见。 6.4.3 在磋商工作结束后,凡与评审情况有接触的任何人,不得也不应将评审情况扩散 出磋商小组成员之外。 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 50 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 第五章、合同书(仅参考) 甲方(客户方): 乙方(服务方): 甲乙双方本着相互信任,真诚合作的原则,经双方友好协商,就乙方为甲方提供特定服务 达成一致意见,特签订本合同(包括本合同附件 A)。 一、 服务内容 1、乙方同意向甲方提供附于本合同并作为本合同一部分的附件 A 所列的特定服务。服务 的内容、时限、衡量成果的标准见附件 A。 2、如果乙方在工作中因自身过错而发生任何错误或遗漏,乙方应无条件更正,而不另外 收费,并对因此而对甲方造成的损失承担赔偿责任,赔偿以附件 A 所载明的该项服务内容对 应之服务费为限。若因甲方原因造成工作的延误,将由甲方承担相应的损失。 3、乙方的服务承诺: 1) 乙方接到甲方通过电话、信函传真、电子邮件、网上提交等方式提出关于附件 A 所 列服务的请求后,在两个有效工作日内给予响应并提供服务。 2)乙方提供给甲方的服务,必须按照合同附件 A 规定的标准进行。 二、 服务费的支付 1、服务费总金额为 人民币 (大写: 人民币元整)。 2、本费用结构仅限於附件 A 中列明的工作。如果甲方要求扩大项目范围,或因甲方改变 已经议定的项目内容导致乙方需重复进行项目步骤,乙方将需要重新评估上述费用结构。 3、甲乙双方一致同意项目服务费按阶段以人民币形式支付。每阶段末,甲方将在验收确 认该阶段服务完成合格,并且乙方发出该阶段工作的费用账单及正式有效的税务发票后 个 工作日内,向乙方支付约定的费用。 4、阶段付款的比例及时间约定如下: 项目阶段 付款比例 付款时间 第一阶段 % 附件 A 所列之( )~( )结束之后 第二阶段 % 附件 A 所列之( )~( )结束之后 第三阶段 % 附件 A 所列全部服务项目结束汇报之后 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 51 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 5、 有关发票方面的任何问题,甲方应在收到发票后及时书面通知乙方,以便乙方及时作 出解释或解决问题,以使甲方能按时付款。 6、 乙方将自行承担项目实施范围内合理的差旅费用。 7、 乙方同意免除项目杂费。 三、 服务的变更 甲方可以提前 个工作日以书面形式要求变更或增加所提供的服务。该等变更最终应由 双方互相商定认可,其中包括与该等变更有关的任何费用调整。 四、争议处理 甲乙双方如对协议条款规定的理解有异议,或者对与协议有关的事项发生争议,双方应本 着友好合作的精神进行协商。协商不能解决的,任何一方可向武汉仲裁委员会提起仲裁。 五、 其他 1、本合同中所用的标题仅为方便而设,而不影响对本合同的解释。 2、附件 A 是本合同不可分割的组成部分,与本合同具有同等法律效力。 3、本合同未尽事宜,由甲乙双方协商后产生书面文件,作为本合同的补充条款,具备与 本合同同等法律效力。 4、对本合同内容的任何修改和变更需要用书面形式,并经双方确认后生效。 (以下无正文) 甲方(签章) 乙方(签章) 代表签字: 代表签字: 地点: 地点: 日期: 日期: 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 52 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 附件 A 序号 服务内容 时限 完成标准 1 2 3 4 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 53 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 第六章、竞标文件格式 填写正/副本 2021 年工会会员福利采购 竞 标 文 件 项目编号:2020-QT-10 采购人:武汉市第八医院(武汉市肛肠医院) 竞标人名称: 竞标人地址: 投标时间: 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 54 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 一、 目录 格式自拟 二、 投标函 致:(采购代理机构名称) 根据贵方为 (项目名称、编号) 项目招标服务的投标邀请,签字代表(被授权委托 人全名、职务) 经正式授权并代表竞标人 (竞标人名称、地址) 提交下述文件正本一 份、副本一式 份及电子版一份。 据此函,签字代表宣布声明如下: 1、所附投标报价表中规定的竞标报价为“提货证明(单)”面额 。 2、竞标人将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。 3、竞标人已详细阅读全部磋商文件,包括修改文件(如需要修改)以及全部参考资料和 有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 4、本投标有效期为自开标日起六十(60)个日历天。 