[竞争性磋商]恩施州消防救援支队特勤站食堂劳务外包项目成交结果公告

湖北路达胜工程技术咨询有限公司食堂承包中标公告

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湖北-恩施土家族苗族自治州

食堂承包

商业公司

发布于 2021-01-11

招标详情

恩施州消防救援支队特勤站食堂劳务外包项目成交结果公告

发布日期：2021-01-11 11:59｜发布单位：湖北路达胜工程技术咨询有限公司｜项目监管地：恩施市| 阅读次数：

一、项目编号

LDSESZB-20114

二、采购计划备案号

无

三、项目名称

恩施州消防救援支队特勤站食堂劳务外包项目

四、中标（成交）信息

供应商名称：恩施州利贞餐饮管理有限公司

供应商地址：湖北省恩施市金子坝路州传媒中心报业大楼三层

中标（成交）金额：18.15(万元)

服务类

名称：恩施州消防救援支队特勤站食堂劳务外包项目

服务范围：详见竞争性磋商文件

服务要求：详见竞争性磋商文件

服务时间：365日历天

服务标准：合格

五、评审专家名单

张羽琴,马克,谭炜

六、评审信息

1、评审时间：2021-01-11

2、评审地点：恩施市舞阳街道办事处金子坝村（现代家居城）3幢0802号

七、代理服务收费标准及金额：

1、代理服务收费标准：项目招标代理服务费参照计价格[2002]1980号、发改价格[2011]534号文件规定标准计取.

2、收费金额：0(万元)

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

各有关当事人对成交结果有异议的，可在成交公告期限届满之日起7个工作日内，向恩施州消防救援支队和湖北路达胜工程技术咨询有限公司提出质疑。质疑时请提交书面质疑函一份（法人代表签字、加盖单位公章），并附相关证据材料，逾期将不再受理.。

