招标编号：SDTL2021-013

威海公共交通集团有限公司

慰问品供应商采购

招 标 文 件

招标单位：威海公共交通集团有限公司

招标代理机构：山东同力建设项目管理有限公司

2021年1月

目　录

TOC \o "1-1" \u 第一部分 招标公告 2

第二部分 投标人须知 5

第三部分 开标、评标、定标 20

第四部分 采购项目说明 27

第五部分 投标文件（格式） 27

第六部分 合 同 书 （范本） 40

第一部分 招标公告

山东同力建设项目管理有限公司接受威海公共交通集团有限公司委托，对威海公共交通集团有限公司慰问品供应商采购以公开招标方式确定中标单位。

一、项目名称：威海公共交通集团有限公司慰问品供应商采购

二、招标范围：威海公共交通集团有限公司为保证下属职工福利按时发放，采购职工慰问品供应商。

三、项目概况

本项目位于威海市区，为威海公共交通集团有限公司采购慰问品供应商。（详见项目说明）。质量要求：合格，计划服务期24个月。

标段	标段名称	项目内容	服务期
标段一	食品采购	鲜奶蛋糕、牛肉、月饼	24个月
标段二	海产品采购	带鱼、鲅鱼	24个月

四、投标人资格要求

1、投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人单位，能独立承担民事责任和合同义务；

2、投标人具有良好的社会信誉，无违纪、违规现象；

3、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

4、投标单位、法定代表人、授权代表未被最高法院(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)列入失信被执行人。投标单位未被工商行政管理机关（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单。

5、本次招标不接受联合体投标。

五、获取文件时间及地点：

1.获取时间：2021年1月14日11时00分至2021年1月21日11时00分（北京时间法定假日除外）

2.获取地点：登录“威海市国有企业阳光采购电子化服务平台”（威海市公共资源交易网右侧“国企采购”按钮）获取文件。逾期无法从威海市国有企业阳光采购电子化服务平台中获取文件，未在规定时间内从系统中获取文件的投标人将无法递交电子投标文件。平台联系电话：18769124292 ；0631-5307028；技术支持群（供应商）：1146578397）。

注：未注册用户请先免费注册。在“威海市国有企业阳光采购电子化服务平台”（威海市公共资源交易网右侧“国企采购”按钮）登录端口注册登记，并办理“安全证书（CA）”和“电子签章”进行获取文件。“安全证书（CA）”和“电子签章”办理请按照“威海市公共资源交易网（http://ggzyjy.weihai.cn/）”右侧“CA办理”中“CA证书办理介绍”进行办理。

六、投标文件提交

递交投标文件截止时间：2021年1月28日14时00分，通过威海市公共资源交易网（网址：http://ggzyjy.weihai.cn/）网上提交。投标人对网上递交的投标文件应加密，在开标会上使用数字证书（CA）进行解密（可远程在线参与开标解密），才能读取或导入投标文件。

开标地点：威海市海滨中路28号外运大厦附楼交易四厅。

七、发布公告的媒介

本次公告在威海市公共资源交易网（http://ggzyjy.weihai.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布。

八、其它补充事宜

1.本项目实行全流程电子化，提交投标文件截止时间前，随时关注威海市公共资源交易网（变更公告栏）内变更提醒。

2.投标人自行准备电脑，提前在个人电脑上进行测试确保音频、视频功能、CA签章功能可正常使用。投标人可不到现场参与开评标，但应保持通讯畅通因通讯不畅造成的一切后果由投标人自行承担。

3.本项目可以同时报名多个标段但是只允许中标一个标段，若投标单位在多个标段同时排名第一则由投标单位任意选择其中一个标段中标，另一个标段则由排名第二的单位中标，以此类推。

