惠州仲恺中学2021-2022年初中食堂食材采购项目更正公告
| 附件1 | 招标文件惠州仲恺中学2021-2022年初中食堂食材采购项目（更正后的）.pdf |
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：HZSCL20201202
原公告的采购项目名称：惠州仲恺中学2021-2022年初中食堂食材采购项目
首次公告日期：2021年01月04日
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
原要求为：第四章 招标内容与技术要求
二、采购项目内容
1、项目背景：解决2021年至2023年惠州仲恺中学初中食堂师生用餐的食材采购需求，包含：蔬菜瓜果、禽肉、粮、油、冻品、酱料和辅料等。
更改为：
二、采购项目内容
1、项目背景：解决2021年至2022年惠州仲恺中学初中食堂师生用餐的食材采购需求，包含：蔬菜瓜果、禽肉、粮、油、冻品、酱料和辅料等。
更正日期：2021 年1月6日
更正日期：2021年01月06日
三、其他补充事宜
原招标文件与本更正公告有不符之处，以本更正公告为准，本更正公告未涉及内容仍以原招标文件为准。招标文件如涉及上述内容的亦作相应修改。其他内容不变。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：惠州仲恺中学
地址：惠州仲恺高新技术产业开发区陈江镇
联系方式：黄小姐0752-3083182
2.采购代理机构信息
名 称：惠州市昌兰工程管理有限公司
地 址：惠州市惠城区恒和诺丁山1单元25楼7号
联系方式：温先生0752-2150569
3.项目联系方式
项目联系人：温先生
电 话： 0752-2150569
广东省政府采购项目
公 开 招 标 文 件
项目名称：惠州仲恺中学 2021-2022 年初中食堂食材采
购项目
项目编号：HZSCL20201202
采 购 人：惠州仲恺中学
代理机构：惠州市昌兰工程管理有限公司
2020 年 12 月 31 日
目 录
第一章 投标邀请
第二章 投标人须知
第三章 合同与验收
第四章 招标内容与技术要求
第五章 投标人应当提交的资格、资信证明文件
第六章 评审
第七章 投标文件格式
第 1 页
第一章 投标邀请
惠州市昌兰工程管理有限公司受惠州仲恺中学委托，采用公开招标方式组织
采购惠州仲恺中学 2021-2022 年初中食堂食材采购项目。欢迎符合资格条件的投
标人参加投标。
一、项目基本情况
项目编号：HZSCL20201202
项目名称：惠州仲恺中学 2021-2022 年初中食堂食材采购项目
预算金额：人民币 12000000.00 元
最高限价（如有）：/
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
1、标的名称：惠州仲恺中学 2021-2022 年初中食堂食材采购项目
2、标的数量：1
3、简要技术需求或服务要求：
序号 服务内容 服务期限 报价要求 备注
1
惠州仲恺中学
2021-2022 年初中食
堂食材采购项目
2年
按资格供应商招标
且无具体金额报价
的报价方式
4、其他：无
合同履行期限：/
本项目不接受联合体投标。
二.申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
第 2 页
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，但落实促进中小企业发展、支
持监狱企业发展、支持残疾人福利性单位发展等相关政策。
3.本项目的特定资格要求：
（1）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其
它组织或自然人；
（2）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国
政府采购法实施条例》第十七条的规定；
（3）投标人须具备有效的食品经营许可证；
（4）本项目不接受关联企业投标；
（5）投标人在参加本项目招标活动前三年内（设立不满三年的从设立之日
计算），在经营活动中没有重大违法记录承诺书声明（格式自拟，加盖公章）。
（6）未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执
行人查询、重大税收违法案件当事人名单查询、政府采购严重违法失信名单查询”
记录；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行
为信息记录”名单。
三.获取招标文件
时间： 2021 年 1 月 5 日至 2021 年 1 月 11 日（提供期限自本公告发布之日
起不得少于 5 个工作日），每天上午 09:00 至 12:00，下午 14:30 至 17:30（北
京时间，法定节假日除外 ）
地点：惠州市惠城区恒和诺丁山 1单元 25 楼 7 号
方式：现场报名
售价（元）：300
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四. 提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2021 年 1 月 25 日 10 点 00 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至
投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）
地点：惠州市惠城区恒和诺丁山 1单元 25 楼 7 号。
五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目采用现场报名，
供应商购买招标文件时须提供以下资料，并统一使用 A4 纸装订成册一份，
如法定代表人报名，可不提供法定代表人授权委托书及授权委托人身份证，（要
求提供复印件的均须带原件备查，法定代表人身份证除外），招标文件每套售价
300 元（人民币），售后不退。
（1）有效的营业执照副本或事业单位法人证书、税务登记证（国税、地税）
副本、组织机构代码证副本（三证合一的企业只需提供营业执照副本）；（复印
件加盖公章）
（2）法定代表人证明书及法定代表人授权委托书；（原件）
（3）法定代表人身份证和授权委托人身份证（复印件加盖公章）
2、保证金
投标保证金金额为：人民币伍万元整（￥50000.00 元）。
本项目允许投标人按照相关法律法规自主选择以支票、汇票、本票、保函等
非现金形式缴纳保证金。
账户名称：惠州市昌兰工程管理有限公司
开户行：广发银行股份有限公司惠州瑞峰支行
账号：9550880214183400125
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七.联系方式
1.采购人信息
名称：惠州仲恺中学
地址：惠州仲恺高新技术产业开发区陈江镇
联系电话：黄小姐；0752-3083182
2.采购代理机构信息
名称：惠州市昌兰工程管理有限公司
地址：惠州市惠城区恒和诺丁山 1单元 25 楼 7 号
联系方式：0752-2150569
3.项目联系方式
项目联系人：温先生
电话：0752-2150569
附件
委托代理协议
招标文件
发布人：惠州市昌兰工程管理有限公司
发布时间：2021 年 1 月 4 日
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第二章 投标人须知
一.前附表
序号 条款名称 内容及要求
1 分包情况 共 1包
2 采购资金支付方式
1、结算方式：本项目按实际食材配送验收结算，以 15
天为一个定价周期，由采购人和中标人确认，价格不能
高于惠州市发展和改革局惠州市“菜篮子”价
（http://jhj.huizhou.gov.cn/）。
价格包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬
运费、税金等一切费用，价格精确到分。
2、付款方式：每月 15 日支付上月货款。
3 采购方式 公开招标
4 开标方式 现场开标
5 评标方式 组织评标委员会评标
6 评标办法 综合评分法
7
获取招标文件时间（同
招标文件提供期限）
详见招标公告
8
保证金缴纳截止时间
（同递交投标文件截止
时间）
详见招标公告
9 投标文件递交
投标文件在投标截止时间前递交至惠州市惠城区恒和诺
丁山 1单元 25 楼 7 号
10 投标有效期 从提交响应文件的截止之日起算 90 日历天
11 投标文件数量
1、电子投标文件 1 份（采用电子版投标文件 U盘（或
光盘））
2、纸质投标（响应）文件正本 1份，纸质投标（响应）
文件副本 4份，投标文件的副本可采用正本的复印件。
每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副
本与正本不符，以正本为准。
12 中标候选人推荐家数 3家
13 中标人确定
采购人确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一
的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或
者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合
中标条件的，采购人可以按照评标结果的中标候选人名
单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新
招标。
14 备选方案 不允许
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15 联合体投标 不接受
16 采购机构代理费用
本次招标代理服务费用待招标完成后按《招标代理服务
收费管理暂行办法》计价格[2002] 1980 号文和发改价
格[2011]534 号并结合市场调节价计算，以实际中标价
结算，由中标单位一次性支付。
17 代理费用收取方式 银行转账或现金支付
18 投标保证金
投标保证金金额为：人民币伍万元整（￥50000.00 元）。
本项目允许投标人按照相关法律法规自主选择以支票、
汇票、本票、保函等非现金形式缴纳保证金。
开户单位：惠州市昌兰工程管理有限公司
开户银行：广发银行股份有限公司惠州瑞峰支行。
银行账号：9550880214183400125。
特别提示：
1、供应商应认真核对账户信息，将投标保证金足额汇入
以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切
后果。
2、供应商在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，
以便核对：“（项目编号）的投标保证金”。
3、投标保证金缴纳及退还联系人：温先生
