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长丰县双墩镇中心学校食堂承包中标公告

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物华小学食堂经营权采购

招标详情

信息时间:

物华小学食堂经营权采购中标(成交)公告


一、项目编号:2020ACCFN00393
二、项目名称:物华小学食堂经营权采购
三、中标(成交)信息

供应商名称:合肥长快餐饮有限公司

供应商地址:安徽省合肥市合磨路328号

中标(成交)金额:响应磋商文件要求

四、主要标的信息

名称

物华小学食堂经营权采购

服务范围

响应采购文件要求

服务要求

响应采购文件要求

服务时间

响应采购文件要求

服务标准

响应采购文件要求

五、评审专家(单一来源采购人员)名单:

唐启军, 韦邦国, 谢忠云

六、代理服务收费标准及金额:

1.代理服务收费标准:详见文件中标(成交)服务费收取标准。 2.金额:10000元;

七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜

若投标供应商对上述结果有异议,可在中标(成交)公告发布之日起七个工作日内以书面形式在工作时间(周一至周五,上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,节假日休息)向长丰县公共资源交易有限责任公司提出质疑(异议),质疑材料递交地址:双凤工业区阜阳北路东侧中奥花园11栋1楼(双凤管委会东南方约100米),联系电话:0551-62720125。
若投标供应商对质疑处理意见有异议,可在规定时间内以书面形式向长丰县发展和改革委员会提出投诉,联系人:葛工,联系电话:0551-66660382【采购人为合肥行政区域以外单位的项目:向采购人所在地财政部门(公共资源交易监督管理部门)提出投诉】。
质疑提起的条件及不予受理的情形
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》等法律法规,现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下:
(一)质疑应以书面形式实名提出,书面质疑材料应当包括以下内容:
1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话;
2、质疑项目的名称、编号、包别号(如有);
3、被质疑人名称;
4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料;
5、明确的请求及主张;
6、必要的法律依据;
7、提起质疑的日期。
质疑人为自然人的,应当由本人签字;质疑人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
(二)有下列情形之一的,不予受理:
1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商;
2、提起质疑的时间超过规定时限的;
3、质疑材料不完整的;
4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的;
5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑,无法提供合法来源渠道的;
6、质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。
二、中标(成交)通知书发出情况
物华小学食堂经营权采购中标通知书已发出,请中标(成交)供应商委派专人凭介绍信或公司授权书(须携带身份证)到长丰县公共资源交易有限责任公司领取中标(成交)通知书。

九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息

名称: 长丰县双墩镇中心学校

地址: 长丰县双墩镇

联系方式:0551-66379824

2.采购代理机构信息

名称:长丰县公共资源交易有限责任公司

地址:双凤工业区阜阳北路东侧中奥花园11栋1楼(双凤管委会东南方约100米)

