关于西安市公安局治安管理局2021年物业服务项目的成交公告

西安市公安局治安管理局食堂承包中标公告

您的位置: 首页 > 中标公告 > 关于西安市公安局治安管理局2021年物业服务项目的成交公告

陕西-西安

食堂承包

政府机构

发布于 2021-01-12

招标详情

关于西安市公安局治安管理局2021年物业服务项目的成交公告

信息时间：2021-01-12

一、项目编号：XCZX2020-0239

预算执行书编号：政采-西安市-2020-05576

二、项目名称：西安市公安局治安管理局2021年物业服务

三、成交信息

服务商名称：西安荣信生活服务集团有限公司

服务商地址：西安市高新区科技路37号

成交金额：1180000.00元

联系人：王芸

联系电话：029-89182801

四、主要标的信息

服务类

名称：西安市公安局治安管理局2021年物业服务

服务范围：局机关及长安区、碑林区办公区域物业管理服务。

服务要求：热情高效，全面细致，节约环保。

服务时间：服务期一年。

服务标准：详见磋商文件。

五、评审专家名单：高春霖、杨桂玲、孟昭兵

六、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日。

七、其他补充事宜

请成交服务商于本项目公告期届满之日起前往西安市公共资源交易中心二楼交易大厅政府采购受理窗口领取成交通知书，同时须提交密封好的纸质响应文件一正两副，内容与电子响应文件完全一致。

