武汉市东西湖区政府采购项目

竞 争 性 磋 商 文 件

项目编号：WHRT-DXH-FW-202015

项目名称：新沟镇街城管所2021年食堂食材食品配送服务

采 购 人：武汉市东西湖区人民政府新沟镇街道办事处

武汉荣泰造价咨询有限公司

二〇二〇年十二月

采购代理机构盖章: 采购人盖章：

目录

第一章 磋商邀请函 1

第二章 磋商须知及磋商程序 5

第三章 磋商内容及要点 11

第四章 合同 12

第五章 评定办法 19

第六章 竞争性磋商清单计价表 24

第七章 竞争性磋商响应文件文本 25

（一）磋商书 26

（二）磋商一览表 27

（三）清单报价表 28

（四）法人代表委托书 32

（五）关于资格的声明函 33

（六）项目负责人、技术负责人简历表 34

（七）项目班子成员情况表 35

（八）供应商类似项目业绩表 36

（九）符合性检查对照表 37

（十）商务评议对照表 38

（十一）服务方案书 39

（十二）服务保证措施及承诺 40

（十三）其他 41

（十四）技术服务评议对照表 42

附件：中小企业声明函 43

附件：残疾人福利性单位声明函 44

第一章 磋商邀请函

根据武汉市东西湖区财政局J20113241-3164备案单要求，武汉荣泰造价咨询有限公司受武汉市东西湖区人民政府新沟镇街道办事处的委托，对新沟镇街城管所2021年食堂食材食品配送服务以分散采购组织形式进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的潜在供应商参与投标。

现就有关事项要求如下：

一、项目概况

（一）项目编号：WHRT-DXH-FW-202015

（二）项目名称：新沟镇街城管所2021年食堂食材食品配送服务

（三）采购预算：105.6万元（其中财政资金105.6万元，自筹资金0万元）

（四）项目内容及需求:

1.本次竞争性磋商采购共分 壹 个项目包

第1包：

项目包编号：壹

项目包名称：新沟镇街城管所2021年食堂食材食品配送服务

类别（货物/工程/服务）：服务

用途：配送服务

数量:一批

简要技术要求：详见磋商文件

采购预算：105.6万元（其中财政资金105.6万元，自筹资金0万元）；

服务期：一年

付款方式：根据货物验收清单按月结算

2.供应商参加磋商的报价超过该包采购拦标价金额的，其该包磋商报价无效。

3.本项目落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。

二、供应商资格要求

供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。

3.本项目的特定资格要求：

（1）投标人须是在中国境内依法注册的法人、其他组织或者自然人，具有独立承担民事责任的能力和相应的经营范围，提供有效的营业执照（三证合一）；

（2）投标人须具有与本项目采购货物相应的销售凭证、查验质量合格证明及生产经营许可证、人员健康证；符合《中华人民共和国食品法》、《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全法实施条例》等相关规定，货物合格率达到100﹪，并能提供相关检验、检测、检疫证明以及投标人须具有所投主要货物的供货渠道（提供证明文件）；

（3）投标人须具备有效的《食品经营许可证》；

（4）供应商通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，均无不良失信记录（以递交响应文件截止当日查询结果为准）；