4、咨询电话：0752-2150569
19 投标文件的递交
1．投标文件的密封和标记
1.1.投标人应将投标文件正本和所有的副本一起密封包
装，并注明“投标文件”； 电子文件、《投标保证金凭
证》和《开标一览表》一起密封在单独的唱标信封内递
交，以便办理投标保证金的退还手续，并注明“唱标文
件”。
1.2 每一个信封或外包装的封口应加盖投标人的公章，
且在包装上应按如下格式注明：
项目名称：惠州仲恺中学 2021-2022 年初中食堂食
材采购项目
项目编号：HZSCL20201202
投标人名称：
在 规 定 的 开 标 时
间 年 月 日 ： 之前不得启封
20
投标文件签字、盖章要
求
应按照《第七章 投标文件格式》要求，逐页加盖公章，
涉及到须法定代表人或其委托代理人签字或签章须签字
或签章。
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二.投标须知
1.投标方式
1.1 投标时间、地点及要求
1.1.1 投标时间、地点：详见《第一章 投标邀请》
1.1.2 投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标
注不符合招标文件规定的投标文件均不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。
1.2 投标截止期
1.2.1 采购代理机构可以按本须知的“投标文件的密封和标记”规定的收件
地址收到投标文件的时间不迟于本招标文件中规定的截止日期和时间。
1.2.2 采购代理机构位于开标截止时间前 30 分钟开始接收投标文件。
1.3 缴纳投标保证金（如有）。在进行投标信息确认后，在开标时间前，通
过转账至对应的账号中，付款人名称必须为投标单位全称且与投标信息一致。若
出现账号缴交不一致、缴交金额与投标人须知前附表规定的金额不一致或缴交时
间超过开标时间，将导致保证金缴交失败。
若出现账号缴交不一致、缴交金额与投标人须知前附表规定的金额不一致或
缴交时间超过开标时间，将导致保证金缴交失败。
2.特别提示：
2.1 由于投标保证金到账需要一定时间，请供应商在投标截止前及早缴纳 。
三.说明
1.总则
第 8 页
本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采
购法实施条例》（国务院令第 658 号）和《政府采购货物和服务招标投标管理办
法》（财政部令第 87 号）及国家和广东省有关法律、法规、规章制度编制。
投标人应仔细阅读本项目信息公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、
澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编
制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。
本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。
2.适用范围
本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
3.投标费用
投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购
代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。
4.当事人
4.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本招
标文件的采购人特指本项目采购单位。
4.2“采购代理机构”是指本次招标采购项目活动组织方。本招标文件的采购代
理机构特指惠州市昌兰工程管理有限公司。
4.3“投标人”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自
然人。
4.4“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，
由采购人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。
第 9 页
4.5“中标人”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，取得
与采购人签订合同资格的投标人。
5.合格的投标人
5.1 符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料。
5.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得
参加同一合同项下的政府采购活动。
5.3 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
6.以联合体形式投标的，应符合以下规定：
6.1 联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，
并作为投标文件组成分部分。
6.2 联合体各方均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并在投标文
件中提供联合体各方的相关证明材料。
6.3 联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
6.4 联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的其他资格要求。由同一
资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资
质等级。
6.5 联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的
联合体参加同一项目投标。
6.6 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购
人承担连带责任。
第 10 页
6.7 投标时，应以联合体协议中确定的主体方名义投标，以主体方名义缴纳
投标保证金，对联合体各方均具有约束力。
7.语言文字以及度量衡单位
7.1 所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简
体中文注释，否则视为无效。
7.2 所有计量均采用中国法定的计量单位。
7.3 所有报价一律使用人民币，货币单位：元。
8.现场踏勘
8.1 招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组
织投标人踏勘项目现场。
8.2 投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。
8.3 采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对招标文件的修改或
不作为投标人编制投标文件的依据。
9.其他条款
无论中标与否投标人递交的投标文件均不予退还。
四.招标文件的澄清或者修改
采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，澄清
或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标
截止时间 15日前，不足 15日的，顺延投标截止之日，在“广东省政府采购网”上
发布澄清或者变更公告进行通知。澄清或者变更公告的内容为招标文件的组成部
分，投标人应自行上网查询，采购人或采购代理机构不承担投标人未及时关注相
关信息的责任。
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五.投标文件
1.投标文件的构成
投标文件应按照招标文件第七章“投标文件格式”进行编写（可以增加附页），
作为投标文件的组成部分。
2.投标报价
2.1 投标人应按照“第四章招标内容与要求”的需求内容、责任范围以及合同
条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价明细表”规定的格式报出总价和分项
价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
2.2 投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，如主件、标准附
件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、
税款等。
2.3 投标报价不得有选择性报价和附有条件的报价。
2.4 对报价的计算错误按以下原则修正：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致
的，以开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，
并修改单价。
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价
投标人应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字
第 12 页
确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，
投标人不确认的，其投标无效。
5.投标有效期
5.1 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有
效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文
件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。
5.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标
人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但
不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但
投标人有权收回其投标保证金。
6.投标保证金
6.1 投标保证金的缴纳
投标人在提交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、开户银
行、行号、开户单位、账号和招标文件本章“投标须知”规定的投标保证金缴纳要
求递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
6.2 投标保证金的退还：