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：恩施州消防救援支队

地址：恩施市金桂大道174号

联系方式：18727707288

2、采购代理机构信息

名称：湖北路达胜工程技术咨询有限公司

地址：恩施市舞阳街道办事处金子坝村（现代家居城）3幢0802号

联系方式：18972429739

3、项目联系方式

项目联系人：胡先生

电话：18972429739

20114-恩施州消防救援支队特勤站食堂劳务外包项目.pdf

恩施州消防救援支队特勤站食堂劳务外包项目竞争性磋商公告2020-12-29

1 恩施州消防救援支队特勤站食堂劳务外包项目竞争性磋商文件项目编号：LDSESZB-20114 采购人：恩施州消防救援支队采购代理机构：湖北路达胜工程技术咨询有限公司二〇二一年一月 2 目录第一章竞争性磋商公告...................................................................................................................3 第二章竞争性磋商须知...................................................................................................................5 磋商须知前附表.................................................................................................................................5 一、总则.................................................................................................................................6 二、响应文件的编制.................................................................................................................7 三、磋商文件的澄清...............................................................................................................8 四、磋商文件的修改...............................................................................................................8 五、响应文件有效期.................................................................................................................9 六、报价要求.............................................................................................................................9 七、响应文件的份数、封装和递交.........................................................................................9 八、磋商小组的组成...............................................................................................................10 九、磋商的步骤.......................................................................................................................10 十、确定成交供应商...............................................................................................................13 十一、成交公告和质疑...........................................................................................................13 十二、签订合同.......................................................................................................................14 十三、付款方式.......................................................................................................................14 十四、适用法律.......................................................................................................................14 第三章工程技术参数、规格及要求.............................................................................................15 第四章评审办法及评分标准.........................................................................................................16 第五章合同书（参考格式）.........................................................................................................18 第六章响应文件格式.....................................................................................................................20 3 第一章竞争性磋商公告项目概况：恩施州消防救援支队特勤站食堂劳务外包项目的潜在供应商应在恩施市舞阳街道办事处金子坝村（现代家居城）3 幢 0802 号获取竞争性磋商文件，并于 2021 年 1 月 11 日 9 点 30 分（北京时间）前递交磋商响应文件。一、项目基本情况项目编号：LDSESZB-20114 项目名称：恩施州消防救援支队特勤站食堂劳务外包项目采购方式：竞争性磋商预算金额：人民币壹拾捌万贰仟陆佰陆拾壹元伍角贰分（182661.52 元）（供应商报价不能超过此预算，凡超过此预算的报价为无效报价）资金来源：财政资金采购需求：恩施州消防救援支队特勤站食堂劳务外包项目，劳务服务为 3人。合同履行期限：365 日历天本项目不接受联合体投标。