商务部培训中心（商务部国际商务官员研修学院）2020年食材采购项目（第二包）中标公告
| 附件1 | 2020年食材采购项目（第二包）终.pdf |
一、项目编号：HXJZ-2020-ZB1145-2（招标文件编号：HXJZ-2020-ZB1145-2）
二、项目名称：2020年食材采购项目（第二包）
三、中标（成交）信息
供应商名称：中农良品（北京）国际供应链管理有限公司
供应商地址：北京市北京经济技术开发区荣华南路1号院9号楼6层605
中标（成交）金额：0.0000000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 货物名称 | 货物品牌 | 货物型号 | 货物数量 | 货物单价(元) |
| 1 | 中农良品（北京）国际供应链管理有限公司 | 2020年食材采购项目（第二包） | 详见招标文件 | 详见招标文件 | 详见招标文件 | / |
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五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王岩东、李春雨、朱军、曹龙胜、孔卫卫
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：参考计价格【2020】1980号
本项目代理费总金额：1.6100000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
中标供应商名称：中农良品（北京）国际供应链管理有限公司
中标金额：投标浮动价：+3%
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：商务部培训中心（商务部国际商务官员研修学院）
地址：北京市昌平区北七家镇曹碾村西北
联系方式：范老师，010-69759898-6527
2.采购代理机构信息
名 称：北京华信今朝国际工程咨询有限公司
地 址：北京市石景山区中电科北京信息科技大厦8层
联系方式：李瀚，18301367093
3.项目联系方式
项目联系人：李瀚
电 话： 18301367093
2020 年食材采购项目（第二包）
招标文件
招标编号：HXJZ-2020-ZB1145-2
北京华信今朝国际工程咨询有限公司
2020 年 12 月
目录
第一章 投标邀请 .................................................................................................................... 4
第二章 投标人须知资料表 .................................................................................................... 7
第三章 投标人须知 .............................................................................................................. 11
一、说明 ...................................................................................................................................................... 11
1.采购人、采购代理机构及合格的投标人 ............................................................................................... 11
2.资金来源 .................................................................................................................................................. 13
3.投标费用 .................................................................................................................................................. 13
二、招标文件 ............................................................................................................................................. 13
4.招标文件构成 .......................................................................................................................................... 13
5.招标文件的澄清 ...................................................................................................................................... 14
6.招标文件的修改 ...................................................................................................................................... 14
三、投标文件的编制 ................................................................................................................................. 14
7.投标文件编制的原则 .............................................................................................................................. 14
8.投标范围及投标文件中计量单位的使用 .............................................................................................. 14
9.投标文件构成 .......................................................................................................................................... 15
10.投标文件格式 ........................................................................................................................................ 15
11.投标报价 ................................................................................................................................................ 16
12.投标保证金 ............................................................................................................................................ 16
13.投标有效期 ............................................................................................................................................ 16
14.投标文件的签署与规定 ........................................................................................................................ 17
四、投标文件的递交 ................................................................................................................................. 17
15.投标文件的装订及递交 ........................................................................................................................ 17
16.投标截止期 ............................................................................................................................................ 18
17.投标文件的补充、修改、撤回 ............................................................................................................ 18
五、开标及评标 ......................................................................................................................................... 19
18.开标 ........................................................................................................................................................ 19
19.评标委员会组建 .................................................................................................................................... 19
20.投标文件的初审 .................................................................................................................................... 19
21. 投标文件的澄清 .................................................................................................................................. 21
22. 评标 ...................................................................................................................................................... 21
23.评标过程及保密原则 ............................................................................................................................ 22
六、确定中标 ............................................................................................................................................. 22
24.中标人的确定标准 ................................................................................................................................ 22