（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投合同包结果公告发出后 5
个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外；
（2）未中标人投标保证金，自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还；
（3）中标人投标保证金，自政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退还。
6.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）中标后，无正当理由放弃中标资格；
第 13 页
（2）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；
（3）在签订合同时，向采购人提出附加条件；
（4）不按照招标文件要求提交履约保证金；
（5）要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容；
（6）要求更改招标文件和中标结果公告的实质性内容；
（7）法律法规和招标文件规定的其他情形。
7.投标文件的修改和撤回
投标人在提交投标文件截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修
改或者撤回。补充、修改的内容旁签署（法人或授权委托人签署）、盖章、密封
和递交后生效，并作为投标文件的组成部分。
在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人
不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。
8.投标文件的递交
在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标
文件，采购单位或采购代理机构拒收。采购人、采购代理机构对误投或未按规定
时间、地点和模式进行投标的概不负责。
9.样品（演示）
9.1 招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品
的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。
9.2 投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点，并按要求摆放并做
好展示。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。
第 14 页
9.3 采购结果公告发布后，中标人的样品由采购人封存，并作为履约验收的
依据之一。未中标供应商将样品自行取回。如未中标供应商未按规定时间内自行
取回的,视同为同意其样品由采购代理机构自行处理。
六.开标、评审、结果公告、中标通知书发放
1.开标程序
1.1 招标采购单位在《招标公告》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。
开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证
明其出席。
1.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由
招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，
宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允
许提供的备选投标方案。
1.3 招标代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。
1.4 开标一览表内容与投标文件中投标明细报价表内容不一致的，以开标一
览表为准。
2.评审（详见第六章）
3.结果公告
中标人确定后，采购代理机构将在广东省政府采购网上发布中标结果公告，
同时将中标结果以公告形式通知未中标的投标人，中标结果公告期为 1个工作日。
项目废标后，采购代理机构将在广东省政府采购网上发布废标公告，废标结
果公告期为 1个工作日。
4.中标通知书发放
第 15 页
中标人确定后，招标采购单位将在监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，
并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法
律效力。
中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得
放弃中标。
七.询问、质疑与投诉
1.询问
投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询
问，采购人或采购代理机构应当在 3 个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉
及商业秘密。投标人提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采
购代理机构应当告知其向采购人提出。
为了使提出的询问事项在规定时间内得到有效回复，询问采用实名制，询问
内容以书面材料的形式亲自递交到采购代理机构，正式受理后方可生效，否则，
为无效询问。
2.质疑
2.1 投标人认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损
害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向
采购人、代理机构提出质疑。
投标人在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。
第 16 页
潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对
招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起 7
个工作日内提出。
2.2 采购人、代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答
复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商
业秘密。
2.3 询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已
经签订合同的，应当中止履行合同。
2.4 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下
列内容：
（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（二）质疑项目的名称、编号；
（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（四）事实依据；
（五）必要的法律依据；
（六）提出质疑的日期。
注：对招标文件质疑的，还需提供已依法获取其可质疑的招标文件的证明材
料。
投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当
由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
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投标人可以委托代理人进行质疑，且应当提交投标人签署的授权委托书。其
授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关
事项。
2.5 投标人在提出质疑时，请严格按照相关法律法规及质疑函范本要求提出
和制作，否则，自行承担相关不利后果。
对捏造事实，提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行恶意质疑的，
一经查实，将上报监督部门，并给以相应处罚。
2.6 接收质疑函的方式：为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、
处理，质疑采用实名制，且由法定代表人或委托代理人亲自递交至采购人或采购
代理机构，正式受理后方可生效。
联系部门：采购人、采购代理机构（详见第一章 投标邀请）。
联系电话：采购人、采购代理机构（详见第一章 投标邀请）。
通讯地址：采购人、采购代理机构（详见第一章 投标邀请）。
3.投诉
质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未
在规定的时间内做出书面答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督部门
进行投诉。投诉程序按《政府采购法》及相关规定执行。
投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
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第三章 合同与验收
一.合同要求
1.一般要求
1.1 采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投
标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事
项和中标人投标文件作实质性修改。
合同签订双方不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
1.2 政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质
量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的
方法等内容。
1.3 采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。
政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国
合同法》。
政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
1.4 拒绝签订采购合同的按照相关规定处理，并承担相应法律责任。
2. 合同格式及内容
2.1 具体格式见本招标文件后附拟签订的《合同文本》（部分合同条款），
投标文件中可以不提供《合同文本》。
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政府采购合同（合同文本）
