三都水族自治县2021-2023年学生营养餐食材采购采购需求公示

三都水族自治县教育局食材配送招标公告

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贵州-黔南布依族苗族自治州

食材配送

政府机构

发布于 2021-01-14

招标详情

三都水族自治县2021-2023年学生营养餐食材采购采购需求公示

一、项目基本信息

项目名称：三都水族自治县2021-2023年学生营养餐食材采购
项目编号： ZZLLZB2021-0001
采购预算： 207,798,840元
最高限价： 207,798,840元

二、公示期限（不少于2个工作日）:

时间： 2021-01-15 至 2021-01-18

三、其他补充事宜

采购预算确定依据：三财采【2020】152号

四、项目联系人（公示期限内，优先反馈意见给代理机构）

1、采购人信息
采购单位名称：三都水族自治县教育局
项目联系人：韦老师
联系电话：0854-3922359
2、代理机构
代理全称：贵州中正信合工程项目管理有限责任公司
联系人：刘工
联系方式：18586536771

五、附件

采购需求（最终）1_14.pdf

发布时间：2021-01-14

三都水族自治县 2021-2023 年学生营养餐食材采购采购需求项目编号：ZZLLZB2021-0001 采购单位：三都水族自治县教育局招标代理单位：贵州中正信合工程项目管理有限责任公司一、投标人资格要求 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格条件要求； 2.具有独立法人资格，具有合格有效的统一社会信用代码的营业执照； 3.具有合格有效的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》； 4.具有近 6个月以来的税收缴纳证明； 5.具有 2019 年度的财务审计报告（成立时间不足一年的提供开户银行出具的资信证明，资信证明开具日期为采购公告发布之日后）； 6.投标人无商业欺诈、商业贿赂等不良记录； 7.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库 [2016]125 号)的规定，对列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单（查询网址“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn））、政府采购严重违法失信行为记录名单（查询网址“中国政府采购”网（www.ccgp.gov.cn））的供应商，拒绝其参与本招标项目；查询时间为：采购公告发出时间至投标截止时间止任意时间节点，如相关记录信息已失效，供应商必须提供由该记录信息的执行或列入单位出具的相关证明材料; 8.本项目不接受联合体投标。 3 二、预算金额：207798840.00 元三、无效投标情形： 1. 递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的； 2. 供应商不符合国家及招标文件规定的资格条件的； 3. 同一供应商提交两个或两个以上不同的投标文件或者投标报价的； 4. 以联合体方式投标的； 5. 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； 6.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; 7.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； 8.投标文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的投标文件作为无效投标处理）； 9.未交纳投标保证金的； 10.投标有效期不满足采购文件要求的； 11.法定代表人为同一个人的两个及以上公司法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一采购项目中同时投标的；四、货物/服务要求（一）项目实施背景营养餐工程是国家的一项民心工程，更是一项有利于国家长远发展的民族振兴工程。为改善我县学生膳食营养，增强身体素质，促进少年儿童健康成长，根据国家及三都县政府的相关要求，结合三都县各学校实际情况，就中小学、学前教育的营养餐工程制定了一系列的实施计划。（二）项目概述供应商采取配送服务的形式，向实施营养改善计划的中小学、幼儿园食堂提供“粮油、蔬果类、肉类、调味品”等食品原材料。供应时间从 2021 年 2 月至 2024 年 1 月。中标供应商在与三都县教育局签订配送采购合同协议和与各学校签订配送合同时，中标供应商提供一份食品原材料目录及价格表（包括货物的品牌、规格、品名、产地、单价、质量标准等），在货物行情不变的情况下，按此价格执行。货物行情发生变化，采购人与县发改局物价管理部门及县市场监督管理局物价管 4 理部门通过当地农贸市场调查询价后，确定同种货物的市场均价，并以市场均价确定同种食材价格；（三）货物/服务范围本项目采购的货物/服务来源范围要求为中国境内合法生产商、经销商提供。供应商在同等价格且保证优质、安全条件下，优先采购三都县内规模批量生产加工的食材，共同推进校农合作工作。（四）供应方式结合三都县当前实际，为确保供餐质量，保障学生食品卫生安全、有效降低采购成本，全县 128 所中小学校、87 所幼儿园食堂实行食品原料采购“统一采购、统一配送、分校（园）烹饪”。