二、供应商的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; （1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。 3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。 4.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 5.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）落实政府采购优先采购节能、环保产品政策；（2）政府采购促进中、小型和微型企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策；（3）根据恩施州《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的工作方案》的相关要求“对于非专门面向中小企业的项目，对小微企业的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审”；（4）是否专门面向中、小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位：否 6.本项目的特定资格要求（1）供应商具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人、事业单位、民办非企业组织或者其他组织；具有有效餐饮服务行业的营业执照（营业范围包括餐饮劳务）、卫生许可证、餐饮服务许可证; （2）拟派本项目的人员不低于 3 人。其中厨师 1人，从业人员中大厨必须具备中式烹调师三级厨师证书，店长必须具备服务类相关证书。所有人员须持健康证明； 4 （3）具有承接州、市机关单位食堂劳务派遣经历和经验（提供近三年内至少一例州、市机关食堂劳务派遣合同证明材料），熟悉食堂内部管理和运作，能提供食堂优质服务；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明; （6）未被列入“信用中国”网站(WWW.CREDITCHINA. GOV.CN)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的网页打印件。三、获取竞争性磋商文件时间：2020 年 12 月 30 日至 2021 年 1 月 6日每天上午 8:30 至 12:00，下午 14:30 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）地点：湖北路达胜工程技术咨询有限公司（恩施市舞阳街道办事处金子坝村（现代家居城）3幢 0802 号）；方式：将法定代表人授权委托书、委托代理人身份证、营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一）以上资料加盖公章到湖北路达胜工程技术咨询有限公司（恩施市舞阳街道办事处金子坝村（现代家居城）3 幢 0802 号）领取磋商文件；售价：300 元/套。四、响应文件提交截止时间：2021 年 1 月 11 日 9 点 30 分（北京时间）地点：恩施市舞阳街道办事处金子坝村（现代家居城）3幢 0802 号五、开启时间：2021 年 1 月 11 日 9 点 30 分（北京时间）地点：恩施市舞阳街道办事处金子坝村（现代家居城）3幢 0802 号六、公告期限自本公告发布之日起 3个工作日。七、其他补充事宜 / 八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：恩施州消防救援支队地址：恩施市金桂大道 174 号项目联系人:谭先生电话:18727707288 2.采购代理机构信息名称：湖北路达胜工程技术咨询有限公司地址：恩施市舞阳街道办事处金子坝村（现代家居城）3幢 0802 号 3.项目联系方式项目联系人：胡先生电话：18972429739 5 第二章竞争性磋商须知磋商须知前附表序号内容说明与要求 1 采购人相关情况项目名称：恩施州消防救援支队特勤站食堂劳务外包项目地址：恩施市金桂大道 174 号联系人：谭先生联系电话：18727707288 2 磋商代理机构情况代理机构：湖北路达胜工程技术咨询有限公司地址：恩施市舞阳街道办事处金子坝村（现代家居城）3幢 0802 号联系人：胡先生联系电话：18972429739 3 项目名称及采购内容项目名称：恩施州消防救援支队特勤站食堂劳务外包项目采购内容：恩施州消防救援支队特勤站食堂劳务外包项目，劳务服务为 3 人。 4 服务报价采用综合报价法，报价以人民币报价，精确到小数点后两位。 5 合同履行要求 (1)服务计划日期：合同签订后 10 个工作日； (2)服务总日期：365 个日历天(具体以合同约定时间为准）； 6 磋商响应文件份数及保证金正本 1份副本 2 份，按磋商文件要求密封送达磋商保证金：无 6.1 文件装订及签字盖章要求刷胶装订；磋商文件的书脊应标明项目名称（标段号）及供应商名称；磋商响应文件正本须由法定代表人或其授权代表在规定的区域签字并加盖单位公章；副本可为正本的复印件并加盖骑缝章。 6.2 封套上应载明的信息采购人名称：采购人地址：供应商名称：供应商地址：（项目名称）（项目标号）磋商响应文件在年月日时分前不得开启 7 磋商响应文件提交地点及截止时间递交竞争性磋商响应文件截止时间：2021 年 1 月 11 日 9点 30 分（北京时间）地址：恩施市舞阳街道办事处金子坝村（现代家居城）3幢 0802 号邮政编码：445000 8 磋商会议磋商时间：2021 年 1 月 11 日 9点 30 分地址：恩施市舞阳街道办事处金子坝村（现代家居城）3幢 0802 号 9 供应商资质等级要求（1）供应商具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人、事业单位、民办非企业组织或者其他组织；具有有效餐饮服务行业的营业执照（营业范围包括餐饮劳务）、卫生许可证、餐饮服务许可证；（2）拟派本项目的人员不低于 3 人。其中厨师 1人，从业人员中大厨必须具备中 6 式烹调师三级厨师证书，店长必须具备服务类相关证书。所有人员须持健康证明；（3）具有承接州、市机关单位食堂劳务派遣经历和经验（提供近三年内至少一例州、市机关食堂劳务派遣合同证明材料），熟悉食堂内部管理和运作，能提供食堂优质服务；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（6）未被列入“信用中国”网站(www.creditchina. gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的网页打印件。 10 资格审查方式由磋商小组对供应商的磋商响应文件中的资格证明文件进行资格审查，磋商文件中的资格证明材料必须复印清晰、内容可辨。资格证明材料因影印问题而造成的不良后果由供应商自行承担。 11 评标方法及标准磋商小组对供应商磋商响应文件中的价格、技术、财务状况、综合实力、信誉、业绩、服务、实质性响应程度等进行综合评价，最后一次报价后，磋商小组对磋商响应文件进行综合评分，评分由高到低确定成交供应商 12 合同签定地点见成交通知书 13 磋商有效期磋商之日起 60 个日历天 14 其他招标代理服务费由成交供应商支付，参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980 号文和发改办价格【2011】534 号文件标准计取，不足 4000 元的，按 4000 元计取。 