（5）本项目不接受联合体投标，且本项目不得转包。

（6）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

三、磋商文件的获取：

（一）获取时间：2020年12月23日起至2020年12月30日（每天上午9：00～12：00、下午14：00～17：00，法定节假日除外）

（二）获取地点：武汉荣泰造价咨询有限公司（武汉市东西湖区佳柏现代城26楼）

（三）获取要求：符合资格的供应商应当在获取时间内，携带以下证明材料领取招标文件：

（1）法定代表人自己领取的，凭法定代表人身份证明书及法定代表人身份证原件领取。

（2）法定代表人委托他人领取的，凭法定代表人授权书及受托人身份证原件领取。

（3）企业法人营业执照（三证合一）；

（4）以上资料还应提供原件及加盖公章复印件。

售价：人民币300元/本，售后不退。

四、投标文件送达地点及截止时间：

1、送达地点：武汉市东西湖区公共资源交易中心（政务中心）

2、送达时间：2021年1月6日，上午9：30（北京时间）

五、开标地点及时间：

1、送达地点：武汉市东西湖区公共资源交易中心（政务中心）

2、送达时间：2021年1月6日，上午9：30（北京时间）

六、公告期限

本公告的公告期限为2020年12月23日～2020年1月6日共15日。

七、联系事项

招标人联系方式：

武汉市东西湖区人民政府新沟镇街道办事处

联系人：潘恒

联系电话：17762491332

联系地址：武汉市东西湖区人民政府新沟镇街道办事处

招标代理联系方式：

武汉荣泰造价咨询有限公司

联系人：胡蝶

联系电话：15102754796

联系地址：武汉市东西湖区佳柏现代城1栋26楼

八、政府采购监督管理部门电话

电话：（027）83210041

九、信息发布媒体

（一）湖北省政府采购网

（网址：http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）

第二章 磋商须知及磋商程序

一、磋商须知

采购内容及范围

采购内容：新沟镇街城管所2021年食堂食材食品配送服务

本项目拦标价为人民币105.6万元（其中财政资金105.6万元，自筹资金0万元）。投标报价超出总拦标价均为无效投标。

服务期：一年；

服务内容：食品配送

付款方式

按月支付

资金来源

本次项目采购的服务资金为财政资金。

合格的供应商

详见第一章“二、供应商资格要求”。

磋商费用

供应商应承担所有与准备和参加本次竞争性磋商采购有关的费用。不论磋商的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

参照【2015】299号文规定，由中标人一次性向招标代理机构支付招标代理服务费

现场勘察

本项目不组织现场勘察。

磋商响应文件的语言及计量

供应商提交的磋商响应文件以及供应商与采购代理机构和采购人就有关投标的所有往来函电均应使用中文书写。供应商提交的支持文件和印制的文献可以用另一种语言，但相应内容应附中文翻译本，在存在差异和矛盾时以中文翻译本为准。

除磋商文件第五章“磋商响应文件的格式”另有规定外，在磋商响应文件中以及所有供应商与采购代理机构和采购人往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。

磋商响应文件的构成

供应商编写的磋商响应文件应包括但不限于下列部分：

商务部分

磋商书

磋商一览表

清单报价表

法人代表授权书

关于资格的声明函，按照本须知第10条要求出具的资格证明文件，证明供应商是合格的，成交后有能力履行合同

拟从事本项目的项目经理（建造师）的资格和能力

拟从事本项目的技术负责人及其五大员的资格和能力

类似业绩列表

符合性检查对照表

商务评议对照表。

其他

技术部分：

专项技术方案

施工组织设计（服务方案书）

相关承诺

技术评议对照表

其他资料

供应商如为小、微型企业应当提供《中小企业声明函》。（附表）

供应商应按照磋商文件第五章“磋商响应文件的格式”中提供的格式填写或撰写磋商响应文件，并提供磋商文件要求的其他表格及资料。

磋商响应文件分为“商务部分”、“技术部分”两部分，并装订成一册。

投标报价

投标报价为供应商在磋商响应文件中提出的各项支付金额的总和，为完成本项目的全部费用。供应商对报价的准确性负责，任何漏报、错报等均是供应商的风险。投标须注明质保后的维修费。

投标货币

供应商所提供的货物和服务用人民币报价。

证明供应商合格和资格的文件

供应商提交的证明其成交后能履行合同的资格证明文件（见第六章）应使采购代理机构和采购人满意。

投标有效期

根据本须知规定，投标应在规定的投标截止日期后的九十（90）天内保持有效。投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。

磋商响应文件的式样和签署

磋商文件应当按照本投标须知规定和要求的内容进行编写，供应商提交的磋商文件必须毫无例外地使用竞争性磋商文件所提供的磋商文件格式（表格可以按同样格式扩展）。

投标文件一律采用A4规格纸张打印和填写，填写部分字迹要工整清楚。

供应商应准备投标文件正本壹份、副本叁份及电子U盘一份，其正、副本都应装订成册。每份磋商文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。磋商文件副本可以是正本的复印件。

供应商应根据招标文件的要求，在投标文件的适当位置填写供应商全称、加盖供应商印章、签署法定代表人或法定代表人委托代理人的全名。

投标文件如有涂改之处，应由供应商的法定代表人或法定代表人委托代理人签字。

磋商文件的递交

投标文件的密封和标记

为方便唱标，供应商提交磋商文件时应将磋商一览表（一式两份）单独密封提交，并在信封上标明“磋商一览表”字样。为方便检查，供应商需单独提交一份法定代表人授权委托书及未按照招标文件规定的格式填写完整并签 字、盖章的其投标将被拒绝。

