南通市第二中学食堂厨具采购项目

（采购编号：JSZRNTZB2021005）

询价采购文件

（资格后审）

采购单位：南通市第二中学

二〇二一年元月

目录

第一章 询价公告第二章 供应商须知第三章 项目需求第四章 评审方法和程序第五章 合同签订与验收付款第六章 质疑提出和处理第七章 询价响应文件格式

第二章 供应商须知

第三章 项目需求

第四章 评审方法和程序

第五章 合同签订与验收付款

第六章 质疑提出和处理

第七章 询价响应文件格式

第一章 询价公告

南通市第二中学（以下简称采购单位）对南通市第二中学食堂厨具采购项目拟用询价方式组织采购。现公告如下：

一、项目名称：南通市第二中学食堂厨具采购项目

二、采购限价：

采购预算12万元，投标报价超过采购预算的为无效投标。

三、项目需求：学校食堂拟采购一批厨具，详见询价文件第三章。

四、供应商资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据江苏省财政厅《关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》（苏财购【2020】19号）文件的要求，本项目对小型和微型企业产品价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；

3、本项目的特定资格要求：

（1）供应商需为厨具专业制造商或其经销商（如为制造商直接投标，其经销商不得同时参加投标)，提供证明材料；所投蒸饭柜须同时提供符合GB/T10125-2012 盐雾试验、GB/T1170-2008 不锈钢 304 成份检测、GB4806.9-2016 食品级不锈钢检测的有效检测报告。

（2）投标人须持有有效燃气燃烧器具安装维修证。

（3）具有独立订立合同和履约能力，未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内。提供书面承诺。

（4）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时投标，一经发现，将视同围标处理。

4、未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

请各询价供应商认真对照资格条件，以上有关资质证明均需在询价文件中提供，原件带至现场备查。如不符合要求的，无意或故意参与询价所产生的一切后果由询价供应商自行承担。

五、询价文件的获取

询价文件的下载：有意愿参与本项目询价响应的供应商，请于本公告发布日起至询价响应截止前，到“南通市教育局网 (http://jyj.nantong.gov.cn/)或“江苏省南通市第二中学网”下载本项目的询价文件。

六、投标

1、投标人须认真阅读本询价招标文件的资格、技术、商务报价的各项要求条款，结合项目需求提供询价响应文件参与本项目的采购活动。询价响应文件中如有各项投标资料经查实为弄虚作假的，将被列入“采购违法失信行为记录名单”。

2、询价响应文件的递交

（1）接收人：采购代理机构；

（2）询价响应文件接收截止及评审开始时间：2021年1月21日 14 时30 分

（3）询价响应文件递交及评审地址：南通市青年中路2号石油大楼院内西二楼江苏中润会议室，如有变动另行通知。

投标人递交询价响应文件时，投标人的法定代表人（或其授权代理人）必须携带本人身份证、法定代表人身份证明（或授权委托书）原件准时参加开标会议。否则，其询价响应文件不予受理。

七、投标保证金(本项目不收取)

1、本次项目投标保证金为0元

2、询价响应保证金采用现金（须用信封单独密封） 的形式，带至询价现场，在递交询价响应文件时交给采购代理机构。

3、未按上述要求提交询价保证金的报价人，招标采购单位有权拒绝其询价响应文件。

4、未成交供应商的询价保证金，当场退还。成交人的询价保证金转为履约保证金，在合同履行完成后 15个工作日内 ，予以退还（无息）。

5、发生下列情况之一，询价保证金将不予退还。

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（3）除因不可抗力或询价文件认可的情形以外，成交人不与采购人签订合同的；

（4）成交人不按本须知相关条款规定缴付评委费的；

（5）成交人在询价过程中提供虚假资料等违反相关法律法规行为的；

（6）询价文件规定的其他情形。

八、履约保证金

1、成交供应商在与招标人签订合同时，按成交价的10%项采购人缴纳合同履约保证金。

2、在成交通知书发出后 30日内，成交人凭成交通知书和履约保证金已经汇至采购人账上的凭证，与采购人签订合同，超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。

3、成交人在按要求保质保量的完成该项目且通过最终验收服务期满后，履约保证金转为质量保证金。

4、由于成交人原因，在签订合同后出现不按合同履行的情况，采购人有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时采购人亦有权终止合同，成交人还须依法承担相应的赔偿责任。

