[公开招标]湖北省洪山监狱犯罪食堂生活物质采购项目中标结果公告

湖北省洪山监狱食堂承包中标公告

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湖北-武汉

食堂承包

政府机构

发布于 2021-01-06

招标详情

湖北省洪山监狱犯罪食堂生活物质采购项目中标结果公告

发布日期：2021-01-06 15:32｜发布单位：湖北省招标股份有限公司｜项目监管地：省直辖| 阅读次数：

一、项目编号

HBT-13190170-203668

二、采购计划备案号

鄂采计[2020]-22318号

三、项目名称

犯罪食堂生活物质采购项目

四、中标（成交）信息

供应商名称：中百集团武汉生鲜食品加工配送有限公司

供应商地址：武汉市江夏区大桥新区办事处大桥村（黄家湖大道6号）

中标（成交）金额：270.193302(万元)

服务类

名称：罪犯食堂生活物资采购项目

服务范围：生活物资采购及配送服务

服务要求：详见招标文件

服务时间：自签订合同之日起至2021年12月31日止

服务标准：详见招标文件

五、评审专家名单

周楚斌,罗时金,张金霞,李莎,张明征

六、评审信息

1、评审时间：2020-12-28

2、评审地点：湖北省招标股份有限公司 7 号开评标室

七、代理服务收费标准及金额：

1、代理服务收费标准：参照原国家计委计价格[2002]1980号规定的收费标准计取

2、收费金额：2.697701(万元)