联系方式: 0551-62720133、0551-62726997

3.项目联系方式

项目联系人:许工

电话: 0551-62720133、0551-62726997

附件:
招标文件正文.pdf 公示信息2.zip 公示信息3.zip 公示信息1.zip
政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 1 合肥市政府采购示范文本 竞争性磋商文件 (服务类) 项目名称:物华小学食堂经营权采购 项目编号:2020ACCFN00393 采 购 人:长丰县双墩镇中心学校 采购代理机构:长丰县公共资源交易有限责任公司 合肥市公共资源交易监督管理局 2020 年 12 月 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 2 目 录 第一章 磋商公告(磋商邀请) ....................................................................................... 3 第二章 供应商须知 ........................................................................................................... 6 第三章 采购需求 ............................................................................................................. 27 第四章 评审方法和标准 ................................................................................................. 39 第五章 政府采购合同 ..................................................................................................... 46 第六章 响应文件格式 ..................................................................................................... 55 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 ................................................. 73 第八章 政府采购供应商质疑函范本 ............................................................................. 77 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 3 第一章 磋商公告(磋商邀请) 项目概况 物华小学食堂经营权采购的潜在供应商应在安徽(区域)公共资源交易电子 服务系统获取采购文件,并于 2021年1月7日9点00分(北京时间)前递交响应文 件。 一、项目基本情况 项目编号:2020ACCFN00393 项目名称:物华小学食堂经营权采购 采购方式:竞争性磋商 预算金额:无 最高限价:无 采购需求:食堂承包经营服务。详见磋商文件。 合同履行期限:服务期限3年 本项目不接受联合体 二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定: 2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无。 三、获取采购文件 时间:2020年12月24日至2020年12月30日,每天上午9:00至12:00,下午14:30 至17:30(北京时间)。 地点:安徽(区域)公共资源交易电子服务系统 方式:(1)供应商须登录安徽(区域)公共资源交易电子服务系统(电子服 务系统)查阅采购文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书,详情参 见电子服务系统办事指南。 (2)采购文件获取过程中有任何疑问,请在工作时间(工作日:9:00-12:00, 13:00-17:00,节假日休息)拨打交易中心服务热线(非项目咨询): 0551-68110066。 售价:免费 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 4 四、响应文件提交 截止时间:2021年1月7日9点00分(北京时间) 地点:安徽(区域)公共资源交易电子服务系统 五、开启 时间:2021年1月7日9:00(北京时间) 地点:安徽(区域)公共资源交易电子服务系统 六、公告期限 自本公告发布之日起3个工作日。 七、其它补充事宜 1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。 2.本次公告同时在安徽省政府采购网、全国公共资源交易平台(安徽省·合 肥市)、全国公共资源交易平台(安徽省)上发布。 3.供应商应合理安排采购文件获取时间,特别是网络速度慢的地区防止在 系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成采购文件 获取,责任自负。 4.为全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,本项目实施全流程电 子化交易,响应文件实施网上远程解密,供应商无需前往磋商现场。 5.疫情期间,各市场主体均应当按照《安徽合肥公共资源交易中心疫情防 控期间交易服务指南》(官网链 接:http://ggzy.hefei.gov.cn/ptdt/001003/20200224/788cc287-e9f2-44de-b 9e6-85baf0fb4c36.html)开展公共资源交易活动,谢谢理解、支持。 八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系 1.采购人信息 名称: 长丰县双墩镇中心学校 地址: 长丰县双墩镇 联系方式:0551-66379824 2.采购代理机构信息 名称:长丰县公共资源交易有限责任公司 地址:双凤工业区阜阳北路东侧中奥花园11栋1楼(双凤管委会东南方约100 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 5 米) 联系方式: 0551-62720133、0551-62726997 3.项目联系方式 项目联系人:许工 电话: 0551-62720133、0551-62726997 九、磋商保证金缴纳账户(请选择一家银行进行缴费) 中国银行 户名:长丰县公共资源交易中心 账号:187255826509 开户银行:中国银行长丰支行 徽商银行 户名:长丰县公共资源交易中心 账号:1025201021000042188132725 开户银行:徽商银行长丰支行 建设银行 户名:长丰县公共资源交易中心 账号:34001465808052500486-6243 开户银行:建设银行合肥双凤支行 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 6 第二章 供应商须知 一、供应商须知前附表 注:本表是本项目的具体要求,是对供应商须知的具体补充和修改,如有不 一致,以本表为准。 条款号 条款名称 内容、说明与要求 3.1 采购人 长丰县双墩镇中心学校 3.2 采购代理机构 长丰县公共资源交易有限责任公司 3.3 政府采购监督管 理部门 长丰县发展和改革委员会 3.4.4 是否允许采购进 口产品 详见采购需求 3.4.5 是否为专门面向 中小企业采购 □是 否 3.5 是否允许联合体 参加磋商 □是 否 7.3 现场考察 不组织,供应商自行考察 □统一组织 时间: 年 月 日 时 分 地点: 现场考察联系人及联系电话: 备注:如供应商未参加采购人统一组织的现场考 察,视同放弃现场考察,由此引起的一切责任由供 应商自行承担。 8.1 网上询问截止时 间 2020 年 12 月 31 日 17 时 00 分 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 7 9.1 包别划分 不分包 □分为 个包 供应商参加多个包磋商的成交包数规定: 13.1 磋商保证金 免收 13.7 其他不予退还磋 商保证金的情形 除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交供 应商放弃成交资格的 14.1 磋商有效期 90 日历日 15.1 响应文件要求 加密电子响应文件 15.3 磋商现场提交的 其他材料要求 无 16.1 响应文件提交截 止时间 详见磋商公告(磋商邀请) 17.3 响应文件解密时 间 响应文件提交截止时间后 30 分钟内(以电子交易 系统解密倒计时为准) 19.1 磋商时间 详见磋商公告(磋商邀请) 磋商地点 详见磋商公告(磋商邀请) 19.3 评审方法 综合评分法 22.4 最后报价扣除 (1)中小企业价格扣除: ①中型企业: 3 %; ②小型和微型企业: 6 %。 (2)监狱企业价格扣除:同小型和微型企业。 (3)残疾人福利性单位价格扣除:同小型和微型 企业。 (4)符合条件的联合体价格扣除: 2 %。 24.1 确定成交候选供 应商和成交供应 商 磋商小组推荐成交候选供应商的数量: 3家 确定成交供应商: 采购人委托磋商小组确定 □采购人确定 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 8 27.2 随成交公告同时 公告的成交供应 商的响应文件内 容 (1)无重大违法记录声明函、无不良信用记录声 明函; (2)主要成交标的承诺函; (3)磋商业绩承诺函;(如有) (4)中小企业声明函;(如有) (5)残疾人福利性单位声明函;(如有) (6)两创产品声明函;(如有) (7)成交供应商响应文件中提供的保函;(如有) (8)磋商文件中规定进行公示的其他内容:供应 商参与政府采购,应当诚信守法、公平竞争。将对 排名第一的成交候选供应商响应文件中提供的各 类证书、证明、报告、声明、承诺、业绩等客观评 分评审项响应材料(无论该材料得分与否)均纳入 成交公告公示范围。如有以提供虚假材料(包括但 不限于虚假技术参数响应、虚假业绩、虚假证书、 虚假检测报告等)、串通投标、隐瞒失信信息等谋 取中标的行为,一经发现,将报监管部门严肃查处。 28.1 成交通知书发出 的形式 书面 □数据电文 29.1 告知磋商结果的 形式 供应商自行登录电子服务系统查看 □磋商现场告知 30.1 履约保证金 (1)金额: □免收 □合同价的 5 %(保留到百位数) ☑定额收取:人民币 伍万 元 (2)支付方式: ☑转账/电汇 ☑支票 ☑汇票 ☑本票 ☑保函 注:如采用银行保函,银行保函应为合肥行政区域 (含四县一市)具有分支机构的银行出具的见索即 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 9 付无条件保函;如采用担保机构担保,应为注册地 在合肥行政区域(含四县一市)范围内的融资担保 机构或经安徽省地方金融监督管理局备案的融资 担保机构出具的无条件担保。 (3)收取单位: 采购人 (4)缴纳时间: 合同签订前 (5)退还时间:验收合格后 30日内 (6)履约保证金账户: □账户名称: 账 号: 开户银行: ☑履约保证金的缴纳账户、账号、开户行等信息待 确定成交单位后由采购人自行提供给成交单位。 31.1 成交服务费 (1)金额: □免收 ☑定额收取:人民币 壹万 元 □按下列标准收取: 详见二、供应商须知正文 31. 成交服务费 (2)支付方式:☑转账/电汇 (3)收取单位:长丰县公共资源交易有限责任公 司 (4)缴纳时间:领取成交通知书前 34.3 质疑函递交方式、 接收部门、联系电 话和通讯地址 递交方式:书面形式 接收部门:长丰县公共资源交易有限责任公司(业 务协调部) 联系电话: 0551-62720125 通讯地址: 双凤工业区阜阳北路东侧中奥花园 11 栋 2楼(双凤管委会东南方约 100米) 35 其他内容 / 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 10 35.1 自主技术创新和 首创型产品的政 府采购政策 本项目对《合肥市两创产品目录》产品的价格给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。若磋商文件 对产品的业绩提出要求,纳入目录的产品视同其满 足初审要求。参加本次采购活动并符合条件的供应 商应当在响应文件中提供有效的《两创产品声明 函》,并对其真实性负责。 本项目将对排名第一的成交候选供应商提供的两 创产品品名等内容,随评审结果一并公吿。如有虚 假,将取消成交资格并上报政府采购监督管理部门 按有关规定处理。 35.2 关于联合体参加 磋商的相关约定 (1)联合体参加磋商的,磋商文件获取手续由联 合体中任一成员单位办理均可。 (2)联合体参加磋商的须提供联合体协议(见响 应文件格式),相关证明材料由供应商根据联合体 协议分工情况及磋商文件要求提供。 (3)联合体各成员单位均须提供营业执照(或事 业单位法人登记证书)、税务登记证和无重大违法 记录声明函、无不良信用记录声明函。注:已办理 “三证合一”登记的,响应文件中提供营业执照(或 事业单位法人登记证书)扫描件即可。 (4)关于联合体缴纳磋商保证金(如有):为简 化评审现场磋商保证金查询、后期磋商保证金退还 及合同备案清算手续,磋商保证金建议由联合体牵 头人足额缴纳至本项目磋商保证金账号。 35.3 社保证明材料(如 有) 本项目磋商文件中要求提供的社保证明材料为下 述形式之一(响应文件中须提供扫描件): (1)社保局官方网站查询的缴费记录截图; (2)社保局的书面证明材料; (3)经供应商委托的第三方人力资源服务机构或 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 11 与供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保,但 须提供有关证明材料并经磋商小组确认。 (4)参与磋商的院校,社保证明可以用以下任意 一种: ①加盖供应商公章的教师证(须为本单位人 员); ②医保证明材料。 (5)其他经磋商小组认可的证明材料。 (6)法定代表人参与项目的,无需提供社保证明 材料,提供身份证明材料即可。 35.4 本项目提供除电 子版磋商文件以 外的其他资料 ☑无 □图纸 □光盘 □ 获取方式: 上述资料请供应商在获取磋商文件后,自行登陆电 子交易系统下载本项目附件。 35.5 重要提示 (1)成交供应商应在规定期限内领取《成交通知 书》,若成交供应商未在规定期限内领取《成交通 知书》,采购人有权取消成交供应商成交资格,并 将相关违约行为报送监管部门,实施信用惩戒; (2)成交供应商应在规定期限内提交履约担保并 与采购人签订合同,若成交供应商未能在规定期限 内提交履约担保或签订合同,采购人有权取消成交 供应商成交资格,并将相关违约行为报送监管部 门,实施信用惩戒; (3)合同签订后,成交供应商存在规定时间内不 组织人员进场开工,不履行供货、安装或服务义务 等情况,采购人有权解除合同,并追究违约责任, 同时将相关违约行为报送监管部门,记不良行为记 录,实施信用惩戒; (4)成交供应商成交后被监管部门查实存在违法 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 12 行为,不满足成交条件的,由采购人取消成交资格, 并做好项目后续工作; (5)成交供应商在成交项目发生投诉、信访举报 案件、履约存在争议时,拒绝协助配合执法部门调 查案件的,采购人可以取消其成交资格或解除合 同,并追究其违约责任。 35.6 解释权 (1)构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明; (2)同一组成文件中就同一事项的规定或约定不 一致的,以编排顺序在后者为准; (3)如有不明确或不一致,构成合同文件组成内 容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条 款约定的合同文件优先顺序解释; (4)除磋商文件中有特别规定外,仅适用于磋商 及响应文件提交阶段的规定,按磋商公告、供应商 须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序 解释; (5)按本款前述规定仍不能形成结论的,由采购 人负责解释。 35.7 其他补充说明 / 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 13 二、供应商须知正文 1.适用范围 1.1本磋商文件仅适用于本次磋商所述的服务项目采购。 