25.接受或拒绝任何投标的权利 ................................................................................................................ 22
26.中标通知书和结果通知 ........................................................................................................................ 23
27. 签订合同 .............................................................................................................................................. 23
28.履约保证金 ............................................................................................................................................ 23
七、中标服务费 ......................................................................................................................................... 24
29.中标服务费 ............................................................................................................................................ 24
八、履约验收 ............................................................................................................................................. 24
30.履约验收 ................................................................................................................................................ 24
九、询问与质疑 ......................................................................................................................................... 24
31.询问 ........................................................................................................................................................ 24
32.质疑 ........................................................................................................................................................ 24
第四章 采购需求 .................................................................................................................... 25
第五章评分办法及评分标准 .................................................................................................. 29
一 评标委员会的组成 ............................................................................................................................... 29
二 评标委员会的职责 ............................................................................................................................... 29
三 评标程序及打分办法 ........................................................................................................................... 29
第六章采购合同（合同格式） .............................................................................................. 35
第七章投标文件格式 .............................................................................................................. 39
一、投标文件资格册 .............................................................................................................. 39
二、投标文件商务技术册 ...................................................................................................... 45
1 投标函 ..................................................................................................................................................... 45
2 投标一览表 ............................................................................................................................................. 47
3 货物说明一览表 ..................................................................................................................................... 48
4 技术规格偏离表 ..................................................................................................................................... 49
5 商务条款偏离表 ..................................................................................................................................... 50
6 业绩案例一览表 ..................................................................................................................................... 51
7 供应商基本情况表 ................................................................................................................................. 52
（格式自拟） ............................................................................................................................................. 52
8 与投标单位存在关联关系的单位情况说明 ......................................................................................... 53
9 供货方案 ................................................................................................................................................. 56
10 中标服务费承诺书 ............................................................................................................................... 57
11 投标人企业类型声明函（格式）........................................................................................................ 58
12 监狱、戒毒企业声明函（如适用） ................................................................................................... 59
13 残疾人福利性单位声明函（如适用） ............................................................................................... 60
14 投标人认为必要的其他证明文件 ....................................................................................................... 61
第八章 附件 .......................................................................................................................... 62
4
第一章 投标邀请
项目概况
2020年食材采购项目（第二包）采购项目的潜在投标人应在北京市石景山区中电科
北京信息科技大厦 8层获取招标文件，并于 2021年 01月 07日 10:00（北京时间）前
递交投标文件。
一、项目基本情况
招标编号：HXJZ-2020-ZB1145-2
项目名称：2020年食材采购项目（第二包）
预算金额：350万元（人民币），其中本包预算金额为 110万元（人民币）。
最高限价：110万元（人民币）
采购需求：2020年食材采购（本项目分为两包，其中此次招标项目为第二包）
采购内容：
包号 包名称 采购内容
2 加工食材 中西餐调料，罐头，豆制品，主食（如大米面粉），油，熟食等。
合同履行期限：本项目供货周期为 1年
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中
产品。
鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品
清单中的产品。
扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受 10%的价格折扣参与评审。残疾人
福利性单位及监狱企业视同小型、微型企业。
3.本项目的特定资格要求：
（1）在中华人民共和国境内注册的独立法人；
（2）具有独立承担民事责任的能力；
5
（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（5）具有有效的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》；