九、联系方式：

1.招标单位：威海公共交通集团有限公司

地 址：威海市世昌大道89-1号

联 系 人：刘力铭

联系电话：0631-5205918

2.招标代理机构：山东同力建设项目管理有限公司

地 址：山东省威海市奈古山路古山五巷16号鼎顺商务508

联系人：于浩

联系电话：0631-5811098

电子邮箱：tljs2018@126.com

投标人须知

投标须知前附表

序号	项目	内容
1	项目名称	威海公共交通集团有限公司慰问品供应商采购
2	项目编号	SDTL2021-013
3	招标单位	招标单位：威海公共交通集团有限公司 地 址：威海市世昌大道89-1号 联 系 人：刘力铭 联系电话：0631-5205918
4	招标代理机构	代理机构：山东同力建设项目管理有限公司 地址：山东省威海市奈古山路古山五巷16号鼎顺商务508 联系人：于浩 联系电话：0631-5811098 电子邮箱：tljs2018@126.com
5	项目详细情况	详见招标公告
6	资金来源及比例	100%自筹资金
7	落实情况	已落实
8	电子投标 特别提示	1、本项目投标人必须在“威海市公共资源交易网”（http://ggzyjy.weihai.cn/）完成注册入库（已完成注册用户无需重复注册），首次注册投标人需登录威海市公共资源交易网（http://ggzyjy.weihai.cn/）右侧【国企采购】按钮进入“威海市国有企业阳光采购电子化服务平台”进行注册，取得用户名和密码；首次注册投标人应及时到外运大厦附楼一楼（海滨中路28号）CA窗口办理威海市国有企业阳光采购电子化服务平台安全证书（CA锁）及电子签章。 2、本项目必须网上递交投标文件，参与本项目报价的投标人应利用办理好的CA锁登录威海市国有企业阳光采购电子化服务平台进行获取招标文件、文件下载和网上递交投标文件，且安全证书（CA锁）在有效期内。 3、电子投标文件制作及递交等有关操作见本文件及威海市公共资源交易网办事指南栏目-国企采购专区-《威海国企阳光采购电子化服务平台投标人操作视频教程》，网址:http://ggzyjy.weihai.cn/bszngqcg/71498.jhtml、投标（响应）文件制作及系统使用咨询电话：18663166176 隋工 4、网上递交投标文件时，登录交易平台的电脑须满足以下环境要求：（1）操作系统：Windows 7 （SP1）系列、WIN8.0系列WIN10.0系列（2）浏览器：IE8+（推荐使用 IE10、IE11，微软的 edge 浏览器并非 IE）、360 浏览器、火 狐 52 版以下（火狐安装后请关闭自动升级）(3)办公软件:Office2007-Office2016 完整版（不支持 office2016 个人版和学生版， Office2019 未经验证，请谨慎选用）；仅支持 WPS2016 企业版和 WPS2019 版。 5、报价投标人提交的电子投标文件应按照本招标文件《第五部分 投标（响应）文件格式》进行编制，数据文件（excel格式）必须从本项目的招标文件压缩包内的对应包段目录下获取，且必须在原文件上严格按照其中要求填写。因投标人（投标人）自身原因导致电子投标文件编制不规范使投标文件内容无法导入系统的，该投标文件将被视为无效投标（响应）文件。 6、电子投标文件必需有电子签章方为合法的投标文件，未对电子投标文件进行电子签章的，将作为无效投标（响应）处理。电子投标文件的电子签章要求：在生成电子投标文件pdf格式时，都必须对电子投标文件进行电子签章；签章时需要将电子签章签署到相应的位置中。 7、投标人投标文件中的相关扫描件应保证清晰度，无法辨认的评审时受到影响的，由投标人承担相应责任。 8、投标人应充分考虑到网上递交投标文件会发生的故障和风险。对发生的任何故障和风险造成投标人报价内容不一致或利益受损或响应失败的，招标单位及山东同力建设项目管理有限公司不承担任何责任。
9	资质证明文件 原件	详见招标文件
10	投标文件份数	网上按时递交投标文件1份，纸质文件三份，一正两副，电子文档一份（可编辑U盘）。
11	实物样品	无
12	现场踏勘	不组织
13	投标预备会	不召开
14	投标有效期	公开报价之日起90日
15	投标文件递交时间及地点	电子投标文件递交截止时间：详见招标公告。 纸质投标文件递交时间：2021年1月28日14时00分之前递交或邮寄至招标代理公司。（威海市奈古山路古山五巷十六号鼎顺商务五楼508）注：投标单位参加现场（威海市海滨中路28号外运大厦附楼）开标会议的，纸质文件现场递交，无需提前递交至招标代理公司。 纸质投标文件份数：三套，一正二副胶装成册。 1.投标文件正本、副本、电子文档放在一起密封，并在封口处粘贴封条、加盖投标单位印章。 2.封套内容： (1)代理机构：山东同力建设项目管理有限公司 (2)项目名称：威海公共交通集团有限公司慰问品供应商采购 (3)招标编号：SDTL2021-013 (4)投标单位：XXXXXX (5)注明“公开开标时才能启封”字样。
16	开标时间	详见招标公告。
17	开标地点	详见招标公告。
18	公开报价方式	现场报价及远程报价，投标人可根据自身需求是否到现场参与开标，但开评审期间需实时关注交易系统相关通知，且被授权人的联络方式应保持畅通。
19	公开报价程序	签到时间：报价时间前30分钟内完成 解密时间：开始解密后15分钟内完成
20	资格审查方式	资格后审
21	评审办法	综合评分法
22	联合体报价	不允许
23	分（转）包	不允许
24	投标保证金	投标保证金为：标段一：壹拾贰万元整； 标段二：肆万元整； 投标单位投标截止前由投标单位对公账户到达以下指定账户，逾期视为自动放弃本次投标，开标现场不予接收。 开户单位名称：山东同力建设项目管理有限公司威海分公司 开户行：招商银行股份有限公司威海分行 账 号：6232 6263 1007 2425 未按规定交纳投标保证金否决投标。 2.投标保证金退还需提供以下资料： 投标单位出具的盖有财务章的收据原件（在收据背面注明退还账户有关信息）。 注：投标保证金汇款须备注招标编号。
25	履约保证金	本项目不收取履约保证金
26	付款方式	详见合同
27	其他	本项目以公开招标方式实施采购
28	是否委托定标	是
29	代理服务费	本项目的代理费参照计价格【2002】1980号文及发改价格[2011]534号文规定的收费标准收取，由中标单位全额交纳。
30	交易咨询费	威海国企阳光采购电子化服务平台试运行期间暂不收取。
31	疫情防范	因受新冠疫情影响，潜在申请人请自行决定是否现场参加开标会议，若不现场参加，可于投标截止时间前将投标文件邮寄至指定地点。中高风险地区投标单位不得参加现场开标会议。