以食材配送公司为主体全面负责学生食品供应安全，负责学校（园）食品原材料与副食品的采购与配送，并按食品安全要求和财务要求向学校（园）提供相关票证。食谱由配送公司营养师根据学生生长发育需求制定中学、小学、幼儿园各 2套，提前一周发到三都县教育局营养膳食管理办公室审核后发到实施学校（园）进行选择，最终以少数服从多数原则确定各阶段一套食谱并公布。实施学校（园）负责对配送食品原料质量与数量的检查、验收，并定期与公司核对配送食品材料的种类与数量。资金结算由供应商依据为实施学校（园）配送的食材清单和正规税务发票，以核定的价格标准按月结算。（五）实施学校（园）及就餐人数（具体实施学校及人数见附件 1）根据 2019 年春季学期数据，农村中小学校 128 所、幼儿园 87 所实施营养改善计划，就餐人数 57721 名左右；63 所寄宿制学校，21600 名左右在校寄宿晚餐。具体实施学校（园）及就餐人数允许随着学校（园）布局结构调整相应进行增减。（六）食材质量要求食材原料要求安全，符合相关国家食品安全标准规定，并按《食品安全法》要求索票索证、履行进货查验义务。具体要求为： 1、原材料由学校进行验收，并对供应产品的质量无异议、数量准确无误后，签字留存。 2.大米须提供具有食品生产许可证的企业生产的预包装大米，质量等级一级（含一级）以上，且符合食品安全国家标准要求；食用粮油执行标准（目前执行如下标准，如配送中国家出台或修改了相关标准，则按新出台的标准执行）： GB1354－2009（大米） 5 SB/T10139-93(馒头用小麦粉) SB/T10138-93（饺子用小麦粉） SB/T10137-93（面条用小麦粉） GB 1536-2004 （菜籽油） GB8937－2006（食用猪油） GB14880-2012（食品安全国家标准食品营养强化剂使用标准） GB2760-2011（食品安全国家标准食品添加剂使用标准） GB 2763-2012（食品安全国家标准食品中农药最大残留限量） GB2761－2011（食品安全国家标准食品中真菌毒素限量） GB2762－2012（食品安全国家标准食品中污染物限量） GB7718－2011（食品安全国家标准预包装食品标签通则） SB/T10579－2011（商品验货通则）。必须采购有生产许可证的厂家生产的产品，且提供产品合格证明材料 2.菜油必须采购具有食品生产许可证的企业生产的压榨菜籽油（非转基因菜油），质量必须符合食品安全国家标准要求，质级由县教育局确定； 3. 猪肉提供两证一报告（动物检验检疫合格证明，肉品品质检验合格证明，非洲猪瘟检测报告），牛肉提供检疫合格证、鲜鸡等肉类产品必须具有动物检验检疫合格证明，肉品品质检验合格证明，及达到无公害食品相关标准； 4. 蔬果类，必须是新鲜安全食品，农药残留含量不能超过国家食用农产品标准相关要求，蔬菜类可食用部分不低于 95%； 4.1 水果类：必须色泽鲜艳，外表光滑细腻，有光泽，果肉硬度大，纤维少，质地细，果汁含量、总糖量达标，铁、锌、锰、钙等人体有益的徽量元素含量丰富，氨基酸含量较高；长中期贮藏保鲜，应在常温库和恒温库中进行。 4.2 蔬菜类 4.2.1 叶菜类外形正常，叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无过多黄叶，色泽正常，去除根须，不含土，无虫害。农药残留不超标。货物合格率应达 95%。 4.2.2 配菜类（根茎、瓜果类）无虫咬、发芽、发霉现象，成熟度良好、新鲜。农药残留不超标。货物合格率应达 95%。 4.2.3 牛奶类：必须采购有生产许可证的厂家生产的产品，且提供产品合格 6 证明材料；为保证学校餐饮食品的卫生安全、提高原材料的采购、原料和产品的储存及产品出厂的质量，依据《中华人民共和国食品安全法》及其他相关法律、法规的规定，结合学校的实际情况现就蔬菜类的质量保障说明如下：产品包装应该符合《GB 7718-2011 食品安全国家标准预包装食品标签通则》中的要求，其他检验内容如下：《GB/T5009.3 水分》《GB/T5009.6 粗脂肪》《GB/T 5009.11 食品中总砷的测定方法》《GB/T 5009.12 食品中总铅的测定方法》《GB/T 5009.15 食品中镉的测定方法》《GB/T 5009.17 食品中总汞的测定方法》《GB/T 5009.19 食品中六六六、滴滴涕残留量地测定方法》《GB/T 14962 食品中铬的测定方法》《GB 4789.2 食品卫生微生物学检验菌落总数确定》《GB 4789.食品卫生微生物学检验大肠菌群测定》《GB 4789.4 食品卫生微生物学检验沙门氏菌检验》《GB 4789.5 食品卫生微生物学检验志贺氏菌检验》《GB4789.10 食品卫生微生物学检验金黄色葡萄球菌检验》《GB4789.11 食品卫生微生物学检验溶血性链球菌检验》《GB/T 22983-2008 牛奶和奶粉中六种聚醚类抗生素残留量的测定》《GB 50095-2010 食品安全国家标准食品中蛋白质的测定》产品的包装：产品包装的设计依据《GB7718-2011 食品安全国家标准预包装食品标签通则》中的相关规定制定。 5. 盐、味精、酱油、醋等调味品必须采购具有食品生产许可证企业生产的产品，且提供产品合格证明材料。 6. 禽蛋、水产品必须保证新鲜、安全，兽药残留不能超过国家相关标准要求。（相关生产企业必需提供生产许可证、经营许可证、营业执照、提供同批次的产品质检报告单。