（6）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（8）出具企业所在地检察院或法院出具的企业无行贿证明（若当地检察院无法开具，
则投标人应当自行在中国裁判文书网查询下载，加盖公章，对该信息的真实性负责。）
（9）根据财库〔2016〕125 号《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关
问题的通知》的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府
采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关主体信用记录，截止时点为投标截止时间当天。
对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录
名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。
（10）法律、行政法规规定的其他条件；
（11）本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间：2020年 12月 18日至 2020年 12月 24日，每天上午 9:00至 11:30，下午 13:30
至 16:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：北京市石景山区中电科北京信息科技大厦 8层
方式：现场获取
售价：￥500.0元，本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2021年 01月 07日 10:00（北京时间）
地点：北京市石景山区中电科北京信息科技大厦 8层
五、公告期限
自本公告发布之日起 5个工作日。
六、其他补充事宜
领取招标文件时需提供以下资料：
（1）三证合一的《营业执照》副本复印件（须加盖本单位公章）；
（2）法人授权委托书（原件）、本人身份证原件及复印件（须加盖本单位公章）；
（3）《食品经营许可证》或《食品流通许可证》原件及复印件（须加盖本单位公章）；
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七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：商务部培训中心（商务部国际商务官员研修学院）
地址：北京市昌平区北七家镇曹碾村西北
联系方式：范老师，010-69759898-6527
2.采购代理机构信息
名 称：北京华信今朝国际工程咨询有限公司
地 址：北京市石景山区中电科北京信息科技大厦 8层
联系方式：李瀚，18301367093
3.项目联系方式
项目联系人：李瀚
电 话：18301367093
7
第二章 投标人须知资料表
本表是关于采购的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以
本资料表为准。
条款号 内容
1.1
采购人：商务部培训中心（商务部国际商务官员研修学院）
地 址：北京市昌平区北七家镇曹碾村西北
联系人：范老师
电 话：010-69759898-6527
1．2
采购代理机构：北京华信今朝国际工程咨询有限公司
地 址：北京市石景山区中电科北京信息科技大厦 8 层
联系人：李瀚
电 话：18301367093
1.3.3 本项目是否接受联合体投标：否
1.3.5
本项目是否接受进口产品：否
1.3.6
是否专门面向中小企业或小型、微型企业、监狱、戒毒企业或残疾人福利性单位采
购：否
2.1
资金性质：财政资金，预算总金额：350万元。其中本包预算金额为：110 万元，最
高投标限价为 110万元
9.1.1.1
三证合一的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位提供民办非企业登记证
书或供应商是自然人的，应提供其有效的自然人身份证；所有提供的复印件加盖本
单位公章。
9.1.1.2
法定代表人本人参与投标的需提供法定代表人身份证明及其身份证复印件；非法定
代表人本人参与投标的，需提供法定代表人委托授权书及被委托人的身份证复印件
（加盖本单位公章）（格式见第七章）
9.1.1.3
具有有效的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》（须加盖本单位公章）
9.1.1.4
投标人提供经会计师事务所出具的 2019年度财务审计报告（须包含资产负债表、利
润表、现金流量表及财务报表附注（如有））复印件并加盖本单位公章。如投标人
8
无法提供 2019年度的财务审计报告，则须提供银行出具的有效资信证明。
说明：1、银行资信证明是指投标人参加本次投标截止日前银行出具的资信证明（成
立一年内的公司可提交验资证明复印件并加盖投标人公章）,且无收受人和项目的限
制，但开具银行有限制规定的除外；
2、银行资信证明可以是复印件(须加盖投标人公章)，评标委员会保留审核原件的权
利；银行资信证明的开具银行明确规定复印无效的，须提交原件；
3、银行资信证明的开具银行明确规定背面有声明的，须提供资信证明背面复印件；
4、银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等；
5、银行出具的存款证明不能替代银行资信证明，存款证明无效；
9.1.1.5
投标人逐月交纳社会保障资金的，须提供参加本次政府采购活动近三个月（2020 年
8月、9月、10月）缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件；投标人逐年交纳社会
保障资金的，须提供参加本次政府采购活动上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭
证复印件。缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件(加盖本单位公章)
9.1.1.6
投标人在参加本次政府采购活动前近三个月（2020 年 8 月、9 月、10 月）缴纳税收
的缴纳凭证复印件，缴纳税收的缴纳凭证复印件(加盖本单位公章)。
注：依法免税或近三个月零报税的供应商，须提供相应证明文件其依法免税或近三
个月纳税申报表。
9.1.1.7
参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（投标人
须提供此声明，法定代表人或法人授权代表签字，加盖本单位公章）
9.1.1.8
提供企业所在地检察院或法院出具的企业无行贿证明原件。
（若当地检察院无法开具，则投标人应当自行在中国裁判文书网查询下载，加盖本
单位公章，对该信息的真实性负责。）
9.1.1.9
其它资格证明材料
12.1
投标保证金：5万元
递交时间：2021年 01月 07 日 10:00之前
交纳投标保证金形式：电汇、支票、保函等非现金形式
投标保证金汇款账户：
开户行名称：北京华信今朝国际工程咨询有限公司
开户行：中国建设银行北京金安支行
9
账号：1100 1029 2000 5300 1550
退还保证金方式：支票（北京地区单位）、电汇（外埠单位）
13.1
投标有效期：90天
14
投标文件资格册：正本：1份，副本：4 份，电子版：1份。
投标文件商务技术册：正本：1份，副本：4份，电子版：1份。
（电子文件应提供可编辑 word文档和 PDF盖章扫描件，存储载体为 U 盘）。
电子文件规定格式为：
（一）文本文件采用 DOC、RTF、TXT、PDF格式；
（二）图像文件采用 JPEG、TIFF格式；
（三）影像文件采用 MPEG、AVI格式；
（四）声音文件采用 WAV、MP3格式。
15
投标文件的装订要求：
（1）投标文件一律采用 A4 纸（图纸、彩页等除外），左侧装订。装订应牢固可靠，
不易散落，不得采用活页式装订；
（2）投标文件一律双面打印、复印（投标文件封皮和目录、资格册提供的资格证明
文件原件、商务技术册提供的第三方盖章的原件材料除外）；
16.1 递交投标文件截止时间：2021年 01月 07日上午 10：00（北京时间）
18.1
开标时间：2021年 01月 07日上午 10：00（北京时间）
投标文件递交地点暨开标地点：北京市石景山区中电科北京信息科技大厦 8层。
22.4.1
根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）和《关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定；《关于新型冠状病
毒感染的肺炎疫情防控制期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》（京财采
购〔2020〕195号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企
业类型声明函》证明其满足相关规定的投标人，其投标报价扣除 10%后参与评审。
28.1
提交履约保证金的时间：不适用
履约保证金金额：不适用
29.1
中标人须向采购代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费。
（1）中标服务费：16100元
（2）中标服务费币种与中标签订合同的币种相同或招标机构同意的币种
10
（3）中标服务费的交纳方式：
在投标时，投标人向采购代理机构送交中标服务费承诺书。中标供应商在领取
中标通知书时一次向采购代理机构交纳所有中标服务费。
服务费汇款账户：（请备注项目编号）
开户行名称：北京华信今朝国际工程咨询有限公司
开户行：中国建设银行北京金安支行
账号：1100 1029 2000 5300 1550
32
凡对本次招标提出询问及质疑，请与北京华信今朝国际工程咨询有限公司联系（质
疑函采用政府采购供应商质疑函范本格式，以书面形式一次性提交）。
采购代理机构：北京华信今朝国际工程咨询有限公司
地 址：北京市石景山区中电科北京信息科技大厦 8层
邮 编：100043
电 话：18301367093
联 系 人：李瀚
11
第三章 投标人须知
一、说明
1.采购人、采购代理机构及合格的投标人
1.1 采购人：指依法进行本次政府采购招标活动中的国家机关、事业单位、团体组织。
1.2 采购代理机构：受采购人委托，组织本次招标活动的采购代理机构。本项目的采购
代理机构为北京华信今朝国际工程咨询有限公司。
1.3 合格的投标人
1.3.1符合第一章投标邀请中“投标人资格要求”中规定的内容；
1.3.2 投标人必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未经向采购代理机构购买
招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。
1.3.3如投标人须知资料表中允许联合体投标，对联合体规定如下：
1.3.3.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。
1.3.3.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
1.3.3.3 采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合其规
定。
1.3.3.4 联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责
任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。
1.3.3.5 大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共
同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议
合同总金额的比例。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议
合同总金额 30%以上的，可给予联合体相应幅度的价格扣除。联合体各方均为小型、微
型企业的，联合体视同为小型、微型企业。
1.3.3.6 联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，
也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
1.3. 3.7 联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标
的，相关投标均无效。
1.3.3.8对联合体投标的其他资格要求见投标人须知资料表。
1.3.4 信用信息查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府
12
采购网（www.ccgp.gov.cn）。
信用信息查询记录和证据留存的具体方式：信用信息查询记录须以网站截图打印稿
形式保存于书面报告文件中。政府采购活动中查询及使用供应商信用记录的具体要求
为：供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法