2.定义 2.1服务:系指除货物和工程以外的其他政府采购对象,包括咨询、调研、 评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。 2.2时限(年份、月份等)计算:系指从磋商之日向前追溯 X年/月(“X” 为“一”及以后整数)起算。 2.3业绩:除非本磋商文件中另有规定,业绩系指符合本磋商文件规定的与 最终用户签订的合同。供应商与其关联公司(如母公司、控股公司、分公司、子 公司、同一法定代表人的公司等)之间签订的合同,均不予认可。 除非本磋商文件中另有规定,否则业绩均为已服务完毕的业绩,业绩时间均 以合同签订之日为追溯节点。 3.采购人、采购代理机构及供应商 3.1采购人:是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。 本项目的采购人见供应商须知前附表。 3.2采购代理机构:是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。 本项目的采购代理机构见供应商须知前附表。 3.3政府采购监督管理部门:各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府 采购活动有关的监督管理职责。本项目的政府采购监督管理部门见供应商须知前 附表。 3.4供应商:是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或 者自然人。分支机构不得参加政府采购活动,但银行、保险、石油石化、电力、 电信等特殊行业除外。本项目的供应商须满足以下条件: 3.4.1在中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任,有生产或供应 能力的本国供应商。 3.4.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规 定,遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。 3.4.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的磋商文件。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 14 3.4.4若供应商须知前附表中写明专门面向中小企业采购的,如供应商为非 中小企业,其响应文件将被认定为响应无效。 3.5若供应商须知前附表中允许联合体参加磋商,对联合体规定如下: 3.5.1两个以上供应商可以组成一个磋商联合体,以一个供应商的身份磋商。 3.5.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 的条件。 3.5.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求,联合体中至少应当有一方 符合相关规定。 3.5.4联合体各方应签订联合体协议,明确约定联合体各方承担的工作和相 应的责任,并将联合体协议作为响应文件的一部分提交。 3.5.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组 成联合体共同参加磋商,联合体协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占 到联合体协议合同总金额的比例。 3.5.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当 按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 3.5.7以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者 与其他供应商另外组成联合体参加本项目磋商,否则相关响应文件将被认定为响 应无效。 3.5.8对联合体参加磋商的其他资格要求见供应商资格。 3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得 参加同一合同项下的政府采购活动。否则其相关响应文件将被认定为响应无效。 3.7为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务 的供应商,不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其响应文件将 被认定为响应无效。 4.资金来源 4.1本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金。 4.2项目预算金额或分项(或分包)预算金额见磋商公告(磋商邀请)。 5.磋商费用 不论磋商的结果如何,供应商应承担其所有与准备和参加磋商有关的费用。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 15 6.适用法律 本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人 民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和 上级财政部门、政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束,其权利受到 上述法律法规的保护。 7.磋商文件构成 7.1磋商文件包括下列内容: 第一章 磋商公告(磋商邀请) 第二章 供应商须知 第三章 采购需求 第四章 评审方法和标准 第五章 政府采购合同 第六章 响应文件格式 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 第八章 政府采购供应商质疑函范本 7.2磋商文件中有不一致的,有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准。 7.3现场考察及相关事项见供应商须知前附表。 7.4供应商应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。 8.磋商文件的澄清与修改 8.1供应商如对磋商文件内容有疑问,必须在供应商须知前附表规定的网上 询问截止时间前以网上提问形式(电子交易系统)提交给采购代理机构。 8.2采购人可主动或在解答供应商提出的问题时对磋商文件进行澄清或者修 改。采购代理机构将在安徽省政府采购网及安徽合肥公共资源交易中心网以发布 公告的方式澄清或者修改磋商文件,澄清或修改的内容作为磋商文件的组成部 分,对供应商起约束作用。供应商应主动上网查询。采购代理机构不承担供应商 未及时关注相关信息引发的相关责任。 8.3任何人或任何组织向供应商提供的任何书面或口头资料,未经采购代理 机构在网上发布或书面通知,均作无效处理,不得作为磋商文件的组成部分。采 购代理机构对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 16 8.4对于没有提出询问又参与了本项目磋商的供应商将被视为完全认同本磋 商文件(含澄清或修改的内容)。 9.磋商范围及响应文件中标准和计量单位的使用 9.1项目有分包的,供应商可参与其中某一个或多个分包的磋商,成交包数 详见供应商须知前附表中规定。 9.2无论磋商文件中是否要求,供应商所投服务及伴随的货物和工程均应符 合国家强制性标准。 9.3供应商与采购代理机构之间与磋商有关的所有往来通知、函件和响应文 件均用中文表述。供应商随响应文件提供的证明文件和资料可以为其它语言,但 必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时,以中文为准。 9.4除磋商文件中有特殊要求外,响应文件中所使用的计量单位,应采用中 华人民共和国法定计量单位。 10.响应文件构成 10.1供应商应完整地按磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件, 具体内容详见第六章响应文件格式的相关内容。 10.2上述文件应按照磋商文件规定的格式填写、签署和盖章。 11.证明标的的合格性和符合磋商文件规定的响应文件 11.1 供应商应提交磋商文件要求的证明文件,证明其响应内容符合磋商文 件规定。该证明文件是响应文件的一部分。 11.2上款所述的证明文件,可以是文字资料、图纸和数据。 11.3本条所指证明文件不包括对磋商文件相关部分的文字、图标的复制。 11.4 为保证公平公正,除非另有规定或说明,供应商对同一项目磋商时, 不得同时提供备选磋商方案。 12.报价 12.1 供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的服务, 以及伴随的货物和工程。所有内容均应以人民币报价,供应商的磋商报价应遵守 《中华人民共和国价格法》。 12.2供应商应在分项报价表上标明分项服务、伴随的货物和工程的价格(如 适用)和总价,未标明的视同包含在磋商报价中。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 17 12.3 除非磋商文件另有规定或经采购人同意支付的,最后报价均不得高于 磋商文件(公告)列明的项目预算,否则其响应文件将被认定为响应无效。 12.4 报价在合同履行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。任 何包含价格调整要求的磋商,其响应文件将被认定为响应无效。 12.5采购人不接受具有附加条件的报价。 13.磋商保证金 13.1 供应商应提交供应商须知前附表中规定的磋商保证金,并作为其响应 文件的一部分。供应商未按规定提交磋商保证金的,其响应文件将被认定为响应 无效。 13.2供应商请注意: (1)前次采购失败的,采购代理机构将退还供应商的磋商保证金。 (2)采购代理机构磋商保证金缴纳账号采用动态虚拟账号(分包项目每一 个包别对应一个账号),项目采购失败后,磋商保证金缴纳账号将会发生变化, 请供应商参与后续采购时,注意勿将磋商保证金错交至其他项目虚拟账号或前次 公告账号。 (3)凡转账到其他项目虚拟账号或本项目前次公告账号的,其响应文件将 被认定为响应无效。 13.3 磋商保证金缴纳人名称与供应商名称应当一致。除非磋商文件另有规 定,分公司或子公司代缴磋商保证金,视同名称不一致。磋商保证金缴纳人名称 与供应商名称不一致的,其响应文件将被认定为响应无效。。 13.4联合体参加磋商的,可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金。 以一方名义提交磋商保证金的,对联合体各方均具有约束力。 13.5 采购代理机构将在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商 的磋商保证金,在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的磋商保证金; 13.6 因供应商自身原因导致无法及时退还的,采购人或采购代理机构将不 承担相应责任。 13.7有下列情形之一的,磋商保证金不予退还: (1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的; (2)供应商在响应文件中提供虚假材料的; 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 18 (3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交供应商放弃成交资格 或不与采购人签订合同的; (4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的; (5)供应商须知前附表中规定的其他不予退还磋商保证金的情形。 14.磋商有效期 14.1 磋商有效期为从响应文件提交截止之日算起的日历天数,磋商有效期 详见供应商须知前附表。 14.2 在磋商有效期内,供应商的磋商保持有效,供应商不得要求撤销或修 改其响应文件。磋商有效期不满足要求的响应,其响应文件将被认定为响应无 效。 14.3为保证有充分时间签订合同,采购人或采购代理机构可根据实际情况, 在原磋商有效期截止之前,要求供应商延长磋商有效期。接受该要求的供应商将 不会被要求和允许修正其响应文件。供应商可以拒绝延长磋商有效期的要求,且 不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。 15.响应文件的制作 15.1本项目要求提供加密电子响应文件,响应文件的制作应满足以下规定: (1)响应文件由供应商使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制 作生成。“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统中下载。供应商应当在互 联网络通畅状态下启用最新版投标文件制作工具制作响应文件。 (2)在第六章“响应文件格式”中要求加盖供应商电子签章处,供应商均 应加盖供应商电子签章或公章。联合体参加磋商的,除联合体协议及磋商文件规 定须联合体各成员单位各自盖章的证明材料外,响应文件由联合体牵头人按上述 规定加盖联合体牵头人单位电子签章或公章。 (3)响应文件制作完成后,供应商应对响应文件进行文件加密,形成加密 的响应文件。采用数字证书加密的,加密时响应文件的所有内容均只能使用同一 把数字证书进行加密,否则引起的解密失败责任由供应商自行承担。 (4)响应文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。 15.2 因供应商自身原因而导致响应文件无法导入电子交易系统电子开标、 评标系统的,该响应文件视为无效响应文件,供应商自行承担由此导致的全部责 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 19 任。(该响应文件是指解密后的响应文件)。 15.3磋商现场提交的其他材料要求详见供应商须知前附表。 16. 响应文件提交截止时间 16.1 供应商应在供应商须知前附表中规定的响应文件提交截止时间前,在 网上提交加密电子响应文件。 16.2 供应商在磋商文件规定的响应文件提交截止时间前上传了网上加密电 子响应文件,但未在规定时间内进行解密的,响应无效。 16.3 采购人和采购代理机构延迟响应文件提交截止时间的。采购人、采购 代理机构和供应商受响应文件提交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至 新的截止时间。 17.响应文件的提交、修改与撤回 17.1供应商应当在第一章“磋商公告(磋商邀请)”规定的响应文件提交截 止时间前,将加密的响应文件在电子交易系统上传。 17.2 供应商应当在响应文件提交截止时间前完成响应文件的传输提交(以 接收到电子签收凭证为准),并可以补充、修改或者撤回响应文件。响应文件提 交截止时间前未完成响应文件传输的,视为撤回响应文件。未按规定加密或响应 文件提交截止时间后送达的响应文件,电子交易系统应当拒收。 17.3 供应商应在供应商须知前附表规定的解密时间前(以电子交易系统解 密倒计时为准)对本单位的响应文件现场或远程解密,采购代理机构工作人员在 监督员监督下解密所有响应文件。 17.4在响应文件提交截止时间之后,供应商不得对其响应文件做任何修改。 但属于磋商小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改、按照磋商文件的变 动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件的,不在此列。 18.磋商小组 18.1 本项目将依法组建磋商小组,磋商小组成员由 3 人以上单数组成,磋 商小组及其成员应当依照政府采购的有关规定履行相关职责和义务。 18.2 磋商小组依法对响应文件进行评审,并根据磋商文件规定的程序、评 定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。 18.3 磋商小组应当从质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的供应 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 20 商中,按照评审方法和标准推荐成交候选供应商,并编写评审报告。 19.响应文件的评审与磋商 19.1 采购人和采购代理机构将在供应商须知前附表规定的时间和地点组织 磋商。 19.2竞争性磋商活动采用综合评分法评审。 综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量 化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 19.3 磋商小组将按照磋商文件规定的评审方法和标准对供应商独立进行评 审。