联系人：王赫联系电话：029-86510091转80220

八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：西安市公安局治安管理局

地址：西安市莲湖区环城西路142号（铁塔寺东口）

联系方式：029-86751711

2.采购代理机构信息

名称：西安市市级单位政府采购中心

地址：西安市未央区文景北路16号白桦林国际B座

联系方式：029-86510029 86510365转分机80845

3.项目联系方式

项目联系人：梁勇强

电话：029-86510029 86510365转分机80808

西安市市级单位政府采购中心

2021年1月12日

附件：招标文件正文.pdf

附件：评标办法.xml

附件： [XCZX2020-0239PACK(0)]西安市公安局治安管理局2021年物业服务.SXSZF

西安市市级单位政府采购中心竞争性磋商文件项目名称：西安市公安局治安管理局 2021 年物业服务项目编号：XCZX2020-0239 2020 年 12 月西安市公安局治安管理局 2021年物业服务 C.2019.01.W 目录第一章磋商邀请函 ------------------------------------------ 1 第二章服务商须知 ------------------------------------------ 4 第三章磋商内容及要求 --------------------------------- 22 第四章合同草案条款 ------------------------------------ 55 第五章响应文件构成及格式 -------------------------- 57 西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 1 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心第一章磋商邀请函西安市市级单位政府采购中心受西安市公安局治安管理局的委托，经政府采购管理部门批准（预算执行书编号：政采-西安市-2020-05576），按照政府采购程序，对西安市公安局治安管理局 2021 年物业服务项目进行竞争性磋商，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需服务的服务商参加磋商。一、项目名称：西安市公安局治安管理局 2021 年物业服务二、项目编号：XCZX2020-0239 三、采购人：西安市公安局治安管理局地址：西安市莲湖区环城西路 142 号（铁塔寺东口）项目联系人：赵老师联系方式：029-86751711 四、集中采购机构：西安市市级单位政府采购中心地址：西安市未央区文景北路 16 号白桦林国际 B 座总机：029-86510091/86510092/86510093 项目联系人：徐老师、梁老师分机：80845、80841 五、磋商内容和要求：局机关及长安区、碑林区办公区域物业管理服务，服务期一年。（详见磋商文件第三章†磋商内容及要求‡）六、项目性质：财政拨款七、采购预算：1218056 元八、服务商资格要求：（一）有效的主体资格证明：在中华人民共和国境内注册，并有效存续的营业执照/事业单位法人证书/非企业专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书、税务登记证、组织机构代码证，或“三证合一”后的注册登记证。（二）财务状况报告（二选一）：1、提供 2019 年度财务会计报告（至少包括资产负债表和利润表，成立时间至提交首次响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）；2、或提供服务商基本存款账户信息及开标日期前三个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明。（三）社会保障资金缴纳证明：自 2020 年 1 月 1 日以来已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 2 页共 73 页证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章或业务专用章。依法不需要缴纳社会保障资金的服务商应提供相关文件证明。（四）税收缴纳证明：自 2020 年 1 月 1 日以来已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章。依法免税的服务商应提供相关文件证明。（五）无重大违法记录声明：参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录，以及未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明。（六）法定代表人委托授权书：（服务商为法人单位的）法定代表人亲自参加磋商时，须提供本人身份证复印件；法定代表人授权他人参加磋商时，须提供法定代表人委托授权书。（服务商为非法人单位的）响应文件中凡是需要法定代表人签字或盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。本项目不接受联合体投标。注：1、以上资格要求必须全部满足。 2、无重大违法记录声明和法定代表人委托授权书应按第五章•响应文件构成及格式‣中给定的格式进行填写。 3、分支机构参与磋商时，响应文件中应附法人出具的授权书。法人只能授权一家分支机构参与磋商，且不能与分支机构同时参与磋商。 4、事业单位参与磋商时可不提供财务状况报告、社会保障资金缴纳证明及税收缴纳证明。 5、资格审查时将由采购人对服务商信用记录进行核查，详见磋商文件第二章中的•服务商注意事项‣。九、执行的其他政府采购政策： 1、•关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知‣（财库„2016‟125 号）。 2、•政府采购促进中小企业发展暂行办法‣（财库„2011‟181 号）、•关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知‣（财库„2014‟68 号）以及 •关于促进残疾人就业政府采购政策的通知‣（财库„2017‟141 号）。 3、•关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知‣（财库[2019]27 号）。 4、详见招标文件第二章相关事项。十、磋商文件获取方式及公告期限： 1、获取方式：服务商登录〘全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）〙网站〖首页·‡电子交易平台·‡企业端〗后，在〖招标公告/出让公告〗模块中选择有意向的项目点击“我要投标”，成功后即可在〖我的项目〗中点击 “项目流程·‡交易文件下载”免费下载电子磋商文件（*.SXSZF）。西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 3 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心 2、磋商文件公告期：自磋商公告发布之日起 5 个工作日 3、服务商初次使用交易平台须先完成诚信入库登记、CA 认证及企业信息绑定。具体操作流程见〘全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）〙（xa. sxggzyjy.cn）网站〖首页·‡服务指南·‡下载专区〗中的•西安市市级单位电子化政府采购项目投标指南‣。注意：服务商应随时留意可能发布的变更公告，公告中如注明本项目有变更文件，则应从“项目流程·‡答疑文件下载”下载更新后的电子磋商文件（*.SXSCF），使用旧版电子招标文件制作的电子响应文件（*.SXSTF），系统将拒绝接收。十一、磋商保证金和履约保证金： 1、根据西安市财政局•关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知‣第三条之规定，服务商参与本项目磋商活动时，免交磋商保证金。 2、履约保证金相关事宜见磋商文件第二章中“关于履约保证金”有关内容。十二、提交首次响应文件截止时间、方式及磋商开启时间、地点： 1、提交首次响应文件截止时间：2021 年 1 月 7 日 10:30 2、提交首次响应文件的方式：电子响应文件（*.SXSTF）可于提交首次响应文件截止时间前任意时段登录全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站“电子交易平台>企业端” 进行提交，逾期系统将拒绝接收。 3、开启时间：同提交首次响应文件截止时间。 4、开启地点：本集采机构五层 504 开标室。 5、本项目采用不见面开标形式，具体要求详见第二章“服务商注意事项”。西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 4 页共 73 页第二章服务商须知一、名词解释（一）监管机构：西安市财政局（二）服务商：凡参与本次磋商，具有相关资格的法人/其他组织。二、服务商注意事项（一）询问 1、服务商对政府采购活动事项有疑问的，可以向集中采购机构或采购人提出询问。集中采购机构或采购人将在 3 个工作日内对服务商依法提出的询问作出答复。询问内容超出采购人对集中采购机构委托授权范围的，服务商应当向采购人提出。 2、CA 办理及售后服务请咨询陕西省数字证书认证中心股份有限公司及其业务网点：业务网点 1：西安市长安北路 14 号省体育公寓 B 座一楼咨询电话：029-88661241 业务网点 2：西安市文景北路 16 号白桦林国际 B 座 2 楼 12 号窗口咨询电话：029-86510073 转 80211 业务网点 3：西安市高新三路信息港大厦 1 楼客服中心咨询电话：4006-369-888 （二）质疑和投诉 1、服务商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内以书面形式向采购人提出。联系人：赵老师联系电话：029-86751711 通信地址：西安市莲湖区环城西路 142 号（铁塔寺东口） 2、服务商对采购文件（采购需求除外）、开评标程序提出质疑的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，通过下列任一形式向集中采购机构提出：（1）在线质疑：西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 5 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心登录〘全国公共资源交易平台（陕西省〃西安市）〙网站〖首页〃‡电子交易平台〃‡企业端〗，在〖我的项目〗中点击“项目流程〃‡提出质疑”，填写表单并提交质疑。（2）书面质疑：书面质疑函应按照财政部国库司制定的•政府采购供应商质疑函范本‣ （见下方链接）进行填写，签字、盖章后提交至集采机构。受理窗口：本集采机构二层政府采购业务服务窗口联系电话：029-86510166/86510167 转 80220 范本地址：http://gks.mof.gov.cn/zhengfucaigouguanli/201802/t20180201 _2804589.html 3、服务商提出质疑应当提交质疑事项和必要的证明材料。在法定质疑期内，针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出。采购人、集中采购机构将在收到书面质疑后 7 个工作日内，在线答复或以书面形式通知质疑人和其他有关服务商。 4、服务商为自然人的，应当由本人签字；服务商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章，公章不得以合同章或其他印章代替。服务商委托代理人提出质疑的，应当同时提交服务商签署的授权委托书。 5、有下列情形之一的，属于无效质疑：（1）对采购文件提出质疑的质疑人不是依法获取采购文件的潜在服务商；对采购过程、中标或成交结果提出质疑的质疑人不是参与本次政府采购项目的服务商；（2）超过法定期限，或未以线上、书面形式提出的；（3）缺乏必要的证明材料，或捏造事实、提供虚假材料，或以非法手段取得证明材料的；（4）书面质疑函没有合法有效的签字、盖章或委托授权书的（代理人提出质疑和投诉，应当提交服务商签署的授权委托书）；（5）针对同一采购程序环节又提出其他质疑事项的，或质疑答复后就同一事项再次提出质疑的；（6）不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。 6、质疑服务商对采购人、集中采购机构的答复不满意，或者采购人、集中采购机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内按照•政府采购质疑和投诉办法‣（财政部 94 号令）相关规定向西安市财政局政府采购管理处提出投诉。服务商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 6 页共 73 页 7、对捏造事实、提供虚假材料进行质疑、投诉的行为予以严肃处理：依据•政府采购质疑和投诉办法‣（财政部 94 号令）有关规定，投诉人在全国范围内十二个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。对于捏造事实、或提供虚假材料、或以非法手段取得证明材料（证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料）进行投诉的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，并禁止其一至三年内参加政府采购活动。 8、对捏造事实诬告陷害他人、诽谤他人的法律适用： •中华人民共和国刑法‣第 243 条〘诬告陷害罪〙捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。 •中华人民共和国刑法‣第 246 条〘侮辱罪、诽谤罪〙以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。（三）关于信用记录的查询和使用 1、根据•关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知‣ （财库„2016‟125 号）第二条有关要求，采购人．．．将在资格审查时通过〘信用中国（www.creditchina.gov.cn）〙、〘中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）〙网站对服务商的信用情况进行甄别。 2、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合•中华人民共和国政府采购法‣第二十二条规定条件的服务商，将拒绝其参与政府采购活动。 3、服务商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动的，但服务商应提供相关证明材料。 4、信用记录核查的截止时点为“资格审查当日”，查询结果将与其他采购文件一并保存。信用记录查询方法及查询结果如下：（1）信用中国上的信用报告：信用中国首页·‡“信用信息”查询框·‡ 下载信用信息（PDF 格式），并打印。（2）政府采购严重违法失信行为记录：中国政府采购网首页·‡政府采购严重违法失信行为记录名单，将查询结果截图并打印。（四）关于对中小企业的优惠政策 1、根据•政府采购促进中小企业发展暂行办法‣（财库„2011‟181 号）的有关规定，小微企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 7 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心或者提供其他小微企业制造的货物（不包括使用大型、中型企业注册商标的货物）参与政府采购活动时对小型和微型企业产品的价格给予 6%~10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。同时，依据该办法第二条第三款规定小型、微型企业所投报的产品如果部分由中大型企业生产或提供的，将不享受政府采购价格扣除优惠政策。 2、根据财政部、司法部联合下发的•关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知‣（财库„2014‟68 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业。 3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会下发的•关于促进残疾人就业政府采购政策的通知‣（财库„2017‟141 号）的规定，残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）参与政府采购活动时，视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 4、参加政府采购活动的中小企业/残疾人单位应提供•中小企业声明函‣ 或•残疾人福利性单位声明函‣。投标产品中有监狱企业生产的产品的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的生产厂商属于监狱企业的证明文件扫描件。未提供上述声明函/证明文件扫描件的，不能享受招标文件规定的价格扣除，但不影响投标文件的有效性。 5、实际价格扣除比例以本章•评审要素及分值一览表‣中的具体规定为准。（五）关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚根据•关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知‣（财库„2019‟27 号）的有关规定，鼓励优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。各级预算单位使用财政性资金采购物业服务的，有条件的应当优先采购注册地在 832 个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。（六）不见面开标疫情防控期间，为减少人员流动、避免交叉感染，该项目将采取“不见面”开标的形式，服务商无须到达开标现场，即可在网上直接参与开标活动。相关注意事项如下： 1、提交首次响应文件当日，请各服务商至少提前半小时登录“不见面” 开评标系统，并按要求及时签到，并保持在线直到评审结束；西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 8 页共 73 页 2、服务商无需提交纸质响应文件，待采购结果公告后，由成交服务商补交一正两副纸质响应文件（备案用）。 3、开标过程中，服务商在收到工作人员“开始解密”指令后，请及时使用 CA 对电子响应文件进行解密。解密时所用 CA 应与加密响应文件时所用 CA 相同；评审过程中，磋商小组可能会就某些问题要求服务商进行在线澄清。 4、“不见面”开评标系统操作说明请详见全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站〖首页·‡服务指南·‡下载专区〗中的•西安公共资源交易不见面开标大厅供应商操作手册‣。相关技术问题，请咨询软件开发商：（1）技术支持热线：400-998-0000/400-928-0095 （2）驻场技术人员：029-86510166/86510167 转 80310 （七）服务商的投标费用自理。三、磋商文件（一）磋商文件包括下列内容第一章磋商邀请函第二章服务商须知第三章磋商内容及要求第四章合同草案条款第五章响应文件构成及格式（二）磋商文件的检查及阅读服务商下载磋商文件后应仔细阅读检查磋商文件中的所有内容，按照磋商文件中所列事项、条款、规范要求及格式，在响应文件中对磋商文件做出实质性的响应，并按磋商文件的要求提交全部资料。项目废标后重新组织磋商的，集中采购机构将重新编制、发布新版磋商文件，服务商应按新版磋商文件重新编制响应文件。原磋商文件及响应文件失效。响应文件封面、响应函以及法定代表人委托授权书三处的项目名称、项目编号、标段（项目未分标段的除外）应当与最新发布的磋商文件保持一致，否则将被视为无效响应文件。（三）磋商文件的修改、澄清 1、提交首次响应文件截止之日前，集中采购机构可对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，集中采购机构将在提交首次响应文件截止之日 3 个工作日前，在财政部门指定的政府采购信息发西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 9 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心布媒体上发布变更公告，不足 3 个工作日的，将顺延提交首次响应文件截止时间。 2、服务商对磋商文件有质疑的，应在磋商文件公告期届满之日起七个工作日内（但最晚不得超过提交首次响应文件截止时间前 2 个工作日）以书面形式提出，采购人或集中采购机构将以书面形式予以答复；在此之后提出的针对磋商文件的质疑为无效质疑。