发布于 2021-01-10
招标详情
镇江市住房公积金管理中心食堂外包管理服务成交公告所属地区：江苏 发布日期：2021-01-09
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 1 页 共 57 页
江苏中冠 竞争性磋商文件
标准章节号 7.5生产和服务提供
表格编号 CCJS-招-QR-50
记录编号 No.
竞争性磋商文件
标 号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
采 购 人：镇江市住房公积金管理中心
项目名称：镇江市住房公积金管理中心食堂
外包管理服务
江苏中冠工程咨询有限公司
二〇二〇年十二月
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 2 页 共 57 页
前附表
项号 内容规定
1 采购内容：镇江市住房公积金管理中心食堂外包管理服务
2 采购数量：若干（详见第三章 采购内容及要求）
3 磋商响应文件有效期为磋商开始后 60 天（日历日）
4
磋商文件发售时间：2020年 12月 14日至 2020年 12月 21日（节假日除外）
获取磋商文件截止时间：2020年 12月 21日
5 磋商响应文件：正本 1份、副本 2份（密封完好、印章齐全）
6
磋商响应文件接收时间：2020年 12月 25日上午 9:00-9:30（北京时间）
磋商响应文件递交截止时间：2020年 12月 25日上午 9:30（北京时间）
7
磋商响应文件递交地点：镇江市公共资源交易中心第一开标室（镇江市润州区冠城
路 8号工人大厦 7楼）
8
磋商开始时间：2020年 12月 25 日上午 9:30（北京时间）
磋商地点：镇江市公共资源交易中心第一开标室（镇江市润州区冠城路 8号工人大
厦 7楼）
9 成交服务费：详见第二章“采购代理机构服务费”条款
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 3 页 共 57 页
目 录
第一章 磋商邀请书„„„„„„„„„„„„„„ 4
第二章 磋商供应商须知 „„„„„„„„„„„„8
第三章 采购内容及要求„„„„„„„„„„„„ 24
第四章 磋商响应文件的内容„„„„„„„„„„ 31
第五章 合同主要条款„„„„„„„„„„„„„ 47
第六章 评审方法„„„„„„„„„„„„„„„ 55
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 4 页 共 57 页
第一章 竞争性磋商邀请书
编号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564号
项目概况
镇江市住房公积金管理中心食堂外包管理服务项目的潜在供应商应通过
biaoshu@eccjt.com 免费获取采购文件，并于 2020 年 12 月 25 日上午 9:30（北
京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564号
2.项目名称：镇江市住房公积金管理中心食堂外包管理服务
3.采购方式：竞争性磋商
4.（1）预算金额及最高限价:950000 元/年（包含员工伙食费 241200元/年
为固定不可竞争费用）
5.采购需求：
5.1 项目概况：
镇江市住房公积金管理中心食堂面积 195平方米，含有 130平方米餐厅、65
平方米厨房。就餐人数约 90人，其中午餐按 80人保障，早餐根据采购人的需要
予以保障，并定期提供菜品预订、面点预订等配套服务。
5.2 采购主要内容（详见磋商文件第三章）
（1）供应工作日早餐（7:40-8:50），午餐（11:30-12:30），公休法定节
假日须保障加班、值班及公务活动用餐。每周三前磋商供应商向采购人报送下周
菜单，取得采购人认可后，制作定菜单。
（2）午餐采用自选套餐与零点、特色相结合的方式，做好膳食计划、调配，
避免浪费，做到营养配餐，大荤、小荤、素菜膳食结构合理，大荤、小荤、素菜
各至少保障 2个品种。职工刷卡金额：大荤 4元一份、小荤 2元一份、素菜 1元
一份，米饭、汤、粗粮、小菜免费。早餐提供面条、点心、粥、小菜等品种。午
餐和早餐甲方按照职工刷卡金额 1：1.2予以补贴。
6.合同履行期限：贰年，合同一年一签。合同价不随预期的市场价格的涨、
汇率的变动、国家与地方政府政策发生变化而调整和变更，请供应商参加投标前
慎重考虑相关商业风险。
7.本项目不接受联合体。
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 5 页 共 57 页
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
1.1具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，提供有效的营业执照副
本；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；资产运营良好，不存在因
借贷、担保等可能影响供应商履行本采购项目的情况，具有良好的经营业绩，有
提供优质服务的能力；
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.5参加采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录或无不良行为记
录（如该记录对禁止参与磋商活动有明确规定的，从其规定，不受三年限制）；
1.6提供未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采
购网(www.ccgp.gov.cn)、“信用江苏”网站（http://www.jscredit.gov.cn）
列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录
名单记录，（最后以磋商评审会议现场查询结果为准）；
1.7无其他法律、行政法规规定的禁止参与磋商活动的行为；
1.8单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得
参加同一合同项下的采购活动；与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法
人、其他组织，不得参加磋商响应；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《关于做好政府采购支持企业
发展有关事项的通知》(苏财购〔2020〕52号)及关于转发《江苏省财政厅关于
做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》的通知（镇财采〔2020〕12号）
的要求，本项目仅面向中小微企业。中小微企业划型标准请对照《关于印发中小
企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
1.磋商文件发售时间：2020年 12月 14日至 2020年 12月 21日
2.获取磋商文件截止时间：2020 年 12月 21日
3.文件发售地点：江苏中冠工程咨询有限公司(常州市新北区龙锦路 1259-2
号 1109室 电话联系 0519-85580377 钱女士获取文件)
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 6 页 共 57 页
4.磋商文件售价：本项目免费获取
四、响应文件提交
1.磋商响应文件接收时间：2020 年 12月 25日上午 9:00-9:30（北京时间）
2.磋商响应文件递交截止时间：2020年 12月 25日上午 9:30（北京时间）
3.磋商响应文件递交地址：镇江市公共资源交易中心第一开标室（镇江市润
州区冠城路 8号工人大厦 7楼）
五、开启
磋商开始时间：2020年 12月 25 日上午 9:30（北京时间）
磋商地点：镇江市公共资源交易中心第一开标室（镇江市润州区冠城路 8号
工人大厦 7楼）
六、公告期限
自本公告发布之日起 3个工作日。
七、其他补充事宜
1.根据疫情防控要求，为减少人群聚集，仅允许供应商法定代表人或授权委
托人 1人至磋商会议现场，须提前准备并佩戴好口罩等个人防护物品。
2.根据疫情防控要求,镇江市公共资源交易中心现阶段人员防疫检查严格，
如填报人员信息、量体温、消毒、电梯停用等进场花费时间可能较长，请各供应
商提前预留好到场时间，以免迟到。
3.供应商应充分考虑响应文件递交截止时间之前，法定代表人或拟派的授权
委托人不符合“苏康码”等入镇畅行要求的一切风险。
4.本项目支持和适用节能环保产品（财库〔2019〕9 号）、（财库〔2019〕
19号）；支持中小微企业（工信部联企业[2011]300号）；支持监狱企业（财库
〔2014〕68号）；促进残疾人就业（财库〔2017〕141号）和采购本国货物、服
务（财库〔2007〕119号）的政策。
5.请各供应商及时关注和查看镇江市公共资源交易服务平台—政府采购，网
址：http://zfcg.ggzy.zhenjiang.gov.cn 是否有更正公告。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人：镇江市住房公积金管理中心
地址：江苏省镇江市润州区北府路 10号
项目联系人：朱贞 联系电话：0511-84420519
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 7 页 共 57 页
2.采购代理机构信息
采购代理机构：江苏中冠工程咨询有限公司
地址：镇江市润州区冠城路 8号工人大厦 17楼
邮政编码：212004
业务电话：0511-85612788 联系人：徐女士
财务管理中心、采购文件获取电话：0519-85580377 联系人：钱女士
网址：www.ejy365.com www.czztb.com
邮箱：czztb@czztb.com
电子版招标采购文件专用发送邮箱：biaoshu@eccjt.com
3.项目联系方式
项目联系人：徐莎莎
电 话：0511-85612788
江苏中冠工程咨询有限公司
2020 年 12月 14日
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 8 页 共 57 页
第二章 磋商供应商须知
A、说明
1.适用范围
1.1本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商邀请书中所叙述的镇江市住房公积
金管理中心食堂外包管理服务的采购。
1.2依据《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规制定本须知。
1.3本磋商文件的解释权属于江苏中冠工程咨询有限公司。
2.定义
2.1“采购代理机构”系指受采购人委托组织本次竞争性磋商的江苏中冠工
程咨询有限公司。
2.2“采购人”系指委托采购单位的镇江市住房公积金管理中心。
2.3“磋商供应商”系指接受竞争性磋商邀请并向采购代理机构提交响应磋
商文件的法人单位。
2.4“服务”系指按磋商文件规定，磋商供应商须承担的必须承担镇江市住
房公积金管理中心食堂外包管理服务等相关工作，服务亦包括磋商文件中特别描
述的其它形式的服务。
2.5“重大违法记录”系指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停
业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（人民币贰万元及以上）等行政处罚。”
2.6“不良行为记录”系指在采购活动中因违反相关规定被政府采购及招投
标监管部门列入不良行为记录名单的（包含本须知“违约责任”条款中相关内容）。
2.7“参加采购活动前三年”：以磋商响应文件递交的截止时间为时间点向
前递延。
★2.8本磋商文件中所有带“★”的内容均为实质性条款，如磋商供应商递
交的磋商响应文件不符合实质性条款的要求，将作为无效响应文件处理。
3.合格的磋商供应商和服务
★3.1合格的磋商供应商
符合公告资格要求的磋商供应商
★3.2合格的服务
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 9 页 共 57 页
符合磋商响应文件中须提供承担镇江市住房公积金管理中心食堂外包管理