15 恩施州优化营商环境相关政策执行根据恩施州《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的工作方案》的相关要求 “对于非专门面向中小企业的项目，对小微企业的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审”。一、总则 1. 适用范围 1.1 本文件仅适用于本文件中所叙述的采购项目。 2. 定义 2.1“采购人”是指：详见《磋商须知前附表》。 2.2“监管部门”是指：恩施市政府采购管理办公室。 2.3“采购代理机构”是指：详见《磋商须知前附表》。 2.4“磋商文件”是指：竞争性磋商文件。 2.5“供应商”是指：获得该项目磋商小组确定参加竞争性磋商的法人、其他组织或者自然人。如果该供应商在本次磋商中成交,即成为“成交供应商”。 2.6“项目”是指：是指成交供应商按本文件规定，向采购人提供的一切工程及其相关服务。 7 2.7“服务”是指：成交供应商按本文件规定向采购人提供的所有服务。 2.8“响应文件”是指：供应商根据本文件要求编制包含价格、技术、服务和合同草案条款等所有内容的文件。 3. 供应商应具备以下条件，并提供相关证明材料，对于未提供或提供的材料不符合本文件要求的，磋商小组将拒绝其参加磋商。资格证明文件应真实可靠、不得伪造。响应文件正本中提交的资格证明文件为复印件的，应加盖公章。 3.1 审查内容详见磋商文件第四章评审办法及评分标准。 4. 费用 4.1 供应商应自行承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务和责任承担此类费用。 4.2 采购代理服务费由成交供应商支付。二、响应文件的编制 5. 响应文件编制基本要求 5.1 响应文件以及与采购代理机构和采购人就有关磋商的所有往来函电均应使用简体中文。 5.2 供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。 5.3 响应文件应按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。 5.4 如因供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，磋商小组有权拒绝其补充和磋商。 5.5 响应文件的组成不限于以下内容,应该有的必须提供,如未提供,磋商小组有权拒绝其响应文件： 1）磋商书； 2）报价组成情况表； 3）法人（负责人）代表授权书； 4）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； 5）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； 6）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 7）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 8 8）未被列入“信用中国”网站(www.creditchina. gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的网页打印件； 9）本文件要求提供的其他资格证明文件及资料； 10）拟派人员计划。本文件要求提供的其他资格证明文件及资料。 6. 计量单位 6.1 除技术要求中另有规定外，本文件所使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。三、磋商文件的澄清 3.1 任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应以书面形式在磋商响应文件递交截止时间五(5)日以前通知湖北路达胜工程技术咨询有限公司或采购人。湖北路达胜工程技术咨询有限公司将组织采购单位对供应商所要求澄清的内容均以书面的形式予以答复。必要时，湖北路达胜工程技术咨询有限公司将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个报名的供应商（答复中不包括问题的来源）。 3.2 供应商在规定的时间内未对磋商文件提出异议的，湖北路达胜工程技术咨询有限公司将视作其同意，对在磋商文件递交截止时间后就磋商文件内容提出的质疑将不予受理。四、磋商文件的修改 4.l 在磋商响应文件递交截止时间五(5)日以前，无论出于何种原因，湖北路达胜工程技术咨询有限公司和采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。 4.2 磋商文件的修改是磋商文件的组成部分，将以书面形式通知所有报名的供应商，并对供应商具有约束力。 4.3 为使供应商准备磋商时有充分时间对磋商文件进行研究，湖北路达胜工程技术咨询有限公司可根据实际情况适当推迟响应文件递交截止时间，并以书面形式通知所有报名的供应商。 9 五、响应文件有效期 7. 本项目磋商内容自磋商之日算起（60）日历日内保持有效。磋商结束后，在有效期内供应商不得改变磋商报价、服务期及承诺的全部义务。响应文件有效期比本文件规定短的，磋商小组将视响应文件无效予以拒绝。 8. 在特殊情况下，在原磋商有效期满之前，采购代理机构可向供应商提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购代理机构的要求，但其响应文件在原有效期期满后将不再有效。同意延长磋商有效期的供应商不允许修改其响应文件。六、报价要求 9. 报价以人民币报价，精确到小数点后两位。 10. 对于本文件中未列明，而供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。 11. 成交供应商负责本项目所需的售后服务等全部工作，文件另有规定的除外。七、响应文件的份数、封装和递交 12. 响应文件的份数和封装 12.1 响应文件一式叁份，其中正本一份，副本贰份。 12.2 响应文件的信封上应写明的内容以磋商须知前附表为准。 13. 响应文件的递交 13.1 所有响应参与磋商的供应商按照第一章“竞争性磋商公告”中规定的时间内将磋商响应文件送达指定的地点，未在递交截止时间内或在正确的地点递交响应文件的视为放弃投标。 14. 迟交的响应文件 14.1 采购代理机构将拒绝或原封退回在其规定的递交响应文件截止时间之后递交的任何响应文件。八、磋商小组的组成 15.磋商小组成员由采购人代表一名和外聘专家两名及以上（工程、经济、技术、 10 法律等方面）组成，外聘专家在湖北省政府采购专家库中抽取。 15.1 磋商小组负责制定磋商文件、确定磋商供应商名单、响应文件的评审、磋商谈判、商务服务评议并评分、根据综合评分情况编写评审报告，协助处理质疑等工作。九、磋商的步骤 16. 响应文件初审： 16.1 供应商授权代表按要求参加本项目磋商过程，须单独准备一份授权委托书（供应商法人代表应携带法人代表身份证明）参会，二代身份证原件随身携带备查，以便监督人核验身份；在磋商会议中遵守会议纪律，供应商代表及监督人检查所有响应文件的密封情况，如对磋商会议过程有疑问，应举手示意，工作人员应做记录，将磋商会议情况提交给磋商小组，由磋商小组集体讨论后做出结论。 16.2 磋商小组将审查磋商响应文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的错误等。 16.3 算术错误将按以下方法更正：若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准；其他计算错误由供应商自行承担责任。如果供应商不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。 