国家税务总局绵阳市涪城区税务局劳务派遣服务采购(第二次）公开招标采购公告

国家税务总局绵阳市涪城区税务局食堂承包招标公告

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四川-绵阳

食堂承包

政府机构

发布于 2021-01-14

招标详情

国家税务总局绵阳市涪城区税务局劳务派遣服务采购(第二次）公开招标采购公告

附件1涪城区税务劳务派遣项目招标文件(第二次）（定稿）.pdf

项目概况国家税务总局绵阳市涪城区税务局劳务派遣服务采购(第二次）招标项目的潜在投标人应在绵阳科创区玉泉南路15号田森.奥林春天三期1幢9楼获取招标文件，并于2021年02月04日 10点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：SCQDZCZ（2020）114-1

项目名称：国家税务总局绵阳市涪城区税务局劳务派遣服务采购(第二次）

预算金额：586.9600000 万元（人民币）

最高限价（如有）：586.9600000 万元（人民币）

采购需求：

详见附件

合同履行期限：服务期限1年

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

无

3.本项目的特定资格要求：投标人须具有人力资源和社会保障部门核发的有效的《劳务派遣经营许可证》。

三、获取招标文件

时间：2021年01月15日至 2021年01月21日，每天上午9:00至12:00，下午13:30至17:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：绵阳科创区玉泉南路15号田森.奥林春天三期1幢9楼

方式：现场获取。获取招标文件需提交的证明材料：单位介绍信及报名人员有效身份证复印件（以上资料均须加盖单位鲜章。）

售价：￥300.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2021年02月04日 10点00分（北京时间）

开标时间：2021年02月04日 10点00分（北京时间）

地点：绵阳科创区玉泉南路15号田森.奥林春天三期1幢9楼四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司开标室。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：国家税务总局绵阳市涪城区税务局