服务等相关工作，服务亦包括磋商文件中特别描述的其它形式的服务。
4.磋商费用
无论竞争性磋商过程中的做法和结果如何(包括采购人决定取消采购的)，磋
商供应商应自行承担与参加竞争性磋商有关的全部费用。
5.政府采购政策功能
5.1 根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节
能产品 环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）、《关
于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）、《关于印
发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号），竞标产品
是符合上述品目清单中的产品，并获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期
之内的节能或环境标志产品认证证书。
5.2根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，小型、微型企业在评审
时享受扶持政策。小、微企业划型标准见《关于印发中小企业划型标准规定的通
知》（工信部联企业[2011]300号）。
5.3根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信息记录有关问题的通
知》（财库〔2016〕125 号）、江苏省财政厅《关于做好政府采购信用信息查询
使用及登记等工作的通知》（苏财购〔2016〕50 号）等文件精神，评审时对参
加本项目的各供应商进行信用记录查询，信用记录查询渠道为“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），“信用
江苏”网站（http://www.jscredit.gov.cn），信用记录查询截止时间为项目评
审结束时，信用信息查询记录及证据留存的具体方式为打印或网页截图。对存在
失信信息的供应商（列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采
购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二
十二条规定条件的供应商）应当拒绝其参与政府采购活动。
5.4根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》
（财库〔2014〕68 号）要求，监狱和戒毒企业视同小型、微型企业，享受与小
型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策。监狱和戒毒企业应当提供由省级
以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证
明文件。
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 10 页 共 57 页
5.5根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购
政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、
微型企业，评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。
5.6根据《政府采购进口产品管理办法》的相关规定，本项目供应商所提供
的产品不可以为进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且
产自关境外的产品）。
★6.磋商供应商代表
指全权代表磋商供应商参加竞争性磋商活动并签署响应文件、与采购人签署
合同的人，如果磋商供应商代表不是法定代表人，磋商响应文件中必须提供与磋
商代表相符的《法定代表人授权委托书》及有效身份证明。
B、磋商文件
7.磋商文件的构成
7.1磋商文件是用以阐明所需服务、竞争性磋商程序的资料。本磋商文件、
采购代理机构在磋商结束之前发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是磋商文
件的组成部分，对供应商起约束作用。磋商文件包括下列内容：
7.1.1磋商邀请书；
7.1.2磋商供应商须知；
7.1.3采购内容及要求；
7.1.4磋商响应文件的内容；
7.1.5合同主要条款；
7.1.6评审方法。
磋商供应商仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏，立即与本公司联系解决。
磋商供应商应详细阅读磋商文件全部内容，如果磋商供应商未按照磋商文件
规定和要求提供磋商响应文件及全部资料，将作无效响应处理。
8.磋商文件的澄清
8.1 供应商在收到磋商文件后，如有疑问需要澄清的，可提供书面材料向采
购代理机构提出。
8.2 采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。澄清
或者修改将在“镇江市公共资源交易服务平台——政府采购”网站、江苏中冠工
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 11 页 共 57 页
程咨询有限公司网站、E交易网站上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为磋商
文件的组成部分。
9.磋商文件的修改
9.1磋商文件发出后，在规定磋商响应文件递交时间截止前任何时间，采购
代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对磋商供应商提问的澄清，均可以用补
充文件的方式对磋商文件进行修改，并以书面形式告知所有购买磋商文件的每一
磋商供应商。
9.2磋商文件的修改书将构成磋商文件的一部分，对所有供应商具有约束力。
9.3为使磋商供应商有足够的时间按磋商文件的修改要求考虑修正磋商响应
文件，或出于其他原因，采购代理机构有权推迟磋商响应文件递交截止日期和磋
商日期，并将此变更通知上述每一磋商供应商，但是，该等推迟情形并不成为必
然结果。
9.4磋商文件、磋商文件澄清（答疑）纪要、磋商文件修改补充通知书内容
均以书面明确的内容为准。当磋商文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容
相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。
9.5采购代理机构对磋商供应商误读、误解磋商文件、澄清纪要或修改补充
通知等而导致的不利后果，不负任何责任。
9.6与本次竞争性磋商采购有关的其他一切正式往来，如质疑，投诉，技术
咨询等，必须采用书面形式，否则不对相对方产生约束力和效力。
C、磋商响应文件的编制
10.磋商语言及度量衡单位
10.1 参加磋商供应商提交的磋商响应文件以及参加磋商供应商与采购代理
机构就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。相关证明资料或标准有非中
文表述方式的，均应提供准确的中文译本，并对中文译本的内容承担法律后果。
10.2 除技术性能另有规定外，磋商响应文件所使用的度量衡单位，均须采
用中国国家法定计量单位。
11.磋商响应文件的组成
详见第四章《磋商响应文件的内容》
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 12 页 共 57 页
12.磋商响应文件编制要求
磋商响应文件按统一格式、顺序编写，并装订成册。
13.报价（编制）要求的说明
13.1除非合同中另有规定，磋商供应商对《报价表》 中的全部服务的报价
应包括包含但于人员年度工资、餐饮管理法定税费、公众责任保险费、服装、教
育培训、身体检查、通讯等一切与工作所发生的相关的全部费用以及磋商供应商
企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
磋商报价为最终报价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，磋商供应商不得
再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，磋商供应商所报
价格在合同磋商、实施期间不因市场变化因素而变动。
13.2磋商供应商应按《报价表》中的全部服务计算单价和总价。《报价表》
中的每一单项均应计算并填写单价和总价，并由法定代表人或授权委托代理人签
署。磋商供应商未填单价或总价的项目，在实施后，采购人将不予支付，并视为
该项费用已包括在其它有价款的单价或总价内。
★13.3磋商供应商应对磋商文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中
部分内容者，其磋商响应文件将被拒绝。但如果磋商文件要求分标段投标的，则
磋商供应商可以按磋商文件要求有选择地只投其中一个或几个标段，但各标段应
分别计算填写单价和总价。
★13.4一项内容只允许一个报价，采购代理机构不接受任何有选择性的报价
或附条件的报价。
13.5磋商响应文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特
殊条款另有规定。
14.磋商响应文件的有效期
★14.1 自磋商当日起 60 天内，磋商响应文件应保持有效。有效期短于这
个规定期限的响应，将被拒绝。
14.2 在特殊情况下，采购代理机构可与磋商供应商协商延长磋商响应文件
的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。同意延长有效期的磋商供应商
不能修改磋商响应文件。未以书面形式答复或拒绝接受延期要求的磋商供应商将
被拒绝。
15.磋商保证金（本项目不涉及）
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 13 页 共 57 页
16.响应文件的签署及规定
16.1磋商供应商应按照磋商文件的要求，在响应文件适当位置填写磋商供应
商全称并加盖公章，同时由磋商供应商代表签字或盖章。若未按上述要求签署的
磋商响应文件将被拒绝。
16.2响应文件必须用不褪色的墨水填写或打印，响应文件不得涂改和增删，
如有修改错漏之处，必须由同一签署人签字或盖章。如果正本与副本有不符之处，
以正本为准。
16.3 响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商供应商负责。
D、磋商响应文件的递交
17.磋商响应文件的密封及标记
17.1 磋商响应文件共一式叁份（正本壹份、副本贰份），在每一份磋商响
应文件上要标明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准,
正本、副本应分别装订成册并密封。
★17.2 磋商响应文件密封口须加盖磋商供应商公章、法定代表人或授权委
托代理人签字或盖章，封皮上写明采购编号、采购项目名称、供应商名称。未
按上述要求递交的磋商响应文件将被拒收。
18.磋商响应文件递交截止时间
18.1 磋商响应文件接收时间：2020 年 12 月 25 日上午 9:00-9:30（北京时
间）
磋商响应文件递交截止时间：2020 年 12 月 25 日上午 9:30（北京时间）
18.2 磋商响应文件必须在响应截止时间前委派经授权的人员送达指定的响
应地点。
18.3采购代理机构推迟响应截止时间时，应以书面形式，通知所有的磋商
供应商。这种情况下，采购代理机构和磋商供应商的权利和义务将受到新的截止
期的约束。
18.4采购代理机构对磋商响应文件在送达过程中的遗失或损坏不负责。
18.5 采购代理机构按磋商文件规定的时间和地点组织磋商，磋商供应商须
派代表参加并签名报到，磋商时有关监督部门可对评审全过程进行监督。。
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 14 页 共 57 页
★18.6 法定代表人或授权委托代理人须携带磋商响应文件、身份证明原件
按本次磋商文件规定的时间准时参加磋商，并递交响应文件。迟于磋商响应文件
递交截止时间的，采购代理机构将有权拒绝接收其响应文件。公证人员或磋商单
位代表检查磋商响应文件的密封情况，经确认无误后方可进行拆封、磋商。
19.磋商响应文件的修改和撤回