16.4 对于磋商响应文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，磋商小组可以接受，但这种接受不能损害或影响任何供应商的相对排序。 16.5 在详细评审之前，评标委员会要审查每份磋商响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的投标应该是与磋商文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。磋商小组决定投标的响应性只根据磋商响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但磋商响应文件有不真实不正确的内容时除外。 17. 资格性审查 17.1 磋商小组验证各供应商代表或委托授权人的身份。供应商代表或委托授权人身份与响应文件不符的、响应文件未按要求加盖印章和签字的，磋商小组将拒绝 11 该供应商参加磋商。 17.2 磋商小组根据磋商文件规定对供应商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查内容包括供应商资格条件、实质性响应的情况等。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，并告知有关供应商。具体评审内容见第四章评审办法及评分标准。 18. 第一轮磋商 18.1 磋商小组将按照随机抽签的顺序决定供应商的磋商顺序，并与单一供应商分别进行磋商。 18.2 磋商小组对照磋商文件与供应商的响应文件分别就采购需求、质量和服务等进行磋商，并了解其报价组成情况。磋商中，磋商的任何一方不得透露与竞争性磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 18.3 响应文件的澄清和说明 1）磋商小组可要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 2）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖印章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 3）供应商可以对参加竞争性磋商项目的采购需求提出优化建议，并以书面提交磋商小组。 18.4 磋商小组按磋商文件设定的方法和标准确定供应商符合磋商文件要求的，该供应商即为合格的供应商。 18.5 第一轮磋商后，合格的供应商大于等于三家的，磋商小组可根据采购项目的特点、采购人的实际需求及与各供应商的磋商情况对磋商文件作出实质性变动，并进行下一轮竞争性磋商，或直接进入最后报价。 18.6 合格的供应商不足三家的，磋商小组、采购人在调整采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款后进行下一轮磋商。否则，本次磋商终止。 19.磋商文件修正 19.1 磋商小组可根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要 12 求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。 19.2 磋商小组将磋商文件的修改结果以书面形式通知参加磋商的供应商。 19.3 供应商根据第一轮磋商情况和磋商文件修改书面通知，对原响应文件进行修正，并将修正文件签字（或盖章）后密封送交磋商小组。逾时不交的，视同放弃磋商。修正文件与响应文件同具法律效应。 19.4 对无法详细描述需求，需要供应商提供设计或者解决方案的项目，磋商小组可以根据采购人对需求确认情况，进行多轮磋商，直至采购人代表最终确认采购需求为止。 20. 第二轮磋商 20.1 磋商小组就修正后的磋商文件与供应商分别进行磋商。 20.2 第二轮磋商结束后，实质性响应磋商文件及变动后磋商文件要求的供应商超过或不足三家的，按照上一轮磋商程序办理，以此类推。 21. 最后报价 21.1 磋商小组对磋商文件中能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，在磋商结束后，所有继续参加磋商合格的供应商应在规定时间内提交最后报价。 21.2 磋商小组对磋商文件中不能详细描述和列明采购标的的技术、服务要求，需通过磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，在磋商结束后，磋商小组按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上合格供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 21.3 供应商的报价均超过了政府采购预算或报价未超过采购预算的供应商不足三家的，磋商活动终止。 21.4 最后报价文件应密封，并在规定的同一时间内提交。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 21.5 在提交最后报价之前，供应商可以根据磋商情况退出磋商。 21.6 供应商的报价应符合法律法规及劳动部门的相关要求。 22. 综合评议 22.1 磋商小组将按照磋商文件确定的评审办法对各供应商的响应文件进行商务服务评议和价格评议。 13 22.2 评审采用综合评分法，具体见“第四章评审办法及评审标准”。 23.价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分计算公式：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100。 23.1 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价；若大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准。如果供应商不接受对其错误的更正，其响应文件将被拒绝。 24.磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但响应文件有不真实不正确的内容时除外。十、确定成交供应商 25.磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 1 名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最终报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。 26.采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。十一、成交公告和质疑 27.采购代理机构在成交供应商确定后，在指定的媒体上（与发布竞争性磋商公告相同的媒体）公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。公示期为一个工作日。 28. 相关供应商对成交结果、磋商过程有询问或质疑的，可在公告期届满之日起七个工作日内，依据政府采购相关规定，向采购代理机构提出询问或质疑，采购代理机构将按政府采购询问或质疑程序处理。质疑书应当包括下列主要内容： 28.1 质疑人的名称、地址、电话及联系人（法人或负责人授权代表）等； 28.2 质疑人法人（负责人）签章和单位公章； 28.3 具体的质疑事项及事实依据； 28.4 明确的请求和必要的证明材料； 14 28.5 以联合体形式参与磋商的，则必须联合体各方共同签署、盖章； 28.6 提起质疑的日期。