地址：绵阳市涪城区荷花东街10号

联系方式：胡先生 0816-2388345

2.采购代理机构信息

名称：四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司

地址：绵阳科创区玉泉南路15号田森.奥林春天三期1幢9楼

联系方式：张恒郗 15928213300（项目咨询）卢康林 15351236797 座机（项目咨询）刘秋 0816-2509666 （标书购买）

3.项目联系方式

项目联系人：胡先生

电话： 0816-2388345

1 招标文件项目名称：国家税务总局绵阳市涪城区税务局劳务派遣服务采购 (第二次）项目编号：SCQDZCZ（2020）114-1 采购人名称：国家税务总局绵阳市涪城区税务局采购代理机构：四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司 2021 年 1 月 2 目录第一部分商务部分第一章投标邀请第二章投标人须知第三章评标方法及标准第四章拟签订的合同文本第五章投标文件格式第二部分技术部分第六章项目采购需求 3 第一部分商务部分第一章投标邀请根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对国家税务总局绵阳市涪城区税务局劳务派遣服务采购（第二次）项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的供应商前来投标。一、项目信息项目名称：国家税务总局绵阳市涪城区税务局劳务派遣服务采购（第二次）项目编号：SCQDZCZ（2020）114-1 标讯区域：中央行政区域：四川省绵阳市涪城区项目联系人：胡先生项目联系电话：0816-2388345 二、采购单位信息：采购单位：国家税务总局绵阳市涪城区税务局联系人和联系方式：胡先生 0816-2388345 联系地址：绵阳市涪城区荷花东街 10 号一级预算单位：国家税务总局三、代理机构信息：单位名称：四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司联系人和联系方式：张恒郗 15928213300（项目咨询）卢康林 15351236797 座机（项目咨询）刘秋 0816-2509666 （标书购买）联系地址：绵阳科创区玉泉南路 15 号田森.奥林春天三期 1幢 9楼四、标讯信息： (一)基本情况标题：国家税务总局绵阳市涪城区税务局劳务派遣服务采购(第二次）公开招标公告采购品目：劳务派遣服务行业划分：劳务服务 4 预算金额（人民币）：586.96 万元，其中：管理费 27 万元（可竞争费用，包含劳务派遣公司的管理费用、相关税费等所有管理成本），其他费用 559.96 万元/年（不可竞争费用，包括劳务派遣人员的工资、绩效、保险、住房公积金等人力成本）。具体金额由采购人根据具体岗位情况及国家政策、地方法规和每年劳务派遣人数的变动而浮动。（二）采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：详见采购文件第六章。（三）投标人资格要求： 1.供应商基本资格条件：符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2.特定资格条件：投标人须具有人力资源和社会保障部门核发的有效的《劳务派遣经营许可证》。 3.该项目不接受联合体投标。 (四)获取招标文件的时间及地点等：获取招标文件时间：2021 年 1 月 15 日至 2021 年 1 月 21 日上午 9 ：00- 下午 17：00（节假日除外）。获取招标文件的地点：绵阳科创区玉泉南路 15 号田森.奥林春天三期 1幢 9 楼。获取招标文件的方式或事项：现场获取。获取招标文件需提交的证明材料：单位介绍信及报名人员有效身份证复印件（以上资料均须加盖单位鲜章。）招标文件售价：300.00 元（招标文件售后不退,投标资格不能转让）。 (五)投标截止时间及开标时间等：投标截止时间：2021 年 2 月 4 日 10 时 00 分。 5 开标时间：2021 年 2 月 4 日 10 时 00 分。开标地点：绵阳科创区玉泉南路 15 号田森.奥林春天三期 1幢 9楼四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司开标室。 (六) 采购项目需要落实的政府采购政策：详见采购文件。 (七) 其他补充事宜：无。国家税务总局绵阳市涪城区税务局 2021 年 1 月 6 第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容规定 1 采购项目国家税务总局绵阳市涪城区税务局劳务派遣采购（第二次）采购预算 586.96 万元/年，其中：管理费 27 万元（可竞争费用，包含劳务派遣公司的管理费用、相关税费等所有管理成本），其他费用 559.96 万元/年（不可竞争费用，包括劳务派遣人员的工资、绩效、保险、住房公积金等人力成本）。本项目设定的最高限价 □无 ☑有，金额：586.96 万元核心产品无公告媒体中国政府采购网 2 采购人名称：国家税务总局绵阳市涪城区税务局地址：绵阳市涪城区荷花东街 10 号电话： 0816-2388345 联系人：胡先生 3 采购代理机构名称：四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司地址：绵阳科创区玉泉南路 15 号田森.奥林春天三期 1 幢 9 楼电话：卢康林联系人：15351236797 4 投标人资格条件 1. 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件。 2.其他特定资格条件：投标人须具有人力资源和社会保障部门核发的有效的《劳务派遣经营许可证》 5 项目现场勘察 ☑不组织 □组织：____________________ 1.时间：____________________ 2.地点：____________________ 3.其他：____________________ 6 样品 ☑不要求提供 □要求提供： 1.样品制作的标准和要求：____________________ 2.样品检测报告：(□否；□是，检测机构的要求、检测内容详见第六章项目采购需求) 3.样品的评审方法及评审标准：内容详见第三章评标办法及标准 7 联合体投标 ☑不接受 □接受分包 ☑不接受 □接受：分包要求详见第六章项目采购需求 8 采购进口产品 ☑本采购项目拒绝进口产品参加投标 7 □本采购项目已经财政部审核同意购买的进口产品为： ______________ 9 政府采购强制采购：节能产品 ☑否 □是，采购《节能产品政府采购清单》(第____期)内的产品政府采购强制采购：信息安全认证 ☑否 □是 10 政府采购优先采购：节能产品(非强制类) 无政府采购优先采购：环境标志产品无 11 支持中小企业发展 □专门面向中小企业采购项目 ☑非专门面向中小企业采购项目(价格扣除)： ①对小型和微型企业产品的价格给予 6%～10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：小型企业扣除 10%，微型企业扣除 10%。 ②本项目接受联合体投标的，若小型和微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%～3%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：_/__%。 □非专门面向中小企业采购项目(其他优惠)： ____________________ 支持监狱企业 □专门面向监狱企业采购项目 ☑非专门面向监狱采购项目(价格扣除)：监狱企业可视同小微企业在价格评审时给予 6%～10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：扣除 10%。 □非专门面向监狱采购项目(其他优惠)： ____________________ 12 其他法律法规强制性规定或扶持政策详见采购文件。 13 投标人须提供的其他资料采购人根据实际情况填写(如案例证明材料、人员投入情况) 14 澄清或者修改时间招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在中国政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在投标截止时间至少 15 日前；在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长截止时间和开标时间，应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前。不足上述时间的，应当顺延提交投标文件的截止时间。 15 提交投标文件的截止时间、地点时间：2021 年 2 月 4 日 10 时 00 分(北京时间) 地点：绵阳科创区玉泉南路 15 号田森.奥林春天三期 1 幢 9 楼 8 16 开标时间、地点时间：2021 年 2 月 4 日 10 时 00 分(北京时间) 地点：绵阳科创区玉泉南路 15 号田森.奥林春天三期 1 幢 9 楼 17 其他唱标内容 / 18 投标保证金 ☑不要求提供 □要求提供，数额不得超过采购项目预算金额的 2%，提交方式为银行转账、电汇等非现金方式。 19 投标有效期自投标文件截止时间起 90 日(日历日) 20 投标文件份数正本 1 份副本 2 份电子文件 1 份(☑扫描件或☑Word) 21 封套上应载明的信息 ____________________(项目名称)投标文件项目编号：____________________ 在______年____月____日____时____分之前不得启封投标人名称：____________________ 其他____________________ 22 信用查询 ☑采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www. creditchina. gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录。本次查询的信用记录打印的网页版将留存在评标报告中。本项目信用记录查询截止时点为提交投标文件的截止时间前。 □投标人自行查询信用记录，如实提供《无不良信用记录承诺》并加盖供应商公章。联合体参加投标的，所有联合体成员均须加盖公章。本项目信用记录查询截止时点为：提交投标文件的截止时间。 23 定标原则 1.采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。 2.中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人。 □随机抽取 ☑其他_得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 24 提供服务的时间、地点、方式、项目服务期限提供服务的时间：签定合同之日起 3 日内中标人指派的工作人员必须全部到位，派遣人员需经采购方面试认可。服务期限 1 年提供服务的地点：国家税务总局绵阳市涪城区税务局指定地点提供服务的方式：进场服务。 25 采购资金的支付方式及时间 1、采购人按月支付服务费（服务时间不足一月的按实际提供的服务天数核算），每月 7 日前中标方应发放派遣人员工资等各项费用。 2、支付服务费用时中标人应向采购方提交相关发票，以及全 9 体派遣人员工资、社会保险等相关费用证明。 3、中标人应向国家税务总局绵阳市涪城区税务局出具发票。 