19.1 递交响应文件以后，磋商供应商可以提出书面修改和撤回要求，但这
种修改和撤回，必须在规定的磋商响应文件递交截止时间前，以书面形式送达采
购代理机构。
19.2 磋商供应商提出的修改响应文件的书面材料，须密封送达采购代理机
构，同时应在封套上标明“修改响应文件（并注明采购编号）”。
19.3在响应截止时间后磋商供应商不得撤回响应文件。
★19.4 在递交响应文件截止时间后，供应商未按时参加磋商，或参加磋商
的代表不是经有效授权的，均视为磋商供应商主动放弃磋商，其磋商资格将被取
消，其所递交的响应文件不予退还。
E、竞争性磋商及磋商程序
20.磋商开始时间
20.1磋商开始时间：2020 年 12 月 25日上午 9:30（北京时间）
20.2 采购代理机构推迟磋商截止时间时，应以书面形式，通知所有磋商供
应商。在此情况下，参加磋商供应商的所有权利和义务以及受制的磋商开始时间
均应以延长后新的磋商开始时间为准。
20.3 各磋商单位的磋商时间可能不同，磋商顺序以递交磋商响应文件时取
得的序号为次序。
21.磋商程序
21.1 采购代理机构按本须知规定的时间、地点主持磋商活动。磋商活动由
采购代理机构、采购人、磋商供应商代表及有关方面代表参加。
21.2 参加磋商的磋商供应商法定代表人或授权委托代理人应携带本人身份
证明签名报到，以证明其出席磋商活动。
21.3 磋商供应商法定代表人或授权委托代理人未准时参加磋商活动的视为
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 15 页 共 57 页
自动放弃磋商，其磋商响应文件将不予评审。
21.4 磋商小组对磋商供应商递交的磋商响应文件进行审查，按顺序分别对
审查通过的磋商供应商进行磋商。
21.5 磋商供应商代表介绍服务内容、方案实施、服务质量及回复磋商小组
的提问；
21.6进行包括但不限于价格、品质以及服务要求等商务条款的商讨；
21.7 磋商供应商最终填写总报价（合同单价按最终总报价同比例浮动）、
填写承诺函（★供应商在响应文件中的报价为首轮报价，最终报价磋商现场填报，
磋商过程中未对磋商内容作出实质性变更、修改的情况下，如最终报价超过首轮
报价，则最终报价无效，仅以其首轮项目总价作为最终报价，如被评定为成交供
应商，其首轮项目总价即为成交价格。）；
21.8最终总报价超预算或最高限价者不成交；
21.9 磋商小组经过与供应商的磋商，根据供应商的承诺、响应程度和供应
商的最终总报价进行综合评审；
21.10如磋商过程中出现本磋商文件未尽事宜，由磋商小组根据有关法律、
法规以及项目实际情况讨论决定。
22.磋商小组
22.1采购代理机构根据本次项目的特点和有关规定组建磋商小组，磋商小组
由采购人代表、专家评委组成。
22.1.1采购人可以推荐代表参加磋商小组。但人数不得超过磋商小组成员总
人数的三分之一。参加评审的采购人代表，必须向采购代理机构提交采购人代表
身份授权函或证明。
22.1.2技术复杂的项目，经磋商小组批准，采购人代表可以推荐一名技术人
员进入现场，技术人员进入现场，仅协助采购人代表介绍采购文件的需求、技术
参数等有关事项，不得发表与采购项目无关的言论或带有倾向性的言辞，陈述完
毕后应立即离开现场。
22.1.3未经磋商小组批准，采购人的其他任何人员禁止进入评审现场。
22.2磋商小组负责具体的磋商事务，并独立履行以下职责：
22.2.1对磋商响应文件进行初审；
22.2.2要求初审合格的磋商供应商对磋商响应文件有关事项作出解释或澄
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 16 页 共 57 页
清；
22.2.3对磋商响应文件进行评价、比较，并推荐成交候选供应商；
22.2.4向采购代理机构或者有关部门报告非法干预磋商工作的行为。
22.3磋商小组成员应当履行下列义务：
22.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；
22.3.2按照磋商文件规定的评审办法和评分标准进行评审，对评审意见承担
个人责任；
22.3.3对磋商过程和结果，以及磋商供应商的商业秘密保密；
22.3.4负责评审报告的起草；
22.3.5配合相关部门的投诉处理工作；
22.3.6配合采购代理机构答复磋商供应商提出的质疑。
23.评审内容的保密
23.1磋商开始后，直到宣布授予成交供应商合同为止，凡属于审查、澄清、
评价和比较磋商响应文件的所有资料，有关授予合同的信息都不应向磋商供应商
或与评审无关的其他人泄露。
23.2在磋商响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，磋
商供应商对采购代理机构和磋商小组施加影响的任何行为，都将取消其成交资
格。
24.对磋商响应文件的审查
24.1 首先对磋商响应文件进行初审，磋商响应文件初审分为资格审查和符
合性审查。采购人和采购代理机构进行资格审查，磋商小组进行符合性审查。
24.1.1 资格审查：依据法律法规和磋商文件的规定，对磋商供应商递交的
磋商响应文件中的资格证明材料等进行审查，以确定磋商供应商是否具备磋商资
格。
24.1.2 符合性审查：依据磋商文件的规定，从实质性响应磋商文件的有效
性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性
要求作出响应。
24.1.3 磋商响应文件有下列情况之一者，且磋商小组认为在磋商承诺函中
无法修正的则有权将其拒绝：
24.1.3.1 未提供未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 17 页 共 57 页
国 政 府 采 购 网 (www.ccgp.gov.cn) 、 “ 信 用 江 苏 ” 网 站
（http://www.jscredit.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人
名单、政府采购严重失信行为记录名单记录，或查询结果为失信被执行人、重大
税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为的；
24.1.3.2磋商供应商的磋商响应文件未按照本须知规定制作的；
24.1.3.3无单位盖章、无法定代表人或授权代理人签字盖章的；
24.1.3.4 未按本须知规定提交资格文件（详见第四章《磋商响应文件的内
容》）；
24.1.3.5与磋商文件有重大偏离；
24.1.3.6磋商供应商拒绝修正错误；
24.1.3.7磋商供应商的报价是选择性或是附有条件的；
24.1.3.8磋商供应商的报价只针对部分内容；
24.1.3.9 经磋商小组认定磋商供应商的报价低于成本价的；
24.1.3.10 磋商响应文件中含有采购人不能接受的附加条件的；
24.1.3.11 其他被磋商小组认定不恰当或无效的响应或承诺的。
24.2 磋商供应商有下列情形之一的，视为磋商供应商恶意串通，其磋商响
应无效：
24.2.1不同磋商供应商的磋商响应文件由同一单位或者个人编制；
24.2.2不同磋商供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；
24.2.3 不同磋商供应商的磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员
为同一人；
24.2.4不同磋商供应商的磋商响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；
24.2.5不同磋商供应商的磋商响应文件相互混装；
24.3 磋商小组认为磋商供应商的报价明显低于其他通过符合性审查磋商供
应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场
合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；磋商供应商不能证明其
报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。
24.4 磋商文件提供的标准等仅作为说明并没有限制性，磋商供应商在磋商
中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，
以满足采购人的需要。
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 18 页 共 57 页
24.5 磋商小组对确定为实质性响应的文件进行审核，看其是否有计算上或
累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
24.5.1磋商响应文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
24.5.2 如果单价乘数量不等于总价，数量符合磋商文件要求，以单价计算
金额为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；数量不
符合磋商文件要求的作为未实质性响应磋商文件处理，该磋商响应文件将不予以
详细评审，也不成交；
24.5.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价以书
面形式经供应商确认后产生约束力，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的
代表签字。供应商不确认的，其响应无效。
24.6对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
24.7 磋商小组根据需要可以以书面形式要求磋商供应商对响应文件中存在
的疑问或可以修正的错误作出必要的澄清、说明或者补正。磋商供应商不同意以
上修正，或不作出澄清释疑的，则其磋商响应文件将被拒绝。
25.磋商承诺
25.1 为了有助于对磋商响应文件进行审查、评估和比较，磋商小组有权就
磋商响应文件中含混之处向磋商供应商提出询问或澄清要求。
25.2 有关澄清的答复采用磋商承诺书的形式，该承诺应由磋商供应商全权
代表签署确认，并将作为磋商响应文件的一部分。
26.采购失败
26.1 在采购过程中，出现下列情况之一的，应宣布采购失败：
26.1.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
26.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；
26.1.3 在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算、最
高限价的供应商不足 3家的，但符合《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式
管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124 号）要求的除外。
27.磋商响应文件的评价和比较
27.1磋商小组将仅对按照本须知有关规定确定为实质性响应竞争性磋商文
件要求的磋商响应文件进行评价和比较。
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 19 页 共 57 页
27.2 本项目评标办法采用综合评分法，是指磋商响应文件满足竞争性磋商
文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交
候选人的评分办法。
磋商小组严格按照竞争性磋商文件的要求、条件、评分标准，对磋商供应商
所提供服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容
进行评审。（详见第六章评审方法）
27.3 最低的报价或最高的折扣比例是成交的重要条件，但不是唯一条件。
28.确定成交供应商原则
采购人授权磋商小组直接确定成交供应商。
29.成交结果及公告
29.1采购代理机构将成交供应商、成交金额、评委名单、竞争性磋商文件等
信息在江苏省政府采购网、镇江市公共资源交易服务平台—政府采购、江苏中冠
工程咨询有限公司网站上公示一个工作日。
30.成交通知书
30.1公告成交结果的同时，采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成
交通知书。成交通知书将成为合同的组成部分并对采购人和成交供应商具有同等