十二、签订合同 29.成交供应商在收到成交通知书后，10 日内与采购人签订合同。十三、付款方式 30.与采购人签订合同时进行约定。十四、适用法律 31.采购当事人的一切活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相关法规。 15 第三章技术参数、规格及要求一、项目概况：项目名称：恩施州消防救援支队特勤站食堂劳务外包项目项目内容：恩施州消防救援支队特勤站食堂劳务外包项目，满足恩施州消防救援支队特勤站约 50 余名职工的用餐需求；职工食堂的膳食加工、制作及服务，包括安排的临时餐饮服务项目。项目预算：182661.52 元(供应商的报价应当包括劳务工资、应承担的社会保险、绩效、服装费、培训费、管理费、利润、税金等所有费用）。二、项目预算清单： /。三、技术、服务要求（一）详细规格参数要求：履行时间：365 个日历天履行要求： 1.劳务人员配置：供应商在履行合同时，须按以下要求进行人员配置，如果在签订合同前，不能按要求进行人员配置的，采购人可以终止合同，重新采购。（1）食堂劳务岗位 3 个，所有劳务人员须持有饮食行业健康证。（2）为了保证对采购人的服务水平和质量,服务商应配备经验丰富、专业技能强的食堂工作人员，其中厨师、面点师具备相应执业资格，其他人员经上岗培训。（3）其他的餐饮标准按采购人要求加工制作，其中包括：盒饭制作与打包；采购人安排的临时餐饮制作。（4）餐饮制作要做到精打细算、勤俭节约，严格控制原材料成本。禁止原材料、水、电、油等的浪费。（二）其他要求：采取劳务外包形式，即供应商负责劳务、饮食服务、生产、管理以及采购人需要配合相关工作，采购人负责餐饮设施设备、食材及相关低值易耗品采购及供应，并监督供应商的食品生产，供应商只为采购人餐饮提供劳务服务，不得对外经营。具体要求如下：（1）采购人提供厨房、餐厅（含仓库、整理间、办公室等）、厨具、餐具、卫生器具、消防设施、防鼠灭蚊蝇设施、计量设备、 16 送餐设备、就餐收费系统及水、电、燃料。其设备、设施的所有权和处置权归采购人。（2）服务期内设备、设施发生老化、非人为故障等致使无法继续使用的，以及需添置的低值物品，均由采购人负责维修、更换或添置，如系供应商原因造成的设备、设施损失，一律由供应商承担赔偿，由此引起的人员伤亡及其他损失同样由供应商承担。设备维修申请由供应商提交并报送采购人。（3）供应商必须与所派遣劳务人员签订劳动合同并购买社会保险，供应商与劳务人员之间发生的一切纠纷与采购人无关，劳务人员若违反国家法律法规所产生的所有责任由供应商全部承担。供应商不得随意调整合同签订的劳务人员，确因工作需要报采购人同意。（4）供应商负责劳务人员的统一着装，严格按照采购人的要求，按时开餐或送餐到指定地点。（5）服务终止时，供应商将按照接收时的移交清单，减除自然损耗和折旧后向采购人办理交接。四、商务要求：（一）履行时间：合同签订后 365 个日历天。（二）付款方式：与采购人签订合同时进行约定。五、其他需说明的事项：（1）严格按照《中华人民共和国食品安全法》验收、清洗、加工的要求制作食品，厨房用品用具及食材原料严格实行一浸二洗三清四消的规程。（2）食堂的厨房、餐厅、包厢等所有区域的卫生应按《五常法》管理模式，实行分区域定点负责，责任到人，确保食品绝对安全。（3）自觉接受管理部门和采购人管理人员对食堂的工作检查、监督。（4）垃圾污物应按指定地点分类放置，不得随意弃放。（5）做好食堂区域内日常除四害工作。（6）做好油烟机清洗、地沟油污清理等工作。（7）对所有厨具、餐具随时保证干净、清洁，清洗后严格进行消毒处理（8）所有工作人员统一着装，随时保持工作服装的干净整洁。 17 第四章评审办法及评分标准 4.1 初步评审：初步评审分为资格性审查和符合性审查，未通过初步评审的供应商不进入下一步详细评审。审查项目审查内容资格审查供应商须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；供应商具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人、事业单位、民办非企业组织或者其他组织；具有有效餐饮服务行业的营业执照（营业范围包括餐饮劳务）、卫生许可证、餐饮服务许可证；拟派本项目的人员不低于 3 人。其中厨师 1 人，从业人员中大厨必须具备中式烹调师三级厨师证书，店长必须具备服务类相关证书。所有人员须持健康证明；具有承接州、市机关单位食堂劳务派遣经历和经验（提供近三年内至少一例州、市机关食堂劳务派遣合同证明材料），熟悉食堂内部管理和运作，能提供食堂优质服务；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明; 未被列入“信用中国”网站(www.creditchina. gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的网页打印件。本次磋商不接受联合体。备注：以上证明材料由供应商编制在磋商响应文件中，复印件需加盖鲜章。由磋商小组对供应商的磋商响应文件中的资格证明文件进行资格审查，磋商文件中的资格证明材料必须复印清晰、内容可辨。资格证明材料因影印问题而造成的不良后果由供应商自行承担。符合性审查供应商名称与营业执照等一致；按采购文件要求在规定区域签字、盖章；按采购文件要求装订；参加磋商会供应商代表身份符合磋商文件要求；只有一个磋商方案；只有一个有效报价，且未超过预算价（或最高限价）；磋商有效期满足本项目要求； 18 4.2 详细评审：评分项目满分值 100 分评分内容及标准报价分 10 分采用低价优先法计算，以满足磋商文件要求且报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分＝（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值。此项得分以算术法计算，且保留二位小数，第三位四舍五入。技术分管理方案及应急预案 7 分 60 分（一）1、项目的整体设想与构成（1-10 分）； 2、项目实施的管理方式、考核办法与操作规程（1-5 分）； 3、项目团队整体实力（1-5 分）； 4、服务质量及卫生保证措施（1-5 分）； 5、食品加工生产环节的管理（1-5 分）； 6、人员培训计划（1-5 分）； 7、突击性任务工作人员安排预案及其保障措施（1-5 分）； 8、应对突发事件的应急方案（1-5 分）； 9、其他工作（1-5 分）。评委根据其内容、工作流程、方案（或预案）对本项目有针对性、适用性、可操作性等进行打分。（二）管理方案内容全面、工作流程得当、方案对本项目有针对性另加 1-5 分。（三）应急预案内容全面、工作流程得当、预案对本项目有针对性另加 1-5 分。商务分类似项目的业绩 15 分投标人（自 2016 年 1 月 1 日至今）承包过州、市机关食堂劳务项目的有一项得 10 分，每增加一项（以单份合同为准）加 1 分，满分得 15 分。需要提供承包合同原件或加盖鲜章的复印件。重大违法记录 5分近三年参加政府采购活动没有重大违法记录（提供书面声明）。不提供不得分。需要书面声明。企业管理制度 5分投标人内部管理制度内容完善、各项规章制度健全的得 5 分，次之的得 1-4 分。投标文件编制质量 5分投标人按招标文件提供格式及内容填写正确、完整的得 5 分；较完整的得 3 分；不完整得 1 分，未按招标文件提供格式及内容填写或填写不正确的得 0 分。满分得 5 分。投标人商务得分和技术得分为评委计分的算术平均数。综合得分=报价分+技术分+商务分，满分为 100 分 19 第五章合同书（参考格式）甲方：（全称）乙方：（全称）依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本项目事项协商一致，订立本合同。 