惠 州 仲 恺 中 学 初 中 部 食 堂
食
材
采
购
项
目
合
同
项目名称：惠州仲恺中学 2021-2022 年初中食堂食材采购项目
注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修
订。
第 20 页
甲方：惠州仲恺中学
法人代表：张干丁
地址：惠州仲恺高新技术产业开发区陈江镇
乙方（供方）：
地址：
法人代表：
联系电话：
根据惠州仲恺中学 2021-2022年初中食堂食材采购项目的采购
结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，
经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合
同如下。
一、合同期限
合同期自 202 年 月 日至 202 年 月 日止。
二、服务范围和安全保障
1、乙方根据甲方初中部食堂的采购需求，为甲方提供蔬菜瓜果、
禽肉、粮、油、冻品、酱料和辅料等的食材配送服务，并将结算周
期前 1 个月的配送货款作为甲方的食品安全保证金，合同结束后甲
方 15 天内无息退还乙方。
三、配送价格
1、甲乙双方采用定价供货的方式，以 15 天为一个定价周期，
定货价格不能高于惠州市发展和改革局惠州市“菜篮子”价格
（http://jhj.huizhou.gov.cn/）。
2、乙方每月 1 日和 16 日将供货价格交甲方询价小组，甲方询
价小组按照惠州市发展和改革局惠州市“菜篮子”价格核价确认，
如“菜篮子”价格当日未公示的，则按照“菜篮子”前一期公示的
价格为参考价格；如“菜篮子”没有显示的食材，则以甲乙双方认
可的任意两个规模大的市场的平均价格作为定价依据。
3、如市场上突发出现价格大幅上涨或下跌的情况，应根据市场
价格变动作出临时调价措施，价格涨跌依据同上。
4、乙方供货价格包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、
搬运费、税金等一切费用，价格精确到分。
四、付款方式
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乙方每月 10 日前将送货单交甲方财务核账确认，甲方核对
无误后，按照乙方总货款金额进行结算，并于当月 15 日前支付乙
方应收货款。
五、收货时间和地点
乙方必需在每日 6：00 前将甲方所需蔬菜瓜果配送至甲方初中
部食堂，并提供一式三联的送货单作为验收凭据，甲方人员验收并
签字确认。
六、采购任务
甲方每日 14：00 前通过微信、电话向乙方下达第二日的蔬菜瓜
果采购任务。
七、货物质量要求
1、货物包装应完好无破漏，可视的内容物无腐败霉变或影响使
用的变形，不存在危及人身、财产安全的不合理危险。
2、货物应当具备其应当具备的使用性能，应当符合国家或行业
标准，包装完好，足斤足称。
3、必须保证是 24 小时内收成，新鲜、无腐烂、无黄叶、无烂
斑; 安全(经农药残留检测合格)、质量中等以上(从质量、价位、新
鲜度、外观判断)。
4、货物来源清晰较具体，具有完善的质量和安全保证措施。
八、货物包装要求
容器(框、箱、袋)要求清洁、卫生，无破漏且干燥、牢固、无
污染、无异味等不良现象，符合国家食品卫生标准的规定。
九、货物验收
1、按国家有关标准及本项目要求进行食材验收。
2、验收过程中双方对质量有争议，如需将货物送至具有资质的
质量检测机构检测的，若检测结果合格，检测费用由甲方支付。
3、若检测结果不合格，则检测费用由乙方支付，甲方将该批次
货物退货，乙方需重新配送合格食材，并需向甲方缴纳该批次货物
金额的 30%作为违约金。
4、物资验收时未发现质量问题，而入库后七天内发现质量问题，
乙方无法证明因甲方保管、使用不善导致质量问题的，乙方应无条
件更换该批次该品种物资。
十、甲方的权利义务
1、乙方配送的蔬菜瓜果不符合甲方采购要求，甲方有权拒收。
2、乙方配送的蔬菜瓜果和送货单或采购需求的数量、品种或品
质不同，甲方有权退货、减数或扣款。
3、乙方配送食材存在变质、杂物等不符合食品安全要求时，甲
方有权立即解除合同，造成食品安全事件的，甲方有权扣除乙方食
品安全保证金，并有权追究乙方法律责任。
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4、甲方有按时结算乙方货款的义务。
十一、乙方的权力和义务
1、乙方有义务按照甲方采购品种、数量、质量、收货时间和收
货地点为甲方提供食材配送服务。
2、乙方供应的蔬菜瓜果不能满足甲方需求时，乙方有义务及时
将甲方需求的蔬菜瓜果补齐。
3、乙方接到甲方采购订单后，有权结合甲方和市场的实际情况，
对订单数量、产品提出建议。
4、乙方有义务严格按照合同要求和国家有关标准供应蔬菜瓜果，
确保货物质量。
5、乙方提供的蔬菜瓜果因乙方责任造成安全事故，乙方有义务
承担一切损失。
6、乙方有义务遵守甲方外来人员管理规定，违反规定的人员不
得再次进入校区，造成严重后果的除依法追究其法律责任外，将取
消供应资格。
7、乙方不得以任何形式向甲方相关人员行贿或采取其他不正当
手段谋取非法利益。
十二、索赔
1、经双方现场确认，甲方对乙方供应的食品质量有异议，甲方
有权根据有关政府部门的检验结果向乙方提出索赔。
2、乙方为甲方提供服务过程中，如果出现质量问题或造成食物
中毒等情况，经查实后确属乙方责任，乙方应承担由此造成的全部
法律责任及经济赔偿损失(主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、
事故处理费等)。
3、如果在甲方发出索赔通知后 30 天内，乙方未作答复，甲方
视为已被乙方接受。甲方将从合同款项中扣回索赔金额。如果这些
金额不足以补偿索赔金额，甲方有权向乙方提出不足部分的补偿。
十三、争端的解决
合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解
决，任意一方均可向有管辖权的人民法院提起诉讼。
十四、不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事
件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取
得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修
订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十五、其它
1、本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合
同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括
会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3、 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书
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面通知对方，否则，应承担相应责任。
4、除甲方事先书面同意外，乙两方不得部分或全部转让其应履
行的合同项下的义务。
十六、合同生效
1、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
2、本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份。
3、本合同未尽事宜，双方协商可签补充协议，补充协议和本合
同具有同等法律效力。
甲方：（盖章）
代表人：
日期： 2021 年 月 日
乙方：（盖章）
代表人：
日期： 2021 年 月 日
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第四章 招标内容与技术要求
一、投标人资格
1、具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的
法人或其它组织或自然人；
2、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人
民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定；
3、投标人须具备有效的食品经营许可证；
4、本项目不接受关联企业投标；
5、投标人在参加本项目招标活动前三年内（设立不满三年的从
设立之日计算），在经营活动中没有重大违法记录承诺书声明（格
式自拟，加盖公章）。
6、未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失
信被执行人查询、重大税收违法案件当事人名单查询、政府采购严
重 违 法 失 信 名 单 查 询 ” 记 录 ； 不 处 于 中 国 政 府 采 购 网
（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”名单。
二、采购项目内容
1、项目背景：解决 2021 年至 2022 年惠州仲恺中学初中食堂师
生用餐的食材采购需求，包含：蔬菜瓜果、禽肉、粮、油、冻品、
酱料和辅料等。
2、项目名称：惠州仲恺中学 2021-2022 年初中食堂食材采购项
目
3、采购预算：人民币 1200 万元
4、报价方式：按资格供应商招标且无具体金额报价的报价方式
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5、带“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项，任何偏离将导致
废标。
三、采购项目技术要求
1、中标人提供服务人员，如：检测员、高级食品安全管理员、
机动车驾驶员、食材配送员、中级会计师，相关人员须具有健康证。
2、具备学校食堂食材配送经验。
3、提供食材配送方案。
4、集体食堂食材配送安全管理方案。
5、集体食堂食材配送应急方案。
6、拥有固定配送场所、配送车辆、冷藏车、冻库、保鲜库、检
测室。
7、货物质量要求
7.1、货物包装应完好无破漏，可视的内容物无腐败霉变或影响
使用的变形，不存在危及人身、财产安全的不合理危险。
7.2、货物应当具备其应当具备的使用性能，应当符合国家或行
业标准，包装完好，足斤足称。
7.3、必须保证是 24 小时内收成，新鲜、无腐烂、无黄叶、无
烂斑; 安全(经农药残留检测合格)、质量中等以上(从质量、价位、
新鲜度、外观判断)。
7.4、货物来源清晰较具体，具有完善的质量和安全保证措施。
四、采购项目商务要求
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1、服务期限：本项目服务期限为 2 年