票据上必需有经销商的签字或盖章）（七）原材料供应管理 1、根据招标方要求进行必要的货源组织，提供种类明细与价格； 2、确保原材料新鲜、安全、及时的各类措施或组织管理办法； 3、货源组织、配货、配送、验货等人员的安排与职责划分； 4、原材料供应商对于自身原材料生产、外部原材料的采购、销售，其合格标准与检验标准； 5、原材料供应商对于可能的违约责任或食品安全责任的责任承担说明。（八）安全责任要求 7 1、原材料安全责任 1.1 因产品质量问题学生食用后出现身体不适时，供应商必须立即派专人到学校妥善处理，做好学生及家长安抚工作，必要时及时送往医院进行救治，并承担所产生的一切费用和责任。 1.2 学校发生食用学生中毒事件时，供应商主要负责人和相关主管人员必须到现场指导、处理，慰问学生及家长，做好安抚工作和善后处理，并承担所产生的一切费用。 1.3 因质量问题给学生造成身体伤害及经济损失时，由供应商赔偿由此发生的一切经济损失；触犯《刑律》的将依法追究相关责任单位及责任人的法律责任。 2、配送车辆安全责任供货车（人员）在校门口附近及校内有安全事故的，校方根据情况通过扣罚货款或司法程序进行处理。（九）配送分类及时间安排根据食材存放期的要求分类进行配送： 1.主食类、干货类、配料类和食用油等可长期存放的食材，按不高于 15 天作为一个采购周期进行安排，每 15 天配送 1次； 2.新鲜肉类、蔬菜类等短期存放的食材每天配送 1次（具体事项以签订合同为准）。（十）配送要求 1、服务时间：2021 年 2 月至 2024 年 1 月，共三年，经公开招投标后，中标单位与三都县教育局签订安全承诺书及配送合同，在三都县教育局的指导下，与全县各中小学校（幼儿园）签订安全承诺书和配送合同。确定中标供应商后，须于 2021 年春季学期开学当日起开始配送。 2、公司要配置“冷藏配送车或专用食品材料配送车”，蔬菜、肉类等鲜活食品必须当日配送，其余食品可视学校实际需求酌情配送，确保学校食品新鲜、优质、安全可靠。原料库房的条件和设置须符合市场监督管理局的相关要求。肉类配送企业的屠宰点设施设备及卫生条件须达到动物检疫部门的相关要求。 3、粮油由配送公司提供市场价，由教育局和发改局物价部门询价后核定，每学期定一次价，学期初定价。粮油金额标准为每生每餐 1.2 元，粮油的质级由县教育局确定。 4、蔬菜及调味品 8 4.1 中标公司提供点菜单，价格由县教育局、县发改局及县市场监督管理局等物价监督管理部门派员到县农贸市场、县城超市及周边地区询价确定，每月定一次价,学校提前一周点菜并确定下周菜谱，按菜谱配送（蔬菜类产品应尽量选择当季蔬菜品类）。 4.2 按每人每餐确定标准，由公司安排配送。蔬菜（含调味品）金额标准为每生每餐 1.6 元。 5、肉类按每生每餐 0.04-0.06kg 量配送，猪肉价格按三都农贸市场价均价确定，由县教育局、县发改局及县市场监督管理局等物价监督管理部门派员到市场询价，物价正常时每月询一次价。 6、幼儿园儿童参照上述价格标准，在“两餐两点”中选“中餐”实施配送。 7、中标供应商根据学校所在区域制定的供货线路图、方案、配送时间等要求配送，除食用粮油类外，其他原材料根据各学校要求当日配送，具体时间由学校与中标供应商商定。 8、原材料供应商须保证所供原材料均为符合国家卫生、质量检验标准的正规产品，保证配送品种完全满足采购方要求，所有原材料每日均留存样品一份，保存时间为 48 小时，确认期间无任何食品安全问题后丢弃。 9、原材料没有按时按要求配送到位，影响学校正常开餐的，以当日需求计划总量两倍价款赔付当日损失，同时将对责任供应商进行处罚，三次以上，终止合同。 10、原材料在验收时有不符合要求的，一律退回，供应商无条件重新更换配送货物，更换后仍然不符合标准的招标方有权对供应商处以一定金额的罚款。 11、任何因原材料质量问题导致的食品安全或食物中毒责任，在确认导致问题的原材料品种后，由该供应商承担全部法律责任与经济损失，除对招标方进行赔付外，招标方有权单方终止合同，并扣除所交食品安全保障金。 12、落实工作责任，供货商确定专人配送，配送人员必须身体健康（持有效健康证）、思想素质高、没有犯罪记录，对口衔接学校。 13、具体配送量以实际发生为准。中标配送企业取得配送服务资格后，与三都县教育局签定合同协议（一式四份，甲乙双方各执一份，县采购办及招标代理机构各备案一份）。其间，中小学校和中标配送企业共同按照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》以及国家食品药品监督 9 管理局《关于印发餐饮服务食品采购索证索票管理规定的通知》（国食药监食〔2011〕178 号）和国家工商行政管理总局《流通环节食品安全监督管理办法》（国家工商行政管理总局令第 43 号）完成配送服务的相关工作。附件 1：具体实施学校（幼儿园）及就餐人数（允许随着学校、园布局结构调整相应进行增减。）