九、开标、评标

1、时间：2020年1月21日14时30 分；

2、地点：南通市青年中路2号石油大楼院内西二楼江苏中润会议室，如有变动另行通知。

3、评标流程:询价小组将依法对供应商的资格进行审查，审查通过方可参与项目的价格评标。

4、询价小组负责具体评标事务。

十、成交原则

采用一次报价方式。符合招标文件资格审查和技术响应要求的供应商，按照质量和服务均能满足询价采购文件实质性响应要求且报价最低的原则，确定成交供应商。如出现两家及以上相同的最低报价，则由采购人代理现场组织抽签确定成交供应商。

十一、联系方式

采购单位：南通市第二中学

采购单位联系人：吴老师

电话：0513-89178518

监督人及监督电话：王老师，0513-89178666

代理机构：江苏中润工程建设咨询有限公司

地址：南通市青年中路2号

联系人：高工联系电话：15962756653

邮箱：jszrntzb@163.com

第二章供应商须知

一、采购单位委托代理机构组织开标

1、成立询价小组，由采购单位代表和有关专家依法组成。

2、投标供应商的法定代表人或被授权人须持身份证准时参加投标会。

二、询价响应

1、本项目不接受任何有选择的报价。

2、投标报价均以人民币为报价的币种。

3、报价表必须加盖公章且必须经法定代表人或被授权人签字或盖章。报价表中的大写金额与小写金额、总价金额与按单价汇总金额，若有差异，将执行《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第59条的规定。

4、投标总报价为含税价格，供应商需提供有效完税发票。

5、一次报定的报价（折扣率）为成交价。成交供应商的成交价（折扣率）在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

6、询价响应人应详细阅读询价文件的全部内容，根据采购项目需求，必须对本采购项目全部进行报价，如有漏项，视同对本项目的优惠。不按询价文件的要求提供响应文件，导致报价无效，按无效投标处理。

7、为保证产品质量，采购人在前期市场调研的基础上就采购产品设立了建议品牌。供应商投标时可以响应建议品牌，也可以响应建议品牌以外的、与建议品牌同等档次或优于建议品牌的产品进行投标。供应商投标建议品牌以外的其他产品的，产品设备需满足采购文件技术参数要求，并提供：①所投品牌厂商技术参数响应表；②质量监督检验中心出具的检测报告；③制造商生产许可证；④原厂正品承诺书（必须承诺满足招标文件所要求的技术参数且是原厂正品。投标时可以提供加盖制造商公章的复印件，成交后签订合同前需提供同内容的复印件的原件，否则采购人有权拒签合同)。

三、投标费用

1、无论询价过程和结果如何，参加询价的响应人自行承担与本次项目询价有关的全部费用。本询价文件每个标段售价为400元/份，在递交询价响应文件的同时提交给招标代理机构。无论询价结果如何，此费用不予退还。

2、代理费按照计价格（2002）1980号文件标准的60%计算，不足1500元的按1500元收取，专家费用按南通市财政局通财购（2018）18号文件执行，供应商须综合考虑在响应报价内。

以上费用由成交供应商在领取成交通知书时支付给代理机构。

3、询价文件未列明，而投标供应商认为必需的费用也需列入报价。

四、询价响应文件的编写及装订

（一）询价响应文件应包括下列内容：

A、资格审查文件：

1、法人代表人参加询价的提供法人代表身份证明及本人身份证复印件；非法人代表参加询价的，提供法人授权委托书原件、法定代表人和委托代理人身份证复印件；

2、营业执照（副本）复印件；供应商为厨具制造商或经销商的证明材料；所投蒸饭柜须同时提供符合GB/T10125-2012 盐雾试验、GB/T1170-2008 不锈钢 304 成份检测、GB4806.9-2016 食品级不锈钢检测的有效检测报告；

3、符合政府采购法22条规定的申明；

4、有效燃气燃烧器具安装维修证书；

5、无重大违法记录声明函（格式参见第七章）；

6、廉洁承诺书；

7、未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单，提供查询截图

8、投标供应商资格要求需要提供的其他证明文件。

以上材料如为复印件均需加盖投标单位公章。以上所涉及相关证件等证明材料原件请带至开标现场备查。未携带原件或因携带原件不全所引起的后果由供应商自行承担。

B、技术响应文件

1、询价响应函。

2、供应商投标建议品牌以外的其他产品的，提供：①所投品牌厂商技术参数响应表；②质量监督检验中心出具的检测报告；③制造商生产许可证；④原厂正品承诺书（必须承诺满足招标文件所要求的技术参数且是原厂正品。投标时可以提供加盖制造商公章的复印件，成交后签订合同前需提供同内容的复印件的原件，否则采购人有权拒签合同)。