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：湖北省洪山监狱

地址：武汉东湖新技术开发区天环路3号

联系方式：027-87923763

2、采购代理机构信息

名称：湖北省招标股份有限公司

地址：武汉市武昌区中北路108号兴业银行大厦五层

联系方式：027-87273615

3、项目联系方式

项目联系人：杨晶

电话：027-87273623

13-203668罪犯食堂生活物资采购项目（定稿）.pdf

湖北省级政府采购项目公开招标公告(湖北省洪山监狱犯罪食堂生活物质采购项目)2020-12-04

罪犯食堂生活物资采购项目招标文件项目编号：HBT-13190170-203668 （货物类）采购人：湖北省洪山监狱采购代理机构：湖北省招标股份有限公司办公地址：武汉市武昌区中北路 108号兴业银行大厦五层犯罪食堂生活物质采购项目招标文件湖北省洪山监狱 1 湖北省招标股份有限公司目录第一章投标邀请 ................................................................. 1 一、项目基本情况 ............................................................... 1 二、申请人的资格要求 ........................................................... 1 三、获取招标文件 ............................................................... 2 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 ....................................... 2 五、公告期限 ................................................................... 2 六、其他补充事宜 ............................................................... 2 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 ....................................... 2 八、银行资料： ................................................................. 2 九、政府采购监督管理部门投诉电话 ............................................... 3 十、信息发布媒体 ............................................................... 3 第二章供应商须知 ............................................................... 4 供应商须知前附表 ............................................................... 4 供应商须知.................................................................... 10 一、总则 .................................................................... 10 1.1 项目概况 ................................................................ 10 1.2 资金来源和落实情况 ...................................................... 10 1.3 服务期、质保期及付款方式 ................................................ 10 1.4 供应商资格要求 .......................................................... 10 1.5 费用承担 ................................................................ 10 1.6 保密 .................................................................... 11 1.7 语言文字 ................................................................ 11 1.8 计量单位 ................................................................ 11 1.9 踏勘现场 ................................................................ 11 1.10 投标预备会 ............................................................. 11 1.11 中标后分包 ............................................................. 11 1.12 政府采购政策 ........................................................... 11 二、招标文件 ................................................................ 12 2.1 招标文件的组成 .......................................................... 12 2.2 招标文件的澄清或者修改 .................................................. 13 三、投标文件 ................................................................ 13 3.1 投标文件的组成 .......................................................... 13 3.2 投标报价 ................................................................ 14 3.3 投标有效期 .............................................................. 14 3.4 投标保证金 .............................................................. 14 3.5 备选投标方案 ............................................................ 15 3.6 投标文件的编制 .......................................................... 15 四、投标 .................................................................... 15 4.1 投标文件的密封和标记 .................................................... 15 4.2 投标文件的递交 .......................................................... 15 4.3 投标文件的修改与撤回 .................................................... 15 五、开标 .................................................................... 16 5.1 开标时间和地点 .......................................................... 16 5.2 开标程序 ................................................................ 16 5.3 开标异议 ................................................................ 16 六、评标 .................................................................... 16 6.1 评标委员会 .............................................................. 16 6.2 评标原则 ................................................................ 17 犯罪食堂生活物质采购项目招标文件湖北省洪山监狱 2 湖北省招标股份有限公司 6.3 评标 .................................................................... 17 七、定标 .................................................................... 17 7.1 确定中标供应商 .......................................................... 17 7.2 中标结果公告 ............................................................ 17 7.3 中标通知 ................................................................ 17 八、质疑 .................................................................... 17 8.1质疑 ..................................................................... 17 8.2质疑回复 ................................................................. 17 九、合同授予 ................................................................ 18 9.1履约担保 ................................................................. 18 9.2 签订合同 ................................................................ 18 十、招标代理服务费 .......................................................... 18 10.1收取方式和标准 .......................................................... 18 10.2收取时间 ................................................................ 19 十一、无效投标和废标 ........................................................ 19 11.1 无效投标 ............................................................... 19 11.2 废标 ................................................................... 19 十二、纪律和监督 ............................................................ 19 12.1 对采购人和采购代理机构的纪律要求 ....................................... 19 12.2 对供应商的纪律要求 ..................................................... 19 12.3 对评标委员会成员的纪律要求 ............................................. 20 十三、需要补充的其他内容 .................................................... 20 第三章项目采购需求 ............................................................ 21 第四章评标方法、步骤及标准 .................................................... 29 一、评标方法 .................................................................. 29 二、评标步骤 .................................................................. 29 （一）投标文件初审 .......................................................... 29 （二）澄清有关问题 .......................................................... 29 （三）投标报价修正（如有） .................................................. 29 （四）比较与评价 ............................................................ 30 （五）推荐中标候选人名单 .................................................... 