2、服务地点：采购人指定的地点。
中标人必需在每日 6：00 前将甲方所需食材配送至采购人初中
部食堂，并提供一式三联的送货单作为验收凭据，采购人验收并签
字确认。
3、报价方式：按资格供应商招标且无具体金额报价的报价方式。
4、结算方式：本项目按实际食材配送验收结算，以 15 天为一
个定价周期，由采购人和中标人确认，价格不能高于惠州市发展和
改革局惠州市“菜篮子”价（http://jhj.huizhou.gov.cn/）。
价格包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、
税金等一切费用，价格精确到分。
5、付款方式：每月 15 日支付上月货款。
6、售后服务：严格履行合同义务，按时按质提供合格的食材。
如果在合同执行过程中，发现出现服务质量问题，中标方应尽快完
善并修正，并承担相应的经济责任。
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第五章 投标人应当提交的资格、资信证明文件
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，
并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关
规定予以处罚。
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：
法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主
要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人
是指《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）规定的具有完全民
事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），
要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业
单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如
律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商
户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自
然人身份证明。
这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承
担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由
于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法
人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。
2.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的声明函
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。
4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。
5.信用记录查询
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（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府
采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；
（2）查询截止时点：本项目资格审查时查询；
（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政
府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；
采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进
行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大
税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效
投标处理。
6. 按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。
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第六章 评审
一、评审要求
1.评标方法
综合评分法：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的，
按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按递交投标文件时间或
技术指标或售后服务条款或业绩的优劣顺序排列确定；上述相同的，按照提供优
先采购产品证明材料的数量进行排序；以上均相同的属于保护环境、不发达地区
和少数民族地区企业的优先。
2.评标原则
2.1 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件
为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。
2.2 具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。
2.3 合格投标人不足三家的，不得评标。
3.评标委员会
3.1 评标委员会由采购人代表和评标专家组成，成员人数为 5人及以上单数，
其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。
3.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董
事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；
（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系
血亲或者近姻亲关系；
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（3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；
3.3 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（3）对投标文件进行比较和评价；
（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；
（6）法律法规规定的其他职责。
4.澄清
对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错
误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补
正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定
代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的
范围或者改变投标文件的实质性内容。
4.1 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
4.2 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标
人进一步澄清、说明或补正。
5.有下列情形之一的，视为投标人串通投标：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
第 31 页
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标保证金为从同一单位或个人的账户转出；
说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标
无效，并书面报告本级财政部门。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人
不得参加该合同项下的采购活动。
6. 有下列情形之一的，属于恶意串通投标：
（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的
相关情况并修改其投标文件或者投标文件；
（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者
投标文件；
（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者投标文件的实质性内
容；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同
参加政府采购活动；
（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交；
（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成
交；
（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特
定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。
7.投标无效的情形
详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。
8.废标的情形
第 32 页
出现下列情形之一的，应予以废标。
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足 3 家；
（或参与竞争的核心产品品牌不足 3个）的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算；
（4）因重大变故，采购任务取消；
（5）法律、法规以及招标文件规定其他情形。
9.定标
评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评
审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标人或者推荐中标候选
人。