评审程序如下: 19.3.1 初审。磋商小组对供应商必须满足和实质性响应的内容进行评审, 供应商未实质性响应磋商文件要求导致响应无效的,磋商小组将以书面询标的方 式告知有关供应商。 采购人或采购代理机构将在响应文件提交截止时间后至评审结束前查询供 应商的信用记录。供应商存在不良信用记录的,其响应文件将被认定为响应无 效。 19.3.1.1不良信用记录指:(1)供应商被人民法院列入失信被执行人;(2) 供应商或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯 罪档案;(3)供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录;(4)供应商被 税务部门列入重大税收违法案件当事人名单;(5)供应商被政府采购监管部门列 入政府采购严重违法失信行为记录名单,以及存在《中华人民共和国政府采购法 实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。 以联合体形式参加磋商的,联合体任何成员存在以上不良信用记录的,联合 体磋商将被认定为响应无效。 19.3.1.2信用信息查询渠道:中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“信用 中国”网站(www.creditchina.gov.cn)。 19.3.1.3 信用信息记录方式:采购人或采购代理机构工作人员将查询网页 打印、签字并存档备查。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果 为准。 在本磋商文件规定的查询时间之外,网站信息发生的任何变更均不作为初审 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 21 依据。 供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为初审依据。 19.3.2 磋商。初审合格后,磋商小组将按网上加密电子响应文件提交顺序 集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机 会,如供应商未到磋商现场的,视同放弃该权利。 19.3.3 报价。磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在 规定时间内提交最后报价。 19.3.4 综合评分。磋商小组只对通过初审,实质上响应磋商文件要求的响 应文件进行综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由 磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行 综合评分。 19.4相关说明。 19.4.1为保证磋商活动顺利进行,供应商可派相关技术人员进行现场答疑; 19.4.2 磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动磋商文件的内容, 包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。磋商文件有实质性变动的, 经采购人代表确认作为磋商文件的有效组成部分,磋商小组将以书面形式通知所 有参加磋商的供应商。 19.4.3 磋商过程中,磋商小组发现供应商的报价或者某些分项报价明显不 合理或者低于成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,应当要求其在规定 的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,磋商小组可 以取消该供应商的成交候选资格,按顺序由排在后面的成交候选供应商递补,以 此类推。 19.4.4 无论何种原因,即使供应商磋商时携带了证书材料的原件,但响应 文件中未提供与之内容完全一致的扫描件或影印件的,磋商小组可以视同其未提 供。 19.4.5 磋商小组决定响应文件的响应性及符合性只根据响应文件本身的内 容,而不寻求其他外部证据。 19.5 供应商授权代表对磋商过程有疑义,以及认为采购人、采购代理机构 相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请,并说明理由。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 22 20.终止竞争性磋商 20.1 出现下列情况之一时,采购人和采购代理机构有权宣布终止竞争性磋 商采购,并将理由通知所有供应商: (1)有效供应商数量不足,导致本次磋商缺乏竞争的; (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3)因重大变故,采购任务取消的; (4)政府采购法律法规规定的其他情形。 21.响应文件的澄清、说明或更正 21.1 磋商小组将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查,审查 时可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文 字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或 者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。对不同文字文 本响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准。 21.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式(询 标)作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或 者加盖公章。 如有询标,授权代表(或法定代表人)可通过远程登录的方式接受网上询标, 也可携带本人有效身份证明原件参加询标。因授权代表联系不上、没有及时登 录系统、未到磋商现场等情形而无法接受磋商小组询标的,供应商自行承担相 关风险。 22.最后报价 22.1 磋商并不限定只进行二轮报价,如果磋商小组认为有必要,可以要求 供应商进行多轮报价。 22.2 在磋商内容不做实质性变更或重大调整的前提下,供应商下轮报价不 得高于上一轮报价。 22.3 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分,最后报价也是签订合同 的依据。 22.4根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)、《安 徽省财政厅 安徽省经济和信息化委员会转发〈财政部工业和信息化部关于印发 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 23 政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》(财购〔2012〕142 号)、《财政 部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141号)的规定,对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》、 《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产 建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的供应商,其报价按照供应商须知前 附表中规定的标准扣除后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人 福利性单位的,不重复进行报价扣除。 联合体协议中约定,小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体 协议合同总金额 30%以上的,可给予联合体报价按照供应商须知前附表中规定的 标准扣除后参与评审。 联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的,联合体视同为小型、微型企 业和监狱企业。 23.成交候选供应商的推荐原则及标准 23.1 磋商小组依据本项目磋商文件所约定的评审方法和标准,按照有效供 应商综合总得分由高到低依次推荐成交候选供应商。综合总得分出现两家或两家 以上相同者,按最后报价由低到高排序推荐成交候选供应商;综合总得分且最后 报价均相同的,由磋商小组按照技术指标优劣顺序推荐成交候选供应商。 24.确定成交候选供应商和成交供应商 24.1 磋商小组根据综合评分的结果和供应商须知前附表中规定确定成交候 选供应商,并标明排列顺序。排名第一的成交候选供应商经采购人或采购人授权 的磋商小组确定为成交供应商后,由采购代理机构在指定媒体上予以公告。 25.编写评审报告 25.1 评审报告是根据全体磋商小组成员签字的原始评审记录和评审结果编 写的报告,评审报告由磋商小组全体成员签字。对评审结论持有异议的磋商小组 成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字 且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评审结论。 26.保密要求 26.1评审将在严格保密的情况下进行。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 24 26.2 有关人员应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评 审中获悉的国家秘密、商业秘密。 27.成交结果公告 27.1 为体现“公开、公平、公正”的原则,磋商结束后,采购代理机构将 在安徽省政府采购网(www.ccgp-anhui.gov.cn)、全国公共资源交易平台(安徽 省•合肥市)(http://ggzy.hefei.gov.cn)、全国公共资源交易平台(安徽省) (http://ggzy.ah.gov.cn)上发布成交结果公告。 27.2 成交结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、 地址、联系方式,项目名称和项目编号,成交供应商名称、地址和成交金额,主 要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求,成交结果公告期限、评 审专家名单以及供应商须知前附表中约定进行公告的内容。 28.成交通知书 28.1 采购代理机构发布成交结果公告的同时以供应商须知前附表规定的形 式向成交供应商发出成交通知书。 28.2 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发 出以后,采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交资格,应当承担相应的法 律责任。 28.3成交通知书是合同的组成部分。 29.告知磋商结果 29.1 在公告成交结果的同时,采购代理机构同时以供应商须知前附表规定 的形式告知未成交供应商本人的评审得分和排序。 29.2采购代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。 30.履约保证金 30.1成交供应商应按照供应商须知前附表规定缴纳履约保证金。 30.2 如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行,将视为放弃成 交资格。在此情况下,采购人可确定下一成交候选供应商为成交供应商,也可以 重新开展采购活动。 31.成交服务费 31.1本项目成交服务费的收取按供应商须知前附表的规定执行。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 25 账户名称:长丰县公共资源交易有限责任公司 账 号:223016476751000002 开 户 行:徽商银行长丰支行 成交服务费的收取采用差额定率累进计费方式并按照下列标准收取: 成交服务收费标准 成交金额(万元) 货物采购 服务采购 工程采购 100以下 1.2% 1.2% 0.8% 100-500 0.88% 0.6% 0.56% 500-1000 0.6% 0.36% 0.44% 1000-5000 0.4% 0.2% 0.28% 5000-10000 0.2% 0.08% 0.16% 10000-100000 0.04% 0.04% 0.04% 100000以上 0.008% 0.008% 0.008% 注:成交服务收费按差额定率累进法计算。例如:某服务采购代理业务成交 金额为 6000万元,计算成交服务费额如下: 100万元×1.2%=1.2万元 (500-100)万元×0.6%=2.4万元 (1000-500)万元×0.36%=1.8万元 (5000-1000)万元×0.2%=8万元 (6000-5000)万元×0.08%=0.8万元 合计收费=1.2+2.4+1.8+8+0.8=14.2(万元) 32.签订合同 32.1采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起 30日内签订合同。 32.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等,均为签订合同的 依据。 32.3 成交供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐 的成交候选供应商名单排序,确定下一成交候选供应商为成交供应商,也可以重 新开展采购活动。成交供应商拒绝签订政府采购合同的不得参加对该项目重新开 展的采购活动。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 26 33.廉洁自律规定 33.1 采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务,不 得与采购人、供应商恶意串通。 33.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、 娱乐,不得收受礼品、现金、有价证券等,不得向采购人或者供应商报销应当由 个人承担的费用。 34.质疑的提出与接收 34.1供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的, 可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》 和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定,依法向采购人或其委托的采购代理 机构提出质疑。 34.2 质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式(详见 磋商文件第八章)和《政府采购质疑和投诉办法》的要求,在法定质疑期内以书 面形式提出质疑,超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环节 的质疑应一次性提出。 超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采 购质疑和投诉办法》的,质疑供应商将依法承担不利后果。 34.3 采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见供应商须知 前附表。 35.需要补充的其他内容 需要补充的其他内容,见供应商须知前附表。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 27 第三章 采购需求 前注: 本说明中提出的技术方案仅为参考,如无明确限制,供应商可以进行优化, 提供满足用户实际需要的更优(或者性能实质上不低于的)服务方案,且此方案 须经磋商小组评审认可。 一、采购需求前附表 序号 条款名称 内容、说明与要求 1 付款方式 按每月实际消费统计表,在下一个月内将上个月的 消费总额转账至经营单位。 2 服务地点 物华小学 3 服务期限 叁年 二、项目概况 物华小学管理理念先进、办学特色鲜明、教学设备领先、教学质量一流、育 人环境优美、师资力量雄厚,是安徽合肥长丰县的一张靓丽名片。学校在校学生 总人数约 1400 人,教职工约 75 人。学校食堂按照食堂相关标准设计建设,各 功能用房齐全,食堂配套设施完善。本次采购针对食堂承包经营服务。 三、服务需求 (一)基本要求 1、应该熟知学校教职工及学生等人员的工作、学习生活规律及要求,具有 为服务对象提供优质服务的经营理念和良好的职业道德、餐饮企业应遵守国家法 律法规,并建立既安全规范、完备的管理服务制度。 2、成交供应商不得将食堂整体或部分私自转让或委托他人经营,更不能在 学校内搞不法经营。