实施营养餐及寄宿制学校学生人数预算表片区序号学校中餐晚餐备注水龙 1 水龙小学 730 447 2 地祥小学 357 129 3 独寨小学 337 50 4 拉佑小学 247 5 水龙中学 851 792 6 水龙幼儿园 138 7 新兴幼儿园 56 8 新苗幼儿园 98 9 希望幼儿园 72 10 马联幼儿园 48 中和 11 中和小学 1202 370 12 拉旦小学 117 54 13 甲化小学 313 0 14 松寨小学 62 0 15 中和中学 553 432 16 中和幼儿园 188 17 弘燊幼儿园 207 18 拉旦幼儿园 37 19 甲化幼儿园 149 塘州 20 梅育小学（中心校） 976 265 21 安塘小学 429 119 22 龙角小学 230 23 塘州小学 113 其中学前班 40 人 24 阳猛小学 194 25 中化小学 134 26 塘赖小学 129 27 下岳小学 119 其中学前班 34 人 28 灯光小学 173 其中学前班 62 人 29 丁寨小学 75 其中学前班 35 人 30 塘州中学 743 743 31 塘州幼儿园 228 32 中化幼儿园 66 10 33 塘赖幼儿园 73 34 雄寨幼儿园 47 35 阳乐幼儿园 35 36 龙角幼儿园 70 37 文乐幼儿园 77 38 安塘幼儿园 78 三洞 39 三洞小学 1271 370 40 新阳小学 200 30 41 信望小学 194 14 42 定城小学 138 13 43 板告小学 220 其中学前班 49 人 44 新华小学 189 其中学前班 53 人 45 三洞中学 706 702 46 三洞幼儿园 225 47 蓝天幼儿园 113 48 小苹果幼儿园 52 49 兴旺幼儿园 88 50 雨贝幼儿园（弘燊） 173 周覃 51 周覃小学 1180 167 52 光荣小学 110 53 三院小学 201 54 水东小学 398 55 新各小学 80 其中学前班 28 人 56 群力小学 154 57 周覃中学 763 763 58 周覃幼儿园 417 59 水东幼儿园 130 60 七色光幼儿园 134 61 环东幼儿园 104 62 群力幼儿园 70 63 桃园村幼儿园 70 64 光荣幼儿园 36 廷牌 65 廷牌小学 862 66 新仰小学 410 67 本托小学 167 68 良桥小学 253 69 金角小学 139 70 高潮小学 177 71 同心小学 105 72 板料小学 58 73 石安小学 15 74 阳安小学 178 56 75 廷牌中学 900 900 76 廷牌幼儿园 378 11 77 上板料幼儿园 37 78 良桥幼儿园 52 79 阳安幼儿园 34 80 本托幼儿园 36 81 高潮幼儿园 44 82 慧慧幼儿园 115 恒丰 83 恒丰民校小学 585 304 84 和勇小学 45 85 塘党小学 105 86 景奎小学 58 其中学前班 15 人 87 务条小学 47 88 板孔小学 29 89 恒丰幼儿园 80 90 塘党幼儿园 52 91 和勇村幼儿园 29 九阡 92 九阡小学 981 230 93 红星小学 592 53 94 水各小学 467 167 95 母改小学 274 101 96 板甲小学 68 15 其中学前班 53 人 97 水昔小学 154 98 水梅小学 121 99 新光小学 71 100 九阡中学 943 782 101 九阡幼儿园 447 102 建平幼儿园 108 103 爱童幼儿园 81 104 童馨幼儿园 115 105 创新幼儿园 122 106 水梅幼儿园 85 107 石板幼儿园 25 扬拱 108 扬拱小学 470 116 109 扬拱幼儿园 117 拉揽 110 拉揽小学 251 237 111 拉揽幼儿园 38 三合 112 牛场小学 478 129 113 苗龙小学 432 32 114 祥寨小学 288 103 115 双寨小学 22 116 大塘小学 416 其中学前班 63 人 117 猴场小学 261 118 行偿小学 248 119 姑挂小学 139 其中学前班 45 人 120 中乐小学 134 其中学前班 61 人 12 121 猴场童鑫幼儿园 62 122 猴场天使宝贝幼儿园 98 123 牛场洋洋幼儿园 71 124 行偿幼儿园 83 125 大塘幼儿园 75 126 祥寨幼儿园 70 127 乐贝幼儿园 180 128 苗龙幼儿园 60 城郊 129 第三小学 1651 93 130 特殊教育学校 125 118 131 鹏城希望学校中小学 1353 1353 132 第三中学 3749 3680 133 高平凤凰实验学校 2410 134 第三幼儿园 467 135 第四幼儿园 140 都江 136 都江小学 829 640 137 甲找小学 203 167 其中学前班 27 人 138 里昔小学 62 42 其中学前班 17 人 139 小脑小学 91 140 控抗小学 90 141 交德小学 93 其中学前班 40 人 142 怎雷小学 60 其中学前班 37 人 143 都江中学 465 459 144 都江幼儿园 216 145 控抗幼儿园 36 146 大坝幼儿园 34 打鱼 147 打鱼民校小学 664 612 148 盖赖小学 147 48 149 排怪小学 46 9 150 新龙小学 36 其中学前班 21 人 151 打鱼幼儿园 118 152 盖赖幼儿园 80 153 排怪幼儿园 38 坝街 154 坝街民校小学 526 462 155 坝辉小学 317 297 156 羊翁小学 21 7 157 上燕小学 21 8 其中学前班 12 人 158 坝街幼儿园 127 159 羊翁幼儿园（坝辉） 105 巫不 160 巫不民校小学部 299 275 161 高尧小学 49 其中学前班 31 人 162 党一小学 18 其中学前主管 13 人 163 巫不幼儿园 53 164 尧排幼儿园 22 13 羊福 165 羊福民校小学 609 478 166 小昔小学 27 15 167 羊福幼儿园 116 168 羊甲幼儿园 31 交梨 169 交梨小学 713 388 170 高硐小学 517 246 171 交梨中学 475 475 172 交梨幼儿园 