二.政府采购政策落实
1.节能、环保要求
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于
有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优
先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。
2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企
业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或
残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福
利性单位视同为小、微企业）
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序
号
情形 价格扣除比例 计算公式
1
非联合体投标人
（小型、微型企业）
6%
评审价＝投标总报
价×（1-6%）
2 联合体各方均为小型、微型企业
6%（不再享受本表
序号 3 的价格扣
除）
评审价＝投标总报
价×（1-6%）
3
联合体一方为小型、微型企业且
小型、微型企业协议合同金额占
联合体协议合同总金额 30%以上
的
对联合体总金额
扣除 2%
评审价＝投标总报
价×(1-2%)
注：（1）上述评审价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标价为准。
（2）小型、微型企业是指投标人及其所投核心产品的制造商均为小型、微
型企业。
（3）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、
微型企业之间不得存在投资关系。
价格扣除相关要求。
（1）所称小型和微型企业应当同时符合以下条件：
①符合中小企业划分标准；
②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制
造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资
产总额等指标制定的中小企业划型标准。
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
（2）投标人属于小微企业的应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标
人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业
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的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认
定价格扣除。
说明：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚
假将追究其责任。
（3）提供投标人的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》（格
式后附，不可修改），未提供、未盖章或填写内容与相关材料不符的不予价格扣
除。
三、评审程序
1.资格性审查和符合性审查
资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文
件等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审
查表）
符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标
文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详
见后附表二符合性审查表）
资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，
未通过资格性审查、符合性审查的投标单位按无效投标处理。
2. 投标报价审查
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，
有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内
提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评
标委员会应当将其作为无效投标处理。
第 35 页
3.政府采购政策功能落实
对于小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除。
4. 核心产品同品牌审查
采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合
同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价
相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个
参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审
查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高
的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委
托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招
标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
5.详细评审
综合评分法：分为投标报价评审、商务部分评审、技术部分评审。（详见后
附表三详细评审表）
最低评标价法：无
6.汇总、排序
综合评分法：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的，
按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按递交投标文件时间或
技术指标或售后服务条款或业绩的优劣顺序排列确定；上述相同的，按照提供优
先采购产品证明材料的数量进行排序；以上均相同的属于保护环境、不发达地区
和少数民族地区企业的优先。
第 36 页
最低评标价法：投标文件满足招标文件全部实质性要求，且进行政府采购政
策落实的价格扣除后，对投标报价进行由低到高排序，确定价格最低的投标人为
中标候选人。价格相同的，按递交投标文件时间或技术指标或售后服务条款或业
绩的优劣顺序排列确定。上述相同的，按照提供优先采购产品证明材料的数量进
行排序；以上均相同的属于保护环境、不发达地区和少数民族地区企业的优先。
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表一资格性审查表：
资格性审查表
序号 评审内容 投标人 A 投标人 B 投标人 C
1 授权委托书原件；
2 法定代表人或及被授权人身份证复印件；
3 营业执照副本复印件；
4
本项目不接受联合体报价，不允许投标人对本项目招标内容
进行分包和转包；
5
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投
标人，不得参加同一包号投标或者未划分包号的同一招标项
目投标；(投标人出具声明函)；
6
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的声明
函；（原件）
7
投标人在参加本项目招标活动前三年内（设立不满三年的从
设立之日计算），在经营活动中没有重大违法记录承诺书声
明（格式自拟，加盖公章）。
8
在 招 标 文 件 发 售 期 内 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站
（www.creditchina.gov.cn）的“失信被执行人查询、重大税
收违法案件当事人名单查询、政府采购严重违法失信名单查
询”结果截图和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的“政府
采购严重违法失信行为信息记录”查询结果截图。
结论
注：
1、符合要求的打“√”，不符合要求的打“×”。
2、采购人代表在结论栏中按“一票否决”填写“通过”或“不通过”。
3、结论为“不通过”则该投标人为不通过资格性审查投标人。不得进入符合性审查。
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表二符合性审查表：
符合性审查表
序号 评审内容 投标人 A 投标人 B 投标人 C
1 投标人具备有效的食品经营许可证复印件
2 供应商没有违反招标文件关于联合体投标的相关约定；
3 投标人按照招标文件要求递交投标保证金；
4 投标文件没有无效签署的；
5
按照招标文件的报价方式、报价要求进行了报价且报价方
案是唯一确定；
6
投标报价未超出采购预算的，如设定最高限价的，且未超
出最高限价；
7 投标有效期符合招标文件要求的；
8 投标文件响应招标文件中带★号的条款和指标；
9 投标文件未附带有采购人依法不能接受的条件；
10 评标委员会认为投标人没有串通投标情形；
11
投标人报价如低于最高限价的 75%，投标人的投标文件必
须提供书面说明和成本清单等相关证明材料，供评审委员
会评审，若评标委员会评审此材料影响服务质量或者不能
诚信履约的（少数服从多数原则），按无效投标处理
12
无法律、法规、规章规定无效投标、未实质性响应的其他
情形。
结论
注：
1、符合要求的打“√”，不符合要求的打“×”。
2、评委在结论栏中按“一票否决”填写“通过”或“不通过”。
3、有半数以上的评委对投标人的结论为“不通过”则该投标人为不通过符合性审查投标人，不得进入
下一步技术、商务评审。
第 39 页
表三详细评审表：
详细评审表
评分因素 权重 评分标准
履约能力
（25）
3
投标人的财务
状况
投标人 2019 年度财务审计报告，提供得 3 分，其它不得分。
备注：须在商务投标书中提供年度会计师事务所出具的财务审计
报告复印件并加盖投标人公章。
3
“重合同守信
用”或“守合
同重信用”的
证书
评标委员会根据投标人获得工商行政部门或所在地政府因转变
政府职能交由相关行业协会颁发的“重合同守信用”或“守合
同重信用”进行评价。有得 3 分，无不得分
备注：投标文件无提供“重合同守信用”或“守合同重信用”的
证书证明文件复印件不得分。
5 获得体系认证
投标人提供：（1）有效期内国际标准化组织的质量管理体系认
证证书（ISO9001）的证明文件为满足采购需求得 1 分，无提供