供应商应将磋商文件正本、所有的副本分开密封装在单独的信封中，并在信封上标明“正本”、“副本”字样。然后再将所有信封封装在外层信封中。

外层信封应注明“[项目名称]投标文件”、“[项目编号]”、“于 [开标时间]之前不得启封”、“[供应商名称和地址]”的字样。

内层信封应封口，其封口处可加盖供应商印章；外层信封的封口及骑缝处应加盖供应商密封章（或者公章）。

如果未按上述规定密封和标记，采购人和招标代理机构对投标文件的误投或过早启封概不负责。对由此造成提前启封的投标文件，招标代理机构将予以拒绝，并退回供应商。

投标截止期

供应商应将投标文件的正本和所有副本不迟于投标邀请函规定的投标截止时间递交至开标地点。

如果采购人和招标代理机构决定酌情延长投标截止期，招标代理机构、采购人和供应商受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。

迟交的投标文件

采购人和招标代理机构将拒绝并原封退回在规定的投标截止期后收到的投标文件。

投标文件的修改和撤销

供应商在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但采购人和招标代理机构必须在规定的投标截止期之前，收到修改或撤回的书面通知。

供应商的修改或撤回通知应由供应商的法定代表人或法人授权代理人签字或加盖供应商公章，并按本须知第16条规定密封、标记和发送。

在投标截止期之后，供应商不得对其投标做任何修改。

二、磋商程序

磋商小组

成立磋商小组，磋商小组由社会专家共3人组成，专家均从专家库中抽取磋商小组所有成员集中与参与供应商分别进行磋商。磋商中，磋商的任何一方不得透漏与磋商有关的其他参与供应商的资料、价格和其他信息。

磋商程序和方法

本次采购为竞争性磋商采购。磋商供应商应派其授权代表持有效身份证件按采购文件规定的时间递交磋商响应文件，并准备参加磋商。

供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。

供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准

资格审查

磋商供应商必须携带资格审查表中载明的资格证明文件，原件以及加盖公章并装订成册的材料复印件（一份）到武汉市东西湖区公共资源交易中心开标室接受磋商小组的资格审查，磋商小组将按照资格审查表中载明的内容对参与供应商进行审核，如携带原件不全、提供材料不全或确认是伪造、变造、无效的视为资格审查不合格，不进入下一轮磋商阶段。

磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

磋商响应文件评审

磋商小组将依据磋商文件要求，对所有磋商响应文件进行评审，未实质性响应磋商文件的磋商响应文件按无效处理，磋商小组将告知磋商供应商。

抽签及参与磋商

实质性响应磋商文件的供应商按所抽取的磋商顺序依次与磋商小组分别进行磋商。

磋商小组将就磋商文件中的技术、服务要求、合同草案条款等与供应商一一洽谈。

磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不应改变磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，必须经采购人代表确认。

对磋商文件作出实质性变动是磋商文件的有效组成部分，应当以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

响应供应商的报价均超过了采购拦标价，采购人不能支付的，磋商活动终止。

最后报价要求

磋商结束后，磋商小组一致确定响应供应商符合磋商文件要求的，按磋商文件设定的方法和标准确定成交候选人，提交最后报价的供应商不少于3家，并要求其在规定时间内提交最后报价，超出规定时限提交的最后报价将被拒绝 。

