桐庐县富春科技建设投资有限公司食堂服务外包项目

桐庐县富春科技建设投资有限公司食堂承包招标公告

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浙江-杭州

食堂承包

商业公司

发布于 2021-01-15

招标详情

桐庐县富春科技建设投资有限公司食堂服务外包项目
2021-01-15

项目编号

工程名称

桐庐县富春科技建设投资有限公司食堂服务外包项目

建设单位

桐庐县富春科技建设投资有限公司

项目编号

01297120210115041

公告登记日期

2021年1月14日

开标时间

2021/2/5 10:00:00

报名地点

桐庐县迎春南路258号国资大厦6楼

监管部门

杭州市国有资本投资运营有限公司

招标联系人

余蓉

招标联系电话

13968051765

所属地区

桐庐县

工程分类

其他

代理公司

杭州金源建设项目管理有限公司

代理联系人

周佳丽

代理联系电话

0571-69916576

是否联合体投标

否

工程概况

工程地点

桐庐经济开发区洋洲南路199号

法定代表人

黄作之

联系地址

桐庐经济开发区洋洲南路199号

招标方式

公开招标

招标组织形式

委托招标

资格审查方式

资格后审

投资总额(万元)

本期概算(万元)

160

备注

技术规模指标

指标项

值

指标单位

企业及从业人员资格要求

对投标人的承包资质要求

从业人员资格要求

相关附件：

【招标公告.pdf】
【(最终）开发区食堂国企采购（招标文件）.pdf】

桐庐县富春科技建设投资有限公司食堂服务外包项目招标文件（非政府采购）（编号：01297120210115041 ）采购人：桐庐县富春科技建设投资有限公司法定代表人或其委托代理人: 黄作之采购代理机构：杭州金源建设项目管理有限公司备案单位： 2021 年 01 月 2 目录第一章招标公告..................................................................................................................2 第三章投标人须知............................................................................................................12 前附表........................................................................................................................12 一、总则........................................................................................................................... 13 二、招标文件...................................................................................................................... 14 三、投标文件的编制.......................................................................................................... 15 四、开标..............................................................................................................................19 五、评标..............................................................................................................................20 六、定标..............................................................................................................................21 七、合同授予......................................................................................................................22 八、代理服务费..................................................................................................................22 第四章评标办法及评分标准............................................................................................. 