失信行为记录名单（联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存
在不良信用记录）。
1）查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）；
2）截止时点：投标截止时间；
3）不良信用记录指：投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入
失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单或存在《中华人民共和国政府采购法实施
条例》第十九条规定的行政处罚记录（三万元以上（含三万）罚款金额视为较大数额罚
款），或在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记
录名单。
4）信用信息查询记录和证据留存具体方式：经评标委员会确认的查询结果网页截图作
为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存；
5）信用信息的使用原则：经评标委员会认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案
件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国
政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动，按无效响
应处理。
两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同
参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良
信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
1.3.5本项目如需采购进口产品，在投标人须知资料表中注明。
1.3.6 若投标人须知资料表中写明专门面向中、小、微型企业、监狱、戒毒企业或残疾
人福利性单位产品采购的，如投标人所投产品为非中小企业产品、监狱、戒毒企业或残
疾人福利性单位产品，其投标将作为无效投标被拒绝。
1.4 凡受托为本次招标标的进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司及相关联的附属
机构，不得参与投标。
1.5 凡法律或财务上不能独立合法经营，或在法律、财务上不能独立于本项目招标采购
13
单位的任何机构，不得参加投标。
1.6 投标人在投标过程中不得向采购人和采购代理机构提供、给予任何有价值的物品，
一经发现，其投标人资格将被取消。
1.7 采购人和采购代理机构在任何时候发现投标人以他人名义投标、相互串通投标，投
标人提交的投标文件中提交虚假资料的，或者以其他方式弄虚作假的，其投标将被拒绝
并没收其投标保证金，并视情况依法追究责任。
2.资金来源
2.1资金性质：财政资金。
2.2 项目预算金额见投标人须知资料表。
3.投标费用
3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人和
采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件
4.招标文件构成
4.1 要求提供的服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。
招标文件共八章，内容如下：
第一章投标邀请
第二章投标人须知资料表
第三章投标人须知
第四章采购需求
第五章评分办法及评分标准
第六章采购合同
第七章投标文件格式
第八章 附件
4.2 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人未对
招标文件完全响应而产生的风险，由投标人自行承担。
14
5.招标文件的澄清
5.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知采购代理机构或采购
人，采购代理机构对其在“投标人须知资料表”中所述投标截止期十五日前收到的对招
标文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投
标人（答复中不含问题的来源）。
6.招标文件的修改
6.1 在投标截止时间十五日前，采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行
必要的澄清或者修改。
6.2 招标文件的修改应以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对招、投标
双方具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。
6.3 为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行响应，采购人或采
购代理机构有权决定是否延长投标截止期。
三、投标文件的编制
7.投标文件编制的原则
7.1 潜在投标人根据招标文件的要求，编制完整的投标文件。招标文件中对投标文件格
式有要求的，应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应可填内容项应填写“无”、
“未测试”、“没有相应指标”等明确的文字回答。
7.2 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实有效，并接受采购人或采购代理机
构对其中任何资料做进一步审查的要求。
8.投标范围及投标文件中计量单位的使用
8.1 投标人应对招标文件中“采购需求”所列的所有内容进行投标，不得将一包中的内
容拆开投标，否则其投标作为无效标处理。
8.2 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和
国法定计量单位。
15
9.投标文件构成
9.1 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式编写投标文件，投标文件应包括以
下内容：
9.1.1投标文件资格册：
详见投标人须知资料表
9.1.2投标文件商务技术册应包括以下内容：
1 投标函
2 投标一览表
3 货物说明一览表
4 技术规格偏离表
5 商务条款偏离表
6 业绩案例一览表
7 投标人基本情况表
8与投标单位存在关联关系的单位情况说明
9供货方案
10中标服务费承诺函
11投标人企业类型声明函
12《监狱、戒毒企业声明函》（如适用）
13《残疾人福利性单位声明函》（如适用）
14投标人认为必要的其他证明文件
10.投标文件格式
10.1投标人应按招标文件提供的投标文件格式要求编写投标文件。
10.2 招标文件中要求提供证明文件的，投标人应如实提交，证明其真实性，该证明文
件是投标文件的组成部分。
10.3 上款所述的证明文件，包括：
10.3.1文字资料、图纸和数据等；
10.3.2货物主要技术指标和性能的详细说明、货物所必须的备品备件和专用工具清单；
10.3.3投标文件中《技术规格偏离表》、《商务条款偏离表》须如实填写。
16
11.投标报价
11.1投标报价：所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守“中华人民共和国
价格法”。该报价的全部费用，含相关税费，运输费，保险费，安装费及相关服务费等
一切可能发生的费用。并包含安装、调试、培训和检测等全部费用。
11.4 本次招标，投标人只允许对本项目有一个总报价，任何选择性报价（或多个方案）
均为无效。
11.5 供应商不得提供赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
11.6 最低报价不作为授予合同的唯一保证。
12.投标保证金
12.1 投标人应提供投标保证金，作为其有效投标的一部分。
12.2下列任何情况发生，投标保证金将不予返还：
12.2.1在投标有效期内，投标人撤销投标文件的；
12.2.2投标人以他人名义投标、相互串通投标或者以其他方式弄虚作假的，投标人提交
的投标文件中提交虚假资料的；
12.2.3中标人不按本须知第 27条的规定与采购人签订合同的；
12.2.4中标人不按本须知第 28条的规定提交履约保证金的；
12.3投标保证金必须采用下列形式之一：
电汇（采用电汇必须保证在投标文件递交截止时间前汇到采购代理机构账户。；如至投
标文件递交截止时间仍未得到采购代理机构的银行确认，将被视为投标人未提供保证
金）、支票（北京地区）、保函等非现金形式。
12.4凡没有根据本须知 12.1 和第 12.3条的规定附投标保证金的，将被拒绝。
12.5中标人的投标保证金，在与买方签订合同后五个工作日内退还（中标人凭收据和采
购合同领取投标保证金）。
12.6未中标的投标人的投标保证金将于中标通知书发出后五个工作日内退还投标人（投
标人凭采购代理机构出具的收款收据领取投标保证金）。
13.投标有效期
13.1投标有效期从开标之日起算。
13.2采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意延长投
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标文件的有效期。接受该要求的投标人将不允许修正其它内容，且本须知中有关投标保
证金的返还的规定将在延长了的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝采购代理机构的
这种要求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。
14.投标文件的签署与规定
14.1投标人应按招标文件中的规定准备投标文件，每份投标文件须清楚地标明“正本”
或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。
14.2投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写，并由投标人的法定代表人或授权代表
在投标文件上签字并加盖单位印章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（标
准格式附后）。
14.3 任何对投标文件行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或授权代表签字或盖
章后才有效。
14.4 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
14.5 投标文件没有按照招标文件要求盖章和签字的，其投标无效。
14.6投标文件的份数见投标人须知资料表。
14.7投标文件电子版的要求见投标人须知资料表。
四、投标文件的递交
15.投标文件的装订及递交
15.1 投标文件的装订要求，正投标文件的装订要求：
投标文件一律采用 A4 纸（图纸、彩页等除外），左侧装订。装订应牢固可靠，不易散
落，不得采用活页式装订；
投标文件一律双面打印、复印（投标文件封皮和目录、资格册提供的资格证明文件原件、
商务技术册提供的第三方盖章的原件材料除外）；
采购人对因装订不牢造成的文件散失不负责任。投标文件需打印或用不退色墨水书写，
并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖单位印章(标
书中所要求盖章处均为本单位公章，其他印章如投标专用章、业务专用章、合同专用章
等均无效)。
15.2 投标人应将“投标一览表”、“投标文件资格册正本”、“投标文件资格册副本”、
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“投标文件商务技术册正本”、“投标文件商务技术册副本”、“投标保证金复印件”、
“投标文件电子版”、“样品”（如有）分开单独密封，并在密封袋上分别标明“投标
一览表”、“投标文件资格册正本”、“投标文件资格册副本”、“投标保证金”、“投
标文件电子版”、“投标文件商务技术册正本”、“投标文件商务技术册副本”、“样
品”（如有）字样，在投标时统一递交。同时提供“法定代表人身份证明原件及复印件”
或“法人代表授权书原件（加盖本单位公章）”及“授权代表身份证复印件（加盖本单
位公章）”。
15.3 所有密封袋上均应标明：
1)投标文件递交地点暨开标地点；
2)招标的项目名称、项目编号和“在（开标时间）之前不得启封”的字样。
3)投标人提供投标文件的密封粘贴处应加盖本单位公章或授权代表签字，以便确认密封
情况。
15.4 所有密封袋上还应写明投标人名称和地址，以便采购代理机构在投标截止时间以
后收到的投标文件，能原封退回。如果投标人未按上述要求加写标记的，采购代理机构
对投标文件的误投概不负责。
15.5如需提供样品的，在评审结果公示后，未中标人提供的样品在 5个工作日内退还；
中标人提供的样品移交采购人保管封存，做为履约验收的参考依据。
16.投标截止期
16.1投标人应在招标公告中规定的截止时间前，将投标文件按招标公告中规定的地址递
交。
16.2采购人或采购代理机构有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止期。