《实质性条款一览表》

说明：本表系招标文件及修改性文件中涉及的所有实质性条款的汇总。不允许有任何负偏离，否则投标将被否决。

序号	项目名称	内容
1	资格性评审	1.有效的营业执照副本扫描件；税务登记证副本扫描件（已办理三证合一的投标人只需提供有效的营业执照副本扫描件）； 2．投标单位、法定代表人、授权代表未被最高法院(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)列入失信被执行人。投标单位未被工商行政管理机关（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单。 3.本项目不接收联合体投标。
2	符合性评审	1投标保证金为：标段一：壹拾贰万元整； 标段二：肆万元整； 投标单位投标截止前由投标单位对公账户到达以下指定账户，逾期视为自动放弃本次投标，开标现场不予接收，未按规定交纳投标保证金否决投标； 2．服务期：24个月； 3．不存在招标文件规定的关于投标人投标无效的情形；

一、总则

（一）资金来源及落实情况

1.资金来源：自筹。

2.落实情况：已落实。

（二）编制依据

招标文件编制的依据是中华人民共和国相关法律法规。

(三)适用范围

本招标文件适用于第一部分招标公告中所叙述的项目。本项目按货物类以公开招标方式实施采购。

(四)投标语言

投标人与其他采购当事人相互间交换的文件和来往的信函均须使用中文。

(五)计量单位

除招标文件的技术规格另有规定外，投标文件应使用中华人民共和国法定计量(货币)单位。

(六)其他

投标人自行承担参加投标的全部费用，招标单位和山东同力建设项目管理有限公司（以下简称“招标公司”）均无义务和责任承担此费用。

招标单位或招标公司均无义务向投标人解释其中标或未中标的原因，且不予退还其投标文件。

投标人应通过威海市国有企业阳光采购电子化服务平台获取招标文件，并通过该平台网上上传电子投标文件，未通过平台上传电子投标文件的，为无效投标（响应）。获取招标文件的投标人不足3家的，本项目废标。

合格投标人

合格投标人确定原则为：以通过资格审查、符合性审查且所提供的服务技术、方案能满足招标单位需求的为合格投标人。

二、招标文件

(一)招标文件的构成

由各包段本文件（word格式）和各包段的数据文件（excel格式）构成，采用压缩包电子版文件格式提供。

1、本文件（word格式）由下列文件组成：

（1）招标公告

（2）投标须知

（3）采购内容与要求

（4）评审原则和方法

（5）投标文件格式

（6）采购合同（范本）

（7）在招标过程中由招标单位或招标代理机构发出的修正和补充文件等（如有）

2、数据文件（excel格式）由下列文件组成：

（1）封面

（2）投标报价表（含明细）

（3）需求响应表（如有）

（4）评审对照表

（5）评分对照表（如有）

3、投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关政策和条款规定，其投标有可能被拒绝，或者被认定为无效投标。

(二)招标文件的答疑

投标人认为招标文件、招标过程、中标或者中标结果使自己的权益受到损害的，应当在投标截止2日前一次性全部提出针对同一采购程序环节的质疑，招标公司均以书面的形式予以答复，必要时将不标明查询来源的答复发给所有潜在投标人。

接受质疑函的方式：书面形式提出

联系部门：招标代理公司

联系电话：0631-5811098

通讯地址：山东省威海市奈古山路古山五巷16号鼎顺商务508

(三)招标文件的澄清与修改

1.招标文件的澄清与修改以书面形式提出。

2.在招标文件要求的提交投标文件截止时间15日前，招标公司可以对招标文件进行澄清与修改。

3.招标文件的澄清与修改是招标文件的组成部分，招标公司将会通过“威海市公共资源交易网”，以更正公告形式（电子交易系统发送更正提醒通知）一并告知所有潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。

(四)解释权

本招标文件的最终解释权属于招标公司，以书面解释为准。

三、投标文件的编制

（一）投标文件编制要求

1.投标人应按招标文件中提供的投标文件格式（详见第五部分 投标（响应）文件格式）编写投标文件，并使用A4规格编制。投标文件应编写目录，具有结构清晰的文档结构图（打开word视图中的“文档结构图”后能看到详细章节），页码连续。

投标人按照招标文件要求所提供的各种证明文件必须真实且合法有效,经扫描后粘贴到投标文件的相关页上，确保清晰度可辨认，评审时由于无法辨认所产生的后果，由投标人自行承担。为了保证系统电子化处理效率，在保证可辨认清晰度情况下扫描时应尽量降低扫描分辨率。