法律效力。成交通知书发出后，采购人放弃采购结果或者成交供应商放弃成交，
均应当承担相应的法律责任，且不影响成交服务费的支付。
30.2采购代理机构及采购人对未成交供应商不承担解释未成交原因的义务。
30.3对成交公示的质疑和回复适用本磋商文件第 29 条的相关规定。质疑事
项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止
履行合同。
31.履约保证金（本项目不涉及）
32.采购代理机构服务费及相关费用
32.1 成交供应商应在成交通知书发出后五个工作日内（合同签订前）将成
交服务费付至系统提示的帐户。
32.2采购代理服务收费标准
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 20 页 共 57 页
服
费 务
类
率 型
成交金额（万元）
服务类（贰年总服务费）
100以下 1.5%
100-500 0.8%
500-1000 0.45%
1000-5000 0.25%
5000-10000 0.1%
„„ „„
32.2.1采购代理服务收费按成交金额（贰年）差额定率累进法计算后收取。
32.2.2采购代理服务收费按上述计算方法不足人民币4200元的，按人民币
4200元收取。
33.合同的签订
33.1成交供应商应按成交通知书中规定的时间和地点与采购人签订合同，否
则按放弃处理。
33.2签订合同及合同条款应以磋商文件和成交供应商的磋商响应文件及其
澄清文件为依据。
33.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同
在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘
密、商业秘密的内容除外。
33.4 成交供应商未按期签订采购合同的，采购人可以与排位在成交供应商
之后第一位的成交候选供应商签订采购合同或重新委托进行采购。
33.4.1 成交供应商因不可抗力导致无法按期签订采购合同的，应当在不可
抗力发生之日起 5日内提出，并提供书面证据，采购人及成交供应商互不承担任
何责任及损失。
33.4.2 成交供应商无正当理由未按期签订采购合同的，视为自动放弃成交
资格，并承担违约责任。
33.5授予合同时变更及配置的权利
采购人在授予合同时有权对“磋商响应文件”中的服务在适当范围内进行调
整，但增加的金额不得超过成交服务金额的 10%。
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 21 页 共 57 页
F、违约责任
★34.磋商供应商有下列情形之一的，列入江苏中冠工程咨询有限公司不良
记录名单，在江苏中冠工程咨询有限公司网站予以公布，两年内不得参与江苏中
冠工程咨询有限公司组织的一切项目。已经成交的，取消其成交资格。已经签约
的，所签订的合同无效，同时采购代理机构不承担任何责任。情节严重的，由财
政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予
以通报。
34.1采取不正当手段诋毁、排挤或串通他人的；
34.2有吵闹、起哄、斗殴等行为，扰乱招投标现场、评审或办公秩序的；
34.3 成交后，无正当理由拒不签订合同或者合同签订后未能履行又不按约
赔偿的；
34.4成交后，不缴付成交服务费的；
34.5提出不当要求，进行恶意敲诈的；
34.6提供虚假材料谋取成交的；
34.7 提供虚假材料或者未按规定程序进行质疑、投诉、诉讼，影响项目正
常进行的；
34.8向江苏中冠工程咨询有限公司工作人员行贿或提供其他不正当利益的。
35.成交供应商违反第 35条规定，并且导致成交无效的，采购人可以与排位
在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订采购合同或重新委托进行采购，
原成交供应商应承担相应损失（包括但不限于以下损失）：
35.1原采购活动产生的合理费用；
35.2 如最终成交价高于原成交价的，原成交供应商应当以成交价的差价对
采购人进行赔偿。
G、询问、质疑、投诉
36.询问
36.1 供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出
询问，采购人或采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
37.质疑
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 22 页 共 57 页
37.1 质疑供应商是指直接参加本项目采购活动的供应商；供应商认为采购
文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当
知道其权益受到损害之日起七个工作日内，将质疑文件原件送达采购人或招标组
织方。对采购文件提出质疑的，应自供应商获得采购文件之日起计算；对采购过
程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；对成交结果提出质疑的，自成
交结果公告届满之日起计算。
37.2 供应商应按照“谁主张、谁举证”的原则对质疑内容提供相关证明材
料，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商不得虚假质疑和恶意质疑，如通过
捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，
属于严重不良行为，采购代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，
并依法予以处罚。
37.3供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购代理机构将只
对供应商第一次质疑作出答复。供应商如对采购需求提出质疑，除向采购代理机
构递交质疑文件外，还应当向采购人递交质疑文件，采购人负责处理和答复涉及
采购需求的质疑内容。
37.4 质疑流程及注意事项见“镇江市公共资源交易服务平台—政府采购”
网站下载中心。
37.4 采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织核实，
在七个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑供应商和其他有
关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。
38.投诉
38.1 质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，以及采购人或采
购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向
采购项目同级财政部门投诉。
H、其 他
★39.采购代理机构及其工作人员有下列情形之一的，按照有关法律规定，
酌情对造成损失的磋商供应商予以补偿或赔偿。对直接负责的主管人员和直接责
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 23 页 共 57 页
任人员，由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分，并予通报。有违法所得
的，并处没收违法所得。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
39.1与磋商供应商恶意串通的；
39.2在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的；
39.3有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的；
39.4磋商会议开始前泄露已获取竞争性磋商文件的潜在磋商供应商的名称、
数量、标底或者其他可能影响公平竞争的有关招标投标情况的。
40.未尽事宜
依据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关的法律法规的规定执行。
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 24 页 共 57 页
第三章 采购内容及要求
江苏中冠工程咨询有限公司受镇江市住房公积金管理中心的委托，对该单位
镇江市住房公积金管理中心食堂外包管理服务项目进行竞争性磋商采购。
一、项目概况
镇江市住房公积金管理中心食堂面积 195平方米，含有 130平方米餐厅、65
平方米厨房。就餐人数约 90人，其中午餐按 80人保障，早餐根据采购人的需要
予以保障，并定期提供菜品预订、面点预订等配套服务。
二、采购需求
1.供应商须供应工作日早餐（7:40-8:50），午餐（11:30-12:30），公休法
定节假日须保障加班、值班及公务活动用餐。每周三前磋商供应商向采购人报送
下周菜单，取得采购人认可后，制作定菜单。
2.午餐采用自选套餐与零点、特色相结合的方式，做好膳食计划、调配，避
免浪费，做到营养配餐，大荤、小荤、素菜膳食结构合理，大荤、小荤、素菜各
至少保障 2个品种。职工刷卡金额：大荤 4元一份、小荤 2元一份、素菜 1元一
份，米饭、汤、粗粮、小菜免费。早餐提供面条、点心、粥、小菜等品种。午餐
和早餐甲方按照职工刷卡金额 1：1.2 予以补贴。
3.磋商供应商需提供服务人员及技术服务，负责菜品加工工艺流程实施与管
理及餐饮服务。经采购人授权后负责食品原材料采购和食品原材料质量，采购人
负责对成交供应商采购食品原材料质量、数量、价格监管，成交供应商须定期向
采购人提供营收报表。
三、食堂服务标准、要求
1.磋商供应商应积极响应采购人的各项要求，做好各种菜品的加工制作、确
保菜品质量。每周三前报送下周菜单，取得采购人认可后，制作定菜单。合理使
用菜品原材料，节约水、电、气等能源。
2.严格遵守餐饮卫生要求，认真检查菜品，防止食物中毒及异物混进食品中，
确保餐饮安全。食品及操作案板生熟分开，放置有序，其他物品放置整齐无尘土、
无油污、无水渍。
3.严格遵守采购人的用餐时间规定，保证一日三餐按时正点开餐，在开餐前
10-15分钟确保所有菜品全部摆放到位，开餐前 5分钟所有服务人员站立到指定
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 25 页 共 57 页
岗位等待开餐。用餐期间保证食品菜肴不断档，数量充足，不可出现就餐人员无
餐可用，确保在用餐时间内饭菜温热，坚决杜绝冷饭、冷菜现象。
4.项目所有人员需经岗前培训，合格后持证上岗。 进入岗位前必须穿戴统
一工作服，使用一次性卫生手套、口罩等，无关人员不得进入工作区域，工作时
不得会客、吃食品、大声喧哗和聊天。所辖员工每年不少于一次健康体检，健康
状况符合餐饮行业要求，发现不符合健康标准的，应立即离岗。厨房用品严格实
行一洗二过三消毒规程，不得出现变质、变味的饭菜。
5.定期检查食堂相关厨具设备、线路、电源、空调、电视机、桌椅等设施设
备，发现设备问题及时报修，确保各类物资设备运行良好。及时做好有关餐具设
备的清洗、消毒、保管等相关工作。每季度 1次对相关设备进行维护保养。
6.磋商供应商必须保证所辖工作区域内地面清洁，确保下水道通畅，无积水；
工作场所整洁，无灰尘，无水渍，墙壁无霉斑；各种餐具用品及时消毒，做到卫
生、洁净；食堂区域内无蝇、无虫，排油烟设施罩清洁，不滴油。
7.积极响应采购人的各项要求，提前布置桌型，做好餐具、食品、供应等准
备工作，提供制作桌卡、屏风隔断摆放等服务。各类用餐场所门口及楼梯口设有
迎宾引导，用餐期间每个餐厅有专人值守，提供餐饮服务。用餐后做好餐厅检查、
清理、关闭设施设备等工作，并做好碗、筷、毛巾、毛巾托等餐具用品清洗、消
毒工作。
8.食堂公共区域物品摆放整齐，台面整洁，地面清洁无脏物、无油污、无水
渍。
9.定期检查食堂区域内水、电、消防等设施，确保能正常使用。
★注：磋商供应商需承诺满足以上要求，否则将可能被视为未实质性响应
磋商文件要求。
四、食堂管理标准、要求
1.建立健全本项目点人员管理制度，磋商供应商必须无条件遵守采购人的各
项规章制度并根据采购人标准及要求，制定具体的落实措施和考核办法。
2.建立健全本项目点设备、餐厨用具用品管理制度，建立台帐，登记详细，
帐物相符。在设备管理过程中，不得随意更改原系统设备在使用、控制或性能上
