招标详情
发布时间:2021-01-07 17:13:17.0 | 附件: 【发布稿】货物类政府采购竞争性磋商文件--2021年面粉油第二次(B包大豆油)(1).docx
郓城县退役军人事务局2021年春节抚恤补助优抚对象慰问品采购项目
第二次竞争性磋商公告
山东诚和工程咨询管理有限公司受郓城县退役军人事务局的委托,对下述货物进行国内竞争性磋商。现邀请合格的供应商前来响应。
1.项目编号:SDGP371725202002000124
2.项目名称:郓城县退役军人事务局2021年春节抚恤补助优抚对象慰问品采购项目
招标项目性质:货物类竞争性磋商;
项目基本概况介绍:郓城县退役军人事务局2021年春节抚恤补助优抚对象慰问品采购,包括非转基因一级大豆油10800桶(5L/桶),预算金额61.56万元,具体内容详见竞争性磋商文件。
数量:非转基因一级大豆油10800桶(5L/桶),具体内容详见竞争性磋商文件;
供应商资格要求:(1)供应商在中华人民共和国境内注册,具备独立承担民事责任的能力及本项目经营能力,符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:①具有独立承担民事责任的能力;②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;⑤参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(2)具有有效期内的全国工业产品生产许可证(食品生产许可证)或食品经营许可证,须含所投产品范围;(3)所投产品具有相关部门出具的产品检验报告;(4)供应商在“信用中国”“中国政府采购网”等网站未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;(5)本次招标不接受联合体投标;(6)法律、行政法规、政策性文件及竞争性磋商文件规定的其他要求。
3.竞争性磋商文件售价:0元。
4.竞争性磋商文件获取时间和方式:
(1)时间:2021年1月8日至2021年1月14日(竞争性磋商文件的提供期自开始发出之日起不得少于5个工作日,节假日除外)8:30至11:30, 14:30至17:30 (北京时间)。
(2)地点:在本项目竞争性磋商公告附件中自行下载(中国山东政府采购网、菏泽市公共资源配置公共服务平台、比比(菏泽)电子招投标交易平台)。
(3)方式:投标人需按以下方式获取招标文件,否则其投标将被拒绝:潜在投标人须在招标文件获取截止时间前先登录中国山东政府采购网(网址:http://www.ccgp-shandong.gov.cn),点击“用户登陆”选择供应商登陆,进入系统点击“招投标管理”进行项目备案(初次登陆的须先进行“供应商注册”),此后将以下材料加盖公章的扫描件发送至代理机构邮箱sdchzfcg@163.com,并电话通知(0530-6309979)采购代理机构进行审核及确认(系统中显示“已确认”即视为备案成功,否则为不成功):
①企业营业执照;
②法定代表人身份证、授权委托书及委托代理人身份证;
③全国工业产品生产许可证(食品生产许可证)或食品经营许可证;
④所投产品具有相关部门出具的产品检验报告;
注:代理商投标的,食品生产许可证和检验报告可提供加盖厂商公章的复印件。
(4)备案截止时间前未在中国山东政府采购网注册并备案成功(备案系统中显示“未确认”)的供应商不具备参与本项目报价的资格。
(5)资格审查方式:资格后审,合格制。
(6)本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告、补充通知或招标答疑的,将在竞争性磋商公告发布媒介及时发布或发送至各供应商备案预留邮箱内。请各潜在供应商务必不定期关注相关信息。同时,依据相关法律法规规定,变更信息一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在供应商。供应商自行承担因未及时关注而造成的报价无效或延误等问题。
(7)本项目采用的方式为电子招投标,具体细节请仔细阅读竞争性磋商文件内容,如有任何疑问,请联系比比网平台技术支持(陈工19953031985、19853006300)。
5.报价截止时间:2021年1月18日下午15:00时(北京时间),逾期送达或未按竞争性磋商文件要求密封的响应文件恕不接收。
6.开标时间:2021年1月18日下午15:00时(与接收响应文件的截止时间一致)(北京时间)。
7.接收响应文件、开标地点:加密版电子响应文件在《比比(菏泽)电子招投标交易平台(http://hz.bitbid.cn)》递交;现场开标地点:郓城县公共资源交易中心开标一室(郓城县行政审批服务局二楼),须自行携带笔记本电脑及CA,参加电子招标会议。
8.凡对本次招标提出询问,请与山东诚和工程咨询管理有限公司联系。
9.联系方式
采购人:郓城县退役军人事务局
地址:郓城县东门街中段
联系人:张柱军
联系电话:15806716868
