国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目中标公告更正公告

国家税务总局海南省税务局食堂承包招标公告

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海南-海口

食堂承包

政府机构

发布于 2021-01-07

招标详情

国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目中标公告更正公告

附件1招标文件-国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目.pdf

一、项目编号：HNWQ2020034（招标文件编号：HNWQ2020034）

二、项目名称：国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：海南海航物业管理股份有限公司

供应商地址：海口市美兰区国兴大道7号新海航大厦4层

中标（成交）金额：2237.4146880（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	海南海航物业管理股份有限公司	国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目	国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务	1.物业部分：为龙昆北、城西路和华信路三个办公区（龙昆北办公区、城西路办公区、华信路办公区），中标单位为三个办公区提供标准化物业服务。2.食堂部分：为三个办公区（龙昆北办公区、城西路办公区、华信路办公区）日常工作餐保障服务和系统内特定活动保障服务	2年	合格

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

黎明辉、朱琳、陆煜颖、刘占领、文博、王菲、李长宣

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：参照（计价格【2002】1980号）文标准收费

本项目代理费总金额：12.2000000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

原中标公告没有上传采购文件，现补充上传。其他内容不变。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：国家税务总局海南省税务局

地址：海南省海口市龙昆北路10号

联系方式：仲先生0898-66508213

2.采购代理机构信息

名称：海南文峤招标代理有限公司

地址：海南省海口市秀英区丽晶路9号丽晶海景花园3号楼听涛居20B房

联系方式：孙工0898-68702010

3.项目联系方式

项目联系人：孙工

电话： 0898-68702010

国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目项目招标文件招标文件招标编号： HNWQ2020034 采购人：国家税务总局海南省税务局代理机构：海南文峤招标代理有限公司日期： 2020年12月16日国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 政府采购计算机辅助评标须知一、电子投标文件的编制及报送要求 1、电子投标文件应当统一使用符合国家检测标准经所属交易平台认可的“电子标书制作工具”制作投标文件。电子投标文件的文本等其他内容编制后，需导入“电子标书制作工具”生成电子投标文件。 2、“电子标书制作工具”必须配备含有本单位电子标书工具加密锁才能使用，采购供应商不得将电子标书工具加密锁转借或使用他人的电子标书工具加密锁编制投标文件。 3、如本招标文件要求采购供应商同时提交电子投标文件和纸质投标文件，为确保电子文件与纸质文件一致，纸质投标文件应使用“电子标书制作工具”的打印功能进行打印。如电子文件和纸质文件存在不一致的地方，以电子投标文件为准。 4、为保证电子投标文件的合法性、安全性和完整性，电子文件转换完成后，应在规定部位加盖含有CA数字证书的电子印章，并使用CA数字证书进行加密，生成后缀名为GPT格式的加密投标文件用于正常的投标工作。 5、电子投标文件制作完成后，应将电子投标文件复制到光盘及U盘各一份，按照招标文件的相对应条款的规定进行密封及递交，如有电子招标投标系统，在投标截止时间之前将加密的电子投标文件上传至电子招标投标系统。光盘表面应粘贴标签，写明项目名称、采购人名称、采购供应商名称等信息。光盘及U盘只能有文件名一致、内容一致的电子投标文件，不得含有其他无关文件，否则其投标将被拒绝。开标时，以在电子招标投标系统上传的文件导入为准，如上传文件无法导入，则导入光盘上的文件,如光盘上的文件无法读取时,则导入U盘上的文件。若电子招标投标系统上传的文件、光盘和U盘文件全部无法读取，则该投标文件应被拒绝。 6、提交光盘及U盘介质中只能有内容一致的唯一电子标书文件，不能有其它任何文件，注意查杀电脑病毒。 7、开标必须携带加密投标文件的CA数字证书和光盘、U盘拷贝的投标书。二、计算机辅助开、评标方法 1、采购代理（或采购人）应安排熟悉计算机辅助开标系统的工作人员登录开标系统进行的开标工作。 1.1 开标系统包含开标倒计时、同步投标人、开标准备、开标、唱标、开标报表、开标结束共七个功能环节。国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 1.2 登录系统后，进入到项目管理界面，选择本次需要开标的项目，点击【进入开标系统】按钮即可以进入到项目开标主流程页面。 1.3 在开标时间未到达之前，会显示开标倒计时剩余时间。到达开标时间后，开标准备、开标、唱标、开标报表、开标结束等功能方可进行操作。 1.4 在系统中可使用【同步投标人】功能，同步已报名的供应商信息。 1.5 【开标】阶段中会显示投标单位、文件状态、投标人解密信息，可使用【同步投标文件】功能批量获取采购单位在交易系统上传的加密电子投标文件。之后在开标电脑上，依次插入各供应商的CA数字证书进行投标文件解密。解密成功后，界面上会显示绿色的“已解密”。如批量获取不成功或解密失败可使用采购供应商的光盘或U盘重新导入电子版投标文件并重新解密。 1.6 解密阶段完成后，在【唱标】页面可显示唱标信息，可由采购代理（或采购人）唱读供应商名称、报价、交付期等内容。 1.7 【开标报表】页面记录开标过程产生的数据，并且可添加记录开标现场情况和开标现场人员情况，具体由采购代理（或采购人）进行操作记录。 1.8 开标活动完成后，点击【开标结束】按钮可进行评标活动。 2、评标委员会到齐后可进行评标工作 2.1 公开招标和邀请招标类型的项目须有采购人组织建立资格审查小组，进行资格审查工作，资格审查人员可登录系统进行资格审查。 2.2 评标专家需使用个人账号和密码登录计算机辅助评标系统进行评标，根据招标文件设定的评标流程依次完成符合性评审或打分评审，即可完成本次评标工作。如电子文件和纸质文件存在不一致的地方，以电子投标文件为准。 2.3 评标完成后，评标专家应使用CA数字证书在评标报表上加盖电子印章，最后会生成包含评标专家数字签名的电子评标报表，可供采购代理（采购人）打印书面评标报表。国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 目录第一章招标公告................................................. 1 一、项目基本情况............................................. 1 二、申请人的资格要求：....................................... 1 三、获取招标文件............................................. 2 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点..................... 2 五、公告期限................................................. 3 六、其他补充事宜............................................. 3 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。................... 3 第二章投标人须知............................................... 5 一、总则..................................................... 7 6.本文件相同事宜出现前后叙述不一致时，以前述为准。......... 10 二、招标文件................................................. 10 三、投标文件................................................. 11 第三章采购需求................................................. 22 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目__第四章评标办法及标准 40 前附表....................................................... 40 项目基本信息：........................................... 40 开标一览表信息：......................................... 40 评标参数信息：........................................... 40 初步评审标准：........................................... 41 资格性审查标准....................................... 41 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 符合性审查标准....................................... 42 详细评审标准：........................................... 42 整体管控方案......................................... 42 公共秩序维护服务方案................................. 42 保洁绿化服务方案..................................... 43 机电设备设施服务方案................................. 43 紧急处置服务方案..................................... 43 人员管理方案......................................... 43 物业人员配置......................................... 43 食堂人员配置......................................... 44 餐饮服务方案......................................... 44 食品安全管控......................................... 45 体系认证............................................. 45 企业实力............................................. 46 同类项目管理业绩..................................... 46 价格评审............................................. 46 正文部分..................................................... 47 评标方法和标准........................................... 47 一、评审规则............................................. 47 2、整个项目的技术商务分占 90 分，具体由评委根据投标人的投标文件中 48 《商务要求响应表》《技术要求响应表》及有关投标人的质量保证、售后服务说明等资料说明等情况打分。 48 其中价格评审按如下方法处理：............................. 48 第五章合同文本................................................. 49 合　　同..................................................... 49 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 合同条款........................................... 52 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目__第六章投标文件格式要求 61 第六章投标文件格式要求..................................... 61 初步评审表各项页码索引表..................................... 62 综合评分表各项页码索引表..................................... 63 1、开标一览表格式........................................... 64 1.1分项报价明细表..................................... 65 2、投标函................................................... 66 3、法定代表人身份证明....................................... 67 4、法人授权委托书........................................... 68 4.法定代表人授权委托书（格式）......................... 68 5、联合投标协议书（不接受联合体适用）....................... 69 6、投标保证金缴付凭证....................................... 70 7、投标人诚信承诺书......................................... 71 8、投标人类似项目业绩一览表................................. 72 9、投标人基本情况........................................... 73 10、无重大违法记录声明函................................... 74 12、相关证明材料........................................... 75 13、小型、微型企业声明函................................... 76 14、监狱企业证明文件....................................... 77 15、残疾人福利性单位声明函................................. 78 16、商务标偏离表........................................... 79 17、技术标偏离表........................................... 