在此情况下，采购代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新
的截止期。
16.3采购代理机构拒收在投标截止时间后递交的任何投标文件。
17.投标文件的补充、修改、撤回
17.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并
书面通知采购人或者采购代理机构。
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17.2补充、修改的内容应按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成
部分。
17.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
17.4在投标截止期之后，投标人不得撤回其投标（包括全部投标资料），否则其投标保
证金将按照本须知的第 12 条规定不予退回。
五、开标及评标
18.开标
18.1采购代理机构应当按招标公告的规定，在投标截止时间的同一时间和招标文件确定
的地点组织公开开标。所有投标人须派法定代表人或授权代表参加开标会，并签到以证
明其出席。
18.2开标时，由公证员或监标人、投标人代表检查投标文件的密封情况。
18.3开标时，唱标人当众宣读投标一览表中全部内容。对于投标人在投标截止时间前递
交的投标声明，在开标时当众宣读。
18.4记录人将对唱标内容做开标记录，由公证员或监标人、唱标人、记录人、投标人代
表签字确认。
19.评标委员会组建
19.1采购人或者采购代理机构应当从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中，
通过随机方式抽取评审专家。
19.2对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主
管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。
19.3评标工作由评标委员会负责。
20.投标文件的初审
20.1资格审查：采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投
标人是否具备投标资格。
20.2符合性审查：评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以
确定其是否满足招标文件的实质性要求。
20
20.3评标时算术错误将按以下方法更正（有明显错误的情况除外）：
20.3.1投标文件中投标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以投标
一览表（报价表）为准；
20.3.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
20.3.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以投标一览表的总价为准，并修改单
价；
20.3.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。
20.3.5对不同文字文本投标文件解释发生异议的，以中文文本为准。
20.4 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
1)符合专业条件的投标人或者对招标文件实质响应的投标人不足三家的；
2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
4)因重大变故，采购任务取消的。
20.5 投标人存在下列情况之一的，投标无效：
1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
3）不具备招标文件中规定资格要求的；
4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
①“采购需求”中星号“*”指标的；
②投标有效期不符合招标文件规定的；
③投标人有违法违纪行为，或在过去三年中有重大的质量、信誉等问题；
④投标文件中提供虚假或失实资料的；
⑤招标文件规定不允许采购进口产品，投标人所投产品中含有进口产品的；
⑥为本次招标标的进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司；
⑦投标人的报价被评标委员会认定为明显低于成本的，且不能在合理时间内提供
证明其报价合理性的书面说明；或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正
的。
21
⑧如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型
号未在清单有效期内的；注：清单中的产品须在投标文件中显著位置注明产品的所属类
型、名称、制造商、品牌、型号以及在清单中的位置。
⑨投标人未遵循公平竞争的原则、串通投标、妨碍其他投标人的竞争行为、损害
采购人或者其他投标人的合法权益的；
⑩投标报价缺项、漏项的。
21. 投标文件的澄清
21.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内
容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
21.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人
或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变
投标文件的实质性内容。
21.3澄清文件将作为投标文件内容的一部分。
22. 评标
22.1评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进
一步的评审和比较。
22.2综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指
标评审得分最高的投标人为第一中标候选人的评标方法。
22.3评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评审，并汇总每
个投标人的得分。
22.4评标严格按照招标文件的要求和条件进行。同时考虑以下因素：
22.4.1根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）和《关于促
进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，对满足价格扣除
条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》证明其满足相关规定的投标人，
其投标报价扣除 10%后参与评审。监狱、戒毒企业视同小型、微型企业，监狱、戒毒企
业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建
设兵团)出具的属于监狱、戒毒企业的证明文件复印件并加盖公章，否则将不予认定。
残疾人福利性单位视同小型、微型企业参加政府采购活动时，需提供《残疾人福利性单
22
位声明函》。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
22.4.2 根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产
品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9 号）财政部、生态环境部
《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18 号） 《市场监管
总局关于发布参与实施政府采购节能、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第
16号）等文件要求，如投标人所投产品属于上述品目清单范围的，须提供所投产品由国
家确定的认证机构出具的、且认证证书在有效截止日期内（投标人提供相关证明材料）
22.4.3财政部门核准的进口产品。优先采购向我国企业转让技术、提供培训服务及其他
补偿贸易措施、与我国企业签订消化吸收再创新方案。（须附证明材料）
23.评标过程及保密原则
23.1中标公示之前，凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评审投标的有关资料以
及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。
23.2在评标期间，投标人不得以任何行为干扰评标，否则将导致其投标无效，并承担相
应的法律责任。
六、确定中标
24.中标人的确定标准
24.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序
排列；得分且投标报价相同的并列；投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评
审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
24.2评标委员会根据评标标准，推荐第一中标候选人，或根据采购人的委托，直接确定
中标人。
25.接受或拒绝任何投标的权利
25.1为维护国家和社会公共利益，采购人和采购代理机构保留在授标之前任何时候接受
或拒绝任何投标的权利，且对受影响的投标人不承担任何责任。
25.2因不可抗力或中标人自身原因不能履约等情形，采购人保留与其他候选人签订合同
的权利。
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26.中标通知书和结果通知
26.1中标确定后，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，同时采购人或者采
购代理机构应当向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，应当告知其未
通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。
26.2中标公告期限为 1个工作日
26.3中标通知书是合同的组成部分，对采购人和中标人具有同等法律效力。
27. 签订合同
27.1采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的
规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标
文件作实质性修改。
27.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。
28.履约保证金
28.1中标人在签订合同后，按招标文件中采购人可以接受的形式向采购人提交不超过合
同总金额 10%的履约保证金。
28.1.1履约保证金用于补偿采购人因中标人不能履行其合同义务而蒙受的损失。
28.1.2履约保证金应使用本合同货币，按下述方式之一提交：
28.1.2.1银行保函：采购人可接受的在中华人民共和国注册和营业的银行，或其他采购
人可接受的格式。
28.1.2.2支票、汇票或本票。
28.1.3履约保证金在法定的服务质量保证期期满前应完全有效。
28.1.4如果中标人未能按合同规定履行其义务，采购人有权从履约保证金中取得补偿。
28.2如果中标人没有按照上述第 27条或 28.1条的规定执行，采购人和采购代理机构将
取消该中标决定，该中标人的投标保证金不予返还，同时将结果报政府采购监督管理部
门备案。采购人和采购代理机构可将中标结果授予下一个中标候选人，或重新招标。
24
七、中标服务费
29.中标服务费
29.1采购代理机构参照原计价格[2002]1980号文、发改办价格[2003]857号文及发改价
格[2011]534号文有关规定收取中标服务费用。此项费用不单独开列而应计入投标价。
29.2中标通知书发出时向采购代理机构一次性缴付中标服务费。
29.3中标服务费将以支票（北京地区）或电汇等方式收取。中标人如未按 29.1 和 29.2
条规定办理，采购代理机构将没收其投标保证金。
29.4招标文件明确规定中标服务费由中标人支付的，投标人应在投标文件中提供中标服
务费承诺书。
八、履约验收
30.履约验收
30.1 项目完成后，中标人应当配合采购人或采购代理机构或相关专业专家提供验收需要
的相关资料，按采购人要求的验收流程及措施对项目进行履约验收。
九、询问与质疑
31.询问
31.1 投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机
构将在 3 个工作日内进行答复，如询问的内容涉及其他相关当事人商业秘密的，不在答
复范围之内。
32.质疑
32.1 根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令 94 号）文件的要求，政府采购供应
商有权利提出质疑和投诉。（政府采购质疑和投诉办法范本文件详见第八章附件）。