采购代理机构:山东诚和工程咨询管理有限公司
地址:郓城县东门街南段中国工商银行院内
联系人:任硕
联系电话:0530-6309979、17000407888
电子邮箱:309121798@qq.com
采购文件:郓城县退役军人事务局2021年春节抚恤补助优抚对象慰问品采购项目第二次竞争性磋商公告的采购文件
政府采购竞争性磋商文件
(第二次)
货物类(含电子标)
第一册 共一册
项目编号:SDGP371725202002000124
项目名称:郓城县退役军人事务局2021年春节抚恤补助优抚对象慰问品采购项目
项目包号:B包(非转基因一级大豆油)
采 购 人:郓城县退役军人事务局
采购代理机构:山东诚和工程咨询管理有限公司
发 出 日 期:2021年01月07日
目 录
第1章 第二次竞争性磋商公告 3
第2章 供应商须知资料表 6
第3章 供应商须知 1 3
第4章 项目需求 31
第5章 评审方法和标准 32
第6章 响应文件格式 38
第7章 政府采购合同格式 61
第1章 第二次竞争性磋商公告
山东诚和工程咨询管理有限公司受郓城县退役军人事务局的委托,对下述货物进行国内竞争性磋商。现邀请合格的供应商前来响应。
1.项目编号:SDGP371725202002000124
2.项目名称:郓城县退役军人事务局2021年春节抚恤补助优抚对象慰问品采购项目
招标项目性质:货物类竞争性磋商;
项目基本概况介绍:郓城县退役军人事务局2021年春节抚恤补助优抚对象慰问品采购,包括B包:非转基因一级大豆油10800桶(5L/桶),预算金额61.56万元,具体内容详见竞争性磋商文件。
数量:B包:非转基因一级大豆油10800桶(5L/桶),具体内容详见竞争性磋商文件;
供应商资格要求:(1)供应商在中华人民共和国境内注册,具备独立承担民事责任的能力及本项目经营能力,符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:①具有独立承担民事责任的能力;②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;⑤参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(2)具有有效期内的全国工业产品生产许可证(食品生产许可证)或食品经营许可证,须含所投产品范围;(3)所投产品具有相关部门出具的产品检验报告;(4)供应商在“信用中国”“中国政府采购网”等网站未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;(5)本次招标不接受联合体投标;(6)法律、行政法规、政策性文件及竞争性磋商文件规定的其他要求。
3.竞争性磋商文件售价:0元。
4.竞争性磋商文件获取时间和方式:
(1)时间:2021年1月8日至2021年1月14日(竞争性磋商文件的提供期自开始发出之日起不得少于5个工作日,节假日除外)8:30至11:30, 14:30至17:30 (北京时间)。
(2)地点:在本项目竞争性磋商公告附件中自行下载(中国山东政府采购网、菏泽市公共资源配置公共服务平台、比比(菏泽)电子招投标交易平台)。
(3)方式:投标人需按以下方式获取招标文件,否则其投标将被拒绝:潜在投标人须在招标文件获取截止时间前先登录中国山东政府采购网(网址:http://www.ccgp-shandong.gov.cn),点击“用户登陆”选择供应商登陆,进入系统点击“招投标管理”进行项目备案(初次登陆的须先进行“供应商注册”),此后将以下材料加盖公章的扫描件发送至代理机构邮箱sdchzfcg@163.com,并电话通知(0530-6309979)采购代理机构进行审核及确认(系统中显示“已确认”即视为备案成功,否则为不成功) :
①企业营业执照;
②法定代表人身份证、授权委托书及委托代理人身份证;
③全国工业产品生产许可证(食品生产许可证)或食品经营许可证;
④所投产品具有相关部门出具的产品检验报告;
注:代理商投标的,食品生产许可证和检验报告可提供加盖厂商公章的复印件。
(4)备案截止时间前未在中国山东政府采购网注册并备案成功(备案系统中显示“未确认”)的供应商不具备参与本项目报价的资格。
(5)资格审查方式:资格后审,合格制。
(6)本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告、补充通知或招标答疑的,将在竞争性磋商公告发布媒介及时发布或发送至各供应商备案预留邮箱内。请各潜在供应商务必不定期关注相关信息。同时,依据相关法律法规规定,变更信息一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在供应商。供应商自行承担因未及时关注而造成的报价无效或延误等问题。
(7)本项目采用的方式为电子招投标,具体细节请仔细阅读竞争性磋商文件内容,如有任何疑问,请联系比比网平台技术支持(陈工19953031985、19853006300)。