确定成交候选人

经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。

三、合同授予标准及其他

确定成交的标准

磋商供应商报出最后报价后，磋商小组根据报价、商务及技术三部分进行评分。根据最终得分排序，推荐成交供应商排序。

采购人依据被推荐的成交候选人，审查成交候选人是否有能力履行合同，在成交候选人中按排序先后依次确定成交供应商。

成交通知书

成交供应商确定之日起同时内向成交供应商发出成交通知书。

《成交通知书》是合同的一个组成部分。

第三章 磋商内容及要点

对供应商的技术方案书是否符合相关业务要求等进行核实。

要求供应商对经核实确定后的内容进行确认。

对磋商响应文件中的人员配置情况、付款方式等进行核实。

要求供应商经核实确定后的内容进行确认。

对磋商响应文件中的工程主要使用材料品牌、规格等进行核实。

要求供应商对本项目施工过程中所使用的主要材料进行确认。

根据项目情况确定本项目是否需要进行环保检测等相关内容。

对整个项目的设计工期进行核实。

要求供应商对完成整个项目的设计工期进行确认。

对磋商响应文件所报价格的单价和总价进行核实。

要求供应商对核实后的投标报价进行初步确认；

在投标报价的基础上，要求供应商在规定的时间内，报出优惠的最后报价及有关承诺。

第四章 合同（参考）

政府采购合同

甲方：

乙方：

根据《中华人民共和国合同法》及有关规定，经甲、乙双方协商一致，就甲方配送事宜订立本合同，合同期限为 年 月 日至 年 月 日止。

第一条：配送内容和要求

配送内容包括定型包装类（米、面、油、调味品等）和生鲜食品类（蔬菜、禽、蛋、水产及豆制品等）两大类。甲方每次采购前以订单形式下达给乙方，乙方每天在 至 之间将产品送至指定地方，由公司指定人员接收。

第二条：食品材料质量和标准

乙方在承包采购服务期间要严把质量关，明确进货渠道，建立台账，杜绝“三无”产品，劣质原料进食堂。

第三条：费用及付款方式

价格由双方根据市场价格优惠后协商，食材含税价格每月核算对账一次，确定无误后，开具发票，以配送单金额转账付款依据为准。运费由乙方自行承担。

第四条：甲方的权利和义务

1、在乙方无违约的前提下，甲方委托乙方作为定点采购配送单位，承担本合同内的食堂原材料采购配送工作。

2、甲方有权监督检查乙方的原材料采购配送工作。

3、甲方对乙方所配送食材进行检查，发现过期、损坏等不合格食材，甲方有权拒收，以确保食材安全卫生；乙方所配送食材经甲方指派人员签字后方可视为安全食材。

4、甲方如有特殊情况，可提前微信图片或电话通知乙方，临时增加食材配送工作，乙方应给予积极配合。

5、乙方配送的同品种三分之二食材的价格高于他人价格，经双方协商无果后，甲方可以提前终止合同。

第五条：乙方的权利和义务

1、乙方须按本合同要求，保质保量完成甲方的原材料采购配送工作。

2、乙方应指派专人负责甲方原材料采购配送工作，及时收集甲方反馈意见；甲方指定专人检查接收配送产品，如发现不合格产品甲方有权并要求乙方更换合格产品，甲方专人签字收货则表明产品无质量问题。

3、乙方在配送过程中应做到安全有序，自觉遵守甲方各项安全管理规章制度。乙方为甲方唯一食材供应商，甲方私自采购食材而出现的食物中毒或其他食品安全事故，其后果由甲方承担。

4、乙方从甲方得到的采购信息，未经甲方同意，乙方不得向第三方公开，泄露或使用。

5、乙方配送食品原材料被食品监管部门检验不合格造成不良后果，由乙方承担全部责任，并承担全部经济损失。

6、食材供应发生群体食物中毒事故，经检验是乙方配送食材原因的，乙方承担相应事故责任，并承担全部经济损失。

第六条：违约责任

乙方如没有认真做好甲方食品原材料采购配送工作，或不能按照甲方要求保质保量完成，甲方有权单方终止合同，如乙方提出终止合同，需提前一个月通知甲方，经甲方同意后方可终止合同。

第七条：本合同一式二份，甲、乙双方各执一份，双方签字之日起生效。

甲方：（盖章） 乙方：（盖章）

甲方代表： 乙方代表：

年 月 日 年 月 日

第五章 评定办法

评定办法前附表

条款号		评审因素	评审标准
1.1	符合性审查标准	投标报价	每一种采购内容是否只有一个报价
			投标金额是否超过采购拦标价，采购人能否支付
		经营范围	是否超出经营范围投标
		投标函签字盖章	是否有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公章
		投标有效期	投标有效期是否满足竞争性磋商采购文件要求
		信誉情况	是否有不良经济纠纷记录和违法行为
		采购需求响应	是否满足竞争性磋商采购文件技术要求及商务要求的所有相关规定
		其他要求	是否符合竞争性磋商采购文件中的其他规定
1.2	资格性审查标准	资格要求	符合第一章第二款供应商资格要求，资格证明文件完整有效。
1.3	确定响应供应商进行最后报价	磋商文件能完整、明确列明采购需求	在磋商结束后，磋商小组向所有通过初步审核的响应供应商发出报价书，并要求其在规定时间内提交最后报价。
2.	评定办法	综合评分法	详见《评分表》。