23 第五章采购合同（范本）................................................................................................25 第五章投标文件格式........................................................................................................31 第六章食堂经营考核办法................................................................................................. 39 3 第一章招标公告根据相关文件规定，经相关部门批准庐县富春科技建设投资有限公司食堂服务外包项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商前来投标：一、项目编号：01297120210115041 二、采购组织类型：企业采购（非政府采购）三、采购方式：公开招标四、采购项目内容、数量及预算序号标项名称服务期预算金额（万元）备注 1 桐庐县富春科技建设投资有限公司食堂服务外包项目 2 年 160 具体详见采购需求五、投标人的资格要求 1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录； 6）参加本项目投标供应商需具备良好的商业信誉,且未被“信用中国” （www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单,否则将被拒绝（以开标当日采购人或采购代理机构核实的查询结果为准）。注：本项目拒绝联合体。六、招标文件的获取杭州市公共资源交易网（https://www.hzctc.cn/）上自行查看和下载。（杭州市公共资源交易网→“交易信息”→“综合其他”→“招标公告”→“相关附件”） 4 七、登记入库： 1、本项目投标时，须凭杭州市公共资源交易中心企业交易证 IC 卡或 CA 数字证书到指定开标室自助机上自行刷卡签到。 2、投标人如需申请办理 IC 卡或 CA 数字证书的，请于投标截止日前（法定公休日、法定节假日除外）持营业执照副本原件及复印件（加盖公章）、交易证申领表等相关资料至杭州市公共资源交易中心办理企业交易证 IC 卡，或在“杭州市公共资源交易网” 首页的“主体注册”栏目办理 CA 数字证书及“杭州市公共资源交易平台交易市场主体信息库”登记入库手续（具体办理网址：http://www.hzctc.cn，咨询电话： 0571-85085440）八、投标保证金：本项目无需缴纳投标保证金。九、投标截止时间和地点： 1、投标人应于 2021 年 02 月 05 日 10 时 00 分将投标文件送交到杭州市公共资源交易中心桐庐分中心 2 号开标大厅（桐庐县迎春南路 258 号国资大厦 6 楼），逾期送达或未在上述时间内刷卡签到的将拒收其投标文件。 2、刷卡签到：凡有意参加本项目的投标人，请于开标日投标截止时间前，凭杭州市公共资源交易中心企业交易证 IC 卡或 CA 数字证书到指定开标室自助机上自行刷卡签到后递交纸质投标文件。 3、各投标人应当在开标前办理登记入库。如果投标人未及时办理入库，而导致开标刷卡签到失败的，责任由投标人自行承担。 4、投标文件逾期送达的、未送达指定地点的或者投标文件不按照招标文件要求密封的或者刷卡签到失败的，其投标文件将予以拒收。十、开标时间及地点：本次招标将于 2021 年 02月 05日 10 时 00 分在杭州市公共资源交易中心桐庐分中心 2 号开标大厅（桐庐县迎春南路 258 号国资大厦 6 楼）开标十一、其他事项 1、投标人如不派代表或不准时参加开标大会的,不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。 2、疫情防控期间特别注意事项（1）投标人投标文件提交方式：现场提交，实行“即交即走”的原则。（投标单位限 1 名人员进场递交（建议为投标人法定代表人或其委托代理人））（2）进入交易场所人员（投标单位限 1 名人员（建议为投标人法定代表人或其委托代理人）进入交易中心递交标书）携带居民身份证，做好佩戴口罩等个人防护措施，所有参加人员凭借身份证参加；禁止各类异常症状、重点疫区人员、红黄码人员 5 参加。（3）不组织场内集中开标，取消所有现场审核及投标人确认环节，即投标人递交投标书后即可以离开开标现场，不须参加身份核验、唱标、确认等开标环节。（4）投标人联系人在开标期间应当保持电话畅通，若有询标，将以语音电话的方式进行。投标人通讯不通，导致 30 分钟内无法联系（或拨打三次未能接通），将视作投标人不予回复或确认，评标委员会作出的决定投标人不能提起质疑。十二、业务咨询 1、采购人：桐庐县富春科技建设投资有限公司联系人：余蓉电话：13968051765 地址：桐庐经济开发区洋洲南路 199 号 2、采购代理机构名称：杭州金源建设项目管理有限公司联系人：周佳丽联系电话：0571-69916576 电子信箱： 1084598032@qq.com 地址：桐庐县迎春南路 61 号萧商大厦 5楼书面质疑受理联系人：申屠思佳联系电话：0571-69916576/13486121711 3、监管部门：浙江省桐庐经济开发区管理委员会联系人：方女士电话：：15906612228 地址：浙江省杭州市桐庐县经济开发区洋洲南路 199 号 6 第二章招标需求一、项目概况 1.1本项目内容为桐庐县富春科技建设投资有限公司食堂服务。 1.2本项目食堂位于桐庐经济开发区洋洲南路199号，其中食堂含1个大餐厅、1个小餐厅、4个包厢、后厨及其他配套用房； 1.3 采购项目内容、数量序号采购内容服务期上限价（万元）（2年总价）备注 1 食堂服务 2年 150 具体详见采购需求 2 考核奖励 2年 10 在考核中达到良好以上的给予奖金奖励（0-0.4166 万元/月）具体详见附件要求 3 合计 / 160 其中 10 万元考核奖金为固定报价，不得下浮（更改）。