5、竞标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料,完全理解不一 定要接受最低价格的投标。 7、与本投标有关的一切正式往来通讯请按下列信息和方式联系: 地 址: 邮 编: 电 话: 传 真: 竞标人代表姓名、职务: 竞标人名称 (公章): 法定代表人或其委托代理人(签字): 日期: 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 55 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 三、 法定代表人身份证明 竞标人名称: 注册号: 注册地址: 成立时间: 年 月 日 经营期限: 经营范围: 姓名: 性别: 年龄: 职务: 系( 竞标人名称)的 法定代表人。 特此证明。 粘贴以下: 法定代表人身份证扫描件(正反面扫描) 竞标人(公章): 法定代表人(签字或印章): 委托代理人(签字或印章): 日 期: 年 月 日 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 56 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 四、 法定代表人授权委托书 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司: 本授权委托书声明: 我(法定代表人姓名) ,系 (竞标人名称 )的法定代表人,现授权委托 (授权代理人 姓名) 为我公司委托代理人,以本公司的名义参与 项目名称 、项目编号 的项目的一切采 购活动,委托代理人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事物,我均予承认。该被委托人 在办理贵单位相关事宜时无转委权。 附:法定代表人身份证复印件 委托代理人身份证复印件 委托代理人: 性别: 年龄: 职务: 身份证号码: 特此委托。 竞标人(公章): 法定代表人(签字或印章): 委托代理人(签字或印章): 日 期: 年 月 日 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 57 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 五、 磋商一览表 项目编号:2020-QT-10 项目 内容 竞标人名称 企业概况 公司基本情况(简写):成立时间、注册资金、类似业绩 竞标报价 增值税税率 服务 % 服务期 合同签订后 10 个日历天内 投入人数 服务期承诺及处罚措施 承诺: 处罚措施: 项目负责人 姓名: 职称: 身份证号: 付款方式 响应磋商文件要求 备注 响应磋商文件要求 注:1、此表应单独用信封密封一份递交,以便唱标所用。 竞标人(盖章): 法人代表或代理人(签字): 日 期: 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 58 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 六、 报价明细表 项目编号:2020-QT-10 货币单位:元(人民币) 序号 名称 数量 单价 合价 1 2 3 4 5 6 7 … … …… … 其他费用 … 合计 总报价:人民币 (大写) 元(RMB 元) 竞标人(公章): 法人代表或代理人(签字): 日 期: 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 59 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 七、 商务部分 (一)基本情况表 竞标人名称 邮政编码 联系方式 联系人 电 话 传 真 电子邮箱 营业执照 统一社会信用代码或注册号 住所 法定代表人 注册资本 发证机关 成立时间 营业范围 基本账户开户行 账号 税务登记机关 资质名称 类型 等级 证书号 体系认证名称 名称 证书号 备注 竞标人(公章): 委托代理人(签字或印章): 日 期: 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 60 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 (二)企业信誉 根据磋商文件要求提供本项目要求的资料文件。 (三)相关业绩 根据磋商文件要求提供本项目要求的资料文件。 八、 技术部分 根据磋商文件评分办法内容自拟。 九、 偏离说明表 序号 磋商文件要求 投标说明 偏离说明 根据磋商文件内容填写以上偏离表,竞标人可自行增加行数。 十、 其他资料 1、磋商文件要求竞标人提交的其它资料; 2、投标认为其他需提供的资料。 3、本项目不限于以上竞标文件格式,可自行增加。 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 61 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 十一、 资格性审查资料 竞标人须提供以下资格性证明材料: 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,即: (1)具有独立承担民事责任的能力; (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (6)法律、行政法规规定的其他条件。