投标人应自行确保本文件的内容已充分覆盖了数据文件中《评审对照表》和《评分对照表(如有)》中的各项要求，并准确将对应的起止页码填写到数据文件《评审对照表》、《评分对照表(如有)》表格中每项后的起始页码和终止页码栏位上。对于不涉及或无法填写的评审项（评分项）（例如：报价），可在页码索引处填写1。

（二）数据文件编制要求

1.投标人须从所报项目的招标文件压缩包内对应包段目录下获取本文件（变更后的数据文件需要重新下载），必须在原文件上严格按照其中要求填写，其内部已约定好固定格式和相关内容，对采用非该文件基础上编制或对该文件进行任何工作表、表格行、表格列的增减、对工作表先后顺序的变动，以及对锁定区域内的数据进行更改、文件另存到其他文件等违规性操作，都会导致系统无法接收该文件使其响应失败。

2.投标人应按数据文件中规定的要求，完整、准确地填写《封面》《投标报价表（含明细）》《需求响应表（如有）》《评审对照表》《评分对照表》，任何的漏表、漏项及信息不完整、填写数据不规范或不正确，都将导致电子交易系统无法接收该文件使其响应失败。

3.投标人在对数据文件电子签章前，应按照上述2项的要求进行认真检查与确认。因投标人自身原因所导致其响应失败的，须自行承担相关责任。

四、投标文件

投标人编制投标文件必须包括：投标文件（PDF格式）（第一册）、数据文件（PDF格式）（第二册），以上内容缺一不可，否则为无效投标（响应）。

(一)投标文件（pdf格式）（第一册）由下述部分组成属于固定格式的须按招标公司提供的格式填写，详见第五部分 投标文件（格式）。

（二）数据文件（pdf格式）（第二册）

投标人须从本项目招标文件压缩包内获取对应包段的数据文件（EXCEL格式），并严格按照要求填写。填写完成后在威海市国有企业阳光采购电子化服务平台中上传该数据文件（EXCEL格式），系统将自动转换为PDF格式，再加盖投标人电子印章。数据文件（PDF格式）包含下列内容：

（1）封面

（2）投标报价表（含明细）

（3）评审对照表

（4）评分对照表（如有）

(二)投标报价要求

1.本项目不设控制价，投标人只能提报一个方案和报价，提报两个或两个以上的方案和报价将视为无效投标；

2.投标人的投标报价为一次性报价，任何包含价格调整要求的投标将被视为非实质性响应而被拒绝；

3.投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则在评标时价格不予核减；

4.投标人应严格按照招标文件所提供的格式填写齐全，不得涂抹、修改，表中相应内容的报价必须计算正确；

5.所有价格折扣、优惠条件必须在开标一览表中注明，否则评标时不予认可；

6.投标文件中开标一览表内容与投标文件中报价明细表内容不一致的，以开标一览表为准；

7.投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。若投标人拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝；

8.投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费，此项不计入总计价或合计价；

9.报价币种为人民币。

10.投标人应通过威海市公共资源交易网登录威海市国有企业阳光采购电子化服务平台获取招标文件，并通过威海市国有企业阳光采购电子化服务平台网上上传电子投标文件，电子投标文件成功上传后，将会生成投标回执，未通过威海市国有企业阳光采购电子化服务平台上传电子投标文件的，为无效投标。

(三)投标文件的递交

1.投标文件的密封和标记

1.1 第一阶段电子投标文件的密封和标记

1.1.1加盖了电子印章的电子投标文件（PDF格式）和数据文件（PDF格式）须在电子交易平台界面进行提交，提交前系统会自动在本地进行加密和签章，加密和电子签章后的文件除了会上传到系统中之外还会同步保存到本地计算机。

1.2文件递交

1.2.1投标人应在《投标须知前附表》规定的时间前在威海市国有企业阳光采购电子化服务平台上传电子投标文件和数据文件。投标人应充分评估集中响应带来的网络影响，尽量避开投标高峰时间，错峰进行投标，系统以收到投标人发出的递交指令的时间作为其投标时间，如该时间超过投标截止时间，其投标将会被判定为无效。

1.2.2投标人须牢记投标加密密码，该密码将用于报价时解密其投标文件，如忘记密码或输入错误密码多次，其递交的投标文件将无法解密，导致无法提取数据和供他人阅读文件，致使其投标失败。

1.2.3投标人应将网上递交的已盖章未加密的数据文件和投标文件谨慎保存备份，以便启动应急开标程序时备案。

(四)投标文件的修改、补充和撤回

1.投标人必须在规定的投标截止期之前将修改的投标文件上传到威海市国有企业阳光采购电子化服务平台电子交易系统,在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