不得分；（2）有效期内国际标准化组织的环境管理体系认（ISO
14001）的证明文件满足采购需求得 1 分，无提供不得分；（3）
有 效期内的职业健康安全管理体系（0HSAS18001）的证明文件
为满足采购需求得 1 分，无提供不得分；（4）有效期内的食品
安全管理体系认证（ISO22000）的证明文件为满足采购需求得 1
分，无提供不得分；（5）有效期内的危害分析与关键控制点体
系认证证书（HACCP）的证明文件为满足采购需求得 1 分，无提
供不得分；
备注：投标文件无提供相关证书证明文件复印件不得分。
2 获得信用报告
投标人提供开标当月之前六个月内由县级以上信用中心、人民银
行征信系统或者经人民银行备案的机构出具的一份信用报告复
印件或打印稿文件作为证明材料,提供得 2 分，不提供不得分。
备注：投标文件无提供信用报告复印件或打印稿文件不得分。
12
同类
业绩
根据投标人 2015 年至今同类项目业绩，每个业绩 3 分，最高得
12 分.
备注：须提供合同和中标通知书复印件，无提供不得分。
技术或者服
务水平
（55）
10 人员情况
投标人提供的人员是否符合：
检测员 1名，具有食品检验工证和健康证，得 2 分，最高得 2 分。
高级食品安全管理员 1名，具有高级食品安全管理员证和健康证
得 2分，最高得 2分。
食材配送员 1名，具有高级食品安全管理员证和健康证得 2分，
最高得 2分
机动车驾驶员 1 名，具有驾驶员证和健康证得 2分，最高得 2 分。
中级会计师1名，具有中级会计师证或以上职称和健康证得2分，
最高得 2分。
备注：投标文件须提供人员证书复印件及社保，否则不得分。
第 40 页
6
运输要求符合
情况
根据本项目“第四章 招标内容与技术要求”的要求，投标人应
具有不少于 2辆自有或租赁车辆（至少 1 辆冷藏车）保障采购人
的货物运输为满足采购需求。满足得 6 分，不满足不得分。
备注：投标文件无提供自有车辆行驶证复印件或租赁车辆合同复
印件及车辆照片相 关证明材料不得分。
9 食品安全检测
投标人对食品安全检测，提供对近三个月第三方检测过的肉类、
副食品、蔬菜的检测证明，每项检测得 3 分（同类的检测报告只
得一次分），最高得 9分。
备注：分别提供肉类、副食品、蔬菜的检测报告或检测信息复印
件
10 整体方案
评委会对比所有投标人的项目实施人力投入、进度计划、具体操
作方案、服务便利措施等情况进行比较和评价。投标文件无提供
实施方案不得分。
优:7-10;良:4-6;一般:1-3;无:0.0
10
食堂食品安全
管理方案
投标人在投标文件中提供安全管理制度和管理方案，包括质量管
理制度、环境卫生管理制度、人员培训制度及售后服务制度等。
评委会根据所有投标人提供的安全管理情况进行比较和评价。投
标文件无提供安全管理制度和管理方案不得分。
优:7-10;良:4-6;一般:1-3;无:0.0
10 运输方案
评委会根据所有投标人提供的运输方案进行比较和评价
优:7-10;良:4-6;一般:1-3;无:0.0
售后服务
（20 分）
10 售后服务方案
提供售后服务方案，对应急情况，出现服务质量问题时的处理情
况。
优:7-10;良:4-6;一般:1-3;无:0.0
10 服务便利性
根据投标人所在机构的便利性，是否方便为采购人提供优质服
务，对各投标人进行对比，优得 4 分，良得 3分，一般得 2分，
无提供不得分。
备注：提供营业执照的复印件（总公司或分公司）并加盖投标人
公章）。
根据本项目“第四章 招标内容与技术要求”的要求，投标人应
自有或租赁冷库为满足采购需求。冷库应符合卫生要求，无不良
气味，定期消毒检疫。有得 6 分，无不得分。
备注：投标人无提供冷库建设合同、冷库彩色照片及近三个月委
托消毒检疫记录、发票不得分。
第 41 页
第七章 投标文件格式
投标文件封面
（项目名称）
投标文件
（正本/副本）
项目编号：
（投标人名称）（加盖公章）
年 月 日
第 42 页
一、自查表
1.1资格性/符合性自查表
评审内容 招标文件要求 自查结论 证明资料
保证金（投标保证
金缴纳凭证）
人民币 元整（￥ 元）（按投标人须知的要求，
银行信息正确，提供转帐、汇款底单复印件）
□通过
□不通过
见投标文件第( )页
准入条件
（1）提供《投标承诺书》
（2）提供有效的营业执照副本（如非“三证合一”证照，
同时提供税务登记证副本复印件）（加盖公章）
（3）投标人有效的食品经营许可证复印件（加盖公
章）
（4）本项目不接受联合体报价，不允许投标人对本
项目招标内容进行分包和转包；
（5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理
关系的不同投标人，不得参加同一包号投标或者未划
分包号的同一招标项目投标；(投标人出具声明函)；
（6）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二
条规定的声明函；（原件）
（7）投标人在参加本项目招标活动前三年内（设立
不满三年的从设立之日计算），在经营活动中没有重
大违法记录承诺书声明（格式自拟，加盖公章）。
（ 8）在招标文件发售期内在“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）的“失信被执行人查询、
重大税收违法案件当事人名单查询、政府采购严重违
法失信名单查询”结果截图和中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为
信息记录”查询结果截图。
□通过
□不通过
见投标文件第( )页
法定代表人资格证
明书及授权委托书
按对应格式文件签署、盖章(原件)
□通过
□不通过
见投标文件第( )页
投标文件签署、盖
章
按照招标文件规定要求签署、盖章
□通过
□不通过
/
实质性响应招标文
件中“★”号条款的
技术、商务要求
投标方案不得对实质性技术与商务的（即标注★号条
款）条款产生偏离
□通过
□不通过
见投标文件第( )
页
其它 实质性响应招标文件中规定的其它情况
□通过
□不通过
见投标文件第( )
页
注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其
内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！
在对应的□打“√”。
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（加盖公章）：
日期： 年 月 日
第 43 页
1.2 评审项目投标资料表
评审分项 评审细则 证明文件
见投标文件第( )页
见投标文件第( )页
见投标文件第( )页
见投标文件第( )页
见投标文件第( )页
见投标文件第( )页
见投标文件第( )页
见投标文件第( )页
见投标文件第( )页
见投标文件第( )页
见投标文件第( )页
见投标文件第( )页
见投标文件第( )页
见投标文件第( )页
注：投标人应当根据技术及商务评审打分内容提供相应的证明材料，如未提供，评委有权认为不具备或
不符合，并影响投标人的得分。
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（加盖公章）：
日期： 年 月 日
第 44 页
二、资格/符合性文件
2.1 投标承诺书
投标承诺书
采购单位、惠州市昌兰工程管理有限公司：
1.按照已收到的 项目（项目编号： ）招标文件要求，经我方
（投标人名称） 认真研究投标须知、合同条款、技术规范、资质要求和其它
有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范、资质要求进行投标。我方完全
接受本次招标文件规定的所有要求，并承诺在中标后执行招标文件、投标文件和
合同的全部要求，并履行我方的全部义务。我方的最终报价为总承包价，保证不
以任何理由增加报价。如有缺项、漏项部分，均由我方无条件负责补齐。
2. 我方同意所递交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效，
在此期间内我方的投标如能中标，我方将受此约束。
3. 我方郑重声明：所提供的投标文件内容全部真实有效。如经查实承诺的
内容事项存在虚假，我公司愿意接受提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
4. 我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合
同法》等有关法律、法规规定，如有违反，无条件接受相关部门的处罚；
5. 我方同意提供按照贵方可能另外要求的与其投标有关的任何数据或资料。
除非另外达成协议并生效，否则，成交通知书和本投标文件将构成约束双方合同
的组成部分。
6. 我单位如果存在下列情形的，愿意承担取消中标资格、投标保证金不予
退还、赔偿超过投标保证金金额的损失部分、接受有关监督部门处罚等后果：
（1）中标后，无正当理由放弃中标资格；
第 45 页
（2）中标后，无正当理由不与招标人签订合同；
（3）在签订合同时，向招标人提出附加条件；
（4）不按照招标文件要求提交履约保证金；
（5）要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容；
（6）要求更改招标文件和中标结果公告的实质性内容；
（7）法律法规和招标文件规定的其他情形。
详细地址：
邮政编码：
电 话
电子邮箱：
投标人开户银行：
账号/行号：
法定代表人或法定代表人授权代表（签章）：
投标人名称（盖单位章）：
日期： 年 月 日
第 46 页
2.2 授权委托书
授权委托书
本人_________________（姓名）系_________________（投标人名称）的法
定代表人，现委托_________________（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，
以我方名义签署、澄清确认、递 交、撤回、修改招标项目投标文件、签订合同
和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：_________________。
代理人无转委托权。
注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人
签字。
投标人名称：_________________（盖单位章）
法定代表人：_________________（签字或签章）
授权委托人：_________________（签字或签章）
法定代表人身份证扫描件
正面
法定代表人身份证扫描件
反面
授权委托人身份证扫描件
正面
授权委托人身份证扫描件
反面
_____年______月______日
第 47 页
2.3 投标保证金
投标保证金