80 18、技术方案............................................... 81 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 第一章招标公告项目概况国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目招标项目的潜在投标人应在从全国公共资源交易平台（海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）获取招标文件，并于 2021年01月06日08时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号： HNWQ2020034 招标编号： / 政府采购计划编号： / 采购计划备案文号： / 项目名称：国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目预算金额： 3060.90万元/两年（其中：物业和食堂服务费2243.90万元/两年；餐费约760万元/两年；加班费约57万元/两年）。投标人只对两年的物业和食堂服务费进行报价；餐费不需报价，按餐标和用餐人数据实结算；加班费不需报价，按实际加班情况据实结算，服务期2年。本项目不分包。最高限价：【标包名称：国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目; 最高限价：30609000.00】采购需求： 1.物业部分：为龙昆北、城西路和华信路三个办公区（龙昆北办公区、城西路办公区、华信路办公区），中标单位为三个办公区提供标准化物业服务。 2.食堂部分：为三个办公区（龙昆北办公区、城西路办公区、华信路办公区）日常工作餐保障服务和系统内特定活动保障服务合同履行期限： 2年国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： / 1 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 3.本项目的特定资格要求：（一）具有独立承担民事责任的能力；提供投标人法人营业执照（副本）、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一复印件）或事业单位法人证书（副本）；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；提供2020年任意3个月的企业财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表）或2019年度的财务审计报告，复印件加盖公章；（三）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供2020年任意3个月的纳税证明及社会保障金缴纳证明，复印件加盖公章；（四）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（提供书面声明）；（五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供书面声明）（六）提供无不良信用记录查询结果截图。投标人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询以下内容的查询结果截图并加盖投标人公章（查询信息为投标人名称）“失信被执行人”查询结果、“重大税收违法案件当事人名单”查询结果；中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）（提供查询结果截图并加盖投标人公章）“政府采购严重违法失信行为记录名单” 查询结果。（七）本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间： 2020年12月16日16时30分至 2020年12月23日17时30分（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5个工作日）（北京时间，法定节假日除外）。地点：从全国公共资源交易平台（海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）方式：网上报名，现场缴费售价： 500.00 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021年01月06日08时30分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）。地点：海南省公共资源交易服务中心（海口市国兴大道9号） 202开标室 ,如有变动另行通知；（适用 2 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 于现场递交）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜 1.投标保证金金额：本项目的投标保证金为：200000.00元。保证金截止时间为开标时间, 投标保证金的形式：网上支付或线下银行转账支付、银行保函支付，支付地址： http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ 。 2.采购供应商须在全国公共资源交易平台（海南省）企业信息管理系统（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)，然后登陆招投标交易平台(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)下载、查看电子版的招标文件及其他文件；电子标（招标文件后缀名.GPZ）：必须使用最新版本的电子投标工具（在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjx z/index.jhtml下载投标工具）制作电子版的投标文件；非电子标（招标文件后缀名不是GPZ）必须使用电子签章工具（在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/x grjxz/index.jhtml下载签章工具）对PDF格式的电子投标文件进行盖章(使用WinRAR对PDF格式的投标文件加密压缩)；投标截止时间前，必须在网上上传电子投标文件— —（电子标：投标书为GPT格式；非电子标：投标文件需上传PDF加密压缩的rar格式）；开标必须携带加密投标文件的CA数字证书和光盘、U盘拷贝的投标书。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：国家税务总局海南省税务局地址：海南省海口市龙昆北路10号联系方式： 0898-66508213 2.采购代理机构信息（如有）名称：海南文峤招标代理有限公司地址：海南省海口市秀英区丽晶路9号丽晶海景花园3号楼听涛居20B房联系方式： 0898-68702010 3.项目联系方式 3 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 项目联系人：符工电话： 0898-68702010 4 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 第二章投标人须知投标人须知前附表序条款名称编列内容规定 1 项目名称、项目编号项目名称：国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目项目编号：HNWQ2020034 项目预算及分包： 3060.90 万元/两年（其中：物业和食堂服务费 2243.90 万元 /两年；餐费约 760 万元/两年；加班费约 57 万元/两年）。投标人只对两年的物业和食堂服务费进行报价；餐费不需报价，按餐标和用餐人数据实结算；加班费不需报价，按实际加班情况据实结算。服务期 2年。本项目不分包 2 现场踏勘（）统一组织（√）不统一组织 3 投标保证金（）不要求提供（√）要求提供，数额不得超过采购项目预算金额的 2%，本项目的投标保证金为：200000.00 元。保证金截止时间为开标时间, 投标保证金的形式：网上支付或线下银行转账支付、银行保函支付，支付地址： http://zw.hainan.gov.c n/ggzy/ 。 4 服务期 2年 5 投标有效期 90 天 6 澄清或者修改时间提交投标文件截止时间 15 日前 7 投标文件份数正本壹份，电子文件壹份(含有 GPT 文件格式和 PDF 文件格式)； 8 封套上应载明的信息国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目投标文件项目编号：HNWQ2020034 在年月日时分之前不得启封投标人名称：___________联系人：_________ 联系电话：.............投标人地址：_____ 日期：_____年___月___日_____ 5 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 9 联合体投标（√）不接受（）接受（）其他________________ 10 评标方法（）最低价评标法（√）综合评分法 11 述标或产（样）品演示（）需要（√ ）不需要 12 备选方案（√）不接受（）接受（）其他__________ 13 采购进口产品（√）本采购项目拒绝进口产品参加投标（）本采购项目已经财政部审核同意购买进口产品（）其他____________________ 14 政府采购强制采购：节能产品（√）否（）是，采购《节能产品政府采购清单》(第__期)内的产品 15 政府采购优先采购：节能产品(非强制类) / 16 政府采购优先采购：环境标志产品 / 17 支持中小企业发展（）专门面向中小企业采购项目（√）非专门面向中小企业采购项目。对小型和微型企业产品的价格给予 6%～10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：小型企业扣除 6%，微型企业扣除 6% （）其他________________ 18 信息安全认证 / 19 其他法律法规强制性规定或扶持政策 1.按照<财政部国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知>（财库【2004】185 号）、<财政部国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》>（财库【2006】90 号）的规定，落实国家节能环保政策。 2.按照<财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知>（财库〔2011〕181 号）的 6 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 规定，落实促进中小企业发展政策。 3.按照<财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知>（财库〔2014〕68 号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。 4.按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。 20 履约保证金投标人不能低于成本价恶意报价，如中标人的报价过低，明显不符合市场价格，则采购人有权要求中标人提供合同金额的 10%作为履约保证金，同时预付款比例调整为 0%。如中标人在实施过程中偷工减料、不按工期完成项目，则采购人有权终止合同，没收履约保证金，并报主管部门严肃处理。 21 招标代理服务费供应商中标后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，参照（计价格【2002】1980 号）文标准收费。 22 项目特殊要求 / 23 其它唱标内容 / 24 公告媒体全国公共资源交易平台（海南省）、海南省人民政府政务服务中心、中国政府采购网投标人须知正文一、总则（一）定义 1.“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见第一章投标人邀请。 2.“采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见第一章投标人邀请。 7 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 3.“投标人”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 4.“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。（二）采购项目预算本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见投标人须知前附表。（三）投标人的资格要求 1.投标人应当符合下列资格条件要求： 1.1《政府采购法》第二十二条规定的投标人基本资格条件； 1.2 采购项目有特殊要求，招标文件规定的投标人特定资格条件，具体见投标人须知前附表。 2.投标人不得存在下列任意情形之一： 2.1 与采购人或采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。 2.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 2.3 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 2.4 同一合同项（分包）下的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。（四）投标费用投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何（包括但不限于采购人中止采购活动而导致投标人产生的费用），采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。（五）授权委托投标人代表不是投标人的法定代表人的，应持有法定代表人的授权委托书，同时提供投标人代表身份证明。（六）联合体投标 1.联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应 8 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 2.本项目是否接受联合体投标及相关要求见投标人须知前附表。（七）采购进口产品本项目是否采购进口产品及相关要求见投标人须知前附表。（八）政策与其他规定 1.产品属于政府强制采购节能产品范围，必须将是否列入最新一期节能清单作为采购产品的资格条件。本项目的详细要求见投标人须知前附表。 2.对列入最新一期节能清单(非强制类)、环保清单内的产品，具体要求如下： 2.1 采用招标方式采购的(除评标方法采用最低评标价法外)或适用于竞争性磋商采购方式的，应当对列入“两个清单”的产品分别予以相应的加分；对于同时列入“两个清单”的产品，应当优先于只获得其中一项认证的产品。 2.2 采用非招标方式(竞争性谈判、询价)及招标方式评标方法采用最低评标价法的，在报价相同的前提下，应优先采购“两个清单”内的产品；对于同时列入“两个清单”的产品，应当优先于只获得其中一项认证的产品。本项目的详细要求见投标人须知前附表。 3.供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。 4.采购人使用财政性资金采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，应当在采购文件中载明对产品获得信息安全认证的要求，并要求产品供应商提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。本项目的详细要求见投标人须知前附表。 5.其他法律法规强制性规定或扶持政策。本项目的详细要求见投标人须知前附表。 9 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 （九）其他说明 1.履约保证金。中标人在收到采购人或采购代理机构的《中标通知书》后，签订合同前，应按照投标人须知前附表的规定提交履约保证金。