的各项技术指标和要求，确需更改或进行技术改造须经主管部门主要负责人同
意，由专业维保单位进行操作。专业维保人员入场工作时，负责记录服务情况，
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 26 页 共 57 页
并向分管负责人提出合理化建议。每月检查餐厨设施、盘点餐具并制作报表。磋
商供应商必须按采购人的要求，做好采购的食品原材料和辅料验收记录并及时入
库，规范有序摆放，实行标签化管理。
3.建立健全本项目点食品安全、消防等各项规章制度。严格执行《食品卫生
法》和《食品安全法》的要求，保证工作人员个人卫生、环境卫生，保证食品加
工操作流程的卫生，明确各种岗位工作职责，并制定具体的落实措施和考核办法。
制定突发事件应急预案，突发事件发生时处置措施得当。
4.负责防火、防盗、防事故（食物中毒）等安全工作，责任到人。遵守各项
安全管理制度；严格实行安全生产责任制，做好员工的安全培训教育；加强安全
监督管理，餐饮服务过程中必须采取得当的安全防护措施，严格遵守行业安全操
作规范，确保安全。如在服务过程中因磋商供应商原因发生事故，造成财物损坏、
人员伤害，磋商供应商应积极妥善解决，并承担由此引发的一切经济、人员伤亡
损失及法律责任，采购人不承担任何责任。在事件解决完毕前，采购人可暂停支
付与磋商供应商责任相当金额的合同款。
5.合同期内，在可合理控制范围内的消防安全以及卫生环境由磋商供应商负
责。如因磋商供应商责任发生火灾、环境污染、安全等事故，由磋商供应商依法
负全部责任并承担相应的法律和经济责任，采购人有权立即解除本合同。
6.执行食品留样制度，因管理、工艺流程不到位，引起病原性传播或食物中
毒，经专业机构检测属于磋商供应商责任的，一切责任由磋商供应商负责并承担
相应的法律和经济责任。
7.积极开展节能降耗工作，每季度向主管部门主要负责人提供能耗数据分析
报告，提出合理化建议。每月底向采购人提交餐饮服务运行情况工作报告，每月
公开 1次项目人员考核考勤情况，每年初向采购人提供人员编制及档案材料。
8.本项目点安排工作人员不得少于 6 名，所需工作人员由磋商供应商自行安
排（即磋商供应商为用人单位，所属人员与采购人不发生任何劳动关系），采购
人不提供住宿、交通、就餐等便利条件，磋商供应商在承包期内与内部或外界发
生的一切债务、债权、用工纠纷、卫生检测费、税金、政策性规费等问题均与采
购人无关。供应商所配备人员在进入本项目场所后，需要向采购方提供所有工作
人员劳动合同、每月的社会保险缴纳凭证和工资银行对账单等的相关凭证结算相
关费用，否则不予结算。所有人员成交后三个月内不可撤换（不可抗力因素除外），
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 27 页 共 57 页
服务期内撤换人员不得超过 50%，每多出一人扣管理费１万元。
所配备人数低于上述要求，将被视为无效投标。
9.保持员工队伍相对稳定，更换项目点人员须提前一个月征求采购人意见，
并经采购人书面同意后方可调整。不得擅自减少员工人数，采购人若发现员工人
数减少，且无正当理由，有权按实际减少的人数扣除相应的人均管理服务费，同
时要求磋商供应商补足规定人数。对于不能满足各项服务要求和标准的人员，采
购人有权要求磋商供应商在规定时间内进行调换。经采购人同意，在保证服务质
量的前提下，可以定期优化人数。
10.从严加强员工管理，不得在厨房内私自进行食品外加工，不得在工作区
域内吸烟，不得直接收取就餐人员现金、不得私自使用采购人的各类烹饪设备、
用具用品；尤其不得偷盗采购人的生产原材料、辅料、设施设备等。上述现象一
经发现，视情节轻重对供应商处以 200-1000 元的处罚，情节严重的建议供应商
予以辞退。
11.根据厨师岗位特点，厨师长每隔 2 年交流 1 次，红案厨师每隔 1 年交流
1次，出现不符合采购人要求的情形，应及时交流。
12.劳保用品（手套、口罩、保洁工具、洗涤精等易耗物品等）由磋商供应
商负责提供。与工作有关的加班费、劳务费等均体现在费用测算表内，采购人不
再额外支付有关费用。
13.合同款按季度支付，合同履行期间由部门主要负责人组织对该项目进行
考核验收，并根据考核情况支付供应商合同款。采购人有权查阅供应商针对本项
目的各项资金使用情况。
14.本项目具体指标要求（但不限于）：
（1）各项物品、环境以及服务体现绿色环保要求；
（2）食堂报修及时率 100%；
（3）食堂设施、设备完好、整洁、无污损，完好率达到 98%以上；
（4）有效投诉办结率 100%以上；
（5）餐饮服务在分管负责人组织的测评中，满意率达 95%以上；
（6）安全保障稳妥、及时、有力，无重大事故。
★注：磋商供应商需承诺满足以上要求，否则将可能被视为未实质性响应
采购文件要求。
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 28 页 共 57 页
五、各类人员岗位职责
(一)项目主管兼服务领班岗位职责
1.负责项目日常管理；
2.提供各类报表、菜单、管理台帐等；
3.配合采购人迎接消防、食品等安全检查；
4.对服务员和物品进行管理,及时向采购人提供合理化建议；
5.热情服务，遇到投诉应立即进行汇报并妥善解决；
6.分发、收回《食堂满意率调查表》；
7.协调处理采购人工作要求。
（二）厨师长岗位职责
1.认真验收食材，确保安全、卫生；
2.根据标准和季节变化制定科学营养的菜单；
3.对后厨人员和物品进行管理,协助项目负责人对食堂进行管理，及时向采
购人提供合理化建议；
4.积极研究新菜品，适时推出特色菜；
5.确保后厨整洁、无异味、无卫生死角；
6.完成领导交办的其他工作任务。
（三）红案厨师岗位职责
1.午餐制作，包括但不限于 2大荤 2小荤 2蔬菜、面点、水果、米饭、面条、
汤等；
2.负责操作间卫生，做到台面整洁，无异味，无卫生死角；
3.完成领导交办的其它工作任务。
（四）白案厨师岗位职责
1.认真验收食材，确保安全、卫生；
2.根据标准和季节变化制定科学营养的菜单；
3.制作早餐，包括但不限于面点、西点、稀饭、碗面、馄饨、牛奶、鸡蛋、
豆浆等；
4.每周 2次制作外卖面点；
5.对面点房后厨人员和物品进行管理；
6.确保操作间整洁、无异味、无卫生死角；
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 29 页 共 57 页
7.完成领导交办的其他工作任务。
（五）勤杂工岗位职责
1.按规定着装，做好个人卫生工作；
2.做好责任区餐具、用具定点摆放，定时清理，保证无异味；地面无脏物、
无油污、无水渍；
3.严格按规定程序择菜、洗菜，认真洗消餐具，保证洗消质量；
4.洗消后的用具、餐具入柜保存，禁止无关人员触摸；
5.做好收尾工作，及时清理、维护洗消设备，确保设备整洁卫生，能正常工
作；
6.节约用水、电及各种清洁剂和消毒剂，努力降低消耗；
7.完成领导交办的其他工作任务。
六、人员配备及要求
1.磋商供应商提供的服务人员，须符合《中华人民共和国劳动法》规定的劳
动用工条件；遵守国家的法律、法规及镇江市住房公积金管理中心的各项规章制
度；爱岗敬业、工作勤快、相貌端正、身材适中、身体健康（无传染性疾病），
无不良记录及嗜好。与职工签订的劳动合同及缴纳保险的凭证（复印件）及时报
采购人备案。
2.人员数量、素质要求（投入本项目的各类人员数量需定期优化，不得低于
规定的素质要求）：磋商供应商按照采购人的就餐人数和实际场所面积，配备相
应的工作人员，项目主管、厨师、服务员、勤杂员等必须具有身份证、居住证、
健康证，方可上岗。供应商至少配备 6 名服务人员，其中：项目主管兼服务领班
1名，红案厨师 1名，白案厨师 1名，勤杂员 3 名。
3.根据厨师岗位特点，采购人可向磋商供应商提出调换厨师的要求，磋商供
应商应根据采购人要求及时调换。
七、本项目具体预算费用及报价要求
本次餐饮服务期为贰年，具体预算费用如下为：
1.磋商供应商应对该项目的全部内容逐项进行报价，并提供服务费用测算分
析表。报价应包括以下内容：
（1）本项目点人员的年度工资预算、餐饮管理法定税费及公众责任保险费
和合理利润；
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 30 页 共 57 页
（2）管理、服装（工作服、工号牌、出入证等）、教育培训、身体检查、
通讯、宣传服务、风险及政策性文件规定等各项应有费用；
（3）服务费报价需提交向岗位单人单小时加班服务费；
（4）竞标文件、合同专用条款和其他要求条款中注明的相关内容可能产生
的费用；
（5）为完成采购文件规定的餐饮服务工作所涉及到的其他相关费用。
2.磋商供应商需严格遵守和执行现行《劳动法》、《劳动合同法》、《职工
带薪年休假条例》、《江苏省工资支付条例》、镇江市劳动用工和社会保险管理
规定、镇江市最低工资标准等相关法律法规，合同期中发生的一切事故、纠纷由
磋商供应商承担，采购人不承担任何责任。
3.磋商供应商报价时所有全日制工作人员工资及相关费用测算依据市有关
文件及时调整。所提供全部人员的费用不得低于文件标准进行测算，否则将视为
未实质性响应采购文件要求。
4.该报价不随预期的市场价格的涨跌、汇率的变动、国家与地方政府政策发
生变化而调整和变更。
5.本项目反对不正当竞争（恶意低价或哄抬高价）。磋商供应商需提供服务
清单报价明细表和费用支出分析表，并结合服务方案说明经费计算的合理性。如
餐饮服务报价明显低于成本，而磋商供应商又不能作出合理说明及提供相关证明
材料的，其将被视为未实质性响应的采购。
6.磋商供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、
增加收费、降低质量的理由。
八、委托管理的期限
本次餐饮服务期为：贰年，服务合同一年一签，以实际签约入驻时间为准，
由采购人保留以不高于合同价续签下一年度餐饮服务合同的权利，如采购内容及
范围不变，双方无异议签订下一年度合同。
九、付款方式
采购人按照成交价按季度支付供应商人员费用（服务费），如服务期内人员
配备未达到本项目各岗位要求的人数，采购人有权责令限期整改或终止合同。采
购人按照成交价按月支付供应商餐补费用;采购人按月支付供应商员工伙食费，
并于 3日内转入员工餐卡。
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 31 页 共 57 页
第四章 磋商响应文件的内容
一、资格证明材料，复印件须加盖公章，必要时磋商小组有权要求提供原
件或公证件进行核对
★1.营业执照副本，如供应商为事业单位，请提供事业单位法人证书
★2.法定代表人身份证复印件
★3.授权委托书（如果有授权委托情况的，必须提供）
★4.代理人身份证复印件（如果有授权委托情况的，必须提供）
★5.磋商响应函
★6.承诺函
★7.中小企业声明函
二、符合性证明材料
（一）商务部分材料
★1.报价一览表
★2.供应商情况表
3.残疾人福利性单位声明函
（二）技术部分材料
1.本项目组织管理架构、主要参与人员情况介绍
2. 本项目拟投入人员配备一览表
★3.本项目拟派负责人情况简介
4.本项目服务方案
5.偏离表
6.其他资料
（三）说明
1.上述带“★”条款磋商供应商必须在磋商响应文件中提供，否则将作为
无效响应处理。
2.对本章所有的格式 ，磋商供应商可根据自身情况进行补充和修改，但补
充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。磋商供应商可提供其它相关
的证明材料（不限于此）
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 32 页 共 57 页
1.磋商供应商授权委托书
授 权 委 托 书
本授权委托书声明：
现我单位 （磋商供应商名称）授权 （姓
名）为我单位代理人，以我单位的名义参加江苏中冠工程咨询有限公司组织实施
的编号为 ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号的竞争磋商采购活动。代理人在整个竞
争性磋商过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我单位均予以承
认。代理人无转委托权。
代理人的代理期限为自本授权委托书签署之日起至合同履行完毕止。
代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，
本授权委托书的有效期与代理人的代理期限一致。
特此委托。
磋商供应商（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