26 履约保证金 □不要求提供 ☑要求提供，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的 10%，本采购项目履约保证金为合同金额的 1.5%，提交方式为银行转账、电汇等非现金方式_ 收款人户名：国家税务总局绵阳市涪城区税务局开户银行：中国建设银行股份有限公司绵阳分行银行账号：51001658636050895681 注：以电汇方式递交履约保证金须在电汇凭据附言栏中写明采购编号及用途(履约保证金)。 27 招标代理服务费招标代理费按照原国家计委【2002】1980 号文件及国家计改发（2011）534 号文件中关于服务收费标准的 85%执行，由采购人支付。 28 其他规定无 10 投标人须知正文一、总则 1.定义 1.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。 1.2 “采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。 1.3 “投标人”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 1.4 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 1.5 “评标委员会”是依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定组建，依法履行评审采购活动职责的评审成员。 1.6 “货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 1.7 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。 1.8 “节能产品”或者“环保产品”是指国务院有关部门发布的最新一期《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》内的产品。 1.9 “进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 2.采购项目预算及最高限价 2.1 本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见投标人须知前附表。 2.2 本项目最高限价要求见投标人须知前附表。 ★3.供应商的资格要求 3.1 供应商应当符合投标人须知前附表中规定的下列资格条件要求： 3.1.1 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件： (1)具有独立承担民事责任的能力； (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 11 (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； (6)政府采购法律法规相关规定的其他条件。 3.1.2 其他特定资格条件。(详见投标人须知前附表) 3.2 供应商存在下列情形之一的不得参加投标： 3.2.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 3.2.2 因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。 4.投标费用 4.1 投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 ★5.授权委托投标人代表不是投标人的法定代表人的，应当持有法定代表人的授权委托书，同时提供投标人代表身份证明。 6.联合体投标 6.1 本项目不接收联合体投标。 7.项目现场考察 7.1 本项目不组织现场考察。 8.采购进口产品 8.1 本项目不采购进口产品及相关要求。 9.政策与其他规定 9.1 本项目不涉及产品属于政府强制采购节能产品范围。 9.2 本项目为非专门面向中小企业采购项目。 9.3 本项目为非专门面向监狱采购项目 12 9.4 本项目不涉及信息安全认证。 9.5 其他法律法规强制性规定或扶持政策。本项目的详细要求见投标人须知前附表。二、招标文件 10.招标文件的构成 10.1 招标文件各章节的内容如下：第一部分商务部分第一章投标邀请第二章投标人须知第三章评标方法及标准第四章拟签订的合同文本第五章投标文件格式第二部分技术部分第六章项目需求 10.2 投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解，不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。 11.招标文件的澄清与修改 11.1 采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在投标人须知前附表规定的提交投标文件截止时间 15 日前，在原刊登招标公告的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。 11.2 如果澄清或者修改时间距本章投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 日，将相应顺延提交投标文件的截止时间，澄清或者修改时间具体见投标人须知前附表。 11.3 澄清或者修改内容为招标文件的组成部分，对所有领取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。 12.偏离 12.1 本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足或不响应招标文件的要求。 13 ★12.2 除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“必须”“应当”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款)，对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。三、投标文件 13. 一般要求 13.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件做出实质性的响应。 13.2 投标人提交的投标文件及投标人与采购人或采购代理机构、评标委员会就有关投标的所有来往函电必须使用中文。投标人可以提交其他语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。 13.3 除服务技术要求另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。未列明时亦默认为我国法定计量单位。 13.4 供应商应按招标文件中提供的投标文件格式填写。 13.5 投标文件应采用书面形式，招标文件中要求提供电子版的，必须按要求提供。 14.投标文件的组成 14.1 投标文件包括但不限于下列内容 14.1.1 价格及商务部分： ★(1)投标函(含法定代表人身份证明或授权委托书) ★(2)开标一览表 (3)分项价格表 (4)商务条款偏离表 ★(5)供应商符合投标人资格条件的证明文件 (6)符合政府采购政策的证明材料 (7)投标人须知前附表要求投标人提交的其他资料 (8)供应商认为需提供的其他资料 14.1.2 技术部分 (1)服务方案 14 (2)服务条款偏离表 (3)投标人售后服务承诺 (4)用于本项目人员简历表 (5)其他资料 14.2 本项目不涉及提供样品。 14.3 在投标过程中，投标人根据评标委员会书面形式要求提供的澄清文件是投标文件的有效组成部分。 14.4 供应商无论中标与否，其投标文件不予退还。 15.投标报价 15.1 投标人应按招标文件规定的服务要求、责任范围和合同条件以人民币形式进行报价。投标报价应为增值税含税价。 15.2 投标人必须按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项服务的分项价格和总价。投标人在投标人须知前附表规定的投标文件截止之日前修改开标一览表中的报价的，应同时修改其分项价格表中的报价。 ★15.3 投标人对每项服务只允许有一个报价，不接受可变动性报价、赠送及“零”报价，否则，在评标时将其视为无效投标。 15.4 项目有特殊要求的见投标人须知前附表。 16.投标保证金本项目不要求提供。 17.投标有效期 17.1 投标有效期见投标人须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投标人须知前附表规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。 17.2 特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购人或采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效；投标人同意延长的，不允许修改或撤回投标文件。 18.投标文件的签署和规定 15 18.1 投标人应根据投标人须知前附表规定提交投标文件。纸质文件的正本和副本应装订成册。正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样，当正本和副本、电子版不一致时，以正本为准。 18.2 投标文件应用不褪色的材料打印或书写，并按招标文件要求在签字盖章处盖单位章和由法定代表人或其授权代表签字。投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。否则，在评标时将其视为无效投标。 19.投标文件的密封和标记 19.1 投标文件按正本和副本分别包装，注明“正本”或“副本”，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章或由法定代表人或其授权的代理人签字。 19.2 投标文件封套或外包装上应载明的内容见投标人须知前附表。 19.3 投标文件如果未按上述规定密封和标记，采购人或采购代理机构应当拒绝接收。 19.4 为方便开标唱标，投标人应单独将开标一览表另行封装在一密封套内，并标明开标一览表字样，投标时单独提交。 20.投标文件的递交 20.1 投标文件应在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间之前密封送到投标人须知前附表指定的地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。 20.2 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。 21.投标文件的修改和撤回 21.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以书面形式修改、补充或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人或采购代理机构。 21.2 修改、补充的内容为投标文件的组成部分。修改、补充的投标文件应按本章第 18、19、20 项规定编制、签署、密封、标记和递交，并标明“修改、 16 补充”字样。 21.3 投标人在投标有效期内不得修改、撤销其投标文件。四、开标和评标 22.开标 22.1 采购人或采购代理机构在投标人须知前附表规定的开标时间和开标地点组织公开开标，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。投标人不足 3家的，不得开标。 22.2 开标时，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格和投标人须知前附表规定的投标文件的其他主要内容，并记录在案。