二、服务要求 2.1 相关费用及经济指标（1）投标人需做好餐厅日常管理过程中设备维护与保养，保证其正常使用并做到不丢失。委托范围内的建筑装修、基本厨房设备、餐厅餐桌椅、电子刷卡设备等由甲方提供，乙方负责做好日常保养和维护工作。日常零星小维修由乙方直接联系甲方指定维修点进行维修，费用由甲方承担。如因使用不当造成设备损坏所产生的修理费用由乙方承担，正常损耗除外。（2）承包供应商准确核算原材料成本，并以成本价供应，定价经采购人同意后执行。承包供应商要保证利润率控制在采购人合同规定的范围内，最好能做到食堂收支基本平衡，如有盈亏，也应控制在+/-5%以内。（3）价格限制标准：菜价要严格执行食堂的高、中、低菜价标准，菜肴品也要按 7 照食堂高、中、低的合理比例。采购人将随时调查饭菜质量、价格、食品卫生以及服务情况，并将有关信息通知承包方，承包方应虚心听取意见，采取措施及时解决存在的问题。（4）采用电子刷卡消费，不得发生现金往来。（5）低值易耗品，餐具、炊具、厨房用具、卫生清洁用品等由甲方购置，承包供应商建立台账并科学管理，控制使用量和损耗率。损耗率控制在 10%以内，超出损耗率 10%以外部分由承包供应商承担。（6）食堂区域内垃圾用袋装收集，餐厨垃圾要按垃圾分类收集，存放在指定地点，清扫、保洁的工作按相关卫生标准严格执行。（7）按采购人要求与原服务单位完成项目交接。 2.2 餐饮服务要求（1）承包方要保证保质保量按时完成一日三餐的餐饮服务，并力求做到为采购人提供质优价廉、风味独特、品种丰富的饭菜。要有完成此项服务工作的设想、设计方案，更要有做好此项工作的服务承诺。（2）必须每周五提供下一周菜谱一份，按以下标准供餐：早餐各类主食品种不少于 8样；午餐要求每餐菜肴品种不少于 10 样,其中每餐荤菜在 4个以上；晚餐品种不少于 6样,其中每餐荤菜在 2个以上, 菜谱由甲方事先审批确定。（可根据时令微调，每月至少推出 2个新品）（3）中标人在食堂开放面点小吃窗口，早中晚提供面条，水饺，馄饨等服务（4）服务时间以甲方要求为准，保证正常供应期间不断档，不得提前结束营业。（4）提供舒适整洁的就餐环境和优质高效的就餐服务，提高服务满意度。 2.3 原材料管理（1）原材料由乙方制订采购计划，由甲方专职人员统一采购。（2）投标人必须严格执行《食品安全法》，配合采购人规范各种食品的采购索证、验收、蔬菜农药残留监测以及存放、加工、出售、储存、留样等各个环节管理，食品储存、加工必须责任到人，切实明确职责；食堂从仓库专人领取后对主要食品（如米、面、油、肉类、豆制品、鸡蛋等）要专人管理，确保食品安全。 8 （3）乙方须做好原材料使用管理工作，每日登记原材料台账、出入库台账，并定期报送甲方。（4）甲方对乙方的材料使用和管理情况进行监督，乙方对原材料采购质量进行监督。 2.4 组织架构及人员管理（1）食堂工作人员由承包供应商自行招聘，被聘请的厨师和面点师需持有国家承认的二级或三级以上烹调证书；且每名员工都必须持有健康证，并定期开展身体健康检查，同时填写《招录员工报名表》，由中标方负责及时上报采购方管理备案，并承担全部管理责任；采购人食堂管理部门有权对食堂用工情况进行监督和检查。工资标准要符合政府规定的最低标准，员工人身安全由投标人负责，员工相关保险（养老、社保等费用）按政府规定的标准执行。投标人有义务对所聘员工在思想、业务、安全、健康、计划生育等方面进行教育、关爱和管理。投标人自行承担与员工因劳务纠纷所引起的相关经济和法律责任。包厢服务员女性、35 周岁以下，窗口服务员女性、45 周岁以下，要求相貌端庄、气质良好。（2）员工聘用合同的签订、终止、工资福利待遇等由承包供应商负责，与采购人无关。但投标人聘用食堂工作人员应相对稳定，不能频繁更换。严禁使用黑工、童工、不能用有不良记录的人。（3）承包供应商须做好人员管理及补充工作，以保证经营服务的正常开展。（4）承包供应商须制定组织架构，岗位职责和员工考核办法，并递交书面文件。（5）承包供应商须定期组织例会和员工培训，并接受采购人指定人员的监管。（6）食堂营业前，承包供应商须递交食堂工作人员名单，员工劳动合同复印件，健康证、厨师等级证书和营养师等级证书的复印件。（7）承包供应商进场工作人员必须符合国家劳动规定的用工要求，并持有有效的卫生健康证明，经培训合格后方可上岗。（8）承包供应商必须为工作人员缴纳社会保险，每季度社保缴纳花名册需报送甲方。（9）承包供应商按实按月发放在职员工工资，每月员工工资表需报送采购人。（10）食堂职工上班期间应穿戴规定的工作服、工作帽、口罩等。 9 食堂人员配置参照表序号内容数量备注 1 管理人员（项目负责人） 1人 2 厨师 2人 3 面点师 1人 4 服务员（切菜、洗菜、包厢、打杂人员） 9人包厢服务员不得少于 1 名，年龄不得超过 35 周岁。 5 刷卡人员 1人 6 合计 14 人 1. 原则上，人员配置总人数不得低于 14 人，乙方聘用人员要求全职在岗，以上组织架构及配置人数，为就餐的基础配置，可供参照。 2. 原则上，岗位和人员匹配，制定岗位职责和考核方法；最终岗位和人员附在委托合同上，作为合同组成部分。 3. 如就餐需求增加，甲方将和乙方协商增加相应人员配置，原则上按每增加 50 人（含）就餐人员，相应增加 1人食堂人员编制。 4. 甲方有权提出更换人员的要求，乙方须在 1个月内完成人员更换。 5. 乙方如要更换管理人员，须经甲方同意。 2.5 安全管理（1）承包供应商须做好食品安全管理工作。加强日常卫生管理，定期开展卫生检查。就餐环境、卫生防疫等必须达到国家法律法规、卫生防疫部门的要求和标准。