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第四章 采购需求
一、项目背景
商务部培训中心（商务部国际商务官员研修学院）是中华人民共和国商务部直属的
唯一的教育培训机构（以下简称中心），地处著名的昌平小汤山龙脉温泉区，坐落于温
榆河畔，总占地面积近 600 亩，总建筑面积 10多万平方米。中心交通便利，紧邻北六
环，与京昌、京承、机场高速路相连，距首都国际机场 25公里，距北京奥运村 15分钟
的车程。中心内爱博园为花园式的庭院，空气怡人、端庄秀丽，典雅大气，每一幢楼都
有其独特的功能和浓厚的文化底蕴。中心已经成为全国商务人才和国际商务官员的重要
培训基地之一，集培训、教学、会议、餐饮及休闲度假为一体。这次商务部培训中心拟
通过公开招标的方式，选定综合实力强的食材供应商，主要担负我中心餐厅的食材供应。
二、总体要求
（一）、对食材供应商的要求
所提供的货品保证质量，出现假货或者存在质量问题，由供货单位负全责，供应
商所提供的所有货品必须严格符合国家、北京市质监卫生部门规定的各项相关标准，并
在质保期内，其质量必须符合国家相关要求。
1、能按厨房要求对原材料进行初加工。
2、每日晚八点爱博园将采购单发送至供应商，供应商须在次日上午八点前将食材
送达指定区域。送货人要佩戴本人健康证。
3、供应商须按采购单中注明的食材技术标准进行供货，提供有利于食材运输和存
储的有效包装，且在包装上注明保质期及存储方式。对于有特殊储存、保鲜要求的，应
提前告知我方。不可出现假冒伪劣、以次充好、随意更换、缺斤短两或者其他任何质量、
安全问题。
4、紧急补货须在 2 小时内送达。
(二)、供货周期
本项目供货周期为 1年。
三、食材采购内容
第二包：加工食材：中西餐调料，罐头，豆制品，主食（如大米面粉），油，熟食
等。
26
主要品目及要求
大类 分 类 具体要求
米
类
泰国香米 颗粒饱满、干净无杂质、由合格生产企业生产、保质期内
大米 颗粒饱满、干净无杂质、由合格生产企业生产、保质期内
高粱米 颗粒饱满、干净无杂质、由合格生产企业生产、保质期内
一级小米 颗粒饱满、干净无杂质、由合格生产企业生产、保质期内
绿豆 颗粒饱满、干净无杂质、由合格生产企业生产、保质期内
面类
面粉 由合格生产企业生产、保质期内
面包粉 由合格生产企业生产、保质期内
调料
类
酸黄瓜 由合格生产企业生产、保质期内
优质鸡块 由合格生产企业生产、保质期内
美极鲜味汁 由合格生产企业生产、保质期内
浓缩鸡汁 由合格生产企业生产、保质期内
甜面酱 由合格生产企业生产、保质期内
蚝油 由合格生产企业生产、保质期内
番茄沙司 由合格生产企业生产、保质期内
咖喱膏 由合格生产企业生产、保质期内
淡奶油 由合格生产企业生产、保质期内
黑胡椒碎 由合格生产企业生产、保质期内
蛋黄酱 由合格生产企业生产、保质期内
牛尾汤 由合格生产企业生产、保质期内
味极鲜酱油 由合格生产企业生产、保质期内
起酥油 由合格生产企业生产、保质期内
米醋 由合格生产企业生产、保质期内
老抽 由合格生产企业生产、保质期内
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薯饼 由合格生产企业生产、保质期内
黄油 由合格生产企业生产、保质期内
千岛酱 由合格生产企业生产、保质期内
香脆椒 由合格生产企业生产、保质期内
吮指翅根 由合格生产企业生产、保质期内
蘑菇里昂那 由合格生产企业生产、保质期内
啤酒肠 由合格生产企业生产、保质期内
鸡块 由合格生产企业生产、保质期内
五香牛肉 由合格生产企业生产、保质期内
每批次供货均能提供证明材料（如采购单或送货单），每日早上八点前到货，送到
甲方指定地点，并将货物搬入库房码放整齐。
食材交付及验收。到货后与供应商一同进行现场验收，食材表面审查符合我方的要
求的，确定收货。表面验收不合格的，我方有权根据食材情况要求供应商承担换货、退
货责任。现场的表面验收后发现食材存在外表不易发现的问题，我方有权根据食材情况
要求供应商承担退货、换货等责任。
四、技术服务要求：
1、技术服务要求
(1)补货时间：在我中心下单后能及时将货物运送至指定地点。接受三个膳食科室
负责人的短信、QQ、微信、电话方式下达补货通知。
(2)承诺与违约：针对本次采购内容和要求提出服务承诺，并对承诺的服务内容进
行相应违约处罚承诺。因质量或其他问题导致退换货达 3次或造成严重事故问题，要受
相应惩罚或解除合同。
(3)服务优惠承诺：
为本项目提供的其他优惠服务。
2、价格部分
本项目所采购商品供货期长，受季节、天气、产销等因素影响为价格浮动频繁，
因此报价形式为“中国餐饮价格网”岳各庄批发市场平均价格基础上+%的形式。报价方
式须为唯一，不得出现区间报价或多个报价。(例：若在“中国餐饮价格网”岳各庄批
发市场平均价格基础上加价 10%，则报价形式应为+10%。 参与报价计算的价格率为“中
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国餐饮价格网”岳各庄批发市场平均价格基础上+%，即 100+%=投标价格率，例如在“中
国餐饮价格网”岳各庄批发市场平均价格基础上+10%,即 100%+10%=110%，110%用于价格
得分的计算。)
本包预计采购金额为 110 万元，按实际用量结算。请报价时参考。
29
第五章评分办法及评分标准
一 评标委员会的组成
招标采购单位依法组建评标委员会。
二 评标委员会的职责
1.审查投标文件是否符合招标文件要求，并做出评价；
2.根据需要，要求投标供应商对投标文件有关事项做出解释或者澄清；
3.推荐中标候选供应商名单。
三 评标程序及打分办法
3.1评标准备：
各评委熟悉招标文件。学习有关规定及评标细则。
3.2评审程序：
评委认真仔细阅读投标文件并对投标文件进行初审，而后就有关问题要投标人做出
必要的澄清、说明，按照招标文件中规定的评标方法和标准，对初审合格的投标文件进
行商务和技术评估，综合比较与评价并进行独立打分，推荐第一中标候选供应商名单并
编写评标报告。
3.2.1、资格册文件审查
项目名称：项目编号：
评标地点：评标日期：
评议内容
投标人
名称
投标人
名称
投标人
名称
三证合一的营业执照或事业单位法人证书或民办非企
业单位提供民办非企业登记证书或供应商是自然人
的，应提供其有效的自然人身份证；所有提供的复印
件须加盖本单位公章。
法定代表人本人参与投标的需提供法定代表人身份证
明及其身份证复印件；非法定代表人本人参与投标的，
30
资格审查
需提供法定代表人委托授权书及被委托人的身份证复
印件（须加盖本单位公章）
提供有效的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》
（须加盖本单位公章）
投标人提供经会计师事务所出具的 2019年度财务审计
报告（须包含资产负债表、利润表、现金流量表及财
务报表附注（如有））复印件并加盖本单位公章。如
投标人无法提供 2019年度的财务审计报告，则须提供
银行出具的有效资信证明。
投标人逐月交纳社会保障资金的，须提供参加本次政
府采购活动近三个月（2020 年 8 月、9 月、10 月）缴
纳社会保障资金的入账票据凭证复印件；投标人逐年
交纳社会保障资金的，须提供参加本次政府采购活动
上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件。缴
纳社会保障资金的入账票据凭证复印件(加盖本单位
公章)
投标人在参加本次政府采购活动前近三个月（2020 年
8月、9月、10月）缴纳税收的缴纳凭证复印件，缴纳
税收的缴纳凭证复印件(加盖本单位公章)。
注：依法免税或近三个月零报税的供应商，须提供相
应证明文件其依法免税或近三个月纳税申报表。
参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有
重大违法记录的声明（投标人须提供此声明，法定代
表人或法人授权代表签字，须加盖本单位公章）
提供企业所在地检察院或法院出具的企业无行贿证明
原件。（若当地检察院无法开具，则投标人应当自行
在中国裁判文书网查询下载，加盖本单位公章，对该
信息的真实性负责。）
根据财库〔2016〕125号《财政部关于在政府采购活动
中查询及使用信用记录有关问题的通知》的要求，通
过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、
中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关主体信
用记录，截止时点为投标截止时间当天。对列入失信
被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购
31
严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政
府采购活动。（投标人无需提供，代理机构查询。）
结论
采购代理机构/采购人签字：
注：投标人资格审查均
以投标人在资格册所提供的证明材料为准。若投标人未按要求提交证明材料，所造成的
后果由投标人自行承担。
3.2.2商务技术册符合性审查
项目名称：项目编号：
评标地点：评标日期：
序号 审查项目 合格标准
1 投标保证金 按照招标文件要求（时间、金额、形式）提交
2 投标文件的签署 开标一览表或投标文件按照招标文件要求签署和盖章，如果是代理
人签署须有合法有效的授权委托书
3 实质上响应 投标文件对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应
4 投标文件的关键内容 投标文件的关键内容字迹清楚、便于辨认
5 投标报价的有效性
1、递交一份内容相同且只有一个有效投标报价
2、报价未明显低于其他投标报价，投标人能合理说明或者能提供
相关证明材料的，或者未被评标委员会认定为不合理
6 是否以弄虚作假等方
式投标
投标人没有“以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标
或者以其他弄虚作假方式投标的
7 是否有虚假、失实材料 投标文件中没有虚假失实材料
8 附加条件 投标文件无采购人不能接受的附加条件的
9 其他 符合法律、法规和招标文件的其他实质性要求和条件
评标委员会签字：
3.3综合比较与评价并进行独立打分：
评委评议打分时考虑以下几个方面因素：
32
1）按照招标文件中规定的评标方法和标准，对初审合格的投标文件进行价格、商
务部分、技术部分评估，综合比较与评价并进行独立打分。
2）提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项
下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；
评审得分相同的，按照投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指
标优劣顺序排列，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（非单一产品采购项目，采购
人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品。多家投标人提供的
核心产品品牌相同的，按以上规定处理）
3）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可
能影响产品质量或不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说
明、必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其
作为无效投标处理。
（3）推荐第一中标候选供应商
每位评委在审阅投标资料的基础上，对各投标单位进行综合打分。最后汇总所有
评委的分数，求出每个投标单位的平均分并排序。排名第一的投标人推荐为第一中标供
应商。排名第二的为备选中标供应商。
（4）编写评标报告
各评委认真仔细阅读投标文件，按照先初审、后比较与评价、再综合评议的程序对
投标文件进行评审。采取综合评分的办法进行评标，出具评审意见，推荐第一中标候选
人。
33
3.4评分细则：
序号 评审条款 评审项 评审细则
1
价格
（30分）
价格
（30分）
各投标人的价格得分：=(基准价／投标调价率) ×30%×100
2
技术部分
(55分）
偏离基础分
（15分）
完全满足招标文件“第四章采购需求中的采购内容”，得 15分，
每有一项不满足扣 1分，扣完为止。
投标人拟用
于本项目的
配送服务方
案（10）
投标人拟用于本项目的配送服务方案：
货源、采购渠道、供货保障、品质监控、日常管理组织、物流等配
送方案进行打分。
方案完整、合理可行，针对性强得7-10分；
方案较完整、比较合理，针对性较强得4-6分；
方案一般、基本合理，针对性一般得0-3分。
服务保障措
施
（10分）
投标人需提供完整的质量、安全保障措施方案（根据货物
的来源、加工、包装、保存、运输各环节的质量保证措施
进行评价）
提供的质量、安全保障措施方案完整且具有很强操作性得
7-10分；
提供的质量、安全保障措施方案较完整，操作性较强得4-6
分；
提供的质量、安全保障措施方案一般，操作性一般得0-3
分。
应急预案及
措施
（10分）
投标人提供包括但不限于物流配送应急预案及措施、食品安全应急
预案及措施等，应急预案及措施完善合理，可行性强得 7-10分；