30 附表1：资格审查表 ........................................................... 31 附表2：符合性检查表 ......................................................... 33 附表3：评分标准 ............................................................. 34 第五章合同主要条款 ............................................................ 36 第六章投标文件格式 ............................................................ 37 一、投标函及附件 .............................................................. 42 （一）投标函 .................................................................. 42 （二）投标保证金（无需提供） .................................................. 43 （三）法定代表人身份证明 ...................................................... 44 （四）法定代表人授权书 ........................................................ 45 （五）联合体协议书（如适用） .................................................. 46 二、报价文件 .................................................................. 47 （一）开标一览表 .............................................................. 47 （二）投标分项报价表 .......................................................... 48 三、商务文件 .................................................................. 50 （一）供应商基本情况表 ........................................................ 50 （二）资格证明文件 ............................................................ 51 犯罪食堂生活物质采购项目招标文件湖北省洪山监狱 3 湖北省招标股份有限公司（三）拟投入的人员信息表 ...................................................... 52 （四）无重大违法记录书面声明函 ................................................ 54 （五）中小企业声明函 .......................................................... 55 （六）监狱企业证明文件 ........................................................ 56 （七）残疾人福利性单位声明函 .................................................. 57 （八）业绩情况一览表 .......................................................... 58 （九）实力、财务状况证明文件 .................................................. 59 （十）商务偏离表 .............................................................. 61 （十一）其它 .................................................................. 62 四、技术文件 .................................................................. 63 （一）实施方案 ................................................................ 63 （二）技术规格偏离表 .......................................................... 64 （三）拟投入设备、工具情况（如有） ............................................ 64 （四）其它.................................................................... 66 犯罪食堂生活物质采购项目招标文件湖北省洪山监狱 1 湖北省招标股份有限公司第一章投标邀请项目概况罪犯食堂生活物资采购项目的潜在投标人应在武汉市武昌区中北路兴业银行大厦五层湖北省招标股份有限公司标书发售窗口获取招标文件，并于 2020年 12月 28日 9点 30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：HBT-13190170-203668 采购计划备案文号：鄂采计【2020】-22318号项目名称：犯罪食堂生活物质采购项目预算金额：333.3 万元最高限价（如有）：333.3万采购需求：事项招标内容预算金额（万元）服务期 1 生活物资采购及配送服务。（详细技术规格、参数及要求见本项目招标文件第三章内容。） 333.3万元自签订合同之日起至 2021年 12月 31日止本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2. 项目特定资格要求： 2.1 投标人应具有有效的《食品经营许可证》； 2.2 投标人自有或租赁载重量 1.5吨的冷藏或者加装冷藏设备车辆一辆（提供行驶证或租赁合同）； 2.3 投标人参加采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购” 网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以递交响应文件截止当日查询结果为准）。犯罪食堂生活物质采购项目招标文件湖北省洪山监狱 2 湖北省招标股份有限公司三、获取招标文件 1、时间：2020 年 12 月 7日至 2020 年 12 月 11 日，每天上午 8:30 至 12:00，下午 14:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外） 2、地点：湖北省招标股份有限公司标书发售窗口 3、方式：现场获取 4、售价：300元 5、提交资料：（1）法定代表人自己领取的，须提供法定代表人身份证明书及法定代表人身份证（扫描件）；（2）法定代表人委托他人领取的，须提供法定代表人授权书及受托人身份证（扫描件）。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1、投标文件递交截止时间及开标时间：2020年 12月 28日 9点 30分（北京时间） 2、投标文件递交地点及开标地点：湖北省招标股份有限公司 7号开评标室五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 / 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1、采购人信息：名称：湖北省洪山监狱地址：武汉东湖新技术开发区天环路 3号联系人：张明征电话： 027-87923763 2、政府采购代理机构信息：名称：湖北省招标股份有限公司地址：湖北省武汉市武昌区中北路 108号兴业银行大厦五层联系人：杨晶、李一周电话：027-87273615 3、质疑受理部门：湖北省招标股份有限公司技术部联系人：邓先科电话：027-87816246 八、银行资料：户名：湖北省招标股份有限公司开户行：招商银行水果湖支行行号：881098 犯罪食堂生活物质采购项目招标文件湖北省洪山监狱 3 湖北省招标股份有限公司账号：12790 54338 10603 九、政府采购监督管理部门投诉电话电话：027-67818735 十、信息发布媒体中国湖北政府采购网（网址：http://www.ccgp-hubei.gov.cn）湖北省招标股份有限公司 2020年 12月 4日犯罪食堂生活物质采购项目招标文件湖北省洪山监狱 4 湖北省招标股份有限公司第二章供应商须知供应商须知前附表供应商应仔细阅读本招标文件的第二章“供应商须知”，下面所列资料是对“供应商须知” 的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。条款号条款名称内容 1.1.2 采购人湖北省洪山监狱 1.1.3 采购代理机构湖北省招标股份有限公司 1.1.4 项目名称犯罪食堂生活物质采购项目 1.1.5 项目地点招标人指定交货地点 1.1.6 项目内容采购蔬菜、佐料、鱼、鸡蛋、肉类、春节特供、调料、咸菜、节日食品、防暑降温食品等 1.2.1 资金来源专项资金 1.2.2 资金落实情况已落实 1.3.1 服务期自签订合同之日起至2021年12月31日止 1.3.2 付款方式按月结算，转账支付 1.4.1 供应商资质条件、能力和信誉详见第一章《投标邀请》第二条“申请人资格要求”，须提供的证明文件包括但不限于： 1) 营业执照或事业单位法人证书或个体工商户营业执照等证明文件。 2) 提供上一年度经第三方审计的财务报告（完整的财务报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注），或其基本开户银行出具的资信证明； 3) 具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料。 4) 供应商依法交纳税收的证明材料：本项目公告发布时间前 6 个月（至少提供 1 个月）内交纳增值税和企业所得税的赁据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账赁证等均可）；供应商依法交纳社会保障资金的证明材料：本项目公告发布时间前 6 个月内（至少提供 1 个月）交纳社会保险的赁据（专用收据或社会保险交纳清单）；犯罪食堂生活物质采购项目招标文件湖北省洪山监狱 5 湖北省招标股份有限公司条款号条款名称内容供应商为其他组织或自然人的，也需要按此项规定提供交纳税收的赁据和交纳社会保险的赁据；依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。 5) 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式要求详见第六章《投标文件格式》）。 6) 具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 7) 符合本文件第一章第二条第（2）款要求的证明资料。所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的，须注明资料来源。资格证明文件应为原件的扫描件，投标文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由供应商自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。证明材料仅限于投标单位本身，参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为证明材料，但投标单位兼并的企业的材料可作为证明材料。 1.4.2 是否接受联合体投标 √不接受 □接受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定 1.4.3 供应商不得存在的其他情形 1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的。 1.9.1 踏勘现场 √不组织，供应商自行踏勘 □组织，踏勘时间：踏勘集中地点： 1.10.1 投标预备会 √不召开 □召开，召开时间：召开地点： 1.11 中标后分包 √不允许 □允许，分包内容要求：分包金额要求：分包人资质要求： 1.12 是否接受进口产品 □接受 √不接受犯罪食堂生活物质采购项目招标文件湖北省洪山监狱 6 湖北省招标股份有限公司条款号条款名称内容支持中小企业政策 □专门面向中小企业的项目 √非专门面向中小企业的项目依据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对参加政府采购活动的小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；中小企业应当提供《中小企业声明函》（见附件），否则在评审时不享受上述评审优惠。中小企业划型标准详见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）。依据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。依据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合该通知规定条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件）。大中型企业与小型、微型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 2% 的价格扣除。供应商应当对《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，上述材料与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。采购节能产品政策供应商提供的产品如属于政府强制采购节能产品范围，则该产品应在最新一期“节能产品政府采购清单”中。