5.报价截止时间:2021年1月18日下午15:00时(北京时间),逾期送达或未按竞争性磋商文件要求密封的响应文件恕不接收。
6.开标时间:2021年1月18日下午15:00时(与接收响应文件的截止时间一致)(北京时间)。
7.接收响应文件、开标地点:加密版电子响应文件在《比比(菏泽)电子招投标交易平台(http://hz.bitbid.cn )》递交;现场开标地点:郓城县公共资源交易中心开标一室(郓城县行政审批服务局二楼),须自行携带笔记本电脑及CA,参加电子招标会议。
8.凡对本次招标提出询问,请与山东诚和工程咨询管理有限公司联系。
9.联系方式
采购人:郓城县退役军人事务局
地址:郓城县东门街中段
联系人:张柱军
联系电话:15806716868
采购代理机构:山东诚和工程咨询管理有限公司
地址:郓城县东门街南段中国工商银行院内
联系人:任硕
联系电话:0530-6309979、17000407888
电子邮箱:309121798@qq.com
第%1章 供应商须知资料表
本表是本磋商项目的具体资料,是对供应商须知的具体补充和修改,如有矛盾,应以本资料表为准。
本项目采用的方式为电子招投标,交易平台为《比比(菏泽)电子招投标交易平台(http://hz.bitbid.cn )》,具体细节请仔细阅读竞争性磋商文件内容,如有任何疑问,请联系比比网平台技术支持(陈工19953031985、19853006300)。
本项目共分为两个标包,本册磋商文件仅适用于B包(非转基因一级大豆油)。
条款号 |
内容 |
1.1 |
采购人:郓城县退役军人事务局 地址:郓城县东门街中段 联系人:张柱军 联系方式:15806716868 |
1.2 |
采购代理机构:山东诚和工程咨询管理有限公司 地址:郓城县东门街南段中国工商银行院内南楼 联系人:任硕 电话:0530-6309979、17000407888 |
1.3.4 |
合格供应商的特定资格要求:详见竞争性磋商公告 |
1.3.5 |
是否为专门面向中小企业采购:(否) |
1.3.6 |
是否允许进口产品参与投标:允许投报《山东省政府采购进口产品目录》内的产品 |
1.4 |
是否允许联合体投标:(否) |
1.4.7 |
联合体的其他资格要求:/ |
2.2 |
本项目最高限价:单价:57元/桶(5L/桶); 总价:陆拾壹万伍仟陆佰元整(¥615600.00)。 投标报价不得有选择性报价和附有条件的报价,且不得高于最高限价,不得低于企业成本价,否则其报价无效。 |
5.6 |
是否现场踏勘:不统一组织,可自行踏勘。 |
6.3 |
答疑(澄清)接受时间:2021年1月16日17:30(北京时间)前接受供应商疑问或澄清要求(逾期不予受理)。 |
8.7 |
是否兼投不兼中:本项目不兼投。 |
10.5 |
本项目是否采用电子投标:(是),比比(菏泽)电子招投标交易平台(http://hz.bitbid.cn ) |
11.1 |
报价要求:人民币完税报价 |
12 |
根据《山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知》(鲁财采〔2019〕40号)规定,本项目不收取投标保证金。 |
13.1 |
报价有效期:90日历日 |
14.1 |
1、需自行上传的文件:加密电子响应文件1份(电子标)。 在《比比网(菏泽)电子招投标交易平台(http://hz.bitbid.cn )》按照平台中预先设定的内容上传递交。 除上述文件外,还须密封递交响应文件电子文档1份(U盘),密封样式自拟,否则按无效标处理。 响应文件格式均为电子签章后的PDF格式(或者为纸质版签字盖章后PDF格式扫描件)。 4、取得成交资格的供应商,签订合同时还需提交不低于三份按印刷行业标准胶装死页的方式装订的系统内生成的PDF版纸质响应文件,并加盖公章(1正2副)。 5、电子响应文件必须按照竞争性磋商文件要求进行签字、盖章(可使用电子签),否则按无效标处理。 |
16.1 |
报价截止时间:2021年1月18日下午15:00时(北京时间) 递交文件地点:①在《比比(菏泽)电子招投标交易平台( http://hz.bitbid.cn )》递交加密版电子响应文件; ②在郓城县公共资源交易中心开标一室(郓城县行政审批服务局二楼)现场递交U盘形式的电子版响应文件。 |
18.2 |
开标时间:2021年1月18日下午15:00时(北京时间) 开标地点:各供应商须在投标截止时间前至郓城县公共资源交易中心开标一室(郓城县行政审批服务局二楼),参加电子招标会议。须自行携带笔记本电脑及CA,登录《比比(菏泽)电子招投标交易平台(http://hz.bitbid.cn )》参加。 |
18.2.2 |
唱标:电子唱标。 在报价截止时间前半小时,各供应商即可插入 CA 锁,按照现场人员指导,登陆账号并等待解密。开标时间到达后,插入代理公司 CA 锁正式开启线上开标系统,设置响应文件解密时间暂定为30分钟(超时未解密的视为无效文件),下达开启解密响应文件指令后,各供应商可在自带笔记本电脑上进行加密版电子响应文件的线上解密,代理机构将解密完成的响应文件导入开标系统后通过电子系统生成的报价记录表依次公开唱标。如出现特殊情况,采购人及代理机构将视情况确定是否采用纸质响应文件进行唱标。 |