中标人没有按照规定提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。 2.招标代理服务费。中标人是否交纳投招标代理服务费及相关要求见投标人须知前附表。 3.其他规定。投标人应符合投标人须知前附表规定的其他规定。 4.采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 5.本项目不召开（举行）答疑会，不统一组织现场踏勘。 6.本文件相同事宜出现前后叙述不一致时，以前述为准。二、招标文件（一）招标文件的构成招标文件各章节的内容如下： 1.第一章投标邀请 10 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 2.第二章投标人须知 3.第三章采购需求 4.第四章评标方法及标准 5.第五章政府采购合同（样本，仅供参考） 6.第六章投标文件格式（二）招标文件所作的澄清、修改为招标文件的组成部分。（三）投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。（四）招标文件的澄清与修改 1.采购人或采购代理部门对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在投标人须知前附表规定的提交投标文件截止时间 15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人，并在刊登招标公告的媒体上发布澄清公告，投标人应以书面形式回复确认。 2.如果澄清或者修改时间距规定的投标截止时间不足 15 日，将相应顺延投标截止时间，澄清或者修改时间具体见投标人须知前附表。 3.对招标文件的澄清和修改，将通知已领取招标文件的潜在投标人。 4.在投标截止时间前，采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求递交投标文件的截止时间三日前，将变更的时间以书面的形式通知所有购买了招标文件的供应商，同时在文件公告的媒体上发布更改公告。（五）偏离本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足或不响应招标文件的要求。三、投标文件（一）投标文件的语言投标人提交的投标文件及投标人与采购代理部门就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其他语言的资料，但应附有中文注释， 11 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 有差异时以中文为准。（二）计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。（三）投标报价 1.投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。 2.投标人应按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。 3.除投标人须知前附表允许提交备选方案外，投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受可变动性报价，否则，在评标时将其视为无效投标。 4.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的，本项目予以废标。 5.投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害招标采购单位或者其他投标人的合法权益。 6.项目有特殊要求的见投标人须知前附表。（四）投标保证金 1.投标保证金的形式：网上支付或线下银行转账支付、银行保函支付，支付地址： http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ 。投标保证金有效期应与规定的投标有效期一致。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收投标人的投标文件或评标委员会在评标时将其视为无效投标。 2.联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 3.未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5 个工作日内无息退还。 4.中标的投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后 5 个工作日 12 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 内无息退还。 5.有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：投标人在规定的投标有效期内撤回或修改投标文件；（五）投标有效期 1.投标有效期见投标人须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。 2.特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购人或采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。（六）投标文件的式样和签署 1.投标文件正本、电子版份数见投标人须知前附表。正本的封面应注明“正本”的字样，现场提供的投标文件电子版需包括 GPT 文件格式和 PDF 文件格式。 2.投标文件应用不褪色的材料打印或书写，并在招标文件要求签字、盖章处盖单位章和由法定代表人或其授权代表签字。投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。不按上述要求盖章和签字的，在评标时将其视为无效投标。（七）投标文件的密封和标记 1.投标文件正本应注明“正本”，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由法定代表人或其授权的代理人签字。 2.投标文件封套或外包装上应载明的内容见投标人须知前附表。 3.投标文件如果未按上述规定密封和标记，采购人或采购代理机构应 13 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 当拒绝接收。 4.投标文件电子版封装在一密封套内，并标明“电子版文件”字样，投标时单独提交。（八）投标文件的递交 1.投标文件应在规定的投标截止时间之前送到投标人须知前附表指定的地点。 2.逾期送达或未送达指定地点的投标文件，采购人或采购代理机构应当拒绝接收。（九）投标文件的修改和撤回 1.在规定的投标截止时间前，投标人可以书面形式修改、补充或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人或采购代理机构。 2.修改、补充的内容为投标文件的组成部分。修改、补充的投标文件应按规定编制、签署、密封、标记和递交，并标明“修改、补充”字样。 3.投标人在规定的投标截止时间之前撤回投标文件的，采购人或采购代理机构自收到投标人书面撤回通知时及时退还已收取的投标保证金。 4.投标人在投标有效期内撤回投标文件的，投标保证金将不予退还。 5.投标人在投标有效期内不得修改其投标文件。四、开标和评标（一）开标 1.采购人或采购代理机构在投标人须知前附表规定的开标时间和开标地点组织公开开标，采购人、投标人和有关方面代表参加。 2.开标时，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购代理机构委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格和投标人须知前附表规定的投标文件的其他主要内容，并记录在案。 3.未宣读的投标价格等实质性内容，评标时不予承认。 4.投标人代表及有关人员在开标记录上签字确认。 14 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 （二）评标委员会评标委员会由专家和用户代表组成，共 7 人，其中技术、经济专家从省综合评标专家库中随机抽取 5 人，用户代表 2 人。该评标委员会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标候选人。（三）评标方法和标准本项目评标方法和标准见招标文件第四章。（四）评标程序 1.投标文件的初审 1.1 初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查。根据政府采购法律法规规定和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 1.2 有下列情形之一的，应在资格性、符合性检查时按照无效投标处理： 1.2.1 投标人未按照招标文件规定提交投标保证金的； 1.2.2 投标文件未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的； 1.2.3 投标人不具备招标文件规定的投标人资格条件的； 1.2.4 投标有效期不足的； 1.2.5 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价； 1.2.6 投标文件中含有采购人不能接受的附加条件； 1.2.7 法律、法规和招标文件规定的其它无效情形。 1.2.8 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 1.2.9 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 1.2.10 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人； 1.2.11 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 15 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 1.2.12 不同投标人的投标文件混装； 1.2.13 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。2.核价原则 2.1 投标文件中开标一览表(投标报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。 2.2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。 2.3 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 2.4 单价金额小数点有明显错误的，应以总价为准，并修改单价。 2.5 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 2.6 评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。 3.投标文件澄清 3.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式通知投标人作出必要的澄清、说明，但不得超出投标文件的范围或对投标文件做实质性的修改(计算错误修正除外)。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。 3.2 投标人的澄清、说明或者补正应该采用书面形式，由法定代表人或其授权的代理人签字，并按评标委员会的通知要求递交。 3.3 有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。 4.比较与评价评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 5.推荐中标候选人名单 5.1 最低评标价法：评标委员会按经评审投标报价由低到高顺序推荐中标候选人。经评审投标报价相同时，按技术指标优劣顺序推荐中标候选人。 6.2 综合评分法：按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序 16 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 排列。五、公告的媒体中标人确定后，中标信息将在投标人须知前附表指定的公告媒体上公布。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序 1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。 2.采购人应当自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照服务需求的优劣顺序排列；技术需求优劣顺序相同的，按商务条款的优劣顺序排列确定中标人。 3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内，在投标人须知前附表指定的媒体上公告中标结果。中标公告期限为 1 个工作日。 4.中标人变更中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。七、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。（三）采购人自中标供应商确定之日起 2 个工作日内，发出中标通知 17 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 书，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。八、询问、质疑、投诉（一）询问采购人或者采购代理机构应当在 3 个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。（二）质疑 1.质疑内容、时限 1.1 招标文件公告期限为采购公告发出之日起五个工作日，投标人对招标文件提出质疑的，应在招标文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出，并附相关证明材料。 1.2 投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出，并附相关证明材料。 1.3 中标结果公告期限为中标结果公告发出之日起一个工作日，投标人对中标结果如有异议的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料。 1.4 投标人对招标文件中的投标人特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。 2.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。（三）投标人提出质疑的，应提供质疑书原件。采购人或采购代理机构应当向质疑供应商签收回执。（四）质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的代理人签字并加盖投标人单位章，质疑书由授权的代理人签字的应附投标人法定代表人委托授权书。（五）采购人将在签收回执之日起 7 个工作日内作出书面答复，并以 18 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人。（六）投标人对采购人的答复不满意，或采购人未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后 15 个工作日内，按政府采购法律法规规定及程序，向同级财政部提出投诉。（七）不予受理或暂缓受理 1.质疑有下列情形之一的，不予受理： 1.1 质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的； 1.2 质疑超过有效期的； 1.3 对同一事项重复质疑的。 2.质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理： 2.1 质疑书格式和内容不符合国家或海南省相关规定的； 2.2 质疑书提供的依据或证明材料不全的； 2.3 质疑书副本数量不足的。