（2）承包供应商须做好员工健康卫生管理工作。员工在岗时须按要求着装，佩戴工号、口罩、帽子等；每年组织员工进行餐饮服务从业人员健康检查。（3）承包供应商须做好消防安全管理工作。加强消防安全检查，做好烟道、油污池 10 和其他重要厨房设备的使用维护，定期检查电源、火源，建立和健全各类工作台账，确保安全无事故。（4）承包供应商须做好节能环保工作。严格遵照节能有关法律法规及甲方制度规定，合理使用水、电、气、煤等。（5）承包供应商须加强食堂防火、防盗、防爆、防投毒等安全管理工作，因承包供应商管理不善引起的食物中毒、工伤等安全事故均由承包供应商承担相应法律责任。 2.6 其他要求（1）承包供应商不得将食堂私自转让或委托他人经营，不能利用现有资产搞不法经营。一经发现，采购人有权取消其服务资格，并在履约保证金中扣除至少伍万元。（2）承包供应商必须按照采购人规定的营业时间经营，不得擅自提前结束营业，法定节假日根据采购人需求安排营业。（3）全年 365 天保证采购人早、中、晚用餐，并在特殊期间能确保加班同志的用餐（包括夜宵），在接到紧急就餐通知后，及时给予安排。在接到重大接待任务时，中标方应合理调配人手、服务以及场地。注：国务院规定的国家法定节假日（如：元旦 1天、春节 3天（正月初一、初二、初三）、清明节 1 天、劳动节 1 天、端午节 1 天、中秋节 1 天、国庆节 3 天（10 月 1 日、2日、3日））共计 11 天除外，其余时间承包人应保证采购人的用餐，且费用应包含在投标人所报总价中，不得额外向采购人收取。（4）如若单位临时有特殊活动，自助餐等安排，投标人应保障临时性的用餐服务。（5）承包供应商是食堂安全、卫生、防火、防盗等第一责任人，对相应工作负有直接责任和法律责任。（6）承包供应商必须加强对设施设备的管理。食堂房屋、锅灶、蒸台、冰箱、保洁柜、消毒柜、蒸饭箱、保温售台等大件不锈钢炊具及餐桌椅、食堂内水电设施等等统一交给投标人使用及保管，在交接时造册清点验收，返还时有损失要赔偿。（7）承包供应商必须规范餐具消毒，按食品卫生法的要求做好各种餐具的清洗、消毒、保管。做好服务范围及公共区域环境卫生工作，门前三包，制定防鼠、防蝇、防毒、灭蟬螂等措施，并认真落实到人。（8）承包供应商在管理食堂中如有失窃、火灾、食物中毒等安全事件发生，承包供应商要承担所造成的一切损失，并承担经济和法律责任。 11 （9）承包供应商必须严格遵守《食品安全法》、《环境保护法》及采购人的相关规定，劳动用工要符合国家劳动法规的相关规定。（10）未经采购人同意承包供应商不得单独承接釆购人以外人员的用餐。三、服务期 1.1 本项目服务期：2年。四、履约保证金：签订合同之前，投标人必须向采购人缴纳中标价的 5%作为履约保证金。如在合同履行期间没有服务质量问题、其他未处理遗留问题等，服务期满后二个月内无息退还。 2.3 投标人要配合采购人，教育员工有良好的职业道德、服务育人的意识，主动为采购人服务，不断提升服务质量。服务工作要文明礼貌、服务用语要规范。政治上可靠，遵纪守法，敬业爱岗，身体素质好，无不良行为记录，知晓本岗位的服务礼仪，100% 经过岗前培训合格才上岗。上岗时佩戴统一标志，统一着装，仪容仪表规范整齐。专业人员需持证上岗。三、付款方式采用分期付款方式：按月度支付，上一月度的服务费用在下一月度开始后 10 个工作日内支付。另由采购人对服务单位的服务质量按季进行考核，若达不到采购方的考核标准，采购方有权扣减服务费（扣减贰仟元/月），并对服务单位提出期限整改，限期整改一年超过二次仍达不到业主方的考核标准的，采购方有权中止合同，并由服务方承担相关损失。经营期内的水电、燃料费用、采购食材等费用由采购人自行承担。 12 第三章投标人须知前附表序号内容、要求 1 项目名称：桐庐县富春科技建设投资有限公司食堂服务外包项目 2 采购数量及单位：详见招标需求。 3 投标报价及费用：1.本项目投标应以人民币报价；2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 4 投标保证金：按照采购公告要求。 5 现场踏勘：由投标人自行现场踏勘。 6 答疑与澄清：投标人如对招标文件有异议，应当于 2021 年 01 月 20 日 16 时前，以书面形式要求采购机构或采购人作出书面解释、澄清或者向采购机构提出书面质疑或发送至邮箱（1084598032@qq.com），，逾期不再受理；如有投标人提出质疑的，采购机构视情况将以答复；答疑内容是招标文件的组成部分，将在提交投标文件截止时间 15 日前，在杭州市公共资源交易网“综合其他” 本项目招标公告网页“附件”上发布。在开标前，请投标人自行到网上查看和下载，投标人因漏看带来的后果由投标人自行承担。 7 投标文件组成：技术资信文件、报价文件正本各 1份；副本各 4份； 8 投标截止时间及地点：投标人应于 2021年 02月05日 10时 00分前将投标文件送交到杭州市公共资源交易中心桐庐分中心2号开标大厅（桐庐县城迎春南路 258号国资大厦6楼），逾期送达作无效标处理。 9 开标时间及地点：本次招标将于 2021 年 02 月 05 日 10 时 00 分在杭州市公共资源交易中心桐庐分中心 2号开标大厅开标。 10 评标办法及标准：按照招标文件第四章评标办法及评分标准。 11 结果公示：中标供应商确定之日起 2个工作日内，将在杭州市公共资源交易网 (https://www.hzctc.cn/Area/Home?areaID=88)发布中标公告，公告期限为1个工作日。 12 中标通知书：采购结果在中标公示结束后，采购机构以书面形式发出《中标通知书》。 13 签订合同：中标通知书发出后30天内。 14 投标文件有效期：90天。 15 解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。 