供应商所投产品如属于政府优先采购节能产品范围的，给予该项产品价格 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。犯罪食堂生活物质采购项目招标文件湖北省洪山监狱 7 湖北省招标股份有限公司条款号条款名称内容采购环保产品政策供应商提供的产品列入最新一期“环境标志产品政府采购清单”的，给予该项产品价格 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 2.2.3 供应商确认收到招标文件澄清或者修改的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内 3.2.4 采购预算价格本项目采购预算详见第一章《投标邀请》。 3.3.1 投标有效期投标截止日期后 90 日历日 3.4.1 投标保证金本项目不收投标保证金。 3.5.1 是否允许递交备选投标方案 √不允许 □允许 3.6.4 投标文件份数投标文件纸质版：正本一份，副本贰份投标文件电子版： □不要求 √要求，投标文件电子版内容：与正本保持一致投标文件电子版格式： PDF格式投标文件电子版份数： 1份投标文件电子版形式： U盘 3.6.5 装订要求按照供应商须知第3.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订： √装订成一册 □分册装订，共分册，分别为：第一册，包括第二册，包括 …… 投标文件采用胶粘方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订 4.1.2 封套上写明采购代理机构名称：湖北省招标股份有限公司（项目名称、包号）投标文件在年月日时分前不得开启供应商名称：供应商地址：犯罪食堂生活物质采购项目招标文件湖北省洪山监狱 8 湖北省招标股份有限公司条款号条款名称内容 4.1.3 开标一览表为方便开标唱标，投标人应将《开标一览表》和《法定代表人授权书》单独密封提交，并在密封袋上标明“开标一览表” 字样。 4.2.1 投标截止时间详见第一章《投标邀请》 4.2.2 递交投标文件地点详见第一章《投标邀请》 5.1.1 开标时间和地点详见第一章《投标邀请》 6.1.1 评标委员会的组建评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为5人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3，从政府采购专家库中随机抽取。 6.3.2 推荐中标候选人中标候选人数量 3 家 7.1.1 定标原则采购人按评审报告中推荐的中标候选人排序确定中标供应商。 7.2.2 中标结果公告公告媒介：中国湖北政府采购网公告期限： 1个工作日 7.3.2 中标通知书领取中标结果公告发布后，中标供应商即可前往采购代理机构处领取中标通知书，并于 30日内按照招标文件要求和投标文件承诺与采购人签订采购合同。 8.1.1 质疑期投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式一次性向采购人或采购代理机构提出质疑。我公司受理项目质疑部门为技术部，联系人：邓先科，联系电话：027-87816246。 8.2.1 质疑回复采购人或采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。 9.1.1 履约担保 √无 □有履约担保金额： / 履约担保形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交 10.1.1 招标代理服务费收取根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定：犯罪食堂生活物质采购项目招标文件湖北省洪山监狱 9 湖北省招标股份有限公司条款号条款名称内容方式和标准 1）招标代理服务费：√由中标供应商支付 □由采购人支付 2）支付标准：参照原国家计委计价格[2002]1980 号规定的货物类收费标准的 80%计取。 3）支付时间：招标代理服务费由中标供应商在领取中标通知书的同时，向代理机构支付。 4）支付方式：银行转账、现金支付或直接从投标保证金中扣除。 5）银行账户信息户名：湖北省招标股份有限公司开户行：招商银行水果湖支行账号：12790 54338 10603 6）其他事项：中标供应商交纳采购代理服务费时需携带以下开票资料：①开票单位名称；②纳税人识别号（或统一社会信用代码）；③营业执照或税务登记证地址；④单位联系电话； ⑤开户行及账号。 10.2.1 招标代理服务费收讫时限领取中标通知书当天 13.需要补充的其他内容 1）除本招标文件另有规定外，招标文件中出现的类似于“近三年”或“前三年”、“近五年” 或“前五年”均指递交投标文件时间以前3年或前5年，以此类推。如：递交投标文件时间为2019 年3月1日，则“近三年”是指2016年3月1日至2019年3月1日。 2）关于提交财务审计报告的年份要求：递交投标文件时间如在当年6月30日以前，则近三年指上个年度往前推算的三年，如递交投标文件时间为2019年3月1日，则“近三年”是指2015年度、 2016年度、2017年度。递交投标文件时间如在当年6月30日以后，则近三年是指上个年度往前推算的3年，如递交投标文件时间为2019年7月1日，则“近三年”是指2016年度、2017年度、2018年度。 3）本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。 4）供应商须知前附表中，“√”代表选中，“□”代表未选中。犯罪食堂生活物质采购项目招标文件湖北省洪山监狱 10 湖北省招标股份有限公司供应商须知一、总则 1.1 项目概况 1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，制定本招标文件。 1.1.2采购人：见供应商须知前附表。 1.1.3采购代理机构：见供应商须知前附表。 1.1.4项目名称：见供应商须知前附表。 1.1.5项目地点：见供应商须知前附表。 1.1.6项目内容：见供应商须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1资金来源：见供应商须知前附表。 1.2.2资金落实情况：见供应商须知前附表。 1.3 服务期、质保期及付款方式 1.3.1服务期：见供应商须知前附表。 1.3.2付款方式：见供应商须知前附表。 1.4 供应商资格要求 1.4.1 供应商应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见供应商须知前附表；（2）其他要求：见供应商须知前附表。 1.4.2 供应商须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；（4）联合体投标保证金可以由联合体中的一方或者共同提交，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 1.4.3 供应商不得存在下列情形：详见供应商须知前附表。 1.5 费用承担 1.5.1供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。犯罪食堂生活物质采购项目招标文件湖北省洪山监狱 11 湖北省招标股份有限公司 1.6 保密 1.6.1参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字 1.7.1招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位 1.8.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购代理机构按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。 1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除采购人和采购代理机构的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供应商在编制投标文件时参考，采购人和采购代理机构不对供应商据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 供应商须知前附表规定召开投标预备会的，采购代理机构按供应商须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清供应商提出的问题。 1.11 中标后分包 1.11.1 供应商须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，供应商应当按照第六章“投标文件格式”的规定提供分包人名称及其相应资料。 1.11.2 供应商拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。 1.12 政府采购政策 1.12.1 除非《供应商须知前附表》中有特殊规定，本项目所采购的货物应当为中华人民共和国境内提供。 1.12.2依据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）、财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号），本项目供应商如符合上述文件规定的，需提供《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》，评审时将对产品的价格给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见《供应商须知前附表》。 1.12.3 根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕犯罪食堂生活物质采购项目招标文件湖北省洪山监狱 12 湖北省招标股份有限公司 51 号）规定，供应商所投产品如属于政府强制采购节能产品范围，则该产品必须在最新一期“节能产品政府采购清单”中，评审时不给予价格扣除。供应商所投产品如属于政府优先采购节能产品范围，可按照《供应商须知前附表》中相关规定，对该项产品的价格给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见《供应商须知前附表》。（1）“节能产品政府采购清单”以中华人民共和国财政部网站（http://www.mof.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、国家发展改革委网站（http://hzs.ndrc.gov.cn）和中国质量认证中心网站（http://www.cqc.com.cn）公示为准。（2）投标产品如属于政府优先采购节能产品范围的，须提供如下相关证明资料： a、投标产品所在当期节能清单页面截图（包含制造商、品牌、产品型号、节字标志认证证书号、认证证书有效截止日期）（复印件加盖供应商公章）； b、投标产品节能清单产品查询系统查询结果截图（http://www.ccgp.gov.cn/search/jnqdchaxun.htm）（复印件加盖供应商公章）； c、政府优先采购节能产品范围的投标产品的单独分项报价（格式详见本招标文件第六章）。 1.12.4根据财政部、国家环保总局《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库【2006】 90 号）文件规定。为积极推进环境友好型社会建设，发挥政府采购的环境保护政策功能，应当优先采购环境标志产品政府采购清单（以下简称“环保清单”）中的产品，对符合该文件规定的供应商享受如下政府政策评审优惠：（1）投标产品列入最新一期环保清单的，对该项产品的价格给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见《供应商须知前附表》。（2）投标产品如属于政府优先采购环保产品范围的，须提供如下相关证明资料： a、投标产品所在当期环保清单页面截图（包含企业名称、品牌、产品名称型号规格、中国环境标志认证证书编、认证证书有效截止日期）（复印件加盖供应商公章）； b、投标产品环保清单查询系统查询结果截图（http://www.ccgp.gov.cn/search/hbqdchaxun.htm）（复印件加盖供应商公章）； c、投标产品属于环保清单内产品须单独分项报价（格式详见本招标文件第六章）。 1.12.5上述政府采购政策优惠须经评标委员会评审后执行，未提供单独分项报价或证明资料不全的不给予价格扣除。二、招标文件 2.1 招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括下列文件及根据本章第 1.10 款、第 2.2 款对招标文件所作的澄清、修改。第一章投标邀请第二章供应商须知犯罪食堂生活物质采购项目招标文件湖北省洪山监狱 13 湖北省招标股份有限公司供应商须知前附表供应商须知第三章项目采购需求第四章评标方法、步骤及标准第五章合同主要条款第六章投标文件格式 2.1.2供应商获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如发现缺页或附件不全，应在获得招标文件 1日内向采购代理机构提出，以便补齐。否则，由此引起的损失由供应商自己承担。 2.1.3供应商或者其他利害关系人对招标文件有质疑的，应当在收到招标文件之日起 7个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。采购人或采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。本处所称“质疑”是指供应商或者其他利害关系人认为招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响供应商投标而向采购代理机构提出的质疑。质疑与答复应采取书面形式。 2.1.4采购代理机构对质疑的答复构成对招标文件澄清或者修改的，采购代理机构应当按照第 2.2款规定办理。 2.1.5供应商应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和要求等，若供应商的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担。评标委员会将否决未对招标文件做出实质性响应的投标文件。 2.2 招标文件的澄清或者修改 2.2.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。 2.2.2 招标文件的澄清或者修改以书面形式发给所有领取招标文件的供应商，但不包括问题的来源。