答复的内容可能影响响应文件编制的，将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。 3、集中采购机构可以视采购具体情况，暂停项目的执行或延长提交首次响应文件截止时间和磋商开启时间，但至少会在磋商文件要求的提交首次响应文件的截止时间 2 个工作日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。不足 2 个工作日的，将视情另行通知。 4、请各服务商在提交首次响应文件截止时间之前，务必自行关注下列地址发布的变更公告，集中采购机构不再另行通知，因服务商未及时关注所造成的一切后果由服务商自行承担：（1）〘陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）〙中的〖首页·‡ 市县采购信息公告〗；（2）〘西安市人民政府网（www.xa.gov.cn）〙中的〖首页·‡公开·‡重点领域公开·‡政府采购〗；（3）〘全国公共资源交易网（陕西省·西安市）（xa.sxggzyjy.cn）〙中的〖首页·‡交易大厅·‡政府采购〗；（四）磋商文件的解释权归集中采购机构。四、关于履约保证金（一）西安市政府采购信用担保及信用融资政策为发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能，西安市财政局制定了 •西安市政府采购信用担保及信用融资工作实施方案（试行）‣（市财发 „2014‟167 号，以下简称•实施方案‣），为参与西安市市级政府采购项目的服务商提供政府采购信用担保和融资服务。服务商在交纳投标保证金、履约保证金时可自愿选择通过担保函的形式交纳，服务商违约，开具担保函单位承担连带责任。为保证工作质量，•实施方案‣中确定了西安市政府采购信用担保和信用融资合作机构（试点）和保函格式（见•实施方案‣中的附件一、附件二）。2017 年，为发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能，进一步做好政府采购信用担保及信用融资相关工作，西安市财政局对合作机构名单进西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 10 页共 73 页行了调整，详见•2017 年西安市政府采购信用担保及信用融资合作机构联系名单‣（以下简称合作机构名单）。 •西安市政府采购信用担保及信用融资工作实施方案（试行）‣链接： http://xaczj.xa.gov.cn/zfcg/cgfg/5db90552fd850863a9e4594d.html •担保合作机构名单‣链接： http://xaczj.xa.gov.cn/zfcg/cgfg/5db9054565cbd804f69e97e0.html （二）交纳履约保证金服务商应在领取中标通知书后 5 个工作日内及时交纳履约保证金，其数额为合同金额的 2%（四舍五入至百元），履约保证金由〘西安市公共资源交易中心〙统一代收和退还。 1、采用支票、汇票、本票、网上银行支付形式交纳时，应从其基本存款账户将履约保证金足额交纳至以下账户：户名：西安市公共资源交易中心保证金户账号：9558853700001663476 开户行：中国工商银行股份有限公司西安曲江支行 2、采用纸质履约保函形式交纳时，应将履约保函原件递交至西安市公共资源交易中心保证金业务室：业务咨询电话：029-86510166/86510167 转 80206 业务受理时间：（法定节假日除外）上午 9:00-12:00；下午 13:30-17:30 业务受理地点：本集采机构二层 206 室 3、采用电子履约保函形式交纳时，可登录〘全国公共资源交易平台（陕西〃西安）〙（xa.sxggzyjy.cn）企业端，按以下路径进行电子履约保函申请和入账查询：保函申请：我的项目〃‡西安保函申请（点击后系统将自动跳转至电子保函业务平台，选择对应金融机构后，按要求填写相应信息进行申请。）保函查询：我的项目〃‡保证金入账查询（三）采用履约保函（包括纸质保函和电子保函）形式时应注意以下事项： 1、履约保函的受益人为采购人，服务商未能按合同规定履行其义务时，采购人有权从履约保证金中取得补偿。 2、履约保函的内容包括但不限于保函申请人、项目名称（如分标段，还应写明所投标段）、担保金额、保函有效期（履约保函的有效期至少应覆盖至合同验收之日，履约保函有效期不足的，服务商应向履约保函签发机构办理担保续期手续）； 3、担保金额不少于•投标邀请函‣中规定的履约保证金交纳金额；西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 11 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心 4、保函申请人须与服务商名称一致，若为联合体参加投标的，则由从交易平台中成功获取采购文件的一方作为保函申请人。（四）退还履约保证金在采购项目验收合格后，成交服务商持政府采购项目验收单，到履约保证金原收取人处办理退还手续，5 个工作日内无息退还（支票、本票、汇票、网上银行等支付形式）/当场返还（纸质保函）/当场注销（电子保函）。五、磋商报价磋商报价是服务商响应磋商项目要求的全部工作内容的价格体现，包括完成采购内容所需的直接费、间接费、利润、税金及其它相关的一切费用。（一）服务商在报价时应充分考虑所有可能发生的费用，磋商文件未列明，而服务商认为应当计取的费用均应列入报价中。报价时不论是否计取，采购人均按已计取对待。（二）磋商项目实行多次报价（一般情况下为两次），每次报价只能提交唯一报价，任何有选择的报价集中采购机构将不予接受，其响应文件视为无效文件。 1、第一次报价时，服务商应严格按照响应文件•第一次磋商报价表‣ 中的相关要求填写分类报价及其他需要响应的内容。 2、磋商结束后，所有实质性响应的服务商应当按照磋商小组的要求在规定时间内提交最后报价。最后报价是服务商响应文件的有效组成部分。（三）磋商报价货币：人民币；单位：元，精确到小数点后两位。（四）因服务商对磋商文件理解不透、误解、疏漏或对市场行情了解不清造成的后果和风险，均由服务商自己负责。六、响应文件（一）电子响应文件编制电子响应文件时，应使用最新发布的电子磋商文件及专用制作工具进行编制。并使用 CA（数字认证证书）对电子响应文件进行签署、加密、递交及开标时解密等相关操作。 1、电子磋商文件获取方式：服务商登录〘全国公共资源交易平台（陕西省〃西安市）〙网站〖首页〃‡电子交易平台〃‡企业端〗后，在〖招标公告/出让公告〗模块中选择有意向的项目点击“我要投标”，成功后即可在〖我的项目〗中点击“项目流程·‡交易文件下载”免费下载电子磋商文件（*.SXSZF）。西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 12 页共 73 页注意：服务商应随时留意可能发布的变更公告，公告中如注明本项目有变更文件，则应从“项目流程〃‡答疑文件下载”下载更新后的电子磋商文件（*.SXSCF），使用旧版电子招标文件制作的电子响应文件（*.SXSTF），系统将拒绝接收。 2、电子磋商文件需要使用专用软件打开、浏览。软件下载地址及操作手册详见全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站〖首页·‡服务指南·‡ 下载专区〗中的•政府采购项目投标文件制作软件及操作手册‣。 3、电子响应文件中需要法定代表人签字或盖章的地方，请使用“法人 CA”进行签章；需要加盖服务商公章的地方，请使用“企业 CA”进行盖章。加密和解密应当使用同一 CA，否则将会导致解密失败。 4、电子响应文件同样需要使用上述专用软件进行编制。若电子响应文件签章后，导出的 PDF 文件里看不到签章，请尝试使用查看投标文件工具打开未加密的电子响应文件重新导出。在编制过程中，如有其他技术性问题，请先翻阅操作手册，或致电软件开发商：（1）技术支持热线：400-998-0000 （2）驻场技术人员：029-86510166/86510167 转 80310（张老师）（二）纸质响应文件开标时投标服务商无需提交纸质投标文件，项目成交后由成交服务商在领取成交通知书时提供一正两副纸质响应文件用于备案。采用电子化评审系统的采购项目，其纸质响应文件应从政府采购项目投标文件制作软件中导出。并按第一章•磋商邀请函‣中规定的响应文件份数要求进行印刷，在封面注明正本/副本，并分别装订成册。项目分标段的，应按所投标段分别准备响应文件。（三）响应文件的语言及计量单位 1、磋商活动的所有文件、资料、函电文字均使用简体中文，确需提交用其他语言形成的资料，必须翻译成简体中文，如有差异，以简体中文为准。 2、响应文件的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，但磋商文件另有规定的除外。（四）响应文件有效期响应文件有效期为自磋商之日起 90 个日历日。如成交，延长至合同执行完毕时止。（五）响应文件的提交电子响应文件可于提交首次响应文件截止时间前任意时段登录全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站“电子交易平台>企业端”进行提交，西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 13 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心逾期系统将拒绝接收。提交时，服务商应登录全国公共资源交易中心平台（陕西省·西安市），选择“首页>电子交易平台>企业端>我的项目”，点击“项目流程”，在打开的“项目管理”对话框中选择“上传响应文件”，上传加密的电子响应文件（*.SXSTF）。上传成功后，电子化平台将予以记录。（六）响应文件的撤回、补充和修改服务商在递交响应文件后，且在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行撤回、补充或修改。对电子响应文件进行补充、修改的，应先从电子交易平台上撤回旧版，再重新提交新版。（七）服务商提交响应文件时，出现下列情况之一的，其响应文件将被拒绝接收： 1、误投的； 2、逾期提交电子响应文件的。七、组织开标（一）集中采购机构组织开标工作，整个过程受政府采购监管机构的监督、管理。（二）服务商法定代表人或被授权人可登录〘全国公共资源交易平台（陕西省•西安市）〙（xa.sxggzyjy.cn）网站〖首页•‡不见面开标〗参加。（三）按照陕西省财政厅•关于政府采购有关问题的通知‣（陕财办采资„2016‟53 号）第六条规定，在每轮磋商结束时对服务商的报价均不予公开。（四）主持人宣布开标后，服务商应使用“加密电子投标文件时所用 CA 锁”在线自行解密电子投标文件。（注：加密和解密电子投标文件应使用同一把 CA 锁，否则将会导致解密失败）（五）在开标环节出现下列情况之一的，其电子响应文件视为无效文件： 1、服务商拒绝对电子响应文件进行解密的； 2、因服务商自身原因（如未带 CA 锁、或所带 CA 锁与制作电子响应文件使用的 CA 锁不一致、或沿用旧版磋商文件编制响应文件等情形），导致在规定时间内无法解密响应文件的； 3、上传的电子响应文件无法打开的； 4、政府采购法律法规规定的其他无效情形。西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 14 页共 73 页八、磋商方法及程序为了确保开标工作的公平、公正，依据政府采购法和政府采购相关法规、规章，成立磋商小组，磋商小组由采购人代表和评审专家共三人以上单数组成，其中评审专家人数不少于磋商小组成员总数的三分之二。评审专家将从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。（一）磋商方法：综合评分法。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的服务商为成交候选人。（二）磋商程序： 1、资格性审查磋商文件经确认后，磋商小组对响应文件中的服务商资格证明文件进行审查（其中服务商信用记录复核由采购人进行）。出现下列情形的，响应文件将被视为无效：（1）不具备磋商文件中规定的资格要求的；（2）未按磋商文件要求提供资格证明文件，或资格证明文件未按磋商文件要求签字、盖章的；（3）法律法规规定的其他无效情形。资格审查结束后，磋商小组成员应当对审查结果进行签字确认，并告知无效响应服务商资格审查未通过的原因。 2、响应文件的符合性审查服务商资格性审查通过后，磋商小组依据磋商文件的规定，对响应文件的有效性、完整性进行审查。符合性审查表序号符合性审查项通过条件结论未通过原因 1 响应文件项目名称、项目编号、标段（未划分标段的除外）响应文件以下三处的项目名称、项目编号、标段无遗漏，且与本项目一致：（1）封面；（2）响应函；（3）法定代表人委托授权书。 2 响应文件组成响应文件应包含以下内容：（1）响应函；（2）第一次磋商报价表、费用明细表（磋商文件未作要求的除外）；西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 15 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心（3）资格证明文件；（4）服务商概况；（5）服务商参加政府采购活动承诺书；（6）响应方案。 3 响应文件签字、盖章签字、盖章符合磋商文件要求，且无遗漏。 4 响应文件的语言及计量单位均符合磋商文件的要求。 5 响应文件有效期符合磋商文件的要求。 6 磋商报价同时满足以下条款：（1）磋商报价符合唯一性要求；（2）第一次磋商报价表填写符合要求；（3）报价货币符合磋商文件要求；（4）未超出采购预算或磋商文件规定的最高限价； 7 实质性条款响应完全响应磋商文件要求的各项技术 /服务/商务实质性条款。（第三章标注★号的为实质性条款，未设臵实质性条款时可忽略此项） 8 合同条款完全理解并接受磋商文件合同条款的要求。 9 其他完全理解并接受法律法规和磋商文件对服务商的各项须知、规约要求和责任义务，没有出现法律法规或磋商文件明确规定的其他被视为 “无效响应”的情形。磋商小组：（签字或盖章） 3、磋商及磋商文件的实质性变更（1）磋商小组所有成员将集中与单一服务商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的服务商平等的磋商机会。（2）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。（3）对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通知所有参加磋商的服务商。服务商在评审过西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 16 页共 73 页程中切勿擅自离开等标区域，否则由此引发的不利后果，由该服务商自行承担。（4）服务商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。 4、最后报价资格性审查和符合性审查通过的服务商进入最后报价阶段。（1）在对所有服务商的响应文件进行符合性审查时，通过必要的澄清，从质量和技术、服务均能满足磋商文件实质性响应要求的基础上，筛选出合格服务商。不合格服务商的响应文件按无效处理，磋商小组要告知有关服务商。（2）磋商小组给予所有合格服务商一次最后报价的机会。服务商要以书面形式提交最后报价（各合格服务商的最后报价将作为综合评分法中价格分的计算依据），加盖公章或由其法定代表人或被授权人签字确认（以最后报价表中的要求为准）。已提交响应文件的服务商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况以书面形式退出磋商，集中采购机构将退还其所交纳的磋商保证金。（3）最后报价是服务商响应文件的有效组成部分。符合•政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法‣（财库„2014‟214 号）第三条第四项情形的（即市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目），提交最后报价的服务商可以为 2 家。 5、综合比较与评价磋商小组按•评审要素及分值一览表‣中规定的评审方法和标准，对资格性、符合性审查合格的响应文件按其响应程度进行综合比较与评价。西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 17 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心评审要素及分值一览表项别总分值评审要素备注 100 分项最高分值价格 10 满足磋商文件要求且最后报价最低的服务商的价格为磋商基准价得10分，其他各服务商的最后报价得分按下列公式计算：（磋商基准价/最后磋商报价）×10％×100。服务方案 70 5 总体服务方案：提供针对本项目的物业服务方案（包括但不限于服务管理工作目标、定人定岗实施方案、岗位职责制度与考核办法、工作秩序、进退场交接方案等）。〘优秀[4-5分]〙服务方案全面具体、针对性强，管理责任清晰，服务标准高，质量标准明确，且具有优秀的可操作性、及可行性；〘良好[2-4分）〙服务方案较为全面具体、针对性较好，管理责任较为清晰，服务标准较高，质量标准较为明确，且具有良好的可操作性、及可行性；〘一般[0-2分）〙服务方案笼统、欠缺针对性，服务标准较低，可操作性一般。 5 客服方案：〘优秀[4-5分]〙服务规范详细、明确，服务流程清晰，服务响应高效；〘良好[2-4分）〙服务规范较详细、较明确，服务流程较清晰，服务响应较高效；〘一般[0-2分）〙服务规范粗略，服务流程不清晰，服务响应低效。 16 工程设施设备维护方案：含①房屋日常养护维修、②给排水设备管理维护、③供电设备管理维护、④空调系统管理、⑤锅炉供暖设备的管理和维护、⑥消防监控系统管理、⑦电梯系统管理、⑧立体车库管理八个专项方案。每个专项方案按下述标准进行打分，求出汇总分。〘优秀(1-2分]〙方案详细、全面、合理。〘一般[0-1分]〙方案笼统或无方案。 5 食材加工及用餐服务方案：包括但不限于供餐品种设计及营养搭配情况、餐厅管理措施、餐厅服务水平及服务质量控制方案、卫生管理方案、食品质量控制方案等。〘优秀[4-5分]〙方案详细、全面、合理性强、规范性强、可操作性强；〘良好[2-4分）〙方案较为详细、较为全面、合理性较好、规范性较好、可操作性较好；〘一般[0-2分）〙方案合理性一般、可操作性一般，或需要优化后才能满足项目需要。 24 其他方案：根据①防疫方案、②保密方案（遵循相关保密条例、制度，并做出相应规定）、③环境保洁方案、④会议服务方案、 ⑤协防方案、⑥应急预案的详细程度、合理性和全面性进行综合评价。〘优秀[3-4分]〙方案详细、全面、合理性强、规范性强、可操作性强；〘良好[1-3分）〙方案较为详细、较为全面、合理性较好、规范性较好、可操作性较好；〘一般[0-1分）〙方案合理性一般、可操作性一般。对以上各方案按上述量化标准分别进行打分，求出汇总分。西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 18 页共 73 页 15 人员配备情况： 1、拟派项目经理专业性、相关工作经验、年龄等情况综合评审，按其响应程度计[0-3分]。 2、工程设施维护专业人员配备情况。按房屋日常养护、给排水设备管理维护、供电设备管理维护、空调系统管理、锅炉供暖设备的管理和维护、消防监控系统管理、电梯系统管理、立体车库管理八项目内容配备的专职人员的年龄、数量、专业资格证书综合评审，按其响应程度赋[0-3分]。 3、保洁员人员、餐厅人员配臵情况，根据人员数量、资格证书、年龄配臵情况综合评审，按其响应程度计[0-3分]。 4、保安员配臵情况，根据人员数量、资格证书、年龄配臵情况综合评审，按其响应程度计[0-3分]。 5、客户服务、会议服务人员配臵情况，根据人员数量、经验、年龄配臵情况综合评审，按其响应程度计[0-3分]。其中2~4项人员需提供相关人员资格证书，未提供的在统计时不予计入。业绩 10 提供2017年1月1日以来（以合同签订日期为准）类似项目的业绩证明文件（即合同或中标通知书），评审时以响应文件中的扫描件为计分依据，每出具一份业绩证明文件得1分，满分10分。企业综合实力 8 提供有效的质量管理体系认证证书（ ISO9001或GB/T 19001），环境管理体系认证证书（ISO14001或GB/T 24001），职业健康安全管理体系认证证书（ OHSAS18001 或GB/T 28001），AAA信用等级证书，每提供一个得2分，满分8分。扶贫政策 2 注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）30%以上的物业公司，得2分。提供物业公司注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。说明 1、磋商小组成员必须按照本评审要素据实打分，各类数字计算均按“四舍五入”保留小数点后两位； 2、对小型和微型企业提供本企业制造的货物或提供其他小微企业制造的货物的价格，或由本企业承担工程、提供服务的报价给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；未提供中小企业声明函的不享受价格折扣。 3、本表“［”、“］”标识包含本数， “（”、“）”表示不包含本数。 