16 本项目招投标活动适用采购法等有关法律法规规章及其他规范性文件。 17 本项目设上限价，上限价为人民币：160 万元 13 一、总则（一）适用范围本招标文件适用于桐庐县富春科技建设投资有限公司食堂服务外包项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义 1.“投标人”系指向采购机构提交投标文件的单位。 2.“产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 3.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。 4.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。 5.“书面形式”包括信函、传真、电报等。 6.“★”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带居民身份证（委托代理人参加开标会议的还须提供法定代表人出具的授权委托书）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）现场踏勘由投标人自行现场踏勘。（七）转包与分包本项目不允许转包。（八）质疑和投诉 1.投标人认为招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人对采购机构的质疑答复不满意或者招标采购人未在规定时 14 间内作出答复的，可以在规定时间内向上级监管部门投诉。 2.投标人认可采购机构在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序，在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时，不得提出疑义； 3.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，否者不予受理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成： 1.招标公告 2.招标需求 3.投标人须知 4.评标办法及标准 5.采购合同（参考） 6.投标文件格式（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面者作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在前附表第 6 项规定的时间前以书面形式要求采购人或采购机构澄清。 2.采购机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间 15 日前，在杭州市公共资源交易网（https://www.hzctc.cn/Area/Home?areaID=88）上发布更正公告，请投标人自行到网上查看和下载，投标人因漏看带来的后果由投标人自行承担。 3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。 4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购机构以法定形式发布，采购人非通过采购机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。 15 三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由技术资信文件、报价文件二部分组成。 1.技术资信文件（结合评标办法、内容均不含报价）：（1）投标声明书 (格式见附件，含重大违法记录声明)；（2）法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书(格式见附件)；（3）具有独立承担民事责任的能力证明材料（盖单位公章）： ①提供有效的营业执照； ②如投标人是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”； ③如投标人是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件； ④如投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料（盖单位公章）： ①良好的商业信誉：至本项目投标截止时间止未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单。（代理机构以开标当日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网页查询记录为准）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标将作无效标处理。 ②健全的财务会计制度：投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（三选一）： 1）投标人是法人的，应提供最近一个年度经审计的财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表(执行《小企业会计准则》的提供资产负债表和利润表两张基本报表），未经审计的，提供资产负债表、利润表或损益表。 2)其他组织和自然人如没有经审计的财务报告的，可以提供资产负债表、利润表、现金流量表。 3）新成立不足一年的公司须出具情况说明。