3、服务承诺书：保证所供产品完全符合询价文件要求；中标后按本询价文件要求进行质保及售后服务；能按项目需求中所要求的方式进行安装、调试（格式自拟）。

4、实施响应方案。

5、技术条款响应一览表。

6、招标文件中要求提供的其他材料。

2/3及以上评委认为供应商所提供的技术响应文件未实质性响应采购文件的，将被认定为无效投标响应。

C、商务报价响应文件（格式参见第七章）

商务报价应包括询价文件所确定的全部范围及相应说明的全部内容，包括本次项目实施中的所有费用。

1.询价响应报价总表；

2.询价响应报价明细表。

特别提醒：响应文件所须提供的材料（须加盖投标供应商公章）按询价文件要求装订，密封，递交。

（二）询价响应文件的编制及装订

1、询价响应文件由：①资格审查文件、②技术响应文件、③商务报价响应文件共两部分组成。

2、供应商按询价文件要求编写响应文件，并牢固装订成册。询价响应文件均需采用A4纸（图纸等除外）装订成册。询价响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经询价响应文件签署人签字并加盖公章。

3、询价响应文件的 “资格审查文件”、“技术响应文件”、“商务报价响应文件”各自装订成册。特别提示：“商务报价响应文件”必须单独装订和封装，不得出现在“资格审查文件”和“技术响应文件”中。

（三）询价响应文件的份数、签署

1、供应商应准备叁 份完整的询价响应文件，其中正本壹份，副本贰份，并标明“正本”或“副本”字样，若有差异，概以“正本”为准。

2、询价响应文件分两册密封。第一册为“资格审查文件”，第二册为“技术响应文件”，第三册为“商务报价响应文件”，响应文件的第一册、第二册、第三册应分别密封，并在封袋上标明“第一册 资格审查文件”、“第二册 技术响应文件”、 “第二册 商务报价响应文件”以及项目名称。

3、供应商可将询价响应文件正副本统一密封或分别密封，如正本和副本分别密封的，应在封袋上标明正、副本字样。

4、询价响应文件正本须按询价文件要求由法定代表人或被授权人签字或盖章并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。

（四）询价响应文件的密封及标记

密封后应标明响应文件项目名称、供应商名称，边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字。

五、本询价文件由采购单位解释。

1、供应商下载询价文件后，应仔细检查询价文件的所有内容，如有内容或页码残缺、资格要求和技术参数含有倾向性或排他性等表述的，请在询价文件发布后1个工作日内，以书面形式提出询问或疑问，未在规定时间内提出询问或疑问的，视同供应商理解并接受本询价文件所有内容，并由此引起的损失自负。供应商不得在响应结束后针对询价文件所有内容提出质疑事项。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。

2、供应商应认真审阅询价文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照询价文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对询价文件做出实质性响应，其响应将被拒绝，应由供应商自行承担。

3、本项目采购公告和文件在“南通市教育局官网http://jyj.nantong.gov.cn/”及“江苏省南通市第二中学网”发布。采购单位、采购代理机构可以对已发出的询价文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为询价文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购单位、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日1个工作日前，以网上发布形式通知所有接收询价文件的供应商，不足1个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。