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或提请注意，否则采购代理机构和采购人对此不承担任何责任。 22.3 未宣读的投标价格等实质性内容，评标时不予承认。 22.4 投标人代表及有关人员在开标记录上签字确认。 22.5 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 ★23.资格审查 23.1 公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3家的，不得评标。有下列情形之一的，应在资格审查时按照无效投标处理： (1)投标人不具备招标文件规定的投标人资格条件的； (2)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的（或投标价不是固定唯一的）； (3)投标人存在失信记录的。失信记录是指，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件的情况。失信情况查询方式详见投标人须知 17 前附表。 23.2 已经进行资格预审的，可以不再对供应商资格进行审查，资格预审合格的供应商在评审阶段资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构。 24.评标委员会评标由采购人或采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由政府采购评审专家和采购人代表组成。 25.评标方法和标准本项目评标方法和标准见招标文件第三章。 26.评标程序 ★26.1 投标文件的符合性审查。 26.1.1 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 26.1.2 有下列情形之一的，应在符合性审查时按照无效投标处理： (1)投标文件未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的； (2)不满足本招标文件中标注“★”的实质性条款要求的； (3)投标有效期不足的； (4)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； (5)不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的。 26.2 核价原则投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： (1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准； (2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； (3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； (4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 ★同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照上述规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 18 26.3 投标文件澄清 26.3.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 26.3.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 26.3.3 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。 26.3.4 有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。 26.5 比较与评价 26.5.1 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 ★26.5.2 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 26.6 推荐中标候选人名单本项目采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 27.确定中标供应商 27.1 采购代理机构应当在评标结束之日起 2 个工作日内将评标报告送采购人。 27.2 采购人应当在收到评标报告之日起 5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知前附表规定的方式确定中标人。 28.废标 19 有下列情形之一时，招标采购单位应予废标，并将废标理由通知所有投标人： (1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的； (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的； (3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； (4)因重大变故，采购任务取消的。 29.保密评标委员会成员以及与评标工作有关的人员不得泄露评标情况以及评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。 ★30.禁止行为 30.1 投标人不得与采购人、采购代理机构恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取中标；不得以任何方式干扰、影响采购工作。投标人违反政府采购法律法规相关规定的，依法追究法律责任。 30.2 投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： (1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； (2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； (3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； (4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； (5)不同投标人的投标文件相互混装；五、中标信息公告与签订合同 31.中标信息公告 31.1 中标人确定之日起 2个工作日内，采购人或者采购代理机构应将中标结果在投标人须知前附表中规定的公告媒体上公布。 31.2 招标文件随中标结果同时公告。但中标结果公告前招标文件已公告的，不再重复公告。 32.中标通知 20 采购人或者采购代理机构应当自发布中标公告的同时，发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，中标人无正当理由不得放弃中标。 33.履约保证金 33.1 本项目是否缴纳履约保证金见投标人须知前附表。 33.2 投标人须知前附表规定交纳履约保证金的，中标人在签订采购合同前，向采购人提交履约保证金。 33.3 中标人没有按照投标人须知前附表的规定提交履约保证金的，视为放弃中标。 34.签订合同 34.1 招标文件和中标供应商的投标文件均为签订政府采购合同的依据。 34.2 中标供应商应当在中标通知书发出之日起 30 日内，与采购人签订政府采购合同。 34.3 采购人不得向中标供应商提出超出招标文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商订立背离招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。 34.4 自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，本项目政府采购合同在投标人须知前附表规定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。六、其他规定 35.招标代理服务费。 35.1 中标人是否交纳投招标代理服务费及相关要求见投标人须知前附表。 36.询问、质疑、投诉 36.1 投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问 36.2 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。 36.3 投标人提出质疑的，应提供质疑书原件。 21 36.4 质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的投标代表签字并加盖投标人单位章，质疑书由授权的投标代表签字的应附投标人法定代表人委托授权书。 36.5 投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后 15 个工作日内，按政府采购法律法规规定及程序，向财政部提出投诉。 37.发生下列情况之一，投标人将被列入不良记录名单，在 1～3年内禁止参加政府采购活动，并予以公告： (1)开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标； (2)中标后无正当理由不与采购人签订政府采购合同； (3)中标后未按照招标文件和中标供应商的投标文件订立政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的； (4)将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人； (5)拒绝履行合同义务的； (6)《政府采购法》第七十七条和《政府采购法实施条例》第七十二条规定的其他情形； (7)其他违反法律法规相关规定的情形。 38.其他规定。 38.1 投标文件的其他规定见投标人须知前附表。 39.未尽事宜 39.1 其他未尽事宜按政府采购法律法规的规定执行。 40.文件解释权 40.1 本招标文件的解释权归采购人(或采购代理机构)所有。 22 第三章评标办法及标准本项目采用综合评分法序号评分因素及权重评审内容分值 1 报价 30% 以本次有效的最低投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)*30 分注：按照财政部财库〔2011〕181 号《政府采购促进中小企业发展暂行办法》以及《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68 号）的规定对小型和微型企业、监狱企业产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。例如：供应商的报价为 100 万元，且供应商被评审委员会认定为中小微型企业、监狱企业的，其参与评审的价格为 90 万元。 30 分 2 服务方案 47% 服务总体方案的综合评价 10% 根据投标人的服务总方案进行横向同比： ①方案科学、合理且完整：10 分； ②方案相对科学，合理且相对完整：8 分； ③方案相对科学，欠合理性、完整性不强：6 分； ④方案不科学，没有合理性且不完整：2 分； ⑤未提供不得分。 10 分 3 管理制度 5% 投标人针对本项目，提供详细的服务外包人员的管理制度，包括但不限于：管理理念、管理目标、机构设置、职能分工、考核制度等内容，提供以上 5 项内容且切实可行的得 5 分，基于上述要求每一项内容缺少或不合理或不可行的扣 1 分，扣完为止。 5 分 4 劳资工伤等纠纷处理方案 10% 1.投标人劳动关系争议处理流程及相关措施： ①流程完整、措施合理完善，能够保障项目正常实施：8 分； ②流程相对完整，措施相对合理完善：5 分； ③流程不完整，措施相对不合理：2 分； ④未提供不得分。 