2.投标人在递交投标文件后，可以在投标截止期之前撤回其响应。

3.开标后不允许对投标文件做实质性修改和补充，不得撤回投标文件。

(五)投标有效期

1.从开标之日起，投标有效期为90天。投标有效期短于90天的，其投标为无效投标。

2.特殊情况下，在投标有效期满之前，招标公司可以要求投标人延长投标有效期，投标人可以书面形式拒绝或接受上述要求。

(六)投标保证金

详见投标须知前附表。

四、代理服务费：

详见投标须知前附表。

五、履约保证金

无

第三部分 开标、评标、定标

一、开标

1.投标截止时间结束后，实质性响应的投标人不足3家的不得公开报价。

2.招标公司在招标公告规定的时间和地点组织开标。到现场开标的投标人须携带CA锁和笔记本电脑，以便进行开标操作。不到现场开标（报价）的投标人需提前准备已配置好环境的电脑,在规定的时间进行远程开标（报价）的各项操作。

3.现场开标和远程开标的投标人代表应在签到表格相应位置上加盖CA锁中的法定代表人电子人名章以证明其出席，在开标时间前未完成签到的将会被视作认同开标结果。

4.《投标须知前附表》规定了文件解密时间，投标人输入密码错误次数过多、未能按时完成解密、其《数据文件》填写、盖章不规范等导致系统无法解析的，将会被视为无效投标（响应）。

5.录音、录像：威海市公共资源交易中心负责从递交响应文件开始到确定成交结果全过程的录音、录像工作，确保声音清楚、图像清晰、内容无遗漏。

6.报价过程中，如遇特殊情况，服从威海市公共资源交易中心场地调配，并遵守相关规章制度。

7.公开报价程序

7.1签到：在响应须知前附表规定的时间完成签到。

7.2启动开标：工作人员在响应须知前附表规定的时间启动开标。

7.3解密：工作人员启动开始解密指令，投标人开始输入解密密码，解密时间到后工作人员启动停止解密指令。

7.4报价：停止解密后，系统将自动提取各投标人数据文件中的相关数据生成投标（报价）一览表。携带笔记本电脑和远程报价的投标人应及时关注报价过程，查看报价结果并在投标（报价）一览表上进行电子签署。若投标人不进行相关签署，将被视为其对投标（报价）一览表中所载内容无疑议。

8.应急报价程序

电子报价过程中如出现下列情况，导致系统无法正常运行，或者无法保证报价过程的公平、公正和信息安全时，经与行政监督部门沟通后可启动应急报价程序。

（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；

（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；

（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；

（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；

（5）其他无法保证报价过程公平、公正和信息安全的情形。

应急报价程序包括：

（1）对未在系统中报价的可暂停报价；

（2）对已在系统中报价的应停止，等待系统恢复正常后再组织进行报价。

（3）对解密环节出错（因系统故障原因导致）的投标人，通过系统的备案功能进行文件上传备案，对备案文件与网上递交的文件不一致（系统通过数字签名进行验证）或备案文件未按照本文件的要求进行编制、签署导致系统无法备案的投标人作无效投标（响应）处理。

（4）备案功能故障且系统长时间无法恢复正常的，在招标公司的监督下可针对所有在平台中已报价的投标人，启用其电子邮件递交的响应文件进行报价，同时报价由线上转为线下，开标、评审均以电子邮件递交的响应文件为准，投标人必须在获取采购文件时留有本单位详细的邮箱和电话，否则由此产生的不利后果由投标人自行承担。对未按规定递交或递交的文件未按要求进行编制、签署的投标人作无效投标（响应）处理。

9.应急报价电子邮件递交规定

接收电子邮箱：tljs2018@126.com

递交时间：以电子邮件或电话通知的时间为准；

邮件数量：一封；

邮件主题：项目编号、投标人名称；

邮件内容：附件含项目所有的已投包段，每个包段含已盖章且未加密的数据文件、响应文件各一份。数据文件、响应文件与网上最终递交的必须为同一文件（可将所投包段的所有文件打包压缩），如果不一致，系统后台会判定为无效投标（响应）文件，导致报价无效。

10.启动电子邮件报价流程

工作人员电话通知所有投标人启动应急报价程序；

投标人收到通知后在规定时间内通过电子邮件递交响应文件（在非应急报价期间山东同力建设项目管理有限公司不接受、不处理任何通过电子邮件提交的响应文件）；

递交截止时间到，工作人员开始下载响应文件，将报价形成开标报告并邮件回复各投标人；

投标人确认报价并邮件回复，不及时回复的视为对开标报告的内容无异议。

二、评标

(一)评标委员会

根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由有关技术、经济等方面的专家5人以上单数组成。

(二)评标原则

“公平、公正、科学、择优”为本次评标的基本原则，评标委员会将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人，同时，在评标时恪守以下原则：

1.客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审，评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依靠投标文件以外的任何因素。