4、供应商由于对询价文件的任何推论和误解以及采购单位、采购代理机构对有关问题的口头解释所造成的后果，均由供应商自负。

5、采购单位、采购代理机构可视情组织答疑会。

第三章 项目需求

南通市第二中学食堂厨具采购项目采用询价方式组织采购，现相关需求如下：

一、采购清单及技术参数

序号	名称	规格	技术参数	参考图片	建议品牌	数量	单位
一楼
烹饪间
1	单眼大锅灶	1100*1150*800	特制节能炉头,主材为SUS304不锈钢拉丝板，台面板采用1.2mm不锈钢拉丝板制作，侧板为1.2mm不锈钢拉丝板，后背板(背高450mm、150mm)为1.2mm不锈钢拉丝板，角架采用∠50*50角钢制作炉脚，脚用可调整脚。专用点火棒，风机电源需统一在墙上安装控制。锅台有防水渗漏复合结构、锅具、背板可拆卸，炉脚可调节，具有“三防”设计：防水、防油、防虫功能；		无锡金达，南京蕾洛，深圳裕富宝	4	台
2	单眼单温炒灶	1100*1150*800	特制节能炉头,主材为SUS304不锈钢拉丝板，台面板采用1.2mm不锈钢拉丝板制作，侧板为1.2mm不锈钢拉丝板，后背板(背高450mm、150mm)为1.2mm不锈钢拉丝板，角架采用∠50*50角钢制作炉脚，脚用可调整脚。专用点火棒，风机电源需统一在墙上安装控制。锅台有防水渗漏复合结构、锅具、背板可拆卸，炉脚可调节，具有“三防”设计：防水、防油、防虫功能；		无锡金达，南京蕾洛，深圳裕富宝	1	台
3	单眼水池	1000*1000*800	采用SUS304/1.2mm拉丝不锈钢板制作、加强筋用SUS304/1.2mmU型不锈钢板、水斗用SUS304/1.2mm不锈钢板，水斗深45cm,横档为SUS304/25mm*1.2mm不锈钢，脚管用SUS304/38mm*1.2mm不锈钢方管，脚用不锈钢可调节脚。		厂制品	1	台
蒸饭间
1	双门蒸饭车（燃气）	1400*660*1740	精工制作 燃气加热。板材厚度：箱体内外部1.0mm，工业级门铰链。独立炊饭，使用起来更方便、更灵活。全钢24只SUS304/1.2mm物盘,双重阀门安全性强，使用起来更安全。火候调节功能，采用先进加热器，更加节能，米饭受热均匀、美味可口，整个加工过程采用自动化，适合食堂等地方使用。 外形美观，结构精巧。独立的接渣盘头，易于清洗。需要专用点火棒。		厂制品	2	台
三楼教师食堂
1	单眼单温炒灶	1100*1150*800	特制节能炉头,主材为SUS304不锈钢拉丝板，台面板采用1.2mm不锈钢拉丝板制作，侧板为1.2mm不锈钢拉丝板，后背板(背高450mm、150mm)为1.2mm不锈钢拉丝板，角架采用∠50*50角钢制作炉脚，脚用可调整脚。专用点火棒，风机电源需统一在墙上安装控制。锅台有防水渗漏复合结构、锅具、背板可拆卸，炉脚可调节，具有“三防”设计：防水、防油、防虫功能；		无锡金达，南京蕾洛，深圳裕富宝	2	台
2	单眼大锅灶	1100*1150*800	特制节能炉头,主材为SUS304不锈钢拉丝板，台面板采用1.2mm不锈钢拉丝板制作，侧板为1.2mm不锈钢拉丝板，后背板(背高450mm、150mm)为1.2mm不锈钢拉丝板，角架采用∠50*50角钢制作炉脚，脚用可调整脚。专用点火棒，风机电源需统一在墙上安装控制。锅台有防水渗漏复合结构、锅具、背板可拆卸，炉脚可调节，具有“三防”设计：防水、防油、防虫功能；		无锡金达，南京蕾洛，深圳裕富宝	1	台
3	单眼矮汤炉	700*700*800	主材为SUS304不锈钢拉丝板，台面板采用1.2mm不锈钢拉丝板制作，侧板为1.2mm不锈钢拉丝板，后背板(背高450mm、150mm)为1.2mm不锈钢拉丝板，角架采用∠50*50角钢制作炉脚，脚用可调整脚。		无锡金达，南京蕾洛，深圳裕富宝	1	台
4	双门燃气蒸饭车	1390*660*1710	全不锈钢机体，高强度门锁安全可靠，整体发泡保温节能，一次成型内胆，电子打火，有熄火保护。移动式燃烧器便于清洗。		厂制品	1	台
其他
1	灶台拆除及运至宿舍楼地下车库的一切费用					1	项
2	设备连接配件（含煤气）				厂制品	1	批
3	配电箱	符合本项目要求	一楼		德力西，正泰，斯奈德	1	只
4	总开关	40a			德力西，正泰，斯奈德	1	只
5	单开关	16a			德力西，正泰，斯奈德	8	只
6	总电源线	三芯 2.5m?			远东，胜华，塑力	20	米
7	总电源线	三芯 1.5m?			远东，胜华，塑力	110	米
8	线管				德力西，正泰，斯奈德	130	米
9	配电箱	符合本项目要求	三楼		德力西，正泰，斯奈德	1	只
10	总开关	40a			德力西，正泰，斯奈德	1	只
11	单片开关	16a			德力西，正泰，斯奈德	4	只
12	总电源线	三芯 2.5m?			远东，胜华，塑力	15	米
13	总电源线	三芯 1.5m?			远东，胜华，塑力	40	米
14	线管				厂制品	55	米
15	墙线卡				厂制品	150	只
16	黑胶布				厂制品	5	卷
17	餐车包边等		用1.2mm厚304不锈钢包餐车（含制作底层水箱及电炉等），具体规格、型号、做法详见学校样品。			7	只
18	安装调试费				厂制品	1	项
19	合计

所投产品必须符合以上全部技术参数要求，并对上述配置及相关技术要求完全响应，不接受负偏离，若出现负偏离则作为无效响应处理。若发现以虚假响应获取成交资格，取消成交资格。