身份证号码：
代理人（签字或盖章）：
通讯地址：
通讯电话：
邮箱：
身份证号码：
年 月 日
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 33 页 共 57 页
2.响应函
磋 商 响 应 函
江苏中冠工程咨询有限公司 ：
我们收到贵公司 ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号磋商文件，经仔细阅读和研
究，我们决定参加本项目的磋商活动。
1.我们愿意按照磋商文件的一切要求，提供完成该项目的全部内容，我们的
报价包括等食堂管理服务在服务期限内的一切费用。
2.如果我们的磋商响应文件被接受，我们将严格履行磋商文件中规定的每一
项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。
3.我们已详细审查全部磋商文件，包括补充文件(如果有的话)。我们完全理
解并同意磋商文件的所有规定，并放弃对这方面有不明及误解的权力。
4.我们同意按磋商文件中的规定，本磋商响应文件的有效期限为磋商开始后
60 天。
5.我们愿意提供采购代理机构在磋商文件中要求的所有资料。
6.我们认为你们有权决定成交供应商，还认为你们有权接受或拒绝所有的磋
商供应商。
7.我们愿意遵守磋商文件中所列的收费标准。
8.我们承诺该磋商响应文件在磋商开始后的全过程中保持有效，不作任何更
改和变动。
9.如果我们成交，我们愿意在签订合同时，按磋商文件的规定支付成交服务
费。
10.综合说明：
（1）伴随服务及配合措施；
（2）要求采购人提供的配合；
（3）对磋商文件有不同意见的偏离说明；
（4）其它说明。
所有有关磋商文件的函电，请按下列地址联系：
磋商供应商：
联系人：
地址： 邮政编码：
联系电话： 传真：
磋商供应商（盖章）：
法定代表人或代理人（签字或盖章）：
年 月 日
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 34 页 共 57 页
3.报价一览表
报价一览表
磋商供应商（盖章）：
项目名称 镇江市住房公积金管理中心食堂外包管理服务
项目编号 ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
项目总报价
金额（大写）： 元/年
￥： 元/年
备注 项目总报价中含员工伙食费 241200 元/年（不竞争）
法定代表人或代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
注：1、“项目总报价”包括提供货物和服务本身已支付或将支付的各种税费及
与项目所有相关的一切费用；
2、供应商必须据实填具此表，应与磋商响应文件的有关内容一致;
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 35 页 共 57 页
最终（二轮）报价表
磋商供应商（盖章）：
项目名称 镇江市住房公积金管理中心食堂外包管理服务
项目编号 ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
项目总报价
金额（大写）： 元/年
￥： 元/年
备注 项目总报价中含员工伙食费 241200 元/年（不竞争）
法定代表人或代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
注：1、“项目总报价”包括提供货物和服务本身已支付或将支付的各种税费及
与项目所有相关的一切费用；
2、供应商必须据实填具此表，应与磋商响应文件的有关内容一致;
3、拟做第二次报价的，要随身携带此报价表一式两份并加盖公章，以备磋
商时填
写,作二次报价的以二次报价为准；
4、分项单价最终执行的价格以最终报价同首轮报价的比例计算优惠后的分项
单价执行。
5、磋商过程中未对磋商内容作出实质性变更、修改的情况下，如二轮报价超
过首
轮报价，则二轮报价无效，仅以其首轮报价作为最终报价，如被评定为成交供应
商，其首轮报价即为成交价格，拒绝接受“授标”或签订合同的将不予退还其磋
商保证金。
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 36 页 共 57 页
首轮明细报价分析表
项目名称 镇江市住房公积金管理中心食堂外包管理服务
项目编号 ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
序
号
分项名称
人
数
单价
（月费
用）
总价（年
费用）
计算依据 备注
1 人员费用
列明岗位，
并根据不
同岗位测
算人员费
用，包括工
资、高温
费、社保等
2 餐补
午餐和早
餐甲方按
照职工刷
卡金额 1：
1.2予以补
贴。
3 社保费用
4 法定节假日加班费
5 低值易耗品费用
6 税费
7 设备维修费
8 运营管理费
9
采购人留用人员工资
费用
** **
10 其它
11 员工伙食费 241200元/年 不竞争
合计： 元/年
注：本分析表合计应等于首轮报价表中项目总报价，项目自行填写，行数不
够请添加，要求内容详细、具体、有说服力，应有助于对报价的分析。
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 37 页 共 57 页
4.供应商情况表
供 应 商 情 况 表
磋商供应商（盖章）：
法定代表人 成立日期
企业地址 注册资本 万元
经营范围
职工人数 其中：有中高级以上职称的人数
资产总计 万元 净资产 万元
股东权益 万元 销售收入 2019年 万元
实现利润 2019年 万元
营业面积（含厂房面
积）
平方米
其中： 自有面积 平方米
承租面积 平方米
单位简历及内设机构
情况
单位优势及特长
近三年来完成或正在
履行的重大合同情况
最近2年内在经营过程
中受到何种奖励或处
分
（包括财政、工商、税务、物价、技监部门稽查情况和结果）
最近3年内有无因售
假、售劣或是其他原因
被消费者投诉或起诉
的情况及说明
（包括解决方式和结果）
最近3年内主要负责人
有无因经济犯罪被司
法机关追究的情况及
说明
获得技术认证的工程
师及简介
其他需要说明的情况
5.本项目拟投入人员配备一览表
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 38 页 共 57 页
本项目拟投入项目成员人员配备一览表
序号 姓名 年龄 性别 文化程度 服务内容分工
1
2
3
„
注：1.行数不够请自行添加，磋商响应文件中须附相关证书的复印件；
2.列入本表人员如要更换，需经采购人同意，擅自更换属违约行为。
3.行数不够请自行添加。
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 39 页 共 57 页
6.本项目拟派负责人情况简介
拟派本项目负责人情况简介
姓名 近3年工作业绩及承担的主要工作
性别
需提供本项目相关的工作经验的证明材料
年龄
职称
毕业时间
所学专业
学历
*****证书编号
其他专业资质
联系电话
曾担任项目负责人
的项目
注： 1、列入本表人员如要更换，需经采购人同意。擅自更换属违约行为。
2、列入上表人员必须提供能证明该人员是本公司员工的证明材料。
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 40 页 共 57 页
7.本项目服务方案
服务方案
供应商应根据本项目具体类型，明确服务需求，准确分析，制订服务方案，
方案中应确定本项目服务的重点及难点，有针对性地提出相应的措施。
1、供应商机构设置及管理制度
2、按照磋商文件采购要求编写餐饮服务整体方案，根据供应商提供的餐饮
服务整体方案，应包括但不限于餐饮服务方案整体设想、管理模式及管理服务理
念、本项目重点及难点分析及相应的解决措施等。
3、大荤、小荤、素菜、汤种类、品种情况的详细介绍。
4、应急处理方案，应包括但不限于消防安全、设施故障、停电停水停气、
人员更替等。
5、交接过渡方案 ，对本项目与原有承接服务供应商之间的交接过渡方案进
行表述。
注：方案中必须包含上述内容，并根据本项目要求及行业规定由各供应商
自行加以补充完整。
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 41 页 共 57 页
9：偏离表
偏 离 表
磋商单位应对磋商文件中规定的商务及技术部分给予充分的考虑。为了评审的需
要，磋商单位应将这些条款的异议逐条提出或根据以下要求的格式提出偏离。
如无偏离，请在本页上写“无”
项目编号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
序号 服务内容 磋商文件要求
磋商响应文件实
际服务承诺
符合/正偏
离/负偏离
备注
注：1、服务要求的响应见“第三章采购内容及要求”要求进行逐条说明。2、除
本服务偏离表所列的偏离服务外，其他所有服务均完全响应“磋商文件”中的要
求。3、行数不够，可自行添加。
供应商（盖章）：
法定代表人或代理人（签字或盖章）：
年 月 日
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 42 页 共 57 页
10.承诺函
承 诺 函
江苏中冠工程咨询有限公司 ：
本公司愿意参加贵公司组织实施的编号为ZJZCFS-(2020)商字第0564号的竞
争性磋商采购活动。本公司承诺：
1.本公司依法缴纳税收和社会保障资金；
2.本公司参加采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录，无不良行
为记录，无其他法律、行政法规规定的禁止参与招投标活动的行为；
3.本公司提交的竞争性磋商响应文件中所有关于供应商资格的文件、证明和
陈述均是真实的、准确的。
若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。
法定代表人或代理人（签字或盖章）：
磋商供应商（盖章）：
年 月 日
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 43 页 共 57 页
11.中小企业声明函
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库
[2011]181 号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企
业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政
部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）
规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货
物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、
小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标
的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
磋商供应商（盖章）：
日 期：
请结合政策要求谨慎填写！
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 44 页 共 57 页
12.残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符
合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提
供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福
利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
请结合政策要求谨慎填写！
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 45 页 共 57 页
13.资格性和符合性审查响应对照表
资格和符合性审查响应对照表
项目名称： 项目编号：
序
号
资格审查响应内容
是否响应
（填是或者否）
磋商响应文件
中的页码位置
1
2
3
..
..
序
号
符合性审查响应内容