2.统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，采用统一标准进行评标。

3.独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。

4.保密性原则：评标委员会及熟知情况的有关工作人员必须对每位评委的评标意见和投标人的商业秘密严格保密，不得外泄。

5.综合性原则：评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标人。

(三)评标程序

1.公开招标采购项目开标结束后，招标单位或者招标代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。

2.组织评标委员会推选评标组长，招标单位代表不得担任组长。

3.评标委员会将按照招标文件的规定对投标文件进行符合性和响应性审查，以确定投标文件的有效性。

4.不允许偏离的实质性要求和条件（出现下列情形之一的，视为对招标文件未做出实质性响应，按照无效投标处理）：

(1)投标文件不完整的；

(2)未按规定提交投标保证金的（若有）；

(3)资质、资格证明文件不完整或不符合要求的；

(4)投标文件的份数少于招标文件要求的；

(5)投标文件未按规定签署及盖章的；

(6)投标文件未标明“正本”、“副本”字样的；

(7)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

(8)投标人的法定代表人或授权代表不在规定时间内答疑或澄清的；

(9)投标有效期比招标文件规定短的；

(10)报价、运维方案及服务承诺等不能满足招标文件要求的；

(11)不同投标投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；

(12)投标文件含有招标单位不能接受的附加条件的;

(13)评标委员会认为不符合招标文件其他实质性要求或法律规定的。

5.属于无效投标的，投标人不能通过修正或撤消投标文件中不符合之处而成为实质性响应的投标，招标公司将通知投标人，并说明无效投标理由；属于有效投标文件的，将进行下一轮次的询标和澄清。

6.询标和澄清

(1)对有效投标文件中含义不明确、同类问题前后表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者纠正，投标人应在要求的时间内以书面形式澄清、说明或者补正,并由其法定代表人或被授权人签字，且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

(2)投标人依据评审要求进行澄清、说明或者补正的内容构成投标文件的组成部分。

7.比较与评价

评标委员会按招标文件中规定的评标方法和评标标准对有效投标文件的商务和技术进行评估，综合比较和评价，按综合得分高低列出中标候选人排序表，若总分相同，以报价得分高的排前；若总分、价格得分都相同，则以技术方面得分高的排前。

8.出现下列情况之一的，均予以无效投标

(1)合格的投标单位不足三家的；

(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；

(3)因重大变故，采购任务取消的。

9.评标方法

(1)评标方法：综合评分法。

(2)评标细则：

评分因素		分值	评分标准
商务部分 （50分）	报价	50	满足招标文件要求且有效报价价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分50分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价／投标报价)×50（得分精确到小数点后2位）。
技术部分 （50分）	履约能力	30	不能满足招标文件实质性要求的为无效投标文件。满足招标文件实质性要求的，由评委根据各报价单位提供的履约能力酌情打分。 【30分-21分】：能够保证供货质量上乘，提供优质服务，保证供货及时送货上门，能及时响应业主的要求。 【20分-11分】：保证供货质量合格，能够响应业主要求。 【10分-1分】：能够响应业主要求。
	售后服务	20	不能满足招标文件实质性要求的为无效投标文件。满足招标文件实质性要求的，由评委根据各报价单位提供的售后服务酌情打分。 【20分-14分】：有固定的售后服务站点，有固定的售后联系人、联系电话，能及时响应业主的要求，能及时供货。 【13分-7分】：有固定售后服务站点，能够响应业主要求。 【6分-1分】：能够响应业主要求。

注：a、本细则只针对有效标书予以评分。

b、投标单位的分项得分为评标委员会全体成员的分项评分均值。

c、计算得分时，四舍五入保留至小数点后二位。

三、定标

1、评标委员会根据招标文件载明的评标细则进行综合评审，并按评审后得分由高到低顺序排列，确定排名第一的为中标候选单位。若投标单位在多个标段同时排名第一则由投标单位任意选择其中一个标段中标，另一个标段则由排名次之的单位中标，以此类推。

2、评标结束后，公示无异议确定排名第一的中标候选人为中标人。如发现排名第一的中标候选人存在与招标文件、投标文件不符或弄虚作假等其它违法行为，经招标单位同意：取消中标候选人资格，由排名次之的候选人中标，依次类推或重新招标。

3、评标结果将在威海市公共资源交易网（http://ggzyjy.weihai.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）发布予以公告。

四、编写评标报告

依据评委评标签字的原始记录和评标结果，按照规定的内容要求编写评标报告，并由全体评委签名。

五、签订合同

1.评标结果公告后，由招标单位、招标代理向中标人签发中标通知书。

2.中标合同原则以第六部分合同书（范本）为基础，并根据投标、答疑情况进行修改补充，自签订之日起生效。

3.中标人在规定的期限内无正当理由拒绝签订合同,取消原中标决定，与排名次之的中标候选人签订合同或重新组织招标。

第四部分 采购项目说明

威海公共交通集团有限公司为保证职工福利按时发放，需要采购慰问品供应单位。服务期限为两年。采购清单如下：

标段一：

编号	采购 项目	技术规格	数量	年限（年）
1	鲜奶蛋糕	14寸,直径36cm,进口动物奶油	4000/年	2
2	牛肉	4.5斤	14000/年	2
3	月饼	五仁馅、红豆沙馅、板粟馅560g 3个礼盒	14000/年	2