21.4 |
同一品牌核心产品相关规定: 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》同品牌产品规定,本项目约定:如果多家供应商提供的非转基因一级大豆油品牌相同的,按一个供应商计算,评审后得分最高的同品牌供应商获得成交推荐资格;评审得分相同的,采取随机抽取方式确定,其他同品牌供应商不作为成交候选人。 |
24.2 |
评标方法:综合评分法 |
28 |
推荐成交候选供应商的数量:3家 |
28 |
采购人是否委托磋商小组直接确定成交人:(否) |
32 |
履约保证金金额:本项目不收取 。 |
33.1 |
本项目是否属于信用担保试点范围:(否) |
34.1 |
预付款比例为: / (政府采购预付款金额一般≥30%政府采购合同标的总金额。如根据政府采购项目情况确需提高政府采购预付款比例或者中标供应商是中小企业的,可注明或协商适当提高比例。) |
35.3 |
反腐倡廉监督电话/邮箱:0530-6937199 本项目磋商活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。 |
37.3 |
质疑函接收部门、联系电话和通讯地址: 联系部门:山东诚和工程咨询管理有限公司 联系电话:0530-6309979 通讯地址:郓城县东门街南段工商银行院内 |
38 |
1、招标代理费费:按照国家计委计价格【2002】1980号文的标准(货物类)向成交单位收取,取费基数为成交总价。 2、支付形式:银行转账或现场交纳。 开户银行及账号如下: 账户名:山东诚和工程咨询管理有限公司 开户银行:中国工商银行股份有限公司郓城支行 账号: 1609 0027 0920 0091 010 3、支付时间:在领取成交通知书前交纳。 |
38 |
1、 平台技术服务费:1000元整。 2、支付形式:银行转账或现场交纳。 开户银行及账号如下: 账户名:山西比比网络信息技术股份有限公司 开户银行:中国银行股份有限公司太原北大街支行 账号:148003123037 银行行号 :104161003381 3、支付时间:在领取成交通知书前交纳。 |
39 |
解释权:本竞争性磋商文件的最终解释权归采购人及代理机构,当对一个问题有多种解释时,以采购人及代理机构的书面解释为准。竞争性磋商文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,采购人及代理机构对此所做解释以相关法律、法规规定为依据。 |
40.适用于本项目的其他条款内容 |
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40.1 |
1、供应商资格审查证件的递交: 开标时要求所带以下资格审查证件并在报价截止时间前递交(逾期不予受理): ①企业营业执照原件; ②法定代表人身份证原件(或法人授权委托书及委托代理人身份证原件); ③全国工业产品生产许可证(食品生产许可证)原件或食品经营许可证原件,代理商投标的食品生产许可证可提供加盖厂家公章的复印件; ④与所投产品一致的产品检验报告原件,代理商可提供加盖厂家公章的复印件; ⑤政府采购法实施条例第十七条要求的材料: 6.1提供2019年度会计事务所出具的审计报告(或基本开户行出具的资信证明或上季度财务报表)(原件或复印件加盖公章); 6.2提供近6个月内有依法缴纳税收的记录并提供纳税凭证或完税证明(原件或复印件加盖公章); 6.3提供近6个月内有依法缴纳社会保障资金的记录并提供缴纳社保票据或社保证明,按年度/季度缴纳的供应商须提供近年度/季度的社保票据或社保证明(原件或复印件加盖公章); 6.4提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(后附格式); 6.5提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(后附格式); (1)各供应商须将以上所有资格证明材料全部装入袋内(无需密封),并在报价截止时间前现场递交(逾期不予受理),以便进行资格性审查,届时未提供或者提供不全的,其资格审查不合格,按无效标处理。 (2)供应商所提供的所有证件应真实有效,否则将做无效标处理,供应商承担由此造成的一切后果。 (3)如不能提供以上要求原件的证明材料,提供市级及以上公证处出具的公证件与原件具有同等法律效力。 注:对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,将拒绝其参与本次采购活动。 2、供应商评分证明材料的递交: 各供应商须将磋商小组验证评分所用的相关业绩、信誉证件等证明材料(具体内容详见第5章评标方法和标准),全部装入袋内(无需密封),并在投标截止时间前现场递交(逾期不予受理),否则评分办法中相应条款不予计分。 3、资格审查证件与评分证明材料分别装入不同袋内递交。 |