为保证产品质量，采购人在前期市场调研的基础上就采购产品设立了建议品牌。供应商投标时可以响应建议品牌，也可以响应建议品牌以外的、与建议品牌同等档次或优于建议品牌的产品进行投标。供应商投标建议品牌以外的其他产品的，产品设备需满足采购文件技术参数要求，并提供：①所投品牌厂商技术参数响应表；②质量监督检验中心出具的检测报告；③制造商生产许可证；④原厂正品承诺书（必须承诺满足招标文件所要求的技术参数且是原厂正品。投标时可以提供加盖制造商公章的复印件，成交后签订合同前需提供同内容的复印件的原件，否则采购人有权拒签合同)。

二、项目实施要求

1、本项目为“交钥匙工程”，包含采购项目所需厨具的制造、包装、运输（运到采购单位指定地点），以及厨具安装调试、试运行、验收、提供备品备件、技术培训、成品保护、售后服务、质保、维护保养等，直至最后交付使用。

（1）厨具采购、安装、调试等直至完全交付使用；

（2）项目设备、材料、辅材的采购、安装、维保以及伴随服务等。

2、产品必须是全新、未使用过的原装合格正品，完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求，达到国家或行业规定的标准，实行生产许可证制度的，应提供生产许可证；属于国家强制认证的产品，必须通过认证。

3、本采购文件中的建议品牌，是为保证本建设项目质量而建议所采购产品（设备）的档次。供应商可以投建议品牌，也可以投建议品牌以外的品牌，但所投品牌档次须等于或优于建议品牌档次。如供应商拟投产品不在建议品牌之列的，拟投产品的技术功能参数不得低于建议品牌, 同时提供拟投产品的技术资料及相关证明材料，以证明拟投产品全部技术参数功能不低于建议品牌。当三分之二评委认定，所投品牌档次低于建议品牌档次的，将作无效投标处理。

4、项目提供的技术要求(规格)只是对产品的一些原则性要求，并不是最详尽的描述和要求，投标供应商有责任依据相关设计技术规范和有关行业国家标准执行且符合采购方。投标产品的技术标准按国家标准执行，无国家标准的，按行业标准执行；无国家和行业标准的，按企业标准执行；但在招标文件中有特别要求的，按招标文件中规定的要求执行，并且符合相关法律、法规规定的要求。投标供应商应保证提供的产品不得侵犯第三方专利权、商标权和设计权、版权等。否则，投标供应商应负全部责任，并承担由此引起的一切后果。

5、投标供应商应采取必要的安全措施保证货物的运输及安装的安全，并承担货物的运输及安装过程中产生的风险。应保证其货物在正确安装、正常使用下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。

6、交货期（服务时间）：签定合同后40天内完成所有产品生产及安装调试（注：不管发生何情况，需在采购方寒假期完成）。不锈钢材质焊接拼缝处应无明显缝隙，无虚焊，表面需打磨抛光处理（所有焊接用氩弧焊焊接）。

7、售后服务及人员培训要求

7.1此次采购的产品质保期不低于3年，从项目通过验收之日起计。

7.2交付、验收合格使用后，按合同提供质保期内的免费保修服务。指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。

7.3提供现场技术培训，保证采购人的使用人员正常操作产品设备的各种功能。主要培训内容为货物的基本结构、性能、主要部件的构造及处理，系统的日常使用操作、保养与管理、常见故障的排除、紧急情况的处理等。使甲方能够掌握系统的运行、检查、维修、维护工作。

7.4如现场不能维修解决的故障问题，须提供故障不能排除时的解决方案。

7.5保修期满后，中标人须承诺提供终身维修服务，保证零配件供应，维修费用按照材料成本收取，零部件成本清单附在质保承诺书后。

7.6免费保修期满后，采购人亦有权自行选择维保单位。

7.7中标人质保期间需提供7*24小时服务。提供售后服务0.5小时内响应，1小时内上门服务，24小时内解决好问题。否则，每延迟1个小时罚款中标方500元，且采购方保留进一步有追究供应商经济、法律责任的权利

8、交货（服务）地点：采购人指定地点。成交人交付产品时必须提供原厂质保函。

9、验收的具体方案：

在接到供应商以书面形式提出验收申请后，在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请采购中心、质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，作为支付货款的依据。

10、投标报价

投标人报价中应包含设备、材料、运输、安装、劳务、调试、维护、利润、税金及政策性文件规定的各项应有的一切费用。投标人为达到总体项目建设要求可增加设备（清单列出设备不可减少），超出部分费用由供应商自行解决，不予增补。