1、工程概况项目名称：恩施州消防救援支队特勤站食堂劳务外包项目项目地点：恩施市项目内容：恩施州消防救援支队特勤站食堂劳务外包项目，满足恩施州消防救援支队特勤站约 50 余名职工的用餐需求；职工食堂的膳食加工、制作及服务，包括安排的临时餐饮服务项目项目编号：LDSESZB-20114 资金来源：财政资金 2、工程承包范围承包范围： 3、服务日期服务日期：年月日结束日期：年月日服务日期总日历天数天。 4、服务要求服务标准： 5、合同价款金额（大写）：元（人民币）￥：元 6、组成合同的文件组成本合同的文件包括： 20 （1）本项目磋商文件（2）成交通知书（3）磋商响应文件及其附件（4）本合同专用条款（5）本合同通用条款双方有关履行的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 7、本协议书中有关词语含义与本合同《通用条款》中的定义相同。 8、乙方向甲方承诺按照合同约定履行服务并在履行期内承担工程质量保修责任。 9、甲方向乙方承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。 10、合同生效合同订立时间：年月日合同订立地点：本合同双方约定后生效。甲方：（公章）乙方：（公章）地址：地址：法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）委托代理人：（签字）电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：邮政编码：邮政编码： 21 第六章响应文件格式封面：竞争性磋商响应文件（正本/副本）项目名称（项目标号）：项目编号：供应商名称：年月日 22 目录 23 附件 1 附件一：响应函恩施州消防救援支队：依据贵方 (采购项目名称、采购项目编号) 项目竞争性磋商公告，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份，副本贰份。 1. 报价一览表； 2. 按供应商须知和技术规格要求提供的有关文件； 3. 资格证明文件等。在此，我方宣布同意如下： 1. 所附《竞争性磋商报价一览表》报价表。 2. 将按的约定履行合同责任和义务。 3. 已详细审查全部，包括（修正或补充文件），对此无异议。 4. 本响应有效期为自开标日起至年月日，共 60 个日历日。 5. 同意提供按照贵方可能要求的与其响应有关的一切数据或资料。 6. 与本采购有关的一切正式往来信函请寄：投标人：地址：电话：电子函件：供应商（授权）代表签字：供应商名称(公章)：日期： 24 一、磋商报价说明 1、本报价参考了本服务磋商须知和合同文件的有关条款进行编制。 2、本报价中没有填写的项目的费用，视为已包括在其他项目之中。 3、本报价的币种为人民币。 4、供应商应将磋商报价需要说明的事项，用文字书写与磋商报价表一并报送。 25 附件 2 格式表一、磋商报价汇总表服务名称：_________________________ 序号服务名称预算造价（元）磋商报价（元）备注总计磋商总报价（大写）_________________________________________元响应供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日 26 格式二、磋商报价需要的其他资料（本项无格式，需要时由供应商在磋商报价时提出） 27 附件 3 法人（负责人）代表授权书（采购代理机构名称）：（供应商名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（供应商名称）的下面签字的（被授权代表的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称、标段号、项目编号）的竞争性磋商，以本公司的名义处理一切与之有关的事务。本授权书自年月日至年月日止签字有效。特此声明。供应商名称（公章）：法定（负责人）代表人（签字或盖章）：被授权人（签字）：粘贴被授权人身份证（复印件） 28 附件 4 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明等证明材料（企业法人营业执照、税务登记证，供应商是自然人的身份证明材料等） 29 附件 5 财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 30 附件 6 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关文件） 31 附件 7 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（供应商自行编写） 32 附件 8 未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的网页打印件（供应商自行打印） 33 政府采购促进中小企业发展声明函（一）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011] 181 号)的规定，本公司为 (请填写：中型、小型、微型)企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011] 300 号)规定的划分标准，本公司为 (请填写：中型、小型、微型)企业。 2.本公司参加单位的项目 (项目编号: _ )采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 (请填写：中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章): 企业法定代表人签字：日期: 34 （二）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141 号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物 (由本单位承担工程/提供服务)，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。本单位对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称(盖章): 日期: 35 残疾人福利性单位应当同时满足以下条件: (一)安置的残疾人占本单位在职取工人人数的比例不低于 25%(含 25%)，并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）； (二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； (三)为安置的每位残疾人按月足顺缴納了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； (四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； (五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品)，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商际的货物)。