应急预案及措施较完善，较合理，可行性较强得4-6分；
应急预案及措施基本合理，可行一般得0-3分。
售后服务方
案
(10分)
为本项目制定的售后服务方案：
方案完善、合理，措施针对性高得 10分；
方案较完善、较合理，针对性较好的得 7分；
方案设置一般，计划较差、无针对性的得 4分；
方案与计划不符合本项目需求的得 1分，本项未提供的不得分。
3
业绩
（15分）
业绩
（15分）
投标人近三年具有类似业绩合同复印件（合同首页、项目金额页和
盖章页），每提供 1项得 3分，最多得 15分。
注：1. 投标报价
投标报价满分 30 分（参与价格计算的投标调价率为“中国餐饮价格网”岳各庄批
发市场平均价格基础上+%，即 100+%=投标调价率，例如在“中国餐饮价格网”岳各庄批
发市场平均价格基础上+10%,即 100%+10%=110%，110%用于价格得分的计算。）
(1)计算方法：满足招标文件要求最低投标调价率为基准价，得 30分。
34
报价得分=(基准价／投标调价率) ×30%×100
(2)满足招标文件要求且调价率最低的投标调价率为评标基准价，其价格分为满分，
其他投标人的价格分值统一按照上述公式计算。
2.节能环保: 每有一项品目清单范围内属于优先采购节能产品的（须提供国家确定的认
证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件）加 0.5分，最多加 1分，
否则不加分。投标产品中每有一项品目清单范围内属于优先采购环境标志产品的（须提
供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书复印件）加 0.5
分，最多加 1分，否则不加分。
注：以上复印件均需加盖本单位公章；属于政府强制采购节能产品的不加分。
3.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）和《关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定；《关于新型冠状病毒
感染的肺炎疫情防控制期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》（京财采购
〔2020〕195 号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类
型声明函》，证明其满足相关规定的投标人，其投标报价扣除 10%后参与评审（如适用）。
监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监
狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件并
加盖公章，否则将不予认定。残疾人福利性单位视同小型、微型企业参加政府采购活动
时，需提供《残疾人福利性单位声明函》。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，
不重复享受政策。
35
第六章采购合同（合同格式）
甲方：商务部培训中心（商务部培训中心国际商务官员研修学院）
甲方代表：
地址：北京市昌平区北七家镇曹碾村西北
联系方式：
乙方：
乙方代表：
地址：
联系方式：
一、
乙方提供的食材应满足国家和北京市相关法律规定，并应满足甲方的如下要求：
1、 肉类和冻货应来源于北京市正规的屠宰基地，并提供检疫相关证明，能按照厨
房要求对需要初加工的原材料进行加工，需要冷冻的食材应在北京市范围内设
有冷库并提供相关的冷冻证。运输冷藏食材要对其进行相应的冷藏措施。
2、 蔬菜每日八点前到货，青菜能够按照要求适当初加工洗净并入库码放整齐。
3、 海鲜水产在北京市有固定的加工厂或铺位，并提供相关资质证明，保证每日提
供的海鲜水产鲜活，每日早八点前到货，并能按照厨房要求加工宰杀洗净。
4、 调料应在北京市有固定的加工厂或铺位，并提供相关资质证明，每日早八点前
到货，并将调料搬入库房码放整齐。
5、 乙方应提供经营许可证及食品合格证明文件，并负责审核乙方供应商的相关资
质，由于乙方供应商导致乙方违约的，乙方向甲方承担责任。
6、 甲方根据国家、地方、主管部门及自身合理需求提出的其他要求。
二、 食材交付及验收
甲方通过 方式于乙方供货前 8小时发送《食品申购单》（样式详见附件一）
36
至乙方，乙方按照《食品申购单》上的要求将食材运送到甲方指定交货地点。
甲方在货到后与乙方一同进行现场验收，食材表面审查符合甲方要求的，甲方
收货，并填写《收货单》（样式详见附件二）。
表面验收不合格的，甲方有权根据食材情况要求乙方承担换货、退货等责任。
现场的表面验收并不能免除乙方责任，如果甲方在表面验收后发现食材存在外
表不易发现的问题，甲方仍有权根据食材情况要求乙方承担换货、退货等责任。
如果甲方需要紧急补货，乙方接到甲方通知后应在 2个小时之内将食材送至甲
方指定地点，并按照前款验收。
三、 食材价款
1、 由于食材价格变动性较大，每 10天作为一个报价周期。乙方在每一个报价周期
前 5个工作日，把本期食材价格以电子版报送到甲方爱博园财务部，由甲方爱博
园财务部会同膳食科进行价格比对及确认，结算时以最终甲方确认的价格为准。
乙方报价以当期北京市蔬菜批发市场的价格为参考向甲方提出，但乙方最终结算
价款（包括但不限于食材价格、运输费用、冷藏费用、人员成本以及其他一切必
要开支）与同时段“中国餐饮价格网”岳各庄批发市场（http://www.foodmap.com.cn/)
平均价格相比，第一包上浮不得高于 %，第二包上浮不得高于 %。
2、 食材款项按月计算，隔月结算，即：2020年 12月结算 2020年 10月货款，依此
类推。
乙方与甲方就结算款项核对无误后，乙方将甲乙双方填写的验收单及乙方开具等
额的正式发票交付甲方，其中第二包内的食材需开具增值税专用发票，甲方于
10个工作日内以银行转账的方式向乙方支付货款。
3、 货款结算依据：
1) 食品申购单；
2) 收货单；
3) 双方确认的汇总结算明细；
4) 发票。
乙方收款账户信息：
若乙方变更账户信息应向甲方出具公司盖章的书面通知。乙方未及时将账户变更信
息通知甲方的，造成的一切损失，由乙方承担。
四、 乙方供货承诺
37
1、 乙方安排专人负责甲方采购事宜，乙方提供全天候 24小时服务，指定
为负责人，负责人联系电话：，指定接收甲方单据 QQ、微信方式：。乙方指定
联系人及联系方式发生变化的，应提前通知甲方，因怠于通知导致甲方与其联络
不畅或者迟延履行合同的，应属违约行为，需赔偿因此给甲方造成的损失。
2、 乙方保证提供食材的质量，符合国家及北京市的有关法律规定及甲方要求，不
能出现假冒伪劣，以次充好或者其他任何质量、安全问题。并且保证食材农药残
留，重金属，兽药残留等等不超过国家标准。肉类不注水，不含瘦肉精，不是病
死带菌肉。而且每批次提供检疫证。对于海鲜类必须按甲方要求，鲜活（会活动）
和冰鲜（刚死的海鲜）绝对区分。对于蔬菜，要保证新鲜，叶菜不能出现打蔫，
根茎类不能出现带泥土等现象。
3、 乙方应保证提供食材价格按照双方约定执行，不得随意调价，并自觉遵守约定
的结算流程。
4、 乙方应按照甲方要求时间按时交付食材。在甲方需要紧急补货时，应保证按时
送到，并保证食材新鲜。
5、 乙方应提供利于食材运输和存储的有效包装，且在包装上注明保质期及存储方
式。对于有特别储存、保鲜要求的，应充分告知甲方。
五、 不可抗力
1、 不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震、大型传染性疾病及其他双方
认定的不可抗力事件。
2、 任何一方由于不可抗力影响合同履行时，发生不可抗力一方应尽快将事故通知
另一方。在此情况下，乙方仍然有责任采取必要的措施尽力并加速供货，以最大
限度的避免损失和影响。发生不可抗力的，双方应通过友好协商尽快解决本合同
的履行问题。
3、 因不可抗力导致合同不能履行的，双方均不承担违约责任，但应提前通知相对
方，由于未提前通知导致损失扩大的，由未通知一方赔偿相对方因此造成的损失。
六、 违约责任
1、 乙方提供食材出现假冒或者严重质量、安全问题，甲方有权单方通知乙方解除
本合同，并有权要求乙方支付 5000元的违约金。给甲方或甲方客人、职员造成
实际损失的，甲方有权要求乙方赔偿，同时甲方有权禁止乙方及其关联方与甲方
进行合作。
38
2、 乙方未能按甲方要求时间交货，每延迟 15分钟按照当笔订单总金额的千分之三
向甲方支付违约金。迟延超过 1小时的，甲方有权选择拒收；甲方不拒收的，有
权折价 90%。
3、 乙方提供食材与甲方要求不符，乙方应在 1.5小时内予以替换，逾期未替换或
替换后仍无法通过甲方验货的，或者逾期交货超过 2小时的，甲方有权要求乙方
支付相当于该批订货价款 10%的违约金。发生上述情形累计超过 3次，或者发生
一次但情节严重的，甲方有权单方通知乙方解除本合同，给甲方造成损失的，甲
方有权要求乙方赔偿。
七、 争议解决
因本合同产生的或者与本合同有关的争议，双方应协商解决，协商不成的，双方均
有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。
八、 其他
1、 本合同包含以下内容：
1) 合同正文；
2) 合同附件（《食品申购单》《收货单》）；
2、 本合同经双方签字盖章正式生效，有效期自 年 月 日起，至 年 月
日终止。合同一式叁份，甲方执贰份，乙方执壹份，具有同等法律效力。
3、 本合同未尽事宜，双方应签署补充协议或者协商解决。
（本行以下无正文）
签署页
甲方（盖章）：商务部培训中心 乙方：
代表（签字）： 代表（签字）：
签约日期：【 】年【 】月【 】日
签约地点：北京市昌平区
39
第七章投标文件格式
一、投标文件资格册
1.三证合一的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位提供民办非企业登记证
书或供应商是自然人的，应提供其有效的自然人身份证；所有提供的复印件须加盖本单
位公章；
2.法定代表人本人参与投标的需提供法定代表人身份证明及其身份证复印件；非法定代
表人本人参与投标的，需提供法定代表人委托授权书及被委托人的身份证复印件（须加
盖本单位公章）
40
2法定代表人授权书（格式）
本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法
定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、
职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）投标，以本公司名义处理一切与之有关
的事务。
本授权书于 年 月 日生效，特此声明。
法定代表人签字或盖章：
法人授权代表签字：
投标人(盖章)：
附：
法人授权代表姓名：
职 务：
详细通讯地址：
邮 政 编 码：
传 真：
电 话：
41
3. 具有有效的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》（须加盖本单位公章）
42
4.投标人提供经会计师事务所出具的 2019 年度财务审计报告（须包含资产负债表、利
润表、现金流量表及财务报表附注（如有））复印件并加盖本单位公章。如投标人无法
提供 2019年度的财务审计报告，则须提供银行出具的有效资信证明。
说明：
1、银行资信证明是指投标人参加本次投标截止日前一年内银行出具的资信证明（成
立一年内的公司可提交验资证明复印件并加盖投标人公章）,且无收受人和项目的限
制，但开具银行有限制规定的除外；
2、银行资信证明可以是复印件(须加盖投标人公章)，评标委员会保留审核原件的权
利；银行资信证明的开具银行明确规定复印无效的，须提交原件；
3、银行资信证明的开具银行明确规定背面有声明的，须提供资信证明背面复印件；
4、银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等；
5、银行出具的存款证明不能替代银行资信证明，存款证明无效；
5.投标人逐月交纳社会保障资金的，须提供参加本次政府采购活动近三个月（2020年 8
月、9月、10月）缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件；投标人逐年交纳社会保障
资金的，须提供参加本次政府采购活动上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印
件。缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件(加盖本单位公章)
6.投标人在参加本次政府采购活动前近三个月（2020年 8月、9月、10月）缴纳税收的
缴纳凭证复印件，缴纳税收的缴纳凭证复印件(加盖本单位公章)。
注：依法免税或近三个月零报税的供应商，须提供相应证明文件其依法免税或近三个
月纳税申报表。
43
7. 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（投标人
须提供此声明，法定代表人或法人授权代表签字，须加盖本单位公章）
致：商务部培训中心（商务部国际商务官员研修学院）
我公司在参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
特此声明。
法定代表人或法人授权代表签字：