（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录： ①投标人须提供由税务部门出具的最近三个月内缴纳增值税和企业所得税的纳税证明。 16 ②投标人须提供最近三个月内缴纳社会保险的凭据（缴税付款凭证或社会保险缴纳证明）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（6）经营思路；（7）管理制度；（8）培训方案；（9）综合管理协调能力；（10）应急方案；（11）交接方案；（12）餐饮种类；（13）人员配置；（14）合理化建议（15）服务业绩；（如有）（16）企业荣誉；（如有）（17）评审所需的证明材料复印件等；（18）投标方认为需要的其他文件资料。（格式自拟）。 2.报价文件：（1）投标函；（格式附后）（2）开标一览表；（格式附后）（3）报价明细清单；（格式附后）（4）投标人需要说明的其它文件和资料。（二）投标文件的语言及计量 ★1.投标文件以及投标人与采购机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。 ★2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。 17 （三）投标报价 1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。 ★2. 投标报价包括完成本次投标需完成全部工作所发生的所有费用，包括有关本项目所需的人员工资、养老保险、员工福利、员工培训、税金等涉及本次项目的所有费用均计入报价。 ★3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受，投标报价单位金额到元为止。（四）投标文件的有效期 ★1.自投标截止日起 90 天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。 2.在特殊情况下，采购机构可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。 3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金本项目无须交纳投标保证金。（六）投标文件的签署和份数 1.投标人应本招标文件规定的格式编制、装订投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。 2.投标人应按技术资信文件、报价文件正本各 1份，副本各 4份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。推荐使用胶装订本。 3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写。正本与副本内容不一致的，以正本为准。 4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。 ★5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或委托代理人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 18 （七）投标文件的包装、递交、修改和撤回 1.投标人应按技术资信文件、报价文件二部分分别密封封装投标文件，[参照《投标文件外层包装封面格式》（见附件）的要求]在包装封面上注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（技术资信文件或报价文件）、投标项目名称、项目编号等内容，并加盖投标人公章。（注：技术资信文件 5份（1 正 4 副）包装在一个密封袋中，报价文件 5 份（1正 4 副）包装在一个密封袋中。） 2.未按规定密封或标记的投标文件将有可能被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。 3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。 1.在资格及符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）投标文件超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的；（2）未按规定密封、签章、装订的；（3）资格证明文件提供不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（4）投标文件无法定代表人或委托代理人签字,委托代理的未提供法定代表人授权委托书或者委托书填写项目不齐全或者委托书无效的；（5）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（6）投标文件内容虚假的；（7）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）；（8）投标有效期、服务期等商务条款不能满足招标文件要求的； 19 （9）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（10）投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（11）投标人被视为串通投标的 2.在技术评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术资信文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的； 3.