深圳市南山实验教育集团

学校食堂食品安全第三方监管服务项目招标文件

根据《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》等有关规定，深圳市南山实验教育集团学校食堂食品安全第三方监管服务项目，采用公开招标的方式面向社会招标，欢迎符合条件的供应商参加投标。

第一章 招标公告

一、项目编号：南实招［2021-1-2］

二、项目名称：学校食堂食品安全第三方监管服务项目

三、项目概况：

1．项目地点：深圳市南山实验教育集团；

2．项目金额：23.28 万元；

3. 项目类型：服务类；

4. 服务期限: 本项目服务期限为自合同签订或约定之日起365日历日（或1年），本项目为长期服务项目，合同期满后可根据供应商履约情况，根据双方协商可延长合同期，最长不超过三年。

四、投标人资格要求

1.投标人必须是在中华人民共和国国内注册的独立法人（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查，证明文件复印件加盖投标人公章）；

2.投标人必须具有相关经营范围（提供明确的具备相关经营范围材料的复印件，并加盖投标人公章）；

3.投标人必须提供参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法纪录的承诺函（承

诺函格式自拟，并加盖投标人公章）；

4．投标人必须是深圳市政府采购注册供应商（提供开标前一周内在http://www.szzfcg.cn

上查询的截图打印件，并加盖投标人公章）；

5.投标人必须是在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、深圳市政府采购监督管理网（www.zfcg.sz.gov.cn）没有被列入失信