三、付款时间和条件

付款方式：工程结算审计后一次性付清项目款；质保金在工程质量缺陷责任期满后一次付清(无息)。承包人在收款前一周内，应向发包人开具等额的正式发票（收据无效），如因承包人未能开具有效发票，责任由承包人承担。

四、询价项目涉及到的现场勘察

1.询价采购文件所提供的项目相关数据仅做参考，供应商可在询价响应文件递交日前自行实地察看有关现场和对周围环境进行勘察，以获取编制询价响应文件所需的信息。勘察现场如有费用产生，由供应商自行承担。现场勘查时间为2021年1月14日至2021年1月15日，具体时间为每天8：30-11:00、14:00-16：30。

2.采购人向供应商提供有关现场的资料和数据，是采购人现有的并认为能使供应商可利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

3.潜在供应商为响应本项目投标而勘察项目现场，但不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。供应商须承担勘察现场而带来的一切责任及风险。

4.供应商应在现场勘察时，熟悉现场及周围交通道路等情况，以获得一切可能影响投标响应内容的直接资料。供应商成交后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔的要求，对此采购人不承担任何责任，且不作任何答复。

第四章 评审方法和程序

一、采购人委托招标代理机构组织开标

1、成立询价小组，由采购人代表和有关专家依法组成。

2、投标供应商的法定代表人或被授权人须持身份证准时参加投标会。

二、开标

1、代理机构主持开标并记录，及时处理投标供应商代表提出的询问或者回避申请。

2、投标供应商不足3家的，相应处理方式见本招标文件第四章第七条的规定。

三、资格审查

1、开标后，采购人及其委托的采购代理机构依据中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》文件第四十四条的规定，根据招标文件载明的资格审查要求，对投标供应商的资格进行审查。

2、资格审查合格的供应商进入技术标评标。

3、合格投标供应商不足3家的，相应处理方式见本招标文件第四章第七条的规定。

四、评标

1、技术响应评审。实质性响应采购文件技术、服务和质量要求的供应商进行商务报价评审。

2、依据《中华人民共和国政府采购法》“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则”，针对在全部满足招标文件实质性要求并提交最终报价的投标供应商中，本着“公平、公正、诚信”的原则，以“符合采购需求为前提，质量和服务相等为条件”，最终评标价最低的投标供应商确定为最终的成交供应商，并编写评审报告，评标价如有相同者，抽签确定成交供应商。抽签代表为本项目招标文件中注明的法定代表人或被授权人，抽签顺序为投标供应商递交谈判响应文件登记的先后顺序。（注：1、超过最高限价的报价，为无效报价；2、供应商所提供的商品必须完全符合清单中关于规格、数量等方面的要求，不接受负偏离。）

五、出现下列情形之一的，作无效投标处理：

1、未按照招标文件的规定提交投标保证金的（本项目不收取）；

2、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

3、不具备招标文件中规定的资格要求的；

4、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

5、询价响应文件资格审查文件部分出现商务报价的内容；

6、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

7、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

六、有下列情形之一的，视为投标供应商串通投标，其投标无效

1、不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；

2、不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

3、不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4、不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

5、不同投标供应商的投标文件相互混装。

七、变更为其他方式采购的情形处理

依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部87号令第四十三条的规定：公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后供应商不足3家或者通过资格审查或符合性审查的供应商不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：

1、招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；

2、招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。

3、依据《政府采购非招标采购方式管理办法》财政部74号令第三条第（三）款的规定：达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标的货物、服务，可以采用竞争性谈判、单一来源采购方式采购，采购货物的，还可以采用询价采购方式。

4、本项目如实质性响应供应商不足3家的，报经采购单位领导同意后，可视情改为竞争性谈判。

八、出现下列情形之一的，作废标处理：

1、出现影响采购公正的违法违规行为的；

2、所有投标供应商报价超出采购预算价的；

3、因重大变故，采购任务被取消的；

4、评标委员会依据法律法规可以认定为废标的其他情况。

九、成交通知

1、采购人自成交供应商确定之日起2个工作日内在指定媒体上公告成交结果。

2、成交公告期限为1个工作日，期限结束后向成交供应商发出《成交通知书》。

3、《成交通知书》一经发出，即具有法律效力。采购人、成交供应商依法承担法律责任。

第五章 合同签订与验收付款

一、成交供应商凭成交通知书3日内与采购人签订合同。合同一式肆份，采购单位、供应商各贰份。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购单位不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。

二、采购单位按合同约定积极配合成交供应商履约，成交供应商履约到位后，请以书面形式向采购单位提出验收申请，采购单位接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格的原则上5个工作日内支付相应款项。

三、采购单位故意推迟项目验收时间的，与成交供应商串通或要求成交供应商通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求成交供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。