在报价评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）投标总报价超出招标文件规定的上限价的，或者投标单价超出招标文件规定的上限价的；（3）投标函的投标报价与开标一览表的总价不一致的；（4）投标报价具有选择性，唱标价格与投标文件承诺的优惠/折扣后价格不一致的。 4.符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。 5.有下列情形之一的，投标无效且将投标文件、询标记录等报上级采购监管部门或有关职能部门查处：（1）未如实提供产品质量、性能等方面的缺陷或停产淘汰、债权债务、违法记录信息，影响或者可能影响中标结果的；（2）采购活动中有其他违法违规行为的；四、开标（一）开标准备采购机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会并签到。（二）开标程序： 1.开标会由采购机构主持，主持人宣布开标会议开始； 2.介绍参加开标会的人员名单； 3.对投标人的法定代表人或委托代理人进行身份验证； 4.打开技术资信文件外包装，清点正本、副本数量，符合招标文件要求的进行评审；不符合要求的，不予评审； 20 5.技术资信文件评审结束后，由主持人公布评分结果； 6.打开报价文件外包装，清点正本、副本数量，符合招标文件要求的进行评审；不符合要求的，不予评审；打开报价文件，并宣读有效投标人的投标报价，并由投标人代表签字确认； 7.评标委员会审阅有效投标人的报价文件； 8.宣布本项目的拟中标候选人； 9.开标会议结束。注：疫情期间不组织场内集中开标，取消所有现场审核及投标人确认环节；五、评标（一）组建评标委员会采购机构依法组建由5人及以上奇数的人员组成的评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由采购人代表（至多1人）和采购专家（至少4人）组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序 1.形式审查（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。（3）技术资信分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数,以算术平均分计算。（4）评标委员会根据投标人的报价,计算各投标人的报价分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,得出本项目最终得分,评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人代表或其委托代理人签字或盖章确认，并不得超出 21 投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 1.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 2.投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。（六）评标原则和评标办法 1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触； 2.评标办法。根据采购项目的实际情况采用综合评分法。本项目的具体评标办法详见《第四章：评标办法及评分标准》。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录像监控，投标人在评标过程中所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标 1.中标公示：采购机构在评标结束后将采购结果在发布招标公告的网站上进行 1 个工作日的中标公示。 2.质疑：相关投标人如对采购结果有异议需提出质疑的，应当在规定时间前以书面形式向采购机构提出。 3.质疑处理：相关投标人提出质疑后，采购人有权要求中标候选人提供相关证明材 22 料。七、合同授予（一）签订合同 1.中标人应在中标通知书发出后30日内与采购人签订合同。同时，采购机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。 2. 中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格并上报监管部门对其进行处罚。八、代理服务费 1、本项目招标服务费由中标单位支付，按浙价服[2003]77 号文件（服务类）收费标准计取。中标单位领取中标通知书时一次性支付给代理公司，上述费用应含在投标报价中（不得单独列项），投标人在投标报价让利中考虑上述费用。 2、代理费收取账号信息：代理服务费收取账号信息：公司名称：杭州金源建设项目管理有限公司人民币账号:201000194415644 开户行：桐庐农村商业银行营业部交纳方式：电子汇票、转账支票和银行汇票等非现金方式。 23 第四章评标办法及评分标准一、总则本次评标采用综合评分法。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，都相同的，抽签决定候选人。综合得分排名第一的投标人为中标候选人，评分过程中采用四舍五入法，并保留小数 2位。投标人评标综合得分=价格分+技术资信分二、评标内容及标准（一）价格分（10 分） 1.即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格分=(评标基准价／投标报价)×10。 2.投标人的报价超出上限价的，作无效标处理。本项目上限价为人民币：160 万元 3.