2.投标人承诺自行妥善处理派遣人员劳资、工伤等劳动关系纠纷的得 2 分。 10 分 5 服务措施及办法 18% 1.投标人针对本项目提供的服务措施及办法应涵盖本次所有服务内容，包括但不限于：食堂服务、驾驶服务、文印服务、会务服务、办税服务厅办税服务等内容，提供以上服务措施及办法，详细合理能够保障项目正常实施的得 10 分。 2.投标人成立了工会组织，承诺按规定收缴会费并针对该项目制定切实可行工会活动方案的得 4 分。（提供证明材料、承诺函及活动方案） 3.投标人针对该项目，承诺对不同工种全年开展至少开展 1 次礼仪知识、业务技能和保密知识培训，且制定了切实可行培训方案的 18 分 23 得 4 分。（提供承诺函及培训方案） 4.基于上述 1-3 项要求，每一项内容缺少或不合理或不可行的扣 2 分，扣完为止。 6 应急保障 4% 1.投标人针对本项目，提供突发事件应急保障预案，包括但不限于涉税服务、卫生防疫、车祸、火灾、盗窃等事故的应急保障预案，提供以上 5 项预案且切实可行的得 3 分。 2.投标人针对本项目不同工种的劳务派遣人员因故不能正常开展工作，提供切实可行解决方案得 1 分。 3.基于上述两项要求，每一项内容缺少或不合理或不可行的扣 0.5 分，扣完为止。 4 分 7 履约能力 21% 企业资质及项目业绩 11% 1.投标人有人力资源服务许可证的得 3 分。 2.投标人具有有效的质量管理体系认证的得 2 分。（1-2 项投标文件中附加盖公章的证书复印件加盖投标人公章） 3.投标人自 2019 年 1 月 1 日以来的同类项目（劳务派遣类）业绩（以签订合同时间为准），每个业绩得 1 分，最高得 6 分。（每个业绩以合同复印件加盖投标人公章为依据。） 11 分 8 用户评价 6% 投标人 2019 年以来完成过的项目被评为满意或优秀的（以服务单位出具的满意度评价表和对应合同复印件为准，同一服务单位出具的多份满意度评价表算 1 份），每份满意度评价表被评为满意或优秀的得 1 分，累计不超过 6 分。 6 分 9 人员配置 4% 1.为本项目配备的项目负责人具有人力资源管理师资格证，得 2 分 2.为本项目配备的服务人员具有大学本科及以上文凭的，每个得 0.5 分，累计不超过 1 分。 3.为保证工作平稳过渡，投标人书面承诺该项目现有服务员具有优先被聘用权的得 1 分。（1-2 项提供人员资质证书复印件并加盖公章） 4 分 10 扶持贫困地区 0.5% 供应商本单位聘用建档立卡贫困人员的得 0.5 分。（提供有效证明材料加盖公章。） 0.5 分 11 扶持不发达地区和少数民族地区 0.5% 供应商为不发达地区或少数民族地区企业的得 0.5 分（提供注册地为不发达地区或少数民族地区的相关证明材料。） 0.5 分 12 投标文件规范 1% 投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得 1 分；有一项细微偏差扣 0.5 分，直至该项分值扣完为止。 1 分备注：在签订合同时，采购人有权要求中标人提供复印件对应的原件进行核查，中标人须无条件配合，若发现原件与复印件不一致，采购人将取消其中标资格，不予签订合同，同时报相关部门进行处理。 24 第四章拟签订的合同文本技术服务类合同范本 ____________项目 (技术支持服务类) 合同合同编号：____________________ 甲方：____________________(采购人名称) 乙方：____________________(供应商名称) 25 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规规定，____________(采购人名称)(以下简称：“甲方”)通过______采购(采购方式)确定______(供应商名称)(以下简称：“乙方”)为______项目(项目名称) 的______供应商。甲乙双方同意签署《______项目(项目名称)合同》(合同编号： ______，以下简称：“合同”)。 1.合同文件下列文件是构成本合同不可分割的部分： (1)合同条款； (2)报价表； (3)投标(响应)文件技术部分； (4)其他。 2.合同标的(根据实际情况填写) 服务名称数量单位具体服务承诺(包含但不限于服务内容、范围和基本要求) 项 … 3.合同金额本合同总金额为人民币______元(￥______)。本合同项下所有服务的全部税费均已包含于合同价中，甲方不再另行支付。 4.合同签订地根据实际情况填写 5.合同生效本合同一式______份，经甲乙双方法定代表人或其授权代表签字盖章，并在甲方收到乙方提交的履约保证金后生效。甲方：(采购人名称) 乙方：(供应商名称) 法定代表人或其授权代表签字(签章): 法定代表人或其授权代表签字(签章)：盖章：盖章：日期：______年____月____日日期：______年____月____日 26 一、合同条款合同条款前附表序号内容 1 合同名称：合同编号： 2 甲方名称：甲方地址：甲方联系人：电话： 3 乙方名称：乙方地址：乙方联系人：电话：乙方开户银行名称：账号： 4 合同金额： 5 服务时间、地点： 6 服务履行期： 7 验收方式及标准： 8 付款方式： 9 履约保证金及其返还： 10 □违约金约定： □损失赔偿约定： 11 误期赔偿费约定：如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款或履约保证金中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法。赔偿费按每日加收合同金额的 0.5%(各单位可根据实际情况重新设定)计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的 15%(各单位可根据实际情况重新设定)。 12 合同履行期限：自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止。 13 合同纠纷的解决方式：首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷(请在方框内画“√”选择)： □提请______仲裁委员会按照仲裁程序在______(仲裁地)仲裁 □向人民法院提起诉讼 27 1.定义本合同下列术语应解释为： 1.1 “甲方”是指采购人。 1.2 “乙方”是指中标/中标供应商。 1.3 “合同”系指甲乙双方签署的、合同中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。 1.4 “服务”是指乙方按照招标(采购)、投标(响应)文件要求，向采购人提供的技术支持服务。 1.5 “项目现场”是指甲方指定的最终服务地点。 1.6 “天”除非特别指出，“天”均为自然天。 2.服务标准 2.1 乙方为甲方交付的服务应符合招标(采购)文件所述的内容，如果没有提及适用标准，则应符合相应的国家标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。 2.2 除非技术要求中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。 3.服务 3.1 乙方应按照合同的规定，提供下列服务甲方提供符合要求的服务。 4.知识产权 4.1 乙方应保证所提供的服务免受第三方提出侵犯其知识产权(专利权、商标权、版权等)的起诉。因侵害他人知识产权而产生的法律责任，全部由供应商承担。 4.2 甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。 5.保密条款 5.1 甲乙双方应对在本合同签订或履行过程中所接触的对方信息，包括但不限于知识产权、技术资料、技术诀窍、内部管理及其他相关信息，负有保密义务。 5.2 乙方在使用甲方为乙方及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口 28 令、资料及甲方相关的业务和技术文档，包括税收政策、方案设计细节、程序文件、数据结构，以及相关业务系统的硬软件、文档、测试和测试产生的数据时，应遵循以下规定： (1)应以审慎态度避免泄露、公开或传播甲方的信息； (2)未经甲方书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制； (3)未经甲方书面许可，不得将信息以任何方式(如 E－mail)携带出甲方场所； (4)未经甲方书面许可，不得将信息透露给任何其他人； (5)甲方以书面形式提出的其他保密措施。 5.3 保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，信息接受方仍应承担保密义务，直至该等信息成为公开信息。 5.4 甲乙双方如出现泄密行为，泄密方应承担相关的法律责任，包括但是不限于对由此给对方造成的经济损失进行赔偿。 6.服务质量保证 6.1 乙方应保证所提供的服务，符合合同规定的技术要求。如不符时，乙方应负全责并尽快处理解决，由此造成的损失和相关费用由乙方负责，甲方保留终止合同及索赔的权利。 6.2 乙方应保证通过执行合同中全部方案后，可以取得本合同规定的结果，达到本合同规定的预期目标。对任何情况下出现问题的，应尽快提出解决方案。 6.3 如果乙方提供的服务和解决方案不符合甲方要求，或在规定的时间内没有弥补缺陷，甲方有权采取一切必要的补救措施，由此产生的费用全部由乙方负责。 7.履约保证金 7.1 乙方应在签署合同前，以银行保函、银行电汇或履约担保函形式向甲方提供。 7.2 履约保证金具体金额及返还要求见合同条款前附表。 7.3 如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权按照本合同的约定从履约保证金中进行相应扣除。乙方应在甲方扣除履约保证金后 15 天内，及时补充扣除部分金额。 29 7.4 乙方不履行合同，或者履行合同义务不符合约定使得合同目的不能实现，履约保证金不予退还，给甲方造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。 8.服务时间、地点与验收 8.1 服务地点：合同条款前附表指定地点。 8.2 服务时间：合同条款前附表指定时间。 8.3 甲方应在乙方完成相关服务工作后及时对服务质量、技术指标、服务成果进行验收。 9.违约责任 9.1 服务缺陷的补救措施和索赔 (1)如果乙方提供的服务不符合本合同约定以及招标文件、投标文件关于服务的要求和承诺，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜： ①乙方同意将服务款项目退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。如甲方以适当的条件和方法购买与未履约标的相类似的服务，乙方应负担新购买类似服务所超出的费用。 ②根据服务的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低服务的价格。 (2)如果在甲方发出索赔通知后 10 日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后 10 日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付服务款中扣除索赔金额或者没收履约保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。 9.2 迟延履约的违约责任 (1)乙方应按照本合同规定的时间、地点提供服务。 (2)在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延期提供服务。 (3)除甲乙双方另有约定外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务， 30 且没有在甲方同意的延长的期限内进行补救时，甲方有权从服务款、履约保证金中扣除或要求乙方另行支付误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法。赔偿费按每日加收合同金额的 0.5%(各单位可根据实际情况重新设定)计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的 15%(各单位可根据实际情况重新设定)。 (4)如果乙方延迟履约超过 30 日，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未履约类似的服务，乙方应负担购买类似服务所超出的费用。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。 9.3 未履行合同义务的违约责任 (1)守约方有权终止全部或部分合同。 (2)没收全额履约保证金。 (3)由违约一方支付违约金，违约金标准见合同条款前附表(各单位可根据实际情况自行约定)。 (4)违约金不足以弥补守约方实际损失、可预见或者应当预见的损失，由违约方全额予以赔偿。 10.不可抗力 10.1 如果合同双方因不可抗力而导致合同实施延误或合同无法实施，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。 10.2 本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的客观情况，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。 10.3 在不可抗力事件发生后，当事方应及时将不可抗力情况通知合同对方，在不可抗力事件结束后 3 日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知合同对方，并提供相应的证明文件。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行的协议。 11.合同纠纷的解决方式 11.1 合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如协商 30 日内(根据实际情况设定)不能解决，可以按合同规 31 定的方式提起仲裁或诉讼。 11.2 仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。 11.3 仲裁费除仲裁机关另有裁决外应由败诉方负担。 11.4 诉讼应由服务所在地人民法院管辖。诉讼费除人民法院另有判决外应由败诉方负担。 11.5 如仲裁或诉讼事项不影响合同其他部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其他部分应继续执行。 12.合同修改或变更 12.1 如无重大变故，甲方双方不得擅自变更合同。 12.2 如确需变更合同，甲乙双方应签署书面变更协议。变更协议为本合同不可分割的一部分。 12.3 在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款 10%的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。 13.合同中止 13.1 合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部责令中止的，应当中止合同的履行。 14.违约终止合同 14.1 若出现如下情况，在甲方对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。 14.1.1 如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供服务； 14.1.2 因乙方技术人员自身技术能力、经验不足等原因造成甲方硬件设备、应用系统发生重大紧急故障或应用系统数据丢失，带来重大影响和损失的； 14.1.3 乙方对甲方硬件设备、应用系统重大紧急故障没有及时响应，或不能在规定时间内解决处理故障，恢复系统正常运行的； 14.1.4 不能满足本项目技术需求的管理要求和规范，且经多次整改无明显改进的； 14.1.5 在合同规定的每个服务年度(12 个自然月)内，在运行维护支持服 32 务过程中，出现 2次经甲乙双方确认的违规操作的。 14.2 如果甲方根据上述第 14.1 条的规定，终止了全部或部分合同，甲方可以适当的条件和方法购买乙方未能提供的服务，乙方应对甲方购买类似服务所超出的费用负责。同时，乙方应继续执行合同中未终止的部分。 15.破产终止合同 15.1 如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。 15.2 该终止协议将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。 16.其他情况的终止合同 16.1 若合同继续履行将给甲方造成重大损失的，甲方可以终止合同而不给予乙方任何补偿。 16.2 乙方在执行合同的过程中发生重大事故，对履行合同有直接影响的，甲方可以终止合同而不给予乙方任何补偿。 16.3 甲方因重大变故取消或部分取消原来的采购任务，导致合同全部或部分内容无须继续履行的，可以终止合同而不给予乙方任何补偿。 17.合同转让和分包 17.1 乙方不得以任何形式将合同转包，或部分或全部转让其应履行的合同义务。 17.2 除经甲方事先书面同意外，乙方不得以任何形式将合同分包。 18.适用法律 18.1 本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。 19.合同语言 19.1 本合同语言为中文。 19.2 双方交换的与合同有关的信件和其他文件应用合同语言书写。 20.合同生效 20.1 本合同应在双方签字盖章和甲方收到乙方提供的履约保证金后生效。 21.合同效力 33 21.1 除本合同和甲乙双方书面签署的补充协议外，其他任何形式的双方约定和往来函件均不具有合同效力，对本项目无约束。 22.检查和审计 22.1 在本合同的履行过程中，甲方有权对乙方的合同履约情况进行阶段性检查，并对乙方投标时提供的相关资料进行复核。 22.2 在本合同的履行过程中，如果甲乙双方发生争议或者乙方没有按照合同约定履行义务，乙方应允许甲方检查乙方与实施本合同有关的账户和记录，并由甲方指定的审计人员对其进行审计。 34 第五章投标文件组成第一部分商务部分一、投标函(格式附后) 附件 1－1 法定代表人身份证复印件附件 1－2 法定代表人授权书(授权代表参加投标) 附件 1－3 授权委托书(格式二)(适用于自然人委托投标) 二、开标一览表(格式附后) 三、分项价格表(格式附后) 四、商务条款偏离表(格式附后) 五、供应商的资格证明材料 (一)供应商基本情况表(附件 6－1) (二)参加政府采购活动的供应商应当具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：附件 6－2－1 法人或者其他组织的营业执照副本复印件或自然人的身份证明复印件；附件 6－2－2 投标人 2018 年度或 2019 年度财务状况报告复印件(如供应商为 2019 年 10 月 1 日后新成立公司的，应提供公司具有健全财务会计制度的承诺函)、2019 年 1 月 1 日以来任意月份依法缴纳税收及社会保障资金相关证明材料（注：1、2020 年 1 月 1 日后新成立公司提供承诺函；2、免税单位提供税务部门出具免税证明）；附件 6－2－3 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力以及具备有效的劳务派遣经营服务许可证。 (由供应商根据项目需求提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函及有效的劳务派遣经营服务许可证复印件)；附件 6－2－4 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；附件 6－2－5 无不良信用记录承诺函(招标文件要求由供应商查询信用记录的提供)；六、投标人须知前附表要求的其他投标资料 35 七、供应商认为需提供的其他资料第二部分技术部分一、服务方案二、服务响应与偏离表三、投标人售后服务承诺四、用于本项目人员简历表五、其他资料 36 政府采购投标文件 (商务部分) 项目名称：____________________ 项目编号：____________________ 投标人名称：__________________ ______年____月____日 37 一、投标函投标函致____________(采购人或采购代理机构)：根据________(项目名称)(项目编号：________)的投标邀请，________(姓名、职务)代表投标人________(投标人名称、地址)参加本项目招标的有关活动。据此函，作如下承诺： 1.同意在本项目招标文件中规定的开标日起______天（投标有效期）遵守本投标文件中的承诺，且在期满之前均具有约束力。 2.具备政府采购相关法律法规规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件： (1)具有独立承担民事责任的能力； (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (5)参加此项采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录。 3.具备本项目招标文件中规定的其他资格条件。 4.提供投标人须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本______份，副本 ______份，电子文档______份，开标一览表(投标报价表)______份。 5.已详细审阅全部招标文件(包括招标文件澄清函)，理解投标人须知的所有条款。 6.完全理解贵方“最低报价不能作为中标的保证”的规定。 7.接受招标文件中全部合同条款，且无任何异议；保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。 8.完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件中明确说明。 9.愿意提供任何与投标有关的数据、情况和技术资料等。 10.我方已详细审核全部投标文件、参考资料及有关附件，确认无误。 11.对本次招标内容及与本项目有关的知识产权、技术资料、商业秘密及相关信息保密。 38 12.与采购人和采购代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系。附件 1－1：法定代表人身份证复印件附件 1－2：法定代表人授权书(授权代表参加投标) 附件 1－3：授权委托书(自然人提供) 投标人名称：____________投标人公章：____________ 投标人地址：____________邮编：____________ 电话：____________传真：____________ 法定代表人或投标人代表(签字或盖章)：____________ 联系电话：____________ 日期：____________ 39 附件 1－1 法定代表人身份证复印件法定代表人身份证明复印件附件 1－2 法定代表人授权委托书(授权代表参加投标的) 法定代表人授权委托书(格式一)(适用于法人投标) ____________(投标人名称 )的法定代表人 ________(姓名、职务 )授权 ________(投标人代表姓名、职务)为本公司的投标人代表，就________(项目名称) 投标及相关事务代表本公司处理与之有关的一切事务。