一经发现,一次性罚款 5000元,并按学校要求进行整改。 再次发现学校有权取消其经营权,并扣除履约保证金。 3、因卫生、质量、安全问题引发纠纷或达不到政府规范要求而受处罚,或 其它发生食物中毒等责任事故的均由成交供应商承担全部责任。 (二)膳食服务要求 1、确保食品卫生、安全、健康,严格执行《食品安全法》,符合国家及安 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 28 徽省合肥市相关法律法规的要求。 2、物品采购须符合健康安全的要求,采购渠道正规,需索证采购并建立台 账。 3、按照学校作息时间保证校方午餐的供应,保证质量且营养均衡,品种多 样, 保证主副食花色品种不断翻新和多样化。成交供应商按 10 元/餐/人向采 购人按时按量供餐。每餐不得少于一大荤(全荤)、一小荤(半荤半素)、两素菜, 米饭(不限量)、免费汤,就餐时间段内,保证饭菜温度适宜,有保温措施。 4、成交供应商应负责确保食堂设施设备运行安全,设施设备的日常维护保 养费用由成交供应商承担。大型设备的购置由采购方负责。 5、从业人员须持有健康上岗证,人员技术配置合理,人数满足服务要求。 上述人员健康上岗证合同签订后提供给采购人核查,如不满足要求,报经采购人 同意,须立即进行整改, 如因人员配备不到位导致项目进度,造成恶劣影响的, 采购人有权报监督管理部门进行严肃处理并终止合同,供应商自行考虑风险。 6、因卫生、质量、安全问题引发纠纷或达不到政府规范要求而受处罚,或 其它发生食物中毒等责任事故的均由成交供应商承担全部责任。 7、餐具、用具及辅助性设施设备由采购方提供。如需对房屋等设施进行改 造,必须征得校方同意。 8、食堂经营期间,遇突发性事件,如停电、停气及停水等,须制定满足师 生就餐需求的相关应急预案。 9、涉及工商、税务、环保、卫生防疫等事宜,学校可以予以协助,但涉及 到各种费用均由成交供应商承担。 10、服务时间严格按照学校规定时间执行。 (三)相关费用 1、学校无偿提供经营场所。 2、人员工资(保险)、原料采购、水、电、气(汽)及燃料消耗等日常经营 所需的所有费用包含在经营费中。经营期间所产生的水、电、气费用根据计量表 读数由学校按季度收取。后期采购人不再追加费用,供应商自行考虑风险。 四、结算要求: 按每月实际消费统计表,在下一个月内将上个月的消费总额转账至经营单 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 29 位。餐费由学校与成交供应商据实结算支付,成交供应商不得直接向学生或家长 收取。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 30 五、报价要求 项目无须报价,供应商须无条件响应付款及磋商文件要求。 六、其他要求 1、因成交供应商管理不善,发生重大食品安全事故,学校有权单方解除合 同; 2、成交供应商对房屋设施使用管理不当,造成房屋设施受损,成交供应商 要原样修复或按价赔偿。 七、 食堂的监督管理与考核评价监督管理 (一)监督体系 甲方把食堂纳入学校统一管理,构建由政府职能部门、学校、学生共同监督 和餐饮经营公司自我约束的全方位、多层次监管体系。 (二)监督依据 1、国家相关法律法规。 《中华人民共和国商品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、 《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《学校食堂与学 生集体用餐卫生管理规定》等。 2、学校制定的有关学生食堂的日常管理规定。 3、学校与经营学生食堂企业的经营协议书及下列约定: 餐饮服务食品安全责任书 餐饮服务消防安全责任书 学生食堂经常性卫生监督量化评分表 学生食堂伙食品种、质量和窗口服务量化考核表学生食堂食品安全要求及处 罚标准 监督方式 采用强化日常监管、每月量化考评、年度集中考核、奖罚结合的监督方式。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 31 (三)监督原则 贯彻公开、公平、客观、公正的监督原则。 (四)监督手段 一提醒、二整改、三处罚、四培训、五复查、六退出。 提醒:检查人员对乙方及其员工工作中的失误或错误行为给予指出和指导, 第一次采取口头提醒和《改进建议书》的形式,对相关问题加以纠正和解决。 整改:对提醒无效的行为,以《整改通知书》的形式要求乙方加以纠正和解 决。 处罚:对违反合同的经营行为进行处理的手段,以《处罚通知书》的形式, 要求乙方加以纠正和解决。对于检查中出现的有可能引发饮食安全的重大问题将 直接下发《处罚通知书》。培训:在日常检查中,对于乙方经营管理存在的常见 问题和突出问题,用培训的方式加以解决。通常采用每天班前班后会,食堂业务 研讨会及食堂负责人例会及举办集中培训班等方式进行培训。 复查:对检查出的问题进行再次检查。如出现同样问题,加倍处罚,直到问 题解决。 退出:对复查后反复出现问题或解决无望的情况下,要求乙方主动退出或学 校强制其退出。 考核与评价 (一)量化考核 对学生食堂餐饮服务应实行量化考核(采用百分制),包括膳食委员会日常 监管和学生随机评价。学校膳食委员会的日常监管(每周两次)和学生随机评价 都每月统计汇总,得出月考核结果(其中膳食委员会的日常监管占 60%,学生随 机评价占 40%)。各月汇总的考核均值为年度考核结果。 (二)考核评价 结果分为优秀(80 分以上)、良好(75~79 分)、合格(60~74 分)、不合格 (60 分以下) (三)奖励与处罚 1、奖励:对本年度未发生群体性食品卫生安全、工伤、火灾及其他安全事 故或重大不良影 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 32 响事件,餐饮服务满意度在 80%以上且年度考核结果达优秀等级的企业进行 精神奖励,发给考核优秀证书。合同期满时,经学校同意后,乙方可申请续签合 同。 2、处罚:在合同期内考核有三次不合格的,合同期满后,自行终止合同。 对日常考核不合格的,按照《食品卫生质量要求及处罚标准》执行。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 33 附件一: 食堂经营范围和要求 1、食堂可以经营饭菜、自制面点、特色糕点和风味小吃等。以大锅饭菜为 主,小吃品种为辅。严禁出售凉菜,原则上只能销售自己加工的食品,不得销售 非自己加工的食品,如非包装饮料、校外购置的成品散装面点等。 2、食堂经营对象为全体师生员工,不得对上述对象外开展经营。 3、乙方不允许分包、二次转包或委托他人经营食堂等,更不能违法经营。 4、乙方任命一位有资质、有经验的管理人员,全权负责食堂的日常管理, 并接受甲方的监督,落实约定的要求。 5、甲方负责全面监管,乙方自主经营,独立核算,自负盈亏。所需工作人 员全部由乙方自主安排,与甲方不存在雇佣等劳务关系,乙方必须按规定与工作 人员签订劳务合同,并依照《劳动法》等有关规定为工作人员购买各项社会保险、 安全责任险。乙方及其雇佣人员若发生任何人身伤害、财产损失,均由乙方自行 承担。 6、乙方必须高度重视和搞好食品卫生安全和食堂卫生防疫工作,就餐环境 必须达到甲方和上级主管部门制定的标准,购买食品安全责任险。如因乙方管理 不善而造成安全事故,由乙方负全部责任。 7、托管期间的用水、用电、用气由乙方按物价等有关部门规定的民用价按 月交纳,逾期不交造成后果的,全部由乙方承担责任。 8、甲方提供食堂现有的厨具设备,日常维护由乙方提报,甲方负责联系厨 具公司维修;托管期间配套设施、小厨具等由乙方自行解决,合同期满,无条件 自行处置。 9、托管期间,乙方员工的住宿问题由乙方自行解决。 10、乙方必须向甲方提供所聘用人员(年龄必须在 60周岁以下)的身份证、 健康证;经甲方批准备案、培训(内容为《中华人民共和国食品安全法》、《学校 卫生工作条例》等)、考核合格并与乙方签定合同后,所聘用人员方可上岗;临 时托管期间,食堂员工人数应满足各项管理服务需求。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 34 11、食堂所供应的菜肴必须品种多样、营养丰富,每天要求更换三分之一的 品种。 12、食堂饭菜必须明码标价,甲方有权检查督促乙方饭菜质量、价格、卫生、 服务态度等。 13、食堂免费汤和调料必须有专人管理。 14、食堂饭菜价格需遵守甲方指导价格。 15、乙方不准闲杂人员进入食堂操作间。 16、食堂餐厅、操作间卫生管理必须达到卫生条例的规定要求。 17、食堂生熟盆必须明确标识,分开使用。 18、食堂冰柜定期清理、生熟分开存放。 19、食堂餐具及用具需及时消毒。 20、食堂生产垃圾必须送到指定地点,不准乱倒、乱放。 21、食堂操作间需及时打扫,保持清洁卫生。 22、食堂不准工作人员工作期间饮酒。 23、食堂不得向学生提供烟、酒。 24、食堂不准超范围经营。 25、工作期间,乙方工作人员工作衣帽穿戴整洁。 26、严禁乙方工作人员在食堂操作间和售饭、菜窗口吸烟。 27、食堂禁止使用煤作燃料,如发现将处罚违约金。 29、食堂每餐供餐食品必须留样 48 小时,以备检查。 30、乙方如受到工商、税务、公安、环卫等部门罚款的,由乙方自行承担。 31、食堂(含餐厅、操作间)的泔水处理,乙方必须与收集人签订协议。 31、由于办学形式多样化等因素,甲方对经营环境、就餐人数、经营时间等 不作任何承诺。 32、乙方经营期间所产生债权债务由乙方自行负责,甲方不承担任何责任。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 35 附件二: 食堂经营管理工作 管理机构:完善食堂管理机构设置,确保各职能部门顺利开展各项工作。 2、制度管理: 乙方负责建立完善的食堂规章及安全管理制度,包括员工手册、岗位职责、 质检制度、应急及突发事件处理预案制度、培训制度、人事管理制度、绩效考核 制度、食品原料采购管理制度等,并遵守执行。 3、质量管理:负责为食堂建立相应的管理体系和服务体系;强化工作人员 训练,按照标准实施全面质量管理。 4、食堂资产管理: 接受甲方委托全权管理使用食堂资产,经资产造表、造册,双方签字生效, 乙方应全力完善、维护好食堂的硬件设施,使之能良性正常使用。 乙方若因操作不当或管理不善,造成食堂资产损坏、丢失、故障以及发生重 大事故导致严重资产损失,乙方应全责修复,确保修复到损坏前的正常使用功能, 否则应予以赔偿。 甲乙双方共同于每学期末对甲方提供的食堂固定资产(具体见设备清单)进 行一次清点,若发现存在正常损耗之外的资产短少,乙方应予以赔偿,并在与甲 方结算营业款时赔偿到位。 5、食堂安全卫生管理: 在经营过程中,乙方应严格遵守中华人民共和国颁发的相关法律法规,如《中 华人民共和国食品安全法》等,如因乙方原因造成食堂受到处罚或造成甲方被相 关部门通报、罚款等,一切损失由乙方承担责任。 乙方应确保厨房、餐厅、库房保持规范、整洁、有序,地面无污水流淌,窗 明几净, 无油腻、污垢、蚊蝇、鼠害等,同时负责食堂的垃圾清运,维护周边 环境,保持卫生状况良好,符合国家、省、市相关卫生要求规范。 甲方将不定期对食堂进行卫生检查,对甲方检查中提出的修改意见,乙方须 无条件整改;整改效果不到位,甲方有权进行处罚。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 36 6、食堂防火防盗管理: 甲方负责食堂所需要的配套消防设施、器材,并根据需要及时修缮、补充。 乙方应对食堂工作人员加强防火防盗安全教育,必须做到人走关气、关水、 关电、关好门窗。 因乙方管理不善或是操作不当造成被盗和火灾事故,乙方应全责赔偿损失, 并由乙 方承担全部责任。 7、食堂人事管理 乙方要根据食堂管理的实际状况,为圆满完成食堂管理服务工作,须配足人 员。 乙方自觉遵守国家的法律、法规及有关规章制度,合法用工,所聘人员应办 理健康证。 乙方应不断提高服务质量,开展员工服务教育,如因所属员工对客人服务时 态度恶劣、语言粗俗、举止暴力等,造成师生员工投诉,经调查属实情节恶劣的, 甲方有权进行处罚。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 37 附件三: 物华小学食堂满意度测评制度 一、指导思想 为办好长丰县双墩镇物华小学食堂,持续提升师生员工伙食质量和食堂服务 质量,最大限度满足师生员工饮食需求,特制定《长丰县双墩镇物华小学食堂满 意度测评制度》。 二、测评范围 物华小学在校师生 三、测评方法 1、测评实施者:学校成立测评小组,由测评小组负责测评。测评小组由学 校纪委、工会、办公室、总务处、安全教育处、年级部等部门联合组成。 2、测评对象:在本校食堂就餐的师生员工。 3、测评人数:100 人。 4、测评内容:饭菜卫生状况、环境卫生、饭菜份量、饭菜价格、饭菜口味、 菜式品种、饭菜保温、服务态度、综合规范管理等。 5、测评频次:每学期不少于一次。 6、食堂师生满意度计算方法: 满意率指被测评人对测评单项的认可率。 满意度指被测评人对测评十项的总体认可程度。 满意率=(优秀票数+良好票数+较好票数×0.95+一般票数×0.85)÷测评总 票数,最后得 出师生满意度。 师生满意度=十项测评内容满意率之和÷10。 最后由测评汇总人、测评小组人员及食堂负责人在满意度测评汇总表上签 字。 四、测评反馈 每次测评汇总的结果应及时报学校校长室,在全体教师会上通报,并及时反 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 38 馈给食堂负责人,以便食堂整改。食堂整改措施向就餐师生公示,并备上级检查。 每次测评表和每次测评汇总表学校应及时保存,作为合同续签的重要参考 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 39 物华小学食堂满意度测评表 亲爱的老师、同学们: 为了进一步提高食堂伙食质量和服务水平,我们需要你的真实评价和真诚意 见、建议, 请你实事求是,公正地填写下面的测评表。您的评价和意见、建议 将有利于我们更好的办好食堂。 测评日期 年 月 日 序号 测评内容 优秀 (√) 良好(√) 较好 (√) 一般 (√) 不满意 (√) 1 饭菜卫生状况 2 环境卫生 3 饭菜份量 4 饭菜价格 5 饭菜口味 6 菜式品种 7 饭菜保温 8 开设窗口的数量 9 开饭时间长短 10 服务态度 对学校食堂的意见建议: 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 40 第四章 评审方法和标准 一、总则 本项目将按照磋商文件第二章 供应商须知的相关要求及本章的规定评审。 二、评审方法 2.1初审 磋商小组对供应商的响应文件进行初审,以确定其是否满足磋商文件的实质 性要求。初审表如下: 初审表 序号 评审指标 评审标准 格式及材料要求 1 营业执照 合法有效 提供有效的供应商营业执照(或事 业单位法人登记证书)和税务登记 证的扫描件或影印件,应完整的体 现出营业执照(或事业单位法人登 记证书)和税务登记证的全部内容。 已办理“三证合一”登记的,响应 文件中提供营业执照(或事业单位 法人登记证书)扫描件即可。联合 体参加磋商的联合体各方均须提 供。事业单位提供事业单位法人证 书、民办非企业提供民办非企业单 位登记证书即可、非企业专业服务 机构提供执业许可证。 2 税务登记证 合法有效 3 不良信用记录 查询 供应商不得存在供 应商资格中的不良 信用记录情形 详见供应商须知第19.3.1.1条要求 4 无重大违法记 录声明函、无 不良信用记录 声明函 格式、填写要求符合 磋商文件规定并加 盖供应商电子签章 详见第六章响应文件格式四 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 41 5 磋商响应函 格式、填写要求符合 磋商文件规定并加 盖供应商电子签章 详见第六章响应文件格式三 6 磋商授权书 格式、填写要求符合 磋商文件规定并加 盖供应商电子签章 法定代表人参加磋商的无需此件, 提供身份证明即可。详见第六章响 应文件格式五 7 磋商报价 符合磋商文件供应 商须知正文第 12、 22条要求 详见第六章响应文件格式一、二 8 商务响应情况 符合磋商文件采购 需求中付款方式、服 务期限、服务地点的 要求 详见第六章响应文件格式六 9 其他要求 符合法律、行政法规 规定的其他条件或 磋商文件列明的其 他要求 初审指标通过标准:供应商必须通过初审表中的全部评审指标。 2.2 综合评分 2.2.1磋商小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合 评分。 2.2.2本项目综合评分满分为 100分,其中:技术资信分值占总分值的权重 为 100 %,价格分值占总分值的权重为 0 %。具体评分细则如下: 类别 评分内容 评分标准 分值范围 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 42 技术资信分 (100 分) 供应商业绩 供应商具有单个合同单餐就餐人数不少 于 1200 人学校食堂餐饮服务项目,每提 供一个业绩得 8分,满分 24分。 