龙门石窟街道办事处2021年春节慰问品采购项目-竞争性磋商公告

龙门石窟世界文化遗产园区龙门石窟街道办事处食品慰问品招标公告

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河南-洛阳

食品慰问品

政府机构

发布于 2021-01-06

招标详情

龙门石窟街道办事处2021年春节慰问品采购项目-竞争性磋商公告
【信息时间： 2021/1/6 】

项目概况：

龙门石窟街道办事处2021年春节慰问品采购项目招标项目的潜在投标人应在洛阳市公共资源交易中心网站（www.lyggzyjy.cn）获取招标文件，并于2021年01月20日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：龙门政采磋商(2021)0002号

2、项目名称：龙门石窟街道办事处2021年春节慰问品采购项目

3、采购方式：竞争性磋商

4、预算金额：378300.00元

最高限价：378300.00元

序号	包号	包名称	包预算（元）	包最高限价（元）
1	一	龙门石窟街道办事处2021年春节慰问品采购项目	378300.00	378300.00

5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）：

本项目主要为2021年春节期间对辖区内低保、特困、优抚对象、计生困难户、困难老党员等进行走访慰问，对辖区内强军及军民共建单位走访慰问购买慰问物资（具体需求详见磋商文件）

6、合同履行期限：合同签订之日起三日历天

7、本项目是否接受联合体投标：否

8、是否接受进口产品：否

二、申请人资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策满足的资格要求：

支持中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业，面向中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业

3、本项目的特定资格要求：

3.1供应商须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；

3.2供应商为生产商的须具有有效的《食品生产许可证》；供应商为经销商的须具有有效的《食品经营许可证》；

3.3供应商须提供2019年度经第三方审计机构出具的审计报告。供应商成立不满一年的提供最近一月的公司财务报表；

3.4供应商须提供2020年6月以来任意1个月份依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明资料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；

3.5供应商需提供中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”、中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/“失信被执行人”、国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn/）——重大税收违法失信案件信息查询“重大税收违法失信案件”的信用记录截图。

三、获取招标文件

1.时间：2021年01月07日至2021年01月13日，每天上午至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）

2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（www.lyggzyjy.cn）

3.方式：洛阳市公共资源交易中心网站（www.lyggzyjy.cn）上获取。请在“洛阳市电子招投标交易平台（http://www.lyggzyjy.cn/TPBidder）”进行用户注册，办理数字证书后下载招标（采购）文件。如投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别下载。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标（采购）文件下载。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南内的“主体注册CA办理”和“洛阳政府采购系统操作手册（供应商用）”。

4.售价：0元

四、投标截止时间及地点

1.时间：2021年01月20日 09时30分（北京时间）

2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（www.lyggzyjy.cn）。获取招标（采购）文件后，请下载并安装最新版本投标文件制作工具，制作电子投标（响应）文件，在投标截止时间前，上传加密的投标（响应）文件。供应商未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。

五、开标时间及地点

1.时间：2021年01月20日 09时30分（北京时间）

2.地点：洛阳市公共资源交易中心开标六室（洛龙区开元大道与永泰街交叉口西南角洛阳市民之家六楼）。本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，供应商无需到现场参加开标会议，应在投标截止时间前，登录“不见面开标大厅”，在线准时参加开标活动并进行投标（响应）文件解密等。因供应商原因未能解密或解密失败的将被拒绝。详见洛阳市公共资源交易中心网站-办事指南内的“洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）”。除电子投标（响应）文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在河南省政府采购网、洛阳市公共资源交易中心网站上发布。招标公告期限为三个工作日2021年01月07日至2021年01月13日