（八）在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。（九）在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内（进行调查取证或者组织质证时间除外）对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在中国海南政府采购网上公告投诉处理决定书。九、签订合同（一）招标文件和中标供应商投标文件等均为签订政府采购合同的依据。（二）中标供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内，与采购人签订政府采购合同。（三）采购人不得向中标供应商提出超出招标文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商订立背离招标文件确定的合同文本 19 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。（四）自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，本项目政府采购合同在财政部指定的媒体上公告，具体见投标人须知前附表，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。十、保密评标委员会小组成员以及与评标委员会工作有关的人员不得泄露评标情况以及评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。十一、禁止行为供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取中标；不得以任何方式干扰、影响采购工作。供应商违反政府采购法律法规相关规定的，依法追究法律责任。十二、纪律和监督（一）对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。（二）对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。（三）对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第四章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。（四）对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得 20 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 21 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 第三章项目需求一、物业需求（一）项目概况海南省税务局物业项目为龙昆北、城西路和华信路三个办公区，中标单位为三个办公区提供标准化物业服务。详情如下： 1.龙昆北办公区（龙昆北路10号）建筑面积35559.10平方米，9层（地上7 层、地下2层）。 2.城西路办公区（城西路18号）建筑面积20352.81平方米，17层（地上16层、地下1层），附楼3层855平方米。 3.华信路办公区（华信路5号）建筑面积6693平方米，地上9层。（二）相关物业服务需求 1.物业人员岗位配置各区域配置人员统一调配、统筹使用。重要活动需临时增配服务人员，由中标方自行调剂，招标方不再额外支付费用。 1.1 龙昆北办公区龙昆北办公区配置人数不少于 44 人，含1名经理，统管三个办公区物业服务工作兼管龙昆北物业管理工作，具有相应资质；配电岗位需持有电工进网作业许可证或高压电工作业证，消防中控岗位需持有建（构）筑物消防员证。 1.2 城西路办公区城西路办公区配置人数不少于 34 人，含 1名主管；配电岗位需持有电工进网作业许可证或高压电工作业证，消防中控岗位需持有建（构）筑物消防员证。 1.3 华信路办公区华信路办公区配置人数不少于 16 人，含 1名主管；配电岗位需持有电工进网作业许可证或高压电工作业证，消防中控岗位需持有建（构）筑物消防员证。 2.物业服务的要求和标准 2.1.秩序维护（保安）服务严格管理，规范值勤，制定并落实各项安保制度。办公楼保安人员身体健康，男性 22 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 身高 1.70 米以上，女性身高 1.60 米以上,品行良好，相貌端正，无犯罪记录，初中以上文化程度,录用人员出具有效健康证明。工作要求和标准如下：项目内容及要求综合管理 1. 根据本单位实际需求，建立传达、车辆及公共秩序等管理制度，确保正常工作秩序和办公区域安全。 2. 对火灾、治安、公共卫生等突发事件有应急预案。 3. 对楼内外各类施工维修现场人员、环境进行检查，避免出现不安全隐患及事故，发现后督促其改正并做好巡视记录。 4. 物业人员穿着统一的工作服，佩戴公司统一工作牌；使用规范的文明用语。头发应修剪整齐，清洁无异味；面部保持清洁干爽，胡须修刮干净；上班前或工作中不允许饮酒，不吃含刺激性气味的食物。办公秩序维护与门岗管理 1. 出入口24小时值守，办公区有巡逻人员定时巡逻，做好记录，发现问题及时上报整改，确保秩序井然有序。 2. 对外来人员进行验证、登记，发现疑点及时询问，防止闲杂人员进入，积极疏导群访人员。 3. 对物品进出实施分类记录，大宗物品进出应进行审验，严防危险物品进入。 4. 有效疏导进出车辆，保持出入畅通。车辆秩序管理 1. 对进出车辆进行管理，维护交通秩序。 2. 设置行车指示标识，规定行驶路线，指定停放区域，保证车辆有序通行、易于停放。及时纠正违规车辆，确保车场秩序。 3. 车库应24小时专人管理，定时清洁，无易燃易爆等危险物品存放，监控、照明、消防器械配置齐全。 4. 非机动车应定点停放。 5. 发现车辆相撞和设备设施被损时，应立即向机关服务中心报告并联系相关部门妥善处理。 6. 指挥外来车辆有序停放，严禁乱停乱放。监控值守管理 1. 监控设施应24小时正常运行，保证对安全出入口、内部重点区域的安全监控，保持完整记录。 2. 安排合理数量符合从业资格条件人员负责消防控制室管理与值班，严格执行消防控制室管理有关规定。 23 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 3. 监控中心收到火情、险情等报警信号及其他异常情况信号后，立即安排安保人员到场处理并报警，同时根据现场情况按预案对人员进行疏散。 4. 监控资料至少保存3个月（特殊要求除外）。严格管理监控资料，未经许可，严禁复制传播。 5. 保持电话畅通，接听及时。安全管理 1. 建立健全安全生产规章制度，普及安全用电用气知识。 2. 制定机关办公区物业管理服务突发公共事件应急预案，每年应组织不少于 1次的突发公共事件应急演练；当发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或社会安全事件时，启动应急预案，全力配合公安、消防等有关部门单位采取相应措施，保障机关人身安全，减少财产损失。 3. 建立灭火和应急疏散预案，定期开展消防安全培训和演练。 4. 建立消防安全责任制，明确各级岗位的消防安全职责；定期巡视、检查和维护消防设施，保证设施正常使用，保持消防通道畅通，对易燃易爆品设专人专区管理，并在明显位置设置警示标志；楼梯出入口、电梯口等醒目位置有提示火灾危险性警示标语、安全疏散示意图；消火栓和灭火器箱张贴消防设施器材使用方法。 5. 合理安排巡查路线，排除不安全因素，防止被盗事件的发生，发现违规行为及时制止，发现异常情况立即通知相关部门并现场采取必要措施。 6. 收到消防监控室指令后，巡查人员及时到达并采取相应措施。 7. 做好各种安保器材使用、保养情况的检查、监督和记录，如有损坏，应立即报告并说明损坏原因。 2.2.保洁卫生服务保洁人员要容貌整洁，创造良好、舒适的办公环境，树立严谨、协调的工作风貌，保洁工作高效有序卫生。工作要求和标准如下：服务项目内容及要求综合管理 1.针对本项目建立保洁管理制度和保洁服务方案，对保洁服务工作做好记录。 2.保洁人员必须穿着公司统一保洁工作服，佩戴公司统一工作牌；保持良好的仪容仪表。 3.作业服务过程中使用文明用语，进入办公室或洗手间等封闭区域时，必须 24 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 先敲门询问。办公区域环境维护 1.大厅、楼内公共通道：大厅地面保持干净无水渍，大理石、花岗石等材质定期养护，进出口地垫整洁；公共通道门框、窗框、窗台、金属件表面光亮无尘无污渍；门窗玻璃干净无尘，透光性好；天花板无蛛网；灯具干净无积尘，空调风口干净无污迹；指示牌干净无污渍，指示醒目。 2.办公室：指定服务的办公室每日清洁1次，地面、桌面干净，办公家具设备及门窗整洁，茶具清洁。其他办公室每日清洁地面不少于2次，玻璃、门窗定期清洁。 3.楼梯及楼梯间：每日清洁1次，梯步、扶手栏杆、防火门及闭门器表面干净无尘无污渍，防滑条（缝）干净，墙面、天花板无积尘、蛛网。 4.卫生间：每日清洁2次，循环保洁，地面干净，无污渍无积水；洁具洁净，无污渍；门窗、墙壁、隔断、玻璃、窗台表面干净，无污迹，金属饰件有金属光泽，天花板表面无蛛网；换气扇表面无积尘；洗手台干净无污垢；保持空气流通，无异味。 5.饮水机区域及清洁间：每日清洁1次；地面干净，无杂物、无积水，天花板无蛛网，灯罩表面无积尘，墙面干净无污渍，各种物品表面干净无渍，清洁工具摆放整齐有序。 6.电梯轿厢：每日擦拭1次轿厢门、面板，清拖1次轿厢地面，轿厢每月护理 2次，轿厢内无污渍无粘贴物；灯具、操作指示板明亮；厢内地面干净无异味，电梯门槽内无垃圾无杂物。 7.电器、消防等设施设备：配电箱、设备机房、消防栓、报警器及开关插座等每周清洁1次，保证表面干净，无尘无污迹；监控摄像头、门警器等表面光亮，无尘无斑点。院落环境维护 1.公共场所每日清扫道路地面，保持干净，无杂物无积水无污迹；沟渠、池、井内无杂物无异味；各种路标、标志、宣传栏表面干净，无积尘无水印；室外照明及共用设施每半月清洁1次，属高空作业范围的部分路灯、景观灯等每半年清洁1次，表面无污渍。 2.绿化带及景观每日清洁1次；绿地内无杂物，花台、雕塑、景观表面干净无污渍；景观水质清澈无异味无漂浮物，建筑整洁无涂污。 3.办公楼及业务、技术用房的平台、屋顶，每季度清扫1次；雨季期间，每 25 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 半月清扫1次；每月巡查1次天台、内天井，有杂物及时清扫。 4.一层外墙（幕墙）每季度清洗不少于1次，目视洁净无污垢；表面、接缝、角落、边线等处洁净无污迹无积尘。门前三包责任区环境维护 1.门前市容整洁，无乱设摊点、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为。 2.门前环境卫生整洁，无裸露垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土，无蚊蝇孳生地。 3.门前责任区内的设施、设备和绿地整洁等。卫生消杀 1.由专业机构对公共场所和周围环境定期预防性卫生消杀，中标方应做好监督；采取综合措施消灭老鼠、蟑螂，控制室内外蚊虫孳生，达到基本无蝇；配合有关部门进行有害生物的预防和控制，投放药物应预先告知，投药位置有明显标识。 2.公共卫生间、电梯轿厢至少每日消毒1次；垃圾收集容器至少每日消毒2 次；公共区域根据实际需要进行消毒。 2.3.设施设备养护及日常维修保障办公楼设施设备的正常运行，做好设施设备的维护、保养、维修工作，做好水电设备的日常检查和维修工作；配电房和监控房24 小时值班；做好防台防汛救灾工作。项目内容及要求综合管理 1. 建立相关管理制度，如设施设备安全运行、岗位职责、定期巡检、维护保养、维修档案等；制定相关应急预案。 2. 定期对设施设备进行全面检查，开展隐患巡查排查和整改，确保设施设备运行良好。发现问题及时报告，安排专项修理，建立报修、维修和回访记录，零修合格率100%。 3. 由专业性机构进行维修养护的设备设施，中标方应做好监督跟修，如实向招标方汇报维修情况；熟悉设备性能及数量，熟练操作，做好日常管理和操作演练。 4. 设备机房：每半月至少清洁1次，机房整洁有序，室内无杂物；设有挡鼠板、鼠药盒或粘鼠板；在明显易取位置配备有符合规定的消防器材及专用工具，确保完好有效；设施设备标识标牌齐全；张贴或悬挂相关制度、证书。 26 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 5. 元旦、春节、五一、国庆等重大节假日前，组织系统巡检1次，发现问题及时处理，巡检记录齐全、完整。消防系统 1. 严格执行消防法规，建立消防安全管理制度和突发火灾的应急处置预案，明确专人负责，确保整个系统处于良好的状态。 2. 消防控制室应实行24小时双人值班制，值班操作人员应持消防职业资格证上岗，掌握火警处置及启动消防设备设施的程序和方法，确保及时发现并准确处置火灾及故障报警。 3. 配合消防维保单位定期检查和维护消防设施设备，特别是检测烟感、温感探测器是否正常工作；检查消火栓放水；检查消防报警按钮、警铃及指示灯；检查消防广播系统；消防控制联动系统定期进行试验测试；检查自动喷洒系统管道和各消防水箱、水池排水；气体灭火装置的检查测压等。保证设备设施齐全，功能运行正常，可随时使用。 4. 每周检查各处消火栓是否损坏，水龙带、水枪是否在位；检查各处消防水管是否漏水；检查防火门、安全出口指示灯、消防疏散图、安全通道照明是否完好；检查安全通道是否通畅。 5. 检查各类信号指示灯是否正常；检查各类水压压力表是否正常；检查消防水泵泵体是否漏水、生锈；检查消防备用电源是否正常，能否及时切换。 6. 每月检查手提式灭火器是否有效，提前一个月通知招标方更换失效灭火器。给排水系统 1. 熟悉给排水系统各设备性能、工作原理、注意事项和应急处理措施，掌握各阀门控制区域。每班对给排水系统至少进行1次全面巡检, 确保压力符合要求，仪表指示准确。每周进行1次手动电动阀水位测试，每月保养1次太阳能热水、开水、直饮水等饮用水水池（箱），每半年清洗消毒1次，操作人员具有相应操作资格，按照程序操作，清洗时无二次污染，有严密的管理设施；水质每3个月化验1次，提供供水卫生许可证、水质化验单，确保箱池体内清洁，没有对水质构成污染的因素；水池（箱）结构完好，无渗漏，表面和支架不锈蚀，漆膜脱落处及时修补。每班检查保养水箱、进水管、溢水管、泄水管、水位计、液位传感器、浮球阀和各类闸门；定期检查消防水池，确保水池无裂缝、无溢水、缺水现象，发现问题立即汇报并维修。 27 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 2. 保持泵房清洁卫生，通风、照明、采暖良好，地面排水畅通，每周清扫1 次泵房，每班巡查泵房，以防低位水池液压阀（浮球阀）失灵，各种仪表指示稳定正常，阀门开关灵活，发现滴漏及时维修；消防泵、喷淋泵、污水泵等不经常启动的水泵，每月启动1次，保持水泵能正常运行，每班检查消防泵及管道阀门，使之处于完好和正常开启状态；水泵运转部件经常加油，保持润滑灵活；每半年对水泵机组清洁保养1次；确保水泵外观整洁、油漆完好、标志和铭牌清晰，阀门达到开闭灵活无卡阻，关闭严密无渗漏；每日填写水泵运行记录，建档备查。 3. 每半年对共用明装给水管道进行1次全面检查维修，对轻度锈蚀处应将脱皮清理干净，在管道干燥的情况下，涂刷防锈漆两遍，然后再刷两遍面漆。各类阀门定期开关，对出现故障的阀门及时修复，阀门应开关灵活；压力表指针灵活指示准确，表盘清晰，表阀及接头无渗水。 4. 每班检查泵、管道、水箱、阀门、污水池、污水管线、卫生间排水管道、水表状况；定期保养、维护，出现问题随时处理。 5. 化粪池每年清理2次，每季巡查1次，确保出入口畅通，井内无积物浮于面上，池盖无污渍、污物，清理后及时清洁现场。 6. 楼面落水管、落水口等保持完好，如有开裂、破损等应及时修复更换。 7. 每月至少清理1次排水明沟内的泥沙、纸屑等垃圾，达到排水畅通，无积水、臭味。 8. 每季度对地下管井清理1次，捞起井内泥沙和悬浮物，并对地下管井彻底疏通，清理结束后现场冲洗干净。清理时地面竖警示牌，必要时加护拦。清理后达到目视管道内壁无粘附物，井底无沉淀物，水面无漂浮物，水流畅通，井盖上无污渍、污物的效果。 9. 