注:以响应文件中提供的合同为评审依 据,如合同不能反映评审要素的,须提供 合同甲方出具的有效证明材料(须加盖合 同甲方公章),否则磋商小组不予认可。 上述业绩含正在履约的业绩。 0-24分 相关认证 供应商具有经中国国家认证认可监督管 理委员会认可的认证机构颁发的有效的 下列认证: 1)质量管理体系认证的,得 2 分;满分 2分; 2)食品安全管理体系认证的,得 2分; 满分 2分; 3)环境管理体系认证的,得 2 分;满分 2分; 4)职业健康安全管理体系认证的,得 2 分;满分 2分; 5)HACCP体系认证的,得 2分;满分 2 分。 注:以响应文件中提供的有效证书以及中 国国家认证认可监督管理委员会官网查 询截图为评审依据,未提供或提供不全 的,不得分。 0-10分 供应商信誉 供应商所管理的食堂获得食品药品监督 管理部门或市场监督管理部门评定为 A 级(含优秀)的,每提供一个得 4分,最 高得 8分。 注:以响应文件中提供的颁奖文件或颁奖 单位官网文件(不含荣誉证书、奖杯、奖 状、奖牌)为评审依据,同时还须提供对 应的服务合同。以上材料须能体现供应商 名称,如无法体现供应商名称,须另附颁 0-8 分 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 43 奖单位出具的有效证明材料,未提供或提 供不全的,不得分。 人员配置 (一)项目负责人(1人) 1、具有国家承认的大专及以上学历的, 得 2分; 2、具有食品药品监督管理部门或市场监 督管理部门颁发的食品安全管理员证书, 得 2分。 3、具有人力资源和社会保障部门颁发的 中式烹调师或中式面点师证书:一级得 3 分,二级得 2分,三级得 1分。不累计得 分,以最高级别计分。 4、具有中国烹饪协会或中国饭店协会颁 发的餐饮业职业经理人证书的,得 2分。 (二)厨师长(1人,与项目负责人不得 为同一人) 1、具有人力资源和社会保障部门颁发的 中式面点师证书:一级得 3分,二级得 2 分,三级得 1分。不累计得分,以最高级 别计分。 2、具有人力资源和社会保障部门颁发的 三级及以上中式烹调师证书的,得 1分。 3、具有食品药品监督管理部门或市场监 督管理部门颁发的食品安全管理员证书, 得 2分。 (三)项目团队(不含项目负责人和厨师 长) 1、具有人力资源和社会保障部门颁发的 三级及以上中式烹调师证书的,每个 1 分,满分 3分;同一人具有多个证书的, 不累计得分,仅计分一次。 2、具有人力资源和社会保障部门颁发的 三级及以上中式面点师证书的,每个 1 分,满分 2分;同一人具有多个证书的, 0-22分 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 44 不累计得分,仅计分一次。 3、具有食品药品监督管理部门或市场监 督管理部门颁发的食品安全管理员证书, 得 2分。 注:上述人员均以响应文件中提供的有效 证书和供应商为其缴纳的社保证明(社保 缴纳时间为响应文件提交截止时间所在 月份或响应文件提交截止时间所在月份 往前追溯三个月内的任一个月,如响应文 件提交截止时间为 2020 年 10 月 25 日, 则提供 2020 年 7、8、9、10 月中任一个 月的社保缴纳证明即可)为评审依据。社 保证明材料格式参照供应商须知前附表 第 35.3 项要求。 保险保障 1、供应商承诺为本次采购食堂购买食品 安全险的,得 3分。 2、供应商承诺为本次采购食堂购买公众 责任险的,得 3分。 注:均以响应文件中提供的书面承诺(格 式详见“响应文件格式十五、保险保障”) 为评审依据。 0-6 分 管理方案 1、有相对全面的岗位人员的岗位职责、 管理制度、操作流程等管理文件;对从业 人员进行针对食品安全、岗位技能及消防 安全等方面的培训计划;配合校方做好各 种应急演练;对食品库房有相对应的干湿 度和温度的控制,库管员的岗位责任制, 及库房环境卫生标准; 2、餐厅管理规范标准、食品质量控制方 案、成本管理控制方案等; 3、餐厅卫生操作规范,及相应的考核标 准; 4、食品安全管理方案,食品化验、食品 保存、食品留样、以及食品添加剂使用、 0-10分 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 45 化学用品管理等符合卫生防疫部门的要 求关键控制点等; 5、完善的设备保养及维修方案; 6、对应突发情况完善的应急预案、异物 控制方案及投诉处理方案; 7、工服管理方案,节假日宣传装饰方案、 餐厅标示、看板管理等餐厅环境设计方 案。磋商小组根据方案进行综合评分: 1)方案全面深入,详尽健全,科学合理的, 得 8<F≤10分; 2)方案较为贴切,符合实际,具有实用 性的,得 4<F≤8分; 3)方案部分符合要求的,得 0<F≤4分。 未提供相应内容的不得分。 注:磋商小组成员对该项打分超出所有成 员打分平均值±50%时,须书面写明评分 依据及理由,并经组长复核确认。 服务方案 1、餐饮管理服务的整体设想及策划; 2、根据菜谱花色品种、营养搭配、份量 配比、价格等; 3、节气及特色美食节服务及其他增值服 务; 4、沟通汇报机制、日常客户互动活动; 磋商小组根据方案进行综合评分: 1)方案全面深入,详尽健全,科学合理的, 得 16<F≤20分; 2)方案较为贴切,符合实际,具有实用 性的,得 10<F≤16分; 3)方案部分符合要求的,得 0<F≤10分。 未提供相应内容的不得分。 注:磋商小组成员对该项打分超出所有成 员打分平均值±50%时,须书面写明评分 依据及理由,并经组长复核确认。 0-20分 2.2.3分值汇总 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 46 (1)磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然 后汇总每个供应商每项评分因素的得分(四舍五入保留至小数点后两位数),再 将供应商每项评分因素的得分进行汇总,得到该供应商的技术资信分之和。 (2)将每个供应商的技术资信分之和加上根据上述标准计算出的价格分, 即为该供应商的综合总得分。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 47 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 46 页/共 80 页 第五章 政府采购合同 合肥市政府采购合同参考范本 (服务类) 第一部分 合同书 项目名称:物华小学食堂经营权采购(分包项目须填写完整的分包号 及分包名称) 项目编号:2020ACCFN00393 甲方(采购人): 乙方(成交供应商): 签订地: 签订日期: 年 月 日 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 47 页 共 80 页 长丰县双墩镇中心学校(以下简称:甲方)通过长丰县公共资源交易有限责 任公司组织的竞争性磋商方式采购活动,经磋商小组评定,(成交供应商名称) (以下简称:乙方)为本项目成交供应商,现按照采购文件确定的事项签订本 合同。 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律 法规之规定,按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则,经甲方和乙方协商一 致,约定以下合同条款,以兹共同遵守、全面履行。 1.1 合同组成部分 下列文件为本合同的组成部分,并构成一个整体,需综合解释、相互补充。 如果下列文件内容出现不一致的情形,那么在保证按照采购文件确定的事项前 提下,组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下: 1.1.1本合同及其补充合同、变更协议; 1.1.2成交通知书; 1.1.3响应文件(含澄清或者说明文件); 1.1.4磋商文件(含澄清或者修改文件); 1.1.5其他相关采购文件。 1.2 服务 1.2.1服务名称: ; 1.2.2服务内容: ; 1.2.3服务质量: 。 1.3 价款 本合同总价为:¥ 元(大写:人民币 元)。 分项价格: 序号 分项名称 分项价格 1 2 3 …… 总价 1.4 付款方式和发票开具方式 1.4.1付款方式: ; 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 48 页 共 80 页 1.4.2发票开具方式: 。 1.5 服务期限、地点和方式 1.5.1服务期限: ; 1.5.2服务地点: ; 1.5.3服务方式: 。 1.6 违约责任 1.6.1除不可抗力外,如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履 行,那么甲方可要求乙方支付违约金,违约金按每迟延履行一日的应提供而未 提供服务价格的 %计算,最高限额为本合同总价的 %;迟延履行的违约 金计算数额达到前述最高限额之日起,甲方有权在要求乙方支付违约金的同时, 书面通知乙方解除本合同; 1.6.2除不可抗力外,如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款,那么 乙方可要求甲方支付违约金,违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的 % 计算,最高限额为本合同总价的 %;迟延付款的违约金计算数额达到前述 最高限额之日起,乙方有权在要求甲方支付违约金的同时,书面通知甲方解除 本合同; 1.6.3除不可抗力外,任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务,经催 告后在合理期限内仍未履行的,或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合 同目的的,或者任何一方有腐败行为(即:提供或给予或接受或索取任何财物 或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中 的行为)或者欺诈行为(即:以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事 人在合同签订、履行过程中的行为)的,对方当事人可以书面通知违约方解除 本合同; 1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时,仍有权要求违 约方继续履行合同、采取补救措施,并有权按照己方实际损失情况要求违约方 赔偿损失;任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时,仍有权要求违约方 支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失;且守约方行使的任 何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式; 1.6.5除前述约定外,除不可抗力外,任何一方未能履行本合同约定的义务, 对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等,且对方当事 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 49 页 共 80 页 人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方 式; 1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,书面通知甲方 暂停采购活动的情形,或者询问或质疑事项可能影响成交结果的,导致甲方中 止履行合同的情形,均不视为甲方违约。 1.7 合同争议的解决 本合同履行过程中发生的任何争议,双方当事人均可通过和解或者调解解 决;不愿和解、调解或者和解、调解不成的,可以选择下列第 种方式解决: 1.7.1将争议提交 仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲 裁规则裁决; 1.7.2向 人民法院起诉。 1.8 合同生效 本合同自双方当事人盖章时生效。 甲 方: (单位盖章) 乙方: (单位盖章) 法定代表人 法定代表人 或授权代表(签字): 或授权代表(签字): 时间: 年 月 日 时间: 年 月 日 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 50 页 共 80 页 第二部分 合同一般条款 2.1 定义 本合同中的下列词语应按以下内容进行解释: 2.1.1“合同”系指采购人和成交供应商签订的载明双方当事人所达成的协 议,并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。 2.1.2“合同价”系指根据合同约定,成交供应商在完全履行合同义务后, 采购人应支付给成交供应商的价格。 2.1.3“服务”系指成交供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工 程以外的其他政府采购对象,包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的 公共服务。 2.1.4“甲方”系指与成交供应商签署合同的采购人;采购人委托采购代理 机构代表其与乙方签订合同的,采购人的授权委托书作为合同附件。 2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的成交供应商;两个以上的自然 人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采 购的,联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人,并就合同约 定的事项对甲方承担连带责任。 2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。 2.2 技术规范 货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如 果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致;如果采购文件中 没有技术规范的相应说明,那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范 为准。 2.3 知识产权 2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标 权、专利权等知识产权方面的起诉;如果任何第三方提出侵权指控,那么乙方 须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿; 2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属,详见合同专用条 款。 2.4 履约检查和问题反馈 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 51 页 共 80 页 2.4.1甲方有权在其认为必要时,对乙方是否能够按照合同约定提供服务进 行履约检查,以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方项目需求,但不得因 履约检查妨碍乙方的正常工作,乙方应予积极配合; 2.4.2合同履行期间,甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方,双方 当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。 2.5 结算方式和付款条件 详见合同专用条款。 2.6 技术资料和保密义务 2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要,向甲方了解有关情况,调阅有关 资料等,甲方应予积极配合; 2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等; 2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意,任何一方均应保证不 向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任 何未公开的信息和资料,包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业 信息等,并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人 的上述保密信息和资料。 