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在供应商；不足 15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 2.2.3 供应商在收到澄清或者修改通知后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购代理机构，确认已收到该澄清或者修改通知。 2.2.4上述书面形式通知包括纸质的文件、信件，也包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等数据电文。三、投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标函及附件 3.1.2 报价文件犯罪食堂生活物质采购项目招标文件湖北省洪山监狱 14 湖北省招标股份有限公司 3.1.3 商务文件 3.1.4 技术文件 3.2 投标报价 3.2.1供应商的投标报价应包含完成本项目的全部费用。供应商对报价的准确性和完整性负责，任何漏报、错报等均是供应商的风险。 3.2.2本项目投标单价在合同执行过程中是固定不变的，供应商应充分考虑合同履行期间各类材料、配件和人工的市场风险和国家政策性调整风险系数，并计入投标报价。除合同约定的情况外，供应商不得以任何理由在合同执行期间要求予以价格调整。 3.2.3供应商应在报价表上注明拟提供服务的单价和总价。每种货物只允许有一个报价，以可调整的价格或可选择的价格提交的投标文件将不予接受。 3.2.4投标报价不得超过供应商须知前附表中规定的采购预算价格，否则评标委员会将否决其投标。 3.3 投标有效期 3.3.1 投标有效期见供应商须知前附表。 3.3.2 在投标有效期内，供应商撤销或修改其投标文件的，应承担法律和招标文件规定的责任。 3.3.3 需要延长投标有效期的，采购代理机构将以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1供应商应在提交投标文件的同时，按供应商须知前附表规定的金额、截止时间、形式、方式提交投标保证金。联合体投标的，联投标保证金可以由联合体中的一方或者共同提交，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。投标保证金作为投标文件的一部分，其有效期与投标有效期一致。 3.4.2供应商未按前款要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。 3.4.3采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起 5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退还中标供应商的投标保证金。 3.4.4投标保证金是供应商提交的投标责任担保。下列任何情况发生，投标保证金不予退还：（1）供应商在规定的投标有效期内撤销或擅自修改投标文件的；（2）中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；（3）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（4）中标供应商在签订合同时向采购人提出附加条件、或者不按招标文件要求提交履约保证金的；犯罪食堂生活物质采购项目招标文件湖北省洪山监狱 15 湖北省招标股份有限公司（5）中标供应商拒绝履行合同义务的。 3.5 备选投标方案 3.5.1供应商可以按供应商须知前附表规定递交备选投标方案。允许供应商递交备选投标方案的，只有中标供应商所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标供应商的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。 3.6 投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 3.6.2 投标文件应当对招标文件的实质性内容作出响应。 3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商授权代表签字、盖单位章。供应商代表是法定代表人的，投标文件应附法定代表人身份证明；供应商代表是授权代理人的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书和授权代理人身份证明。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商授权代表签字确认。 3.6.4 投标文件份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或 “副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见供应商须知前附表规定。四、投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1供应商应将所有投标文件（包括纸质文件和电子文件）密封完好。 4.1.2封套上应写明的内容见供应商须知前附表。 4.1.3为方便开标唱标，供应商应将开标一览表与投标保证金交纳赁证（如有）单独密封提交，并在密封袋上标明“开标一览表”字样。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 供应商应在供应商须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 供应商递交投标文件的地点见供应商须知前附表。 4.2.3供应商所递交的投标文件不予退还。 4.2.4逾期送达指定地点的或者不按照本章第 4.1.1项要求密封的投标文件，采购人和采购代理机构应当拒收。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购代理机构。 4.3.2 供应商修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3项的要求签字、盖犯罪食堂生活物质采购项目招标文件湖北省洪山监狱 16 湖北省招标股份有限公司章。 4.3.3 供应商撤回投标文件的，采购人或采购代理机构自收到供应商书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。 4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第三条、第四条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。五、开标 5.1 开标时间和地点 5.1.1开标会按供应商须知前附表规定的开标时间和地点准时举行，采购代理机构在此邀请所有供应商授权代表准时参加开标会。供应商授权代表如出席会议，应向采购代理机构提交供应商授权代表身份证明，出示本人身份证，以证明其出席。供应商授权代表如不出席会议，则视为对开标程序和内容无异议。 5.2 开标程序 5.2.1主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标会纪律（2）介绍参加开标会的单位和人员（3）介绍本项目招标的主要过程（4）检验投标文件密封情况（5）启封投标文件、核验供应商授权代表身份（6）唱标（7）宣布评标安排及其他事项（8）开标会结束 5.3 开标异议 5.3.1 供应商对开标程序有异议的，供应商授权代表应当在开标现场提出，采购代理机构当场作出答复，并制作记录。六、评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。 6.1.2采购人不得以专家身份参与本项目的评标，采购代理机构工作人员不得参加本项目的评标。 6.1.3 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；犯罪食堂生活物质采购项目招标文件湖北省洪山监狱 17 湖北省招标股份有限公司（2）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 6.2 评标原则 6.2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 6.3.1评标委员会按照第四章“评标方法、步骤及标准”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标方法、步骤及标准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.3.2评标委员会按供应商须知前附表规定的数量在评标报告中向采购人推荐中标候选人。七、定标 7.1 确定中标供应商 7.1.1采购人应当自收到评审报告之日起 5个工作日内按照《供应商须知前附表》中规定的中标原则确定中标供应商。 7.2 中标结果公告 7.2.1采购代理机构应当自中标供应商确定之日起 2个工作日内，发出中标通知书，并在《供应商须知前附表》中规定的媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期限为 1个工作日。 7.3 中标通知 7.3.1采购人和采购代理机构以书面形式向中标供应商发出中标通知书，同时将招标结果通知未中标的供应商。 7.3.2 中标结果公告发布后，中标供应商即可前往采购代理机构处领取中标通知书，并于 30 日内按照招标文件要求和投标文件承诺与采购人签订政府采购合同。八、质疑 8.1质疑 8.1.1供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。 8.2质疑回复 8.2.1采购人或采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。犯罪食堂生活物质采购项目招标文件湖北省洪山监狱 18 湖北省招标股份有限公司九、合同授予 9.1履约担保 9.1.1在签订合同前，中标供应商应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和采购人认可的履约担保格式向采购人提交履约担保。 9.1.2中标供应商不能按本章第 9.1.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标供应商还应当对超过部分予以赔偿。 9.2 签订合同 9.2.1 采购人和中标供应商应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标供应商的投标文件订立书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。中标供应商无正当理由拒签合同的，采购人将取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标供应商还应当对超过部分予以赔偿。 9.2.2 采购人和中标供应商不得向对方提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，双方不得私下订立背离合同实质性内容的协议。 9.3.3 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。十、招标代理服务费 10.1收取方式和标准 10.1.1采购代理机构按供应商须知前附表规定的方式和标准收取招标代理服务费。 10.1.2 原国家计委计价格[2002]1980号规定标准收费：中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100以下 1.5% 1.5% 1.0% lOO-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% l000—5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-lOOOO 0.25% 0.1% 0.2% lOOOO-100000 0.05% 0.05% 0.05% 100000以上 0.01% 0.01% 0.01% 注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为 200 万元，计算招标代理服务收费额如下： 100万元×1.5%=1.5万元 (200-100)万元×0.8%=0.8万元合计收费=1.5+0.8=2.3(万元) 犯罪食堂生活物质采购项目招标文件湖北省洪山监狱 19 湖北省招标股份有限公司 10.2收取时间 10.2.1采购代理机构按供应商须知前附表规定的时限收讫招标代理服务费。十一、无效投标和废标 11.1 无效投标 11.1.1 投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：详见第四章“评标方法、步骤及标准”。 11.2 废标 11.2.1出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。十二、纪律和监督 12.1 对采购人和采购代理机构的纪律要求 12.1.1 采购人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。 12.1.2 采购人和采购代理机构不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。 12.1.3 采购人和采购代理机构工作人员不得接受供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向供应商报销应当由个人承担的费用。 12.1.4 采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 12.1.5 采购人和采购代理机构不得向他人透露已获取招标文件的潜在供应商的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。 12.1.6 采购人和采购代理机构不得向评标委员会的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。 12.1.7 采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。 12.2 对供应商的纪律要求 12.2.1 供应商不得以向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者提供虚假材料以及采取其他不正当手段谋取中标。 