6、推荐成交候选人磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名以上成交候选人（有效服务商家数不足时以实际有效数量推荐成交候选人）。评审得分相同的，价格分高者优先；若价格分亦相同，则依次比较后续项别，得分高者优先。 7、编写评审报告磋商小组根据磋商情况编制评审报告，磋商小组成员对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意。对拒绝说明理由的，须报政府采购监管部门处理，并将其评审情况如实计入考核表。（三）对响应文件的澄清西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 19 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心 1、磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求服务商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。澄清时服务商只作说明和解释，不得借此对报价、优惠条件、售后服务等实质性内容作任何修改。 2、磋商小组要求服务商澄清、说明或者更正响应文件将以书面形式作出。服务商应当在规定的澄清时限内以书面形式提交，服务商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。 3、磋商文件、响应文件及澄清内容将作为评审的依据。（四）评审现场人员的保密责任在采购结果确定前，采购人、集中采购机构对磋商小组名单负有保密责任。磋商小组成员、采购人和集中采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。（五）有下列情形之一的，视为服务商串通投标，其响应无效： 1、不同服务商的响应文件由同一单位或者个人编制； 2、不同服务商委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3、不同服务商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4、不同服务商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。九、成交（一）集中采购机构在评审工作结束后 2 个工作日内，将评审报告送采购人确认。（二）采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中次序确定排序第一的成交候选人为成交服务商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交服务商。采购人逾期未确定成交服务商且不提出异议的，视为同意按评审报告提出的成交候选人次序确定排序第一的成交候选人为成交服务商。（三）集中采购机构将在成交服务商确定后 2 个工作日内，在〘陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）〙上发布成交结果，成交结果公告期限为 1 个工作日。（四）在发布成交结果同时，集中采购机构向成交服务商发出•成交通知书‣。成交通知书领取地点：本集采机构二层政府采购业务服务窗口。联系电话：029-86510166/86510167 转 80220 西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 20 页共 73 页（五）集中采购机构按照相关规定将评审报告送监管机构备案。十、签订政府采购合同（一）采购人与成交服务商应当自成交通知书发出之日起 30 日内，按照磋商文件确定的合同文本及成交服务商的响应情况签订政府采购合同。（二）采购人不得向成交服务商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交服务商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求等实质性内容的协议。（三）成交服务商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交服务商，也可以重新开展政府采购活动。（四）政府采购合同在执行过程中，确需修改、变更时，应当按照相应的审核批准程序办理。（五）磋商文件、响应文件、澄清等为政府采购合同的组成部分，具有同等法律效力。（六）采购人按有关规定将政府采购合同报送监管机构备案。十一、其他（一）根据•政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法‣（财库„20 14‟214 号）第三十四条、第三十五条和•财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知‣，第一次公告后，磋商过程中出现下列情况之一的，按磋商失败处理： 1、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； 2、出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3、政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目符合要求的服务商或者报价未超过采购预算的服务商不足 2 家的；其他项目符合要求的服务商或者报价未超过采购预算的服务商不足 3 家的； 4、因重大变故，采购任务取消的。（二）磋商失败后，除采购任务取消外，将重新组织采购。（三）第二次公告后，政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）以及市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目符合要求的服务商或者报价未超过采购预算的服务商不足 2 家的（其他类别项目符合要求的服务商或者报价未超过采购预算的服务商不足 3 家的），本项目将依据西安市财政局•关于进一步规范市级预算单位变更政府采购方西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 21 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心式审批管理的通知‣（市财发„2017‟186 号）的有关规定，按政府采购监管部门事前批准的采购方式继续进行。（四）磋商文件未明确的其他事项，按•政府采购法‣及其相关法律法规执行。西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 22 页共 73 页第三章磋商内容及要求一、项目概况西安市公安局治安管理局办公楼（共 5 层）5226.37 ㎡、指挥大楼 6 层（地上 5 层、地下 1 层）5453.6 ㎡、无地下停车场，院内面积 1239.87 ㎡（含立体车库占地面积）；长安区预防未成年犯罪科面积 600 ㎡；西安市碑林区和平路西三道巷 20 号办公楼面积 566 ㎡。合计建筑总面积 1,3085.84 ㎡。服务期一年（服务期满或遇政策性变动，如单位迁址、机构合并等，合同自行终止）。二、服务区域 1、机关北门值班室、东门值班室、电梯间、立体停车库、男女浴室、热力交换站、发电机机房、高低压配电室、水泵房、多功能厅、视频会议室、党委会议室、健身房、270 人就餐的餐厅、前后楼的保洁； 2、长安区预防未成年人犯罪科值班室、监控室、楼层保洁； 3、碑林区和平路西三道巷 20 号值班室。三、服务内容及质量标准（一）物业服务内容 1、物业管理基础服务：楼宇的公共设施设备的日常维修、楼宇的公共秩序维护、楼宇公共环境卫生保洁等工作。即：（1）房屋共用部位的管理维护、修缮服务，包括：基础、内外承重墙体、柱、楼板、屋顶等、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道；（2）共用照明设备、设施及其运行的维护、养护与管理，主要包括：上下水道落水管、消防系统、弱电系统、给排水系统、公共照明系统等；（3）院内共用部位（楼梯间、共用卫生间）楼前、屋顶、院内、及办公区的环境卫生；（4）24 小时值岗，定时巡检巡查楼宇并做记录；（5）物业档案资料的管理：物业管理区域内的各类物业、设施的验收接管档案（图、卡、册），共用设备、设施运行、保养、维修记录等。 2、物业管理特约服务：热交换站、浴室、立体车库、健身房、会议室、机关餐厅管理等工作。西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 23 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心 3、疫情防控：按照国家防疫相关规定以及治安局防疫制度，做好治安局营区相关防控工作，服务商应确保人员在岗在位。（二）物业服务质量标准以“全国物业管理示范大厦”的标准为工作准则，注重细节把握，认真最好每项具体工作，确保服务品质，并努力达到以下管理指标： 1、承接物业管理之前与委托方签订物业管理合同。 2、管理区域有常设机构--物业服务项目部为用户提供 24 小时服务。 3、物业服务项目部设立专门服务电话，接受用户对物业服务需求、报修、求助、问询、质疑、投诉等各类信息的收集和反馈，并及时处理，有回访制度和记录。 4、物业服务项目部标识清晰，办公环境安静、整洁、有序。 5、服务项目向用户公布。 6、服务人员休息室有序、整洁。 7、区内有协防值守，定时巡查。 8、服务人员统一配臵专门服装。 9、应用计算机、智能化设备等现代化管理手段，提高管理效率。 10、管理资料建档、规范管理所有楼宇、房号、联系方式清晰，完整率、准确率达 100%，随时提供查阅；实行动态管理，若发生变更一周内予以完善。 11、房屋及共用设施、设备档案资料齐全，分类成册。 12、物业竣工验收资料分类保存、完整齐全，借阅有借阅人签字记录并按期归还。 13、各种物业管理资料、记录分类保存，失效的资料有作废标识或销毁记录。更改有更改人及审批人签名。 14、房屋主体管理（1）房屋外观完好、整洁，外墙面砖、涂料等装饰材料无脱落、无污迹，房屋完好率达 100%；无乱贴、乱画、乱涂和乱悬挂现象；（2）区域标识明显，完好率达 100%；楼宇主入口设有引路平面示意图，主要路口设有路标；（3）楼梯及走道通畅，无阻碍物及杂物堆放；（4）楼梯及走道窗户完好，开启及关闭自如；西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 24 页共 73 页（5）墙面基本完好，无乱贴、乱画、乱涂现象；（6）屋面无滴漏现象,维修及时率、合格率达 100%；（7）房屋主体每周巡检一次，报修、发现问题两日内处理。 15、设备管理（1）各类设备、智能化系统运行正常率 100%；（2）建立设备 24 小时管理制度、操作规程，运行、维护保养及维修记录完整；（3）建立健全设备管理，计量器具及维保工具台账和技术性文件资料明细表，完整率和准确率达 100%；（4）建立备品备件台账，备品备件摆放整齐，定期检查，不变质、变形，保证随时提供设备维修；（5）各种设备标识清晰、完善，使用或停止状态正确；（6）设备及机房环境干净整洁，无杂物、灰尘，无鼠、虫害发生，符合设备要求；（7）润滑部位油质、油量、油压、油温保持在规定指标内；（8）设备管理人员具有专业技术资格，持证上岗，并严格执行操作规程；（9）设备良好，运行正常，一年内无重大管理责任事故；（10）设施设备如有异常现象，及时通知采购人请专业单位进行维修保养，所产生的费用由采购人支付。 16、消防系统（1）消防设施配备齐全、完好率 100%，可随时启用，消除火灾安全隐患；（2）消防器材标识清晰，按规定悬挂，不超过保质期；（3）消防箱标识完好清晰，消防栓阀座不固死，水龙带无破损和漏水现象；（4）消防管及管道连接部位不锈蚀、不漏水、发现问题及时上报。（5）消防泵运行正常，压力表正常；（6）水池(箱)进口、出口和浮标功能正常，清洗水池(箱)要预警并标识，清洗，尽快达到规定水量；（7）组织开展消防法规及消防知识的宣传教育，建立义务消防队,明确各区消防责任人，签订责任书；（8）消防集中控制系统完好、随时可以启用,中心 24 小时值守操作，运行、维护保养及维修记录完整，日、周、月检记录完整；西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 25 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心（9）消防系统年检工作由服务商负责通知采购人，购买灭火器材等相关费用由采购人支付。 17、供电系统（1）维修管理人员持有专业上岗证书；（2）各类安全和操作标识准确、完善、清晰；（3）配电房上锁，标识清晰完好,具有防鼠措施；（4）配电盘、柜器件齐全，接地、运行完好；配线绝缘完好可靠；报修、发现问题 10 分钟内处理；（5）正常限电、停电提前 24 小时通告用户；应急恢复用电在 15 分钟内完成；（6）供电线路规范，无私搭乱接现象；（7）高压配电装臵有明显隔离网隔离；（8）严格执行供电系统管理措施，每日巡检两次以上记录完整；电表完好，计量准确；（9）发电机日常维护，按照设备保养要求，每月启动 2 次发电机，每次机动时间不得少于 15 分钟。确保发电机处于正常工作状态，制作工作记录；（10）发电机消耗的柴油费用和专业维护保养费用均由采购人支付。 18、公共设施（1）建立健全公共设施管理台账及其技术性文件资料明细表，完整率和正确率达 100%；（2）建立公共设施管理制度、操作规程,维护保养及维修记录完整；（3）共用设施无随意改变用途现象；（4）共用管线统一下地或入公共管道，无架空管线，无碍观瞻；（5）路灯、走道灯等无残缺、无锈蚀、粘贴破损现象，路灯及走道灯完好率达 100%以上。报修、发现问题 10 分钟内处理；（6）各种井盖加盖密封，完好率达 100%，维修移动须标识并作好防范措施；（7）公共道路路面通畅、平整，排水通畅，完好率 100%；井盖无缺损、丢失现象，路面井盖不影响车辆和行人通行；（8）化粪池、积沙井、明暗沟盖板完好率 100%，无阻塞现象，每周进行一次检查，发现问题及时上报采购人并处理；联系维保单位清掏不超过 24 小时；西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 26 页共 73 页（9）各类座椅、走廊、扶手、护拦楼梯、宣传栏等完好无损，满足其使用功能，无涂画、无脱漆、损坏等现象；（10）公共照明按时开关；（11）停车场完好率 98%，维修须标识并作好防范应急措施；（12）公建设施每日巡检记录完整，报修、发现问题当日内处理，每年作季度、年度计划保养。 19、安全防范（1）杜绝火灾责任事故，杜绝刑事案件；（2）管理区域制定安全防范制度，保证 24 小时值班及每 2 小时一次巡逻安全防范；（3）设固定岗专人值守，采用限时跨立姿势于指定地点站立服务；（4）对来访人员提供指引服务，态度须和蔼。善于发现隐患和可疑人员，处理突发事件。大件物品进行出入登记签可制；（5）巡视人员按规定时间和线路电子巡更，巡视率达 100%，频率不低于 2 小时/次；经岗前培训及每月定期培训，熟悉区内环境，文明值勤，训练有素，言语规范，认真负责，赋有献身精神。保持良好的岗位形象，态度和蔼、仪态端庄，自然大方、热情。用语规范，说话和气、口齿清楚；（6）上岗时严禁吸烟、喝酒、看书看报，不做与工作无关之事。不迟到、不旷工，准时接班；（7）每周三下午 15:00 参加公司资源管理部组织的训练；（8）配证上岗，须着制式服装，冬装，夏装不得混穿。扣好领钩、衣扣，不得披衣，敞怀，卷裤腿。制式衬衣，内衣下摆不得外露，前后不得打褶。不得在制服外罩便服，不准围围巾；（9）非管理原因火灾、刑事和交通事故年发生率为零；（10）作好每班•值班记录‣、•交接班记录‣，时时微笑服务。 20、卫生洁净（1）实行全环境洁净保障，保洁率达 99%以上，办公垃圾日清两次，袋装垃圾，中转垃圾日产日清；垃圾袋由服务商免费提供。（2）洁净设施齐全，设有垃圾箱、果皮箱、垃圾中转站，设施表面干净，无破损；（3）公共部分无卫生死角，无明显污迹，无灰尘，无鼠、虫害，天棚无蜘蛛网，楼梯扶栏、天台、公共玻璃窗等保持洁净；（4）洁净工具摆放有序，作业完毕清洗干净每周两次消毒灭菌；西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 27 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心（5）保洁人员经岗前培训，统一着装，配证上岗；（6）明确责任区域，实行责任制酒店化标准化保洁；（7）排烟、排污、噪声等符合国家标准，外墙无污染；（8）房屋共用部位无乱贴、乱画和擅自占用、堆放杂物现象；（9）公共楼道、卫生间器具门窗设施每天 2 次以上擦洗率须达 100%；（10）公共楼道、卫生间器具门窗设施每天 2 次拖洗率须达 100%以上；（11）全日制保洁，共用场地，卫生间。纸屑、烟头等废弃物 15 分钟内清理完毕；（12）公共客户接待区域大厅专设保洁员，保洁设施及用具干净整洁，烟灰缸内烟头不超过 3 个；（13）卫生用品洗手液等随时保障 1/3 以上用量。正常使用率达 100% 以上；洗手液服务商免费提供。（14）道路、场地、室内停车场等保洁进行全范围冲洗 2 次/周；（15）室外保洁，道路、场地、岗亭、设施等，清扫、擦拭、拖洗 10 0%；（16）每日管理人员进行两次保洁检查，记录完整。发现不合格当日内纠正；（17）卫生区域进行消毒灭杀 2 次/周；（18）全区域进行灭鼠灭害 4 次/年。 21、交通及停车场（1）交通标识清晰准确，无残缺现象；（2）停车场干净整洁，交通及车位标志线清晰可见；（3）车辆停放有序，无跨线停车及无证停放现象；。（4）专业停车场管理制度完善，管理责任明确；车辆出入登记完善，登记率达 100%。指引车辆停放，动作标准，微笑服务；（5）摩托车及自行车在指定区域（非机动车车场）按指定位臵停放，管理有序；（6）车辆管理员经岗前培训，配证上岗，交通指挥动作统一规范；（7）危及人身安全处设有明显标识和具体的防范措施；（8）自动立体停车库的日常秩序管理，严格按照车辆凭证入库，外单位出入车辆应严格登记；（9）重大活动临时停放车辆的管理；（10）联系立体车库专业维修单位会同检查，检修费用由采购人承担。 22、热力系统西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 28 页共 73 页（1）24 小时专人进行值守并持证上岗；（2）做好有关供应部门的外联沟通，确保热力管网正常工作；（3）按时通知采购人对设备进行专业检测，并向采购人提出检修报告；（4）换热站内严禁存放易燃易爆物品，保证工作区安全； 23、空调系统（1）空调系统日常维护，确保空调系统正常工作，制作巡检记录；（2）重大故障应向采购人提出空调设备维修报告；（3）空调主机等设备的维修按技术要求由采购人委托专业单位完成，服务商予以配合；（4）空调年检维修工作由服务商配合采购人开展，费用由采购人支付。 24、通风系统（1）通风系统日常维护，制作巡检记录；（2）及时更换损耗部件，确保通风体统正常运作；（3）如遇重大故障应向采购人提出维修报告。 25、监控系统（1）物业管理区域内监控系统日常维护，系统部件由采购人委托专业工作维保、检修，服务商制作巡检记录；（2）如遇突发故障服务商应及时报告采购人，并立即联系专业维保工作维保、检修，一般故障应在 24 小时内处理完毕；（3）物业管理区域内监控，并负责铁塔寺路治安局车库的安全防范及治安局楼宇外周边的安全防范。 26、电梯系统（1）协助专业维护单位对电梯设备的日常保养、维护，定时检查设施设备，制作工作记录；（2）电梯因维修保养产生的费用由采购人支付；（3）电梯年检工作由服务商负责告知采购人，采购人予以配合。服务商应向采购人提出关于电梯的检修报告，年检费用由采购人支付。 27、院内绿化采购人购买并提供盆栽花木，服务商负责定期浇灌、养护。 28、维修服务（1）零星维修不超过 24 小时，及时率达 100%、返修率小于 1%，合格率达 100%；（2）房屋建筑及水电中、大修按约定期限完工，合格率达 100%；（3）其他项目合格率 100%，用户满意率达 95%以上；西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 29 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心（4）用户回访率达 100%；（5）设立 24 小时服务电话，记录受理率达 100%，回复时间不超过 1 小时；（6）所提供服务及物品价格将低于市场价。（7）服务有效投诉率小于 1%，处理率 100%；业主满意率 95%以上； 29、特约服务（1）热力交换站的管理、维护、保养、运行工作：定期进行巡检，确保热交换设备及热力管网正常运行，并作详细周巡检、月巡检、年巡检记录；交接班时，应认真检查压力表、温度表、电热行器、阀门、电器是否完好，并填写交接班记录；定期检查材料、配件及灭火设备；做好热交换站内清洁工作，及时正确填写运转记录和工作记录；若发现安全隐患，应及时向有关领导汇报并作出处理。（2）浴室管理工作：24 小时专人职守，确保每天按时开放男女澡堂 3 65 天热水的正常使用；每天清洁浴室并消毒一次；（3）立体停车库管理工作：每天巡检巡查车库、确保安全运行；每天清扫车库一次、每周清洗车库一次；发现异常及时联系维保单位。