投标人应在此提供缴纳保证金的凭证的复印件。
2.4 提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
2.5 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的声明函
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的声明函
致：（采购人/招标代理机构）
本人以(投标人全称)法定代表人的资格，郑重承诺：
我公司符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。若在本次项目
的招标投标的全过程中，被查实我公司提供的资料及上述承诺不属实，或提供的
相关资料不属实或不满足招标文件的要求，则采购人有权取消我公司的投标及中
标资格，且我公司将无条件承担由此给本次招标带来的一切后果(包括经济损失)。
特此承诺。
法定代表人或法定代表人授权代表（签章）：
投标人名称（盖单位章）：
日期： 年 月 日
2.6 声明函
第 48 页
声明函
致：（采购人/招标代理机构）
本人以(投标人全称)法定代表人的资格，郑重承诺：
我司单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，
未参加同一包号投标或者未划分包号的同一招标项目投标。若在本次项目的
招标投标的全过程中，被查实我公司提供的资料及上述承诺不属实，或提供的相
关资料不属实或不满足招标文件的要求，则采购人有权取消我公司的投标及中标
资格，且我公司将无条件承担由此给本次招标带来的一切后果(包括经济损失)。
特此承诺。
法定代表人或法定代表人授权代表（签章）：
投标人名称（盖单位章）：
日期： 年 月 日
2.7 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明
具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明
我公司具备履行本次投标项目合同所必须的设备和专业技术能力。
特此声明。
法定代表人或法定代表人授权代表（签章）：
投标人名称（盖单位章）：
日期： 年 月 日
第 49 页
2.8 参加政府采购前三年内在经营活动中无重大违法记录书面声明
参加政府采购前三年内在经营活动中无重大违法记录书面声明
惠州市昌兰工程管理有限公司：
我公司自愿参加本次政府采购活动 （项目名称），严格遵守《中华人
民共和国政府采购法》、《政府采购法实施条例》及所有相关法律、法规和规定，
同时声明：在参加此次政府采购活动前三年内，本公司在经营活动中无重大违法
记录。
特此声明。
法定代表人或法定代表人授权代表（签章）：
投标人名称（盖单位章）：
日期： 年 月 日
2.9 提供信用记录查询
提供网页查询材料
第 50 页
2.10“★”号不可偏离项条款响应表
“★”号不可偏离项条款响应表
（此格式仅供参考，包括但不限于以下因素）
序号 采购文件规定的“★”不可偏离项条款 是否响应
响应
说明
投标文件
所在页码
01 见 页
02
03
04
05
06
07
08
09
10
……
N
备注说明：
1、对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白
或打“×”视为偏离，请在“响应说明”栏内扼要说明偏离情况。
2、此表内容必须与投标文件所介绍的内容一致，采购文件中标识“★”不可偏离项
条款为不可负偏离(劣于)项，如果负偏离(劣于)将由专家在符号性审查不予通过，不进
入下一步评审。
3、投标人应当如实填写“是否响应”、“响应说明”，如有虚假响应，由投标人自
行承担一切后果。
法定代表人或法定代表人授权代表（签章）：
投标人名称（盖单位章）：
日期： 年 月 日
第 51 页
三、商务技术部分
3.1 信誉材料一览表
信誉材料一览表
（此格式仅供参考，包括但不限于以下因素）
序号 信誉名称 颁发机构 颁证日期
信誉材料是
否真实有效
按要求自行承
诺符合要求
备注
01
02
03
04
05
06
……
N
备注说明：
1、“信誉名称、颁证机构、颁证日期”按信誉的信息内容进行填写。
2、本表为参考表格，建议按照此格式填写。投标人可以根据实际情况，在本表的基
础上增加（但不能减少上述信息项）自己认为需要添加的信息项。
3、本表应当正确无误填写，并建议将相关证明文件附在本表之后以便于评标委员会
成员提高评审质量。
（相关证明文件附后）
法定代表人或法定代表人授权代表（签章）：
投标人名称（盖单位章）：
日期： 年 月 日
第 52 页
3.2 财务状况材料一览表
财务状况材料一览表
（此格式仅供参考，包括但不限于以下因素）
序号 会计报告审计年度 会计报告审计机构
财务状况材料
是否真实有效
按要求自行承
诺符合要求
备注
01
02
03
04
05
……
N
备注说明：
1、“会计报告审计年度、会计报告审计机构”按所提供证明材料进行真实填写。
2、本表为参考表格，建议按照此格式填写。投标人可以根据实际情况，在本表的基
础上增加（但不能减少上述信息项）自己认为需要添加的信息项。
3、本表应当正确无误填写，并建议将相关证明文件附在本表之后以便于评标委员会
成员提高评审质量。
（相关证明文件附后）
法定代表人或法定代表人授权代表（签章）：
投标人名称（盖单位章）：
日期： 年 月 日
第 53 页
3.3 同类业绩一览表
同类业绩一览表
（此格式仅供参考，包括但不限于以下因素）
序号
业绩
年份
项目名称 采购人
中标通知书
颁发机构
中标通知
书金额
合同
金额
按要求自
行承诺符
合要求
备注
01
02
……
N
备注说明：
1、按评分标准要求填写。
2、本表为参考表格，建议按照此格式填写。投标人可以根据实际情况，
在本表的基础上增加（但不能减少上述信息项）自己认为需要添加的信息项。
3、本表应当正确无误填写，并建议将相关证明文件附在本表之后以便于
评标委员会成员提高评审质量。
（相关证明文件附后）
法定代表人或法定代表人授权代表（签章）：
投标人名称（盖单位章）：
日期： 年 月 日
第 54 页
3.4 拟任执行管理及技术人员情况
拟任执行管理及技术人员情况
职责分工 姓名 现职务 曾主持/参与的同类项目经历 职称
专业
工龄
联系电话/手机
总负责人
其他主要
技术人员
…
（相关证明文件附后）
法定代表人或法定代表人授权代表（签章）：
投标人名称（盖单位章）：
日期： 年 月 日
第 55 页
3.5 主要商务要求承诺书
主要商务要求承诺书
我公司承诺可以完全满足本次采购项目的所有主要商务条款要求
（如标的提供的时间、标的提供的地点、投标有效期、采购资金支付、
验收要求、履约保证金等）。若有不符合或未按承诺履行的，后果和责
任自负。
如有优于招标文件主要商务要求的请在此承诺书中说明。
具体优于内容（如标的提供的时间、地点，质保期等）。
特此承诺。
投标人名称：（加盖公章）
日期： 年 月 日
第 56 页
3.6 商务、技术要求偏离表
3.6.1 商务要求偏离表
（此格式仅供参考，包括但不限于以下因素）
序号
采购文件规定的商务、
技术要求
投标文件响应商务、技
术要求的具体内容
是否响应 响应说明
01
02
03
04
05
备注说明：
1、投标人在投标响应商务要求的说明中列出具体响应条款，如投标人完
全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，
请在“响应说明”栏内扼要说明偏离情况。
2、此表内容需要与投标文件所介绍的内容一致。
3、投标人应当如实填写“是否响应”、“响应说明”，如有虚假响应，
由投标人自行承担一切后果，如未列出偏离项，视为完全响应。
法定代表人或法定代表人授权代表（签章）：
投标人名称（盖单位章）：
日期： 年 月 日
第 57 页
3.6.2 技术要求偏离表
（此格式仅供参考，包括但不限于以下因素）
序号
采购文件规定的商务、
技术要求
投标文件响应商务、技
术要求的具体内容
是否响应 响应说明
01
02
03
04
05
备注说明：
1、投标人在投标响应技术要求的说明中列出具体响应条款，如投标人完
全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，
请在“响应说明”栏内扼要说明偏离情况。
2、此表内容需要与投标文件所介绍的内容一致。
3、投标人应当如实填写“是否响应”、“响应说明”，如有虚假响应，
由投标人自行承担一切后果，如未列出偏离项，视为完全响应。
法定代表人或法定代表人授权代表（签章）：
投标人名称（盖单位章）：
日期： 年 月 日
第 58 页
3.7 项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等
项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。
第 59 页
3.8 中标服务费缴纳承诺函
中标服务费缴纳承诺函
致：
我单位参加贵公司组织的项目招标 （项目名称）（项目编号： ），
作出如下承诺：
1、完全响应招标文件中要求的条款，若提供虚假资料将作为无效标处理，并
接受相关部门的处罚。
2、我单位若中标，承诺按照规定缴纳中标服务费。中标服务费包括组织专家
对审查投标人资格、答疑、组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调
合同的签订等服务，按招标文件规定支付。
3、如我公司中标，在中标公示后 3日内向招标代理机构指定帐户缴付中标服
务费。
特此承诺！
法定代表人或法定代表人授权代表（签章）：
投标人名称（盖单位章）：
日期： 年 月 日
第 60 页
四、价格部分
4.1 开标一览表
开标一览表
项目名称： 项目编号：
投标人全称
采购项目名称
报价内容 按招标文件执行
备注：
有关说明：
（1）开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。
（2）按资格供应商招标且无具体金额报价的报价方式进行报价的项目，无须分项报价，
报价内容请按招标文件报价要求填写。
法定代表人或法定代表人授权代表（签章）：
投标人名称（盖单位章）：
日期： 年 月 日
广东省政府采购项目
公 开 招 标 文 件
一、合同期限
二、服务范围和安全保障
三、配送价格
四、付款方式
五、收货时间和地点
六、采购任务
七、货物质量要求
八、货物包装要求
九、货物验收
十、甲方的权利义务
十一、乙方的权力和义务
十二、索赔
十三、争端的解决
十四、不可抗力
十五、其它
十六、合同生效
投标文件封面
（项目名称）
投标文件
发布于 2021-01-06
招标文件惠州仲恺中学2021-2022年初中食堂食材采购项目（更正后的）.pdf
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