176 173 前进幼儿园 89 174 高原苗乡幼儿园 142 175 王家寨幼儿园 48 普安 176 普安小学 531 177 阳基小学 331 177 178 羊吾小学 238 179 燕高小学 164 180 新华小学 214 其中学前班 60 人 181 总奖小学 76 其中学前班 37 人 182 鸡照小学 62 其中学前班 40 人 183 普安中学 530 408 184 普安幼儿园 270 185 重阳村幼儿园 97 186 燕高幼儿园 73 大河 187 大河小学 692 197 188 怀所小学 341 105 189 苗草小学 96 其中学前班 33 人 190 龙场小学 86 其中学前班 10 人 191 营寨小学 15 192 民主小学 32 其中学前班 3人 193 大河中学 282 254 194 大河幼儿园 336 195 金太阳幼儿园 66 丰乐 196 丰乐小学 676 205 197 和平小学 442 259 其中学前班 59 人 198 鼠场小学 162 其中学前班 48 人 199 尧基小学 162 其中学前班 31 人 200 交然小学 33 201 丰乐中学 561 410 202 丰乐幼儿园 280 203 蕊抹幼儿园 44 合江 204 合江小学 884 563 205 尧吕小学 301 59 206 小河小学 36 207 巴佑小学 39 208 奇江小学 44 14 209 合江中学 455 405 210 合江幼儿园 234 211 尧吕幼儿园 111 212 奇江幼儿园 70 213 巴佑幼儿园 58 214 小河幼儿园 45 215 五星幼儿园 44 合计： 57721 21599 五、采购清单及相关要求（一）食材质量要求 1.食用粮油质量标准序号品名质量要求 1 大米米粒均匀饱满、光洁明亮，用手抓取时，有大米加工产生的自然粉尘，手上无油滑感，米粒完整而没有虫害，坚实无发霉状，不存在石粉、砂粒等杂质。蒸熟的饭有粘性、清香、口感好，无异味。鉴定标准： 1）米的粒形:米粒形均匀、整齐、重量大没有碎米和爆腰米的品质较好，相反则差；（碎米是指米的体积在整粒的 2/3 以下的米；爆腰米为米粒上有裂纹的米,易碎、品味较差）。 2）米的腹白:米粒上呈乳白色的部分叫腹白,没有腹白的米,体积小、硬度低、易碎、蛋白质含量低,品质差。 3）米的硬度:米能承担机械力的程度叫米的硬度,凡是硬度大的米品质就高;硬度小的米,品质就差,易手成碎米。 4）米的新鲜度:米的品质检验除上述三种外,对其新鲜度和卫生状况的检查是最主要的方面。新鲜的米有清香味和光泽，无米糠和其它杂质、无虫草害、无异味、无霉味,用手摸时滑爽、干燥；而陈米则颜色暗淡无光、染有虫害痕迹，甚至发霉、粘连占块，煮熟食用质感粗糙、口味差。 2 面粉粉质干松、细柔、无异味。鉴定标准： 1)水分:国家规定面粉含水量在 12-13%之间,用手捏有滑爽的感觉; 2)颜色:颜色白精度高,但其维生素含量高, 3) 面筋质:面筋质含量高,品质好 4) 新鲜度:新鲜的面粉有正常气味,颜色较淡,如果带有腐败味,霉味,颜色发深的面粉则是陈面粉；如因水分过多、产生发霉、结块现象表明已变质；新鲜程度是鉴定面粉品质的基本标准和方法. 15 3 食用油固体油白色、无杂质，有浓香味；液体油清纯、无杂质、无异味。鉴定标准： 1) 气味:每种动植物油都具有特有气味,油脂的气味可以说明原料状况,加工方法及油脂质量的好坏,食用油脂不应有酸败、焦糊及其它异味. 2) 滋味:除芝麻油外,品质正常的食用油脂多无任何滋味.品质较差的油脂可能带有轻重不同的酸败味. 3) 色泽:各种油脂本色正的为质量好,如猪油为白色、豆油为深黄色、花生油为淡黄色。压榨菜籽油呈黄色，有烤菜籽的浓香味,色泽加深或异常现象即为劣质油。 4) 透明度:品质正常的油脂在溶液时应当完全透明,如油脂中存在过多的水分蛋白质.磷脂蜡及其它油质和变质油所产生的高熔物质均能引起油脂浑浊,透明度下降。 5)不采购配送转基因食用油。 2.果蔬类质量标准 2.1 蔬菜类质量标准序号品名质量要求 1 大土豆颜色淡黄或奶白，个大形正、每个 4两以上，大小整齐，表皮光滑，体硬不软，饱满。 2 小土豆颜色为淡黄色或奶白色，大小均匀，表皮光滑，体硬不软，饱满。 3 茄子型直长、紫色，表面光滑有光泽，有弹性不软，皮薄肉嫩籽少，个体均匀。 4 芋儿（洗）洗、大小均匀、无疤眼。 5 冬瓜吊瓜，皮青翠，有白霜，肉洁白、厚嫩、紧密，膛小，有一定硬度。表皮平整光滑、无外伤腐烂。 6 黄瓜颜色青绿，瓜身细短、条直均匀，瓜把小，表皮有光泽，肉脆甜、瓤小籽少。 7 西胡瓜颜色青绿色、表皮光滑，大小适中、皮薄肉嫩，瓤小子少，有一定硬度，尾蒂有毛刺。 16 8 苦瓜颜色淡绿色或白色、有光泽，凸处明显，条直均匀，有一定硬度，瓤黄白，子小、味苦。 9 韭黄大韭菜，叶肥挺,稍弯曲,色泽淡黄,香味浓郁,长 20 厘米以内。 10 韭菜叶较宽,挺直,翠绿色,根部洁白,软嫩且有韭菜味,根株均匀,长 20厘米以内。 11 泡萝卜（红皮）红皮、大小均匀、无泥沙。 12 老姜（洗）颜色淡黄，表皮完整，姜体脆硬，肥大有姜味。 13 小青椒细长圆锥形、颜色黄绿或碧绿，有光泽、表面光滑，饱满有一定硬度和弹性，肉薄籽多、辣味重。 14 洋葱（红皮）鳞片颜色粉白或紫白，鳞片肥厚，完整无损，抱合紧密，球茎干度适中，有一定硬度。 15 香葱叶翠绿、饱满充气，均匀细长、鳞茎洁白、挺直、香味浓郁，长 15-30 厘米。 16 大葱葱叶为管状、浅绿色，葱白长、紧实、挺直，无根、长约５０厘米。 