标段二：

编号	采购 项目	技术规格	数量	年限（年）
1	带鱼	10斤，0.5斤-0.7斤/条	4000/年	2
2	鲅鱼	10斤，1.5斤-2斤/条	4000/年	2

第五部分 投标文件（格式）

正本（或副本）

投 标 文 件

项目名称：威海公共交通集团有限公司

慰问品供应商采购

招标编号：SDTL2021-013

　　　　　　

投标人名称（盖章）：***有限公司

日期： 年 月 日

投标承诺函

山东同力建设项目管理有限公司：

我方收到SDTL2021-013号招标文件，经详细研究，决定参加投标。

1.我方愿意按照招标文件的规定和要求提供货物和服务，报价详见《开标一览表》。

2.我方同意60天的投标有效期，严格遵守投标文件的各项承诺。在此期限届满之前，本投标文件始终对我方具有约束力，并随时接受中标。我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3.我方愿意遵守招标文件的规定和要求，并提供招标文件中要求的所有资料。

4.我方愿意按招标文件规定，全额交纳投标保证金（若有）。

5.如果我方中标：

（1）我方承诺将按照招标文件的规定全额交纳招标代理服务费；

（2）我方承诺在中标通知书发出后，在规定期限内与招标单位签订合同；

（3）我方承诺在合同约定的期限内，按期、保质、保量完成供货任务。

6.所有有关本投标的函电，请按下列地址联系：

单 位： 邮政编码：

地 址： 联 系 人：

电 话： 传 真：

开户名称：

开户银行：

开户账号：

投标人（盖章）：

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

投标日期：××年××月××日

开 标 一 览 表

招标编号：SDTL2021-013

项目名称：威海公共交通集团有限公司慰问品供应商采购

标段一：

编号	采购 项目	技术规格	数量	服务期限	综合单价 （元）	合价（元）	生产厂家/品牌	备注
1	鲜奶蛋糕	14寸,直径36cm,进口动物奶油	4000/年	2年
2	牛肉	4.5斤	14000/年	2年
3	月饼	五仁馅、红豆沙馅、板粟馅560g 3个礼盒	14000/年	2年
4	合计（元）				大写： 小写：
5	报价声明：

标段二：

项目名称	报价	服务 期限
海产品采购	按威海市西城路水产市场同规格同品质产品实时价格 %结算。	2年
投标声明：

注：1、投标声明用于填写除总报价、服务期限外需要开标宣读的投标文件的其它主要内容，由投标人自行确定，做到言简意赅无歧义。

未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。

3、报价包含制作、设计、安装、送货等全部费用。

投标人(盖章):

法定代表人或被授权人（签字或盖章）:

法定代表人身份证明

报价单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （报价单位名称）的法定代表人。

特此证明。

报价单位： （盖单位章）

年 月 日

（法定代表人身份证双面复印件）

法人授权委托书

本授权书声明：注册于 (国家或地区的名称) 的 (公司名称) 的 (法人代表姓名、职务) ，代表本公司授权 (被授权单位名称) 的 (被授权人的姓名、职务)为本公司的合法代理人，参加编号为SDTL2021-013号的公开招标采购活动，以本公司名义处理一切与之有关的事宜。

如果本公司在此次采购活动中中标，被授权人有权代表本公司签署采购合同。

本授权书于 年 月 日法定代表人签字或盖章并由被授权人签字、单位盖章生效，特此声明。

被授权人无转委托权。

法定代表人签字或盖章：

被授权人签字：

投标人公章:

（被授权人身份证双面复印件）

投标人参加本项目投标前三年内

无重大违法违纪行为声明原件（格式自定）

投标人(盖章)：

投标偏离表

（包括技术规格、参数和商务条款偏离）

序号	招标文件条款		投标文件条款
	条款号	招标文件的内容	条款号	投标文件偏离内容

注：无偏离可填写“无”字，有偏离必须在本表列明，实际存在负偏离而在本表内没有列明的，视为虚假投标。

投标人(盖章):

法定代表人或被授权人（签字或盖章）:

技 术 标 部 分

注：按评标办法要求编写

投标人认为需要提供的其他资料

附：营业执照复印件。

附：投标人的失信查询截图、投标人未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单截图。

附：保证金缴纳证明。

投标人认为需要提供的其他资料。

投标人信用承诺书

为营造公平竞争、规范有序的市场环境，树立诚信守法经营形象。本单位郑重承诺：

一、我方在此声明，本次招标活动中申报的所有资料都是真实、准确完整的，如发现提供虚假资料，或与事实不符而导致报价无效，甚至造成任何法律和经济责任，完全由我方负责。

二、我方在本次招标活动中绝无资质挂靠、串标、围标情形，若经贵方查出，立即取消我方报价资格并承担相应的法律责任。

三、我方在以往的招标活动中，无重大违法、违规的不良记录；或虽有不良记录，但已超过处理期限。

四、我方一旦中标，将按规定及时与招标单位签订合同，严格按照投标文件中所承诺的报价、质量、服务期等内容组织实施。

五、自觉接受社会各界的监督，依法接受有关行政机关的事中事后监管和执法检查，并如实提供有关情况和材料。

六、严格遵守国家法律、法规、规章和相关政策规定，积极参与社会信用体系建设，倡树以信笃行，以诚兴业的传统美德，争当信用市民，争创信用企业。

七、本《信用承诺书》同意向社会公开。

承诺单位： （盖章/签字）

年 月 日

合 同 书 （范本）

编号：

威海公共交通集团有限公司

慰问品供应商采购

合 同

甲 方：威海公共交通集团有限公司

乙 方：

签订日期：2021年1月 日

甲方（采购人）：威海公共交通集团有限公司

乙方（成交人）：

依照国家有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就威海公共交通集团有限公司职工慰问品采购事宜协商一致，订立本合同。