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加本项目同一合 同项下的政府采购活动。 3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的,不得再参加 本项目的其他招标采购活动。 4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单,未被列入政府采购严重违法失信 行为记录名单。 5、落实政府采购政策需满足的资格要求: 非专门面向中小微企业 6、本项目的特定资格要求: (1)投标人须提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明; (2)供应商需具备有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》 (3)投标人需提供参加本项目投标活动无纳税、社保等方面失信记录的承诺书。 (4)投标人在“中国裁判文书网”(http://wenshu.court.gov.cn/Index) 查询投标人及其 法定代表人(负责人) “行贿”无行贿记录; (5)投标人未被列入信用中国网(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.go v.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单; (6)投标人须提供参加本项目投标活动前三年内,在经营活动中无重大违法记录,应遵守有 关的国家法律、法令、条例和政府采购有关制度,一旦参加竞标,则应承担相关法律责任的承 诺函; (7)投标人需提供保证本项目提供的资格资料均真实有效,若弄虚作假将自行承担一切法律 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 62 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 责任的承诺函。 注意: (1)、如竞标人相关资格证明文件正在年检、核准等相关手续办理,可提供相关部门 出具的证明材料。 注:第七章为磋商文件内容,给各单位参考的资格性检查及符合性检查资料,请 各单位务必将以下所需材料放在竞标文件中,以下表格可不放在竞标文件中。 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 63 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 第七章、附表 附表一:资格性检查表 资格性检查表 项目名称:2021 年工会会员福利采购 项目编号:2020-QT-10 采购人:武汉市第八医院(武汉市肛肠医院) 采购代理机构:武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 资格性审查要求 审查情况 备注 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,即: (1)具有独立承担民事责任的能力; (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (6)法律、行政法规规定的其他条件。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人, 不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。 3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检 测等服务的,不得再参加本项目的其他招标采购活动。 4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单,未被列 入政府采购严重违法失信行为记录名单。 5、落实政府采购政策需满足的资格要求: 非专门面向中小微企业 6、本项目的特定资格要求: (1)投标人须提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然 人的身份证明; 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 64 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 (2)供应商需具备有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》 (3)投标人需提供参加本项目投标活动无纳税、社保等方面失信记 录的承诺书。 ( 4 ) 投 标 人 在 “ 中 国 裁 判 文 书 网 ” (http://wenshu.court.gov.cn/Index) 查询投标人及其法定代表 人(负责人) “行贿”无行贿记录; (5)投标人未被列入信用中国网(www.creditchina.gov.cn)、中国 政府采购网(www.ccgp.