七、其他补充事宜

无

八、凡是对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1.采购人信息

名称：龙门石窟世界文化遗产园区龙门石窟街道办事处

地址：洛阳市龙门石窟景区东北服务区内

联系人：韩先生

联系方式：0379-65983073

2.采购代理机构信息（如有）

名称：中乐信国际工程管理有限公司

地址：洛阳市洛龙区建业左岸国际B座2107

联系人：张女士

联系方式：0379-69979099

3.项目联系方式

项目联系人：张女士

联系方式：0379-69979099

4.监管部门、联系人和联系方式：

监管部门：洛阳龙门石窟世界文化遗产园区管理委员会

监管部门联系人：龙门石窟世界文化遗产园区财政局

监管部门联系方式：0379-65982970

2021年01月06日

采购文件免费查看

采购文件：招标文件.pdf

公开公平公正诚信 1 龙门石窟街道办事处 2021年春节慰问品采购项目磋商文件项目编号：龙门政采磋商(2021)0002 号政府采购管理部门备案编号：龙政采购【2020】50 号采购人：龙门石窟世界文化遗产园区龙门石窟街道办事处采购代理机构：中乐信国际工程管理有限公司 2021 年 1 月公开公平公正诚信 2 目录目录 ........................................................................................................................................2 第一章竞争性磋商公告 ...............................................................................................................4 第二章供应商须知 ......................................................................................................................7 1、总则 .................................................................................................................................. 11 3、响应文件 ........................................................................................................................... 15 4、响应文件提交 .................................................................................................................... 18 5、磋商开启 ........................................................................................................................... 18 6、磋商 .................................................................................................................................. 19 7、确定成交及合同授予 ......................................................................................................... 20 8、纪律和监督 ....................................................................................................................... 21 9、需要补充的其他内容 ......................................................................................................... 23 附件：质疑函范本 .................................................................................................................. 24 第三章采购需求 ........................................................................................................................ 26 一、项目概况 ......................................................................................................................... 26 二、采购清单及要求 ............................................................................................................ 26 三、供货要求 ....................................................................................................................... 28 四、其他要求 ......................................................................................................................... 28 第四章合同(样本) ................................................................................................................ 29 第五章资格审查与评审办法 ................................................................................................... 30 2、评审标准 ........................................................................................................................... 30 3、评审程序 ........................................................................................................................... 30 4、评分标准说明 .................................................................................................................... 31 公开公平公正诚信 3 第六章资格审查与评审标准 ................................................................................................... 33 一、封面................................................................................................................................. 39 二、响应函 ............................................................................................................................. 42 三、法定代表人授权书........................................................................................................... 44 四、法人被授权人身份证扫描件 ............................................................................................ 45 五、资格证明材料 .................................................................................................................. 46 六、开标一览表...................................................................................................................... 47 七、报价明细表...................................................................................................................... 48 八、中小微企业声明函（供应商） ........................................................................................ 50 九、中小微企业声明函（制造商） ........................................................................................ 51 十、残疾人福利性单位声明函................................................................................................ 52 十一、监狱企业证明文件 ....................................................................................................... 53 十二、货物要求响应与偏差表................................................................................................ 54 十三、项目实施方案 .............................................................................................................. 55 十四、安全性及供货时效性 ................................................................................................... 56 十五、其他需要提供的资料 ................................................................................................... 57 十六、参与评审打分的证书（证件）一览表 .......................................................................... 58 十七、参与评审打分的证书（证件）所需材料扫描件 ........................................................... 59 十八、参与评审打分的合同业绩一览表 ................................................................................. 60 十九、参与评审打分的合同业绩所需材料扫描件................................................................... 