40.2 |
★政府采购强制节能产品相关规定: 本项目采购清单中的设备属于政府强制采购节能产品的范围的,供应商必须提供节能产品,并将所投强制采购节能产品的国家确认的认证机构出具的、处于有效期之内的《节能产品认证证书》复印件制作入响应文件中,否则按无效标处理。 【强制采购产品在财政部和发展改革委公布的《节能产品政府采购品目清单》[财库〔2019〕19号]中以“★”标注】(后附)。 |
40.3 |
投标样品: 1、各供应商须提供与所投产品完全一致的投标样品,并在报价截止时间前递交(逾期不予受理):样品内容:非转基因一级大豆油1桶(5L/桶); 2、排名第一中标候选人的样品封存,作为供货完毕验收的依据。 3、各供应商在采购人和采购代理机构的指引下,在指定位置进行样品签到及领取样品编号,并将样品放置在工作人员指定位置,将样品编号固定在样品上。 |
40.4 |
产品要求: 各供应商所投产品必须符合相关国家标准、行业标准及竞争性磋商文件要求,并达到优质标准。如取得供货资格,必须严格按照投标时的承诺生产产品。在供货期间,采购人可随机抽取产品进行检验,如不满足或与投标时不一致,采购方有权解除合同,所供货物不退还、货款不予支付,并列入政府采购黑名单,3年内禁止参加政府采购活动。 |
合同条款 |
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1 |
付款途径:财政支付 |
2 |
付款方式:全部货物供货完毕并验收合格后,支付合同金额的95%,剩余5%为质保金,3个月后无质量问题一次性付清。 |
3 |
交付日期:根据采购人要求进行,每批次自接到通知起3日内供货到位。 |
4 |
质保期:18个月。 |
5 |
交付地点:采购人指定地点 |
6 |
争议的解决:按照合同约定执行 |
电子标说明 |
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1 |
电子招投标须知: 1、本项目采用的方式为电子招投标,编制响应文件需使用企业 CA,供应商在获取竞争性磋商文件后应首先进行企业 CA 注册。CA 注册有一定周期,请及时办理以免影响参与本次项目,详见菏泽市公共资源交易电子公共服务与行政监督平台相关通知。(http://ggzypz.heze.gov.cn/NewsPage.aspx?type=2810&encode=utf-8)。 2、本次采购为网上交易,响应文件采用电子的方式,供应商应在竞争性磋商文件规定的报价截止时间前,将通过“响应文件编制工具”客户端生成的加密版电子响应文件,在《比比网(菏泽)电子招投标交易平台(http://hz.bitbid.cn )》按照平台中预先设定的内容上传递交。 在线递交电子响应文件前,供应商应提前在比比平台首页的“下载中心”栏目中下载并安装“菏泽CA驱动安装包”和“响应文件编制工具”,供应商应当使用响应文件编制工具及CA为响应文件加密(具体加密操作流程可登录比比平台账号后,选择企业平台进入,在左侧菜单栏找到“下载专区—相关文件下载”下载中找到讲解视频进行学习),加密时响应文件只能使用同一把企业CA证书进行加密,否则引起的解密失败的责任由供应商自行承担。供应商未按规定加密的响应文件,比比(菏泽)电子招投标交易平台将拒绝接收。 3、供应商在递交响应文件之后、在规定的报价截止时间之前,可随时登录《比比(菏泽)电子招投标交易平台(http://hz.bitbid.cn)》撤回、补充或修改响应文件。需要补充或修改响应文件时,必须先撤回响应文件,修改后重新递交。重新递交的响应文件应按竞争性磋商文件的规定进行编制和CA加密。在响应文件递交截止时间后,不能修改或撤回响应文件。 4、采购人按竞争性磋商文件中规定的时间和地点公开开标,供应商须自行准备笔记本电脑和CA锁参加,在报价截止时间前半小时,各供应商即可插入 CA 锁,按照现场人员指导,登陆账号并等待解密。开标时间到达后,插入代理公司 CA 锁正式开启线上开标系统,设置响应文件解密时间为30分钟(超时未解密的视为自动放弃该项目投标),下达开启解密响应文件指令后,各供应商可在自带笔记本电脑上进行加密版电子响应文件的线上解密,代理机构将解密完成的响应文件导入开标系统后通过电子系统生成的报价记录表依次公开唱标。 根据《供应商操作手册》,供应商必须在开标前将自己所带电脑的IE浏览器环境、驱动调试正常。菏泽CA驱动安装包在比比首页—下载中心栏目里下载安装。解密过程出现故障时,按相关部门的规定处理。《供应商操作手册》可在《比比(菏泽)电子招投标交易平台(http://hz.bitbid.cn)》“下载中心”栏目进行下载。 供应商在使用电子交易平台时,如遇交易系统软件操作技术问题,请联系比比技术支持:陈工19953031985。 5、网站的账号注册,CA驱动安装及响应文件的加密制作过程需一定的学习时间,供应商务必在投标截止时间前进行网站账号注册,ca驱动与编制工具的安装及投标加密文件的上传,以免造成投标失败。 |