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单; (6)投标人须提供参加本项目投标活动前三年内,在经营活动中无 重大违法记录,应遵守有关的国家法律、法令、条例和政府采购有关 制度,一旦参加竞标,则应承担相关法律责任的承诺函; (7)投标人需提供保证本项目提供的资格资料均真实有效,若弄虚 作假将自行承担一切法律责任的承诺函。 注意: (1)、如竞标人相关资格证明文件正在年检、核准等相关手 续办理,可提供相关部门出具的证明材料。 审查结论(合格/不合格) 投标单位名称: 以上审查情况无任何问题的写“√”,“X”的将作为无效投标处理不能进入下一个评审环节,审查 情况有问题的要写明原因。 磋商小组成员: 日 期: 2021 年工会会员福利采购 磋商文件 65 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 附表二:符合性检查表 符合性检查表 项目名称:2021 年工会会员福利采购 项目编号:2020-QT-10 采购人:武汉市第八医院(武汉市肛肠医院) 采购代理机构:武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 投标单位名称: 符合性审查要求 审查情况 备注 竞标文件按磋商文件要求密封、签署、盖章、胶装装订、 加盖公司红章 竞标文件中的内容未出现重大偏离的、无明显不符合磋 商文件的货物、服务需求的、实质性满足磋商文件要求 的 投标有效期为投标截止日期后 60 日历日 法定代表人授权书签字盖章,授权与到场人员相一致, 携带身份证明文件,无有重大授权瑕疵 具备磋商文件中规定的资格要求 报价未超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价 竞标文件未含有采购人不能接受的附加条件 质保期、交货期、服务期、付款方式符合磋商文件规定 的其他实质性要求 竞标人在投标过程中未使用不真实材料的 审查结论(合格/不合格) 以上审查情况无任何问题的写“√”,“X”的将作为无效投标处理不能进入下一个评分环节,审查 情况有问题的要写明原因。政府采购政策优惠比例核验,根据序号内容填写“√”进行确认。 磋商小组成员: 日 期: 第一章、竞争性磋商公告(代磋商邀请书) 武汉市第八医院(武汉市肛肠医院)关于2021年工会会员福利采购更正公告 第二章、竞标人须知 一、竞标人须知前附表 二、合同通用条款前附表 三、说 明 一、总则 1.1 项目概况 1.2 资金来源和落实情况 1.3 采购范围、时间要求和质量要求 1.4 竞标人资格要求 1.4.1 竞标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。 1.4.2 竞标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.1项和竞标人须知前附表的要求 1.4.3 竞标人不得存在下列情形: 详见竞标人须知前附表。 1.5 费用承担 1.6 保密 1.7 语言文字 1.8 计量单位 1.9 踏勘现场 1.10 投标预备会 1.10.1 竞标人须知前附表规定召开投标预备会的,采购代理机构按竞标人须知前附表规定的时间和地点召 1.11 成交后分包 二、磋商文件 2.1 磋商文件的组成 2.2 磋商文件的澄清或者修改 2.2.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。 2.2.2 磋商文件的澄清或者修改以书面形式发给所有领取磋商文件的竞标人,但不包括问题的来源。澄清或 2.2.3 竞标人在收到澄清或者修改通知后,应在竞标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购代理机 三、竞标文件 3.1 竞标文件的组成:详见磋商文件第六章 3.2 投标报价 3.3 投标有效期 3.4 投标保证金(本项目不需要缴纳投标保证金) 3.5 备选投标方案 3.6 竞标文件的编制 四、投标 4.1 竞标文件的密封和标记 4.2 竞标文件的递交 4.3 竞标文件的修改与撤回 五、开标 5.1 开标时间和地点 5.2 开标程序 5.3 开标异议 六、评标 6.1 磋商小组 6.2 评标原则 6.3 评标 七、定标 7.1 确定成交竞标人 7.2 成交结果公告 7.3 成交通知 八、质疑和投诉 8.1质疑 8.2质疑回复 8.3投诉 九、合同授予 9.1履约担保 9.2 签订合同 十、招标代理服务费 10.1收取方式和标准 10.2收取时间 十一、无效投标和废标 11.1 无效投标 11.2 废标 十二、纪律和监督 12.1 对采购人和采购代理机构的纪律要求 12.2 对竞标人的纪律要求 12.2.2 竞标人之间不得相互串通投标报价,不得妨碍其他竞标人的公平竞争,不得损害政府采购活动各当 12.3 对磋商小组成员的纪律要求 12.3.1 磋商小组成员与竞标人有利害关系的,必须回避。 十三、需要补充的其他内容 第三章、项目服务需求 一、 项目概况 二、项目内容及要求 四、报价要求 第四章、磋商程序及内容 一、前期程序 二、评标方法 三、评标步骤 第五章、合同书(仅参考) 第六章、竞标文件格式 一、目录 二、投标函 三、法定代表人身份证明 四、法定代表人授权委托书 五、磋商一览表 六、报价明细表 七、商务部分 (一)基本情况表 (二)企业信誉 (三)相关业绩 八、技术部分 九、偏离说明表 十、其他资料 十一、资格性审查资料 第七章、附表 附表一:资格性检查表 资格性检查表 附表二:符合性检查表 符合性检查表

附件(1)