61 公开公平公正诚信 4 第一章竞争性磋商公告项目概况龙门石窟街道办事处2021年春节慰问品采购项目招标项目的潜在投标人应在洛阳市公共资源交易中心网站获取竞争性磋商文件，并于2021年01月20日09时30分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况 1、项目编号：龙门政采磋商(2021)0002号政府采购管理部门批复编号：龙政采购【2020】50号 2、项目名称：龙门石窟街道办事处 2021年春节慰问品采购项目 3、采购方式：竞争性磋商 4、预算金额：378300元最高限价：378300元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元） 1 一龙门石窟街道办事处2021年春节慰问品采购项目 378300 378300 5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）本项目主要为2021年春节期间对辖区内低保、特困、优抚对象、计生困难户、困难老党员等进行走访慰问，对辖区内强军及军民共建单位走访慰问购买慰问物资（具体需求详见磋商文件） 6、合同履行期限：合同签订之日起三日历天 7、本项目是否接受联合体投标：否 8、是否接受进口产品：否二、申请人资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策满足的资格要求：支持中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业，面向中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业 3、本项目的特定资格要求 3.1供应商须具有独立法人资格，具有有效的营业执照； 3.2供应商为生产商的须具有有效的《食品生产许可证》；供应商为经销商的须具有有效的《食品经营许可证》； 3.3供应商须提供2019年度经第三方审计机构出具的审计报告。供应商成立不满一年的提供最近一月的公司公开公平公正诚信 5 财务报表； 3.4供应商须提供2020年6月以来任意1个月份依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明资料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金； 3.5供应商需提供中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”、中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/“失信被执行人”、国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn/）— —重大税收违法失信案件信息查询“重大税收违法失信案件”的信用记录截图。三、获取采购文件 1.时间：2021年01月07日至 2021年01月13日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。） 2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站 3.方式： 3.1、本次招标（采购）文件在网上获取，请登录洛阳市公共资源交易中心网站（www.lyggzyjy.cn），点击 “交易登录”进入“洛阳市电子招投标交易平台”进行用户注册，并办理 CA 数字证书。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—办事流程—主体注册CA办理。 3.2、办理数字证书后，请于 2021年01月07日至 2021年01月13日，登录洛阳市公共资源交易网站，点击 “交易登录”，选择“证书 Key”方式登录，进入后选择“供应商登录”，在“政府采购业务”内免费下载招标（采购）文件。如投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别下载获取。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标（采购）文件下载。 3.3、获取招标（采购）文件后，请到洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—下载中心栏目下载并安装最新版本投标文件制作工具，查看招标（采购）文件和制作电子投标（响应）文件。 4.售价：0元四、响应文件提交 1.时间：2021年01月20日09时30分（北京时间） 2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（www.lyggzyjy.cn）。获取招标（采购）文件后，请下载并安装最新版本响应文件制作工具，制作电子投标（响应）文件，在投标截止时间前，上传加密的投标（响应）文件。供应商未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。五、响应文件开启 1.时间：2021年01月20日09时30分（北京时间） 2.地点：洛阳市公共资源交易中心开标六室（洛龙区开元大道与永泰街交叉口西南角洛阳市民之家六楼）。本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，供应商无需到现场参加开标会议，应在投标截止时间前，登公开公平公正诚信 6 录“不见面开标大厅”，在线准时参加开标活动并进行投标（响应）文件解密等。因供应商原因未能解密或解密失败的将被拒绝。详见洛阳市公共资源交易中心网站-办事指南内的“洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（供应商）”。除电子投标（响应）文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》、《洛阳市公共资源交易中心》网站上发布。招标公告期限为三个工作日2021年01月07日至 2021年01月13日。七、其他补充事宜 / 八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系 1. 采购人信息名称：龙门石窟世界文化遗产园区龙门石窟街道办事处地址：洛阳市龙门石窟景区东北服务区内联系人：韩先生联系方式：0379-65983073 2.采购代理机构信息（如有）名称：中乐信国际工程管理有限公司地址：洛阳市洛龙区建业左岸国际 B座2107 联系人：张女士联系方式：0379-69979099 3.项目联系方式项目联系人：张女士联系方式：0379-69979099 公开公平公正诚信 7 第二章供应商须知供应商须知前附表条款号名称内容 1.1.2 采购人名称：龙门石窟世界文化遗产园区龙门石窟街道办事处地址：洛阳市龙门石窟景区东北服务区内联系人：韩先生联系方式：0379-65983073 1.1.3 采购代理机构名称：中乐信国际工程管理有限公司地址：洛阳市洛龙区建业左岸国际 B座2107 联系人：张女士联系方式：0379-69979099 1.1.4 采购项目名称龙门石窟街道办事处 2021年春节慰问品采购项目 1.1.5 落实政府采购政策要求 ☑支持中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业。 ☑面向中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业。 1.1.6 政府采购管理部门备案编号龙政采购【2020】50号 1.1.7 项目编号龙门政采磋商(2021)0002号 1.1.8 采购包划分本次采购共 1个包 1.2.1 资金来源财政资金 1.2.2 付款方式由采购人同成交供应商签订合同时约定 1.3.1 交货期合同签订之日起 3日历天 1.3.2 供货地点采购人指定地点 1.3.3 质量要求符合《中华人民共和国食品安全法》，达到采购人需求 1.3.4 履约验收采购人根据国家有关规定、磋商文件、成交供应商的响应文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收。验收情况作为支付价款的依据。如有异议，以相关质量技术检验检测机构的检验结果为准，如产生检验检测费用，则该费用由过失方承担。公开公平公正诚信 8 1.4.1 供应商资格要求合格供应商除符合《政府采购法》第 22条外，还必须符合下列条件： 1供应商须具有独立法人资格，具有有效的营业执照； 2 供应商为生产商的须具有有效的《食品生产许可证》；供应商为经销商的须具有有效的《食品经营许可证》； 3 供应商须提供 2019 年度经第三方审计机构出具的审计报告。供应商成立不满一年的提供最近一月的公司财务报表； 4供应商须提供 2020年 6月以来任意 1个月份依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明资料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金； 5供应商需提供中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”、中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/“失信被执行人”、国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn/）——重大税收违法失信案件信息查询“重大税收违法失信案件”的信用记录截图。 1.4.2 是否接受联合体 ☑不接受 □接受，应满足下列要求 1.4.3 供应商不得存在的其他情形 / 1.9.1 踏勘现场 ☑不召开 □召开，踏勘时间： 1.10.1 磋商预备会 ☑不召开 □召开，召开时间： 1.10.2 供应商在磋商预备会前提出问题时间：/ 形式：/ 1.11.1 分包 ☑不允许 □允许，分包内容要求：公开公平公正诚信 9 1.12.1 实质性要求和条件交货期；供货地点；质量要求；其他：/ 1.12.3 偏差 □不允许 允许，偏差范围：本磋商文件第三章中“采购清单”之 “货物要求”允许出现正偏差或负偏差。 2.1 构成磋商文件的其他资料 / 2.2.1 供应商提出问题或要求澄清磋商文件的截止时间提交响应文件截止时间 5 日前，由供应商的被授权人提交书面材料（盖供应商公章）。在提交响应文件截止时间前 5 日内，采购人、采购代理机构不再受理供应商提出的问题。 2.2.2 磋商文件澄清、修改发出的形式磋商文件的澄清、修改将在河南省政府采购网（www. hngp.gov.cn ）和洛阳市公共资源交易中心网站（www.lyggzyjy.cn）上发布“变更公告”，如需修改磋商文件，则同时在洛阳市电子招投标交易平台发布“答疑文件” （答疑文件指修改后最新的磋商文件）。对于各项目中已经成功报名并下载磋商文件的供应商，将通过第三方短信群发方式提醒供应商进行查询。各供应商须重新下载最新的“答疑文件”，并以此编制响应文件。如不以最新发布的“答疑文件”编制响应文件，造成响应无效的后果由供应商自己承担。 3.1.1 构成响应文件的其他资料 / 3.2.3 报价方式总价 3.2.4 预算控制金额本项目预算控制金额：378300元。供应商的报价超过本预算的，其投标将被否决。 3.2.5 报价的其他要求报价应包含为完成本项目所需要的全部费用和税金。其他：/ 3.3.1 响应文件有效期提交响应文件截止时间后 90天，有效期短于该期限的响应将公开公平公正诚信 10 被拒绝。 3.4.1 磋商保证金本项目不再收取磋商保证金。 3.4.4 其他可以不予退还磋商保证金的情形 / 3.5.3 资格审查资料的特殊要求 ☑无 □有，具体要求： 3.6.1 是否允许提交备选方案 ☑不允许 □允许 4.1.1 盖章要求按竞争性磋商文件要求由供应商盖章的，供应商在盖章处加盖供应商电子章。 4.2.1 提交响应文件截止时间见第一章采购公告。 4.2.2 提交响应文件地点见第一章采购公告。 4.2.3 响应文件份数及其他要求加密的电子响应文件一份（*.lytf 格式） 4.2.5 响应文件上传问题联系方式供应商因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间与交易中心联系。联系方式： 400-998-0000；0379-69921055。 4.2.6 响应文件是否退还不退还。 5.1 磋商开启时间和地点开启时间：同提交响应文件截止时间开启地点：同提交响应文件地点 6.1.1 磋商小组的组建竞争性磋商小组构成：由相关经济、技术专家 2 人和采购人代表 1人，共 3人构成；评标专家确定方式：由采购人代表在监督人的监督下从相关专家库中随机抽取 6.3.2 磋商小组推荐成交候选人的人数 3 名 7.1.1 是否授权磋商小组确定成交供应商 ☑是 □否 7.1.2 确定成交的原则磋商小组根据评审排列顺序确定第一名、第二名、第三名为成交候选人，并确定第一名为成交供应商。如成交候选人出公开公平公正诚信 11 现并列，由磋商小组投票确定成交供应商。 7.2 成交结果公布媒介及期限公布媒介：河南省政府采购网（www.hngp.gov.cn）和洛阳市公共资源交易中心网站（www.lyggzyjy.cn）上公布。公告期限：1个工作日 7.4.1 履约保证金 免收履约保证金。 8.5.2 质疑函的递交方式质疑函应当面递交；因情况特殊而邮寄的，交邮前应通知采购人、采购代理机构。接受质疑函的采购人、采购代理机构的联系部门、联系电话和通讯地址详见本项目采购公告和供应商须知前附表。 9 需要补充的其他内容本次项目代理服务费及专家评审费由采购人按照《洛阳市市级政府采购代理服务费支付标准》支付给采购代理机构 1、总则 1.1采购项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件，现进行采购。 1.1.2采购人：见供应商须知前附表。 1.1.3采购代理机构：见供应商须知前附表。 1.1.4采购项目名称：见供应商须知前附表。 1.1.5落实政府采购政策要求: 见供应商须知前附表。（1）根据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库（ 2020 ) 46 号)的规定，本项目对中小企业作为供应商所提供的小微企业生产的产品的价格给予 6%-10%的扣除。（2）根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（3）根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。公开公平公正诚信 12 （4）同一供应商（包括联合体），中小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。（5）根据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库（ 2020 ) 46 号)的规定，如本项目专门面向中小企业或小微企业采购的，评审中价格将均不予扣除。 1.1.6政府采购管理部门备案编号: 见供应商须知前附表。 