评定办法

初步审查标准

符合性审查标准：见评定办法前附表。

资格性审查标准：见评定办法前附表。

确定响应供应商进行最后报价：见评定方法前附表。

评定方法：见评定办法前附表。

综合评分法：见《评分表》。

评定结果

3.1 依据财政部 工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、财政部 司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）、财政部 民政部 中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号），本项目投标人如符合上述文件规定的，需提供《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》，评审时将对产品的价格给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。

3.1.1依据财政部 工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对参加政府采购活动的小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；中小企业应当提供《中小企业声明函》（见附件），否则在评审时不享受上述评审优惠。中小企业划型标准详见工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300 号）。

3.1.2依据财政部 司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

3.1.3依据财政部 民政部 中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合该通知规定条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利

性单位声明函》（见附件）。

3.1.4大中型企业与小型、微型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 2%的价格扣除。

3.1.5投标人应当对《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，上述材料与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管

理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3.2 根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕

51 号）规定，投标人所投产品如属于政府强制采购节能产品范围，则该产品必须在最新一期“节能产品政府采购清单”中，评审时不给予价格扣除。投标人所投产品如属于政府优先采购节能产品范围的，给予该项产品价格 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

（1）“节能产品政府采购清单”以中华人民共和国财政部网站（http://www.mof.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、国家发展改革委网站（http://hzs.ndrc.gov.cn）和中国质量认证中心网站（http://www.cqc.com.cn）公示为准。

（2）投标产品如属于政府优先采购节能产品范围的，须提供如下相关证明资料：

a、投标产品所在当期节能清单页面截图（包含制造商、品牌、产品型号、节字标志认证证书号、认证证书有效截止日期）（复印件加盖投标人公章）；

b、投标产品节能清单产品查询系统查询结果截图（http://www.ccgp.gov.cn/search/jnqdchaxun.htm）（复印件加盖投标人公章）；

c、政府优先采购节能产品范围的投标产品的单独分项报价。

3.3 根据财政部、国家环保总局《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库【2006】

90 号）文件规定。为积极推进环境友好型社会建设，发挥政府采购的环境保护政策功能，应当优先采购环境标志产品政府采购清单（以下简称“环保清单”）中的产品，对符合该文件规定的投标人享受如下政府政策评审优惠：

投标人提供的产品列入最新一期“环境标志产品政府采购清单”的，给予该项产品价格 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。：

（2）投标产品如属于政府优先采购环保产品范围的，须提供如下相关证明资料：

a、投标产品所在当期环保清单页面截图（包含企业名称、品牌、产品名称型号规格、

中国环境标志认证证书编、认证证书有效截止日期）（复印件加盖投标人公章）；

b、投标产品环保清单查询系统查询结果截图

（http://www.ccgp.gov.cn/search/hbqdchaxun.htm）（复印件加盖投标人公章）；

c、投标产品属于环保清单内产品须单独分项报价。

完成评定后，磋商小组须在评审报告上共同签字。

4.其他

4.1磋商供应商的最终报价均超过了采购拦标价，采购人不能支付的，磋商活动终止；终止后，采购人需要采取调整采购拦标价或项目配置标准等，或采取其他采购方式的，应当在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门批准。

参与磋商供应商资格审查表

采购单位		武汉市东西湖区人民政府新沟镇街道办事处
项目名称		新沟镇街城管所2021年食堂食材食品配送服务
审查内容				审查结果
1	供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。
2	投标人须是在中国境内依法注册的法人、其他组织或者自然人，具有独立承担民事责任的能力和相应的经营范围，提供有效的营业执照（三证合一）
3	投标人须具备有效的《食品经营许可证》
4	投标人须具有与本项目采购货物相应的销售凭证、查验质量合格证明及生产经营许可证、人员健康证；符合《中华人民共和国食品法》、《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全法实施条例》等相关规定，货物合格率达到100﹪，并能提供相关检验、检测、检疫证明以及投标人须具有所投主要货物的供货渠道（提供证明文件）
5	供应商通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，均无不良失信记录（以递交响应文件截止当日查询结果为准）
6	本项目不接受联合体投标，且本项目不得转包。
7	参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
审查结论
供应商名称
供应商被委托人签字
审查小组签字： 年 月 日