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1 至 8 级)》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 36 （三）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如是） 37 （四）中小企业划型标准序号行业大型企业中型企业小型企业微型企业营业收入（万元）从业人员（人）总资产（万元）营业收入（万元）从业人员（人）总资产（万元）营业收入（万元）从业人员（人）总资产（万元）营业收入（万元）从业人员（人）总资产（万元） 1 农、林、牧、渔业 ≥ 20000 ≥500 ≥ 50 ＜50 2 工业 ≥ 40000 ≥ 1000 ≥ 2000 ≥ 300 ≥ 300 ≥20 ＜ 300 ＜20 3 建筑业 ≥ 80000 ≥ 80000 ≥ 5000 ≥ 500 0 ≥ 300 ≥ 300 ＜ 300 ＜ 300 4 批发业 ≥ 40000 ≥200 ≥ 5000 ≥ 20 ≥ 100 0 ≥10 ＜ 1000 ＜5 5 零售业 ≥ 20000 ≥300 ≥500 ≥ 50 ≥ 100 ≥10 ＜ 100 ＜10 6 交通运输业 ≥ 30000 ≥ 1000 ≥ 3000 ≥ 300 ≥ 200 ≥20 ＜ 200 ＜20 7 仓储业 ≥ 30000 ≥200 ≥ 1000 ≥ 100 ≥ 100 ≥20 ＜ 100 ＜20 8 邮政业 ≥ 30000 ≥ 1000 ≥ 2000 ≥ 300 ≥ 100 ≥20 ＜ 100 ＜20 9 住宿业 ≥ 10000 ≥300 ≥ 2000 ≥ 100 ≥ 100 ≥10 ＜ 100 ＜10 1 0 餐饮业 ≥ 10000 ≥300 ≥ 2000 ≥ 100 ≥ 100 ≥10 ＜ 100 ＜10 1 1 信息传输业 ≥ 10000 0 ≥ 2000 ≥ 1000 ≥ 100 ≥ 100 ≥10 ＜ 100 ＜10 1 2 软件和信息技术服务业 ≥ 10000 ≥300 ≥ 1000 ≥ 100 ≥ 50 ≥10 ＜50 ＜10 1 3 房地产开发经验 ≥ 20000 0 或，≥ 10000 ≥ 1000 且， ≥ 500 0 ≥ 100 且， ≥ 2000 ＜ 100 或，＜ 2000 1 4 物业管理 ≥ 5000 ≥ 1000 ≥ 1000 ≥ 300 ≥ 500 ≥ 100 ＜ 500 ＜ 100 1 5 租赁和商务服务业 ≥300 或，≥ 12000 0 ≥ 100 且， ≥ 800 0 ≥10 且， ≥ 100 ＜10 或，＜ 100 1 6 其他未列明行业 ≥300 ≥ 100 ≥10 ＜10 38 11 、其他材料格式自拟。第一章竞争性磋商公告第二章竞争性磋商须知磋商须知前附表序号内容说明与要求 1 项目名称：恩施州消防救援支队特勤站食堂劳务外包项目地址：恩施市金桂大道174号联系人：谭先生联系电话：18727707288 2 磋商代理机构情况代理机构：湖北路达胜工程技术咨询有限公司地址：恩施市舞阳街道办事处金子坝村（现代家居城）3幢0802号联系人：胡先生联系电话：18972429739 3 项目名称及采购内容项目名称：恩施州消防救援支队特勤站食堂劳务外包项目采购内容：恩施州消防救援支队特勤站食堂劳务外包项目，劳务服务为3人。 4 服务报价采用综合报价法，报价以人民币报价，精确到小数点后两位。 5 合同履行要求 (1)服务计划日期：合同签订后10个工作日； (2)服务总日期：365个日历天(具体以合同约定时间为准）； 6 磋商响应文件份数及保证金正本1份副本2份，按磋商文件要求密封送达磋商保证金：无 6.1 文件装订及签字盖章要求刷胶装订；磋商文件的书脊应标明项目名称（标段号）及供应商名称；磋商响应文件正本须由法定代表人或其授权 6.2 采购人名称：采购人地址：供应商名称：供应商地址：（项目名称）（项目标号）磋商响应文件在年月日时分前不得开启 7 磋商响应文件提交地点及截止时间递交竞争性磋商响应文件截止时间：2021年1月11日9点30分（北京时间）地址：恩施市舞阳街道办事处金子坝村（现代家居城）3幢0802号邮政编码：445000 8 磋商会议磋商时间：2021年1月11日9点30分 9 供应商资质等级要求（1）供应商具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人、事业单位、民办非企业组织或者其（2）拟派本项目的人员不低于3人。其中厨师1人，从业人员中大厨必须具备中式烹调师三级厨师证书，店长必（3）具有承接州、市机关单位食堂劳务派遣经历和经验（提供近三年内至少一例州、市机关食堂劳务派遣合同证（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（6）未被列入“信用中国”网站(www.creditchina. gov.cn)失信被执行人、重大税 10 资格审查方式由磋商小组对供应商的磋商响应文件中的资格证明文件进行资格审查，磋商文件中的资格证明材料必须复印清晰、 11 评标方法及标准磋商小组对供应商磋商响应文件中的价格、技术、财务状况、综合实力、信誉、业绩、服务、实质性响应程度等进 12 合同签定地点见成交通知书 13 磋商有效期磋商之日起60个日历天 14 其他招标代理服务费由成交供应商支付，参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文和 15 恩施州优化营商环境相关政策执行根据恩施州《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的工作方案》的相关要求“对于非专门面向中小企业的项目一、总　则二、响应文件的编制三、磋商文件的澄清四、磋商文件的修改五、响应文件有效期六、报价要求七、响应文件的份数、封装和递交八、磋商小组的组成九、磋商的步骤十、确定成交供应商十一、成交公告和质疑十二、签订合同十三、付款方式十四、适用法律第三章技术参数、规格及要求一、项目概况：二、项目预算清单： /。三、技术、服务要求（一）详细规格参数要求：（二）其他要求：采取劳务外包形式，即供应商负责劳务、饮食服务、生产、管理以及采购人需要配合相关工作，采购人负责餐饮设四、商务要求：五、其他需说明的事项：第四章评审办法及评分标准审查项目审查内容资格审查供应商须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；供应商具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人、事业单位、民办非企业组织或者其他组织拟派本项目的人员不低于3人。其中厨师1人，从业人员中大厨必须具备中式烹调师三级厨师证书，店长必须具备具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明; 未被列入“信用中国”网站(www.creditchina. gov.cn)失信被执行人、重大税收违法本次磋商不接受联合体。备注：以上证明材料由供应商编制在磋商响应文件中，复印件需加盖鲜章。由磋商小组对供应商的磋商响应文件中供应商名称与营业执照等一致；按采购文件要求在规定区域签字、盖章；按采购文件要求装订；参加磋商会供应商代表身份符合磋商文件要求；只有一个磋商方案；只有一个有效报价，且未超过预算价（或最高限价）；磋商有效期满足本项目要求；第五章合同书（参考格式）第六章响应文件格式竞争性磋商响应文件（正本/副本）项目名称（项目标号）：项目编号：目录附件1 附件2 附件3 附件4 附件5 财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料附件6 附件7 附件8 11 、其他材料

附件（1）

20114-恩施州消防救援支队特勤站食堂劳务外包项目.pdf

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