17 蒜苔颜色深绿、梗细滑、有光泽、挺直、鲜嫩、指甲掐之易断。 18 蒜苗（香蒜苗）叶翠绿、薄嫩、挺直，蒜茎洁白，水份充足，外表无水。 19 蒜米白色，无霉烂、无瘢痕。 20 软江叶颜色碧绿、叶厚实，有光泽，梗细短、光滑嫩绿，掐之易断。 21 番茄颜色大红、粉红或黄色、光泽亮艳，个大圆整，大小规整，饱满有弹性，至少八成熟，肉厚籽少，味甜中带酸。 22 青椒（薄皮）个大、直长、薄皮，颜色碧绿，有光泽、表面光滑，饱满有一定硬度和弹性，肉层中等有辣味。 23 甜椒颜色红艳，有光泽、表面光滑，饱满有一定硬度及弹性，无腐烂、干尖、皱纹、断裂、干软、泥土，长度不低于 8厘米，宽不低于 3厘米，表面无虫眼。 24 藕表皮颜色白中带黄，藕节肥大，无叉，水分充足，肉洁白脆嫩，藕节 3-4 节。 17 25 仔姜颜色淡黄，表皮完整，姜体脆硬，肥大有姜味。 26 花菜中号，花蕾颜色洁白或乳白、功密紧实不散，球形完整、表面湿润，花梗乳白或淡绿，紧凑，外叶绿色且少，主茎短，断面洁白。 27 鲜竹笋笋壳淡黄色，有光泽，笋体粗壮、充实、饱满，肉质洁白较嫩，水分多。 28 大头菜以实际市场定价购买样品为标准。 29 白笋子以实际市场定价购买样品为标准。 30 黄笋子以实际市场定价购买样品为标准。 31 高笋（去皮）笋形粗壮，条直、均匀、叶绿色，茎皮光泽，绿或淡绿色，断面碧绿，无黑心。 32 西芹叶茎宽厚，颜色深绿，新鲜肥嫩，无腐烂变质。 33 莲白外叶淡绿色，内叶淡黄色，叶肥厚脆嫩，棵株大，完整，包心坚实紧密，根部断面洁白完整。 34 小白菜梗白色,较嫩较短,叶子淡绿色,整棵菜水份充足,无根。 35 青笋（去皮）绿心、中号（尾部 4公分）、略长、无黄白。 36 青笋尖无压伤、裂纹、水锈斑、空心、黄叶、毛根、泥土。 37 嫩豌豆新鲜、清秀 38 嫩玉米无腐烂变质、无异味。 39 瓢儿菜中号，梗白色或浅绿色,较嫩,叶子深绿色,整棵菜水份充足,无根。 40 大白菜外叶淡绿色、奶黄色、帮白内叶乳白色，叶新鲜光泽，棵株大，完整，包心坚实紧密，根部断面洁白完整。 41 芹菜叶嫩绿或黄绿，茎、根部呈白色，茎细软，中间空、水份充足，有清香味，长约 30 厘米。 42 香菜翠绿、挺直、根部无泥、香气重、水份充足。 18 43 西兰花花蕾颜色深绿、紧实不散，球形完整、表面有白霜,花梗深绿、紧凑，外叶绿色且少，主茎短。 44 平菇中号，菌为洁白色或浅黑色，菌身完整、大小均匀，菌盖与柄、菌环相连未展开，根短。 45 金针菇菌盖颜色乳白、菌柄淡黄色、根部淡褐色，菌身细短，挺直。 46 鸡菇不能发霉、变质，中号。 47 香菇中号，菌盖颜色褐色、有光泽、菌耀为淡米色或乳白色，菌身完整无损，不湿，菌盖大、有弹性、柄短小，香味浓、重量轻。 48 蘑菇以实际市场定价购买样品为标准。 49 豇豆大小均匀、挺直、细长、脆嫩、有光泽、折断为实心、无空心、无虫洞，颜色为浅绿色。 50 空心菜叶薄小翠绿，有光泽，棵株挺直，梗细嫩脆、淡绿色易折断，棵株约 15 厘米。 51 地瓜无腐烂、泥土。 52 韭菜花新鲜、嫩 53 青豆颜色青绿单一、有光泽，豆粒大，均匀完整，较嫩。 54 胡萝卜（广胡）颜色红色可橘黄色，表面光滑、条直匀称，粗壮、硬实不软、肉质甜脆、中心柱细小。 55 虎儿瓜颜色浅绿色，佛手形，有一定硬度，皮脆硬，肉晶莹透明，瓜形正。 56 油菜尖无黄叶、无虫眼。 57 老南瓜颜色金黄色或橙黄色，瓜形周正，肉金黄紧密、粉甜，表面硬实。 58 生菜大莴，颜色鲜艳，淡绿，叶子水份充足，脆嫩薄、可竖起，棵株挺直。 59 白萝卜颜色洁白光亮，表面光滑、细腻，形体完整、份量重，底部切面洁白，水分大，肉嫩脆、味甜适中。 19 60 玉米棒以实际市场定价购买样品为标准。 61 山药（山东）呈原柱形，条均挺直，光滑圆润，两头平齐。内外均匀为白色。质坚实，粉性足。味淡。长 15cm 以上，直径 2.3cm 以上。 62 玉兰片以实际市场定价购买样品为标准。 63 小米椒以实际市场定价购买样品为标准。 64 红苕颜色粉红或淡黄色，依品种而定，个大形正，大小整齐，表面无伤，体硬不软、饱满。 65 付子瓜颜色淡绿色、有光泽，表面光滑平整、有白色绒毛，有一定硬度无弹性，皮薄肉洁白鲜嫩，瓜形周正。 66 菜心颜色碧绿、梗脆嫩，掐之易断，有花蕾或无花蕾，棵株挺直，水分充足。 67 棒青菜（去皮）以实际市场定价购买样品为标准。 68 儿菜以实际市场定价购买样品为标准。 69 泡青菜以实际市场定价购买样品为标准。 70 菠菜颜色碧绿，平嫩，叶子大、挺直，根桃红，无主茎且无柄无红色，棵株适当。 71 红油菜梗短粗,呈淡绿色或白色,叶子厚肥大,主茎无花蕾.水份充足. 72 碗豆尖新鲜、清秀 73 红寒菜叶子为淡红色，叶大薄软，有光泽，茎细短、光滑嫩脆，棵株挺直，水份充足。 74 红苕尖新鲜、嫩、无黄叶、无虫眼。 75 茶树菇菌盖暗棕色至茶褐色，菌帽较整齐，无异味 76 冬寒菜新鲜、嫩、无黄叶、无虫眼。 77 折耳根（无叶）以实际市场定价购买样品为标准。 20 78 杏鲍菇菇形完整、周正、无残缺、菌柄无明显残缺、弯曲。 79 烧烤土豆以实际市场定价购买样品为标准。 80 香芋块根呈球状，直径 2~7.5 厘米，表皮黄褐色，肉白色。 81 嫩胡豆以实际市场定价购买样品为标准。 82 折耳根（芽）以实际市场定价购买样品为标准。 83 丝瓜皮颜色翠绿、薄嫩、有白霜，条直均匀、细长挺直，易断无弹性，肉洁白软嫩、子小。 2.2 水果类质量标准序号品名质量要求 1 鸭梨酥梨沙梨啤梨香梨果形端正，大小均匀，无畸形果，带果柄；果面新鲜洁净，无刺划伤，无压痕，无病虫害；重身结实，味道爽甜。 