1.1.7项目编号: 见供应商须知前附表。 1.1.8采购包划分：见供应商须知前附表。 1.2采购项目的资金来源及付款方式 1.2.1资金来源: 见供应商须知前附表。 1.2.2付款方式: 见供应商须知前附表。 1.3交货期、供货地点、质量要求及履约验收 1.3.1交货期：见供应商须知前附表。 1.3.2供货地点：见供应商须知前附表。 1.3.3质量要求：见供应商须知前附表。 1.3.4履约验收：见供应商须知前附表。 1.4 供应商资格要求 1.4.1 供应商资格要求：供应商应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，具体见供应商须知前附表。 1.4.2 供应商须知前附表规定接受联合体的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就成交项目向采购人承担连带责任；（2）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。（3）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购公告规定的供应商资格条件。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本采购项目中参与，否则各相关响应文件均无效。公开公平公正诚信 13 1.4.3供应商不得存在下列情形之一：（1）与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性；（2）与本采购项目的其他供应商为同一个单位负责人；（3）与本采购项目的其他供应商存在直接控股、管理关系；（4）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；（5）为本采购项目的采购代理机构或与采购代理机构同为一个法定代表人；（6）被“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单（以磋商开启后进行资格审查时查询结果为准，查询结果截图保存）；（7）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；（8）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（9）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形。 1.5 费用承担供应商准备和参加采购活动发生的费用自理。 1.6 保密参与采购活动的各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字磋商文件、响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9踏勘现场 1.9.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。部分供应商未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。 1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。公开公平公正诚信 14 1.10磋商预备会 1.10.1 供应商须知前附表规定召开磋商预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开磋商预备会，澄清供应商提出的问题。 1.10.2 供应商应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。 1.10.3磋商预备会后，采购人对供应商所提问题的澄清为磋商文件的组成部分。 1.11 分包 1.11.1 供应商拟在成交后将成交项目的非主体内容进行分包的，应符合供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除供应商须知前附表规定的非主体内容外，其他工作不得分包。 1.11.2 成交供应商不得向他人转让成交项目，接受分包的人不得再次分包。成交供应商应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。 1.12 响应和偏差 1.12.1 响应文件应当对磋商文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，供应商的响应将被否决。实质性要求和条件见供应商须知前附表。 1.12.2 供应商应根据磋商文件的要求提供货物要求响应与偏差表等内容以对磋商文件作出响应。 1.12.3 供应商须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合供应商须知前附表规定的偏差范围和最高项数。 1.12.4 响应文件对磋商文件的全部偏差，均应在响应文件的货物要求响应与偏差表中列明，除列明的内容外，视为供应商响应磋商文件的全部要求。 1.12.5 如响应文件货物要求响应与偏差表中列明的内容与响应文件的其他地方存在不一致，以货物要求响应与偏差表中列明的内容为准。 2、磋商文件 2.1 磋商文件的组成本磋商文件包括：（1）采购公告；（2）供应商须知；（3）采购需求；（4）合同（样本）；公开公平公正诚信 15 （5）资格审查与评审办法；（6）资格审查与评审标准；（7）响应文件格式；（8）供应商须知前附表规定的其他资料。根据本章第 1.9 款、第 2.2 款对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。 2.2 磋商文件的澄清 2.2.1 供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购代理机构，要求对磋商文件予以澄清。 2.2.2 磋商文件的澄清、修改按供应商须知前附表规定的形式发出。澄清、修改发出的时间距提交响应文件截止时间不足 5 日的，并且修改内容可能影响响应文件编制的，将相应延长提交响应文件截止时间。 2.2.3 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复供应商在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。 2.3 磋商文件的异议供应商或者其他利害关系人对磋商文件有质疑的，应当在提交响应文件截止时间 5 日前以书面形式提出。 3、响应文件 3.1 响应文件的组成 3.1.1 响应文件应包括下列内容（详见磋商文件第七章“响应文件格式”）：（1）封面；（2）响应函；（3）法定代表人授权书；（4）法人被授权人身份证扫描件；（5）资格证明材料；（6）开标一览表；（7）报价明细表；（8）中小微企业声明函（供应商）；（9）中小微企业声明函（制造商）；（10）残疾人福利性单位声明函；公开公平公正诚信 16 （11）监狱企业证明文件；（12）货物要求响应与偏差表；（13）项目实施方案；（14）安全性及供货时效性；（15）其他需要提供的资料；（16）参与评审打分的证书（证件）一览表；（17）参与评审打分的证书（证件）所需材料扫描件；（18）参与评审打分的合同业绩一览表；（19）参与评审打分的合同业绩所需材料扫描件。供应商在评审过程中作出的符合法律法规和磋商文件规定的澄清确认，构成响应文件的组成部分。 3.2报价 3.2.1 报价涉及货币的应为人民币，包括国家规定的增值税税金。供应商应按第七章“响应文件格式”的要求进行报价并填写报价明细表。 3.2.2 供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响报价的其他要素。总报价为各分项报价金额之和，总报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正总报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。 3.2.3本项目的报价方式见供应商须知前附表。 3.2.4 采购人设有预算控制金额的，供应商的报价不得超过预算控制金额，预算控制金额在供应商须知前附表中载明。 3.2.5报价的其他要求见供应商须知前附表。 3.2.6本次采购为竞争性磋商采购，允许符合要求的供应商在规定的时间提交最后报价。 3.3 响应文件有效期 3.3.1 除供应商须知前附表另有规定外，响应文件有效期为提交响应文件截止后 90 天。 3.3.2 在响应文件有效期内，供应商撤销响应文件的，应承担磋商文件和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长响应文件有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长响应文件有效期。供应商应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应失效，但供应商有权收回其磋商保证金。公开公平公正诚信 17 3.4 磋商保证金本项目不设磋商保证金 3.5 资格审查资料 3.5.1根据第六章内容提供证明材料。 3.5.2供应商须知前附表规定接受联合体的，联合体各方均应提供资格审查资料。 3.5.3资格审查资料的特殊要求见供应商须知前附表。 3.6 备选方案 3.6.1 除供应商须知前附表规定允许外，供应商不得提交备选方案，否则其响应将被否决。 3.6.2 允许供应商提交备选方案的，只有成交供应商所提交的备选方案方可予以考虑。磋商小组认为成交供应商的备选方案优于其按照磋商文件要求编制的响应方案的，采购人可以接受该备选方案。 3.6.3 供应商提供两个或两个以上报价，或者在响应文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上货物方案的，视为提供备选方案。 3.7 响应文件的制作 3.7.1供应商登录“洛阳市公共资源交易中心”网站，按要求下载“新点投标文件制作软件”。 3.7.2 供应商凭 CA 锁登录，并按网上提示自行下载磋商文件。使用“新点投标文件制作软件” 按要求制作电子响应文件。供应商在制作电子响应文件时，应按要求进行电子签章。供应商编辑电子响应文件时，根据磋商文件要求用法定代表人 CA 锁和企业 CA锁进行签章制作；最后一步生成电子响应文件（*.lytf格式和*.nlytf格式）时，只能用本单位的企业 CA锁。联合体投标的，响应文件由联合体牵头人按上述规定进行签章。 3.7.3 加密的电子响应文件为“洛阳市公共资源交易中心”网站提供的“新点投标文件制作软件”制作生成的加密版响应文件。未加密的电子响应文件应与加密的电子响应文件为同时生成的版本。 3.7.4 磋商文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件内，严格按照本项目磋商文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在响应文件被否决的风险。 3.7.5 响应文件所附证明材料均为原件或复印件的扫描件（或照片），尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断；若供应商未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，磋商小组有权认定其响应文件未对磋商文件有关要求进行响应，涉及资格审查性或符合性审查的将不予通过。公开公平公正诚信 18 4、响应文件提交 4.1 响应文件的密封和标记 4.1.1响应文件盖章要求供应商须知前附表。 4.1.2响应文件的密封和标记：本项目不涉及。 4.2 响应文件的提交 4.2.1 供应商应在供应商须知前附表规定的提交响应文件截止时间前提交响应文件。不接受邮寄、电报、电话、传真等方式。除电子响应文件外，不再接受任何纸质文件、资料等。 4.2.2供应商提交响应文件的地点：见供应商须知前附表。 4.2.3响应文件份数及其他要求：见供应商须知前附表。 4.2.4 供应商应在提交响应文件截止时间前上传加密的电子响应文件（*.lytf）到洛阳市电子招投标交易平台指定位置。上传时供应商须使用制作该响应文件的同一 CA 锁进行上传操作。请供应商在上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。上传成功后将得到上传成功的确认。 4.2.5 供应商因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间与交易中心联系。联系方式见供应商须知前附表。 4.2.6除供应商须知前附表另有规定外，供应商所提交的响应文件不予退还。 4.3 响应文件的修改与撤回 4.3.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改并重新上传响应文件或在洛阳市电子招投标交易平台上进行撤回响应文件的操作。 4.3.2 提交响应文件截止时间以后不得修改响应文件。 5、磋商开启 5.1 磋商开启时间和地点采购人在本章第 4.2.1 项规定的提交响应文件截止时间和供应商须知前附表规定的地点开启磋商活动。 5.2 磋商开启规定 5.2.1 （此条款仅适用于现场磋商的项目）采购人在磋商文件规定的时间和地点开启磋商活动，供应商授权代表应携带企业 CA锁参加。 5.2.2（此条款仅适用于现场磋商的项目）采购代理机构将会同供应商代表检查自己的未加密的电子响应文件的密封情况。公开公平公正诚信 19 5.2.3各供应商应在规定时间内对本单位的响应文件解密。 5.2.4（此条款仅适用于现场磋商的项目）如供应商现场解密失败，供应商应使用未加密的电子响应文件。 5.2.5（此条款仅适用于现场磋商的项目）磋商开启前没有提交未加密的电子响应文件，视同放弃使用未加密的电子响应文件磋商。未加密的响应文件现场无法成功上传的，响应无效。 5.2.6（此条款仅适用于现场磋商的项目）未加密的电子响应文件仅仅作为网上提交的加密的电子响应文件在特殊情况下才启用的备份资料。没有提交网上加密电子响应文件，仅提交未加密电子响应文件的，响应无效。 