（4）健身房管理工作：每周一至周五按时开放、关闭健身房门；定期保养健身器材；每天清洁健身器材一次；每天清洁健身房一次。（5）会议接待管理工作：会议前的准备工作：调试音响设备、茶叶茶具的摆放；会议中续茶添水；会后，会议室的清洁工作；定期消毒茶具一次。（6）餐厅管理：采购人为 270 人用餐的食堂，实行承包制，采购人负责食材采购，服务商负责食材加工及用餐服务工作，熟练掌握餐厅设备，熟悉操作流程，气、电专人负责，开关有记录，确保万无一失。保持操作间、就餐大厅及厨房整洁卫生，每周按时大扫除一次，餐具消毒一次。精工细作、热情服务、着装整洁、按时开饭，全力保障警务送餐。四、服务要求物业服务总体要求：热情高效，全面细致，节约环保。（一）物业服务项目部工作要求 1、设立 24 小时服务热线，所有问题均可以在承诺的时间内得到妥善的处理； 2、所有员工统一着装，配戴工牌，行为言谈标准化，保证服务的整体形象；西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 30 页共 73 页 3、建立回访制服务，对客户提出的合理建议，在认真总结和研究分析的基础上进行有针对性的改进； 4、遵循零干扰服务； 5、执行首问责任制服务； 6、积极配合采购人开展相关活动。（二）工程设施设备维护要求 1、工程综合服务要求 ⑴ 建立健全各项物业服务制度，明确各种岗位工作标准，并制定具体的落实措施； ⑵ 设备机房环境整洁卫生，物品摆放有序，机房内严禁吸烟、饮酒等与工作不相符的事宜，无关人员不得随意入内； ⑶ 落实设备安全运行岗位责任制，分工明确，定期巡检和维护保养设备，严格执行有关维修保养规程和操作使用规程，并按规定记录设备运行状况； ⑷ 物业人员和专业技术人员持有效操作证上岗，着装规范，佩戴标志明显，服务规范，作风严谨； ⑸ 严格 24 小时值班值勤制度，设立服务电话，接受采购人管理，接受采购人和使用单位对物业服务报修、求助、建议，问询、质疑、投诉等各类信息的收集和反馈，并及时处理，有回访制度和记录，工作态度积极； ⑹ 落实设备管理服务合同，兑现设备维修服务承诺，接报修 10 分钟内赶到现场维修。在设备维修过程中，设备小修控制在 10 小时以内完成，同时不得有人为因素造成的返修。要保证维修质量，减少返修，并有回访记录； ⑺ 制定和完善各类设备系统突发事件应急处臵预案； ⑻ 维修过程中尽量不影响采购人办公，维修结束时清理维修现场； ⑼ 定期检测检修房屋及设备设施的易损与重要部位； ⑽ 一般性故障立即排除，暂时不能处理的通知有关部门采取应急措施，应急措施得当有效。 2、房屋维修养护要求 ⑴ 定期进行房屋安全和完损检查，进行建筑物零星维护，保证房屋完好； ⑵ 爱护区域内设施、设备，未经产权人同意不得对区内的结构、设施等进行改动；西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 31 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心 ⑶ 及时完成公共区域各项日常维修维护任务，随时提供服务，一般任务接报后在 8 小时内完成。 3、给排水设备维护要求 ⑴ 保证物业服务区域内给排水设备、设施的正常运行； ⑵ 加强巡查，防止跑、冒、滴、漏，保证设备设施完好，发现问题及时处理； ⑶ 保证室内外排水系统通畅； ⑷ 做好与在相关部门和单位的沟通，及时做好传达工作； ⑸ 制定漏水处理相关应急预案并加强员工培训。 4、供电设备维护要求 ⑴ 统筹规划，计划合理、节约用电； ⑵ 供电运行和维修人员必须持证上岗； ⑶ 配电室及时检查，定期维护。潮湿天气时，采用安全有效措施，保持配电房内主要电器设备干燥； ⑷ 设备出现故障时，维修人员应在接到报修后 10 分钟内到达现场，一般性维修不过夜； ⑸ 供电设备定期维护和检测； ⑹ 严格执行用电安全规范，确保用电安全； ⑺ 外部停电，查明原因及时（30 分钟内）倒换另一路供电系统，确保办公楼用电； ⑻ 配电室全天候有人值班，并按供电规范要求做供电运行记录，定期归档（一月）。 5、空调设备维护要求 ⑴ 保证空调系统运行正常、安全，空调启动和停运时间由采购人确定，服务商执行，温度应达国家规定标准（冬季不低于 18 度，夏季不高于 25 度）； ⑵ 协助维保单位做好空调设备日常维护保养工作，清洁机房及空调主机卫生，保持主机和控制柜表面无污渍。每年供冷前和供暖前对空调出风口过滤网进行清洁并做好相关记录； ⑶ 空调运行期，做好设备巡检并做好空调运行记录。 6、供暖设备维护要求 ⑴ 保证办公楼冬季供暖正常，对供暖设备进行日常零星应急养护维修； ⑵ 保证供暖系统运行正常、安全，供暖系统启动和停运时间由采购人确定，服务商执行，温度应达国家规定标准； ⑶ 负责每日对提供的热水进行水质检测，并详细记录检测结果；西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 32 页共 73 页 ⑷ 系统在保修期内出现故障时，由物业公司负责联系，由厂家负责维修。过保后，由采购人确定供暖系统维保单位，物业公司负责联系。物业公司负责日常维护保养工作，供暖系统大修及供暖器清洗由采购人确定施工单位并承担相应的费用。每周清洁主机房及供暖设备卫生，保持主机和控制柜表面无污渍。 7、消防监控系统要求 ⑴ 定期组织业主进行消防知识培训和消防演练； ⑵ 定期检查消防通道是否畅通，紧急疏散标识是否完好无缺； ⑶ 制定消防突发事件应急预案； ⑷ 消防事件发生时，积极应对，组织灭火、控制火场或报警，同时能有效疏散人群； ⑸ 保证消防自动报警系统、消防喷淋系统、消防排烟系统、对讲系统等设备的正常运行； ⑹ 要有专职消防监控值班人员，并做好值班记录，出现消防报警，必须派人到达现场，查明原因； ⑺ 监控值班人员，随时注意监视器，发现可疑情况，及时与保安人员联系，到达现场查明情况； ⑻ 采购人根据项目实际情况聘请专业公司对消防监控设备进行维保，由维保公司对服务商进行相关操作及日常维护的培训，配合维保公司及时排查设备故障。 8、电梯系统维护要求 ⑴ 电梯由维保单位专业技术人员持有效证件进行维修保养，物业公司与专业维保单位进行联系并监督实施； ⑵ 督促维保单位按规定或约定时间对电梯进行保养，保证正常运行，安全措施齐全有效，保养记录清晰； ⑶ 轿厢、井道、机房保持清洁，通风、照明及附属设施完好、无积水； ⑷ 制订相应的应急处臵办法。出现运行故障，相关人员须 5 分钟内抵达现场处理；如遇电梯困人，须在 30 分钟内救出被困人员； ⑸ 协助采购方办理电梯年检合格证、维修保养合同签订。 9、立体车库维护要求 ⑴ 立体车库由维保单位专业技术人员持有效证件进行维修保养，物业公司与专业维保单位进行联系并监督实施； ⑵ 督促维保单位按规定或约定时间对立体车库进行保养，保证正常运行，安全措施齐全有效，保养记录清晰；西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 33 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心 ⑶ 立体车库框架、载车板、电机等保持清洁，照明、监控、排水等附属设施完好、运行正常； ⑷ 制订相应的应急处臵办法。出现运行故障，相关人员须 5 分钟内抵达现场处理； ⑸ 协助采购方办理立体车库年检合格证、维修保养合同签订。（三）环境保洁要求 1、大厅保洁要求 ⑴ 大门、窗、扶手光亮、无灰尘、无印记； ⑵ 指示牌光亮无尘； ⑶ 地面、墙面、柱面、台面等光亮、干净、无水渍、无杂物、无污物； ⑷ 大厅烟灰桶、垃圾桶干净、光亮无水渍、无污物； ⑸ 大堂灯具、天花板、出风口等无灰尘。 2、卫生间保洁要求 ⑴ 地面、墙面、面盆、台面、镜面干净，无水迹、无污痕； ⑵ 便池内外干净，出水孔无黄印、黄斑，无污渍、无水迹、无堵塞、无异味，排水系统完好； ⑶ 木门、闭门器、隔板、隔门、台面干净，无灰尘、无水渍，垃圾桶卫生状况良好，垃圾容量不超过三分之二； ⑷ 拖布池干净，无污渍，无堵塞； ⑸ 卫生间空气通畅，清新，无异味。 3、电梯及通道保洁要求 ⑴ 电梯轿箱四壁、门缝、轿厢内镜面、天花板清洁，无灰尘，无油渍； ⑵ 电梯内外干净光亮无灰、无手印，地面无烟头、垃圾、污迹； ⑶ 通道地面、楼梯扶手干净光亮，无灰尘、无纸屑烟头； ⑷ 公用墙面、门、闭门器、窗轨、玻璃、开关、消防栓、报警器、指示牌、出风口、门及上下门缝等无污渍、无灰尘； ⑸ 烟灰缸、垃圾筒光亮无灰、无痰迹。 4、公共区域保洁要求 ⑴ 墙壁清洁，灯具干净，无污渍； ⑵ 木门、门框、画框、闭门器、花叶、花盆、垫盘干净，无灰尘、无蜘蛛网、无污迹； ⑶ 地面干净无灰尘； ⑷ 地面干净无灰尘、无死角； ⑸ 公共垃圾箱垃圾容量不得超过 2/3。西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 34 页共 73 页 5、外围及车库保洁要求 ⑴ 车道、台阶、地面无杂物、无痰迹； ⑵ 外围标志牌、台阶、柱子、灯饰等干净，无灰尘、无污渍； ⑶ 车架干净、无杂物； ⑷ 车库通道、无灰尘、烟头、垃圾等； ⑸ 墙面、柱子边沿、车道道沿干净，无灰尘； ⑹ 墙面所有的开关、箱柜、消防栓、灭火器无浮尘； ⑺ 每日上班前，大院内不得有垃圾和落叶，卫生打扫到位。 6、垃圾清运要求 ⑴ 楼内垃圾定点存放，无乱堆乱放现象，无异味； ⑵ 垃圾桶内外干净，加盖摆放整齐，垃圾桶四周墙面、地面干净，无污染，桶内垃圾不得多于 2/3，无异味； ⑶ 每天及时收集垃圾，更换垃圾袋，清运沿途地面无污染。（四）绿化养护要求 1、院内所有大小树木生长茂盛，叶色鲜亮，无病虫枝及枯枝，开花植物花色艳丽，定期松土并及时清除残花败蕾，保证所有树木树型整齐，形态优美，成活率 90%以上； 2、绿植要及时浇水除虫修剪修补，无斑秃，无枯草，无杂草； 3、对所有绿植及时修剪养护，保证绿篱的整齐排列和良好的生长； 4、冬季做好树木的防虫管护。（五）会议服务要求 1、会议服务人员必须具备良好的仪容仪表及服务意识，着装统一，熟练掌握服务接待的有关知识、技能； 2、会议服务要做到周到、热情、细致、快捷、无差错； 3、会议人员及时对会议室进行清洁保洁，做到会议室干净整洁，物品排列整齐有序； 4、会议人员应了解会议室设施设备的功能，熟练掌握操作技巧并加强设备设施的管理维护； 5、按会议要求调整会议设备设施，提前 60 分钟布臵会场，务必在会议开始前 30 分钟完成会场布臵，开启照明、音响、空调、换风、投影仪等设备，调试至最佳效果； 6、会议中，约 15 分钟左右续水一次直到结束； 7、会议结束，会议服务人员在门口为参加会议人员开门道别，等人员全部离场后把使用的茶具进行清洗消毒，以备下次使用。西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 35 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心（六）保安服务要求 1、保证辖区内安全和正常工作、生活秩序，做好协防保卫，做好车辆、车库、道路及安全秩序管理等； 2、机关办公楼实行全天候 24 小时值班制度； 3、协防设臵门岗和巡逻岗，对外来人员，建立询问登记制度，礼貌用语、文明用语、热情服务，按照采购人要求进行出入管理服务； 4、保证区域内安全秩序良好，道路通畅，引导指挥车辆停放有序，做好立体车库的安全操作； 5、遇有重要活动承担礼宾工作，精神饱满，举止得体； 6、制定安全管理服务预案，完善责任制，遇突发事件能应急处理； 7、能及时发现和处理各种事故隐患，确保不发生安全方面的问题，能迅速有效处臵突发事件： 8、对针对本区域的盗抢破坏等违法行为，能够积极应对，及时报警协助制止。（七）其他设备设施管理要求以下服务项目除服务商人工费用外，其他项目管理所产生的设施设备维保、更新、改造及在服务过程中所涉及到的耗材、工具、人工费、设备费用均由采购人承担。 1、化粪池每年按行业标准要求至少清洗 1 次，定期进行检查，及时排查可能存在的安全隐患； 2、每年聘请专业公司对生活水箱按行业标准要求至少进行 2 次全面清洗、消毒，并取得相关水质检测报告； 3、采购人聘请专业空调维保公司对空调系统进行维保，服务商负责与维保公司做好各项工作衔接，保持良好的沟通，及时排查系统存在的问题，确保系统正常运转； 4、每年按行业标准要求至少联系天然气公司对燃气报警系统进行 1 次检测； 5、办公楼避雷设施按行业标准要求至少每年检测 1 次，取得相关检测报告，并定期进行刷漆，检查是否脱焊等； 6、门禁系统管理，按不同的要求出入门禁，门禁系统定期保养维修； 7、每年对办公楼外墙至少进行 1 次全面清洗； 8、停车系统，定期保养维修； 9、完善辖区内各类上墙制度，设施设备、安全提示等标牌制作；西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 36 页共 73 页 10、每年按行业标准要求至少对供暖设备进行全面保养 1 次，服务商安排工程人员进行 24 小时值班，实施检测各项数据并做好相关记录，发现问题及时上报并配合专业公司排除故障； 11、每年对楼内石材进行 2 次深度养护，要求石材表面光亮，无划痕，无返碱情况； 12、室内花卉租摆由采购人根据实际情况确定花卉数量、名称联系花卉公司，物业公司负责花卉叶面及盆内杂物清理，及时联系花卉公司对枯死及无观赏价值的绿植进行更换。 13、窗帘、布艺沙发、皮具、木地板、地毯等定期进行保养清洗。（八）其他要求公共区域的耗材 100 元以内，由服务商自行采购及维护维修。对于临时性增加的机动工作，在场工作人员均应无条件予以配合，服从指派和指挥。如无需增加服务人员，相应服务费不做调整；如确需增加服务人员，则按该岗位平均费用标准结算。五、物业服务人员要求注：标注★的为实质性条款，不允许出现任何负偏离。 ★（一）人员配臵最低要求项目物业服务人员不得少于 30 人，所有从业人员必须要求持证上岗。各岗位最低配备人数如下：序号区域最低配备人数 1 治安局机关项目经理 1 人环境保洁人员 4 人保安员 9 人维修工 2 人会议客服人员 1 人 2 治安局机关餐厅餐厅主管 1 名（从事食堂管理工作经验 5 年以上）厨师 2 名（从事大灶炒菜工作经验 5 年以上）面点师 1 名（从事面点制作工作经验三年以上，会制作陕西小吃）配菜师 1 名帮厨 1 名服务员 1 名杂工 1 名 3 长安区预防未成年环境保洁人员 1 人西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 37 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心人犯罪办公区保安员 2 人 4 碑林区和平路西三道巷 20 号办公区保安员 2 人合计 30 人 ★（二）人员能力和素质要求 1、物业服务单位应选用素质高、业务精的人员承担本项目的物业服务，物业服务单位根据项目需求自行配备人员。物业服务单位应根据岗位、工种、季节等，统一配发工装及工牌。物业服务工作人员应统一着工装上岗，工作期间应佩戴工作证上岗，做到文明用语，礼貌待人，遵守采购人的各项工作制度，爱护公共财物； 2、项目经理应当工作干练，经验丰富，并曾担任过相近项目物业经理职务； 3、会议服务人员应当形象良好，气质佳，仪态大方，业务熟练，且身高不低于 163cm； 4、保安人员应身体健康，相貌端正、业务素质过硬，年龄不超过 55 岁； 5、工程设备类从业人员，必须提供相关的从业资格证书； 6、餐厅人员必须持有有效期内的健康证； 7、全体物业服务人员应保证人事档案齐全，并无违法犯罪证明、身体健康证明；服务人员具备采购人提出的岗位要求，并遵守双方所达成的相关协议，管理岗位人员要保证人员长期稳定性； 8、所有物业服务人员必须向采购人进行报备核查。六、商务要求（一）服务期：一年，以双方签订合同时约定的起止日期为准。（二）磋商报价： 1、磋商报价应包括人员的成本费用（月工资、节假日班、日常超时劳动补贴、年终奖等所有费用）、国家福利（含社保、医保等，按每月每人计算）、办公经费、管理费用、企业利润和税金等所有费用。 2、报价要求合理、公正。人员的工资、社保、福利等必须符合国家及省、市相关法律法规所规定的标准要求。 3、甲乙双方经协商需要增加或减少人员，则需调增、调减相应经费。 4、服务商工作人员（除餐厅人员外）的吃住由服务商自行解决，采购人不予承担。西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 38 页共 73 页七、保密要求服务商及其工作人员应遵守国家保密法律法规及规章制度，履行保密义务。工作人员自觉遵守保密审查，不违规记录、存储、复制工作秘密信息，不以任何方式泄露所接和知悉的工作秘密。合同签订后，服务商所派人员须与采购人签订•保密承诺书‣，未签订的不得上岗。八、考核办法及要求（一）服务商必须接受•西安市公安局治安管理局物业管理考核办法‣ 的考核。（二）采购人严格按照•西安市公安局治安管理局物业管理考核办法‣ 每月对服务商进行考核。《西安市公安局治安管理局物业管理考核办法》为做好西安市公安局治安管理局的物业管理工作，实现对物业服务公司的有效监管，使其能够切实履行服务合同、落实管理措施、提高服务质量，根据国务院《物业管理条例》、《陕西省物业管理条例》和《西安市物业管理条例》、《西安市住房保障和房屋管理局关于在全市范围内开展物业服务优秀项目创建活动的通知》等规定，结合本单位实际，制订本办法：一、考核实施单位：___________________负责并具体组织实施。二、考核对象：承担西安市莲湖区环城西路 142号西安市公安局治安管理局物业服务的合同单位。三、考核目的：督促物业服务单位实行制度化、规范化、科学化管理，树立良好服务形象，保证服务区域各设施设备正常运转，确保公共消防安全，保持办公生活环境整洁优美。四、考核原则（一）坚持实事求是和公平、公正、公开的原则，考核应依据事实，所有单位相同对待，并向被考核者公开考核结果。（二）遵循契约精神原则，考核应依据物业服务合同约定，不得违背合同约定条款。（三）秉持奖罚结合原则，对物业服务公司实行量化考核，依据过错情况进行扣分，对大项工作完成出色的予以加分。（四）遵循市场经济原则，即物业服务应质价相符。五、考核项目西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 39 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心围绕基础管理、物业管理人员行为规范、安全管理、会议服务、保洁服务、设施设备管理、房屋及设施设备小修维护、餐厅管理、疫情防控、保密工作等十个方面进行日常考核，对基础管理、房屋管理与维修养护、共用设施设备管理、公共设施管理、保安及车辆管理、环境卫生管理、绿化管理、精神文明建设等十个方面进行月考核(具体考核标准详见附件一、二)。六、考核方式方法（一）考核方法 1、日常考核：由考核组成员采取明查与暗访相结合的方式进行，依据附件一的内容，每周至少1次对物业服务单位的工作内容完成情况进行检查，其余时间不定期抽查，检查人填写的工作检查记录由物业公司被检查人签字认可并整理保存。经物业确认，作为月度考核扣分依据。根据平时检查结果，采购人有权针对出现的问题对物业公司实施处罚，并下达书面整改通知，责成物业公司限期整改,如未及时整改或整改不到位，按照合同相关规定予以处罚。同时，针对大项工作任务保障情况，做好日常记录并作为年底考核加分依据。 2、定期考核：考核组每月对物业服务单位考核一次，原则上采取随机抽签的办法确定考核区域，每月进行一次集中现场检查。考核组人员应严格对照考核评分细则，实事求是，不可徇私舞弊。考核组检查考核主要采取以下三种方式：一是对物业服务台账进行现场查阅，二是对业主投诉及应急维修进行现场勘查，三是随机召集警务人员进行物业服务满意度调查。 3、点评通报。考核小组检查考核时，应当场公布考核结果和现场点评，同时将考核情况以书面形式（附件三）通报到相关责任部门。（二）直接认定年度考核不合格情况 1 物业公司不接受、不配合考核的，对业主方的整改指令规定期限内拒不执行或整改不到位的； 2、物业公司违规转包项目的，所签订的合同立即终止。并承担相应的违约责任。 3 物业公司发生重大责任事故，给甲方方造成人员伤亡或重大财产损失；甲方发生重大群体投诉事件，在行业、社会造成恶劣影响的； 4物业公司挪用专项维修资金、擅自改变物业用房用途的。七、考核结果运用考核结果经由采购人领导审批后，由财务负责对物业管理单位实施奖惩兑现，兑现可在支付物业服务费时结算。综合考核评定结果 90分为合格，90分以上（含 90分）足额划拨应付承包费；低于 90分为不合格，考评为不合格的，扣除应付物业服务费的 2%，低于 85分以下（含 85分）的，每低 3分加扣 1%。月度考核汇总为当年考核，如当年有两个月度或以上考核评定等级为不合格，采购人有权建议终止合同。西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 40 页共 73 页八、有关要求（一）物业公司必须高度重视物业管理考核工作，要对照考核内容和标准,完善管理措施，规范管理行为，全面提高物业服务质量和管理水平。（二）本办法下发后，物业公司要认真组织学习，对照物业管理有关政策法规，认真贯彻落实，在落实中抓规范，在规范中提高服务质量和水平。（三）本办法由西安市公安局治安管理局负责解释。（四）本办法于____年____月____日起实施。附件 1.1：《物业服务日常考核检查内容及处罚标准》附件 1.2：《物业服务月度考核细则》附件 1.3：《物业服务缺陷整改通知单》西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 41 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心附件 1.1 物业服务日常考核检查内容及处罚标准考核项目考核内容考核标准扣款情况检查人一、基础管理 1.