开水、纯净水、太阳能热水、生活给水、消防水泵房、隔油池等重要设备至少每8小时巡检1次，认真填写运行记录，相关数据应填写准确、清晰。隔油池每月清洗1次。 10.开水、纯净水、太阳能热水机房干净整洁，设备无尘土、污迹，地面无垃圾、积水、杂物。 11.监督纯净水设备维护商定期更换 PP 棉、石英砂、活性炭、RO 过滤膜等。 12.严格按照直饮水设备操作维护说明进行操作和维护；掌握系统的工作原理 28 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 和药剂配置及清洗要求；确保开水、直饮水水质符合饮用水质量标准。 13.给排水系统突发事故，维护人员应在 10 分钟内到场。 14.根据季节气候变化及时做好防汛防台准备工作。 15.每班填写运行记录，建档备查。燃气系统 1. 建立燃气管理制度、应急处置预案和安全操作规程，保证燃气系统安全运行和正常使用。 2. 燃气管道及燃气设施设备每日巡查1次，保证燃气系统处于良好的运行状态。 3. 当接获泄漏气体报告或察觉异味时，应迅速前往现场调查；在适当情况下关闭供气开关，如发现泄漏未能受控或气体扩散面积广泛，应立即远离现场，电话报警，通知供气单位；封锁现场，禁止任何人员进入，同时按照预案进行人员疏散。强电系统 1. 根据本项目实际情况制订严格的配送电运行制度、电气维修巡查制度和配电房管理制度等，制定突发事件应急处理程序和临时用电管理措施，供电和维修人员应持证上岗。 2. 对本项目内供配电系统高、低压电气设备、电线电缆、电气照明装置等进行日常管理和养护维修，及时处理突发故障，对需要专业技术支持的应及时向专业维保单位或招标方反映，确保供配电系统始终处于良好的工作状态。 3. 按规定周期开展日常维护检修；管辖范围内的电气线路符合设计规范、施工技术要求，线路负荷要满足和保证用户用电安全。接到报修迅速到现场处理，保证零维修的及时性，在最短时间内更换失效的零配件。 4. 制定停电、限电、临时用电管理措施与停电应急预案，并严格执行。外部计划性停电应第一时间通知招标方。内部计划性停电需提前5个工作日报告招标方，经同意批准后方可实施。 5. 与专业维保单位和信息中心机房有关管理和运维单位建立联动机制，开展预防性维修，及时发现排除安全隐患，确保机房7×24小时正常供电。 6. 配电室24小时双人值班，值班人员全部持高压电工作业证上岗。值班人员按规定进行巡检和操作，认真填写运行记录。 7. 督促专业维保单位如期进行专业维保，并有详细记录。 29 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 8. 保障电力监控系统等智能化设施设备运行正常，有记录并按规定期限保存。电梯系统 1. 建立电梯运行管理、安全管理等制度，做好档案管理。 2. 严格执行国家有关电梯管理规定和安全规程，做到电梯准用证、年检合格证、维保合同完备。 3. 对电梯外观、轿厢、运行状态进行日常检查，保障外观完好、轿厢内设施及电梯运行完好。 4. 做好电梯维保工作的监督检查，确保维保人员持证上岗。 5. 物业人员每日对电梯进行清洁，保持轿厢、机房整洁。 6. 有电梯突发事件或事故的应急措施与救援预案，每半年演练1次。如电梯出现故障，物业相关人员15分钟内到场应急处理，及时通知专业维保单位到场进行救助和排除故障。通风系统 1. 建立空调运行管理制度、应急处置预案和安全操作规程，保证空调系统安全运行和正常使用。 2. 定期检修养护空调设备（主机、冷却塔、水泵、新风机组等），保证空调设备设施处于良好状态。 3. 空调系统出现噪声、漏水等运行故障后，维修人员应10分钟内到达现场维修，并做好记录。 4. 制冷系统温度设定及启用时间符合节能要求，每月对能耗进行统计、分析。 5. 中央空调运行前对冷水机组、循环水泵、冷却塔、风机等设施设备进行系统检查，运行期间安排具有专业资质的人员值班，监测设备运行情况；监测管道，及时发现跑冒滴漏等问题；针对制冷存在的问题，查找原因，提出解决方案；并协助做好每年对系统进行1次整体性维修养护，每半年检查1次管道、阀门并除锈；清洗消毒1次新风机、空气处理机滤网等。 6. 分体式空调每月巡查1次挂机和室外支架是否稳固，确保正常运行和安全使用。 7. 定期检查各房间和机房新风通道畅通和新风供给情况，发现问题及时报告并处理。弱电系统（监控、门禁等） 1. 根据本项目弱电设备情况,制定相应的工作标准和工作规程，确保各弱电系统能够正常运行。 30 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 2. 实施24小时安防监控。 3. 按照规定周期对本项目安全防范系统、电视、电话、访客、门禁、会议、停车场系统和综合布线等进行检查、调整、维护、清洁，对检查中发现的问题及时处理，有需要专业技术支持的问题应及时向设备厂家、专业维保单位反映，并汇报招标方。 4. 监控录像按规定保存，门禁、巡更、停车等系统数据存储有效可查。 5. 根据实际运行情况不断优化智能系统，充分发挥智能化系统的作用。 6. 建立巡逻日志，对每次巡逻情况如实登记；建立巡逻报告制度，每月向招标方报告巡逻完成情况。 7. 配合专业维保单位做好专业巡检、维修和保养。停车系统 1. 根据本项目实际情况制订停车场安全管理制度、防火安全制度和紧急情况处理预案。 2. 停车场安保人员应语言规范，态度和蔼。 3. 地下停车场24小时开放，工作日上下班高峰每层停车场安保人员不得少于 2人，其他时间每层停车场值班安保人员不得少于1人。 4. 停车场安保人员应严格按照管理制度，保证车辆安全有序行驶停放。 5. 对进出停车场的车辆进行有效疏导，做到进出有序、无堵塞交通现象，确保车辆、行人安全通行。 6. 停车场安保人员应主动为进入车辆提供停车入库指挥服务，引导车辆按倒进正出顺序进入适停的停车位。 7. 对停车场及设施设备进行安全检查，发现问题立即通知专业维保公司和招标方。 8. 安排人员对本项目内的非机动车停车场所进行定期巡查整理，做到车辆停放有序、排列整齐。 9. 做好停车场的防火、防盗、防撬、防破坏工作；对违反停车场管理制度的行为及时劝阻和制止。 10. 做好交通安全宣传工作，做好重大会议活动的交通疏导和交通管制。照明系统 1. 照明系统应定期检查维护巡检，遇有故障，及时处置，确保正常运行和安全运行。 2. 值班人员定期将所有照明配电箱、插座箱检查1遍，开关及线路是否有过 31 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 热，开关是否有异常声音等，发现问题立即解决，确保照明系统正常使用。 3. 开关、灯具有损坏的必须当日解决。 4. 室外照明每天巡查1遍，并按规定时间开关。 2.4.房屋管理服务需求（1）房屋外观（含屋面、天台）完好、整洁，外墙、楼梯间的面砖、玻璃等无污迹、无破损；屋顶水沟及屋檐定时清理尘泥无积水，保障屋顶所有排水口畅通无阻。（2）墙及公共空间无乱张贴、乱涂、乱画、乱悬挂现象。（3）房屋维修管理：按照房屋装修相关制度进行管理，制定并落实安全施工相关制度，文明施工，审核施工单位施工资质并办理相关施工出入证。区内各路口设施场地标识齐全、规范、美观。 2.5.室内外绿化服务项目内容及要求绿化服务 1．协助招标方监督管理绿化服务，定期巡查室外绿地设施及硬质景观，保持完好无损。 2．按照要求统一摆放绿植，摆放整齐、美观，未经允许，不得擅自更改摆放位置。 2.6.会议服务保障项目内容及要求会务管理 1. 严格遵守会议室管理制度，严格执行会务服务规程和会务人员操作规范。 2. 接受会议任务，根据会议要求作好相应准备。 3. 会务服务人员应严格遵守组织纪律和保密工作要求，不该说的不说，不该问的不问，不该看的不看，做好会议保密工作。 4. 会务服务人员应着工作服，戴工作牌，注重仪容仪表和礼节礼貌。 5. 会前准备：会务服务人员根据会议要求进行会场布置，准备会务设施设备及物品；检查确认音响、投影、电脑、电子显示屏等视频、音频设施设备是否可以正常使用。 6. 会中服务：会务服务人员引导参会人员入座，保障参会人员饮水。 32 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 7. 会后整理：会后检查有无遗留物，关闭设备，做好会后清理工作；使用1 次保洁1次，未使用的每周保洁1次，保持地面、墙面、墙角与门窗干净光亮，无灰尘，桌椅摆放有序，保持洁净，窗帘挂放整齐，地毯清洁卫生；门窗、风口、天花板目视无尘无污渍，水杯无茶垢等污渍，消毒达到卫生标准。 2.7.物业服务要求及说明（1）招标要求 ①为了确保服务质量，提高服务效率，增强员工工作积极性，招标方指定的重要岗位严禁服务外包。 ②按月足额发放员工工资福利。无正当理由拖 2个月的，下月起暂停支付服务费，直至应发工资福利足额发放；中标方应对员工工资及福利发放公开、透明，招标方对中标方发放工资及福利具有监管权利。 ③投标价格按年分列，包含中标方人工成本、管理费及税金。合同期内的费用递增，仅限人员月薪和国家法律规定的社会保险、公积金、各项计提、税金等费用，管理费不做递增。（2）奖励：中标方服务过程中服务人员有立功行为的，招标方给予物质及精神奖励。（3）用工要求： ①中标方必须合法、规范用工。项目经理、主管应具备丰富管理经验，专业技术人员应具备相应的技术资质和实际工作经验、实际操作能力。所有上岗人员需经招标方面试通过方可上岗，员工招聘资料应在招标方备案。主要服务人员要保持相对固定，所有服务人员如需更换，需征得招标方同意，未经招标方同意，不得随意更换服务人员。招标方对派驻服务人员不满意，中标方需随时进行人员更换。 ②中标方对专门职业、特殊工种岗位人员必须按行业规定通过职业培训持证上岗，具备实际操作能力，做到各专业技术岗位人员持证上岗率 100%。 ③中标方选派的服务工作人员必须思想正派、身体健康，服务态度端正，爱岗敬业，无违纪违法行为。 ④中标方应鼓励物业服务团队尽职尽责服务，合同期内，物业服务年度满意度测评达 90%以上，中标方应给在招标方工作满一年的物业服务人员发放不少于一个月月薪标准的奖金。 33 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 （4）其他要求 ①在服务过程中，中标方需按投标文件并满足招标文件要求配足工作人员，如有空缺，招标方将按空缺人数和服务项费用扣减相关费用。 ②中标方应制定符合招标方需求的物业服务各项工作的规范、流程等相关规章制度，提交招标方备案，并在履约过程中严格遵守相关规章制度。 ③中标方每月进行考核，形成考核月度报告；每季度要做一次全局的全方面满意度调查。 ④中标方在服务过程中出现以下情况，招标方有权终止服务合同。Ａ.服务过程因中中标方人为不当发生的责任事故，造成人员伤亡或导致财产损失的，全部由中标方承担。 B. 服务企业未取得从业资质证书或借用资质证书从事服务活动的。 C．连续3 次发生违约行为、连续 2 个月考核得分低于 60 分、年度综合考核得分低于 60 分的（违约行为根据合同和上述（4）其他要求-②相关规章制度界定）。中标方在项目管理过程中有过错行为的，招标方根据其性质有必要进行一定的经济处罚，处罚款从下月物业管理费中扣减。 D.服务过程中造成政治影响的。 E.中标服务企业应接受合同约定，在物业管理工作中存在过失行为应受到约定的处罚。二、食堂需求（一）项目概况国家税务总局海南省税务局食堂服务项目为三个办公区日常工作餐保障服务和系统内特定活动保障服务，详情如下： 1. 龙昆北办公区（龙昆北路10号）用餐人数约450人。提供早、中、晚自助餐服务，外卖服务，及会议、培训、接待等相关用餐服务。 2. 城西路办公区（城西路18号））用餐人数约300人。提供早、中、晚自助餐服务，外卖服务，及会议、培训、接待等相关用餐服务。 3. 华信路办公区（华信路5号）用餐人数约180人。提供早、中自助餐服务。 4. 为海南税务系统内食堂管理经验交流和餐饮文化宣传等活动提供技术、人员支持，每 34 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 年至少一次。（二）服务时间合同期：2年工作餐保障时间：国家法定工作日，早餐开餐时间：07:20-08:00；午餐开餐时间： 11:45-12:50，晚餐开餐时间：18:00-19:00。（三）餐食标准 1. 早餐，标准：5 元/餐/人，配餐品种包含但不少于：中点 3 种、西点3 种、蛋类2 种、粥品3 种、粉类或面类1 种、小菜2 种、豆制品类1 种。 2. 午餐，标准为15元/餐/人，配餐品种包含但不少于：主荤 2 种、半荤2 种、素菜2 种、主食2 种、中点1 种、粗粮1 种、水果1-2 种、酸奶1 种、汤1-2 种（32℃以上高温天气可额外提供 1 种汤，如绿豆汤、地瓜汤等）。 1. 晚餐，分为两种形式，具体如下： 3.1 加班餐：标准为 40 元/餐/人，配餐品种包含但不少于：鱼类 1种、主荤 2 种、半荤 2 种、素菜 3 种、主食 2 种、汤 1 种、水果 3 种。 3.2 外卖餐：按点餐人员实际需求单点单卖，中标单位按成本价供应菜品。（四）人员配置 1. 龙昆北办公区食堂人员配置配置工作人员不少于24 名，含1名经理，统管三个办公区食堂服务工作兼管龙昆北食堂管理工作，具有相应资质；厨师需具有四级及以上厨师证。 2. 城西路办公区食堂人员配置配置工作人员不少于19名，含1名主管，负责城西路办公区食堂管理工作，厨师需具有四级及以上厨师证。 3. 华信路办公区食堂人员配置配置工作人员不少于10名，含1名主管，负责华信路办公区食堂管理工作，厨师需具有四级及以上厨师证。（五）招标说明及要求 1. 外包服务合作方式招标方：提供食堂场地和现有设施用具，包括餐厅、工作间、办公室、仓库及其他 35 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 辅助用房、相关厨具设备和配套设施等；支付服务费，即人工成本、管理费及税金；支付餐费，按报餐人数及相应餐标支付；承担食堂运营产生的能耗费，即水、电、气等；承担日常运营费，包含但不限于低值易耗品费用（含一次性打包袋、打包碗（盒）、保鲜膜等）、办公用品及宣传印刷费、油烟管道清洗费、设备维修费等；承担专项活动费，包含不限于厨师交流活动、节日彩画等产生的费用；承担其他费用，即食堂设施设备购置、保养维修、改造等费用。中标方：负责食堂运营管理，即食品采购、食品加工、食品售卖、餐食服务、卫生管理、员工培训交流、安全管理等。 2. 费用结算 2.1 服务费 ⑴ 投标价格按年分列，合同期内的费用递增，仅限人员月薪和国家法律规定的社会保险、公积金、各项计提、税金等费用，管理费不做递增。人员月薪递增条件为：在招标合同期内，连续服务满一年且工作表现好，得到招标方认可的服务人员。人员月薪递增幅度不高于社会平均增长幅度，具体增加幅度由投标方自行确定。相应增加的社会保险、公积金、税金按投标方自行测算的中标价格支付，如中标价格低于国家政策规定的实际缴纳金额，价格波动由投标方自行承担。 ⑵ 委托管理期间，招标方每季度初预算本季度服务费。若当月服务时间不足一个月的，当月服务费按实际服务天数结算。 2.2 餐费委托管理期间，招标方每月按报餐人数和相应餐标支付餐费。中标方应按照甲方核定的用餐人数和相应餐标配餐品种（㈢餐食标准）以实际食材采购成本价足额足量向甲方提供餐食。每月 10 日前乙方向甲方开具上月甲方餐费发票，甲方在收到发票并完成相关审核后，7个工作日内将上月餐费拨付给乙方。 2.3 其他费用 ⑴ 招标方的借用人员和会议、培训、公务等餐费按照相关标准据实结算。该项费用单独结算，一事一结。 ⑵ 根据需要超出服务时间或服务范围产生的人员加班，招标方据劳动合同法相关规定，另行支付加班费。中标方不得扣减，并在此项费用到账后 15 日内支付给相应工作人员。 36 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 ⑶ 食堂管理经验交流、餐饮文化宣传等活动产生的活动费，招标方单独结算。中标方需提供相应策划、方案等技术支持和人员支持，由中标方自行调剂，招标方不再单独支付相关费用。 ⑷ 根据需要，招标方安排服务人员出差、培训等由招标方按相关规定支付差旅费、住宿费、伙食费。 2.4 用工要求 ⑴ 中标方必须合法、规范用工。项目负责人、各类主管应具备丰富管理经验，餐饮负责人持餐饮类相关证书，厨师技术人员（指主炒、面点岗位）持厨师证，具有实际工作经验、实际操作能力，掌握多种菜系烹饪技术活、多种面食制作技术。 ⑵ 中标方选派的服务人员必须思想正派、服务态度端正，爱岗敬业，无违纪违法行为。服务人员需经招标方面试通过方可上岗，员工资料应在招标方备案。