2 青苹果秦冠加力果红富士华盛具有本品种特有的外形，大小均匀，果面光滑有光泽,具有本品种应有的自然色泽;无斑点或极少果锈，不起皱，无裂口，无压痕及其他机械损伤和冻伤黑斑；果身重，硬朗：口感汁液饱满，无苦涩味，无木栓化组织。 3 柑类蜜柑广柑芦柑果实大近似球形，无异状突起瘤、无病虫害所呈现的绿斑、黑斑，无霉烂，无机械伤，果面清新洁净，大小均匀果实无萎蔫，色泽自然。 4 桔类红桔蜜桔砂糖橘果实小而扁，大小均匀，果面新鲜光洁无裂口，无机械伤，无病斑及腐烂现象，果蒂完整平齐，易剥落，桔络少 5 橙类进口橙脐橙、锦橙大小均匀，皮光滑并有光泽，手感重，无机械损伤。难剥离，果汁多，味可口无萎蔫。 6 柚类沙田柚果实大，圆形或梨形，果皮厚达 1CM，难剥离，酸甜合适，大小均匀。 7 柠檬色泽浅黄，果实椭圆或圆形，大小均匀，顶端有乳头状突起，肉汁极酸并有浓香，无任何机械损伤。 21 8 蕉类果实丰满，果形端正，梳柄完整，不缺只口，单果均匀；色泽自然、光亮；皮色青黄，果面光滑。无病黑斑，无虫疤，无霉菌，无创伤；果肉稍硬；果皮可剥或易剥。 9 葡萄类具有本品种应有的外形、色泽，大小均匀，果形端正，果粒面完好，皮上无斑痕，果珠饱满，大小均匀；轻提果穗技梗，微微抖动，果实不抖落或抖落极少 10 桃类具有本品种应有的外形及色泽，大小均匀、果形端正、果面无不正常斑点，无裂口及其他机械损伤，无腐烂，无病虫害，无药害，无破皮 11 西瓜黑美人、小凤瓜、有籽瓜、无籽瓜具有本品种应有形状，大小均匀、果色清新光亮、条纹清晰、果皮无伤痕、无水份腐烂、无干，无虫眼、无病斑、果柄茸毛脱落、脐部凹陷、水份大、甜度高、切开鲜艳光泽，无筋，无异味及黑瓤。 12 香瓜外形完整良好，新鲜洁净，果身坚实，果面无裂痕、腐烂、水分、病虫害、药害，大小均匀。 13 芒果具有本品种应有的外形，大小均匀，外表光滑，有一定硬度，果实结实，无黑斑，无灰斑，无冻害。 14 火龙果果面火红有光泽，叶片青，果实坚实。无腐烂，无软塌，无皱缩，大小均匀。 15 红枣具有本品种应有的特征，大枣鲜红或深柴，小枣红中带黄，有光泽，果面清洁，无霉烂，无病虫，无破损，手捏手感紧实，不粘，无霉味，无酒味，无腐败味，无苦味。 16 核桃果实个大，壳薄，大小均匀，果壳色明洁净、光滑，果壳无虫孔，无病疤，无破损，无霉斑，果仁饱满，味香甜，无异味，无酸败味。 17 荔枝果皮鲜红，稍带柴色；果肉透明、爽口、甜度适中，无裂果，无腐烂，无病虫害，无药害及其它伤害，大小均匀。 18 草莓色泽鲜红，水灵，无烂斑，无病虫及其它伤害，大小均匀，蒂部有青色。 3.调味品类质量标准序号品名质量要求 1 酱油有豆香味、无杂质，没有发霉。 22 2 食盐色泽光洁、无杂质、干松。 3 味精色泽光洁、无杂质、干松，用火烘烤即溶化。 4 食醋光洁、清澈、无杂质。 5 料酒清澈、无杂质。 6 糖干松、无杂质。 4.肉类质量标准及配送验收要求序号类别具体要求 1 肉类质量要求 1、猪肉必须是县内或周边县中与我县接壤的行政村养殖且当天屠宰的健康育肥新鲜猪肉；鸡肉须有宰杀前的生鸡活检证明；牛肉须是县内或周边县中与我县接壤的行政村养殖且当天屠宰的健康牛肉。 2、配送的肉类须出具经过动物检验部门检验的合格证明，猪肉另须加盖检疫印章，并提供相应佐证材料复印件。切开后若发现白色浓状，须无条件召回更换。 3、配送的猪肉须剔除四大骨并烧皮，肥肉比例不得高于 35%。不得配送头、脚、内脏，如学校需要,可根据学校需求量适当配送，但须按当月同类品种实际价格配送。牛肉不得带骨，鸡肉不含鸡杂，须除毛干净。 2 标准及定价、定量方式 1、配送猪肉或鸡肉每生每餐为 0.08-0.12 斤（县教育局根据学生需求定量）; 配送牛肉每生每餐金额为 4.0 元。计算以两为单位，小数点后按 4 舍 5入保留两位小数。报帐以斤为单位核算，按 4舍 5入保留一位小数。 2、每月 28－30 日内由县教育局、县发改局、县市场监督管理局物价监督管理部门派员到县农贸市场、及周边地区询价（猪肉按腿子肉；牛肉按不注水腿子肉；鸡肉不含内脏），以平均价作为市场价核定下月配送量，实行一月一定。 23 3 配送方式及要求 1、配送方式为一日一送（限于学校正常开餐），原则上周一至周五每天 9:00 前（具体时间与学校协商确定）送到各个学校的食堂，不得影响正常开餐。乙方要求对学生人数少的偏远学校提前一天进行配送，可与学校协商后签订书面合同，约定提前配送的时间、方式，确保肉质新鲜、安全。 2、如因学校放假、调课等原因需停止供货或变更供货日期或数量，由学校及时提前通知乙方，乙方须作相应调整。 3、乙方每次配送须与学校履行交接手续，并保存相关材料以作报帐凭据。 4、乙方的配送猪肉车辆应具备全封闭冷藏车厢，其它用具必须保持清洁卫生。每次运输食材前应进行清洗消毒，在运输装卸过程中应注意保持清洁，运输后进行清洗，防止食材在运输过程中受到污染。 5、乙方的配送人员必须身体健康，并持有健康证；品行良好，不得有违法犯罪前科。 4 验收 1、由乙方统一制作配送交接验收清单（一式三联，一联企业留存，一联学校留底，一联作报帐凭证）。 2、每天配送的猪肉送达学校时，由学校指定两名以上验收人员（检查质量，核实数量、肥瘦比例），验收合格后当场签字收货。 3、如学校对乙方配送的猪肉质量、新鲜度有怀疑的，乙方须作说明。不能消除校方怀疑的，学校可以拒收，乙方应另行及时配送相应食材，不得影响学校开餐时间，否则视为不按时配送。 4、没有加盖屠宰后产品检疫合格印章的猪肉，或没有生禽活检证明的鸡肉，学校可拒签，由乙方自行处理，并承担相应的责任。（二）采购配送的要求和方式采购配送要求：整菜配送。