四、成交供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购单位移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。

五、按采购合同约定支付的货款，财务直接支付。

六、不响应付款方式的，视同响应文件无效，按无效响应文件处理。

七、付款详见合同相关条款，以上项目款的支付不计息。

第六章 质疑提出和处理

格式请在南通市公共资源交易网“下载中心--有关质疑资料”下载

一、质疑的提出

1、质疑人必须是直接参加本次询价活动的当事人。

2、下载询价文件的供应商应根据第二章“供应商须知”中第五条第1款的约定提出；响应文件接收截止后，供应商未进行询价登记的，不能就响应文件接收截止后的询价过程、成交结果提出质疑；在询价过程中，凡主持人或询价小组明确提出须由供应商确认的事项，供应商当场无异议的，事后不得提出质疑。

3、提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购单位。采购单位不具有法定调查、认定权限。

4、对本次询价有质疑的，实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出《质疑函》（格式请下载），《质疑函》内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。同时，质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。

对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的、匿名的《质疑函》将不予受理。

相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为佐证材料。

采购单位不负责搜集相关佐证材料等工作。

二、《质疑函》的受理和回复

1、《质疑函》须由质疑人的法定代表人或参加本次询价授权人送达采购单位。

2、对符合提出质疑要求的，采购单位签收并出具《质疑受理通知书》。在处理过程中，发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的，请质疑人在规定的时间内提供，质疑回复时间相应顺延。质疑人不能按时提供相关佐证材料的，视同放弃质疑。

3、对不符合提出质疑要求的，出具《质疑退回通知书》并提出相关补充材料要求，质疑人未在规定的时间内提供补充佐证材料的，视同放弃质疑。

4、采购单位负责将质疑人提出的质疑相关材料提供给相关专家或询价小组审核，并将审核意见回复质疑人。

必要时，可向被质疑人转发《质疑函》及相关佐证材料。被质疑人应当在要求的时间内，以书面形式作出说明，并提交相关证据。被质疑人在规定时间内，无正当理由未提交相关证据的，视同放弃说明权利，认可被质疑事项。

5、因质疑情况复杂，组织论证或审查时间较长的，采购单位以书面形式通知质疑人，可适当延长质疑回复处理时间。

三、质疑处理

1、质疑成立的处理。采购单位终止采购，并建议有关部门给相关当事人予以处理。

2、质疑不成立的处理。

1）质疑人书面《申请撤回质疑函》的，不作违约处理。

2）质疑人在规定的时间内不配合进行质疑调查处理的，按自动撤回《质疑函》处理。

3）质疑人不按《质疑函》格式就提出质疑的，作违约处理。同时，视情列入不良供应商名单。

4）质疑人虽提供了相关佐证材料，但不能证明其质疑成立的，采购单位请质疑人补充相关佐证材料，仍不能证明其质疑成立的，作违约处理。并将其列入不良供应商名单。

5）质疑人不能提供相关佐证材料的，采购单位已指出，质疑人仍然坚持提出质疑的，作违约处理。同时，列入不良供应商名单。

6）对明显有违事实的、经相关专家或询价小组认定无依据的、经其他供应商举证无依据的质疑，作违约处理，列入不良供应商名单；同时，对其中每一项不成立的质疑给予质疑人1年内禁入本区域内的采购活动的违约处理，依次类推。

7）质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。

四、无佐证材料的举报作违约处理。供应商不得进行不提供相关佐证材料（含无法查实的如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）向有关部门的举报，否则作违约处理。同时对其在1至3年内禁入由采购单位组织的采购活动的违约处理。

五、投诉不成立的作违约处理。供应商进行质疑后，采购单位回复质疑不成立，供应商仍进行投诉的，并最终投诉不成立的，作违约处理。采购单位有权对其在1至3年内禁入由采购单位组织的采购活动的违约处理。

六、《质疑函》、《质疑回复函》，质疑、举报、投诉不成立的等相关情况，视情在南通市公共资源交易网、市、省、国家级相关媒体予以披露。并建议相关采购机构对该供应商同步实施1至3年内禁入。

七、质疑供应商对采购单位或代理机构的答复不满意或者采购单位或代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购单位监督管理部门投诉。

第七章 询价响应文件格式

一、资格审查文件相关的格式文件及表格

1、符合政府采购法二十二条的书面声明

：

我单位 （供应商名称）郑重承诺：

我单位具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

供应商（盖章）：（单位全称）

法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

2、法定代表人身份证明

南通市第二中学 ：

先生／女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。

身份证号码：

询价供应商（公章）

年 月 日

注：提供法定代表人的身份证复印件并加盖公章

3、法定代表人授权委托书

南通市第二中学：

本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加本项目的询价响应活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