上岗人员必须进行岗前培训，电工、保安、监控、配电、空调等岗位必须持有相关上岗证和操作证，主管和经理必须有 3 年以上的物业管理工作经验，经理须具有大专及以上文凭。有不符合要求人员要及时更换，更换不及时的，发现一次，扣除物业管理费 100 元。 2.按规定人员数量定岗定位，对业主指定的重要岗位和人员进行变动，需征求业主同意。随意更换业主指定的重要岗位和人员，发现一次，扣除物业管理服务费 100 元。 3.建立 24 小时值班制度和巡查制度，接受投诉并在 15 分钟之内及时处理和回复。投诉处理时间超过 15 分钟的，发现一次，扣除物业管理服务费 50 元。 4.工作中服务态度好，待人礼貌热情；遇来人来访时要热诚、主动接待；遇重要宾客来访及车辆通行，行军礼。行为不规范的，发现一次，扣除物业管理服务费 10 元。 5.按照要求制定所管理场所相应的节能降耗管理办法和考核目标，并配合机关实施管理，严禁出现长时间的水电浪费现象。浪费现象发现一次，扣除物业管理服务费 10 元。 6.出现岗位人员空缺应及时补充。超过半月的，按缺少人员工资标准扣物业管理服务费。因物业管理问题而造成的媒体负面报道，由物管公司书面致歉，并负责全部善后处理。处理不及时的，发生一次，扣除当月物管费用的 20%。 7.建立各种突发应急事件预案并组织演练，发生突发事件时须及时汇报并妥善处理。处理或汇报不及时的，发现一次，扣除物业管理服务费 500-1000 元。 8.建立服务意见受理和反馈机制，对业主提出的意见和建议应积极主动响应，及时解决业主投诉，处理率控制在 100%。处理率低于 95%每次扣除物业管理服务费 100 元。 9.物业公司应按照国家法律法规规定与员工签订劳动合同、交纳保险费用。如有员工投诉，甲方查实后，发现一次，扣除物业管理服务费 100 元。 10.建立健全安全生产制度和设施、设备运行记录。因人为操作和管理缺位出现的安全事故，物管公司承担全部赔偿责任并扣除物业管理服务费 500-1000 元。 11.承接的接待用品、库房物品、维修材料等保管应做到进出登记，帐物相符。内部管理有序，各种制度、计划、资料齐全。账务不符的，发现一次扣除物业管理服务费 10 元；资料不齐全的，发现一次，扣除物业管理服务费 50 元。 12.保安、工程、会服、保洁人员因工作需乘坐电梯的，不得与机关工作人员或来宾争抢。出现争抢行为，发现一次，扣除物业管理费 50 元。 13.下列情况需立即向省局机关服务中心负责人汇报：① 上访关闭大门②接修领导办公室设施、设备③听到局级领导对后勤工作的意见或建议。汇报不及时的，发现一次，扣除物业管理服务费 50 元。 14.员工素质优良，不得盗窃办公楼及小区物资，不得有其他违法乱纪行为。出现违法乱纪行为的，发现一次，扣除物业管理服务费 5000 元。二、物业管 1、仪表（1）上班时间必须穿工作服，工作服必须穿戴整洁，非工作需要不允许将衣袖、裤管卷起，未达到要求或服务标准的，发现一次，扣除物业西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 42 页共 73 页理人员行为规范不允许将衣服搭在肩上。管理服务费 50 元。（2）鞋袜穿戴干净整齐，非工作需要不允许赤脚或穿雨鞋；特殊工作完毕后，应及时清洁鞋袜。（3）上班统一佩戴工作牌，工作牌应端正佩戴在左胸襟处。（4）非特殊情况不允许穿背心、短裤、拖鞋。（5）男女员工均不允许佩戴有色眼镜。 2、须发（1）女员工前额发不遮眼，不梳怪异发型。未达到要求或服务标准的，发现一次，扣除物业管理服务费 50 元。（2）男员工后脑发根不超过衣领（其中：保安人员头发不得长于 5cm），不盖耳，不留胡须。（3）所有员工头发应保持干净整洁，不允许剃光头。 3、个人卫生（1）保持手部干净，指甲不允许超过指头两毫米，指甲内不允许残留污物，女员工不得涂有色指甲油。未达到要求或服务标准，发现一次，扣除物业管理服务费 50 元。（2）员工应经常洗澡防汗臭，勤换衣服。（3）上班前不允许吃有异味的食品，保持口腔清洁，口气清新，早晚刷牙，饭后漱口。（4）保持眼、耳清洁，不允许残留眼屎、耳垢。（5）女员工应淡妆打扮，不允许浓妆艳抹，避免使用气味浓郁的化妆品。（6）每天上班前应注意检查自己的仪表，上班时不得在业主面前或公共场所整理仪容仪表，必要时应到卫生间或工作间整理。 4、行为举止服务态度（1）时刻保持面带笑容，和颜悦色，热情主动，做到微笑服务。未达到要求或服务标准的，发现一次，扣除物业管理服务费 100 元。（2）将业主劝离工作场所时要文明礼貌，并做好解释及道歉工作。（3）谦虚和悦接受业主评价，对业主的投诉应耐心倾听，并及时向主管部门汇报。 5、行走姿态（1）行走时不允许将手插入衣袋内，也不允许双手抱胸或背手走路。未达到要求或服务标准的，发现一次，扣除物业管理服务费 100 元。（2）工作场合与他人同行时，不允许勾肩搭背，不允许嬉戏打闹。（3）手拉货物行走时不应遮住自己的视线，尽量靠路右侧行走。（4）与业主相遇时，应主动点头示意。 6、坐立姿态（1）就坐时姿态要端正，入座要轻缓，上身要直，人体重心要稳，腰部挺起，手自然放在双膝上，双膝并拢，目光平视，面带笑容。未达到要求或服务标准的，发现一次，扣除物业管理服务费 50 元。（2）坐在椅子上不允许前俯后仰、摇腿跷脚或趴在工作台上，不允许把脚放于工作台上。（3）站立时姿态要端正，上身要直，人体重心要稳，腰部挺起，双手自然下坠，双脚并拢，目光平视，面带笑容。 7、个人行为（1）不允许随地吐痰，乱扔果皮、纸屑。未达到要求或服务标准的，发现一次，扣除物业管理服务费 50 元。（2）上班时间不允许吃零食，玩弄个人小物品或做与工作无关的事情。（3）在公共场所或业主面前不得吸烟、掏鼻孔、掏耳朵、搔痒，不允许脱鞋、卷裤角衣袖，不允许伸懒腰、哼小调、打哈欠。（4）到工作场所（业主处）进行工作时，不允许乱翻乱摸，更不允许盗窃业主的私人物品。 8、礼貌用语（1）问候语：您好、早安、午安、早、早上好、下午好、晚上好、路上辛苦了、您回来了。未达到要求或服务标准的，发现一次，扣除物业管理服务费 20 元。（2）欢迎语：您好，请进！西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 43 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心（3）祝贺语：恭喜、祝您节日愉快、祝您圣诞快乐、祝您新年快乐、祝您生日快乐、祝您新婚快乐、祝您新春快乐、恭喜发财。（4）告别语：再见、晚安、明天见、祝您一路平安。（5）道歉语：对不起、请原谅、打扰您了、失礼了。（6）道谢语：谢谢、非常感谢。（7）应答语：是的、好的、我明白了、谢谢您的好意、不要客气、没关系、这是我应该做的。（8）征询语：请问您有什么事？我能为您做什么吗？需要我帮您做什么吗？您有别的事吗？（9）请求语：请您协助我们、请您„„好吗？（10）商量语：您看这样好不好？您看这样可以吗？未达到要求或服务标准的，发现一次，扣除物业管理服务费 20 元。（11）解释语：很抱歉，这种情况，公司的规定是这样的。 9、接待来访人员（1）主动说：“您好，请问您找哪一位”或“我可以帮助您吗？”“请您出示证件”（保安专用）。未达到要求或服务标准的，发现不一次，扣除物业管理服务费 50 元（2）确认来访人要求后，说“请稍等，我帮您找”并及时与被访人联系，并告诉来访人“他马上来，请您先等一下，好吗？” （3）当来访人员不理解或不愿意出示证件时，应说：“对不起，先生/女士，这是公司规定，为了住户的安全，请理解！”（保安专用）。（4）当来访人员忘记带证件必须进入区域时，应说：“先生/女士，请稍候，让我请示一下好吗？” （5）当确认来访人故意捣乱，耍横硬闯时，应先说：“对不起，按公司的规定，没有证件不允许进入，请配合我的工作。” （6）当来访人员出示证件时，应说：“谢谢您的配合。” （7）如果要找的人不在或不想见时，应礼貌地对对方说“对不起，他现在不在，您能留下您的联系方式吗？” （8）当来访人员离开时，应说：“再见！” 10、接听拨打电话（1）铃响三声以内，必须接听电话。拿起电话，应清晰报道：“您好，××部门。” 未达到要求或服务标准的，发现一次，扣除物业管理服务费 50 元。（2）认真倾听对方的电话事由，若需传呼他人，应请对方稍候，然后轻轻搁下电话，去传呼他人。如对方有公事相告或相求时，应将对方要求逐条记录在《工作日记》内，并尽量详细回答。（3）通话完毕，应说：“再见！”语气柔和，并在对方放下电话后再轻轻放下电话。（4）如接电话听不懂对方语言时，应说：“对不起，请您用普通话，好吗？” （5）中途若遇事需暂时中断与对方通话时，应先征得对方的同意，并表示感谢，恢复与对方通话时，切勿忘记向对方致歉。（6）接听电话时，声调要自然清晰、柔和、亲切，不要装腔作势，声量不要过高，亦不要过低，以免对方听不太清楚。（7）拨打电话接通后，应首先向对方致以问候，如：“您好”，并作自我介绍。使用敬语，将要找的通话人姓名及要做的事记录清楚。未达到要求或服务标准的，发现一次，扣除物业管理服务费 50 元。西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 44 页共 73 页（8）通话完毕时，应说：“谢谢，再见。” 11、同乘电梯（1）主动按“开门”钮，电梯到层时，应站在梯门边，一只手斜放在梯门上，以免梯门突然关闭，同时面带微笑地说“电梯来了，请进”。业主进入电梯后再进电梯，面向电梯门，按“关门”钮。未达到要求或服务标准的，发现一次，扣除物业管理服务费 50 元。（2）电梯停止梯门打开后，首先出去站立在梯门旁，一只手斜放在梯门上，面带微笑地说：“到了，请走好。” 三、安全管理 1、大门岗（1）实行 24 小时值班，持证上岗。大门口岗，白天 2 人，夜间 2 人。白天岗其中 1 人站立检查进出人员和指挥进出车辆，另 1 人坐下对外来人员进行登记，未达到服务标准的，甲方发现一次，扣除物业管理服务费 5 元；执勤不文明、与上访群众发生冲突的，发现一次，扣除物业管理服务费 100 元；出现上访人员进入大楼内没及时汇报的，扣除物业管理服务费 100 元；处理突发事件不及，造成严重后果的，根据严重程度每次扣除物业管理服务费 500－1000 元。（2）上班期间精神饱满、着装整齐、语言文明、动作规范。（3）熟悉岗位职责，加强门岗登记盘查工作，有效管理外来办事人员进出大楼，控制外来人员强行进入办公区域，杜绝群访人员进入大楼，杜绝销售人员或闲杂人员进入大楼；（入驻单位门岗）（4）理性对待上访群众，打不还手，骂不还口，文明执勤，不与上访群众发生冲突。（入驻单位门岗）（5）不准在岗位上靠、伏、躺、串岗、离岗、吸烟等，不得饮酒上岗。（6）认真检查贵重物品出门凭证，确保财产不受损失；（入驻单位门岗）（7）保证大门出入口畅通。 2、车库岗 (1)实行 24 小时值班，持证上岗。未达到服务标准的，发现一次，扣除物业管理服务费 100 元。 (2)熟悉车库管理规章和岗位责任，负责登记车辆的正常进出车库，疏导车辆有序停放；车库内禁止吸烟，消防器材和设备房门口禁止停车。 (3)确保车辆安全，妥善处理车辆擦挂等纠纷，并在事发之时起 5 分钟内报告甲方。 (4)车库出入口的安保人员在上下班高峰给所有进出车辆行军礼（办公区门岗）。 (5)任何人严禁由车库进出办公楼。 (6)熟悉机关内部车牌号，熟悉领导上下车习惯，给领导提供标准化和个性化服务。 3、巡逻岗（1）实行 24 小时值班，持证上岗。白班 3 名，夜班 4 名，每天每隔 2 小时按指定的巡视路线进行例行安全巡查，巡查内容包括但不限于：所有设施、设备，安全出口、疏散通道、指示灯、应急照明设备、消防设备、门窗、照明设备、墙体、天花棚、地面砖、可疑人员及物资、标识、护栏、楼顶、沉降观测、管线、化粪池等，发现安全隐患及时提出整改措施并启动应急预案。未达到服务标准的，发现一次，扣除物业管理服务费 5 元；处理突发事件不及时，造成严重后果的，根据严重程度每次扣除物业管理服务费 500－ 1000 元。（2）按照节能要求及时关闭除基本照明外的楼道、梯道灯，各种巡查原始纪录完整、准确。（3）制止危害公共安全或公共秩序的行为。（4）接到报警后 5 分钟内到达报警现场，维护秩序，并协助相关部门处理警情。（5）巡逻中遇到求助或突发事件，应立即处置或对讲呼叫救援。（6）遇到可疑人员进行询问验证，必要时送交公安部门处理。西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 45 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心 4、监控岗（1）实行 24 小时值班，持证上岗。白班 2 人，夜班 2 人。未达到服务标准的，发现一次，扣除物业管理服务费 10 元；处理突发事件不及时，造成严重后果的，根据严重程度每次扣除物业管理服务费 100 －1000 元。（2）监控记录完整，设施、设备完好，发现可疑情况及时上报，对火警报警情况进行核实，按规定程序查阅监控。（3）在岗期间无睡觉、聊天、吸烟及做其它与本岗位无关的事情。（4）监控室内的电话属专用报警联系电话，任何人不得占用。（5）发现警情当即报警并采取有效措施处理。（6）发现设施、设备故障要及时排除或通知、并协助技术人员进行修理维护。四、会议服务 1、服装、服饰整洁统一，按规定着装，佩戴工号牌，仪容仪表得体；不留长指甲，头发不染异色，女性不得涂深色指甲油，不得佩戴过于夸张的首饰，着淡妆，口气无异味，走路不得发出太大声音，站姿、走姿、坐姿、手势规范；热情、大方、礼貌、规范、微笑服务；了解领导茶水、饮食习惯；了解接待业主需求和习俗。未达到服务标准的，发现一次，扣除物业管理服务费 2 元；会议室不能保持干净整洁，不能随时处于可使用状态的，发现一次，扣除物业管理服务费 100 元；未按要求布置会场的，发现一次，扣除物业管理服务费 100 元。 2、负责会议室、领导办公室、会见厅使用前后的打扫，确保其随时处于可使用状态；严格按业主要求布置会场和准备相关物资，做灯光、音响、空调等设备的检查、调试准备工作，提供全程会议服务；不将会议资料擅自携带出会议场所，注意会后物品的保管；会议用具使用后，需及时清洗消毒，保管物资帐物相符，每月盘存一次，且坏损率低于 1%；及时提出物资补充计划。五、保洁服务 1、天台地面有果皮、纸屑、烟蒂、痰渍，杂物等扣除物业管理服务费 2 元。管道设施手摸有明显尘土扣除物业管理服务费 20 元。栏杆天花目视有蛛丝网扣除物业管理服务费 20 元。灯饰有明显尘土、蛛丝网扣除物业管理服务费 20 元。地漏口有杂物、有明显尘土扣除物业管理服务费 20 元。 2、大厅大理石地面目视有污渍、尘渍扣除物业管理服务费 20 元。墙面有尘土、有污渍扣除物业管理服务费 20 元。玻璃门有手印、有污渍扣除物业管理服务费 20 元。天花、灯饰、风口有蛛丝、有尘渍扣除物业管理服务费 20 元。指示牌有尘渍扣除物业管理服务费 20 元。花盆、花瓶有污渍、有杂物扣除物业管理服务费 20 元。电梯门、门框、不锈钢按钮、信箱有污渍扣除物业管理服务费 20 元。大理石柱有灰尘扣除物业管理服务费 20 元。 3、楼层瓷砖墙面有污渍、杂物、纸屑、痰渍扣除物业管理服务费 20 元。地面、梯级垃圾桶桶内有隔夜垃圾、桶身有污渍扣除物业管理服务西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 46 页共 73 页费 20 元。楼梯扶手、栏杆有明显尘土扣除物业管理服务费 20 元。电梯门框、电梯按钮有污渍扣除物业管理服务费 2 元。楼层指示牌、安全指示灯 4、电梯电梯间灯饰、天花、按钮电梯间不锈钢板电梯内装饰电梯内外门导轨有尘积、杂物扣除物业管理服务费 20 元。地板 5、车库地面有污渍、杂物、纸屑、痰渍扣除物业管理服务费 2 元。墙面车辆停放有乱停乱放、阻挡占用车道、影响安全扣除物业管理服务费 20 元。 6、外围大厅门口玻璃及不锈钢有灰尘、明显污渍扣除物业管理服务费 20 元。消防栓 3 米以下外墙、玻璃及管道有脏污、灰尘扣除物业管理服务费 50 元。灯柱有灰尘扣除物业管理服务费 20 元。 7、洗手间墙身有污渍扣除物业管理服务费 20 元。大门、内门纸篓有隔夜垃圾、有臭味、有积水扣除物业管理服务费 20 元。地面有污渍、纸屑、积水扣除物业管理服务费 2 元。镜面有水渍、污渍、手印扣除物业管理服务费 20 元。小便器、坐厕、洗手盆、阀门有臭味、垢扣除物业管理服务费 20 元。洗手液、洗手液瓶有污渍、杂物扣除物业管理服务费 20 元。灯饰有蛛丝网扣除物业管理服务费 20 元。 8、局领导办公室地面有灰尘、有污渍扣除物业管理服务费 20 元。瓷砖墙身地角线、花盆花叶有灰尘扣除物业管理服务费 20 元。文件柜隔墙板门把手办公椅写字台、办公室门有污渍、有灰尘扣除物业管理服务费 20 元。玻璃门窗空调风口、日光灯盘会议桌及烟灰盅电话机手摸有灰尘扣除物业管理服务费 20 元。 9、工具房工具工具摆放零乱扣除物业管理服务费 20 元。地面有杂物扣除物业管理服务费 20 元。墙面有污渍扣除物业管理服务费 20 元。门西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 47 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心六、设施设备管理 1、基本要求（1）负责对消防、配电、监控、电梯、空调、会议、网络、道路、灯具、化粪池、隔油池、污水井、停车库、管道、供水、供气等系统设施、设备的日常巡查，确保正常运行。未达到服务标准的，发现一次扣除物业管理服务费 100 元。（2）制定年度、季度、每月维修计划，并经后勤服务中心领导审核同意后组织实施，配合维保单位工作，确保设备设施完好。（3）熟悉各种设备设施并能熟练操作，建立设备运行、维修、检查等记录，操作制度上墙，定期和定时进行巡查，各种巡查记录完整、标示齐全、责任人明确。未达到服务标准的，发现一次扣除物业管理服务费 100 元。（4）工程人员着装规范、语言文明、行为得体，接到报修任务，无特殊情况 15分钟内赶到现场，临修工作及时完成，确保业主正常办公使用，特殊情况需向业主汇报请示的，须提出合理的解决方案。 2、给排水（1）保证正常生活供水，有停水或水污染事件发生时，有应急预案并能及时启动。未达到服务标准的，发现一次，扣除物业管理服务费 100 元。（2）每次水泵、管道或水箱内维修后，必须及时清洗。（3）设备及环境卫生清洁，符合卫生标准。（4）保证雨季或暴雨天气地下室集水井排水设备的正常运行。（5）每天不定时对给排水系统进行巡查。（6）高压水泵等设备每月保养检修 1 次，每年大修一次，水池每年清洗 2 次。（7）每周进行一次环境卫生清洁。 3、配电室机房（1）工作人员持证上岗，有严格的岗位制度，保障供电设备安全运行。未达到服务标准的，发现一次扣除物业管理服务费 50 元。（2）主配电室实行 24 小时运行值班，严格执行电力部门的行业规范，各项记录资料完整全；及时准确处理设备故障。（3）无任何停电事故。（4）定时专人巡检设备，及时消除安全隐患，定期对变电设备进行维护保养，保证设备干净整洁，绝缘良好，接触可靠，设备时刻处于完好状态，保障安全供电。（5）保证避雷设备完好、有效、安全。（6）每天不定时巡查设备一次并做好抄表记录。（7）设备每月保养 1 次，小型故障及处理，每年大修一次。（8）设备运行 3-4年后进行一次设备耐压试验，试验按规定进行并出试验报告单。（9）每周进行一次设备表面及环境卫生保洁。 4、电梯监管（1）实行巡查制，确保电梯正常运行。未达到服务标准的，发现一次，扣除物业管理服务费 100 元。（2）电梯每月进行 2 次质量安全巡查，并填写巡查记录。（3）电梯维护保养有专业资质单位进行。定期检验，合格率达到 100%。（4）电梯技术档案资料齐全，技术数据准确；电梯的运行、维护、小修、中修，乙方监管维保公司严格执行国家有关电梯维护保养规定。 5、中央空调（1）工作人员持证上岗，有严格的岗位制度，确保系统正常运行。未达到服务标准的，发现一次，扣除物业管理服务费 100 元。（2）定时对空调系统进行巡检，记录完整。西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 48 页共 73 页（3）保障 6 月至 9 月空调系统的制冷运行，室内温度维持在 26 度；保障 11 月至次年 3 月空调系统的供热运行，室内温度不低于 16摄氏度。（4）空调系统出现故障后，维修人员须在 15 分钟内到达现场维修，小修及时处理，中修、大修及时联系厂家技术人员并协助维修；维修及时率 100%。（5）有故障应急处理预案。（6）每天不定时对设备巡查一次并做好抄表及巡查记录。（7）四月机组检修；五月室内风机排风管保养消毒；十月保养全部制冷设备。（8）每周进行一次设备表面及环境卫生保洁。七、房屋及设施设备小修维护 1、项目服务内容标准及考核：屋面、地面、顶棚、室内外抹灰、门窗、玻璃、上下水、电气线路及设施、卫生设备、垃圾道等。小型维修由治安局单位购买材料，由物业公司进行维修；不能维修的，要及时给治安局汇报并提出解决方案和合理化建议，因物业公司发现不及时造成损失要照价赔偿，并一次扣除物业管理费 100 元； 2、房屋土建及设备小修标准、要求；急迫性小修项目：楼房厕浴间排污管道堵塞，室内给水系统小修、换管等。自接到报修之时起，须 15 分钟内到达现场维修并解决问题，不能解决的给出合理方案和建议。 