公司要配置“冷藏配送车或专用食品材料配送车”，蔬菜、肉类等鲜活食品必须当日配送，其余食品可视学校实际需求调整，确保学校食品新鲜、优质、安全可靠。原料库房的条件和设置须符合市场监督管理局的相关要求。屠宰点设施设备及卫生条件须达到动物检疫部门的相关要求。 1.粮油每学期定一次价，学期初定价。粮油金额标准为每生每餐 1.2 元（大米 1元、食用油 0.2 元），粮油的质级由县教育局确定。中标供应商优先采购三都县内生产加工的粮油，积极扶持三都县粮油生产加工企业。粮油价格则由县教育局、县发改局和县市场监督管理局共同询价核定。 2.蔬菜及调味品 2.1 县教育局每周根据学生不同年龄段（幼儿、小学、初中）需求营养要求制作各两套以上菜谱，学校根据营养办提供的菜谱进行少数服从多数原则，确定 24 每阶段一套菜谱。供应商按照学校需求结合标准限额及时采购，按时配送。价格由县教育局、县发改局及县市场监督管理局等物价监督管理部门派员到三都香港名都农贸市场及县城部分超市询价确定，每月定一次价。 2.2 供应商在同等价格且保证优质、安全条件下，优先采购三都县内规模批量生产加工的蔬菜等食材，共同推进校农合作工作。 2.3 蔬菜（含调味品）金额标准为每生每餐约 1.6 元。 3.肉类 3.1 肉类配送量标准为每生每餐 0.05-0.06kg（县教育局根据学生需求定量），猪、牛肉价格按三都香港名都农贸市场零售价确定，由县教育局、县发改局及县市场监督管理局等物价监督管理部门派员到三都香港名都农贸市场询价，物价正常时每月询一次价，物价波动大时可半月询一次价。 3.2 以学校为单位在配送中上月资金有结余，学校学生有需求，可以适当配送牛肉，标准为每生每餐 0.05kg，价格按三都香港名都农贸市场零售价确定，由县教育局、县发改局及县市场监督管理局等物价监督管理部门派员到三都香港名都农贸市场询价，物价正常时每月询一次价。 3.3 因开展校农结合及结合学生年龄段，初中阶段的学校每周可配送 1-2 天的鸡肉，标准为每生每餐 0.075kg，价格按三都香港名都农贸市场零售价确定，由县教育局、县发改局及县市场监督管理局等物价监督管理部门派员到三都香港名都农贸市场询价，物价正常时每月询一次价。 4.学前营养餐金额标准为每生每餐 4元，在“两餐两点”中选 “中餐”实施，配送量标准为肉类每生每餐 0.04-0.05kg（县教育局根据学生需求定量）、粮油 1元、蔬菜（含水果.调味品）约 1.4 元。（三）食材品类统一配送的食材为农村义务教育学校和农村幼儿园食堂所需的粮油、肉类、蔬果类、调味品等食品原材料。（四）实施学校（园）及就餐人数根据 2019 年春季学期数据，农村中小学校 128 所、幼儿园 87 所实施营养改善计划，就餐人数 57721 名左右；63 所寄宿制学校，21600 名左右在校寄宿晚餐。具体实施学校（园）及就餐人数允许随着学校（园）布局结构调整相应进行增减。六、商务要求（一）服务期及服务地点 25 服务期:2021 年 2 月至 2024 年 1 月服务地点:采购人指定的项目实施点（二）验收标准、规范按国家/行业标准及招标文件要求进行验收。（三）售后服务要求供应商须作出如下基本承诺： 1.按照国家《产品质量法》、《食品安全法》等相关规定，保质、保量为三都县教育局供应所需营养餐原材料，做到营业执照、税务登记证等各类资质齐全。若供应的货物出现质量问题，引发不良事件发生，由我方承担全部经济责任和法律责任。 2.在服务过程中，我方严格按照采购方要求的时间供货，由于我方原因未按时将货物送达指定地点，给采购方造成的损失概由我方承担。 3.我方严格按照采购方的配送标准（金额）、质量、数量实施配送，根据人数核算每个学校周、月配送量，不得超标（金额、数量）配送。若超标（金额、数量）配送，超出部分由我方自负，学校愿意承担的除外。 4.我方保证按照采购方要求的品种、规格、数量进行配送，验收时若发现货物质量未达到招标文件规定，我方无条件在采购方规定时间内更换，由此产生的相关费用由我方承担；若未更换或未按时更换，我方自愿接受甲方的处罚。 5.若我方出现对不符合质量要求的产品不予更换或未按时更换的情况三次，采购方有权扣除我方全部履约保证金并解除本合同。 6.我方接到采购方每批次送货通知后，超过 1日未能履行送货义务，或因原材料配送问题导致误餐 3次以上的，采购方有权解除本合同，履约保证金予以没收。 7.采购方临时补货，我方按要求按时送货，若未按时送货造成的所有损失由我方承担。 8.在服务过程中，我方保证不得向三都县教育局及各学校相关人员提供回扣等违纪事件的发生。 9.在服务过程中，我方严格遵守学校和后勤集团的交通安全规定及有关管理规定，如有违反，发生交通事故等，由我方承担全部经济责任和法律责任。 10.我方承诺参加此次招标采购活动前三年内，无违法违规行为，无行业处罚、惩戒等不良执业记录及不良反映。如有隐瞒，我单位将承担一切法律后果。 11.对于违反上述条款要求，三都县教育局有权终止和取消我单位的供货资格。（四）结账方式 26 实行按月结算制，中标企业（或公司）按学生人数和有效天数，凭每天由各学校签字认可的《学生食材配送签收单》及“税务部门出具的正式发票”，报三都县教育局会计核算中心审核、拨付。（五）食品安全质量风险保障金中标人须向三都县教育局缴纳食品安全质量风险保障金 200 万元，合同终止时无任何安全事故发生，教育局将全额无息退还。七、评标办法本项目采用综合评分法。四、货物/服务要求

附件（1）

采购需求（最终）1_14.pdf

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