是否响应
（填是或者否）
磋商响应文件
中的页码位置
..
..
.. 采购文件中的其他实质性要求
供应商名称： （盖章）
说明：如果行数不够，请自行增加。
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 46 页 共 57 页
14. 评分索引表
评分索引表
评分项目 在磋商响应文件中的页码位置
注：按照第六章评审标准的项目顺序，逐项列出对应的“响应文件中的页码位
置”。
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 47 页 共 57 页
第五章 合同条款
1、定义：
合同中的下列术语应解释为：
1.1 “甲方”系指磋商文件中所述购服务和货物的镇江市住房公积金管理中
心。
1.2 “乙方”系指磋商文件中所述提供服务的供应商。
1.3 “鉴证方”系指组织采购方，即江苏中冠工程咨询有限公司。
1.4 “合同”系指甲方与乙方签署的、合同格式中载明的甲方与乙方所达成
的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。
1.5 “合同价”系指根据合同规定，乙方在正确地完全履行合同义务后甲方
应支付给乙方的价格。
2、合同组成部分
下列关于政府采购【ZJZCFS-(2020)商字第 0564号】磋商文件、提交的磋商
响应文件均是构成本合同不可分割的部分，还包括：
2.1 合同条款；
2.2 磋商函；
2.3磋商明细报价表；
2.4服务方案及承诺；
2.5成交通知书；
2.6甲方、乙方商定的其他必要文件。
3、服务范围及模式
3.1餐饮服务范围: 镇江市住房公积金管理中心食堂面积 195平方米，含有
130平方米餐厅、65平方米厨房。就餐人数约 90人，其中午餐按 80人保障，早
餐根据采购人的需要予以保障，并定期提供菜品预订、面点预订等配套服务。
3.2餐饮服务模式:
3.2.1供应工作日早餐（7:40-8:50），午餐（11:30-12:30），公休法定节
假日须保障加班、值班及公务活动用餐。每周三前乙方向甲方报送下周菜单，取
得甲方认可后，制作定菜单。
3.2.2午餐采用自选套餐与零点、特色相结合的方式，做好膳食计划、调配，
避免浪费，做到营养配餐，大荤、小荤、素菜膳食结构合理，大荤、小荤、素菜
各至少保障 2个品种。职工刷卡金额：大荤 4元一份、小荤 2元一份、素菜 1元
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 48 页 共 57 页
一份，米饭、汤、粗粮、小菜免费。早餐提供面条、点心、粥、小菜等品种。午
餐和早餐甲方按照职工刷卡金额 1：1.2予以补贴。
3、乙方需提供服务人员及技术服务，负责菜品加工工艺流程实施与管理及
餐饮服务。经甲方授权后负责食品原材料采购和食品原材料质量，甲方负责对乙
方采购食品原材料质量、数量、价格监管，乙方须定期向甲方提供营收报表。
4、服务费用与费用结算
4.1在餐饮服务期内，甲方支付给乙方的餐饮服务费金额为人民币______元
/年，￥______元/年。
4.2服务费结算，甲方按季度支付供应商人员费用（服务费），如服务期内
人员配备未达到本项目各岗位要求的人数，采购人有权责令限期整改或终止合
同。甲方按月支付供应商餐补费用；采购人按月支付供应商员工伙食费，并于 3
日内转入员工餐卡。
4.3项目服务期贰年，合同一年一签，首年合同自______年_______月_______
日起至_____年______月______日止。贰年服务期内，合同价不随预期的市场价
格的涨跌、汇率的变动、国家与地方政府政策发生变化而调整和变更。
4.4项目服务期满后，甲方根据对乙方服务质量的评价，决定是否优先续签
合同或重新组织采购。
4.5本次成交餐饮服务费用包含乙方所有人员工资费用、加班费、社保费、
员工体检费用、劳保用品费用、员工工作服费用、食堂用洗涤剂类费用、食堂一
次性用品费(手套、口罩、餐巾纸等)、原材料采购、调味品采购费及伙食费 241200
元/年、管理费以及税金等所有费用。
4.6外单位人员就餐，需征得甲方书面认可，经审核同意用餐的外单位按月
向甲方综合处领取核定的餐券，根据餐券领取数量与食堂自行结算，凭餐券用餐，
不得额外增加甲方负担；乙方每月应向甲方综合处提供实际使用的餐券，并报备
开支情况。
5、甲、乙双方权利义务
5.1甲方权利义务
5.1.1乙方食品原材料定点批量采购，价格不得超过市场零售价，若食品原
材料采购渠道不正规、不符合食品安全要求，以及原材料证照不齐，或者甲方有
需要的，甲方随时有权收回采购权。出现采购劣质食品，发现一例扣除乙方当月
项目服务费 500 元整；发现第二例扣除乙方当月项目服务费 1000 元整；发现第
三例甲方直接收回食品原材料采购权。若出现食品安全问题，乙方必须承担所有
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 49 页 共 57 页
的法律及经济责任，同时甲方扣除乙方服务费 10000元整。
5.1.2零点菜肴保障，大荤最高价格不得超过 4元，蔬菜最高价格不得超过
1元。若出现物价上涨幅度较大时，经甲乙双方协商一致后，方可调价，未经协
商同意，擅自调价的，按违规处理，发现一例扣除乙方当月项目服务费 200元整，
以此类推，当月扣除金额不超过 3000 元整。
5.1.3甲方定期(每季度进行一次)或不定期对乙方服务工作进行满意度考核
（百分制）。甲方授权监管工作小组通过向服务单位、个人发放服务满意度调查
表、意见征询表，对餐饮质量、营养搭配、服务水平、食品卫生、生产安全、服
务质量、环境卫生、整体形象、保障服务、满意率情况等进行综合考核，综合得
分不得低于 85 分。满意度调查低于 85分，一次扣除服务费 20000元；连续出现
三次(含三次)满意度调查低于 85分的，甲方有权提前 30天书面通知乙方后解除
合同。
5.1.4对在检查中发现的问题与不足，甲方授权监管工作小组以书面形式向
乙方下达整改通知书;对服务对象投诉的问题，责令限期整改，对整改成效不明
显，遭到再次投诉，甲方启动责任追究制，按照“受理投诉、调查取证、责任追
究”的处理程序，在取得真实可信证据后追究乙方责任，甲方视情扣除乙方当月
项目服务费的 1000-5000元整。
5.1.5各项服务管理检査中发现乙方在礼节礼貌、仪表仪容、环境卫生、服
务态度、食品卫生、工作质量、执行制度等方面存在的问题或出现一般性失误时，
甲方以口头或书面方式提出整改要求;出现较大失误时，直接提出书面整改通知，
每张整改通知经核实，扣除乙方当月项目服务费 1000 元，如出现严重失误甲方
有权提前解除合同，乙方依法承担相关经济损失。
5.1.6甲方将现有的经营场所设施、设备、用具等列出清单，待乙方进驻时，
甲、乙双方进行盘点，办理交接手续。确认签字并加盖公章后各执一份。
5.1.7甲方保证乙方经营所需的水、电、气正常供应，负责对供空调、供水、
供电、排水、排油污设备进行维修，所需费用均由甲方承担。
5.1.8甲方对所提供的易碎类餐具单品种，每年不得超过 10％的合理损耗，
超出部分由乙方赔偿承担，可以在服务费中扣减。
5.1.9甲方为保证就餐人员的餐饮质量和健康，有权对乙方采购的食品原材
料价格跟踪监督，有权对乙方膳食管理工作提出意见和建议，有权对乙方的配菜
营搭配、服务水平、食品卫生、生产安全、服务质量、环境卫生等进行监督考评，
有权向乙方提出人员更换。
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 50 页 共 57 页
5.1.10 甲方不承担乙方服务员工(甲方留用人员除外)在合同期间所发生的
工资、加班费、福利费、工伤、生病住院、意外伤(亡)害等一切费用，如有上述
费用，由乙方依法承担。
5.1.11 甲方有权监督乙方用工情況，乙方须按照国家、省市有关法律法规
落实员工相关待遇，并根据甲方要求提供支付员工待遇相关信息，尤其是缴纳保
险信息等。若存在问题，必须立即整改，并给员工补偿。乙方员工年龄不得超过
男 55周岁，女 48周岁，不得使用童工。乙方管理人员变动以及员工招聘、辞退
必须与甲方沟通，并送甲方备案。
5.1.12 除空调、供水、供电、排水、排油污设备外，对厨房设备、设施的
维修，由乙方书面上报，费用由甲、乙双方各承担 50％，乙方费用在服务费中
扣除。因增加新项目，添置设备的费用，由甲方承担;乙方无权擅自改变厨房、
餐厅结构和设备位置，如乙方因操作不当损坏设备设施影响用餐，维修费、误餐
费由乙方承担，可以在服务费中扣减。
5.1.13 甲方职员尊重乙方工作人员，不得对乙方服务人员提出无理要求，
保证乙方的工作环境不受内部或外来部门的干扰，一旦出现上述情況由甲方负责
协调。
5.1.14 甲方应自费负责其餐饮场所的卫生许可证的申请和续延手续。乙方
将协助甲方申办卫生许可证(如有需要)。
5.1.15甲方有权查阅乙方针对本项目的各项资金使用情况。
5.2乙方权利义务
5.2.1 乙方采购的食品原料和辅料的价格不得高于当时当地的市场价格(以
周边超市价格为准)，必须严格执行食品验收程序规范，确保卫生及质量。乙方
必须按甲方的要求，按时保质保量的完成饭菜及相应的餐饮服务。
5.2.2乙方必须严格执行《食品卫生法》规定，服务员、洗菜员、厨师人员
必须具有身份证、暂住证、健康证等(员工名单和有关材料复印件先交甲方审核
备案)，方可在甲方餐厅服务。所辖员工每年不少于一次健康体检，厨房用品严
格实行一洗二过三消毒规程，不得出售变质、变味的饭菜。
5.2.3乙方所有员工进入岗位前必须穿戴统一工作服，使用一次性卫生手套
口罩等，并按要求更换分餐工作服；无关人员不得进入工作区域，工作时不得会
客、吃食品、大声喧哗和聊天。
5.2.4乙方每周五前必须向甲方报送下周菜单，取得甲方认可，每月征求意
见，及时改正，不断提高饭菜质量。乙方应根据就餐人数的变化，及时调整配餐
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 51 页 共 57 页
数量，以控制成本，厉行节约、杜绝浪费。如遇就餐人员批量增减，甲方须及时
通知乙方。
5.2.5乙方严格遵守甲方的用餐时间规定，保证一日三餐按时正点开餐，在
开前 10-15分钟确保所有饭菜品全部摆放到位，开餐前 5分钟所有服务人员站立
到指定岗位等待开餐。开餐时，乙方应保证服务人员的数量，避免顾客长时间等
候。服务人员要树立良好形象，不得与顾客发生争吵。违反一次，甲方将视情扣
除 200元一次的服务费。
5.2.6用餐期间乙方必须保证食品莱肴不断档，数量充足，不可出现甲方人
员无餐可用，乙方必须保证甲方在用餐时间内饭菜温热，坚決杜绝冷饭、冷菜现
象。
5.2.7食堂内所需的易耗品(消毒、洗涤、保洁、手套、口罩、餐巾纸用品)
由乙方自行承担。
5.2.8乙方必须建立食品留样制度，因管理、工艺流程不到位，引起病原性
传播或食物中毒，经政府部门检测属于乙方责任的，一切责任由乙方负责并承担
相应的法律和经济责任。
5.2.9乙方必须保证所辖工作区域内地面清洁，下水道通畅，无积水。工作
场所整洁，无灰尘，墙壁无霉斑。各种餐具用品及时消毒，做到卫生、洁净。餐
厅(厨房)无蝇、无虫，排油烟设施罩清洁，不滴油。
5.2.10乙方所需工作人员由乙方自行安排(即乙方为用人单位，所属人员与
甲方不发生任何劳动关系)，甲方不提供住宿、交通等便利条件，乙方在承包期
内与内部或外界发生的一切债务、债权、用エ纠纷、卫生检测费、税金、政策性
规费等问题均与甲方无关。
5.2.11 合同期内，乙方负责食堂的水电气等设施设备的使用安全。如因乙
方责任发生火突、环境污染、人身安全等事故，由乙方依法负全部责任并承担相
应的法律和经济责任，甲方有权立即解除本合同。
5.2.12乙方工作区域内每天的生活垃圾，工作垃圾(含纸箱、瓶罐等废品)，
必须按甲方要求送至指定地点，由甲方负责集中处理，乙方无权与第三方圾处理
一事再签约，一经发现、甲方有权给予乙方索赔 1000-2000 元的罚金。
5.2.13 乙方应从严加强员工管理，不得在厨房内进行食品外加工，不得在
工作区域内吸烟，不得直接收取就餐人员现金、不得私自使用或调用甲方的各类
烹饪调味品；尤其不得偷盗甲方的生产原材料、辅料、设施设备等，上述现象一
经发现，视情节轻重对当事人处以 200-1000 元的处罚，乙方应配合对责任人进
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 52 页 共 57 页
行处罚。
5.2.14乙方必须无条件遵守甲方及所服务单位的各项规章制度.