主要服务人员应保持相对固定，所有服务人员如需更换，需征得招标方同意，未经招标方同意，不得随意更换服务人员。招标方对派驻服务人员不满意，经双方沟通一致后中标方进行人员更换。 ⑶ 中标方需对上岗员工每年组织不少于 2次的业务学习、技能培训。 ⑷ 中标方需确保上岗员工身体健康，无传染病，符合食品从业人员标准，并定期组织上岗员工体检，及时公示体检结果，办理健康证。 ⑸ 中标方需按月足额发放员工工资福利，无正当理由拖欠 2个月以上的，下季度暂停支付服务费，直至应发工资福利足额发放。 ⑹ 中标方应鼓励食堂服务团队尽职尽责服务，合同期内，食堂服务年度满意度测评达 90%以上，中标方应给在招标方工作满一年的食堂人员发放不少于一个月月薪标准的奖金。 2.5 食品采购要求 ⑴ 中标方启用食品采购供应商需经招标方同意，并在招标方处资质备案，采购原材料价格应低于同期同类市场商品的平均零售价，当中标方供应商库内商品不能满足招标方需求时，招标方有权向指定合规的供应商采购食品。中标方在收到招标方每月支付的餐费后，应于 3个月内付清已支付餐费涉及的原材料款项供应商，超期支付下季度暂停支付服务费，直至应付原材料款项足额支付。 37 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 ⑵ 中标方对采购的原材料负有检测、验收义务，不得接受霉烂变质、过期食品或不正常、不卫生原料。原材料应少量多次采购，确保食材新鲜、渠道正规、符合各项食品卫生规定，并确保食材保管过程中不发生变质。 2.6 食堂管理要求 ⑴ 招标方提供水、电、燃气等能耗，中标方应做好安全防范工作，相关工作制度提交招标方备案。同时做好节能降耗工作，年度能耗比上一年度降低 10%以上，按降耗量价值的 50%给予中标方奖励。 ⑵ 招标方提供食堂场地和现有设施设备，中标方需妥善使用、保管，服务过程因中标方人为不当发生的责任事故，造成人员伤亡或导致财产损失的，全部由中标方承担。 ⑶ 中标方应尽量在招标方现有条件下开展工作，合同期内，中标方对场地、设施设备提出的改造或添置需求，招标方按实际情况决定是否给予满足，中标方不得以需求未得到满足为由贻误供餐或对派驻招标方的服务人员进行处罚。 ⑷ 招标方提供农药检测设备和食品留样冰箱等，中标方需按要求每日对原材料进行农药检测，每餐进行食品留样，检测结果和留样报告定期公布。 ⑸ 招标方在合同履行过程中，有权对食堂的食品安全、服务质量、菜品质量进行检查、督导，有权随时抽检乙方采购的各种食材及调料，并提出整改、纠正意见。 ⑹ 中标方应严格遵守有关食品卫生安全、卫生法律法规，做到餐具每餐消毒，保证实物、用餐安全卫生。 ⑺ 中标方应按规定时间准时开餐，如需调整，按招标方通知为准。 ⑻ 中标方应每周制定周菜谱，提交招标方审定，并公示菜谱。 ⑼ 招标方根据实际情况提供食堂日常所用安全器具，包括灭火毯、防毒面具、灭火器、应急指示灯、防爆照明灯、安全绳、安全帽、手电筒、沙袋、灭蝇灯、风幕机等，中标方应妥善保管、保养。同时应具备处置突发事件的应急能力，做好各类安全检查和停水、停电、火灾等各种应急预案，提交招标方备案。 2.7 其他要求 ⑴ 本次招标不接受联合体形式的投标，不允许投标人分包经管，投标人应独家参与投标且在中标后由中标人自己经营。 38 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 ⑵ 在服务过程中，中标方需按投标文件并满足招标文件要求配足工作人员，如有空缺，招标方将按空缺人数和服务项费用扣减相关费用。 ⑶ 招标方每周对食堂卫生进行巡检;不定期委托第三方机构进行抽检，监测食品安全隐患。中标方应每月对员工进行考核，对工作进行自查，形成考核、自查月度报告; 每季度应做一次全局、全方面的满意度调查。上述报告、调查应提交招标方备案。 ⑷ 服务过程因中标方管理不善或人为不当发生的责任事故，造成人员伤亡或导致财产损失的，全部由中标方承担。 ⑸ 中标方在服务过程中出现以下情况，招标方有权终止服务合同。 ①服务企业未取得从业资质证书或借用资质证书从事服务活动的。 ②因中标方责任造成食物中毒等食品安全事故或其它贻误供餐、停餐等违约行为（不可抗力因素除外）。 ③累积发生 3 次违约行为、连续 2个月巡检不合格、第三方抽检存在安全隐患（招标方条件限制情况除外）、连续两季度满意度调查低于 60 分或年度平均满意度低于 60 分的。 ④服务过程中造成政治影响的。 39 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 第四章评标办法及标准标包名称：国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目前附表前附表项目基本信息：项目基本信息：采购方式：公开招标价格评审方式：金额报价中标方法：推荐中标候选人推荐数量： 3 开标一览表信息：开标一览表信息：序号序号列名称列名称 1 投标单位名称 2 投标报价（小写） 3 投标报价（大写） 4 服务期评标参数信息：评标参数信息：资格审查方式：资格后审评标办法：综合评分法是否缴纳投标保证金：是预算金额： 30609000.00 元评标委员会信息：评委总人数 7 人，其中采购人代表 2 人，专家 5 人价格折扣设置：1、当供应商为小型、微型企业或视同小型、微型企业（如监狱企业、残疾人福利性单位等）：有效投标报价=总投标报价-小型和微型企业产品价格* 6 % 评标分值组成：评审项评分不采用百分制序号序号评审步骤评审步骤分值（分值（分分））是否价格评审是否价格评审 1 整体管控方案 5 40 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 2 公共秩序维护服务方案 5 3 保洁绿化服务方案 5 4 机电设备设施服务方案 5 5 紧急处置服务方案 5 6 人员管理方案 5 7 物业人员配置 12 8 食堂人员配置 7 9 餐饮服务方案 8 10 食品安全管控 8 11 体系认证 6 12 企业实力 9 13 同类项目管理业绩 10 14 价格评审 10 √ 序号序号评审步骤评审步骤分值（分值（分分））是否价格评审是否价格评审初步评审标准：初步评审标准：资格性审查标准评审因素评审因素评审标准评审标准具有独立承担民事责任的能力提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件，或者三证合一复印件具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2020年任意3个月的企业财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表）或2019年度的财务审计报告，复印件加盖公章具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供2020年任意3个月的纳税证明及社会保障金缴纳证明，复印件加盖公章具有履行合同所必须的设备和专业技术能力提供书面声明企业近三年内参加过的政府采购活动中没有重大违法记录供书面声明 41 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 投标人须提供无不良信用记录查询结果投标人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询以下内容的查询结果截图并加盖投标人公章（查询信息为投标人名称）“失信被执行人”查询结果、“重大税收违法案件当事人名单”查询结果；中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）（提供查询结果截图并加盖投标人公章）“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果。本项目不接受联合体投标。提供书面声明评审因素评审因素评审标准评审标准符合性审查标准评审因素评审因素评审标准评审标准投标文件签署按招标文件的规定编制、装订、签署、盖章法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合招标文件规定的格式，签字、盖章齐全。投标方案只能有一个方案投标。报价唯一只能在采购预算范围内报价，报价只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。投标项目内容、质量标准、数量、服务承诺等对于招标文件的满足满足招标文件中的相关要求和在采购人可接受的偏差范围投标保证金投标保证金到账截止时间足额投标保证金投标文件份数纸质投标文件数量、电子文档符合招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定（90日历日）详细评审标准：详细评审标准：整体管控方案序号序号评审因素评审因素评审标准评审标准分值分值 1 整体管控方案针对本项目物业及餐饮的服务特性编写合理的整体管控措施，含服务定位、目标和质量保证等： 1.服务定位准确、条理清晰，措施得当，针对性与操作性强得5-4 分； 2.服务定位准确、条理清晰，管理措施得当，具有操作性得3-2分； 3.服务定位较为准确，有相应的管理措施得1分； 4.不提供得0分。 5 公共秩序维护服务方案序号序号评审因素评审因素评审标准评审标准分值分值 42 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 1 公共秩序维护服务方案针对本项目实际情况，编写公共秩序维护服务方案： 1.职责清晰，流程规范，措施得当，针对性与操作性强得5-4分； 2.职责清晰，流程规范，措施得当，具有操作性得3-2分； 3.职责清晰，流程规范，措施得当，有相应的管理措施得1分； 4.不提供得0分。 5 序号序号评审因素评审因素评审标准评审标准分值分值保洁绿化服务方案序号序号评审因素评审因素评审标准评审标准分值分值 1 保洁、绿化服务方案针对项目实际情况，编写保洁绿化服务方案： 1.职责清晰，流程规范，措施得当，针对性与操作性强得5-4 分； 2.职责清晰，流程规范，措施得当，具有操作性得3-2分； 3.职责清晰，流程规范，措施得当，有相应的管理措施得1分； 4.不提供得0分。 5 机电设备设施服务方案序号序号评审因素评审因素评审标准评审标准分值分值 1 机电设备设施服务方案针对项目实际情况，编写机电设备设施管理方案： 1. 职责清晰，流程规范，措施得当，针对性与操作性强得 5-4分； 2.职责清晰，流程规范，措施得当，具有操作性得3-2分； 3.职责清晰，流程规范，措施得当，有相应的管理措施得1分； 4.不提供得0分。 5 紧急处置服务方案序号序号评审因素评审因素评审标准评审标准分值分值 1 紧急处置服务方案针对项目实际情况，编写紧急处置服务方案： 1.预案完善，思路清晰，周边应急支援能力突出，针对性与操作性强得5-4分； 2.预案完善，思路清晰，具备周边应急支援能力，具有操作性得3-2分； 3.预案较完善，有相应的管理措施得1分； 4.不提供得0分。 5 人员管理方案序号序号评审因素评审因素评审标准评审标准分值分值 1 人员管理方案针对项目实际情况，编写人员管理方案，包含但不限于以下几点： 1.人员招聘、培训等管理措施科学、多样，行为规范完善得4-5分； 2.有人员招聘、培训等相关管理措施且较科学，行为规范较完善得2-3分； 3.人员招聘、培训等管理措施不全，行为规范不全面得1 分；不提供方案不得分。 5 物业人员配置 43 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 序号序号评审因素评审因素评审标准评审标准分值分值 1 物业人员配置 1.本项目物业项目经理的任职资格：本科（含）以上学历，持有全国物业管理从业人员岗位证书（物业经理上岗证）或物业管理师证书，具有5年（含）以上物业管理经验得3分，3年（含）—5年（不含）物业管理经验得1分，3年（不含）以下物业管理经验不得0分（提供学历证书、相关岗位证书、劳动合同及相应的公司社保缴纳证明） 2.本项目物业主管级管理人员的任职资格：大专（含）以上学历，持有全国物业管理从业人员岗位证书（物业经理上岗证），每提供1名得0.5分，最高得3分（提供学历证书、相关岗位证书及2020年任意1 个月公司社保缴纳证明）。 3.本项目工程技术人员任职资格：电梯岗位需持有特种设备安全管理人员证、配电岗位需持有电工进网作业许可证或高压电工作业证，每提供1名得0.5分，最高得3分（提供相关岗位证书及 2020年任意1个月公司社保缴纳证明）。 4.本项目消防中控人员的任职资格：持有建（构）筑物消防员证，每提供1名得0.5分，最高得3分（提供相关岗位证书及 2020年任意1个月公司社保缴纳证明）。注：以上证书资料需原件备查，不提供原件不得分。 12 食堂人员配置序号序号评审因素评审因素评审标准评审标准分值分值 1 食堂人员配置 1.本项目餐饮项目经理任职资格：本科（含）以上学历，持有省级食品安全管理员证书，5年（含）以上餐饮服务工作经验计3分，3年（含）—5年（不含）餐饮服务工作经验计1分，3年（不含）以下餐饮服务工作经验计0分。（提供学历证书、相关岗位证书、劳动合同及相应的公司社保缴纳证明）。 2.投标人拟投入本项目的食品检测团队成员任职资格：本科（含）以上学历，具有食品检验职业资格证书的得2分，没有不得分。（提供学历证书、相关岗位证书及2020年任意1个月公司社保缴纳证明）。 3.投标人拟投入本项目的餐饮服务团队中，持有公共营养师证书的得2分，没有不得分。（提供相关岗位证书及2020年任意1个月公司社保缴纳证明）。注：以上证书资料需原件备查，不提供原件不得分。 7 餐饮服务方案序号序号评审因素评审因素评审标准评审标准分值分值 44 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 1 餐饮服务方案根据项目情况，编写餐饮服务方案： 1.方案针对食品质量、服务质量、卫生管控、原材料采购、操作规程控制等内容描述全面、完善，管理措施及操作流程具有较强的操作性得6-8分； 2.方案针对食品质量、服务质量、卫生管控、原材料采购、操作规程控制等内容描述较为全面，管理措施及操作流程规范合理得3-5分； 3. 方案针对食品质量、服务质量、卫生管控、原材料采购、操作规程控制等内容描述不够全面、完善，管理措施及操作流程可操作性一般的得1-2分； 4.不提供方案不得分。 8 序号序号评审因素评审因素评审标准评审标准分值分值食品安全管控序号序号评审因素评审因素评审标准评审标准分值分值 1 食品安全管控 1.投标人具有专用食品安全检测室，配置生化培养箱、恒温水浴锅、灭菌锅、微生物显微镜等设备及相应检测试剂，可检测卫生指示菌（大肠菌群、菌落总数）、非法添加物（吊白块、硼砂、瘦肉精、甲醛、氯霉素、呋喃西林代谢物）、食材理化指标（农药残留、二氧化硫、亚硝酸盐、食用油酸价、过氧化值）等得8分，需提供检测设备采购证明资料，检测室照片、操作照片； 2.投标人无可检测卫生指示菌（大肠菌群、菌落总数）、非法添加物（吊白块、硼砂、瘦肉精、甲醛、氯霉素、呋喃西林代谢物）、食材理化指标（农药残留、二氧化硫、亚硝酸盐、食用油酸价、过氧化值）等的专用食品安全检测室或检测设备设施，委托外部专业食品检测机构进行检测，提供委托外部专业检测机构检测协议或有关证明复印件，且协议或有关证明需在有效期内的得5分； 3.投标人无可检测卫生指示菌（大肠菌群、菌落总数）、非法添加物（吊白块、硼砂、瘦肉精、甲醛、氯霉素、呋喃西林代谢物）、食材理化指标（农药残留、二氧化硫、亚硝酸盐、食用油酸价、过氧化值）等的专用食品安全检测室或检测设备设施，且无委托外部专业食品检测机构进行检测的有关协议或证明，或协议或有关证明不在有效期内的不得分。 8 体系认证序号序号评审因素评审因素评审标准评审标准分值分值 45 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 1 体系认证 1.投标人通过ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证，认证在有效期内且覆盖物业及餐饮服务范围的每项认证得1.5分，最高得4.5分，没有不得分。 2.投标人具有ISO22000食品安全管理体系的得1.5分，没有不得分。（以上提供证件复印件加盖投标人公章,原件备查） 6 序号序号评审因素评审因素评审标准评审标准分值分值企业实力序号序号评审因素评审因素评审标准评审标准分值分值 1 企业实力投标人正在履行的项目中，所管理的餐饮项目有被卫生监管部门或食品药品监督管理部门的餐饮服务食品安全等级评定为A级的每个项目3分，评定为B级的每个项目2 分，评定为C级的每个项目1分，最多提供3个项目，最高得9分。