3、房屋土建及设备小修标准、要求（1）室内地面、散水小修内容：普通水泥楼面和地面起砂空鼓、影响使用，楼面或地面的块料面层松动的、散水严重破损影响其功能的；地板损坏、松动、残缺的；质量标准：普通水泥楼面地面及散维修后应平整、光滑、接槎可靠；木质地面维修后应牢固、平整、拼缝严密。（2）室内墙面及顶棚小修内容：内墙及踢脚线抹灰空鼓、剥落的应修补；顶棚抹灰空鼓、剥落的应修补；质量标准：修缮后的内墙面及灰顶棚应恢复原有使用功能，抹面应接槎平整、不开裂、不空鼓、不起泡、不翘边，面层与基层结合牢固。（3）检修门窗小修内容：钢木门窗框松动、门窗扇开关不灵活、脱榫、糟朽、开焊、小五金缺损的应进行修补；质量标准：修后的钢木门窗应开关灵活不松动，框与墙体结合牢固，五金齐全。玻璃装钉牢固，腻子饱满，窗纱绷紧，不露纱头。（4）清扫屋面、采光井、雨落管等小修内容：每年应将屋面、雨水口及采光井积存的杂物清扫干净；雨落管局部残缺、破损应更换；质量标准：屋面采光井应清扫干净，雨落管修缮后应补齐五金配件。（5）屋面补漏小修内容：屋面局部滴漏以至影响使用的属于屋面局部补漏范围；质量标准：屋面部补漏后应达到不再滴漏。（6）外檐装修小修内容：外檐抹灰及块料面层局部严重空鼓有脱落危险的，应排除险情；质量标准：排除险情后的外檐装修，应不存在危险隐患。 4、上下水系统小修标准（1）室内给水系统小修、局部换管小修内容：管道锈蚀脱皮的，应清除干净后，做防锈处理，管道锈蚀严重的，应予以更换；给水系统漏水的，应进行修理，严重的，予以更换，零件残缺的应予以补齐；质量标准：经修缮的给水系小型维修由治安局单位购买材料，由物业公司进行维修；不能维修的，要及时给治安局汇报并提出解决方案和合理化建西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 49 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心统畅通，部件应配齐全，无跑、冒、滴、漏现象，能正常使用。议，因物业公司发现不及时造成损失要照价赔偿，并一次扣除物业管理费 100 元；（2）卫生设备小修内容：卫生设备及配件残缺的应配齐，破损的应维修；质量标准：修缮后应做到给排水畅通，各部位零件齐全、灵活、有效，无跑、冒、漏、滴现象，能正常使用。（3）排水管道、化粪池，检查井等。小修内容：楼房排污管道堵塞，排污不畅通的应疏通；化粪池、检查井满溢或积存较多污物影响使用的应疏通或清掏，配件残缺应补齐。质量标准：楼房排污管道经疏通后，应达到排污管道畅通，不滴水；化粪池检查井满溢的清掏应清除全部污物，化粪池检查井局部损坏的应修好，达到井体、池体、井圈、井盖、池盖完好。 4、供电设施设备小修标准（1）配电设施小修内容：配电柜、配电箱、配电盘；质量标准：元器件齐全，显示正常动作可靠，接地良好；时限要求：出现故障 15 分钟到达现场处理。小型维修由治安局单位购买材料，由物业公司进行维修；不能维修的，要及时给治安局汇报并提出解决方案和合理化建议，因物业公司发现不及时造成损失要照价赔偿，并一次扣除物业管理费 100 元；（2）室内设备小修内容：闸具、电源插座、开关、灯头；质量标准：正常使用；时限要求：报修后 15 分钟内到达现场处理。（3）配电线路小修内容：导线、支持物；质量标准：绝缘良好完整可靠；时限要求：出现故障后 5 分钟内到达现场处理。八、餐厅管理 1、餐厅设施设备设施设备运行良好，不因设施设备原因导致不能按时开餐。因物业公司造成食品安全问题解除服务合同并对其后果负有法律责任。餐具消毒不彻底，饭菜内有异物等扣除物业管理费 100 元。 2、饭菜质量（1）按照食品卫生要求存储、加工食物。（2）饭菜品种丰富，提供当地特色的面食、小吃等；符合磋商人用餐口味。（3）熟练掌握餐厅设备，熟悉操作流程，气、电专人负责，开关有记录，确保万无一失。（4）保持操作间、就餐大厅及厨房整洁卫生，每周按时大扫除一次，餐具消毒一次。（5）精工细作、热情服务、着装整洁、按时开饭。全力保障警务送餐。（6）所有人员均由健康证。九、疫情防控防控工作 1、落实出入人员体温检测、车辆消毒； 2、物业公司每日两次对公共区域、车辆及局食堂进行清洗、消毒； 3、外来人员进入营区落实检测、登记； 4、对于食堂操作人员疫情期间每日进行测量体温，建立外出审批制度，严格管控食堂操作人员活动范围，严格控制食品安全。因物业公司工作原因，导致治安局疫情防控工作不力，造成后果的除按国家相关法律规定追究当事人责任外，每次扣除物业管理费壹万元。十、保密工作认真遵守国家保密法律法规和治安局保密制度规定履行保密义务因物业公司工作原因，导致治安局保密工作不力，造成后果的除按国家相关法律规定追究当事人责任外，每次扣除物业管理费壹万元。西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 50 页共 73 页附件 1.2 物业服务月度考核细则序号标准内容分值评分细则得分情况检查人一、基础管理 20 分 1、物业管理企业的管理人员和专业技术人员持证上岗：员工着装规范，佩戴明显标志，工作规范、作风严谨。 3 符合要求得 3 分，管理人员、专业技术人员每发现 1 人无上岗证书扣 0.4 分；着装及标志一次不符合要求扣 0.2 分。 2、物业管理企业应用计算机、智能化设备等现代化管理手段，提高管理效率。 3 符合要求得 3分，基本符合要求得 2分，不符合要求 0 分。 3、房屋及其共用设施设备档案资料齐全，分类成册、管理完善，查阅方便。 4 包括房屋总平面图、地下管网图，房屋数量、种类、用途分类统计成册、房屋及公共设施设备大中修记录；公共设施设备的设计安装图纸资料和台账：每发现一项不齐全或不完善扣 0.5分。 4、建立 24 小时值班制度，设立服务电话、接受业主和使用人对物业管理服务报修、求助、建议、问询、质疑、投诉等各类信息的收集和反馈.并及时处理，有回访制度和记录。 4 符合要求得 6分，没有值班制度扣 2分，未设服务电话扣 1 分，发现一处处理不及时扣 0.5 分，没有回访记录每次扣 1 分。 5、定期向业主和使用人发放物业管理服务工作征求意见单，对合理的建议及时整改满意率达 95％以上。 3 符合要求得 3分，基本符合要求得 2分，不符合要求 0 分。 6、建立并落实便民维修服务承诺制、临修急修及时率 100％，返修率不高于 1％，并有回访记录。 3 符合要求得 3 分，建立并落实得 1 分，建立但未落实扣 0.4 分，未建立扣 0.6 分；及时率符合得 1 分，每降低 1 个百分点扣 0.3 分；返修率符合得 0.6 分，不符合要求 0 分；问访记录完整得 0.4 分，记录不完整或无回访记录 0 分。二、房屋管理与维修养护 9 分 1、区内各建筑物标志明显、设立引路方向平面图和路标、单位名录标识在区内明显位置.铭牌及各类标识牌统一有序。 1 符合要求得 1 分，发现一处标志不清或没有标志扣 0.2 分。 2、无违反规划私搭乱建，无擅自改变房屋用途现象。 1 符合要求得 1 分，每发现一处私搭乱建或擅自改变房屋使用用途扣 0.5 分。 4、室外招牌、按规定设置，保持整洁统一美观，无安全隐患或破损。 1 符合要求得 1 分，未按规定设置 0 分；按规定设置，但不整齐或有破损每处扣 0.1 分，有安全隐患每处扣 0.5 分。 5、空调安装位置统一，冷凝水集中收集；支架无锈蚀。 1 符合要求得 1 分，每发现一处不符合要求扣 0.1 分。 6、楼宇内楼梯、走道、扶手、天花板、吊顶等无破损；墙体整洁，无乱张贴；共用部位门窗、灯具、开关等功能良好；卫生间、水房等管理完好。 2 符合要求得 2 分，如发现一处不符合要求扣 0.2 分。 7、共用楼梯、天台、通道、平台等处无堆放废料、杂物及违章占用等；天台隔热层无破损。 1 符合要求得 1 分，发现一处不符合要求扣 0.2 分。 8、房屋装饰装修符合规定，未发生危及房屋结构安全及拆改管线和损害他人利益的现象。 1 符合要求得 1 分，发现一处不符合要求扣 0.5 分。 9、机器设备单位面积重量不超过楼板承重限度；无危及建筑结构的安全隐患。 1 符合要求得 1 分，发现一处不符合要求扣 0.5 分。西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 51 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心三、设施设备管理 30 分 (一)综合要求 4 l、制订设备安全运行、岗位责任制、定期巡回检查、维护保养、运行记录管理、维修档案等管理制度，并严格执行。 1 符合要求得 1 分，每发现一处不符合要求扣 0.2 分。 2、设备及机房环境整治、无杂物、灰尘、无鼠、虫害发生、机房环境符合设备要求。 1 符合要求得 1 分，每发现-处不符合要求扣 0.2 分。 3、配备所需各种专业技术人员。严格执行操作规程。 1 符合要求得 1 分，不符合要求 0 分。 4、设备良好，运行正常，无重大管理责任事故。 1 符合要求得 1 分，不符合要求 0 分。 (二)供电系统 3 1、保证正常供电.限电、停电有明确的审批权限并按规定时间通知用户。 1 符合要求得 1 分，不符合要求 0 分。 2、制订临时用电管理措施与停电应急处理措施并严格执行。 1 符合要求得 1 分，临时用电措施或停电应急措施不符合要求均扣 0.5分。 3、备用应急发电机可随时起用。 1 符合要求得 1 分，不符合要求 0 分。 (三)弱电系统 2 1、按工作标准规定时问排除故障，保证各弱电系统正常工作。 1 符合要求得 1 分，发现一次不符合要求扣 0.5 分。 2、监控系统等智能化设施设备运行正常；有记录并按规定期限保存。 1 符合要求得 1 分，基本符合要求得 0.5 分，不符合 0 分。 (四)电梯系统 5 1、电梯准用证、年检合格证、维修保养合同齐全。 1 符合要求得 1 分，不符合要求 0 分。 2、电梯按规定时间运行，安全设施齐全，通风、照明及附属设施完好，轿厢、井道、机房保持整洁。 1 符合要求得 1 分，每发现一处不符合要求扣 0.2 分。 3、电梯由专业队伍维修保养；维修、操作人员持证上岗；货运电梯由专人管理操作，严禁超载，客梯严禁载货。 1 符合要求得 1 分，每发现一处不符合要求扣 0.2 分。 4、运行出现故障后，维修人员应在规定时问内到达现场维修。 1 符合要求得 1 分，不符合要求 0 分。 5、运行出现险情后，应有排除险情的应急处理措施。 1 符合要求得 1 分，不符合要求 0 分。 (五)给排水系统 7 1、建立用水、供水管理制度、积极协助用户安排合理的用水和节水计划。 1 符合要求得 1 分，基本符合要求得 0.5 分，不符合要求 0 分。 2、设备、阀门、管道工作正常、无跑冒滴漏现象。 1 符合要求得 1 分，每发现一处不符合要求扣 0.2 分。 3、按规定对二次供水蓄水池设施设备进行清洁、消毒；二次供水卫生许可证、水质化验单、操作人员健康合格证齐全；水池、水箱清洁卫生，无二次污染。 1 符合要求得 1 分，每发现一项不符合要求扣 0.5 分。 4、高压水泵、水池、水箱有严格的管理措施，水池、水箱周围无污染隐患。 1 没有管理措施扣 0.5 分，水箱周围每发现一处隐患扣 0.2 分。 5、限水、停水按规定时间通知业主和使用人。 1 符合要求得 1 分，基本符合要求得 0.5 分，不符合要求 0 分。 6、排水系统通畅，汛期道路无积水，地下室、车库、设备房无积水、 1 符合要求得 1 分，每发现一处不符合要求扣 0.2 分。西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 52 页共 73 页浸泡发生。 7、遇有事故，维修人员在规定时间内进行抢修，无大面积跑水、泛水，长时间停水现象；制定事故应急处理方案。 1 符合要求得 1 分，基本符合要求得 0.5 分，不符合要求 0 分。 (六)空调系统 3 1、中央空调系统运行正常，水塔运行正常且噪音不超标，无严重滴漏水现象。 1 符合要求得 1 分，基本符合要求得 0.5 分，不符合要求 0 分。 2、中央空调系统出现运行故障后，维修人员在规定时间内到达现场维修。 1 符合要求得 1 分，基本符合要求得 0.5 分，不符要求合 0 分。 3、制订中央空调发生故障应急处理方案。 1 符合要求得1分，无应急处理方案扣1.0 分，有方案但不完善或执行不够的扣 0.5 分。 (七)供暖供气系统 2 1、锅炉供暖设施设备完好，运行正常。 1 符合要求得 1 分，不符合要求 0 分。 2、管道、阀门无跑冒滴漏现象及事故隐患。 1 符合要求得 1 分，每发现一处不符合要求扣 0.2 分。 (八)公共设施管理 4 1、公共配套设施完好，无随意改变用途。 1 符合要求得 1 分，每发现一处不符合要求扣 0.2 分。 2、公共管线统一下地或入管道，无架空管线，无碍观瞻。 1 符合要求得 1 分，每发现一处不符要求合扣 0.2 分。 3、道路、楼道、大堂等公共照明完好。 1 符合要求得1分，每发现一处不亮扣0.2 分。 4、区域范围内的道路通畅，路面平坦。 1 符合要求得 1 分，每发现一处不符合要求扣 0.2 分。四、安保、消防设施及车辆管理 12 分 1、有专业保安队伍，实行 24小时值班及巡逻制度，保安人员熟悉工作区的环境，文明值勤，训练有素，言语规范，认真负责。 1 符合要求得1分，无专业保安队伍扣1.0 分，值班及巡逻记录等不规范每处扣 0.2 分。 2、进出区域各种车辆管理有序，无堵塞交通现象，不影响行人通行。 1 符合要求得 1分，基本符合要求得 1分，不符合要求 0 分。 3、停车场有专人疏导，管理有序，排列整齐。 1 符合要求得 1 分，基本符合要求得 0.5 分，不符合要求 0 分。 4、室内停车场管理严格，出入有登记。 1 符合要求得 1 分，基本符合要求得 0.5 分，不符合要求 0 分. 5、非机动车辆有集中停放场地，管理制度落实，管理有序，停放整齐，场地整洁。 1 符合要求得 1 分，基本符合要求得 0.5 分，不符合要求 0 分。 6、危及人身安全处设有明显标志和防范措施。 1 符合要求得 1 分，不符合要求 0 分。 7、消防监控中心 24 小时值班、消防系统设施设备齐全、完好无损，可随时起用。 1 符合要求得 1 分，发现一处不符合要求扣 0.2 分。 8、消防管理人员掌握消防设施设备的使用方法并能及时处理各种问题。 1 符合要求得 1 分，每发现一人不符合要求扣 0.2 分。 9、组织开展消防法规及消防知识的宣传教育，明确各区域防火责任人。 1 符合要求得 1 分，责任人不明确每发现一处扣 0.2 分。 10、订有突发火灾应急方案，在明显处设立消防疏散示意图.照明设施、引路标志完好，紧急疏散通 1 符合要求得 1分，无应急方案扣 0.5分，各种标志每缺少一个及每发现一处不畅通扣 0.1 分。西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 53 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心道畅通无阻。 11、区内无火灾安全隐患，督促各用户与消防管理部门签订消防责任书。 1 符合要求得 1 分，每发现一处安全隐患扣 0.5分，未签订消防责任书扣 0.5分。 12、消防，用电有严格的管理规定，室内电线、插座安装规范，无安全隐患。 1 符合要求得 1 分，基本符合要求得 0.5 分，不符合要求 0 分。五、环境卫生管理 10 分 1、环卫设施完备，设有垃圾箱、果皮箱、垃圾中转站。 2 符合要求得 2 分，每发现一处不符合要求扣 0.2 分。 2、清洁卫生实行责任制，有专职的清洁人员和明确的责任范围，实行标准化清洁保洁。 2 符合要求得2分，未实行责任制的扣0.5 分，无专职清洁人员和责任范围的扣 0.3 分，未实行标准化保洁的扣 0.2 分。 3、垃圾日产日清，定期进行卫生灭杀。 1 符合要求得1分，每发现一处垃圾扣0.1 分，未达到垃圾日产日清的扣 0.3 分，未定期进行卫生消毒灭杀扣 0.3 分。 4、对有毒、有害垃圾管理严格按规定分装，不得与其它垃圾混杂。 1 符合要求得 1 分，不符合要求 0 分。 5、房屋共用部位保持清洁，无乱贴、乱画，无擅自占用和堆放杂物现象；楼梯扶栏、天台、共用玻璃窗等保持洁净；共用场地无纸屑、烟头、积水等废弃物。 2 符合要求得 2 分，每发现一处不符合要求扣 0.2 分。 6、无宠物、家禽、家畜进入办公区域;宠物饲养应符合《宠物管理条例》要求，不得随意放养。 1 符合要求得 1 分，不符合要求 0 分。 7、区内废水、废气、废烟、噪音等符合国家环保标准，无有毒、有害物质；贮放、清运管理有序；房屋外墙无污染；各类排气口安装统一有序，无安全隐患。 1 符合要求得 1 分，发现一次环保部门下放整改通知扣 0.5 分，其它每发现一处不符合扣 0.2 分。六、绿植管理 2 分 1、长势良好，修剪整齐美观，无病虫害，无折损现象，无斑秃。绿地无纸屑、烟头、石块等杂物。 2 符合要求得 2分，基本符合要求得 1分，不符合要求 0 分。七、餐厅管理 10 分 1、设施设备运行良好，熟悉操作流程，气、电专人负责，开关有记录，确保万无一失。 2 符合要求得 2 分，每发现一处不符合要求扣 0.2 分。 2、按照食品卫生要求存储、加工食物。 2 符合要求得 2 分，每发现一处不符合要求扣 0.2 分。 3、饭菜品种丰富，提供当地特色的面食、小吃等；符合磋商人用餐口味。 2 符合要求得 2 分，每发现一处不符合要求扣 0.2 分。 4、保持操作间、就餐大厅及厨房整洁卫生，每周按时大扫除一次，餐具消毒一次。 2 符合要求得 2 分，每发现一处不符合要求扣 0.2 分。 5、精工细作、热情服务、着装整洁、按时开饭。全力保障警务送餐。所有人员均由健康证。 2 符合要求得 2 分，每发现一处不符合要求扣 0.2 分。八、精神文明建设 3 分 1、院内全体业主和使用人能自觉维护公众利益，遵守大楼的各项管理规定。 1 符合要求得 1 分，基本符合要求得 0.5 分，不符合要求 0 分。 2、设有学习宣传园地，宣传大楼管理、卫生、治安、消防等方面的知识，开展积极健康向上的活动。 1 符合要求得 1 分，基本符合要求得 0.5 分，不符合要求 0 分。 3、禁止燃放烟花爆竹。 1 符合要求得 1 分，基本符合要求得 0.5 分，不符合要求 0 分。九、 1、落实出入人员体温检测、车辆 2 符合要求得 2 分，每发现一处不符合要西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 54 页共 73 页疫情防控 2 分消毒； 2、物业公司每日两次对公共区域、车辆及局食堂进行清洗、消毒； 3、外来人员进入营区落实检测、登记 4、对于食堂操作人员疫情期间每日进行测量体温，建立外出审批制度，严格管控食堂操作人员活动范围，严格控制食品安全。求扣 0.2 分。十、保密工作 2 分认真遵守国家保密法律法规履行保密义务 2 符合要求得 2 分，每发现一处不符合要求扣 2 分。物业服务月度考核汇总表序号标准内容分值得分情况检查人合计一基础管理 20 二房屋管理与维修养护 9 三设施设备管理 30 四安保、消防设施及车辆管理 12 五环境卫生管理 10 六绿化管理 2 七餐厅管理 10 八精神文明建设 3 九疫情防控 2 十保密工作 2 附件 1.3 物业服务缺陷整改通知单日常考核□ 月考核□ 检查时间整改期限天检查人存在问题基础管理□ 安全管理□ 环境卫生□ 设备管理□ 餐厅管理□ 绿化管理□ 会议服务□ 车辆管理 房屋养护管理□ 疫情防控□ 保密工作□ 图片 1 图片 2 图片 3 处罚结果根据《物业管理服务合同》与《物业服务日常考核检查内容及处罚标准》《物业服务月度考核细则》相关考核内容，对你处进行相应罚款或扣除相应考核分值，请你处接单后按照整改期限整改，否则将从重处罚。责任部门签收西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 55 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心第四章合同草案条款一、服务条件：（一）服务地点和范围：见磋商文件。（二）服务期：一年，以双方签订合同时约定的起止日期为准。二、合同价款（一）合同总价中包括人员的成本费用（月工资、节假日班、日常超时劳动补贴、年终奖等所有费用）、员工培训费、员工食宿费、国家福利（含社保、医保等，按每月每人计算）、办公经费、管理费用、企业利润和税金等所有费用。（二）甲乙双方经协商需要增加或减少人员，则需调增、调减相应经费。三、款项结算（一）物业服务费按月结算，每月服务费用=合同总价÷12 个月-当月考核扣款。服务商于当月服务期满后，按照当月服务费用开具等额正式发票，采购人收到发票之日起 10 个工作日内向服务商支付该月物业服务费。（二）支付方式：银行转账。（三）结算方式：验收合格后填写政府采购项目验收单（一式伍份），服务商持中标通知书、服务合同、正式发票、政府采购项目验收单，与采购人结算。四、服务保证（一）服务商应提供详细的服务标准和服务承诺，服务标准应当符合国家、行业和地方相关物业服务标准。（二）在服务期限内，服务商不得干扰或阻碍采购人对该办公区域和公共区域的正常使用。（三）服务商在提供物业服务时因维修、养护、管理不当或未尽义务，导致采购人或第三方人身损害或财产损失的，应承担全部责任和费用。五、验收（一）服务期满后，采购人进行验收，确认服务标准和服务方式是否达到采购要求（必要时采购人可委托技术专家对项目进行验收）。验收合格后，填写政府采购项目验收单（一式伍份）作为对项目的最终认可。（二）验收依据西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 56 页共 73 页 1、磋商文件、响应文件、澄清表（函）； 2、本合同及附件文本； 3、合同签订时国家及行业现行的标准和技术规范。