6、磋商 6.1 磋商小组 6.1.1 评审由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表及评审专家组成。磋商小组成员人数以及评审专家的确定方式见供应商须知前附表。 6.1.2 磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 6.1.3 评审过程中，磋商小组成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评审的，采购人有权更换。被更换的磋商小组成员作出的评审结论无效，由更换后的磋商小组成员重新进行评审。 6.2 磋商程序 6.2.1 磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行资格性审查及符合性审查。 6.2.2 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 6.2.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、货物要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。公开公平公正诚信 20 6.2.4 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件（如果有），并由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。 6.2.5 磋商文件能够详细列明采购项目的货物要求后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。通过资格性审查及符合性审查的供应商有均等的最后报价机会，供应商应在磋商小组规定的时间内完成报价。每一轮报价全部为书面形式，并须由供应商法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章，作为响应文件的一部分，对供应商具有约束力。在未对磋商文件作出实质性变动的情况下，供应商提交的最后报价不得高于其前一次报价。在磋商文件作出实质性变动但供应商的响应文件未作出相应实质性变动的情况下，该供应商提交的最后报价也不得高于其前一次报价。 6.2.6 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，未按要求进行最后报价的，其响应文件将被否决。 6.2.7 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 6.3评审原则 6.3.1 磋商小组按照第五章“评审办法”规定的方法、因素、标准和程序对供应商的响应文件进行评审。没有规定的方法、因素和标准，不得作为评审依据。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。 6.3.2 评审完成后，磋商小组应当提交书面评审报告和成交候选人名单。磋商小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。 6.3.3 本次磋商采用电子化评审，如“洛阳市电子招投标交易平台”系统出现故障，导致无法继续评审工作的，可暂停评审，对原有资料及信息作出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后组织评审。 7、确定成交及合同授予 7.1 确定成交的原则 7.1.1按照供应商须知前附表的规定，由采购人授权的磋商小组依法确定成交供应商。 7.1.2按供应商须知前附表的规定的原则确定成交供应商。 7.2 成交结果自成交供应商确定之日起2个工作日内，在供应商须知前附表规定的媒体上公告成交结果，磋商文件随成交结果同时公告。 7.3 成交通知公开公平公正诚信 21 7.3.1 由本项目代理机构在采购公告发布的相同网站发布成交结果公告，同日向成交人发出《成交通知书》，成交人应在发布中标结果公告后的 2 个工作日内领取成交通知书，逾期未领的，视同第 1个工作日内已领取。《成交通知书》对采购人和成交人均具有法律效力。 7.3.2《成交通知书》、竞争性磋商文件、成交人的响应文件及其澄清文件均为签订合同的依据，并对成交供应商和采购人均具有法律效力。 7.4 履约保证金本项目不设履约保证金 7.5 签订合同 7.5.1 采购人和成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内，根据磋商文件和成交供应商的响应文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，采购人有权取消其成交资格；给采购人造成的损失的，成交供应商还应当对采购人予以赔偿。 7.5.2 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向成交供应商提出附加条件的，给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。 7.5.3 联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就成交项目向采购人承担连带责任。 8、纪律和监督 8.1 对采购人的纪律要求 8.1.1 不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公平参与竞争； 8.1.2不得与供应商或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益； 8.1.3 不得诱导、干预或影响磋商小组依法依规评审，不得诱导、干预或影响评审专家依法依规独立评审； 8.1.4不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料； 8.1.5不得接受供应商或采购代理机构的贿赂，或获取其他不正当利益； 8.1.6不得无正当理拒绝与成交供应商签订合同； 8.1.7参与采购活动的相关人员与供应商有利害关系的应当回避； 8.1.8采购过程中，不得有其他违法违规行为。 8.2 对供应商的纪律要求 8.2.1不得以他人名义参加政府采购活动； 8.2.2供应商不得相互串通，不得与采购人、与采购代理机构串通；公开公平公正诚信 22 8.2.3不得向采购人或者磋商小组成员行贿，或提供其他不正当利益谋取成交； 8.2.4不得弄虚作假骗取成交，不得虚假响应，不得恶意低价响应； 8.2.5供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作； 8.2.6不得无正当理由放弃成交或成交后拒绝与采购人签订合同； 8.2.7不得恶意诋毁其他供应商、采购人或采购代理机构； 8.2.8在参与政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。 8.3 对磋商小组成员的纪律要求 8.3.1确定参与评审至评审结束前，不得私自接触供应商； 8.3.2不得与供应商或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益； 8.3.3不得接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清和说明； 8.3.4不得征询采购人的倾向性意见； 8.3.5不得对主观评审因素协商评分； 8.3.6不得对客观评审因素评分不一致； 8.3.7 磋商小组成员不得接受供应商、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益； 8.3.8 不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公平参与竞争； 8.3.9不得使用磋商文件没有规定的评审方法和评审标准进行评审； 8.3.10不得诱导、干预或影响其他评审专家依法依规独立评审； 8.3.11在评审活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评审工作正常进行； 8.3.12不得记录、复制或带走任何评审资料； 8.3.13 不得泄露评审过程中获悉的对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评审有关的应当保密的情况和资料； 8.3.14磋商小组成员与供应商存在利害关系应当回避； 8.3.15在参与政府采购评审活动中，不得有其他违法违规行为。 8.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 8.4.1不得接受供应商、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益； 8.4.2 不得与供应商、采购代理机构或评审专家串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；公开公平公正诚信 23 8.4.3 不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公平参与竞争； 8.4.4不得诱导、干预或影响磋商小组及其成员依法依规独立评审； 8.4.5不得擅离职守，影响评审工作正常进行； 8.4.6不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料； 8.4.7与供应商有利害关系的应当回避； 8.4.8在参与或服务政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。 8.5质疑和投诉 8.5.1 供应商认为本次采购活动的磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，在知道或应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内有权在法定质疑期内，按规定的程序针对同一采购程序环节一次性实名向采购人、采购代理机构提出书面质疑。质疑函应采用中华人民共和国财政部制定的范本（见附件：质疑函范本）。质疑函及授权委托书应按规定签字并加盖公章。 8.5.2质疑函的递交方式：见供应商须知前附表。 8.5.3 对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后 15个工作日内实名向（项目所属）同级政府采购监督管理部门投诉。 8.5.4 质疑和投诉应有具体的质疑（投诉）事项和必要的证明材料或事实根据，供应商对其质疑和投诉内容的真实性及其来源的合法性承担法律责任。 9、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。公开公平公正诚信 24 附件：质疑函范本质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：公开公平公正诚信 25 采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。公开公平公正诚信 26 第三章采购需求一、项目概况本项目主要为 2021年春节期间对辖区内低保、特困、优抚对象、计生困难户、困难老党员等进行走访慰问，对辖区内强军及军民共建单位走访慰问购买慰问物资，具体采购内容如下：二、采购清单及要求序号货物名称货物要求单位数量 1 食用油质量标准：GB/T10464 每桶 5L 纯葵花籽油，非转基因产品、压榨一级保质期≥18个月桶 1634 2 大米质量标准：GB1354 长粒香米、2020 年新米每袋 10KG 产地:东北（辽宁省、吉林省、黑龙江省）袋 1429 公开公平公正诚信 27 等级：一级保质期≥12个月 3 面粉质量标准：国家标准每袋 10KG 等级：一级保质期≥10个月袋 1429 4 奶制品盒装、200g≤每盒重量≤250g、酸奶每箱 12盒质量标准：GB19302 保质期≥6个月（180天）蛋白质≥3g（每 100g）钙≥85mg（每 100g）箱 613 5 方便面每桶重量＞105 克每箱 12桶保质期≥6个月（180天）箱 239 6 苹果红富士苹果产地:灵宝每箱 15斤单果规格≥80mm 箱 216 7 火腿肠等级:特级每箱 50根；每根重量≥60g 蛋白质＞12g（每 100g）保质期≥6个月（180天）箱 72 注：1、供应商所供应的货物应是最新生产批次产品，符合国家质量标准、行业标准，生产包装技术和质量经技术监督局检测达到行业标准。 2、采购人使用成交供应商成交的货物、资料、服务或其他任何一部分时，享有无偿使用权。免受第三方提出的侵犯其专利权、著作权、商标权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。公开公平公正诚信 28 3、本项目采购的商品的剩余质保期不少于原有保质期的三分之二。三、供货要求 1、包装标准：包装严密，包装材料应符合食品包装材料卫生标准。 2、运输：运输时应外加纸箱、木箱等包装物，运输工具应符合卫生要求，运输时不得与有毒、有害、有腐蚀性货物混装，运输中防挤压，应注意轻装、轻卸、防雨、防晒。 3、贮存：产品应存放于卫生、通风阴凉、干燥、清洁、无异味的库中；产品堆放应垫板。 4、标签标识：标明名称、净含量、生产者名称、地址及电话、生产日期、保质期、质量等级、生产许可证号、食用方法、注意事项、营养成分表、货物批号等内容。 5、必须是厂家密封原包装货物且有检验合格证。四、其他要求 1、供应商须具备全面完整的内部食品安全管理制度。 2、供应商须具有合理的车辆调度、配送管理制度。公开公平公正诚信 29 第四章合同(样本) 双方应根据磋商文件、成交通知书、成交供应商的响应文件（包括澄清说明），以及与本项目采购相关的资料签订采购合同。所签订的合同不得背离磋商文件的实质性内容要求和响应文件的承诺。使用或参考《洛阳市市级政府货物类采购合同范本》签订合同。《洛阳市市级政府货物类采购合同范本》下载地址：洛阳市政府采购网（http://luoyang.hngp.gov.cn/）首页“文件下载”栏。