（需提供相关部门证明材料复印件，并加盖投标人公章） 9 同类项目管理业绩序号序号评审因素评审因素评审标准评审标准分值分值 1 同类项目管理业绩投标人提供2017年至今的同类项目管理业绩，每个计2 分，最高计10分。注：同类项目指为同一业主提供物业（至少同时提供两项物业管理服务内容：维修、保洁、安保、绿化、会务等）及餐饮服务，并提供物业及餐饮合同复印件加盖公章，合同复印件含合同首页、合同金额、服务期限及落款盖章页，上述要求材料任缺一项不得分，原件备查。 10 价格评审序号序号评审因素评审因素评审标准评审标准分值分值 1 报价得分报价得分=（评标基准价/价格扣除后的投标报价）*100*报价分值权重；评标基准价等于有效投标单位中价格扣除后报价的最小值。 10 46 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 评标方法和标准一、评审规则 1. 评标办法采用综合评分法。 2. 综合评分法评标步骤：先进行初步评审，再进行技术、商务（包括：验收方案、培训方案）的详细评审。只有通过初步评审的投标人才能进入详细的评审。 3. 综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及分值分配的规定，评标委员会成员分别就各个投标人的技术、商务状况，其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出各投标人的总分，评分的算术平均值即为该投标人的合计得分。合计得分与投标报价分（投标报价的分值计算由招标人工作人员负责计算）相加得出综合得分。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分和投标报价均相同的，按技术指标由优至劣顺序排列。综合得分最高的投标人为第一中标候选投标人，综合得分次高的投标人为第二中标候选投标人，以此类推，评标委员会推荐出一至三名中标候选投标人。二、初步评审 1. 招标人或者采购代理机构应当根据“资格审查表”对投标文件的资格进行评审，评标委员会根据“符合性审查表”对投标文件的符合性进行评审，只有对 “资格审查表”和“符合性审查表”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标内容，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。 2. 无效投标的认定投标文件出现但不限于下列情况的将被认定为无效投标（1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（3）不具备招标文件中规定的资格要求的；（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; （6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。三、详细评审本项目采用如下综合打分法，总分为 100 分，具体打分方法如下：项目评定标准及评分表见评审评分表评分项目技术商务评分价格评分权重 90% 10% 47 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 1、价格占 10 分：将所有通过初步评审的投标报价中最低价为评标基准价，其价格分为满分（10分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10 分。 2、整个项目的技术商务分占 90 分，具体由评委根据投标人的投标文件中《商务要求响应表》《技术要求响应表》及有关投标人的质量保证、售后服务说明等资料说明等情况打分。其中价格评审按如下方法处理：（1）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（2）投标报价有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下： a 开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准 b 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； c 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； d 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表总价为准，并修改单价。 e 若投标人不同意以上修正，投标文件将视为无效。 48 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 第五章政府采购合同（此合同为格式合同，仅供参考，具体内容由双方协商） ______________项目合同合同编号：________________ 甲方：________________(采购人名称) 乙方：________________(中标供应商名称) 日期：______年______月______日 49 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 ________(采购人名称)(以下简称：“甲方”)通过____采购(采购方式) 确定____(中标供应商名称)(以下简称：“乙方”)为____项目(项目名称) 的____供应商。甲乙双方同意签署《____项目(项目名称)合同》(合同编号： ____，以下简称：“合同”)。 1.合同文件下列文件是构成本合同不可分割的部分： (1)合同条款； (2)报价表； (3)投标文件技术部分； (4)其他(根据实际情况需要增加的内容)。 2.合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。 3.采购内容及数量根据实际情况填写 4.合同总金额本合同总金额为人民币______元(￥______)。 5.交货时间及地点 5.1 服务时间 5.2 服务地点 6.履约保证金根据实际情况填写。 7.付款方式 50 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 根据实际情况填写。 8.合同有效期根据实际情况填写。 9.合同纠纷的解决方式首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷(请在方框内画“√”选择)： □ 提请仲裁委员会(根据实际情况填写)仲裁 □ 向人民法院提起诉讼 10.合同生效本合同一式______份，经甲乙双方法定代表人或被授权代表签字盖章，并在甲方收到乙方提交的履约保证金后生效。甲方：(采购人名称) 乙方：(中标供应商名称) 签字：__________________ 签字：__________________ 盖章：__________________ 盖章：__________________ 日期：____年____月____日日期：____年____月____日招标代理机构声明：本合同标的经海南文峤招标代理有限公司依法定程序采购，合同主要条款内容与招投标文件的内容一致。招标代理机构：海南文峤招标代理有限公司（盖章）经办人： 51 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 合同前附表序号内容 1 合同名称：合同编号： 2 甲方名称：甲方地址：甲方联系人：电话： 3 乙方名称：乙方地址：乙方联系人：电话：乙方开户银行名称：账号： 4 合同金额： 5 付款方式： 6 履约保证金及其返还： 7 合同期限： 52 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 合同条款 1.定义本合同下列术语应解释为： 1.1 “甲方”是指采购人。 1.2 “乙方”是指中标供应商。 1.3 “合同”系指甲乙双方签署的、合同中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。 1.4 “货物”是指根据本合同规定，乙方须向甲方提供的全部产品。 1.5 “服务”是指根据本合同规定，乙方承担与货物有关的相关服务，包括但不限于运输、保险、安装、调试、技术支持、售后服务、培训和合同中规定乙方应承担的其他义务。 1.6 除非特别指出，“天”均为自然天。 2.标准和质量保证 2.1 标准 2.1.1 乙方为甲方交付的货物及服务应符合招标文件所述的内容，如果没有提及适用标准，则应符合相应的国家标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。 2.1.2 除非技术要求中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。 2.1.3 货物还应符合国家有关安全、环保、卫生的相关规定。 2.2 质量保证 53 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 (1)乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具有满意的性能，或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷。在货物最终交付验收后不少于合同规定或乙方承诺 (两者以较长的为准)的质量保证期内，本保证保持有效。 (2)在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。 (3)乙方收到通知后应在合同规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。 (4)在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第 15.1 条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。 (5)乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。 3.包装要求 3.1 乙方应提供本项目所需备品备件运至项目现场所需要的包装，这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保备品备件安全无损运抵指定现场。 3.2 乙方应承担由于其包装或防护措施不当而引起的货物损坏和丢失的任何损失责任和费用。 4.知识产权 4.1 如果各采购人在使用乙方货物或货物的任何一部分过程中，第三 54 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 方提出货物生产过程侵犯其专利权、工业设计权、使用权等知识产权，乙方应当修正以避免侵权。 4.2 如果各采购人在使用乙方货物或货物的任何一部分过程中，第三方指控货物生产过侵犯其专利权、工业设计权、使用权等知识产权，乙方将自费为甲方、各采购人答辩，并支付法院最终判决的甲方应支付第三方的一切费用。 4.3 甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。 5.权利瑕疵担保 5.1 乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。 5.2 乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。 5.3 如甲方使用该货物构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。 6.保密义务 6.1 甲乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，双方均有保密义务。 7.履约保证金 7.1 乙方应在签署合同的同时，以银行保函、银行电汇或履约担保函形式向甲方提供。 7.2 履约保证金具体金额及返还要求见合同附表。 7.3 如乙方未能履行合同规定的其他义务，甲方有权按照本合同的约定从履约保证金中进行相应扣除。乙方应在甲方扣除履约保证金后15天内， 55 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 及时补充扣除部分金额。 7.4 乙方不履行合同、或者履行合同义务不符合约定使得合同目的不能实现，履约保证金不予退还，给甲方造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。 8.货物的验收 8.1 甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收。 8.2 货物的表面瑕疵，甲方应在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在安装调试时进行记录。 8.3 在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应按照合同要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。 8.4 甲方对货物进行检查验收合格后，应当及时履行验收手续。 8.5 大型或者复杂的货物采购项目，甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，并由其出具验收报告。 9.合同修改或变更 9.1 除了双方签署书面修改或变更协议，并成为本合同不可分割的一部分的情况之外，本合同的条款不得有任何变化或修改。 9.2 在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款 10%的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。 10.违约责任 10.1 质量缺陷的补救措施和索赔 56 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 (1)如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而甲方在合同条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜： ①乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。 ②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。 ③乙方应在接到甲方通知后 7 日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。 (2)如果在甲方发出索赔通知后 10 日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后 10日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。 10.2 迟延交货的违约责任 (1)乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货时间或延期 57 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 提供服务。 (2)除本合同规定情况外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周(一周按 7 天计算，不足 7 日按一周计算)赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五(0.5%)(根据实际情况设定)计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五(5%)(根据实际情况设定)。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可以终止合同。 (3)如果乙方迟延交货，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。 11.