12.2.2 供应商之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害政府采购活动各当事人的合法权益。犯罪食堂生活物质采购项目招标文件湖北省洪山监狱 20 湖北省招标股份有限公司 12.2.3 供应商不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。 12.3 对评标委员会成员的纪律要求 12.3.1 评标委员会成员与供应商有利害关系的，必须回避。 12.3.2 评标委员会成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。政府采购评审专家在评审过程中受到非法干预的，应当及时向财政、监察等部门举报。 12.3.3 评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。评标委员会成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。十三、需要补充的其他内容 13.1 需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 21 第三章项目采购需求一、关于 2021 年罪犯食堂生活物资（蔬菜、肉蛋类）招标标的: 2021 年罪犯食堂生活物资标的为 333.3万元。二、关于对罪犯食堂生活物资（蔬菜、肉蛋类）采购招标文件继续完成扶贫任务：中标单位要完成监狱规定金额的国家扶贫任务。配送商品及价格：蔬菜类在白沙洲官网公布价格的平均价下浮 8%的价格进行配送，考虑到肉类、禽类、蛋类有市场波动，如果波动达到规定价格的 5 % 时，监狱应根据市场行情，适时启动调价机制。豆制品、干货调料料类以中标价格作为每次商品结算依据。三、罪犯食堂生活物资采购品种、数量（预计采购量，以实际采购为准）罪犯食堂物资供应消耗测算表种类名称年消耗量(kg) 备注蔬菜白萝卜 25000 胡萝卜 12000 南瓜 5000 冬瓜 42000 大白菜 74000 青椒 10700 土豆 30830 包菜 62130 花菜 27000 番茄 24000 黄瓜 23780 莲藕 21600 芹菜 9705 角瓜 18000 茄子 13000 红菜苔 6400 削皮莴苣 8500 犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 22 蒜苔 7100 豆角 7830 白菜苔 4330 佐料葱、姜、净蒜米 3000 鱼豆蛋鱼类 1000 新鲜草鱼，每条三斤以上鸡蛋 38000 普通老豆腐 23000 普通白豆干 28000 肉类猪肉及鸡鸭肉 36000 均为生鲜肉，每样各为 12000㎏春节牛羊肉类 800 均为生鲜肉，各为 400㎏包子花卷包子、花卷各 2500个春节初一、初二专用其他筒子面条 1100 调料生抽 18箱(6 壶/1.9L) 胡椒粉 486.5 食盐 4300 酱油 23件(6 壶/1.9L) 十三香 34 八角 40 味精 1720 醋 37箱(6 壶/2.2L) 生粉 1750 豆瓣酱 4500 干椒丝 280 桂皮 40 发酵粉 700 犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 23 咸菜雪菜 6000 酸豆角 3500 榨菜 4000 节日中秋节月饼 1250 人每人两个，每个 50克元宵节汤圆 1250 人每人半斤（6——8个）端午节皮蛋盐蛋粽子 1250 人皮蛋盐蛋各一,粽子每人两个防暑降温白糖 1250 人按两个月算酸梅膏 1250 人按两个月算绿豆 1250 人按两个月算纯净水 1250 人按两个月算注：1、供货数量：甲方可以根据实际情况调整货物数量，当实际货物数量与招标文件供货数量不一致时，以甲方调整计划为准。投标价格应包含人工费、税费、成本、利润、运输、装卸、各类劳保、保险等一切费用。 3、供应商根据物资采购表上提供的物品数量测算项目报价并提供物资单价以便后期结算，供应商提供的物资单价不得超过当季度同类商品市场价。 4、上述供货商品必须提供当日、当次的农药检测报告及食品安全检测报告四、货物总体质量要求 1、货物包装应完好无破漏，可视的内容物无腐败霉变或影响使用的变型，不存在危及人身、财产安全的不合理危险。 2、货物应当具备其应当具备的使用性能，应当符合国家或行业标准。 3、食品包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB 7718）要求，包括食品名称、配料表、净含量、规格、生产者（或）经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容。 4、有保质期限的商品剩余保存期不得少于原有保质期的三分之二。五、食品安全与质量保证凡发生食品安全责任事故，经相关部门检疫，证明是由乙方配送的食品、食材等造成的，依据相关法律规定，乙方必须承担相应的法律责任与经济赔偿。日常配送食品时，乙方必须承诺以下质量保证： 1．肉类、鱼类、禽类等肉制食品须符合国家卫生标准，且具有相应检验、检疫合格证明。 2.配送的所有食品必须执行《食品安全国家标准目录》（最新）所列举的相应的标准。 3.严禁配送《食品安全法》第三十四条规定的“禁止生产经营所列食品、食品添加剂、食品相关产品”的食品。犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 24 4.不得配送霉烂变质、接近保质期（或过期）、“三无产品”和转基因食品。配送的水果、蔬菜类食品应保持新鲜，应尽量配送季节性时令果蔬。 5.贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输。六、新鲜蔬菜验收标准和要求 1、检查新鲜度。叶菜类：无异味，叶子枯萎、变黄不严重，无水伤腐烂变质。茎菜类：无异味，叶子发黄、茎折断、变软情况不严重，无腐烂变质。瓜类：无异味，变色、变软、擦伤不严重，无腐烂变质。豆类：无异味，枯萎、变色不严重，无腐烂变质。地茎类：无异味，长芽、变色、擦伤情况不严重，无腐烂变质。确认质量形态。具体品名和质量形态表序号品名质量形态 1 小白菜梗白色,较嫩较短,叶子淡绿色,整棵菜水份充足,无根。 2 青菜梗白色或浅绿色,较嫩,叶子深绿色,整棵菜水份充足,无根。 3 冬笋笋壳淡黄色，有光泽、完整清洁，壳肉紧帖、饱满，肉质洁白较嫩，根小。 4 韭菜叶较宽,挺直,翠绿色,根部洁白,软嫩且有韭菜味,根株均匀,长 20厘米以内。 5 韭黄叶肥挺,稍弯曲,色泽淡黄,香味浓郁,长 20厘米以内。 6 香芹又旱芹,叶翠绿,无主茎分枝少,根细,茎挺直,脆,芹菜香味,水份充足,长约 30厘米。 7 水芹叶嫩绿或黄绿，茎、根部呈白色，茎细软，中间空、水份充足，有清香味，长约 30厘米。 8 西芹叶茎宽厚，颜色深绿，新鲜肥嫩，爽口无渣。 9 菠菜颜色碧绿，平嫩，叶子大、挺直，根桃红，无主茎且无柄无红色，棵株适当。 10 生菜颜色鲜艳，淡绿，叶子水份充足，脆嫩薄、可竖起，棵株挺直。 11 空心菜叶薄小翠绿，有光泽，棵株挺直，梗细嫩脆、淡绿色易折断，棵株约 15厘米。 12 西洋菜颜色淡绿或深绿，茎细脆嫩，易折断，水份充足，棵株挺直。 13 油麦菜叶淡绿、肥厚，嫩脆，无主茎，叶株挺直、水份充足，根部的犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 25 切面嫩绿色，稍有苦涩味。 14 芥菜叶大而薄、深绿色、柄嫩绿脆，无主茎，叶株挺直，水份充足。 15 苋菜有红绿两种，叶子为绿色或红色，叶大薄软，有光泽，茎细短、光滑嫩脆，棵株挺直，水份充足。 16 菜芯颜色碧绿、梗脆嫩，掐之易断，有花蕾或无花蕾，棵株挺直，水分充足。 17 小葱叶翠绿、饱满充气，均匀细长、鳞茎洁白、挺直、香味浓郁，长 15-30厘米。 18 香菜翠绿、挺直、根部无泥、香气重、水份充足。 19 青椒长形或萝卜形，颜色碧绿，有光泽、表面光滑，饱满有一定硬度和弹性，肉层中等有辣味。 20 西椒柿形或灯笼形，较大，颜色碧绿、有光泽、表面光滑饱满有一定硬度各弹性，肉厚少籽，味道香甜。 21 辣椒细长圆锥形、颜色黄绿或碧绿，有光泽、表面光滑，饱满有一定硬度和弹性，肉薄籽多、辣味重。 22 红椒颜色红艳、有光泽、表面光滑，饱满有一定硬度和弹性。 23 蕃茄颜色大红、粉红或黄色、光泽亮艳，个大圆整，饱满有弹性，至少八成熟，肉厚籽少，味甜中带酸。 24 大白菜外叶淡绿色、奶黄色、帮白内叶乳白色，叶新鲜光泽，棵株大，完整，包心坚实紧密，根部断面洁白完整。 25 苞菜外叶淡绿色，内叶淡黄色，叶肥厚脆嫩，棵株大，完整，包心坚实紧密，根部断面洁白完整。 26 大葱葱叶为管状、浅绿色，，葱白长、紧实、挺直，无根、长约５０厘米。 27 茄子色正（青、紫、白）形正（棒形、卵形、灯泡形），表面光滑有光泽，有弹性不软，皮薄肉嫩籽少，个体均匀。 28 蒿笋笋形粗壮，条直、均匀、叶绿色，茎皮光泽，绿或淡绿色，断面碧绿。嫩叶少。 29 蒜苔颜色深绿、梗细滑、有光泽、挺直、鲜嫩、指甲掐之易断。 30 花菜花蕾颜色洁白或乳白、功密紧实不散，球形完整、表面湿润，花梗乳白或淡绿，紧凑，外叶绿色且少，主茎短，断面洁白。 31 西兰花花蕾颜色深绿、功密紧实不散，球形完整、表面有白霜,花梗深绿、紧凑，外叶绿色且少，主茎短。犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 26 32 黄瓜颜色青绿，瓜身细短、条直均匀，瓜把小，顶花带刺，有白霜或光泽，肉脆甜、瓤小籽少。 33 冬瓜皮青翠，有白霜，肉洁白、厚嫩、紧密，膛小，有一定硬度。 34 丝瓜有棱和无棱两种，皮颜色翠绿、薄嫩、有白霜，条直均匀、细长挺直，易断无弹性，肉洁白软嫩、子小。 35 苦瓜颜色淡绿色有光泽，凸处明显，条直均匀，有一定硬度，瓤黄白，子小、味苦。 36 南瓜颜色金黄色或橙黄色，瓜形周正，肉金黄紧密、粉甜，表面硬实。 37 香菇菌盖颜色褐色、有光泽、菌耀为淡米色或乳白色，菌身完整无损，不湿，菌盖大、有弹性、柄短小，香味浓、重量轻。 38 平菇菌为洁白色或浅黑色，菌身完整、大小均匀，菌盖与柄、菌环相连未展开，根短。 39 草菇顶部颜色为鼠灰色，根部为乳白色，蛋或卵圆形、饱满，菌膜未破、湿度适中。 40 金针菇菌盖颜色乳白、菌柄淡黄色、根部淡褐色，菌身细短，挺直。 41 毛豆颜色青绿、表面有黄色绒毛，豆荚饱满，剥开后豆粒呈淡绿色、完整、有清香。 42 青豆颜色青绿单一、有光泽，豆粒大，均匀完整，较嫩。 43 四季豆颜色翠绿色、表面有细绒毛，豆荚细长均匀，水分充足。饱满有韧性、能弯曲，指甲掐之后有痕，断之容易。 44 荷兰豆颜色嫩绿有光泽，豆荚挺直，折之易断，筋丝不明显，豆粒小而无。 45 黄豆芽豆芽挺直，芽身短而粗，根须少，芽色洁白晶莹。 46 绿豆芽豆芽挺直，芽身短而粗，根须少，芽色洁白晶莹。 47 土豆颜色为淡黄色或奶白色，个大形正、大小整齐，表皮光滑，体硬不软，饱满。 48 洋葱鳞片颜色粉白或紫白，鳞片肥厚，完整无损，抱合紧密，球茎干度适中，有一定硬度。 49 红薯颜色粉红或淡黄色，依品种而定，个大形正，大小整齐，表面无伤，体硬不软、饱满。 50 生姜颜色淡黄，表皮完整，姜体脆硬，肥大有姜味。 51 蒜头颜色白色或紫色，蒜皮干燥，蒜瓣结实不散，有硬度。犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 27 52 胡萝卜颜色红色可橘黄色，表面光滑、条直匀称，粗壮、硬实不软、肉质甜脆、中心柱细小。 53 青萝卜颜色青绿，皮薄且较细，肉质紧密，形体完整，水分大份量重。 54 白萝卜颜色洁白光亮，表面光滑、细腻，形体完整、份量重，底部切面洁白，水分大，肉嫩脆、味甜适中。 55 芋头颜色为红褐色,表皮粗糙,个体方面军中,断面肉质洁白,且有紫色斑点,不硬心. 56 莲藕表皮颜色白中带黄，藕节肥大，无叉，水分充足，肉洁白脆嫩，藕节一般为 3-4节。 57 鲛白叶颜色青绿，完整，茎粗壮、肉肥厚较嫩，颜色洁白或淡黄色，折之易断。七、采购订货与食品验收 1.甲方采购人员通常于当日 12:00前将次日采购订货单据递交给乙方负责配送的人员，乙方按照甲方采购单据所列食品的品名、质量、数量等准备配送物质，并按照甲方指定的时间、地点等负责送货上门。如甲方需临时补充货物，乙方应当及时按要求予以配送。 2.供货数量应确保准确，数量以甲方验收数量为准。乙方每次的送货清单，经甲方指定人员验货后签字确定，甲乙双方各执一份，以此作为结算时的数量依据。八、物资验收：（一）、验收入库。所在部门仓库根据监狱物资采购领导小组制定的验收标准（文字及图片资料）验收入库。发现问题及时报告生活卫生科，经生活卫生科、财务科认定同意后，按质量问题处理程序办理退换货。财务科将质量问题进行登记后及时通报监狱物资采购领导小组，监狱纪监监察室、审计科对质量问题进行拍照留存。（二）、罪犯生活物资退、换货。仓库保管员验收物资时，发现物资质量低于监狱规定标准时，按照出现质量问题的比例退换货。质量问题 30%以内的，按实际符合标准的数量验收入库，不符标准的予以退货。监狱采购中心将退货的物资交供应商退回。质量问题 30%以上的，该物资全部退货，并通知采购中心。采购中心及时与供应商联系，在规固定时间内换货到位。（三）、退换货的处罚：发生退换货的，给予供应商一定的处罚。发生退货 10%（含 10%），给予供应商 400元罚款；退货 20%的（含 20%），给予供应商 800元罚款；退货 30%（含 30%），给予供应商 1200元罚款；发生换货的给予供应商罚款 5000元。（四）、双方对质量有争议，如需将货物送至具有资质的质量检测机构检测的，若检测结果合格，检测费用由监狱支付；若检测结果不合格，则检测费用由中标人支付。（五）、合同期内，监狱对货物质量进行两次以内的抽查（食品安全事故调查、接到投诉调查而送检不受此次数限制），质量检验费用由中标人支付；对抽查发现货物质量（含包装）不合格的，监狱对该批次产品作出更换、退货、扣除 50%履约保证金、情节严重的解除合同等处理；合同期内两犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 28 次抽查发现不合格的（可为相同或不同货物），监狱全部扣除履约保证金并解除合同。犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 29 第四章评标方法、步骤及标准根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87号）等有关法律、法规和规章的规定，确定以下评标方法、步骤及标准。一、评标方法本次评标采用综合评分法（百分制），即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项因素进行综合评审后，以得分高低依次排序。