2 |
电子招投标的应急措施: 电子开标、评标如出现下列原因,导致系统无法正常运行或无法正常评标时,应采取应急措施: (1)系统服务器发生故障,无法访问或无法使用系统; (2)系统的软件或数据库出现错误,不能进行正常操作; (3)系统发现有安全漏洞,有潜在的泄密危险; (4)病毒发作或受到外来病毒的攻击; (5)采购代理机构的CA锁失效等原因导致无法解密的; (6)其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。 出现上述情况时,对于未开标的项目应暂停开标,对已在系统内评审的,也应立即停止。待确认问题原因,经评审委员会同意后,对于非系统原因的可将系统内加密版电子文件评审改为系统内导入非加密版电子文件评审;对于系统原因造成项目无法评审,可将系统内评审改为PDF版文件线下评审。采取应急措施时,必须对原有资料及信息作妥善保密处理。 |
第3章 供应商须知
一 总 则
1.采购人、采购代理机构及供应商
1.1采购人:是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。
本项目的采购人见供应商须知资料表。
1.2采购代理机构:是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构,本项目的采购代理机构见供应商须知资料表。
1.3供应商:是指响应磋商、参加报价竞争的法人、其他组织或者自然人。潜在供应商:以竞争性磋商文件规定的方式获取本项目竞争性磋商文件的法人、其他组织或者自然人。本项目的供应商须满足以下条件:
1.3.1在中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任,有生产或供应能力的本国供应商。
1.3.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定,遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。
1.3.3以竞争性磋商文件规定的方式获得了本项目的竞争性磋商文件。
1.3.4符合供应商须知资料表中规定的其他资格要求。
1.3.5若供应商须知资料表中写明专门面向中小企业采购的,如供应商为非中小企业,其响应文件将被认定为响应文件无效。
1.3.6进口产品,是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。若供应商须知资料表中写明允许采购进口产品,供应商应保证所报产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若供应商须知资料表中未写明允许采购进口产品,如供应商所报产品为进口产品,其响应文件将被认定为无效。
1.4如供应商须知资料表中允许联合体进行响应,对联合体规定如下:
1.4.1两个以上供应商可以组成一个联合体,以一个供应商的身份响应。
1.4.2联合体各方均应符合1.3.2规定。
1.4.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求,联合体中至少应当有一方符合相关规定。
1.4.4联合体各方应签订共同响应协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同响应协议连同响应文件一并提交,否则其响应文件将被认定为无效。
1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加响应,共同响应协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同响应协议响应总金额的比例。
1.4.6以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目,否则其响应文件将被认定为无效。
1.4.7对联合体响应的其他资格要求见供应商须知资料表。
1.5货物,是指供应商按文件要求,向采购人提供全新的、未使用过的各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。
1.6服务,是指供应商按文件要求,完成规定的货物供货过程中须承担的制造、运输、吊拉、安装、调试、技术协助、培训及其他各项义务。
1.7综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
1.8单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动,否则其相关响应文件均将被认定为响应文件无效。
2.资金来源
2.1本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金(包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金,预采购项目除外)。