《洛阳市市级政府采购支持中小微企业信用融资信用担保合作金融机构名单》下载地址：洛阳市政府采购网（http://luoyang.hngp.gov.cn/）首页“文件下载”栏。公开公平公正诚信 30 第五章资格审查与评审办法 1、评审方法本次资格审查和符合性审查采用合格制，评审方法采用综合评分法。磋商小组对满足磋商文件实质性要求的响应文件，按照本章 2.2 款规定的评分标准进行打分，按得分由高到低顺序推荐成交候选人，并根据采购人授权直接确定成交供应商，但最后报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的除外。供应商得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的并列。 2、评审标准 2.1 资格性审查与符合性审查标准 2.1.1 资格性审查标准：见第六章。 2.1.2 符合性审查标准：见第六章。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成见评分标准。 2.2.2 评分标准：具体评分标准见第六章。 3、评审程序 3.1 资格性审查与符合性审查 3.1.1磋商小组依据本章第2.1.1款和第 2.1.2款规定的标准对响应文件进行审查。有一项不符合审查标准的，应当否决其响应文件。 3.1.2 供应商有以下情形之一的，磋商小组应当否决其响应文件：（1）响应文件没有对磋商文件的实质性要求和条件作出响应，或者对磋商文件的偏差超出磋商文件规定的偏差范围或最高项数；（2）有串通、弄虚作假、行贿等违法行为。 3.1.3有下列情形之一的，视为供应商串通，其响应文件无效：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异。 3.1.4 响应文件报价出现前后不一致的，磋商小组按以下原则要求供应商对报价进行修正，并要求供应商书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，磋商小组应当否决其响应文件：公开公平公正诚信 31 （1）响应文件中报价明细表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价明细表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价明细表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。 3.2 详细评审 3.2.1 磋商小组按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，取所有评委打分分数的算术平均值作为该供应商的各项得分。 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3磋商小组汇总供应商的各项得分，相加后为供应商最终得分。 3.2.4 若磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应文件处理。 3.3 响应文件的澄清 3.3.1 在评审过程中，磋商小组可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明或补正不得超出响应文件的范围且不得改变响应文件的实质性内容，并构成响应文件的组成部分。 3.3.3 磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。 3.4 评审结果 3.4.1 磋商小组严格按照磋商文件的要求和条件进行评审和打分，评审结果按评审后得分由高到低的顺序排列。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的并列。 3.4.2磋商小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。 4、评分标准说明 4.1关于价格扣除和评审报价的说明 4.1.1价格扣除供应商为小微企业的，对所提供的服务的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加采购活动的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库（ 2020 ) 46号)的规公开公平公正诚信 32 定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。供应商为大型企业的不适用本款规定。供应商为联合体的，联合体各方均应为中小企业，否则不适用本款规定。根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，本项目在评审中对监狱企业作为供应商所提供的服务的价格给予 6%的扣除。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）规定，本项目在评审中对残疾人福利性单位提供的服务的价格给予 6%的扣除。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。同一供应商（包括联合体），中小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。如本项目专门面向中小企业或小微企业采购的，评审中价格将均不予扣除。 4.1.2 评审报价=最后报价×（1-6%）注：首次报价、价格扣除均依据响应文件中的报价数据。公开公平公正诚信 33 第六章资格审查与评审标准初步条款评分点名称评审标准符合性评审供应商名称与营业执照、食品生产许可证或食品经营许可证一致响应文件盖章符合响应文件格式要求报价未超过预算控制金额响应文件有效期符合供应商须知前附表的规定实质性要求和条件符合供应商须知前附表的规定资格评审营业执照具备有效的营业执照食品生产许可证或食品经营许可证符合供应商须知前附表的规定财务状况符合供应商须知前附表的规定税收和社会保障资金符合供应商须知前附表的规定信用查询符合供应商须知前附表的规定不存在禁止投标的情形不存在第二章“供应商须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形详细条款最低分最高分评分点名称评审标准经济标评分参数 0.00 30.00 报价价格扣除：供应商为小微企业的，且所投标的产品为小型和微型企业制造的，则给予该产品报价 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的小微企公开公平公正诚信 34 业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库（ 2020 ) 46 号) 的规定提供《中小微企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300 号）。供应商为大型企业的不适用本款规定。供应商为联合体的，联合体各方均应为小微企业，否则不适用本款规定。根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）规定，本项目对监狱企业、残疾人福利企业作为供应商所提供的本企业生产的产品的价格给予 6%的扣除。所投小微（监狱、残福）企业产品报价=所投小微（监狱、残福）企业产品报价合计×（1-6%）同一供应商（包括联合体），小微、监狱、残福企业产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。评标基准价：通过资格性、符合性审查且报价最低的为评审基准价报价得分=（评审基准价/ 评标报价）×30 经磋商小组认定，供应商的报价有可能影响诚信履约的，可以要求该供应商进行澄清说明及必要的相关证明材料，供应商不能按磋商小组要求证明其报价合理性的做无效响公开公平公正诚信 35 应文件处理。技术标评分参数 0.00 30.00 货物参数供应商所投产品的参数满足竞争性磋商文件货物要求的得基础分 30 分。参数每有一项负偏离在基础分扣 3 分，扣完为止。 0.00 7.00 项目实施方案项目实施方案应包括供应商自身情况、货品备货、供货、产品介绍等内容。磋商小组根据供应商提供的方案内容，按照实际性、规范性和可操作性进行横向比较，内容完善优的得 7 分，一般得 6-4，差的得 3-1 分，没有不得分。 0.00 4.00 食品安全性供应商应根据本次所投产品提供完善的安全保障措施及相关食品安全证明材料。磋商小组根据供应商提供的保障措施及材料，进行横向比较，优得 4 分，一般得 3-2 分，差的得 1 分，没有不得分。 0.00 3.00 供货保障及时效性供应商应根据本项目制定完善的时间节点计划及保障措施，配备合理的车辆及人员。磋商小组根据供应商提供的保障内容，内容完善，车辆人员配备合理的，实际性、规范性和可操作性进行横向比较，优得 3 分，一般得 2 分，差的得 1 分，没有不得分。综合标评分参数 0.00 3.00 生产商授权供应商完整提供所投食用油、大米、面粉的生产商针对本项目的授权书及产品质量保证承诺书的得 3 分，每缺一项公开公平公正诚信 36 扣 1 分，扣完为止；供应商为生产商的，完整提供针对本项目的食用油、大米、面粉质量保证承诺书的得 3 分，每缺一项扣 1 分，扣完为止。（授权书须明确授权产品的名称品牌，且须明确针对该产品的质量保证承诺，并加盖生产商公章，响应文件中附授权书及质量保证承诺的扫描件，否则不得分）。 0.00 4.00 品牌性供应商所投产品的知名品牌性、国民知名度、市场占有率等，由磋商小组横向比较，好的得 4 分，一般得 3-2 分，差的得 1 分，没有的不得分。（供应商须附相关证明材料） 0.00 2.00 优惠条件供应商提供的其他实质性优惠条件，由评委横向比较打 1-2 分，没有不得分。 1.00 3.00 综合评价由磋商小组根据供应商的整体情况进行横向对比，打 1-3 分。企业实力 0.00 9.00 企业业绩供应商提供 2018 年 1 月以来单项合同金额在 30 万及以上的类似业绩的，每提供 1 项得 3 分，最多得 9 分。（业绩时间以合同签订时间为准，须附业绩合同、中标公示网页截图、中标通知书，否则不得分）。 0.00 3.00 企业信用供应商具有有效的企业信用等级证书的，A 得 1 分，AA 得 2 分，AAA 得 3 分，最高得 3 分。（须附信用证书及信用报告，否则不得分）公开公平公正诚信 37 0.00 2.00 自身实力供应商自有存贮食品仓库的得 2 分。（须附房产证明材料或租赁协议、仓库库房照片扫描件，否则不得分。）公开公平公正诚信 38 第七章响应文件格式公开公平公正诚信 39 一、封面响应文件项目名称：项目编号：供应商名称：日期：公开公平公正诚信 40 目录一、封面二、响应函三、法定代表人授权书四、法人被授权人身份证扫描件五、资格证明材料六、开标一览表七、报价明细表八、中小微企业声明函（供应商）九、中小微企业声明函（制造商）十、残疾人福利性单位声明函十一、监狱企业证明文件十二、货物要求响应与偏差表十三、项目实施方案十四、安全性及供货时效性十五、其他需要提供的资料十六、参与评审打分的证书（证件）一览表十七、参与评审打分的证书（证件）所需证明材料扫描件十八、参与评审打分的合同业绩一览表公开公平公正诚信 41 十九、参与评审打分的合同业绩所需证明材料扫描件公开公平公正诚信 42 二、响应函响应函致：（采购代理机构）根据贵方项目编号为的采购公告，我方签字代表经正式授权并代表供应商提交响应文件及相关资料，并对之负法律责任。据此函，签字代表宣布同意如下： 1、依法依规、诚实守信、公平竞争参加本次采购活动。 2、我方保证响应文件中的所有资料均为真实、准确、完整、有效的，且不具有任何误导性，否则，我方承诺响应文件无效并自愿承担一切法律责任。 3、我方的报价详见开标一览表。 4、我方承诺除货物要求响应与偏差表列出的偏差外，我方响应磋商文件的全部要求。 5、我方愿遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关的政府采购法律法规，按《中华人民共和国合同法》履行我方的全部责任。 6、我方已认真仔细研究招标文件全部内容，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 7、我方承诺响应有效期为提交响应文件截止时间后 90天，并在磋商文件规定的响应有效期内不撤销响应文件。 8、我方同意按照贵方的要求提供与响应有关的一切数据或资料，理解贵方不一定接受最低报价的响应或收到的任何响应。 9、我方在此声明，所提交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“供应商须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。 10、如果我方被确定为成交供应商，我方如无不可抗力，放弃中标，或者未履行磋商文件、响应文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按相关法律法规和磋商文件的相关要求对我方进行的处罚。 11、采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关伴随服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，我方将按相同或更优惠的折扣率保证供货。 12、我公司保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其要求的有效书面证明资料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。 13、我方决不提供虚假资料谋取中标，决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，决不与采购人、采购代理机构或者其它供应商恶意串通，决不向采购人、代理机构工作人员和评委进行商业贿赂，公开公平公正诚信 43 决不拒绝相关监管部门的监督检查，不向相关监管部门提供虚假情况，如有违反政府采购法律法规的行为，无条件接受贵方及相关监管部门的依法依规处罚。 14、本此招标若废标，在收到贵方的通知后，如果我方同意参加贵方组织的本项目的竞争性谈判，则本响应函及所有响应文件中声明、授权、承诺、盖章签字等仍然有效。