2.7 质量保证 2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系,并提供相关内部规 章制度给甲方,以便甲方进行监督检查; 2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场 地、环境和设施等满足全面履行合同的要求,并应接受甲方的监督检查。 2.8 延迟履行 在合同履行过程中,如果乙方遇到不能按时提供服务的情况,应及时以书面 形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方;甲方收到乙方通知 后,认为其理由正当的,可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。 2.9 合同变更 2.9.1双方当事人协商一致,可以签订书面补充合同的形式变更合同,但不 得违背采购文件确定的事项; 2.9.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当以 书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方当事人都有过错的, 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 52 页 共 80 页 各自承担相应的责任。 2.10 合同转让和分包 合同的权利义务依法不得转让,但经甲方同意,乙方可以依法采取分包方式 履行合同,即:依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人 完成,接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包,且乙方应就 分包项目向甲方负责,并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。 2.11 不可抗力 2.11.1 如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力,致使合同履行受阻时,履 行合同的期限应予延长,延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间; 2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的,当事人可以解除合同; 2.11.3 因不可抗力致使合同有变更必要的,双方当事人应在合同专用条款 约定时间内以书面形式变更合同; 2.11.4 受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后,应在合同专用条款约定 时间内以书面形式通知对方当事人,并在合同专用条款约定时间内,将有关部 门出具的证明文件送达对方当事人。 2.12 税费 与合同有关的一切税费,均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。 2.13 乙方破产 如果乙方破产导致合同无法履行时,甲方可以书面形式通知乙方终止合同且 不给予乙方任何补偿和赔偿,但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将 要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。 2.14 合同中止、终止 2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同; 2.14.2 合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当 中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方当事人都有过错的, 各自承担相应的责任。 2.15 检验和验收 2.15.1 乙方按照合同专用条款的约定,定期提交服务报告,甲方按照合同 专用条款的约定进行定期验收; 2.15.2 合同期满或者履行完毕后,甲方有权组织(包括依法邀请国家认可 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 53 页 共 80 页 的质量检测机构参加)对乙方履约的验收,即:按照合同约定的标准,组织对 乙方履约情况的验收,并出具验收书;向社会公众提供的公共服务项目,验收 时应当邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告; 2.15.3 检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同 专用条款。 2.16 合同使用的文字和适用的法律 2.16.1合同使用汉语书就、变更和解释; 2.16.2合同适用中华人民共和国法律。 2.17 履约保证金 2.17.1 采购文件要求乙方提交履约保证金的,乙方应按合同专用条款约定 的方式,以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形 式,提交不超过合同价 10%的履约保证金; 2.17.2 履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效, 前述约定期间届满之日起 个工作日内,甲方应将履约保证金退还乙方; 2.17.3 如果乙方不履行合同,履约保证金不予退还;如果乙方未能按合同 约定全面履行义务,那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿,同时不影 响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。 2.18 合同份数 合同份数按合同专用条款规定,每份均具有同等法律效力。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 54 页 共 80 页 第三部分 合同专用条款 本部分是对前两部分的补充和修改,如果前两部分和本部分的约定不一致, 应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应;与 前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。 条款号 约定内容 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 55 页 共 80 页 第六章 响应文件格式 物华小学食堂经营权采购 响 应 文 件 【第 包】(不分包项目删除) 供应商: 年 月 日 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 56 页 共 80 页 一、报价表格式 1-1 报价表 项目名称: 物华小学食堂经营权采购 项目编号: 2020ACCFN00393 供应商名称 磋商范围 全部 是否响应磋商文件要 求 响应 备注说明 供应商电子签章: 日 期: 注: 1.本表内容根据磋商文件要求包括了服务及其配套的设计、采购、制造、 检测、试验、运输、保险、仓储、税费以及现场落地、安装及安装耗损、调试、 验收、培训、技术服务(包括技术资料、图纸的提供)质保期内的售后服务保 障等所有费用。 2.特殊事项在备注中注明。 3.供应商应根据其响应文件中报价表的内容填写唱标信息,唱标信息不作 为评审的依据。唱标信息与报价表不一致的,以报价表为准。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 57 页 共 80 页 二、最后承诺报价表 (物华小学食堂经营权采购第 次报价书) 项目名称: 物华小学食堂经营权采购 项目编号: 2020ACCFN00393 供应商名称 磋商范围 全部 是否响应磋商文件要 求 响应 备注说明 磋商小组签字 供应商公章或授权代表签字: 日 期: 注:本页《最终承诺报价表》不接受到磋商现场填写,由供应商报价并制作在 响应文件内。《最终承诺报价表》的价格不得高于《报价表》的价格。若《最终 承诺报价表》的价格高于《报价表》的价格或《最终承诺报价表》未报价,均 以《报价表》的报价视为其最终报价。考虑磋商报价的方便,供应商在填写最 后承诺报价后,(第一次报价-最后承诺报价)除以第一次报价后得出的优惠率 视同为需求表中全部分项设备、工程量或服务的优惠浮动值(特定分项优惠除 外),而不考虑措施项目清单和规费税金清单的金额改变。此优惠率调整原则适 用于合同内价格的计算及项目增减、变更时价格的计算。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 58 页 共 80 页 三、磋商响应函 致:采购人 根据贵方的竞争性磋商邀请公告,我方兹宣布同意如下: 1.如我公司成交,我公司承诺愿意按磋商文件规定缴纳履约保证金和成交 服务费。按本次磋商文件规定及最后报价承诺供货及安装。 2.我方根据本次磋商文件的规定,严格履行合同的责任和义务,并保证于买 方要求的日期内完成服务,并通过买方验收。 3.我方承诺报价低于同类货物和服务的市场平均价格。 4.我方已详细审核本次磋商文件,包括磋商文件附件、参考资料、磋商文 件修改书或图纸(如有),我方正式认可并遵守本次磋商文件,并对磋商文件各 项条款、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的 权利。 5.我方同意从供应商须知规定的磋商日期起遵循本磋商文件,并在供应商 须知规定的磋商有效期之前均具有约束力。 6.我方承诺如磋商保证金未在磋商文件规定时间前到达贵方指定的账户, 我方磋商无效,由此产生的一切后果由我方承担,且承诺磋商保证金转出账户 真实有效。 7.我方同意按贵方要求在磋商现场规定时间内向贵方提供与其磋商有关的 任何证据或补充资料,否则,我方的响应文件可被贵方拒绝。 8.我方完全理解贵方不一定接受最低报价的磋商。 9.我方同意磋商文件规定的付款方式、服务期限。 10.我方对响应文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负 责。 11.与本磋商有关的通讯地址: 供应商电子签章: 日 期: 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 59 页 共 80 页 四、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 (联合体参加磋商的,联合体双方均须提供) 1.本单位郑重声明,根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和 国政府采购法实施条例》的规定,参加政府采购活动前三年内,本单位在经营 活动中没有重大违法记录,没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、 吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚,且未在被禁止参加政府采购 活动的处罚期限内。 2.本单位郑重声明,我单位无以下不良信用记录情形: (1)被人民法院列入失信被执行人; (2)单位、法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入 行贿犯罪档案; (3)被工商行政管理部门列入企业经营异常名录; (4)被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单; (5)被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 3. 本公司郑重声明,符合下列情形之一: (1)开标日前两年内未被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理 局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满 10分的; (2)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良 行为记录累计记分达 10分(含 10分)到 15分且公布日距开标日超过 6个月; (3)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良 行为记录累计记分达 15分(含 15分)到 20分且公布日距开标日超过 12个月; (4)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良 行为记录累计记分达 20分(含 20分)及以上且公布日距开标日超过 24个月。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 供应商电子签章: 日 期: 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 60 页 共 80 页 五、授权书 本授权书声明: (供应商名称)授权 (供应商授权代 表姓名、职务)代表我方参加本项目采购活动,全权代表我方处理磋商过程的 一切事宜,包括但不限于:提交响应文件、参与磋商、签约等。供应商授权代 表在采购活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,本公司均 予以认可并对此承担责任。供应商授权代表无转委托权。特此授权。 本授权书自出具之日起生效。 授权代表身份证明扫描件或影印件: 授权代表联系方式: (请填写手机号码) 特此声明。 供应商电子签章: 日 期: 注: 1.本项目只允许有唯一的供应商授权代表,提供身份证明扫描件或影印件; 2.法定代表人参加磋商的无需提供授权书,仅提供身份证明扫描件或影印件。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 61 页 共 80 页 六、商务响应表 序号 商务条款 磋商文件要求 供应商承诺 偏离 说明 1 付款方式 2 服务地点 3 服务期限 … 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 62 页 共 80 页 七、人员配备 (供应商可自行制作格式) 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 63 页 共 80 页 八、服务方案 (供应商可自行制作格式) 1、管理方案 2、服务方案 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 64 页 共 80 页 九、服务承诺 (供应商可自行制作格式) 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 65 页 共 80 页 十、磋商业绩承诺函 我单位同意成交公告中公示以下业绩并承诺:响应文件中所提供的业绩均真 实有效,若被发现存在任何虚假、隐瞒情况,我单位承担由此产生的一切后果。 供应商电子签章: 日 期: 序号 项目名称 服务范围 备注 1 2 3 4 5 …… 备注: 1.表中所列业绩应为供应商满足磋商文件要求的业绩; 2.成交供应商提供的以上业绩情况,如磋商文件《供应商须知前附表》有约 定的,将按约定随评审结果公告。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 66 页 共 80 页 十一、联合体协议 (不允许联合体参加磋商或未组成联合体的,不需此件;允许联合体参加磋商 且供应商为联合体参加磋商的,请将此件加盖公章后制成扫描件上传) 联合体成员一名称: ; 联合体成员二名称: ; …… 上述各成员单位经过友好协商,自愿组成联合体,共同参加本项目的磋商, 现就联合体参加磋商事宜订立如下协议: 1. (某成员单位名称)为联合体牵头人。 2.在本项目磋商阶段,联合体牵头人负责磋商项目的一切组织、协调工作, 并授权代理人以联合体的名义参加项目的磋商,代理人在磋商、合同签订过程 中所签署的一切文件和处理与本次磋商有关的一切事务,联合体各方均予以承 认并承担法律责任。联合体成交后,联合体各方共同与采购人签订合同,就本 项目对采购人承担连带责任。 3.联合体各成员单位内部的职责分工及各方负责内容的合同金额占总合同 金额的百分比如下: 联合体成员一名称: ,承担 工作,负责内容的合同金 额占总合同金额的百分比: %; 联合体成员二名称: ,承担 工作,负责内容的合同金 额占总合同金额的百分比: %; ………… 4.磋商工作和联合体在成交后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工 作量分摊。 5.联合体成交后,本联合体协议是合同的附件,对联合体各成员单位有合 同约束力。 6.本协议书自签署之日起生效,联合体未成交或者合同履行完毕后自动失 效。 