2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见供应商须知资料表。
2.3供应商报价超过竞争性磋商文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的,其响应文件将被认定为无效。
3.响应费用
不论响应的结果如何,供应商应承担所有与准备和参加响应有关的费用。
4.适用法律
本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。
二 竞争性磋商文件
5.竞争性磋商文件构成
5.1竞争性磋商文件分为1册共7章,内容如下:
第1章 第二次竞争性磋商公告
第2章 供应商须知资料表
第3章 供应商须知
第4章 项目需求
第5章 评审方法和标准
第6章 响应文件格式
第7章 政府采购合同格式
5.2竞争性磋商文件中有不一致的,有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准;未澄清的,以供应商须知资料表为准;供应商须知资料表不涉及的内容,以编排在后的描述为准。
5.3供应商应认真阅读竞争性磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料,或者响应文件没有对竞争性磋商文件在各方面都做出实质性响应,可能导致其响应文件将被认定为无效,该风险由供应商承担。
5.4响应文件以中文编印,且以中文为准。
5.5除非有特殊要求,响应文件不单独提供响应货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
5.6现场考察或者答疑会及相关事项见供应商须知资料表。
5.6.1竞争性磋商文件第2章“供应商须知资料表”规定组织踏勘现场的,采购人按规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场,踏勘现场所发生的费用由供应商承担。
5.6.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据,是采购人现有的能使供应商利用的资料,采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
5.6.3供应商经过采购人的允许,可进入项目现场踏勘,对供货(或施工)现场及其范围环境进行考察,以获取有关编制响应文件和签署实施合同所需的各项资料,但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。
5.7不论招标过程和响应文件结果如何,供应商的响应文件(含电子版)均不退还。
5.8除响应文件中另有规定外,响应文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天,且所有时刻均为北京时间。
5.9参与响应响应文件活动的各方应对响应文件和响应文件文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。
5.10 供应商应自行承担其准备和参加响应文件活动发生的所有费用。不论响应文件结果如何,采购人及采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
6.竞争性磋商文件的澄清与修改
6.1采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对竞争性磋商文件澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清(更正)公告的方式,澄清或修改竞争性磋商文件,澄清或修改内容作为竞争性磋商文件的组成部分。
6.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购代理机构应当在报价截止时间至少5日前,将以书面或公告等形式通知所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商,并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后,应及时向采购代理机构回函确认。供应商未回复的,视同已知晓澄清或者修改的内容。
因潜在供应商原因或通讯线路故障导致逾期送达或无法送达,采购代理机构不因此承担任何责任,有关的磋商采购活动可以继续有效进行。
6.3供应商认为响应文件存在歧视性条款或不合理要求等需要澄清的,应在规定时间内一次性全部提出。如在规定时间内,供应商对响应文件中的各项条款未提出异议,即认为同意和接受响应文件。
7.提交响应文件截止时间的顺延
为使供应商准备响应时有足够的时间对竞争性磋商文件的澄清或者修改部分进行研究,采购人将依法决定是否顺延提交响应文件截止时间。