我方遵守贵方磋商文件关于特殊情形采用竞争性谈判采购的相关规定，并无异议。 15、与本投标有关的一切正式函件往来请寄：地址：邮政编码：电话：传真：电子信箱：供应商（企业电子章）：日期：本供应商承诺：以上地址等信息为邮寄函件的真实有效准确信息，收件人为法定代表人或供应商代表。如我方对往来函件拒收，邮寄方可视为已送达，由此造成的一切后果由本供应商承担。注：除可填报内容外，对本响应函内容的任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该响应文件被拒绝。公开公平公正诚信 44 三、法定代表人授权书法定代表人授权书本人（姓名）系（供应商单位名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职员工（姓名，职务）（身份证号码：、手机号码：）作为供应商代表以我方的名义参加贵单位组织的项目（项目编号：）的投标活动，并代表我方全权处理一切与之有关的具体事务和签署相关文件，我均予以承认。代理人无权转让委托权。本授权书至响应文件有效期结束前始终有效。特此声明。供应商（企业电子章）：法定代表人（个人电子章或签章）：日期：公开公平公正诚信 45 四、法人被授权人身份证扫描件 1、法定代表人身份证正面和反面扫描件 2、供应商代表（被授权人）身份证正面和反面扫描件公开公平公正诚信 46 五、资格证明材料资格证明材料包括但不限于营业执照、食品生产许可证或食品经营许可证、财务状况报告、纳税证明、社会保险证明、信用截图等。注：在响应文件中附扫描件公开公平公正诚信 47 六、开标一览表开标一览表总报价（小写）元交货期供货地点质量要求响应文件有效期公开公平公正诚信 48 七、报价明细表报价明细表序号货物名称品牌及生产商是否属于小型微型（监狱、残疾人福利性单位）企业生产的产品单位数量单价（元）总价（元）总报价人民币小写：总报价人民币大写：供应商（企业电子章）：注： 1.除投标产品按上表规定格式列示外，供应商可根据本企业投标情况，在上表列示搬卸费、运输费和保险费等。 2.供应商可根据需要自行增减表格行数。 3.供应商对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由供应商自行承担。公开公平公正诚信 49 小型微型（监狱、残疾人福利性单位）企业产品说明 1、投标人须在投标文件中提供投标人自己的《中小微企业声明函》，以及“制造商类型”为小型、微型企业制造商出具的《中小微企业声明函》扫描件；如未按要求提供上述证明或相关内容表述不清的或内容不全的，将整体不予价格扣除。 2、根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕 68号）规定，本项目招标在评审中对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。监狱企业作为投标人须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的扫描件，否则不予认定。 3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）规定，本项目在评审中对残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）的价格给予 6%的扣除。残疾人福利性单位作为投标人须提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予认定。 4、投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担。 5、相关证明资料附后。公开公平公正诚信 50 八、中小微企业声明函（供应商）中小微企业声明函（供应商）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库（ 2020 ) 46号)的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司属于第四条第______项 ______行业，为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加（采购项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，或者提供（制造商名称）制造的货物，该制造商属于______（请填写：中型、小型、微型）企业（见该制造商出具的《中小微企业声明函》）。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将承担相应的法律责任。供应商（企业电子章）：财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库〔2011〕181号）第二条规定：中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准（见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)）；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。公开公平公正诚信 51 九、中小微企业声明函（制造商）中小微企业声明函（制造商）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库（ 2020 ) 46号)和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司属于第四条第______项______行业，为______ （请填写：中型、小型、微型）企业。本公司参加（采购项目名称）采购活动或者授权由（代理商名称）提供本企业制造的（货物名称品牌型号），本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将承担相应的法律责任。制造商（公章）：财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库〔2011〕181号）第二条规定：中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准（见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)）；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。注：在响应文件中附扫描件公开公平公正诚信 52 十、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 __________________单位的________________________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（企业电子章）：公开公平公正诚信 53 十一、监狱企业证明文件监狱企业证明文件（监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。注：在响应文件中附扫描件公开公平公正诚信 54 十二、货物要求响应与偏差表货物要求响应与偏差表序号货物名称磋商文件货物要求投标产品偏差描述备注生产商名称品牌规格型号产品实际参数供应商（企业电子章）：注： 1、供应商应根据招标要求逐条逐项表述说明投标响应情况。 2、供应商提交的响应文件中的参数与磋商文件的货物要求不同时，应逐条逐项如实填列在偏离表中。供应商不如实填写偏离情况、存在弄虚作假行为的，将依法承担相应的法律责任。 3、供应商应结合所投产品说明或描述其实际参数和性能。如果完全复制粘贴本磋商文件《货物清单及要求》之参数和性能描述，或者只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，因此而产生的不利于供应商的评审风险由供应商自行承担。 4、供应商可根据需要自行增减表格行数。公开公平公正诚信 55 十三、项目实施方案项目实施方案供应商根据采购项目要求及自身情况自行填报。供应商（企业电子章）：公开公平公正诚信 56 十四、安全性及供货时效性安全性及供货时效性供应商（企业电子章）：公开公平公正诚信 57 十五、其他需要提供的资料其他需要提供的资料供应商根据采购项目要求及评分办法，结合自身情况认为有必要填报的其他资料。公开公平公正诚信 58 十六、参与评审打分的证书（证件）一览表参与评审打分的证书（证件）一览表序号证书（证件）名称持证单位（人）发证机构发证日期供应商（企业电子章）：注：1.供应商可根据需要自行增减表格行数。 2.供应商对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由供应商自行承担。公开公平公正诚信 59 十七、参与评审打分的证书（证件）所需证明材料扫描件公开公平公正诚信 60 十八、参与评审打分的合同业绩一览表参与评审打分的合同业绩一览表序号项目名称采购单位（甲方）名称合同金额（元）签订时间供应商（企业电子章）：注：1.供应商可根据需要自行增减表格行数。 2.供应商对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由供应商自行承担。公开公平公正诚信 61 十九、参与评审打分的合同业绩所需证明材料扫描件公开公平公正诚信 62 附：财政局下发有意参与政府采购合同融资贷的 11家金融机构产品（仅供查询，无需响应）广发银行政府采购融资贷联系方式及融资产品介绍一、联系方式联系人职务地址电话备注魏巍客户经理开元大道国宝大厦 2 楼广发银行 61166012,185308 62201 吕波坡公司部总经理开元大道国宝大厦 2 楼广发银行 61166010,137034 91335 二、融资产品介绍 1.产品简介：政采贷是指针对政府采购平台内的中小微企业供应商，该行通过免抵押、类信用方式为其参与政府采购项目提供授信支持，用于满足原材料采购、组织生产、货物运输等资金需求的授信业务。贷款资金专项用于满足政府采购项目履约需求，并约定政府采购财政支付资金回款至客户在我行开立的监管账户。 2.授信企业基本标准：（1）成立且持续经营满3年及以上，主营业务未有变化；有固定经营场所。（2）政府采购历史超过1年或进入政府采购供应商名单时间超过1年,实际履约不低于1次。（3）近两年销售收入保持正增长或主营业务利润为正。（4）资产负债率不超过70%。（5）在该行信用评级不低于BB+级。（6）企业主拥有本地户口或房产。 3.参照供应商上一年度政府采购金额和销售收入，一次性为其核定授信额度，其中单户敞口授信额度最高不超过人民币1000万元。单笔采购项目融资金额不超过有效合同净额的90%。 4.企业准备资料包括但不限于（由我行客户经理协助提供）：（1）基本资料：营业执照、、机构信用代码证、公司章程、验资报告、法定代表人证明书等。（2）企业法定代表人及实际控制人夫妇户口本、身份证、婚姻状况证明材料。（3）企业近二年年度财务报表及最近一期财务报告。（4）上一完整年度主要政府采购合同及回款凭证。公开公平公正诚信 63 （5）近三个月水电费凭证、租赁合同（如有）及纳税凭证、前三个月主要银行账户对账单。（6）该行要求提供的其他材料。 5.其它事宜企业如有融资需求可与上述联系方式的我行工作人员联系，或到我行营业网点咨询，在工作人员指导下提供授信所需资料。针对符合条件的小微企业客户，我行将严格执行国家普惠金融政策，给予利率、审批绿色通道方面的便利。建设银行政府采购融资贷联系方式及融资产品介绍一、联系方式: 联系人职务地址电话备注张翠荣洛阳建行公司客户经理南昌路132号建设银行 0379-63296788 13937942294 二、融资产品介绍: （一）产品介绍 1、产品简介建行“e 政通”是中国建设银行以政府采购供应商中的供应商企业作为借款人，依据政府采购交易信息，通过建行集团供应链平台在线申请、审批、签约、支取的贷款产品。有效解决政府采购中标、成交的供应商资金不足、融资难、融资贵的困难。 2、业务流程（1）采购人的采购资金纳入同级或以上政府财政预算。（2）供应商与政府采购部门签署采购合同。（3）采购合同在公开平台进行公示或者备案。（4）采购供应商依托采购合同，通过建行集团供应链平台申请融资。（5）建行核实贸易背景，按照采购合同金额的一定比例（考虑质押率）发放融资款项。（6）业务到期前，政府部门支付采购款项到建设银行指定的回款专户中。 3、产品优势无抵押（依据政府采购合同及历史交易、履约信息作为授信依据）；放款快（在线审批，最快T+0放款）；公开公平公正诚信 64 额度高（单笔合同贷款金额最高3000万元）；操作便捷（流程简捷，全线上化操作）；还款灵活（支持多种还款付息方式，支持提前还款）； 4、借款人基本条件（1）经工商行政管理机关（或主管机关）核准登记的企业法人及个体工商户；（2）有固定的生产或经营场所，从事符合法律、法规的生产、经营活动,近两年无环保违法记录；（3）在建设银行开立结算账户；（4）企业具有持续经营能力，信用记录良好，近2年在中国人民银行企业征信系统无不良信用记录；（5）企业主及其配偶品行端正，无不良嗜好，无不良信用记录。（6）不存在我行反洗钱客户身份识别管理制度规定的禁止准入情形或停止业务关系的情形。（二）申请路径建行集团供应链平台（三）利率随着市场价格变化及上级行要求确定，一般不超过5%，优质客户综合成本更优惠。平顶山银行政府采购融资贷联系方式及融资产品介绍一、联系方式: 联系人职务地址电话备注刘亚兴平顶山银行洛阳分行小微金融部洛龙区开元大道 258 号世贸中心一楼 13837937717（微信同号）二、融资产品介绍 “银政易贷”是指我行对中标政府采购合同的企业实际控制人发放的，专项用于履行政府采购合同的个人贷款业务。目标客户：中标政府采购合同的企业实际控制人贷款额度：最高150万元（含）借款期限：最长不超过1年，以中标合同付款期限为参考。