联合体成员一: (公章) 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 67 页 共 80 页 法定代表人: (签字或盖章) 联合体成员二: (公章) 法定代表人: (签字或盖章) ………… 签订日期: 年 月 日 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 68 页 共 80 页 十二、主要成交标的承诺函 我公司同意成交结果公告中公示以下主要成交标的信息并承诺:响应文件中 所提供的主要成交标的均真实有效。若被发现存在任何虚假、隐瞒情况,我公 司承担由此产生的一切后果。 名称 物华小学食堂经营权采购 服务范围 响应采购文件要求 服务要求 响应采购文件要求 服务时间 响应采购文件要求 服务标准 响应采购文件要求 备注: 1、表中所列内容为满足本项目要求的主要成交标的信息; 2、成交供应商提供的以上承诺情况(含服务名称、服务范围、服务要求、服务时间、 服务标准),将按约定随成交结果公告同时公告。 3、本页《主要成交标的承诺函》由供应商准确填写。 供应商电子签章: 日 期: 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 69 页 共 80 页 十三、中小企业声明函 (非中小企业磋商,不需此件) 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库 〔2011〕181号)的规定,本公司为 (请填写:中型/小型/微型)企业。 即,本公司同时满足以下条件: 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部 关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定 的划分标准,本公司为 (请填写:中型/小型/微型)企业。 2.本公司参加本项目采购活动由本企业提供服务。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 供应商电子签章: 日 期: 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 70 页 共 80 页 十四、残疾人福利性单位声明函 (非残疾人福利性单位磋商,不需此件) 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进 残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位 为□符合□不符合(对应勾选)条件的残疾人福利性单位,且本单位参加本 项目采购活动由本单位提供服务。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 供应商电子签章: 日 期: 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 71 页 共 80 页 十五、保险保障 (供应商可自行制作格式) 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 72 页 共 80 页 十六、其他相关证明材料 提供符合磋商邀请(磋商公告)、采购需求及评审方法和标准规定的相关证 明文件。 特别提示: 供应商在响应文件制作时可在此栏内上传磋商文件要求上传的证明资料,如 营业执照、税务登记证、人员证书、资质证书、荣誉奖项等,应将上述证明材 料制作成扫描件上传。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 73 页 共 80 页 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 第一条 为进一步规范招标投标行为,提高招标投标效率,充分利用信息网 络技术,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、 《中华人民共和国电子签名法》、《合肥市公共资源交易管理条例》和《电子招 标投标办法》(八部委 20号令)等有关规定,并结合工作实际,制定本规程。 第二条 本规程所指的电子招标投标,是指以数据电文形式,依托电子交易 系统和安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统完成的全部或者部分招标投标 交易活动。 第三条 本规程适用于《合肥市公共资源集中交易目录》范围内的建设工程 和政府采购、资产类项目。 第四条 招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施,电子交易系 统建设单位负责电子交易系统的服务保障,电子服务系统建设单位负责电子服 务系统的服务保障。 第五条 为满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接交换、资源共 享的需要,并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、整合和发 布的系统。电子服务系统具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接交 换、发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政 监督通道等服务功能。 第六条 招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交易活动的系统。 电子交易系统具备用于在线完成招标投标全部交易过程,编辑、生成、对接、 交换和发布有关招标投标数据信息功能,为行政监督相关部门依法实施监督、 监察和受理投诉提供所需的信息通道。 第七条 安徽合肥公共资源交易中心负责建设和管理合肥区域公共资源交易 主体信息库(以下简称主体库),对入库单位提交的资料进行网上公示。 主体库成员应及时对其注册的信息进行维护,并作出信用承诺,对信息的真 实性、准确性和完整性负责。当主体库中填写的文字信息与上传扫描件的信息 不一致时,以扫描件为准。 投标文件引用的主体库资料的有效性在评标时由项目评标委员会负责评审 认定。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 74 页 共 80 页 第八条 投标人应妥善保管数字证书,由于数字证书遗失、损坏、更换、续 期等情况导致投标文件无法上传或解密,由投标人自行承担责任。 第九条 招标人或招标代理机构应在招标公告和招标文件中明确招标项目采 取电子招标投标方式,并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。 第十条 招标公告、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统 在安徽合肥公共资源交易中心网站发布,其中招标文件须加盖电子签章。 第十一条 投标人登录安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统获取招标文 件。 第十二条 澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在 安徽合肥公共资源交易中心网站发布,投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。 第十三条 投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件,电子标书制作软 件允许投标人离线编制投标文件,并且具备分段或整体加密、解密功能。 第十四条 投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密,并于 招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。 投标人对加密的投标文件进行撤回的,应通过电子交易系统在投标截止时间 前直接进行撤回操作;投标人对加密的投标文件进行修改的,应在投标截止时 间前完成上传。 第十五条 投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准,逾期系统将自动 关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。 第十六条 投标人须按照招标文件的要求在投标截止时间以前登录安徽合肥 公共资源交易中心电子服务系统并保持在线,直到项目评审结束。 招标文件约定须到达现场进行演示、答辩、磋商、谈判的情形,投标人应按 照招标(磋商、谈判)文件规定的时间到达现场。 投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文件解密,加 密和解密须用同一数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完成解密的视 为其放弃投标。 招标人或招标代理机构完成解密,导入并读取所有成功解密的投标文件,系 统自动记录开标过程。 第十七条 未能成功解密的投标人,如招标文件中允许使用电子光盘作为备 份,并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交电子光盘,招标 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 75 页 共 80 页 人或招标代理机构可导入电子光盘继续开标。若系统识别出电子光盘中未加密 的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致,系统将拒绝导入。 第十八条 招标人或招标代理机构组织评标,评标委员会依据招标文件规定 的评标办法进行电子评标,并对评标结果签字或电子签名确认。 二次报价应按招标文件的要求提交。 第十九条 评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以 询标函的形式发送给投标人,投标人应登录电子交易系统并保持在线状态,以 便及时接收评标委员会可能发出的询标函,并在规定时间内回复,若投标人未 及时回复,视为放弃澄清。 第二十条 评标委员会完成评标后,应通过电子交易系统提交评标报告。招 标人或招标代理机构将评标报告及时交互至安徽合肥公共资源交易中心电子服 务系统。 第二十一条 招标人应通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站 公示和公布中标候选人及中标结果。 第二十二条 招标人确定中标人后,应通过电子交易系统向中标人发出中标 通知书,中标通知书发出即视为送达。 第二十三条 出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运 行,影响招投标过程的公平、公正和信息安全,经第三方机构认定后,各方当 事人免责: (一)网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的; (二)电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行; (三)出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞 导致无法正常提供服务的; (四)其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。 第二十四条 出现上述情形,系统建设方应及时组织相关方查明原因,排除 故障。若能保证在开标前恢复系统运行的,招投标程序继续进行;若导致开评 标程序无法按时开展,但能在原开标时间后 1 小时内恢复系统运行的,招投标 程序继续进行;若导致开评标程序无法按时开展,在原开标时间后 1 小时内无 法恢复系统运行的,按以下程序操作: (一)项目中止,中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 76 页 共 80 页 中止期限届满后中止情形尚未消除的,招标人或代理机构可以根据实际情况决 定延长中止期限。决定延长中止期限的,应向投标人发出延长中止期限通知, 并在交易中心网站进行公布。 (二)项目恢复,导致项目中止的情形消除后,招标人或代理机构应当尽快 恢复招投标程序,向投标人发出恢复交易通知,并在交易中心网站进行公布; 已发出延长中止期限通知的,按通知执行。 第二十五条 本规程由合肥市公共资源交易监督管理局负责解释。 第二十六条 本规程自发布之日起施行,有效期两年。 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 77 页 共 80 页 第八章 政府采购供应商质疑函范本 质疑函范本 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商: 地址: 邮编: 联系人: 联系电话: 授权代表: 联系电话: 地址: 邮编: 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称: 质疑项目的编号: 包号: 采购人名称: 采购文件获取日期: 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1: 事实依据: 法律依据: 质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求: 签字(签章): 公章: 日期: 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 第 78 页 共 80 页 质疑函制作说明: 1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表” 的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应 载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其 他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖 章,并加盖公章。 第一章 磋商公告(磋商邀请) 第二章 供应商须知 一、供应商须知前附表 二、供应商须知正文 1.适用范围 2.定义 3.采购人、采购代理机构及供应商 4.资金来源 5.磋商费用 6.适用法律 7.磋商文件构成 8.磋商文件的澄清与修改 9.磋商范围及响应文件中标准和计量单位的使用 10.响应文件构成 11.证明标的的合格性和符合磋商文件规定的响应文件 12.报价 13.磋商保证金 14.磋商有效期 15.响应文件的制作 16. 响应文件提交截止时间 17.响应文件的提交、修改与撤回 18.磋商小组 19.响应文件的评审与磋商 20.终止竞争性磋商 21.响应文件的澄清、说明或更正 22.最后报价 23.成交候选供应商的推荐原则及标准 24.确定成交候选供应商和成交供应商 25.编写评审报告 26.保密要求 27.成交结果公告 28.成交通知书 29.告知磋商结果 30.履约保证金 31.成交服务费 32.签订合同 33.廉洁自律规定 34.质疑的提出与接收 35.需要补充的其他内容 第三章 采购需求 第四章 评审方法和标准 一、总则 二、评审方法 第五章 政府采购合同 第一部分 合同书 1.1 合同组成部分 1.2 服务 1.3 价款 1.4 付款方式和发票开具方式 1.5 服务期限、地点和方式 1.6 违约责任 1.7 合同争议的解决 1.8 合同生效 第二部分 合同一般条款 2.1 定义 2.2 技术规范 2.3 知识产权 2.4 履约检查和问题反馈 2.5 结算方式和付款条件 2.6 技术资料和保密义务 2.7 质量保证 2.8 延迟履行 2.9 合同变更 2.10 合同转让和分包 2.11 不可抗力 2.12 税费 2.13 乙方破产 2.14 合同中止、终止 2.15 检验和验收 2.16 合同使用的文字和适用的法律 2.17 履约保证金 2.18 合同份数 第三部分 合同专用条款 一、报价表格式 二、最后承诺报价表 三、磋商响应函 四、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 五、授权书 六、商务响应表 七、人员配备 八、服务方案 1、管理方案 2、服务方案 2、服务方案 九、服务承诺 十、磋商业绩承诺函 十一、联合体协议 十二、主要成交标的承诺函 十三、中小企业声明函 十四、残疾人福利性单位声明函 十五、保险保障 (供应商可自行制作格式) 十六、其他相关证明材料 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 第八章 政府采购供应商质疑函范本 2020-12-23T19:12:19+0800 1页(309,164) 041@034290119850126041X@许问柱@00000001 我检查过该文档,并且进行签章及数字签名

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