6、甲、乙双方违约责任
6.1若因甲方不能按约定期限支付乙方费用，乙方应书面向甲方催告，乙方
经催告满一个月后甲方仍未支付的，乙方有权停止供餐，因此造成的损失，乙方
不承担任何责任。
6.2未经甲方同意，乙方擅自分包或变相分包他人经营的，甲方有权立即解
除合同。如给甲方造成损失的，乙方赔偿全部损失。
6.3在就餐过程中发生食物中毒，经卫生及相关部门鉴定，如确属乙方所提
供的食物造成，由乙方负责承担经济和法律责任，甲方有权立即解除合同。
6.4合同有效期内，若无不可抗力因素发生，甲、乙双方中的任何一方都不
得单方面无故终止合同。如确因合理事宜须终止合同，甲、乙双方终止合约须提
前 30 天以书面形式通知对方，且无需承担任何违约责任；若未能提前通知，违
约方应赔偿对方实际损失。
6.5无论本协议双方是否有其他约定，对于无论何时或由何种原因引起的任
何性质的各自预期利润的损失、附带的或间接的损失、损害，甲乙双方将互免对
方的责任。
7、税费
7.1中国政府根据现行税法规定对甲方征收的、与本合同有关的一切税费均
由甲方负担，招标文件另有规定的除外。
7.2中国政府根据现行税法规定对乙方征收的、与本合同有关的一切税费，
均由乙方负担。
8、不可抗力
8.1如果双方中任何一方由于战争、地震、洪涝、体制调整等不能预见、不
能避免的，且不能克服的不可抗力事件影响全部或部分合同无法履行时，受事件
影响的一方可全部或部分免除责任。
9、转让和分包
9.1本合同不得转让。
9.2经甲方书面同意，乙方可以将合同项下非主体工作分包给他人完成。接
受分包的人应当具备相应的资质条件，并不得再次分包。分包后不能解除乙方履
行本合同的责任和义务，接受分包的人与乙方共同对甲方连带承担合同的责任和
义务。
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 53 页 共 57 页
10、纠纷解决办法
10.1 在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，甲方和乙方应
通过友好协商的办法进行解决。如从协商开始 30 天内仍不能解决，应将争端提
交有关省、市政府或行业主管部门寻求可能解决的办法。如果提交有关省、市政
府或行业主管部门后 30天内仍得不到解决，则依法向甲方所在地人民法院起诉。
10.2在诉讼期间，本合同应继续执行。
11、违约终止合同
11.1乙方连续出现三次(含三次)综合满意度调查低于 85分（百分制），甲
方有权提前 30 天书面通知乙方后解除合同。
11.2 在就餐过程中发生食物中毒，经卫生及相关部门鉴定，如确属乙方所
提供的食物造成，由乙方负责承担经济和法律责任，甲方有权立即解除合同。
11.3 合同终止后，合同甲乙双方仍应承担原合同内所规定的双方应履行而
尚未执行完毕的义务与责任。
11.4使用权中断或服务被中止/暂停
1) 一旦服务场所使用权被中断，包括但不仅限于部分场所关闭、加锁以致
人员无法正常进入或能源被切断，乙方的责任将暂停，并且乙方不对这种服务暂
停承担责任。但乙方将尽力使它对本协议所述的服务内容所产生的影响降至最
小。
2) 若由于甲方原因造成本协议项下服务的部分或全部被中止/暂停，甲方应
向乙方支付本协议项下已履行部分的服务费用以及服务在中止/暂停期间乙方的
固定成本。
11.5合同解除或终止后，乙方有义务在 15天内与甲方办理交接手续，逾期
不办理造成损失的由乙方负责赔偿。
12、破产终止合同
12.1 如果乙方破产或无清偿能力时，甲方在任何时候书面通知乙方终止合
同而不给乙方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经或将要采取的补救措施
的权利。
13、合同生效及其它
13.1合同应经甲方、乙方、鉴证方签字盖章后生效。
13.2 本合同一式五份，以中文书写，由甲方执两份，乙方、鉴证方、政府
采购管理部门各执一份。
13.3 如需修改或补充合同内容，应经甲方、乙方协商，并签署书面修改或
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 54 页 共 57 页
补充协议，提交鉴证方一份备案。该协议将作为本合同不可分割的一部分。
13.4本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
甲 方：镇江市住房公积金管理中心 乙 方：
单位名称（章）： 单位名称（章）：
单位地址： 单位地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
经办人： 电 话：
电 话： 开户银行：
账号：
丙 方：江苏中冠工程咨询有限公司
单位名称（章）：
单位联系地址：镇江市冠城路 8号工人大厦 17楼
法定代表人：段勇
电 话：0511-85612788
注：银行账号与开户银行必须填写清楚。
合同签订日期： 年 月 日
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 55 页 共 57 页
第六章 评审方法
一、评审办法：
1.本项目磋商采用综合评分法，磋商小组在磋商响应文件最大限度地满足磋
商文件中实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的磋商小组评分部分各项因
素，独立对每个有效磋商供应商的磋商响应文件进行评审。
2.采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同
的，按报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
3.磋商小组认为磋商供应商的报价明显低于其他通过符合性审查磋商供应
商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合
理的时间内（15 分钟内）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；磋商供应
商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。
二、评分标准：
（一）价格分：10分
第一步：第一步：最终报价在采购预算价格以内的，为有效报价。超出此范
围的报价为无效报价。无效报价的采购文件不进行评审，也不成交。
第二步：在所有有效报价中选择报价最低的确定为基准报价。
第三步：将所有有效报价与基准报价相比较：等于基准报价的得 10 分，其
他供应商的价格分按照下列公式计算（计算结果四舍五入保留两位小数）：
最终报价得分＝（基准报价/报价）×10%×100
根据相关规定，对于非专门面向中小企业采购的项目，在评审价格时给予小
型和微型企业 10％的价格扣除。（由供应商在磋商时提供是否为小型和微型企
业的证明材料，并经评标委员会认可）
根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财
库〔2014〕68号）要求，监狱和戒毒企业视同小型、微型企业，享受与小型、
微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策。监狱和戒毒企业应当提供由省级以上
监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文
件。
根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）
要求，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品价格
同比例扣除的优惠政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受
政策。符合条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并
对声明的真实性负责。
（二）技术及服务评分：90分
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 56 页 共 57 页
序号 评审因素 评分标准说明 分值
一 供应商实力评价 16
1
供应商资质
荣誉评价
1.磋商供应商具有有效的质量管理体系认证，环境管理
体系认证，食品安全管理体系认证的，职业健康安全管理体
系认证的，每有一个证书得 2分，最多得 6 分。
提供证书复印件加盖供应商公章。
2.提供 2017年 1 月 1日以来，供应商获餐饮类国家级
荣誉的得 3分、省级荣誉的得 2分、市级荣誉的得 1分，所
获荣誉按最高等级计分，不得累加。（指政府及相关部门颁
发的证书，复印件，原件备查）
9
2
成功案例评
价
提供 2017 年 7 月 1 日之后签订的同类型项目（包括正
在服务或服务完成项目，服务人数至少 80 人）的成功案例
的，每有 1个得 1分，最高 5分。
（提供合同复印件加盖供应商公章，携带原件备查）
5
3
磋商响应文
件制作评价
磋商响应文件双面打印的得 1分；磋商响应文件具有目
录、正确的评分索引，能准确查找的，得 1 分。
2
二 服务方案评价 58
1
供应商机构
设置及管理
制度的评价
根据采购文件中提供的机构设置情况及管理制度，有健
全、合理的管理制度，能够充分保证服务质量，对员工的工
作职责有明确的划分和具体规定的得 7 分，略有欠缺的得 4
分，一般的得 3分，有较大欠缺的得 1分。
7
2
组织实施方
案评价
根据供应商的食品质量控制方案，综合比较方案的合理
性和可行性，先进、科学、完整计 5分；完整、合理的计 3
分；有不足的的计 1分；差的或没有提供的不计分。
5
根据供应商提供的早餐、中餐的品种介绍，其种类、品
种非常丰富，能做好伙食调剂，营养配餐合理的得 5分，略
有欠缺的得 3分，一般的得 1分。
5
根据供应商提供的餐饮安全管理方案中对食品安全方
面有较为全面、规范、细致的表述，能做到食品安全可靠，
措施得当的得 5分，略有欠缺的得 3分，一般的得 1分。
5
根据供应商的卫生管理控制方案，综合比较方案的合理
性和可行性，先进、科学、完整计 5分；完整、合理的计 3
分；有不足的的计 1分；差的或没有提供的不计分。
5
根据供应商的原材料采购管理方案，综合比较方案的合
理性和可行性，先进、科学、完整计 5分；完整、合理的计
3分；有不足的的计 1 分；差的或没有提供的不计分。
5
根据供应商的规范化制度流程管理方案，综合比较方案
的合理性和可行性，先进、科学、完整计 5 分；完整、合理
的计 3分；有不足的的计 1分；差的或没有提供的不计分。
5
根据供应商的人员职责与管理方案，综合比较方案的合 5
竞争性磋商文件 标号：ZJZCFS-(2020)商字第 0564 号
江苏中冠工程咨询有限公司 第 57 页 共 57 页
理性和可行性，先进、科学、完整计 5分；完整、合理的计
3分；有不足的的计 1 分；差的或没有提供的不计分。
根据供应商的应急处理方案，综合比较方案的完整性、
合理性和可行性，先进、科学、完整计 5分；完整、合理的
计 3分；有不足的的计 1分；差的或没有提供的不计分。
5
根据供应商操作规程控制管理方案，综合比较方案的合
理性和可行性，先进、科学、完整计 5分；完整、合理的计
3分；有不足的的计 1 分；差的或没有提供的不计分。
5
3
交接过渡方
案评价
根据供应商提供的交接过渡方案，方案可行、合理、能
够顺利平稳交接的，周到、明确、具体的得 6分，略有欠缺
的得 4分，一般的得 2分。
6
三 拟投入人员成员评价 8
1
拟投入人员
评价
根据磋商供应商提供的针对本项目拟投入人员：
项目主管：具有本科及学历及以上，餐饮、食品、烹饪
类或管理类专业得 2分。
厨师长：具有中式烹调师四级（含）以上等级证书的，
得 2分。
白案厨师团队中每有一名具有中式面点师四级（含）以
上等级证书的，每有一名的得 1分，最多得 2分。
红案厨师团队中每有一名具有中式烹调师四级（含）以
上等级证书的，每有一名的得 1分，最高得 2分。
上述材料须提供证书复印件加盖供应商公章，原件携带
至评审现场审核，否则不得分。
8
四 服务保障承诺评价 8
1
服务承诺评
价
根据磋商供应商提供的服务承诺（含良好的经营服务承
诺、优良的管理服务承诺、严格的食品安全服务承诺、坚持
零利润经营服务承诺等）进行综合评价，服务承诺内容全面
完善，针对性强的，得 8分；内容略有欠缺，但针对性强的
得 5分； 内容有欠缺，针对性较强的，得 3分，其他不得
分。
提供承诺函原件加盖供应商公章。
8
本磋商文件的最终解释权归江苏中冠工程咨询有限公司所有。
（全文完）
项目编号：ZJZCFS-(2020)商字第0564号
一、项目编号: ZJZCFS-(2020)商字第0564号
二、项目名称：镇江市住房公积金管理中心食堂外包管理服务项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：南通嘉华餐饮管理有限公司
供应商地址：如皋市如城镇城西村二十三组6号
中标（成交）金额：?908800元(人民币玖拾万零捌仟捌佰元整)
四、主要标的信息
| 服务类 |
| 1.名称：镇江市住房公积金管理中心食堂外包管理服务 2.服务范围：镇江市住房公积金管理中心食堂面积195平方米，含有130平方米餐厅、65平方米厨房。就餐人数约90人，其中午餐按80人保障，早餐根据采购人的需要予以保障，并定期提供菜品预订、面点预订等配套服务。 3.服务要求：详见磋商文件第三章内容。 4.服务时间：贰年，合同一年一签。合同价不随预期的市场价格的涨、汇率的变动、国家与地方政府政策发生变化而调整和变更，请供应商参加投标前慎重考虑相关商业风险。 5.服务标准：详见磋商文件第三章内容。 |
五、评标信息：
磋商日期：2020年12月25日
磋商地点：镇江市公共资源交易中心第七评标室
磋商小组名单：解寒 芮清 蔡一峰
六、代理服务收费标准及金额：参照国家发改价格[2011]534号文件所规定的收费标准收取共计人民币壹万伍仟壹佰叁拾贰元整。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人：镇江市住房公积金管理中心
地址：江苏省镇江市润州区北府路10号
项目联系人：朱贞 联系电话：0511-84420519
2.采购代理机构信息
采购代理机构：江苏中冠工程咨询有限公司
地址：镇江市润州区冠城路8号工人大厦17楼
邮政编码：212004
业务电话：0511-85612788 联系人：徐女士
财务管理中心、采购文件获取电话：0519-85580377 联系人：钱女士
网址：www.ejy365.com www.czztb.com
邮箱：czztb@czztb.com
电子版招标采购文件专用发送邮箱：biaoshu@eccjt.com
3.项目联系方式
项目联系人：徐莎莎
电 话：0511-85612788
十、附件
1.采购文件：详见附件
2.被推荐供应商名单和推荐理由：无（本项目为磋商公告公开征集供应商）
3.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》：详见附件
各供应商对本次评审结果如有异议，请于成交公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向江苏中冠工程咨询有限公司提出质疑，逾期将不再受理。在此，谨对积极参与本项目的供应商表示衷心感谢！
ZJZCFS-(2020)商字第0564号镇江市住房公积金管理中心食堂外包管理服务项目竞争性磋商文件（定稿）.pdf
中小企业声明函.pdf
江苏中冠工程咨询有限公司
2020年12月28日
关注微信公众号
免费查看免费推送
中小企业声明函.pdf
查看招标信息
监控对手动态
订阅合约商机
锁定一手标讯