（三）成交服务商应向采购人提交项目实施过程中的所有资料，以便采购人日后管理和维护。六、保密要求乙方及其工作人员应遵守国家保密法律法规及规章制度，履行保密义务。工作人员自觉遵守保密审查，不违规记录、存储、复制工作秘密信息，不以任何方式泄露所接和知悉的工作秘密。合同签订后，乙方所派人员须与采购人签订•保密承诺书‣，未签订的不得上岗。七、违约责任（一）按•合同法‣中的相关条款执行。（二）未按合同要求提供服务或服务质量不能满足合同要求，采购人应当将服务商违约的情况以及拟采取的措施以书面形式报政府采购监管部门，根据政府采购监管部门的处理意见，采购人有权依据•合同法‣有关条款及合同约定终止合同，并要求服务商承担违约责任。同时，政府采购监管部门有权依据•政府采购法‣及相关法律法规对服务商的违法行为进行相应的处罚。八、合同生效及其他 1、本合同自签订之日起生效。 2、服务期满或遇政策性变动（如单位迁址、机构合并等），合同自行终止。 3、合同一式 6 份，采购人、中标服务商、集中采购机构各执 1 份；政府采购监管机构备案 1 份，中标服务商办理结算 2 份。 4、如本合同有未尽事宜，以招标文件为准，招标文件未做要求的，由双方依法订立补充合同。西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 57 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心第五章响应文件构成及格式西安市公安局治安管理局 2021 年物业服务响应文件（项目编号：XCZX2020-0239）正本/副本服务商：__________________ 时间：__________________ 西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 58 页共 73 页目录第一部分响应函 --------------------------------------------- X 第二部分第一次磋商报价表 ---------------------------- X 费用明细表 --------------------------------------- X 第三部分资格证明文件 ----------------------------------- X 无重大违法记录声明（格式） ------------ X 法定代表人委托授权书（格式） --------- X 第四部分服务商概况 -------------------------------------- X 第五部分服务商参加政府采购活动承诺书 --------- X 第六部分响应方案 ------------------------------------------ X 西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 59 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心第一部分响应函西安市市级单位政府采购中心：我方收到贵中心发布的•西安市公安局治安管理局 2021 年物业服务‣ （项目编号：XCZX2020-0239）磋商文件，经详细研究，我方决定参加该项目的磋商活动。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。一、我方已详细阅读了磋商文件，完全理解并同意磋商文件的所有事项及内容。二、我方已悉知并关注了贵中心在政府采购信息发布媒体（详见第二章第三小节第（三）项中的“磋商文件的修改、澄清”）上发布的关于本项目的有关变更公告（包括但不限于对磋商文件做出的修改或澄清、答疑纪要，以及项目暂停、重启、延期、终止等）。三、我方同意向贵中心提供与本次磋商有关的任何证明材料，并保证所提交的证明材料真实、合法、有效。我方理解最低价不是成交的唯一条件，并尊重磋商小组的评审结果。四、我方愿意按照磋商文件中的一切要求，完成本项目的合同责任和义务。五、若我方成交，我方将在领取成交通知书时提交纸质响应文件正本一套、副本两套。六、我方的响应文件在开标之日起___个日历日（应不少于 90 个日历日）内有效，如成交，延长至合同执行完毕时止。七、所有关于此次磋商活动的函电，请按下列地址联系：服务商：（服务商全称并加盖公章）联系地址：联系电话：传真：邮编：电子邮箱：日期：年月日西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 60 页共 73 页第二部分第一次磋商报价表单位:元报价内容项目名称 A B 合计服务期西安市公安局治安管理局 2021 年物业服务一年合计（大写）服务商：（服务商全称并加盖公章）注：1、A 栏须填写阿拉伯数字； 2、“合计（大写）”栏须填写大写报价金额。 3、本表“合计”值应须与费用明细表中的“合计”值一致，否则按无效响应处理。西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 61 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心费用明细表单位：元序号费用名称费用描述报价 1 人员成本费 1.1 … 2 国家福利 2.1 … 3 办公经费 3.1 … 合计服务商：（服务商全称并加盖公章）说明：1、此表服务商自行列支，表格空间不足时，可自行扩展。 2、报价应包括人员的成本费用（月工资、节假日班、日常超时劳动补贴、年终奖等所有费用）、国家福利（含社保、医保等，按每月每人计算）、办公经费、管理费用、企业利润和税金等所有费用。 3、“人员成本费”请根据物业服务人员岗位分别列出对应费用标准。西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 62 页共 73 页第三部分资格证明文件服务商应按照•磋商邀请函‣所列“服务商资格要求”提供全部资格证明文件，缺少其中任何一项，其响应文件将被视为无效文件。一、有效的登记注册证：二、财务状况报告：说明：两种形式任选一种，其中采用第二种形式的须按下方给定格式填写基本存款账户信息：基本存款账户信息账户名称：账户号码：开户银行：法定代表人：（签字或盖章）基本存款账户编号：服务商：（服务商全称并加盖公章）日期：年月日三、社会保障资金缴纳证明：四、税收缴纳证明：五、无重大违法记录声明：（按下方给定格式进行填写）提示：1、服务商可通过〘信用中国（www.creditchina.gov.cn）〙、〘中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）〙网站对自身信用记录进行自查，并按查询结果填写下述声明。2、服务商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动，但应提供期限届满的证明材料。无重大违法记录声明西安市市级单位政府采购中心：我方作为西安市公安局治安管理局 2021 年物业服务（项目编号： XCZX2020-0239）的磋商服务商，在此郑重声明： 1、在参加本次政府采购活动前 3 年内的经营活动中___（填“没有”或 “有”）重大违法记录。西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 63 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心 2、我方___（填“未被列入”或“被列入”）失信被执行人名单。 3、我方___（填“未被列入”或“被列入”）重大税收违法案件当事人名单。 4、我方___（填“未被列入”或“被列入”）政府采购严重违法失信行为记录名单。如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照•政府采购法‣有关“提供虚假材料的规定”接受处罚。特此声明。服务商：（服务商全称并加盖公章）日期：年月日西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 64 页共 73 页六、法定代表人委托授权书（按下方给定格式进行填写）：注：法定代表人亲自参加磋商的，无需提供该委托授权书，但须提供法定代表人本人身份证（正反面）复印件。法定代表人委托授权书西安市市级单位政府采购中心：现委派（被授权人姓名）_______________为本公司的全权代表人，参加贵中心组织的西安市公安局治安管理局 2021 年物业服务（项目编号： XCZX2020-0239）政府采购活动，就本项目的磋商及合同的执行和完成，以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。本授权有效期与响应文件有效期一致。被授权人姓名：_______________ 性别：_____ 年龄：____ 身份证号码：___________________ 职务：__________________ 通讯地址：_________________________________________________ 邮政编码：__________ 电话：_________ 电传：___________ 附法定代表人身份证复印件附被授权人身份证复印件（正、反面）（正、反面）服务商：（服务商全称并加盖公章）法定代表人：（签字或盖章）年月日西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 65 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心七、磋商邀请函中要求的其他资格证明文件：西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 66 页共 73 页第四部分服务商概况（一）服务商基本信息单位基本情况服务商全称注册地址成立时间登记证号单位性质法定代表人 (主要负责人) 所属行业上年度营业收入资产总额基本存款账户开户银行基本存款账户账号所获得资质及等级(国家行政部门颁发) 经营范围人员情况从业人员总数管理人员数量专业技术人员数量残疾人人数少数民族人数存在直接控股、管理关系的相关服务商关系服务商名称说明 1、登记证号指营业执照/事业单位法人证书/非企业专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书中的登记号，或“三证合一”改革后的统一社会信用代码。与服务商在资格证明文件中提供的登记证号码一致。 2、成立时间至提交首次响应文件截止时间不足一年的可不提供“上年度营业收入”。 3、服务商应如实填写上述信息。西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 67 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心（二）服务商性质 1、服务商为中小企业或残疾人福利性单位的，应按下文给定格式填写声明函。未提供或未按给定格式提供声明函的，将不能享受磋商文件规定的价格优惠政策，但不影响响应文件的有效性。 2、服务商为监狱企业的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明函（格式不限定）。未提供证明函的，将不能享受磋商文件规定的价格优惠政策，但不影响响应文件的有效性。特别提醒：仅当服务商属于中小微企业、或残疾人福利性单位、或监狱企业，或以联合体身份参与磋商时才需填写相应的声明函/证明函/联合体协议书，否则应当将其留空或直接删除。服务商性质将随成交公告一同公布，接受社会监督。中小企业声明函（格式）本公司郑重声明，根据•政府采购促进中小企业发展暂行办法‣（财库 „2011‟181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据•工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知‣（工信部联企业„2011‟300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加西安市公安局治安管理局 2021 年物业服务（项目编号： XCZX2020-0239）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型、／）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 3、本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。服务商：（服务商全称并加盖公章）日期：年月日说明：服务商在填报前请认真阅读•工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知‣ （工信部联企业„2011‟300 号）和•财政部、工业和信息化部关于印发†政西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 68 页共 73 页府采购促进中小企业发展暂行办法‡的通知‣（财库„2011‟181 号）相关规定。符合条件的服务商未按上述要求提供、填写的，评审时不予认可。残疾人福利性单位声明函（格式）本单位郑重声明，根据•财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知‣（财库„2017‟141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加西安市公安局治安管理局 2021 年物业服务（项目编号：XCZX2020-0239）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。服务商：（服务商全称并加盖公章）日期：年月日说明：服务商在填报前请认真阅读•财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知‣。符合条件的服务商未按上述要求提供、填写的，评审时不予认可。监狱企业证明函根据财政部、司法部•关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知‣（财库„2014‟68 号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 69 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心第五部分服务商参加政府采购活动承诺书未签署下列承诺书的，其责任由服务商自行承担。（一）质量安全责任承诺书为保证本采购项目顺利进行，作为磋商服务商，现郑重承诺： 1、我方所投产品的生产（包括设计、制造、安装、改造、维修等）、投入使用的材料等均完全符合国家现行质量、安全、环保标准和要求。 2、我方将严格按照国家现行相关储存、运输、安装调试技术标准及规范、服务标准及规范、施工标准及规范，在规定的时限内，保质、保量完成项目全部内容，并向采购人交付合格产品。 3、对于因产品生产质量以及储存、运输、安装调试、服务、施工等过程中产生的任何安全事故，我方承担全部责任。 4、我方提供的货物、工程、服务等符合现行的国家、行业、地区、企业标准及要求，标准不一致的，以更为严格的为准，我方对提供的货物、工程、服务等的质量、安全、环保等承担全部责任。服务商：（服务商全称并加盖公章）日期：年月日（二）参加政府采购活动行为自律承诺书作为参加本次政府采购项目的服务商，我方郑重承诺在参与政府采购活动中遵纪守法、公平竞争、诚实守信，如有违反愿承担一切责任及后果： 1、不与采购人、集中采购机构、政府采购评审专家恶意串通，不向其行贿或提供其他不正当利益； 2、不与其他服务商恶意串通，采取“围标、串标、陪标”等商业欺诈手段谋取中标、成交； 3、不提供虚假或无效证明文件（包括但不限于资格证明文件、合同及验收文件、检验检测报告、从业人员资格证书、机构或所投产品的各类认证证书等）或虚假材料谋取中标、成交； 4、不采取不正当手段诋毁、排挤其他服务商； 5、不以不正当理由拒不与采购人签订政府采购合同，或逾期签订政府采购合同，或不按照采购文件确定的事项签订政府采购合同； 6、不以不正当理由拒绝履行合同义务，不会擅自变更、中止或者终止政府采购合同或将政府采购合同转包；西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 70 页共 73 页 7、不在提供商品、服务或工程施工过程中提供假冒伪劣产品，损害采购人的合法权益或公共利益； 8、不采取捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑和投诉； 9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。 10、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和采购人、集中采购机构的政府采购工作要求，愿意承担因违约行为给采购人造成的损失。服务商：（服务商全称并加盖公章）日期：年月日西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 71 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心第六部分响应方案一、服务商可结合第三章•磋商内容及要求‣相关要求及第二章•评审要素及分值一览表‣中各评审要素编制响应方案。以下内容仅供参考：（一）服务方案；（二）服务标准与服务承诺；（三）综合实力/履约能力；（四）主要业绩证明；（五）其他。二、拟派项目团队及人员情况： 1、项目经理姓名年龄资格职称在本行业从业工作年限主要工作业绩和经历当前分工 2、物业服务人员姓名年龄资格职称在本行业从业工作年限主要工作业绩和经历当前分工 3、其他人员姓名年龄学历职称在本行业从业工作年限主要工作业绩和经历当前分工备注表格空间不足时请自行扩展。服务商：（服务商全称并加盖公章）三、合同条款响应说明序号合同条款磋商文件合同条款明细响应文件合同条款响应响应说明西安市公安局治安管理局 2021年物业服务西安市市级单位政府采购中心第 72 页共 73 页备注 1、响应说明填写“优于”、“相同”、“低于”。 2、服务商应逐条响应。服务商：（服务商全称并加盖公章）四、实质性条款响应表序号磋商文件实质性条款响应文件具体响应内容响应说明备注 1、第三章•磋商内容及要求‣中加“★”条款为实质性条款，对实质性条款的响应集中列于此表，且不允许出现负偏差，否则按无效响应处理。 2、表格空间不足以容纳响应内容时可自行扩展，也可在单元格中注明引用位臵，如“见响应文件第×页××位臵”。 3、并非每个项目（或标段）都需要设臵实质性条款，若本项目或所投标段未设臵实质性条款，则服务商可忽略此表。服务商：（服务商全称并加盖公章）五、服务/商务条款偏差表序号磋商文件条款明细响应文件实际响应响应说明一、服务要求偏差（服务要求）西安市公安局治安管理局 2021年物业服务第 73 页共 73 页西安市市级单位政府采购中心二、物业服务人员要求偏差三、商务要求偏差备注 1、对第三章中除“实质性条款”以外的服务/人员/商务条款进行响应。 2、响应说明按实际响应情况填写“优于”、“响应”、“不响应”。当且仅当某项条款响应说明为“响应”时，该项条款及其响应可省略不填，按表格下方声明处理。 3、表格空间不足以容纳响应内容时可自行扩展，也可在单元格中注明引用位臵，如“见响应文件第×页××位臵”。声明：除本偏差表所列的各项条款外，响应文件均完全响应磋商文件中的要求。服务商：（服务商全称并加盖公章）六、服务商认为有利于本次磋商的其他情况说明。第一章磋商邀请函第二章服务商须知一、名词解释二、服务商注意事项三、磋商文件四、关于履约保证金五、磋商报价六、响应文件七、组织开标八、磋商方法及程序符合性审查表评审要素及分值一览表九、成交十、签订政府采购合同十一、其他第三章磋商内容及要求一、项目概况二、服务区域三、服务内容及质量标准（一）物业服务内容（二）物业服务质量标准四、服务要求（一）物业服务项目部工作要求（二）工程设施设备维护要求 1、工程综合服务要求 2、房屋维修养护要求 3、给排水设备维护要求 4、供电设备维护要求 5、空调设备维护要求 6、供暖设备维护要求 7、消防监控系统要求 8、电梯系统维护要求 9、立体车库维护要求（三）环境保洁要求 1、大厅保洁要求 2、卫生间保洁要求 3、电梯及通道保洁要求 4、公共区域保洁要求 5、外围及车库保洁要求 6、垃圾清运要求（四）绿化养护要求（五）会议服务要求（六）保安服务要求（七）其他设备设施管理要求（八）其他要求五、物业服务人员要求 ★（一）人员配置最低要求 ★（二）人员能力和素质要求六、商务要求七、保密要求八、考核办法及要求附件1.1 物业服务日常考核检查内容及处罚标准附件1.2 物业服务月度考核细则附件1.3 物业服务缺陷整改通知单第四章合同草案条款第五章响应文件构成及格式第一部分响应函第二部分第一次磋商报价表第三部分资格证明文件基本存款账户信息无重大违法记录声明法定代表人委托授权书第四部分服务商概况第五部分服务商参加政府采购活动承诺书第六部分响应方案

附件（3）

评标办法.xml

招标文件正文.pdf

[XCZX2020-0239PACK(0)]西安市公安局治安管理局2021年物业服务.sxszf

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通