委托期限：____________________。代理人无转委托权。本授权书于______年____月____日签字生效，特此声明。授权代表身份证明复印件投标人名称(公章)：____________________ 法定代表人(签字或盖章)：____________________ 授权代表(签字或盖章)：____________________ ______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。 40 附件 1－3 授权委托书(格式二)(适用于自然人投标) 致：____________(采购人或采购代理机构) 我________(姓名)系自然人，现授权委托____________(姓名)以本人名义参加____________(项目名称)的投标活动，并代表本人全权办理针对上述项目的投标、签约等具体事务和签署相关文件。本人对被授权人的签字事项负全部责任。授权委托代理期限：从年月日起至年月日止。代理人无转委托权，特此委托。我已在下面签字，以资证明。自然人签字并在签名处加盖食指指印：年月日 41 二、开标一览表开标一览表项目名称：项目编号：序号项目金额（万元）服务期限备注 1 服务人员的工资、奖金、加班、福利、五险一金等人力成本 559.96 1 年采购人根据需求拟定的由劳务人员的劳务报酬、社会保险费住房公积金组成的暂定价，该项由采购人定制，投标人不得修改。 2 劳务派遣管理费每人每月管理费 ×89 人，小计万元投标人自行报价, 每人每月管理费控制价 252.8 元。投标总价人民币小写：大写：注：1、投标总价应是最终用户验收合格后的总价，包括派遣人员工资、税费、社会保险、住房公积金、管理费等完成本项目的所有费用和招标文件规定的其它费用。包括上表1项和2项的总和。 2、具体人数以使用单位最终确认的劳务派遣需求人数为准。投标人名称(公章)：____________________ 法定代表人或其授权代表签字：____________________ 日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。 42 三、分项价格表分项价格表项目名称：项目编号：金额单位：元序号内容报价备注 (收费依据、收费标准等) 1 管理费用 2 其他费用 3 4 5 6 7 8 总计大写：人民币____________元（其中：管理费______元）小写：￥________________元（其中：管理费______元）供应商(公章)：____________________ 法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________________ 日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。 43 四、商务条款偏离表商务条款偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离说明说明：如有偏离，则必须注明“偏离”；未注明偏离的，视为完全响应。投标人名称(公章)：____________________ 法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________________ 日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。 44 五、投标保证金（本项目不要求提供）说明：可提供付款凭证或金融机构、担保机构出具的保函原件。保证金汇款声明函(适用银行转账) 致：____________(采购人或采购代理机构) 我方为____________(项目名称)(项目编号：________)递交保证金人民币 ________元(大写(人民币元)已于______年____月____日以银行主动划账方式划入你方账户。详见附件：银行出具的汇款单或转账凭证复印件。退还保证金时请按以下内容划入我方账户。若因内容不全、错误、字迹潦草模糊导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将承担全部责任和损失。单位全称：开户银行：开户账号：供应商(公章)：地址：项目联系人：电话(手机)：汇款单或转账凭证复印件 45 六、投标人具备投标资格的证明文件附件 6－1 供应商基本情况表供应商：(公章) 供应商名称法定代表人统一社会信用代码邮政编码授权代表联系电话电子邮箱传真上年营业收入员工总人数基本账户开户行及账号税务登记机关资质名称等级发证机关有效期备注附件 6－2－1 法人或者其他组织的营业执照副本复印件或自然人的身份证明复印件附件 6－2－2 财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明备注： 1、投标人提供 2018 年度或 2019 年度财务状况报告，包括资产负债表、损益表等复印件。(如供应商为 2019 年 10 月 1 日后新成立公司的，应提供公司具有健全财务会计制度的承诺函) 2、2019 年 1 月 1 日以来任意月份依法缴纳税收资料和社会保障资金相关证明材料（注：1、2020 年 1 月 1 日后新成立公司提供承诺函；2、免税单位提供税务部门出具免税证明）；附件 6－2－3 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：（1）由供应商根据项目需求提供承诺函；（2）提供有效的劳务派遣经营服务许可证复印件或扫描件。 46 附件 6－2－4 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明本单位郑重声明：我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第(五)项所称重大违法记录，包括：我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明！投标人名称(公章)：____________ 法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________ 日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。 47 附件 6－2－5 无不良信用记录承诺函致____________(采购人或采购代理机构)：本单位郑重承诺，我单位无以下不良信用记录情形： 1.被人民法院列入失信被执行人； 2.被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单； 3.被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单； 4.不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。我单位已就上述不良信用行为按照招标文件中投标人须知前附表规定进行了查询。我单位承诺：合同签订前，若我单位具有不良信用记录情形，贵方可取消我单位中标资格或者不授予合同，所有责任由我单位自行承担。同时，我单位愿意无条件接受监管部门的调查处理。投标人名称(盖公章)：____________ 法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________ 日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。 48 七、投标人须知前附表要求的其他投标文件投标人须知前附表要求的其他投标文件 49 八、供应商认为需提供的其他资料供应商认为需提供的其他资料 50 政府采购投标文件 (技术部分) 项目名称：______________________ 项目编号：______________________ 投标人名称：____________________ ______年____月____日 51 一、服务方案服务方案服务类项目供应商应根据第六章规定编写服务方案说明。服务方案说明包括但不限于： (1)管理制度 (2)劳资工伤等纠纷处理方案 (3)服务承诺及保障措施 (4)应急保障预案 (5)人员配备 (6)其他。 52 二、服务响应与偏离表服务响应与偏离表项目名称：项目编号：品目号服务内容招标文件要求投标响应情况偏离说明说明：在偏离项必须注明正偏离、负偏离或无偏离。投标人名称(公章)：____________ 法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________ 日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。 53 三、投标人售后服务承诺投标人售后服务承诺 (自行编写) 54 四、用于本项目人员简历表用于本项目人员简历表姓名性别职务职称毕业学校、专业身份证号拟在本项目任职执业资格证执业资格证书号近____年承担项目情况时间类似项目名称担任职务项目单位名称及电话供应商名称(公章)：____________ 法定代表人或授权代表(签字或盖章)：____________ 日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的与公章具有相同法律效力。 55 五、其他资料公章授权书(如有) 公章授权书致：____________(采购人或采购代理机构)： ______(供应商名称 )______，中华人民共和国合法企业，法定地址： ____________________。在参与______(项目名称)(项目编号)______投标活动中，我公司授权投标专用章在此次活动中代为公章使用。投标专用章所签署的投标文件、澄清等，我公司承认并同意具备与我公司公章签署等同的法律的效力。投标专用章签署的所有文件、协议不因授权的撤销而失效。投标专用章：______________(盖章) 公司公章：________(盖章) 供应商法定代表人：______(签字或盖章) 日期：年月日 56 第二部分技术部分第六章项目采购需求一、招标项目项目名称: 国家税务总局绵阳市涪城区税务局“劳务派遣”服务采购项目，服务期限 1年（自合同生效之日起执行）。二、服务费用（一）采购劳务派遣服务费招标控制价为 586.96 万元/年，项目 1 个包。其中：管理费 27 万元（可竞争费用，包含劳务派遣公司的管理费用、相关税费等所有管理成本）；其他费用 559.96 万元/年（不可竞争费用，包括劳务派遣人员的工资、绩效、保险、住房公积金等人力成本）。（二）在本项目服务年限内，如遇国家相关政策调整及其他因素导致服务费用变化，提高收费标准的，仍按本合同中标价执行。中标人不得以其他任何理由向采购人提出追加费用要求。（三）在本项目服务年限内，采购方因国家政策变化、上级单位要求或客观情况发生重大变化，在劳务派遣上有重大变动，该合同自动终止，不承担违约责任。（四）在本项目服务年限内，采购方可在中标价格范围内，根据当年预算情况结合实际，签定岗位人数，随人员变动调整相关费用。（五）特殊情况：因解除劳动合同需支付的补偿金金额不可预见性，服务费用限价中不包括因采购方原因造成中标方与劳动者解除劳动合同时所需支付的补偿金。如在合同期内实际发生该情况，由双方协商，按《政府采购法》相关规定，以签定补充合同的方式实施。三、岗位设置及工资待遇（一）劳务派遣人员岗位设置(暂定) 类别后勤服务类税务辅助类合计岗位打字文印会务服务驾驶人员食堂主厨食堂副厨食堂服务信息中心股室工作窗口工作分局工作人数 2 3 18 2 4 4 1 1 51 3 89 需求部门办公室业务股室管理分局（二）工资及待遇 1.