注：1、供应商必须携带《供应商资格审查表》及《供应商资格审查表》中所需材料的原件及装订成册并加盖公章的材料复印件（一份）到武汉市东西湖区政府采购中心开标室接受采购人和采购代理机构的资格审查，如携带原件不全、提供材料不全或确认是伪造、变造、无效的视为资格审查不合格。

评分表

项目	评分 项目	分值	评分标准及方法
价格 部分10	价格评分	10	以各投标人的最低报价为基准价得10分,其它投标报价报价得分=(评标基准价/投标报价)×10%×100。
商务 部分30	负责配送的工作人员的架构	10	(配送人员的驾驶证、健康证、)根据供应商配送团队的年龄、健康程度等相对优劣的具体情况分，年龄结构、人数合理、健康状况、得10-6分、年龄结构、人数欠合理、健康状况得5-2分、其他得0-1分。（提供相应证明材料）
	具有类似配送业绩	15	2019年01月至今类似项目业绩，每个得5分，最高得15分。投标文件中需提供合同或中标通知书或发票及银行回款单。
	文件制作	5	投标文件逐页有连续页码，并有详细目录，目录与有关材料装订顺序对应清晰，查阅方便。有评分索引查阅方便，得5分
技术 部分 60分	配送服务（包括应急预案）	10	根据供应商针对食堂突发事件详细分类的应急预案、及防控措施，且合理实用情况综合比较评分，方案完善且针对性强、切实可行，评委在0~10分进行合理打分没有该项不得分。
	服务质量方案	10	根据供应商响应的相对优劣（运输便利、配送快捷）的具体情况分，针对性强、可行性高，评委在0~10分进行合理打分没有该项不得分。（需提供配送工具的情况、配送时间的安排、备选配送方案的安排等。）
	食品安全保障措施	10	根据供应商食品卫生安全保障措施的合理实用情况评分，内容完善，科学合理，结合实际，针对性强、可行性高，需提供菜品的检验证书，评委在0~10分进行合理打分没有该项不得分。
	健全的规章制度	10	根据供应商各项管理制度的齐全、规范、科学情况综合比较评分（主要包括：食品安全卫生、物资采购、仓库管理、岗位职责与工作规范、操作规程等），制度齐全、规范、科学、评委在0~10分进行合理打分没有该项不得分。
	配送方案	10	根据供应商响应的相对优劣（运输便利、配送快捷）的具体情况分，评委在0~10分进行合理打分没有该项不得分。（需提供配送工具的情况、配送时间的安排、备选配送方案的安排等，如遇特殊情况接甲方通知30分钟内能送达供货服务）。
	防疫措施及责任	10	供应商制定合理且可行的疫情防控方案，应包括但不限于防疫具体措施、疫情防控下的货源保障及配送保障、供给措施等，如供应商自有农产品生产基地（附有效农业土地租赁合同），内容明确，方案合理，评委在0~10分进行合理打分没有该项不得分。
合计		100
政府采购政策
支持中小企业政策		供应商如符合工信部联企业〔2011〕300号文中对中小企业划型标准的，需提供本单位的《中小企业声明函》（详见附件）及企业相关证明材料，若提供非本单位制造的货物、承担的工程或者服务，还应当提供货物制造商、工程或服务承担单位的中小企业声明函及证明材料，依据“财库[2014]68号”《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件）。材料不全的不予折扣。 经评委会审核确认供应商符合工信部联企业〔2011〕300号文中对中小企业划型标准的，将根据财库〔2011〕181号文的相关规定在评定时对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。大中型企业与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除。
采购节能产品政策		供应商提供的产品如属于政府强制采购节能产品范围，则该产品应在最新一期“节能产品政府采购清单”中。 供应商所投产品如属于政府优先采购节能产品范围的，给予该项产品价格1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
采购环保产品政策		供应商提供的产品列入最新一期“环境标志产品政府采购清单”的，给予该项产品价格1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