投标人公章
年 月 日
44
8 招标文件要求的其他资格证明文件：出具企业所在地检察院或法院出具的企业无行贿
证明原件（若当地检察院无法开具，则投标人应当自行在中国裁判文书网查询下载，加
盖本单位公章，对该信息的真实性负责。）（须加盖本单位公章）
9 投标人认为必要的其他资格证明文件复印件（须加盖本单位公章）
45
二、投标文件商务技术册
1 投标函
致：（采购代理机构）
根据贵方为(项目名称)项目招标采购服务的投标邀请(项目编号),签字代表 (姓
名、职务)经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份及副
本份：
一、投标人资格册（另附）
二、投标文件商务技术册
1 投 标 函
2 投标一览表
3货物说明一览表
4技术规格偏离表
5商务条款偏离表
6业绩案例一览表
7供应商基本情况表
8与投标单位存在关联关系的单位情况说明
9供货方案
10中标服务费承诺书
11投标人企业类型声明函
12《监狱、戒毒企业声明函》（如适用）
13 残疾人福利性单位声明函（如适用）
14投标人认为必要的其他证明文件
在此，签字代表宣布同意如下：
1）所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物投标总价为价格浮动比率 %。
2）以（支票/电汇/政府采购投标担保函）形式出具的投标保证金，金额为人民币（金
额数）。
3）我单位将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
46
4）我单位已详细审查全部招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误
解的权力。
5）本投标有效期为自开标日起 个日历日。
6）在规定的开标时间后，我单位保证遵守招标文件中有关保证金的规定。
7）根据投标须知第 1 条规定，我单位承诺，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务
的公司及任何附属机构均无关联，我单位不是采购人的附属机构。
8）我单位郑重声明：与本单位负责人为同一人或者与本单位存在控股关系、管理关
系的其他关联供应商未参与本项目同一合同项下的投标。
9）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解
贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址：_________________________ 传真：____________________________
电话：_________________________ 电子函件：________________________
被授权人签字：______________
投标人名称：____________________
开户名全称：
开户银行：
银行账号：
公 章：
日 期：
47
2 投标一览表
项目名称： 项目编号：
包号：
序号 货物名称 投标浮动价
投标保证金
（有/无）
供货周期 备注
注：若投标浮动价为在“中国餐饮价格网”岳各庄批发市场平均价格基础上：加价 10%，则报价形式应为+10%。
供应商名称（全称并加盖公章）：
供应商代表（签字）：
注:
1、此表应按供应商须知的规定密封标记，除装订在投标文件外，还另需密封于一信封，并在信封上标明“开标信封”字样，在投标时单独递交。
48
3 货物说明一览表
投标人名称：______________ 项目编号：______________
包号：______________
序号 货物名称 主要规格 交货期 交货地点 其它
投标人名称（盖章）：
法人授权代表（签字）：
注：各项服务详细技术性能可另页描述。
49
4 技术规格偏离表
项目名称:___________ 项目编号:______________
包号：___________
序号 货物名称 招标文件条目号 招标规格 投标规格 响应/偏离 说明
1、投标人的技术偏差必须如实填写，并应对偏差情况做出必要说明。投标人应对故意
隐瞒技术偏差的行为承担责任。对招标文件有任何偏离应列明“正偏离”或“负偏
离”，并标明“其他无偏离”。
2、对招标文件无偏离应标明“无偏离”。
投标人名称（盖章）：
法人授权代表（签字）：
注：此表格经法人授权代表签字方有效。
50
5 商务条款偏离表
项目名称:____________ 项目编号:_____________ 包号：______________
序号 招标文件条目号 招标文件商务条款 投标文件商务条款 说明
注：投标人如果对包括交货期、付款方式/条件、质保期及合同条款在内的商
务条款的响应有任何偏离，请在本表中详细填写；如对商务条款没有偏离，请
注明“无偏离”。
投标人名称（盖章）：
法人授权代表（签字）：
注：此表格经法人授权代表签字方有效。
51
6 业绩案例一览表
序号 项目名称 用户名称 合同金额 用户联系人 用户联系电话 备注
注：（须提供合同复印件加盖公章，参考第五章评分办法及评分标准）。
52
7 供应商基本情况表
（格式自拟）
53
8 与投标单位存在关联关系的单位情况说明
投标人名称在此声明，我方已按照招标文件要求如实披露是否与我方存在关联
关系（与投标单位负责人为同一人的其他单位，或与投标单位存在控股、管理关系的其
他单位）的其他单位情况，并宣布接受如下要求：
如果我方未如实披露和说明与我方存在关联关系的其他投标单位情况，一经发
现，我方无条件接受投标无效的处理结果，并承担由此造成的损失和法律责任。
投标人公章：
法人授权代表签字：
日期：
54
附件 8-1 与投标单位负责人为同一人的其他单位
注：单位负责人是指：单位法定代表人或法律、行政法规规定代表单位形式职权的主要负责人。
序号 单位名称
法定代表
人
法定代表人
身份证号
注册
资金
股东情况
备注
股东构成
资金认缴数
额
资金认缴比例
1
2
3
„„
55
附件 8-2 与投标单位存在控股、管理关系的其他单位；
说明：1、投标单位应当依据自身存在的上述情形，如实披露与本单位存在关联关系的单位情况。
2、如果投标单位不存在上述情形，在表格“单位名称”栏填写“无”。
投标单位公章：投标单位授权代表签字：日期：
序号 单位名称
法定代表
人
法定代表人
身份证号
注册
资金
股东情况
备注
股东构成
资金认缴数
额
资金认缴比例
1
2
3
„„
56
9 供货方案
（投标人自行提供）
57
10 中标服务费承诺书
致：北京华信今朝国际工程咨询有限公司
我们在贵公司组织的 项目招标中若获中标（招标文件编
号： ），我们保证在领取中标通知书时按招标文件的规定，以支
票、汇票或现金，向贵公司一次性支付应该交纳的中标服务费用： 16100 元。
特此承诺
承诺方法定名称：
地址：
电话： 传真：
邮编：
承诺方法人授权代表签字： （承诺方盖章）
承诺日期：
58
11 投标人企业类型声明函（格式）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）
的规定，本公司为______（请填写：大型、中型、小型、微型）企业。即，本公司同时
满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发
中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公
司为______（请填写：大型、中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动（按投标形式选择填写）：
（1）□本公司为直接投标人提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务。
（2）□本公司为代理商，提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造
的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
（3）□本公司为联合体一方，提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服
务。我公司提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
59
12 监狱、戒毒企业声明函（如适用）
（如为监狱、戒毒企业，须提供声明函）
本公司为______（请填写：监狱、戒毒）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.本公司为______（请填写：监狱、戒毒）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提
供服务，或者提供其他______（请填写：监狱、戒毒）企业制造的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
注：
(1)不符合上述情形的投标人无须提供上述声明函件。
(2)提供市监狱管理局、市教育矫治局出具的监狱企业的证明文件。
(3)在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府
采购促进中小企业发展的相关政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
60
13 残疾人福利性单位声明函（如适用）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性
单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单
位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非
残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
61
14 投标人认为必要的其他证明文件
62
第八章 附件
一、政府采购质疑办法范本文件
质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项 1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项 2
„„
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
63
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，
并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者
名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，
质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
64
二、政府采购投诉办法范本文件
投诉书范本
一、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地址：邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表：联系电话：
地址：邮编：
被投诉人 1：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
被投诉人 2
„„
相关供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
二、投诉项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号：包号：
采购人名称：
代理机构名称：
采购文件公告:是/否公告期限：
采购结果公告:是/否公告期限：
三、质疑基本情况
投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：
采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。
四、投诉事项具体内容
投诉事项 1：
65
事实依据：
法律依据：
投诉事项 2
„„
五、与投诉事项相关的投诉请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
投诉书制作说明：
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事
项有关的供应商数量提供投诉书副本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，
并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名
称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书
应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
发布于 2021-01-14
2020年食材采购项目（第二包）终.pdf
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