其中：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100 其他分值按打分表计算。二、评标步骤采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定对投标人进行资格审查。评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议。（一）投标文件初审 1、资格审查采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格，具体评审因素详见《资格性检查表》。 2、符合性检查评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应，具体评审因素详见《符合性检查表》。（二）澄清有关问题评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（三）投标报价修正（如有）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 30 2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本办法第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（四）比较与评价评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。具体评审因素详见《评分标准》（五）推荐中标候选人名单中标候选人数量详见《供应商须知前附表》。评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 (六)编写评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 31 附表 1：资格审查表序号资格要求须提供的资料 1. “申请人资格要求” 第（1）款的规定具有独立承担民事责任的能力营业执照或事业单位法人证书或个体工商户营业执照等证明文件具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供上一年度经第三方审计的财务报告（完整的财务报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注），或其基本开户银行出具的资信证明；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力供应商履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录供应商依法交纳税收的证明材料：本项目公告发布时间前 6 个月（至少提供 1 个月）内交纳增值税和企业所得税的赁据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账赁证等均可）；供应商依法交纳社会保障资金的证明材料：本项目公告发布时间前 6 个月内（至少提供 1 个月）交纳社会保险的赁据（专用收据或社会保险交纳清单）；供应商为其他组织或自然人的，也需要按此项规定提供交纳税收的赁据和交纳社会保险的赁据；依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明法律、行政法规规定的其他条件具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料 2. “申请人资格要求” 第（2）款的规定投标人应具有有效的《食品经营许可证》提供许可证投标人自有或租赁载重量 1.5吨的冷藏或者加装冷藏设备车辆一辆提供行驶证或租赁合同供应商参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国” 网站 (www.creditchina.gov.cn) 失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和 “中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以投标截止当日查询结果为准）采购人和采购代理机构当天再次查询并打印存档。犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 32 备注：（1）所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的，须注明资料来源。资格证明文件应为原件的扫描件，投标文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由供应商自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。证明材料仅限于投标单位本身，参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为证明材料，但投标单位兼并的企业的材料可作为证明材料。（2）对于投标文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其投标无效，不进入下一项评审。犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 33 附表 2：符合性检查表序号审核内容投标单位名称 1. 按照招标文件规定要求签署、盖章； 2. 按招标文件要求进行报价； 3. 投标有效期满足招标文件规定； 4. 投标文件中未附有采购人不能接受条件； 5. 投标文件满足招标文件商务、技术等实质性要求； 6. 供应商未出现招标文件中规定无效投标的其它条款； 7. 供应商未有下列任一情形：（1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的投标文件相互混装；（6）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。审核结论说明： 1）评标委员会分别对每一投标文件依据上表进行检查。 2）评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。 3）满足要求的条款打“√”，否则为“×”。 4）对于投标文件中有任意一条不满足要求将导致其投标无效，不进入下一项评审。犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 34 附表 3：评分标准项目评标分项满分值评分标准价格部分 30 分报价得分 30分满足磋商文件要求且报价最低的（核算后）投标报价为评标基准价，其价格分为满分(30分)；其他合格供应商的投标报价得分按如下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价（核算后））×30 注：磋商小组依据《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件，在价格评审时对小型和微型企业服务的价格给予 6%的扣除，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价（费率）。此项政府采购政策只针对价格部分的评审，不作为其他依据。商务部分（30 分）企业认证 5分管理体系：提供有效的 ISO9001、ISO22000、HACCP、 ISO14001、OHSAS18001、每提供一项证书得 1 分，合计 5 分。注：投标文件中提供管理体系证书的扫描件及证书在认监委网站查询截图类似业绩情况 6分供应商近三年有类似原材料配送服务业绩，每提供一个的 2 分，最多 6 分，需提供合同、发票或银行流水等证明材料; 社会责任 3分供应商为新冠肺炎疫情生活物资保供企业，对新冠肺炎疫情做出突出贡献，提供相关证明材料（相关主管部门文件等）得 3 分，没有不得分；客户反馈 3分客户反馈或评价结果为优良的，提供证明材料，每提供 1个得 1分，最多得 3分。检测设备 3分供应商自有原材料产品质量检验仪器（投标文件需要提供合同及发票），有得 3分，没有得 0分。物流配送能力 10分供应商自有或租赁冷藏运输车辆在满足（≥1 台）的前提下，每增加 1 台车的 1 分，最多 5 分；（投标文件需要提供购买合同或租赁合同及道路运输许可证）。供应商为国家物流标准化试点项目单位的得 5 分，没有不得分。（提供网上公示名单）技术部分 40 分管理制度 6 分根据供应商制定的整体管理制度（配送管理制度；仓库管理制度；成本控制措施；食品安全管理制度；食品卫生管理制度；服务投诉处理机制或流程），管理制度齐全得 6分；管理制度一般得 3分。无管理制度不得分。供货保证 8 分提供食材采购的来源说明及证明材料; 食材为自产的，提供生产基地的基本情况(包括所处地理位置、规模等) 食材为外购的，提供代销合同或授权等证明材料。一个类别食材至少提供一份来源证明材料，每提供一项得 1分，满分为 8分; (复印件加盖公章) 检验检疫报告 5 分供应商提供 10 种及 10 种以上品类的在有效期内的食品检测报告，提供 10种品类的得 3分，每增加一种品类的检测报告加 0.5 分，最高 5 分（提供食品检验报告或犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 35 食品卫生等级报告等证明材料）。食品质量控制 5 分供应商食品质量控制措施科学合理且有违约处罚承诺的得 5 分；控制措施基本科学合理且有违约处罚承诺的得 3分；控制措施不合理或无违约处罚承诺的得 0 分。配送方案 3 分根据供应商制定的配送方案的合理性、可行性，合理实用得 3分，可行的得 2分，其它得 1 分。配送服务（包括应急预案） 6 分针对项目特点编制突发事件的应急预案(从临时性、运输、搬运三个方面编制突发事件的应急预案)。根据投标单位编制的应急预案进行打分，方案详尽、合理性及可行性高得 6 分，方案完整、合理性及可行性一般的得 3 分，未提供不得分; 验收方案 3 分验收方案科学、合理、可行得 3 分，验收方案较科学、合理、可行得 2 分。配送保证 4 分供应商对食材能按时按量地配送到位，是否具有合理的保障措施，合理实用得 4分，可行的得 2 分，其它得 0 分。（保证货物配过程中的不变质、不腐烂的质量保障措施、如采用冷冻或其他方式、保证从合格厂家进货时把关验收的措施等）总分 100 分 / 犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 36 第五章合同主要条款（根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合同法》，采购人和中标人（成交供应商）之间的权力和义务，应当按照平等、自愿的原则，依据磋商文件要求和响应文件承诺，签订合同。）犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 37 第六章投标文件格式封面：湖北省采购项目投标文件（正本/副本）项目编号：项目名称：投标内容：供应商名称：日期：年月日犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 38 资格自查表序号资格要求须提供的资料对应页码 1. 具有独立承担民事责任的能力营业执照或事业单位法人证书或个体工商户营业执照等证明文件具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供上一年度经第三方审计的财务报告（完整的财务报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注），或其基本开户银行出具的资信证明；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力供应商履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录供应商依法交纳税收的证明材料：本项目公告发布时间前 6个月（至少提供 1个月）内交纳增值税和企业所得税的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）；供应商依法交纳社会保障资金的证明材料：本项目公告发布时间前 6个月内（至少提供 1个月）交纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）；供应商为其他组织或自然人的，也需要按此项规定提供交纳税收的凭据和交纳社会保险的凭据；依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明法律、行政法规规定的其他条件具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料 2. 投标人应具有有效的《食品经营许可证》提供许可证 / 3. 投标人自有或租赁载重量 1.5 吨的冷藏或者加装冷藏设备车辆一辆提供行驶证或租赁合同 4. 供应商参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国” 网站 (www.creditchina.gov.cn) 失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和 “ 中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以投标截止当日查询结果为准）由采购人和采购代理机构查询并打印存档。犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 39 符合性自查表序号审核内容响应情况对应页码 1. 按照招标文件规定要求签署、盖章； / 2. 按招标文件要求进行报价； / 3. 投标有效期满足招标文件规定； 4. 投标文件中未附有采购人不能接受条件； / 5. 投标文件满足招标文件商务、技术等实质性要求； / 6. 供应商未出现招标文件中规定无效投标的其它条款； / 7. 供应商未有下列任一情形：（1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的投标文件相互混装；（6）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 / 犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 40 评标导航表评审项目项目分值评分标准投标供应商响应投标文件对应页码技术部分商务部分价格部分备注：为方便评委评标，投标供应商可根据招标文件中载明的《评分标准》，将具体响应情况及投标文件中对应页码在上表中注明。犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 41 投标文件目录（略）犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 42 一、投标函及附件（一）投标函致：（采购人和招标代理机构）根据贵方为（项目）招标采购的投标邀请（项目编号），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份及副本份： 1. 投标函文件； 2. 报价文件； 3. 商务文件； 4. 技术文件； 5. 资格审查资料； 6. 按招标文件要求提供的其他有关文件；并附上投标保证金。根据此函，签字代表宣布同意如下： 1. 所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物和服务的投标总价为人民币（用文字和数字表示的投标总价）。 2. 供应商接受本招标文件合同书格式及合同条款，并将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3. 供应商已详细审查全部招标文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4. 本投标有效期为自开标之日起 90 个日历天。 5. 供应商同意供应商须知中第 3.4条关于没收投标保证金的规定。 6. 供应商同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 7. 本项目如由中标供应商支付招标代理服务费，我单位同意按供应商须知前附表中规定向采购代理机构支付招标代理服务费。 8. 与本投标有关的一切正式往来函件、通讯请发往：地址传真电话电子函件供应商名称供应商授权代表姓名、职务（印刷体）公章供应商授权代表签字日期犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 43 （二）投标保证金（无需提供）（招标代理机构）：我方提供万元的投标保证金作为本项目的投标担保。现保证：我方在规定的投标有效期内撤销或修改投标文件的，或者在收到中标通知书后无正当理由拒签合同或拒交规定履约担保的，投标保证金不予退还。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签名）供应商授权代表：（签名）年月日投标保证金提交证明犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 44 （三）法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商：（盖单位章）年月日附：法定代表人身份证复印件犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 45 （四）法定代表人授权书本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明供应商：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日附：授权代表身份证复印件犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 46 （五）联合体协议书（如适用）（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）的投标并争取赢得本项目供货合同（以下简称合同）。现就联合体投标事宜订立如下协议。 1、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。 2、在本项目投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。 3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行投标义务和中标后的合同，共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的划分，承担各自所负的责任和风险，并向采购人承担连带责任。 4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：。 5、投标工作以及联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。 6、联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。 7、本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效。 8、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。牵头人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）成员一名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）成员二名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字） …… 年月日犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 47 二、报价文件（一）开标一览表项目名称：项目编号：包号：货币单位：人民币序号投标报价（万元）服务期拟投入本项目的配送人员数量备注供应商名称[盖章]：供应商授权代表签字：日期：注：1.为方便开标唱标，供应商应将开标一览表（一式两份）与投标保证金交纳凭证单独密封提交，并在密封袋上标明“开标一览表”字样。犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 48 （二）投标分项报价表项目名称：项目编号：货币单位：序号名称数量单价总价备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 …… …… 总计供应商名称[盖章]：供应商授权代表签字：日期：注：1、按照本表填写的各项目的合计价填写到 1、开标一览表中对应的栏目中。犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 49 （三）报价说明（如果有）犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 50 三、商务文件（一）供应商基本情况表项目名称：项目编号：供应商名称联系地址企业资质企业从业人员数量资产总额截止上一年度资产总额：营业收入上一年度营业收入：法定代表人姓名：职务：职称：电话：技术负责人姓名：职务：职称：电话：联系方式联系人：电话：传真：邮箱：基本账户名称：账号：企业关联情况 1：与我公司单位负责人为同一人的其他单位名称： □无； □有：。 2、与我公司存在控股、管理关系的其他单位的名称： □无； □有：。备注： 1、“单位负责人”是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。 2、本条所规定的控股、管理关系仅限于直接控股、直接管理关系，不包括间接的控股或管理关系。供应商名称[盖章]：供应商授权代表签字：日期：犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 51 （二）资格证明文件（复印件）供应商须提供的资格证明文件详见《供应商须知前附表》1.4.1、1.4.2、1.4.3。犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 52 （三）拟投入的人员信息表 1、拟投入本项目的人员配备序号姓名职务/职称学历专业资格在本项目中担任的工作工作经历类似经验 1 2 3 4 5 … 注：表后须附拟投入人员的职称证书、学历证书、资质证书、上岗证书等证明文件和有关证书复印件，类似经验应提供合同复印件等能证明其真实性的材料。无证明材料的内容专家在评审时将不予考虑。供应商名称[盖章]：供应商授权代表签字：日期：犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 53 2、项目负责人情况（如有）（格式自拟）犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 54 （四）无重大违法记录书面声明函（投标供应商应根据本单位实际情况进行声明）采购人和采购代理机构：我方在此声明，我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有以下重大违法记录： 1、我方因违法经营被追究过刑事责任； 2、我方因违法经营被责令停产停业、吊销许可证或者执照； 3、我方因违法经营被处以较大数额罚款等行政处罚。随本声明附上我方参加本次政府采购活动前 3年内发生的诉讼及仲裁情况表以及相关的法律证明文件供贵方核验。我方保证上述信息的完整、客观、真实、准确，并愿意承担我方因提供虚假材料谋骗取中标、成交所引起的一切法律后果。特此声明！供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 55 （五）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业____（制造商名称） /__（产地）（填写此次投标所供主要货物制造商名称或价值最高的货物制造商名称及生产产地）制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附证明材料：投标供应商企业规模、年产值、员工数量及制造商企业规模、年产值、员工数量等数据资料（未提供证明材料或材料不全的不予折扣）。备注：投标供应商非所投货物制造商的，还应当提供货物制造商中小企业声明函，否则在评审时不予考虑。企业名称（盖章）：日期：犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 56 （六）监狱企业证明文件投标人如是监狱企业，提供相关证明文件。供应商名称[盖章]：供应商授权代表签字：日期：犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 57 （七）残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：备注：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 58 （八）业绩情况一览表项目名称：项目编号：序号完成时间项目名称服务内容合同总额委托方名称联系人联系电话 1. 2. 3. 4. 5. 6. 注：供应商须按上表提供业绩证明资料（合同）。供应商名称[盖章]：供应商授权代表签字：日期：犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 59 （九）实力、财务状况证明文件 9-1 实力证明文件供应商实力证明材料等。犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 60 9-2 财务状况项目名称：项目编号：财务状况近三年的实际情况 1 总资产 2 总债务 3 营业收入 4 税前利润 5 税后利润注：1、近年财务状况表指经过会计师事务所或者审计机构的审计的财务会计报表，以下各类报表中反映的财务状况数据应当一致，如果有不一致之处，以不利于供应商的数据为准。 2、须提供近三年度经审计的财务会计报表作为证明材料。供应商名称[盖章]：供应商授权代表签字：日期：犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 61 （十）商务偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件条款项招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明服务期付款方式争议解决方式 …… 遵守声明：供应商名称[盖章]：供应商授权代表签字：日期：注： 1. 供应商应对商务基本要求，提出遵守声明。 2. 供应商须在本附件内，列出不能符合的有关段落，附件并举出原因，同时，供应商亦须提出解决偏离的详细方案。 3. 除本附件列出的偏差获得采购人许可外，在合同签订后，所有不符合招标要求的项目，供应商必须加以纠正。犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 62 （十一）其它 1、招标文件要求提供的资料和证明材料； 2、供应商认为需要提供的其它商务资料和说明。犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 63 四、技术文件（一）实施方案项目实施方案须包含但不限于以下内容： 1、项目重难点分析； 2、服务内容； 3、服务质量标准； 4、服务验收方案及标准； 5、服务承诺（含处罚措施）； 6、人员安排计划； 7、拟投入机械设备（如有）； 8、应急措施； 9、供应商认为需要提供的其他技术资料。犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 64 （二）技术规格偏离表项目名称：项目编号：序号名称招标文件条款项招标规格投标规格响应/偏离说明遵守声明：供应商名称[盖章]：供应商授权代表签字：日期：注：供应商应对照招标文件技术规格，逐条说明所提供的货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标，供应商必须提供所投设备的具体参数值。（三）拟投入设备、工具情况（如有）项目编号：犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 65 项目名称：序号名称规格型号单位数量国别/生产企业备注 1 2 3 4 5 … 注：供应商为本项目拟配置的主要设备、工具、材料请对照招标文件第三章项目采购需求中技术要求的内容详细说明供应商名称：（盖章）供应商授权代表签字：日期：犯罪食堂生活物质采购项目招标文件 66 （四）其它 1、招标文件要求供应商须提交的其它技术资料； 2、供应商认为需加以说明的其它内容。供应商名称：（盖章）供应商授权代表签字：日期：

附件（1）

13-203668罪犯食堂生活物资采购项目（定稿）.pdf

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