第六章 项目需求

武汉市东西湖区政府采购项目

采购需求：（参考2019年使用范围）

序号		类别		单位	预估年数量
1		蔬菜		KG	2500KG
2		豆制品		KG	2500KG
3		水产		KG	2500KG
4		猪肉		KG	2500KG
5		牛羊肉		KG	1500KG
6		鸡鸭		KG	1500KG
7		蛋		KG	1000KG
8		冻品		KG	1000KG
9		卤品		KG	1000KG
10		咸菜		KG	500KG
11		干调		元	20000元
12		粉面		KG	10000KG
13		粮油类		元	30万元
食材清单
商品类别			商品名称
蔬菜类			白萝卜、包菜、菜山药、菜芯、蚕豆米、茶树菇、大白菜、大白菜秧、大葱、冬瓜、豆角、红辣椒、红皮洋葱、淮山药、黄豆芽、黄瓜、精品油麦菜、净莴苣、净芋头、韭菜、莲藕、青大蒜、去皮蒜米、上海青、生姜、四季豆、蒜苗、土豆、外地上海青、芜湖椒、西红柿、西芹、鲜冬笋、香菇、小葱、有机花菜、莲藕，秋葵，西兰花，篙巴，豆芽老南瓜，角瓜，瓠子，红薯，山药，冬笋，娃娃菜等
豆制品类			老豆腐、格子豆腐、厚油干、薄茶干、白干子、手工千张、千张结、鸡蛋干、素鸡等
水产类			草鱼、草鱼块、鲢子鱼、基尾虾、龙虾、基尾虾、小鲫鱼、净牛蛙、鳊鱼、胖头鱼头、黄骨鱼、黄菇鱼、鳝鱼、刁子鱼、鱼籽.带鱼.小黄鱼.鲈鱼.小龙虾等
肉类			蹄膀、肉末、瘦肉（丝片）、前夹肉、后腿肉、五花肉、里脊肉、梅条肉、通排、中排、肋排、猪蹄、猪板油、猪肝、猪肚、筒子骨、脊骨、弯骨、猪血、牛腿肉、牛腩、牛瓦沟、牛排、牛骨头.牛肚.肥肠.等
鸡鸭			老鸭、鲜麻鸭、三黄鸡、蛋、鸡、老母鸡.棒棒腿.鸡边腿.乌鸡.麻鸭.等
蛋品			红壳鸡蛋、白壳鸡蛋、鸭蛋、皮蛋、咸鸭蛋等
牛奶类			纯牛奶、酸酸乳、酸奶等
冻品类			冻三黄鸡、鸡全翅、鸡全翅、鸡翅根、鸡翅中、鸡翅尖、琵琶腿、鸡边腿、鸡脯肉、鸡脯肉、鸡肫、凤爪、半片鸭、鸭边腿、鸭肫、冻鸭腿、冻鸭二节翅、白条鸭、冻鸭全翅、冻鸭锁骨、冻虾仁、鸡翅中、冻虾仁、剥皮鱼等
干调类			陈醋、蚝油、老抽、蒸鱼豉油、生抽、酱油李锦记、白胡椒、黑胡椒粉、味精、料酒、白醋、花生酱、番茄酱、苕粉、清水笋丝、干香菇、黑木耳、银耳、干朝天椒、豆瓣酱、辣椒段、龙口粉丝、十三香、腐竹、蒸肉粉、酱油、香油等
粮油类			黄豆、东北绿豆、红豆、黑豆、糯米、花生米、薏仁米、桥米王、晚杂大米、东北大米、国宝桥米、香米、面粉、纯芝麻油、麻油香等
粉面类			热干面、宽粉、细粉、干细粉、汤面、饺子皮、手工面、湿豆丝。混沌皮，春卷皮等

第七章 竞争性磋商响应文件文本

填写须知

1．所附格式中要求填写的全部问题和/或信息都必须填写。

2．供应商应保证资料和填写的内容是真实和正确的。

3．供应商提交的资料将被保密，但不退还。

封面及目录

1．封面上应注明项目编号、项目名称、采购人及供应商名称等。

2．应有文件目录和页码编号。

（一）磋商书

(政府采购代理机构)：

依据贵方（项目名称/文件编号)项目政府采购的磋商邀请，我方（姓名和职务)经正式授权并代表磋商供应商（磋商供应商名称、地址)提交下述竞争性磋商响应文件价格文件正本一份，技术服务文件正本 份和副本 份。