被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不

符合规定条件的供应商 ；（提供开标前一周内以上三个网址上查询的截图打印件，并加盖

投标人公章）

6.本项目不接受联合体投标，凡挂靠的单位、部门或个人谢绝投标；

7.为本项目的前期准备（监理、设计、咨询服务）的任何法人及其任何附属机构（单位）不

能参加该项目投标；

五、以下情形视为无效标

1.投标人不具备招标文件所列的资质要求或未提交资格要求中相应的证明材料；

2.投标人不具备国家有关法律规定的有关资质；

3.招标文件未规定允许有替代方案时，对同一项目投标时，同时提供两套或两套以上的投

标方案；

4.投标报价高于预算，或投标报价有缺漏招标文件中采购需求的；

5.同一项目出现两个及以上报价，按规定又无法确定哪个是有效报价；

6.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将认为其报价低于合理报价作为无效投标处理；

7.所投产品、工程、服务在质量、技术、方案等方面没有实质性满足招标文件的要求（是否实质性满足招标文件的要求，由评标委员会来做出评判）；

8.在招标文件规定的投标截止时间以后送达的或者未送达指定地点的；

9.未按招标文件附件所提供的样板和要求完整填写投标文件的，以及未按招标文件要求详细填报材料、型号的；

10.《技术规格偏离表》或《商务条款偏离表》填写不明或不实；

11.招标项目交货期未满足招标文件要求的；

12.投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的、正本未加盖投标人公章；

13.投标违规行为：如以他人名义竞标、串通投标或者以其他弄虚作假方式投标的；

有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

① 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

② 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

③ 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

④ 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

⑤ 不同投标人的投标文件相互混装；

14.投标文件附有采购人不能接受的条件；

15.未按照招标文件规定密封、标记的；

16.未按照招标文件的规定由法定代表人签名（或个人印鉴）或授权代表签名的；

17.未按照招标文件的规定由法定代表人签名或授权代表签名的（如非法人本人参与投标，委托函需要加盖投标人公章）；

18.对资格性审查所列情形不满足任意一项的；

19.不符合法律、法规规定的其他情形。

六、对投标文件有效报价的确定

投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，视为投标无效。

七、投标文件组成

1.报价清单（加盖公章）；

2.公司营业执照（复印件加盖公章）、资质证书(复印件加盖公章)等；

3.提供明确的具备相关经营范围材料的复印件，并加盖投标人公章；

4.法定代表人证明书（复印件加盖公章）；若法人未到现场投标，则须出具法定代表人授权委托书（原件加盖公章）、投标人身份证（复印件，验原件)；

5.深圳市政府采购注册供应商注册证明材料（提供开标前一周内在http://www.szzfcg.cn

上查询的截图打印件，并加盖投标人公章）；

6.信用情况证明材料

① 信用中国网站“信用信息”查询页面；

② 中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单” 查询页面；

③ 深圳市政府采购监督管理网查询页面。

注：以上三个查询页面均需提供开标前一周内截图打印件并加盖公章。

7.售后服务保障方案（加盖公章）；

8.三年同类项目成功案例（复印件加盖公章）；

9.本公告以外的招标文件中所规定的其它资料；

10.投标文件一正四副按顺序装入档案袋贴上封条，封条处及封装袋四角加盖公章，写明联系人及联系电话；于规定的时间内交到南头小学保安室（南门）。

上述文件需要投标人带原件备查。

八、投标文件的编制顺序

1.目录；

2.报价表；

3.营业执照及经营范围；

4.投标人资格证明文件；

5.评分中涉及的承诺及声明函；

6.项目业绩汇总表，汇总表后按顺序附单项合同中标通知书或合同关键复印页；

8.商务偏离表；

12.服务保障方案；

13.其他招标文件要求的资料或投标人认为需要补充的资料。

上述所需要的文件格式自拟，投标人需要按照以上顺序编制招标文件。

九、开标、评标、定标事宜

1.标书投递时间：2021年1月13日14：00-15:00  

2.接收投标文件地点：深圳市南山区慧学路115号南头小学（南门）门卫室 邮编：518052 接收人：骆国平；联系电话：0755-26707600 

3.开标时间：2021年1月13日15：00 

4.评标地点：南头小学二楼会议室 

5. 评/定标方法：“综合评分法”(最高分中标)

①如果有3家（含3家）及以上公司响应且通过招标文件初审，通过初审的公司皆入围；

②如果响应且通过招标文件初审的公司不足3家，本次招标流标；

③取得分最高的前三名，得分第一名为中标公司，若中标公司弃权，则由第二名递补，确定新中标公司。

十、招标结果公示及回复质疑

1.预中标公告的查询方式：南山教育在线网站-招标信息查询

2.回复质疑的联系人及电话：黄老师 联系电话18300049934

十一、解释权：本招标文件解释权归深圳市南山实验教育集团招标小组

深圳市南山实验教育集团

2021年1月6日

第二章 评标信息

一、评分方法

根据评标原则，所有投标文件的评分按价格部分、技术部分、商务部分分别打分的方式进行。

评标总分=价格分+技术分+商务分

1.评分因素分值表如下：

（1）价格分,满分20分

满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其它投标人的价格分统一按照下列公示计算：

价格分=（评标基准价/投标报价）×20

（2）技术分，满分37分

（3）商务分，满分43分

第三章 招标需求

1.项目概况：深圳市南山实验集团学校拟采用经费包干方式购买服务期限为自合同签订或约定之日起365日历日（或1年），本项目为长期服务项目，合同期满后可根据供应商履约情况，根据双方协商可延长合同期，最长不超过三年。

2.服务内容

工作内容：供应商应制定食堂的食品安全第三方监管服务具体方案，选派专业的服务人员为食堂提供食品安全第三方监管服务。

3.人员配备要求：

①依据精干、高效、忠于职守的原则，供应商相关技术指导服务人员应结合深圳市南山实验集团学校食堂特点，编制操作性强的服务方案。

②供应商相关技术指导服务人员应身体健康，政治思想觉悟高，品行良好。

③供应商相关技术指导服务人员应熟知食品安全现行法律法规，熟悉政府监管机制，具有多年的食品安全现场实际监督管理经验及风险控制的能力，能够针对各单位的实际情况制订并实施管理计划，保证与监管部门的具体监管要求保持高度一致。

4.服务质量要求：

①供应商及其派出人员没有执法权，不得实施行政强制、行政处罚等行政行为。供应商派出的人员应接受采购单位的建议。

②供应商应根据采购单位的要求派出相应数量的专业人员提供服务，并把服务于本项目人员的有关信息报采购单位备案。供应商应根据采购单位的要求选派专业性强、身体健康、思想品德好、纪律性和责任心强、业务水平过硬的技术人员，对其进行岗前和岗中培训，并经采购单位审核通过后方可从事监管服务工作。