公开公平公正诚信 65 申请路径：电话咨询+书面申请贷款利率：年利率8%-10% 还款方式：按月付息，到期一次性还款或根据客户实际经营情况不规则还款郑州银行股份有限公司洛阳分行政府采购融资贷联系方式及融资产品介绍一、联系方式：联系人职务地址电话杨洋客户经理洛阳市洛龙区关林路与厚载门街交叉口隆安大厦 15896531927 马超客户经理 13072629900 二、融资产品介绍： “E采贷”是郑州银行作为参与政府采购的中小企业量身定制的用于政府采购合同履约，并以政府回款为还款来源的贷款产品。该产品主要解决政府采购商中标垫资的痛点，帮助中标企业快速、高效、便捷获取银行资金。告别采购融资难，政府中标即可贷。优先支持纳入省市级财政预算的服务贸易类行业企业。 “E采贷”五大特点：1.纯信用：无需抵押、担保；2.更灵活：随借随还，按需支用；3.额度高：最高为上年度中标额的1.3倍，单笔最高1000万元；4.适用广：在河南省政府采购网（www.hngp.gov.cn）有备案信息即可准入； 5.效率高：绿色通道，保证时效。业务流程： 1.企业申请：凭政府采购中标通知书，向郑州银行提出授信申请。 2.银行审批：客户经理现场调查，3个工作日反馈审批结果。 3.企业提款：凭政府采购合同、购销合同等即可提款使用。利率及优惠政策：原则上年利率不低于7%，对符合条件的小微企业实行减费让利政策，减少客户融资成本（不存在与贷款捆绑强制收费；只收费不服务；超范围、超标准收费；转嫁成本收费；不执行政府指导价、政府定价等提升企业贷款成本的现象）着力解决小微企业“融资难”、“融资贵”的问题帮助客户更好成长。分行所有收费项目均严格根据监管部门和总行要求执行，我行对银行账户一律免收账户管理费。中原银行洛阳分行政府采购融资贷联系方式及融资产品介绍公开公平公正诚信 66 一、联系方式：联系人职务地址电话刘严业务主管洛阳市洛龙区长兴街66号 17737997995 许然涛业务经理洛阳市洛龙区长兴街66号 19903896628 张奇浩业务经理洛阳市洛龙区长兴街66号 17737997993 二、融资方案及融资产品我行推出的政府采购融资产品为信用贷款产品“政采贷”。中原银行小微企业政府采购贷款是指在政府采购招标方式下，根据政府采购中标通知书或合同，以政府财政支付资金为主要还款来源，通过封闭回款路径等方式，为小微企业提供融资服务的业务。三、融资流程及各环节办结时间客户通过“中原银行公司金融公众号”、“中原银行小微金融公众号”或“中原银行官方网站”等渠道申请即可办理。对于申报资料齐全，符合标准的业务，5个工作日即可完成审查审批。四、项目风险防控的主要措施客户在与政府签订的采购合同中，约定回款账户为我行保证金账户，可实现封闭项目回款路径。同时，根据借款企业基本情况、资金周转情况、中标情况、履约情况，借款企业的实际控制人及其配偶、法定代表人需承担连带保证责任，在放款前需完成应收账款质押登记手续。同时, 我行可根据第一还款来源情况要求借款企业提供其他附加担保以缓释风险，如第三方企业连带责任保证、房产抵押等。五、其他小微产品科技贷是我行以河南省科技厅设立的信贷准备金为损失补偿机制，为符合条件的科技型中小企业发放的用于其短期生产经营周转的人民币贷款业务。该产品仅需作为担保措施的实物资产抵押不高于贷款本金的 30%，进一步降低了对客户抵押物方面的要求。六、贷款利率及优惠措施在利率定价方面，我行积极贯彻落实降低小微企业融资成本的相关政策指示精神，不断完善小微企业定价机制，参照当地同业平均水平，依据客户风险水平，实施差异化的定价。另一方面，我行对小企业贷款FTP利率较大中型企业低30BP，从源头上降低了企业的融资成本。同时，我行拥有小企业专营团队，并配备有政采贷专职市场营销人员，能够为小微企业客户提供专业服务。公开公平公正诚信 67 交通银行政府采购融资贷款联系方式及融资产品介绍一、联系方式：联系人职务地址电话备注杨静客户经理开元大道226号 63272215/13592088356 魏柴扉客户经理开元大道226号 63272105/18837923035 二、融资产品介绍 1、产品介绍 “政府采购贷款”是指交通银行为洛阳地区政府采购提供货物、服务的小微企业提供的，以财政性资金作为还款来源的订单融资。是供应商中标即可申请的一种简易融资业务。授信期限一般为一年。 2、申请路径客户中标后即可向我行联系人申请，由我行专业团队上门拜访调查、收集授信资料（参考小企业授信资料清单）及协助开立银行账户，同时做好后续的审批跟进、放款及贷后管理流程。 3、利率执行普惠小微企业贷款利率。 4、优惠政策（1）在利率水平上，对于优质客户给予利率优惠。（2）建立授信审批专用通道，3日内完成放款，优化各项流程。对疫情防控关键领域倾斜信贷资源，保障信贷投放。（4）一般户及监管账户免开户手续费、免U盾使用费。（5）开户流程上给予绿色通道，保证办理时效。（6）专业团队对产品进行对接，保证业务全流程优质服务。浦发银行洛阳分行政府采购融资贷联系方式及融资产品介绍一、联系方式联系人职务地址电话备注公开公平公正诚信 68 苏冰高级产品经理洛阳市洛龙区展览路211号 18623790623 ； 0379-63037517 微信同手机号汪乐阳普惠金融部总经理洛阳市洛龙区展览路211号 13698889966 63037526 微信同手机号二、融资产品介绍（一）产品介绍： “政采e贷”是由洛阳市财政局与浦发银行共同开发，基于政府采购合同，为供应商提供的信用贷款。（二）产品优势： 1、融资期限最长可达1年。 2、货物、服务类最高1000万元，工程类最高1500万元。 3、信用贷款，低门槛，循环额度，随借随还。 4、业务流程简单，在线秒级放款，尊享快捷体验。 5、总行补贴，融资利率有优惠。（三）适用客户： 1、在河南省境内注册的供应商，未列入河南省政府采购供应商黑名单。 2、人民银行征信系统无逾期、垫款等情况，且无其他不良信用记录。 3、政府采购中标区域：（1）河南省省直、郑州市（含市内各区）项目（2）洛阳市市直项目（3）河南其他地市市直项目（4）林州、长垣、新郑、禹州中标项目。（四）申请路径 1、供应商首先与联系人联系，提供企业基本证件、征信报告、中标合同、采购合同等进行客户准入和额度测算。 2、供应商来浦发银行开户，在政府采购合同中填写浦发银行账号。（若客户已签署其他银行账号，则需要联系浦发银行进行备案银行账号变更） 3、授信审查和放款（一周时间）公开公平公正诚信 69 邮储银行政府采购融资贷联系方式及融资产品介绍 1. 联系方式：联系人职务地址电话备注李幸丽总经理西工区中州中路216 号邮政大厦 13838836699/ 63290358 杨晓滢产品经理西工区中州中路216 号邮政大厦 13523600357/ 63290358 2. 融资产品介绍：政采贷是指我行向符合我行授信条件的、在政府采购活动中中标的企业或自然人发放的，用于中标企业合法生产经营活动的短期人民币流动资金贷款。该产品以借款人在我行开立并质押给我行的政府采购收款账户回款作为主要还款来源，授信额度最高500万，额度期限2年，单笔期限最长不超过18个月，还款方式包括等额本息，按月还息、到期一次性还本，固定周期结息、按还款计划表还本等，贷款利率执行普惠金融贷款利率。邮储银行各分支机构均可以申请。光大银行洛阳分行政府采购融资贷款产品介绍一、联系方式联系人职务地址电话备注王冲产品经理洛龙区开元大道五洲大厦楼一、二层 62222007 18569936293 石磊副总经理二、融资产品介绍 1、产品介绍我行开展的政府采购融资贷款名称为政采融易贷，指我行根据政府采购中标通知书，以政府财政支付资金为主要还款来源，通过封闭回款路径等方式，为中标供应商提供授信额度。中标供应商可根据需要办理短期流动资金贷款、开立银行承兑汇票、信用证、保理等业务。 2、申请路径公开公平公正诚信 70 中标供应商持政府采购中标通知书即可向我行各营业网点申请政采融易贷。授信申请企业材料齐全完备的,我行可在7个工作日内完成审批。审批通过后,对具备放款条件的企业,在5个工作日内完成放款。后附我行各营业网点地址电话及申请业务所需材料清单。 3、授信金额及期限单笔授信金额最高可达政府采购中标合同金额的百分之八十，贷款期限与政府采购合同中约定的结算周期、付款方式相匹配，最长为合同约定付款日期后两个月。 4、利率：参照放款时当地市场利率执行。附件一：光大银行洛阳分行各营业网点营业网点地址联系电话分行营业部洛龙区通济街开元大道交叉口五洲大厦裙楼 0379-62222126 王城路支行西工区王城大道221号 0379-62222022 西苑路支行涧西区西苑路与青岛路交叉口西南角 0379-62222056 华阳支行辽宁路与丽新路交叉口西100米路北 0379-60650338 珠江路支行涧西区珠江路与寨南路交叉口西南角美景家园底层一二层 0379-62222071 英才路支行洛龙区英才路与美茵街交叉口 0379-62222217 附件二：申请材料清单 1、营业执照正副本复印件 2、法人身份证复印件 3、公司章程 4、开户许可证复印件 5、近三年及最近一期财务报表 6、授信申请书 7、政府采购中标通知书及其他相关资料中信银行政府采购贷联系方式及产品介绍一、联系方式公开公平公正诚信 71 联系人职务地址电话闫恺中信银行洛阳分行普惠金融部总经理洛阳市西工区中州中路 405号中信银行大厦 1803室 15837959999 齐笑沛中信银行洛阳分行普惠金融部客户经理洛阳市西工区中州中路 405号中信银行大厦 13938852129 二、融资产品介绍： 1、中信银行政府采购贷是在政府采购公开招标采购方式下，中信银行根据采购中标通知书或合同，为小微企业提供的流动资金贷款业务。 2、产品适用范围：中标河南省政府采购项目和洛阳市政府采购项目的全省所有小微企业。 3、贷款额度：额度为中标合同金额的90%，最高1000万元。 4、申请路径：联系中信银行洛阳分行普惠金融部，提供企业基础资料及中标相关资料，资料齐全1个工作日即可审批完结。 5、优惠政策：中标政府采购贷款的小微企业可在中信银行普惠金融享受优质客户的最优惠利率、减免相关费用、提供小微企业专属金融服务方案。招商银行政府采购融资贷联系方式及融资产品介绍一、联系方式：联系人职务地址电话备注平凡产品经理洛阳市涧西区南昌路7号西苑大厦 0379-65119671 13461051216 王伊宁客户经理洛阳市涧西区南昌路7号西苑大厦 0379-65119711 13683861133 二、融资产品介绍： 1、产品介绍：我行针对政府采购合同融资的产品为“政采贷”，是指我行针对政府采购招响应中标供应商，结合其中标项目、采购合同、综合履约能力提供用于履行政府采购合同、并以该合同项下未来应收账款为第一还款来源的综合授信，授信品种包括流动资金贷款、银行承兑汇票、国内信用证等，目前我行该产品主要有线上及线下两种模式；我行郑州分行机构内已设置专业团队负责政府采购合同融资业务办理，已于 2018 年成功对接河南省财政厅实现政府采购系统的数据互通，开展线上模式的政府采购融资业务； 2、申请路径：政采网直接发起融资意向申请或招行小程序/APP等多维度线上、线下渠道申请公开公平公正诚信 72 3、利率：为切实降低中小微企业融资成本，我行严格执行普惠金融利率政策，对符合标准的普惠小微贷款业务一定补贴优惠； 4、业务流程：对有融资意向的中小微企业申报材料齐全完备---授信审批（7工作日内）---合同备案---放款（合同备案完成之后5工作日内）； 5、风控措施：回款锁定——保证融资申请人在我行进行融资的政府采购商务合同所对应回款的账户唯一性；选择已备案的采购合同放款； 6、客户准入：采购单位 • 区县及以上政府机构；由上述政府统筹付款的二甲以上公立医院、学校、科研机构等事业单位； • 付款记录良好，无拖欠大额工程款、采购款、逃废银行债务等不良记录；采购项目 • 优先支持货物、服务类采购，稳妥介入建设工程类采购； • 上一年履行或本年中标采购合同金额占企业销售收入达到一定比例； • 未在他行办理以同一采购合同为贸易背景的融资业务； • 基于政府采购中标总额和实际采购合同办理融资,额度最高可达到2000万，期限最长1年；线上+线下用款模式结合，线上随借随还，资金支付灵活。第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知 1、总则 1.1采购项目概况 1.2采购项目的资金来源及付款方式 1.3交货期、供货地点、质量要求及履约验收 1.4 供应商资格要求 1.5 费用承担 1.6 保密 1.7 语言文字 1.8 计量单位 1.10磋商预备会 1.11 分包 1.12 响应和偏差 2.2 磋商文件的澄清 2.3 磋商文件的异议 3、响应文件 3.1 响应文件的组成 3.2报价 3.3 响应文件有效期 3.4 磋商保证金本项目不设磋商保证金 3.5 资格审查资料 3.6 备选方案 3.7 响应文件的制作 4、响应文件提交 4.1 响应文件的密封和标记 4.2 响应文件的提交 4.3 响应文件的修改与撤回 5、磋商开启 5.1 磋商开启时间和地点 5.2 磋商开启规定 6、磋商 6.1 磋商小组 6.2 磋商程序 6.3评审原则 7、确定成交及合同授予 7.1 确定成交的原则 7.2 成交结果 8、纪律和监督 8.1 对采购人的纪律要求 8.2 对供应商的纪律要求 8.3 对磋商小组成员的纪律要求 8.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 8.5质疑和投诉 9、需要补充的其他内容附件：质疑函范本第三章采购需求一、项目概况二、采购清单及要求三、供货要求四、其他要求第四章合同(样本) 第五章资格审查与评审办法 2、评审标准 2.1 资格性审查与符合性审查标准 2.2 分值构成与评分标准 3、评审程序 3.1 资格性审查与符合性审查 3.2 详细评审 3.3 响应文件的澄清 3.4 评审结果 4、评分标准说明 4.1关于价格扣除和评审报价的说明第六章资格审查与评审标准一、封面二、响应函三、法定代表人授权书四、法人被授权人身份证扫描件五、资格证明材料六、开标一览表七、报价明细表八、中小微企业声明函（供应商）九、中小微企业声明函（制造商）十、残疾人福利性单位声明函十一、监狱企业证明文件十二、货物要求响应与偏差表十三、项目实施方案十四、安全性及供货时效性十五、其他需要提供的资料十六、参与评审打分的证书（证件）一览表十七、参与评审打分的证书（证件）所需证明材料扫描件十八、参与评审打分的合同业绩一览表十九、参与评审打分的合同业绩所需证明材料扫描件

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