1、磋商书。

2、磋商一览表。

3、按磋商文件要求提供的所有文件和建议书。

根据此函，签字代表宣布同意如下：

在此，授权代表宣布同意如下：

1.将按竞争性磋商文件的约定履行合同责任和义务。

2.已详细审查全部竞争性磋商文件，包括（补充说明文件等）（如果有）；我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

3.同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料。

4.与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：

电话及传真： 电子函件：

日期：

磋商供应商或法定代表人授权代表签字：

磋商供应商名称（签章)：

（二）磋商一览表

项目名称：

项目编号： 包号：

序号	项目内容	约定内容
1	投标总价	总价（万元）
2	服务期
3	优惠条款
4	备注

参与投标人(盖章):

法定代表人或其委托代理人(签字)：

日期： 年 月 日

（四）法人代表委托书

招标代理和招标人：

兹授权 同志为我公司参加贵单位组织的编号为（项目编号） 的（项目名称）采购活动的投标代表人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从 年 月 日起至 年 月 日止。

被授权人无转委托权。

授权单位（加盖公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

签发日期： 年 月 日

附：代理人工作单位：

职务： 性别：

身份证号码：

粘贴被授权人身份证（复印件）

（五）关于资格的声明函

招标代理和招标人：

关于贵方 （项目名称）/（项目编号）的招标，本单位愿意参加投标，并证明随本文件后提交的下列文件和说明是准确的和真实的：

由国家行政主管部门签发的我方《工商营业执照》（或事业单位法人证书）、《税务登记证》副本复印件[加盖公章]一份。

所有投标文件或资料的内容。

上述文件及资料如有失实之处，我单位及文件签署人愿承担因此将引起的一切法律责任和后果。

单位名称[盖章]：

注册地址： 法定代表人签字：

经营地址：

传真： 授权代表签字：

邮编： 电话：

（六）项目负责人、技术负责人简历表

供应商名称（公章）：

采购项目编号：

姓 名			性 别				年 龄
职 务			职 称				学 历
参加工作 时间			从事本行业工作年限				个人专业资质及证书
个人简介
类似项目经验
项目使用单位		项目名称		项目内容		项目总金额		项目周期

说明：必须附相关证明材料的完整清晰复印件，否则评委在评审时将不予承认。

供应商授权代表（签字）：

供应商（加盖公章）：

投 标 时 间：

（七）项目班子成员情况表

供应商名称（公章）：

采购项目编号：

序号	姓名	专业	所在单位	任职 时间	在本项目中承担的工作	个人专业 资质
1
2
3
4
5

说明：必须附相关证明材料的完整清晰复印件，否则评委在评审时将不予承认。

供应商授权代表（签字）：

供应商（加盖公章）：

投 标 时 间：

（八）供应商类似项目业绩表

供应商名称（公章）：

采购项目编号：

项目名称
单位名称
单位联系人姓名及联系方式
合同金额
项目负责人姓名
项目实施时间
项目内容说明

说明：1．每个合同须单独具表，并附上合同完整清晰复印件，否则专家在评审时将不予承认；

2．项目内容请详细说明所承担的具体工作内容，如：网络建设、系统集成、软件开发、网站建设等；

供应商授权代表（签字）：

供应商（加盖公章）：

投 标 时 间：

（九）符合性检查对照表

供应商名称（公章）：

采购项目编号：

序号	招标文件 符合性检查条款	投标文件响应部分	偏离说明	投标文件中对应的页码
1
2
3
4
5
6
7
8
9
…

注：1.供应商应对照招标文件第六章“评定办法前附表”中“符合性检查”的条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,供应商必须详细说明。未按照要求详细完整填写此表，或仅注明“符合”、“满足”的，将可能导致投标被视为无效投标。

2.供应商需提供投标内容响应资料在投标文件中的具体页码。

供应商授权代表（签字）：

供应商（加盖公章）：

投 标 时 间：

（十）商务评议对照表

供应商名称（公章）：

采购项目编号：

附件（3）

序号	招标文件 评标标准条款	投标文件对应部分	偏离说明	投标文件中对应的页码
1
2
3
4
5
6