被委托授权人无转委权。特此委托。

被委托授权人身份证号：

法定代表人签字：

被委托授权人签字：

询价供应商（公章）

年 月 日

注：提供被委托授权人的身份证复印件盖公章，将身份证原件带至开标现场备查

4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明

南通市第二中学：

我单位 （投标单位名称）郑重承诺：

贵方组织的 (项目名称），我单位具有 履行合同所必需的设备和专业技术能力。主要包括（设备、人员等描述，并提供证明材料）：

声明人（公章）：

法人或委托人（签字）：

年 月 日

5、无重大违法记录声明

南通市第二中学：

我单位 （供应商名称）郑重声明：

具有独立订立合同和履约能力，未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内。

参加政府采购活动前3年内在经营活动中 （在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。

（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）

声明人（公章）：

法人或委托人（签字）：

年 月 日

6、廉洁承诺书

一、为了保证南通市第二中学食堂厨具采购项目采购活动的公平竞争，促进廉政建设，我公司承诺在参加采购活动时做到遵守法纪、法规和廉政建设各项规定，诚实守信，坚决拒绝商业贿赂，本公司承诺做到：

1、不与其他投标供应商相互串通投标报价，损害贵单位的合法权益;

2、不与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或他人的合法权益；

3、不以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取成交;不给予国家工作人员以及中介机构工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂(包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等)，

4、竞标报价不违反相关法律的规定，也不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取成交;

5、保证不以其他任何方式扰乱贵单位的招标工作。

二、我公司如违反上述行为之一，自愿接受政府采购部门根据《政府采购法》及其相关法规和《南通市市场廉政准入暂行规定》(通纪发〔2005〕28号)给予的如下处罚：

1、参加采购的成交无效；

2、处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款；

3、采购中心对不良行为予以记录并公告；

4、半年至三年内禁止参加教育部门集中采购活动；

5、情节严重的，报请有关部门依法追究相关责任。

承 诺 人：

承诺单位：

年 月 日 

二、技术响应文件相关的格式文件

1、询价响应函

南通市第二中学：

依据贵单位（询价项目名称)项目询价采购活动参与的邀请，我方授权（姓名）（职务）为全权代表参加该项目的询价采购活动工作，全权处理本次询价采购的有关事宜。同时，我公司声明如下：

1我方愿意按照询价文件的一切要求，提供完成该项目的全部内容，并按询价文件的要求提供报价。

2我方愿按询价文件规定的付款方式执行。

3我方已经详细审查了全部询价文件，我方已完全清晰理解询价文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对询价文件提出异议和质疑的权利。

4、我方愿意提供招标采购单位在询价文件中要求的所有资料。

5、我方承诺在本次询价响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。

6、我方尊重评审小组所作的评定结果，同时也清楚理解到本次询价采购活动中的报价最低并非意味着必定获得成交资格。

7、一旦我方成交，我方将根据询价文件的规定，严格履行询价文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同是我方应尽的义务及责任。

询价响应单位：（加盖公章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

年 月 日

2、技术条款响应一览表

投标供应商应响应询价文件中针对招标货物提出的技术规格与要求。

序号	货物名称	品牌型号	招标文件技术要求	所投产品技术响应	偏离/响应	说明
……

注：

①投标供应商应对照询价文件第三章项目需求内的要求，逐一填写，询价货物与询价文件规定的项目要求有偏离的，应在此表中申明与技术要求条文的偏离情况，如有例外请说明。（本项目不接受负偏离应标）

②该表不作为投标供应商对所投标的物关于技术要求等详细描述和说明的替代。

投标供应商：（公章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

三、商务报价响应文件相关的格式文件及表格

南通市第二中学食堂厨具采购项目

1、报价单

项目名称：南通市第二中学食堂厨具采购项目

项目编号：

招标项目名称
投标报价总计	￥ 元，人民币大写： 。
交付时间	签定合同后40天内完成项目所要求的所有工作内容

投标供应商（加盖单位公章）：

法定代表人或被委托受权人（签字）：

日期：

注：

（1）本表式，不得自行改动。

（2）本次询价采购活动项目的响应报价为一次报定价。询价响应成交后，报价即为成交价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，成交人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则成交人的成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

2、询价响应报价明细表

序号	名称	技术参数	单位	数量	品牌	单价	合价
1
2
3
……
合计（元）

投标单位（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日 期： 年 月 日

注：1、表格中的项目内容由投标人自行扩展填报，总合计应等于“询价响应报价总表”中的投标报价总计。

2、报价的标准不得低于第三章项目需求中材质、参数要求。