劳务派遣人员的工资分为基本工资、岗位工资两部分。具体标准由采购人根据国家政策、属地最低工资标准，结合预算和具体岗位要求，以及劳务派遣人数需求综合确定。 2.其他待遇。（1）根据年度实际情况进行考核，最终按年度考核结果实施。（2）按照有关规定计缴五险一金、残疾人保证金、工会经费等费用。（3）根据采购人工作安排和确定的标准享受工会慰问及活动、常规健康体 57 检、加班补助及差旅费待遇。四、采购项目的技术要求（一）对投标人要求： 1.基本要求：（1）遵守国家劳务派遣服务方面的法律法规，熟悉国家就业方针和就业政策，服务热心，劳务派遣管理到位。（2）具备承担劳务派遣服务方面的设施设备、员工队伍、专业能力等基本条件，具备信息化管理条件。（3）有稳定的本地人力资源、本地劳动力招募渠道及职业指导能力。（4）规章制度健全，内部管理规范，社会信誉良好。（5）近年来无违反相关法律法规政策记录。（6）具有为采购人垫付 2个月劳务派遣费用的能力。（7）劳务派遣公司协助采购方负责派遣人员的日常管理，具体包括： ①建立劳务派遣人员人事档案，每年做好相关资料归集，并将整理成册的资料报送给采购方一份； ②结合采购方实际，制定劳务派遣人员管理制度，协助采购方做好日常管理，每年至少组织开展一次员工安全、保密、业务知识培训。 ③组织派遣人员进行身体健康检查； ④及时与派遣到采购方的员工签订合法的劳动合同，办理劳动用工手续。应按照合同约定时间按经采购方核准的发放标准向全体劳务派遣人员按时发放工资和其他待遇。非经采购方通知不得扣发劳务派遣人员工资和其他待遇； ⑤应按照采购方核准的标准依法为劳务派遣人员缴纳社会保险，不得缩减或变更劳务派遣人员社会保险缴付金额和险种； ⑥提供劳动用工相关政策宣传、解释等人事管理服务，依法妥善解决劳务纠纷；全权负责处理合同期内劳务派遣人员的一切劳务纠纷； ⑦为保证工作平稳过度，对该项目的现有服务人员应予优先聘用； ⑧协助采购方制定派遣人员考核办法，对派遣人员工作情况进行考核； ⑨遵守采购人需要的其他日常管理要求。 2.中标后要求 ①中标人签定合同后应立即着手选配相关人员，签定合同之日起 3日内中标人指派的工作人员必须全部到位； ②中标人必须保证所派工作人员的稳定，选派人员时应优先选择已在岗劳务人员，服务期间人员更换必须事先书面报采购人同意后才能进行更换，保证工作稳定。 ③中标人所派人员应无违法犯罪记录，无不良诚信记录，身体健康、精神面貌佳，应变能力强、服务态度好、责任心强及其他要求（如身高、年龄、学历、资格证、驾龄等）且经采购人面试合格后才能上岗。 ④劳务派遣公司须保持劳务派遣岗位不出现用人空缺，具体岗位设置、工作时间、工作地点安排由采购人根据工作需要确定； ⑤采购人有权对中标人所派工作人员服务质量进行监督和评价，有权要求中标人撤换不称职的劳务派遣人员，中标人必须予以无条件配合。 (二)对派遣人员具体要求 1.食堂工作人员（主厨、辅厨、食堂服务员）（1）服务对象 58 国家税务总局绵阳市涪城区税务局机关及派出机构在职职工、检查人员、参会人员、培训人员等食堂用餐服务。（2）服务需求 ①工作日内提供全日三餐，其它时间按采购人要求提供用餐； ②按照采购人要求和规格，提供桌餐服务。（3）服务要求 ①职工食堂新鲜食物和原材料按菜单及每天预定人数准备，保证食堂卫生质量、菜品质量，在操作上兼顾就餐人员陆续到达都能愉快用餐； ②食堂员工需经卫生防疫部门体检，取得《预防性健康体验合格证》后方可上岗； ③职工用餐应提前一周制定下周菜单并经审核，菜谱设计应根据市场供应、职工口味、品种多样化、营养因素和成本等方面综合考虑，增加职工就餐的吸引力； ④按照采购人要求提供桌餐服务； ⑤遇到采购人临时紧急用餐时，能及时抽服务人员到场支持，满足采购人用餐需求； ⑥建立菜品留样备查制度，确保不发生食品安全事故； ⑦保证工作场合、用餐区域及餐具厨具灶具的卫生，采取科学的方法防鼠、防尘、防蝇、防蟑螂，确保无鼠、无尘、无蝇、无蟑螂，并及时处理污水、污物； ⑧加强人员管理，按时开餐，提高服务效率，树立文明服务观念，和蔼、热情、礼貌待人，不断提高服务品质； ⑨树立节约观念，严格按规定做好节能降耗工作； ⑩按时完成领导交办的其它工作。（4）服务模式 ①由采购人提供厨房场地、水、电、气等整套食堂设备和设施，包括厨具、餐具、食品仓库等。食堂及各功能间的摆布、操作流程的设定、餐饮制作售卖格局的布置，由采购人及中标公司共同策划完成； ②中标人协助采购方负责日常管理，承担人工费用（包括基本工资、加班工资、奖金、保险等所有人工费用），人工费用以外的其他相关食堂运行及食材、耗材、能源费用，以及设备维修和零部件更换等费用由采购人负责。（5）人员要求具备履行本岗位职责所需的专业技术和职业道德, 主厨和辅厨均需要具备红案和白案工作能力，服务意识强，具有全局和集体观念，遵守采购方及中标方的各项管理规章制度，自觉维护团队集体荣誉，服从采购方的组织领导。 2.驾驶工作人员（1）服务对象采购人公务用车的驾驶服务和其他临时勤务保障工作。（2）服务需求 ①提供安全优质的驾驶服务。认真履行车辆安全检查责任，出车前，必须对车辆的油、水、电、刹车、轮胎、灯光等进行全面的检查，发现隐患、故障及时维修排除，严禁车辆带故障行驶，不得有任何懈怠和侥幸心理。坚守工作岗位，服从分配，听从调度，积极主动，认真负责，努力完成各项任务； ②完成车辆日常的维护与保养。热爱本职工作，努力钻研业务技术，熟悉主管车辆的机械性能和操作规程，坚持做好以润滑、紧固和清洁、检查为中心的例 59 行保养工作；坚持做到勤检查（出车前、行驶途中、收车后）、勤保养、勤调整，始终保持车辆技术状况良好，保持车容、车貌清洁、完整、美观；（3）人员要求 ①具有高中以上文化程度，具有驾驶 C1 及以上车型资格，驾龄 5年以上； ②严格遵守国家法律，遵守道路交通安全法等各项交通管理制度； ③具有全局和集体观念，遵守采购方及中标方的各项管理规章制度，自觉维护团队集体荣誉，服从采购方的组织领导； ④技术娴熟，能处理各种复杂条件下道路驾驶，确保行车安全； ⑤爱护车辆，保证车辆运转良好，车容整洁，认真保管随车配件，保持车辆手续齐全、有效，不得丢失，转借他人，行车证照随车携带； ⑥具备良好的驾驶作风，严禁酒后驾车、疲劳驾车、不开“赌气车、霸王车、英雄车”，不私自出车，不在出车时绕道办私事； ⑦积极开展文明优质服务，服务中使用文明语言，树立良好形象，为用车单位提供快捷、高效、优质的服务； ⑧具备保密意识，执行保密规定； ⑨树立节约观念，严格按规定做好节能降耗工作； ⑩按时完成领导交办的其它工作。 3.打字文印工作人员（1）服务对象为采购人提供打字、文印及其他勤务保障服务。（2）服务要求 ①服从采购人在工作时间、工作效率上的要求； ②能严格按照公文处理、档案管理、保密的相关规定，按时保质保量完成各项工作； ③节约纸张及其它耗材，爱护打印设备，并按规定维护保养，保证设备完好； ④保持办公室整齐、清洁卫生； ⑤按时完成部门负责人和领导临时安排的工作； ⑥按时完成领导交办的其它工作。（3）人员要求应具备履行本岗位职责所需的专业技术和职业道德, 大专及以上学历，熟练操作常用办公软件，打字速度快，掌握基本的打印设备维护保养技能，服务意识强，工作认真、细致、严谨，保密意识强，具有全局和集体观念，遵守采购方和中标方的各项管理规章制度，自觉维护团队集体荣誉，服从采购方的组织领导。 4.会务服务工作人员（1）服务对象为各类会议、培训事项提供事前、事中、事后保障服务。（2）服务要求 ①事前准备工作 A.会务服务人员在会前按照安排的会议（培训）地点，做好会场清洁卫生，保证会场干净整洁,秩序井然有序。协助相关部门布置会场。检查会场照明、通风、空调等设施是否正常运行,发现异常及时报告； b.会务管理人员在会前应调试会场的话筒、音响、录音、录像、投影等设备, 根据主办部门会议需要,打好会标，配备笔记本电脑,保证网络信息通道畅通。如果是视频培训或会议，要按照上级部门的要求进行会前调试。 60 ②会中服务工作 a.会务服务人员提前 30 分钟到达会场,做好开水供应、会务准备、引导服务工作。协助维持会场秩序，茶水服务原则上 15 分钟一次。进行茶水服务时步伐轻盈,面带微笑,操作规范； b.会务管理人员提前 15 分钟到达会场,打开并再次调试话筒、音响、视频等电子设备是否正常，如有问题请及时报告，并排除故障。会议期间,管理人员须掌握设备的性能特点,熟练使用,按程序安全操作,不得在无人监控的状态下运行，应坚守岗位,对会议全程的图像、声音实行连续监看、监听。无关人员严禁随意进出控制室,以免影响正常工作。 ③会后整理工作 a.清理会场,收拾茶杯、座牌,清洗茶杯,要求无污垢,无印记,并进行消毒； b.检查是否有参会人员遗落的物品，并及时上交主办部门领导或服务中心； c.及时收回并清理配置的话筒、送话器、电脑等电子设备； d.清扫会场,关闭空调、门窗、屏蔽器、灯光等电源。 ④上班时要求着工作服,佩证上岗,着装整洁，举止端庄，精神饱满； ⑤会务人员应严格遵守组织纪律,做好保密工作,不该说的绝对不说,不该问的绝对不问,不该看的绝对不看,一旦发生泄密事件,严肃处理； ⑥会务人员要做好每次会议登记工作,会后请主办会议部门填写会务服务评价意见； ⑦按时完成领导安交办的其它工作。（3）人员要求应具备履行本岗位职责所需的专业技术和职业道德,服务意识强，具有全局和集体观念，遵守采购方和中标方的各项管理规章制度，自觉维护团队集体荣誉，服从采购方的组织领导。 5.税务辅助工作人员（1）服务对象办理涉税（费）事项服务的纳税人、缴费人。（2）服务要求 ①熟练掌握税费业务知识和操作技能，具备处理业务系统操作咨询、查询、投诉举报受理、意见建议受理、税法宣传、数据分析辅助、满意度回访、涉税（费）调查等应对能力； ②具备较强的责任心、团队意识、集体荣誉感、服务意识，具有良好的职业道德操守和实际工作能力,工作认真、细致、严谨； ③为纳税人和缴费人提供专业化、规范化、标准化的服务； ④严格执行保密制度，不得泄露保密材料及文件内容； ⑤能胜任有关工作具有正常履行职责的身体条件； ⑥保持办公室整齐、清洁卫生； ⑦按时完成领导交办的其它工作。（3）人员要求服务大厅服务人员应具备履行本岗位职责所需的专业技术和职业道德,具有大专及以上学历,服务意识强，工作认真、细致、严谨，有保密意识，具有全局和集体观念，遵守采购方及中标方的各项管理规章制度，自觉维护团队集体荣誉，服从采购方的组织领导。五、商务要求 61 （一）劳务派遣的服务地点为四川省国家税务总局绵阳市涪城区税务局各办公地点。（二）提供服务的时间：签定合同之日起 3日内中标人指派的工作人员必须全部到位，派遣人员需经采购方面试认可。服务期限 1年（三）合同价款支付方式和条件 1.采购人按月支付服务费（服务时间不足一月的按实际提供的服务天数核算），每月 7日前劳务派遣公司应按采购人核准的标准发放派遣人员工资等各项费用。 2.支付服务费用时劳务派遣公司应向采购方提交相关发票，以及全体派遣人员工资、社会保险等相关费用证明。 3.合同履行期间采购人可根据市场人力成本、物价水平和单位所在地的最低工资标准等因素调整劳务派遣人员的工资。（四）伴随服务劳务派遣公司应向采购人派出具有专业能力的负责人 1名提供 24 小时伴随服务处理临时性工作。（五）违约责任在合同期间一方违约，违约方将赔偿对方相应的经济损失。（六）解决争议的方式经双方协商无果后向绵阳市人民法院提起诉讼。（七）其他未尽事项由甲乙双方友好协商，另行签订补充协议。招标文件目　录第一章　投标邀请第四章　拟签订的合同文本技术服务类合同范本合　　同政府采购投标文件投　标　函法定代表人授权委托书(格式一)(适用于法人投标) 授权委托书(格式二)(适用于自然人投标) 保证金汇款声明函(适用银行转账) 无不良信用记录承诺函政府采购投标文件公章授权书第六章　项目采购需求

附件（1）

涪城区税务劳务派遣项目招标文件(第二次）（定稿）.pdf

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