③供应商在服务区域内进行监管活动时，自觉接受采购单位的监督。

附件：

1.投标人情况介绍及资格要求

①投标人情况介绍：格式自定

营业执照复印件

②资格证明材料：

注意：资格证明材料必须至少包含招标公告中“投标人资格要求”中的相关证明材料（均要求提供证明材料扫描件，原件备查）。

③法定代表人（负责人）资格证明书

同志，现为我单位法定代表人（负责人），特此证明。

附：要求必须提供法定代表人（负责人）身份证（境外人员无法提供身份证的，可提供护照）扫描件（正反两面）。

④投标文件签署授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标供应商名称）的法定代表人（负责人），现授权委托 （姓名）为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人（负责人）的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。

代理人无转委托权，特此委托。

代理人：

联系电话： 手机：

身份证号码： 职务：

授权委托日期： 年 月 日

附：要求必须提供代理人身份证（境外人员无法提供身份证的，可提供护照）扫描件（正反两面）。

⑤企业实力

⑥满意度评价

2.政府采购投标及履约承诺函

致：深圳市南山实验集团学校

我公司承诺：

1.我公司本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。

2.我公司参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

3.我公司参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。

4.我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的六项条件。

5.我公司未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

6.我公司参与该项目投标，严格遵循公平竞争的原则，不恶意串通，不妨碍其他投标人的竞争行为，不损害采购人或者其他投标人的合法权益。我公司已清楚，如违反上述要求，将作投标无效处理。

7.我公司如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本公司在投标中所作的一切承诺履约。

8.我公司承诺本项目的报价不低于我公司的成本价，否则，我公司清楚将面临投标无效的风险；我公司承诺不恶意低价谋取中标；我公司对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我公司在投标中所作的全部承诺履行。我公司清楚，若我公司以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，愿意接受主管部门的处理处罚。若我公司中标本项目，我公司的报价明显低于其他投标人的报价时，我公司清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我公司将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我公司未按上述要求履约，我公司愿意接受主管部门的处理处罚。

9.我公司已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我公司对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我公司的投标文件中存在虚假资料的，则视为我公司隐瞒真实情况、提供虚假资料，我公司愿意接受主管部门作出的行政处罚。

10.我公司承诺不非法转包、分包。

以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。

投标人：（盖公章）

日期： 年 月 日

3.诚信声明函

本公司郑重声明，本公司不存在以下情形：

1.被纪检监察部门立案调查，违法违规事实成立的；

2.未按规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；

3.隐瞒真实情况，提供虚假资料的；

4.以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；

5.与其他采购参加人串通投标的；

6.在采购活动中应当回避而未回避的；

7.恶意投诉的；

8.向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；

9.阻碍、抗拒主管部门监督检查的；

10履约检查不及格或评价为差的；

11.主管部门认定的其他情形。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人：（盖公章）

日期： 年 月 日

4.分项报价清单

投标人代表签字：

投标人盖章：

注：①所有价格应按“采购文件”中规定的货币单位填写；

②投标总价应为以上各分项价格之和；

③本表格仅为指导性范本，供应商应根据项目具体情况对各分项内容进行调整提供详细分项报价；

④单价、合价和投标总价为包干价，即三者均应包含各项管理费、服务人员工资、福利、社保费、津贴、加班费、水电费、网络费、相关耗材购置、服务项目运作费、活动差旅费、税金、利润等等其他各项有关费用。

⑤投标总价不得超过预算限额，否则将导致废标。

⑥开标一览表的投标总价必须与项目报价表的投标总价一致。

5.拟安排的项目团队成员情况

注：提供以上证明文件。

6.有效荣誉

注：提供相关证明文件。

7.公益慈善

注：提供相关证明文件。

8.项目服务方案

格式自定

9.项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

格式自定

10.服务需求偏离表

投标人盖章：

1、“偏离情况”一栏应如实填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。

2、“投标人响应情况”一栏必须详细填写投标服务条款的主要内容摘要。

11.其它采购文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容

格式自定

开标一览表

投标人名称： 招标编号：

投标人代表签字：

投标人盖章：

注：

此表应按投标人须知的规定密封标记并与授权委托书一同密封单独提交，毋须装订在投标文件中。