1、合同产品的名称、数量和价格

合同名称：威海公共交通集团有限公司职工慰问品采购

慰问品种类数量： （详见附件） ，实际数量按甲方要求提供。

合同价格：

标段一：

标段二：

2、合同产品的质量、技术标准

2.1 乙方提供的产品需满足 。

2.2 乙方提供的产品若存在质量问题造成买卖双方、使用人或第三方人身伤亡或财产损失的，乙方承担由此产生的全部责任和经济损失。

3、乙方应保证甲方及最终用户在使用合同标的物的任何部分不受第三方关于侵犯其著作权、专利权、商标权、所有权等一切可能的知识产权侵权的指控。甲方或最终用户因此而受到的全部损失包括对第三方任何赔偿、补偿、垫付的款项以及应对指控而支出的全部费用，均由乙方承担。

4、交货时间及地点

乙方应在甲方指定时间和地点现场交货。

服务期

本供货服务期为两年。

6、质量保证

6.1 乙方保证所提供的产品质量及安全方面必须符合国家（行业）有关标准及甲方的相关要求。

6.2 乙方保证按已经执行的质量管理和质量保证体系，对所供产品的采购、检验、包装等各个环节进行严格的质量管理和质量控制。

6.3 乙方提供产品必须为国产产品，且必须符合国家对冷链食品的现行疫情防控标准要求。

7、售后服务

乙方对任何产品质量问题承担无条件免费更换或退货服务。

8、违约责任

8.1 产品质量责任

对于产品质量问题，由乙方负责处理，实行包退包换。乙方承担由此产生的一切费用和甲方的直接经济损失。如乙方所供产品不符合第6条要求，一切责任和损失均由乙方承担。

8.2 违约赔偿

除不可抗力外，如乙方发生不能按期交货或提供服务，甲方发生中途退货等情况，应按下列规定处以罚金：

（1）乙方逾期交付货物的，每逾期一天，按照合同总价的0.5%向甲方赔付违约金。

（2）逾期交货的违约赔偿最高额度为合同价的10%，如违约金达到最高限额时乙方仍不能交货，甲方有权解除本合同。

（3）乙方不能交货，甲方可以考虑终止合同。乙方按合同价的10%向甲方支付违约金。

经双方协商同意延期交货和双方友好协商同意退货且无需罚款者不在此列。

9、付款方式

9.1 标段一：合同签订后7个工作日内甲方支付总价款的50%，剩余款项在收到货物后1个月内付清。

标段二：甲方收到慰问品后支付总价款的30%，剩余款项在收到物品后12个月内付清。

9.2 甲方付款前，乙方须提供税率为 %的增值税专用发票，发票必须合法有效，且不得变更品名和金额。

10、合同转包或分包

10.1未经甲方书面同意，乙方不得将合同产品转包给第三方；

10.2 乙方应对慰问品质量负全部责任。

11、合同修改

11.1 买卖双方的任何一方对合同内容提出修改，均应以书面形式通知对方，并达成由双方签署的合同补充文件。

11.2 除非甲方对产品规格和涉及价格因素的标准提出修改，乙方不得对合同提出修改要求。

12、违约终止合同

12.1 甲方在乙方存在如下违约情况时，有权终止合同或部分终止合同。

（1）乙方未能在合同规定期限或甲方同意延长的期限内交付全部或部分商品。

（2）乙方未能履行合同规定的其他义务。

（3）在发生上述情况后，乙方收到甲方的违约通知后20天内未能纠正其过失。

12.2 如甲方部分终止合同的，乙方应继续执行合同中未终止部分。

12.3 在甲方提出终止部分合同的情况下，并不解除乙方按6条规定中对已交货部分产品应负有的产品质量责任。

13、争议解决

凡合同履行过程中所发生的争议，买卖双方应通过友好协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为威海市环翠区。

14、使用法律

本合同按照中华人民共和国的相关法律进行解释。

15、合同生效

15.1 合同经双方签字盖章后生效。

15.2 本合同一式伍份，具有同等法律效力。

未尽事宜，双方协商解决。

甲方：（盖章） 乙方： （盖章）

法定代表人或委托代表人： 法定代表人或委托代表人：

单位地址： 单位地址：

电话： 电话：

联系人： 联系人：

开户银行： 开户银行：

银行账号： 银行账号：