不可抗力 11.1 如果合同双方因不可抗力而导致合同实施延误或合同无法实施，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。 11.2 本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的客观情况，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。 11.3 在不可抗力事件发生后，当事方应及时将不可抗力情况通知合同对方，在不可抗力事件结束后 3 日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知合同对方，并提供相应的证明文件。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行的协议。 58 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 12.合同纠纷的解决方式 12.1 合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如协商 30日内(根据实际情况设定)不能解决，可以按合同规定的方式提起仲裁或诉讼。 12.2 仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。 12.3 仲裁费除仲裁机关另有裁决外应由败诉方负担。 12.4 如仲裁或诉讼事项不影响合同其他部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其他部分应继续执行。 13.合同中止与终止 13.1 合同的中止合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部责令中止的，应当中止合同的履行。 13.2 合同的终止 13.2.1 若出现如下情形，在甲方对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同： (1)如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供货物或服务； (2)如果乙方未能履行合同规定的其他任何义务； (3)如果甲方认为乙方在本合同的竞争或实施中有腐败和欺诈行为。 13.2.2 如果甲方根据上述第 13.2.1 条第一款的规定，终止了全部或 59 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 部分合同，甲方可以适当的条件和方法购买乙方未能提供的货物或服务，乙方应对甲方购买类似货物或服务所超出的费用负责。同时，乙方应继续执行合同中未终止的部分。 13.2.3 如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。 13.2.4 该终止协议将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。 14.合同转让和分包 14.1 乙方不得以任何形式将合同转包。 14.2 除经甲方事先书面同意外，乙方不得以任何形式将合同分包。 15.适用法律 15.1 本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。 16.合同语言 16.1 本合同语言为中文。 16.2 双方交换的与合同有关的信件和其他文件应用合同语言书写。本合同为样本，仅供甲乙双方参考，具体以双方签订的合同为准！ 60 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 第六章投标文件格式要求 (项目名称) 招标编号：投标文件投标人（盖章）：法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）：____ 日期：年月日 61 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 初步评审表各项页码索引表序号评审项响应情况材料所在页码（第页） 1 2 3 …… 62 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 综合评分表各项页码索引表序号评审项响应情况材料所在页码（第页） 1 2 3 …… 63 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 1、开标一览表格式项目名称：招标编号：包号：列名称列名称列内容列内容投标单位名称投标报价（小写）投标报价（大写）服务期交货地点：用户指定地点投标单位：（公章）法定代表人（或授权代理人）：（签字或盖章）日期：注:注:① 投标报价应包括招标文件所规定的招标范围的全部内容；投标总金额包括本招标书中要求的所有货物和服务的费用，包含运输、保险、税收等相关费用，招标方不再进行二次投入，请投标方注意 ② 本项目投标总报价超过采购预算的将视为无效投标。 64 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 1.1 报价明细表项目名称：国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目项目编号：HNWQ2020034 货币单位：人民币（元）序号名称数量单价合计备注 .... 合计：说明： 1.请供应商完整填写本表。 2.该表可扩展。 3.填写不全或超过投标最高限价或未按规定签字或者盖章的，视为无效投标。供应商名称（公章）：法人或授权代表签字： 2020 年月日 65 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 2、投标函致：根据贵司（项目编号为）包的投标邀请函，正式授权下述签字人（姓名）代表投标人（投标单位名称），提交投标书正本 1 份，电子版一份。根据此函，我们宣布同意如下： 1.我方接受招标文件的所有的条款和规定。 2.我方同意按照招标文件第二章“投标人须知”的规定，本投标文件的有效期为从投标截止日期起计算的 90 天，在此期间，本投标文件将始终对我方具有约束力，并可随时被接受。 3.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。 4.我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。 5.我们同意提供贵单位要求的有关本次投标的所有资料或证据。 6.如果我方中标，我们将根据招标文件的规定严格履行自己的责任和义务。 7.如果我方中标，我方将支付本次招标的服务费。 8.如果我方中标，我方将根据招标文件的规定递交履约保证金。投标人名称：（公章）地址：电话：传真：开户名：开户行：账户：授权代表（签字或盖章）：职务：日期：年月日 66 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 3、法定代表人身份证明单位名称：地址：姓名：性别：职务：身份证号码：系的法定代表人。特此证明。附法人身份证复印件投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 67 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 4.法定代表人授权委托书（格式）致：法定代表人（授权人）姓名是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理 XXXXXX 项目投标及相关事务，代表本公司处理与之有关的一切事务。委托期限：。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效。特此声明。被授权人：法定代表人（授权人）：（签字或盖章）（签字或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（投标人公章）年月日 68 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 5、联合投标协议书（不接受联合体）无 69 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 6、投标保证金缴付凭证注：附投标保证金缴付凭证复印件，加盖公章。 70 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 7、投标人诚信承诺书我单位在参加包的投标活动中，郑重承诺如下： 1、我方在此声明，本次招标投标活动中申报的所有资料都是真实、准确完整的，如发现提供虚假资料，或与事实不符而导致投标无效，甚至造成任何法律和经济责任，完全由我方负责； 2、我方在本次投标活动中绝无资质挂靠、串标、围标情形，若经贵方查出，立即取消我方投标资格并承担相应的法律责任； 3、我方在以往的招标投标活动中，无重大违法、违规的不良记录；我方人员针对维护项目没有重大违法记录； 4、我方未被地市级及其以上行政主管部门做出取消投标资格的处罚且该处罚在有效期内的； 5、我方一旦中标，将严格按照投标文件中所承诺的报价、质量、工期、措施、项目负责人等内容组织实施； 6、我方一旦中标，将按规定及时与建设单位签订合同。投标人名称：（盖公章）法定代表人（或授权代理人）：（签字或盖章）日期：年月日 71 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 8、投标人类似项目业绩一览表序号项目名称业主名称完成情况合同金额签订日期联系方式备注注： 1. 业绩表中所列项目业绩应提供相关业绩合同证明材料复印件，业绩表中应写明联系人及联系方式； 2. 表格长度和内容可根据需要自行调整，投标人根据招标文件要求结合实际情况和自身状况进行填写； 3. 投标人须提供类似项目业绩（不含分包），并附提供合同文本复印件。投标人名称：（盖章）日期：年月 72 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 9、投标人基本情况投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构附后法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中注册工程师营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注附：营业执照副本或事业单位法人证书、资质证书副本复印件加盖公章。 73 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 10、无重大违法记录声明函企业近三年内参加过的政府采购活动中没有重大违法记录，企业人员近三年内针对维护项目没有重大违法记录（格式自定）投标人名称（加盖公章）日期：年月日 74 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 12、相关证明材料 1、营业执照、组织机构代码、税务登记证、开户许可证、软件企业认定证书、年度财务审计报告、其他相关证明材料等 2、获奖证书等证明材料 75 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 13、小型、微型企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型、中型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 76 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 14、监狱企业证明文件享受政策优惠的监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 77 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 15、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： 78 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 16、商务标偏离表说明：请投标人对应招标文件的“投标人须知前附表”、“用户需求书”中有关项目交货期、投标有效期、质保期、投标保证金等商务要求以及该项目技术与服务等内容的要求，如实、完整、准确的填写该表。投标文件有正、负偏离均应在下表中列明。若无偏离，请标明“完全响应”。序号招标文件中商务要求投标文件响应偏离情况 1 2 3 4 ...... 投标单位全称（公章）：法定代表人（或授权代理人）：（签字或盖章）注： 1、此表为样表，行数可自行添加，但格式不变。 2、请在“投标文件响应” 中列出所投项目的详细商务情况。 3、根据投标文件响应情况，分别注明“正偏离”、“完全响应”、“负偏离” 79 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 17、技术标偏离表说明：请投标人对应招标文件的“投标人须知前附表”、“用户需求书”中有关项目交货期、投标有效期、质保期、投标保证金等商务要求以及该项目技术与服务等内容的要求，如实、完整、准确的填写该表。投标文件有正、负偏离均应在下表中列明。若无偏离，请标明“完全响应”。序号招标文件中商务要求投标文件响应偏离 1 2 3 4 ...... 投标单位全称（公章）：法定代表人（或授权代理人）：（签字或盖章）注： 1、此表为样表，行数可自行添加，但格式不变。 2、请在“投标文件响应” 中列出所投项目的详细技术情况。 3、根据投标文件响应情况，分别注明“正偏离”、“完全响应”、“负偏离” 80 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 18、技术方案（格式自定） 81 国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目 — 20 20 -1 2- 16 1 5: 56 :5 5. 76 5— 20 d1 7c f8 2f bb 4e c3 ad 69 8c 0 52 aa 79 4c 0— 7. 6. 10 05 .2 70 封面政府采购计算机辅助评标须知一、电子投标文件的编制及报送要求二、计算机辅助开、评标方法第一章招标公告一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章投标人须知一、总则 6.本文件相同事宜出现前后叙述不一致时，以前述为准。二、招标文件三、投标文件第三章采购需求国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目__第四章评标办法及标准前附表项目基本信息：开标一览表信息：评标参数信息：初步评审标准：资格性审查标准符合性审查标准详细评审标准：整体管控方案公共秩序维护服务方案保洁绿化服务方案机电设备设施服务方案紧急处置服务方案人员管理方案物业人员配置食堂人员配置餐饮服务方案食品安全管控体系认证企业实力同类项目管理业绩价格评审正文部分评标方法和标准一、评审规则 2、整个项目的技术商务分占 90 分，具体由评委根据投标人的投标文件中《商务要求响应表》《技术要求响应表》及有关投标人的质量保证、售后服务说明等资料说明等情况打分。其中价格评审按如下方法处理：第五章合同文本合　　同合同条款国家税务总局海南省税务局物业和食堂服务项目__第六章投标文件格式要求第六章投标文件格式要求初步评审表各项页码索引表综合评分表各项页码索引表 1、开标一览表格式 1.1分项报价明细表 2、投标函 3、法定代表人身份证明 4、法人授权委托书 4.法定代表人授权委托书（格式） 5、联合投标协议书（不接受联合体适用） 6、投标保证金缴付凭证 7、投标人诚信承诺书 8、投标人类似项目业绩一览表 9、投标人基本情况 10、无重大违法记录声明函 12、相关证明材料 13、小型、微型企业声明函 14、监狱企业证明文件 15、残疾人福利性单位声明函 16、商务标偏离表 17、技术标偏离表 18、技术方案 2020-12-16T07:57:15+0000

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