报价是中标的一个重要因素，但最低报价不是中标的唯一依据。（二）技术资信分（90 分）评分因素评分细则评分标准技术商务部分（90 分）经营思路（10 分）（1）制定本项目经营思路（0-5 分）（2）定价方案及发展规划（0-5 分）管理制度（35 分）针对本项目制定的管理制度（1）根据管理制度的全面性、完整性、可行性（0-5 分）（2）原材料管理制度（0-5 分）（3）人员管理制度（包括员工管理办法、考核激励方案及资金投入）（0-5 分）（4）安全管理制度（0-5 分）（5）服务管理制度（0-5 分）（6）食品质量、伙食质量管理制度（品种、价格、规格、单菜核算、菜单管理）（0-5 分）（7）卫生管理制度（包括个人卫生；食品储藏保管；仓库管理；食品粗加工卫生；烹调加工卫生；餐具洗刷消毒卫生等）（0-5 分） 24 培训方案及投入（8 分）制定培训方案（包括培训理念、目标、计划、资金投入及预期效果）综合管理协调能力（5分）举办重要活动、多项目合作活动等方面制定协调管理方案应急处理（5分）在发生重大事件，如食品安全、消防安全、投诉事件及其他影响重大的突发事件时，进行及时、有效地应急处理；制定应急方案交接方案（6分）根据本项目情况制定交接方案餐饮种类数（5分）根据采购需求中的餐饮服务要求提供《每周餐饮种类表》人员配置（5分）具有中式烹调师二级及以上或技师（餐饮类）及以上每提供一个得 1.5 分，最高得 3分；具有中式烹调师三级或高级工（餐饮类）每提供一个得 1分，最高得 2分；以上同一人员不重复计分，须提供有效证书复印件和在投标单位已缴纳 2020 年 12月份或 2021年 1月份的社保的证明材料复印件或者当地社险办在 2021 年 1 月 1 日含以后开具的社保证明复印件，缺一项不得分；荣誉（5分） 2017 年 1 月 1 日以来投标人获得过县级及以上行业主管部门或协会授予的相关荣誉每个得 1分，本项最高得 5分。服务业绩（6分） 2017 年 1 月 1 日以来投标人承接过同类型项目（政府部门或乡镇街道机关食堂或 100 人以上企业）的成功案例:每提供 1份有效合同得 1分，本项最高得 6分。（提供合同复印件或用户单位证明材料复印件）。注：技术资信分的计算技术资信分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数,以算术平均分计算，计算公式为：技术资信分=（评标委员会所有成员评分合计数）/（评标委员会组成人员数） 25 第五章采购合同（范本）（具体文本以实际签署的为准）甲方：乙方：甲、乙双方根据的结果，签署本合同。一、服务内容：甲方将本项目所包含的食堂委托乙方经营管理，并按甲方要求提供服务，满足就餐需求。二、合同期限服务期限为年，服务期以本项目服务团队提供服务开始时间开始计算。三、服务费用及支付方式餐饮管理服务合同总价金额（人民币大写）。序号项目名称数量单价（元/年）合价备注 1 管理人员（项目负责人） 1 2 厨师 2 3 面点师 1 4 服务员（切菜、洗菜、包厢、打杂人员） 9 5 刷卡人员 1 合计承包款按月度支付，上一月度的服务费用在下一月度开始后 10 个工作日内支付。另由甲方组成管理小组对食堂进行检查，并予以测评。经菅期内的水电、燃料费用、采购食材等费用由采购人自行承担。 4、相应开票税：依国家相关规定按实开具。 5、支付凭证及审核。乙方每月需向甲方提供实际在职人员工资奖金明细、社保花名册、银行发放工资明细清单原件（或员工工资卡银行流水原件）、有关费用的情况说明等支付凭证；经甲方审核确认后，乙方向甲方开具合规发票；甲方在收到发票后向乙方按实支付费用。人员费用不得以任何理由进行截留或其他用途，一经发现违规，甲方有权在下一阶段支付人员费用时扣减相应金额。 7、履约保证金。 26 本合同正式生效后 7日内，乙方需向甲方支付保证金万元整；在乙方拒绝履约、将本项目转让或委托其他单位经营管理等严重违约情况下，甲方有权全额没收履约保证金；如果继续履行本合同，则乙方应补足保证金至万元。合同期满或合同终止时，经甲方确认乙方无需承担赔偿补偿责任后，于 14 个工作日内无息退还。四、经营管理约定 1、食堂工作人员岗位配置要求： 1、以上人员配置由乙方自行聘请厨房员工，被聘请的厨师和早餐厨师需持有国家承认的二级或三级以上烹调证书；且每名员工都必须持有健康证，并定期开展身体健康检查，同时填写《招录员工报名表》，由乙方负责及时上报甲方管理备案。 2、乙方必须保证厨房员工及时到岗到位和食堂运作稳定保障供应。如需调换食堂工作人员应事先征求甲方意见，并在三日内补足缺位（缺岗人员的工资补贴给替岗人员），即第四天起仍缺员的，甲方将按照实际缺员的天数和平均月工资额扣除劳务工资。 3、乙方招录或换员工必须符合甲方的任职条件（说明：招录或换员由乙方负责），招录后必须经过一个月的试用期，期满后由乙方与每名员工签订聘用协议书（一式三份），一份交甲方备案 2、供餐模式乙方每天提供 24 小时服务，现场制作供应一日三餐、包厢宴席及其他所需餐食，供餐形式、餐次、标准及时间以甲方要求为准。供餐品种质量和服务要求应至少达到乙方标书承诺。 3、财务管理餐厅采用刷卡消费，不可收取现金；甲方负责食堂财务管理，乙方应按甲方要求进行核算。 4、原材料采购甲方负责食堂采购，包括各种食品原料、餐具、炊具、用具、清洁用品等。乙方负责制定采购计划，建立台账并科学管理，控制使用量和损耗率。 5、设备设施及器具管理合同签订后，双方应对甲方配备的设施设备全面清点、登记并办理交付使用手续；食堂设施、设备及器具的维修养护和日常管理由乙方负责，费用由甲方负责。合同期间因经营需要增添设备设施和器具、正常范围内的维修养护和损耗所产生的费用由甲方承担。 27 合同终止之日，乙方将食堂设施设备及器具等资产归还甲方，如因乙方责任所致损失由乙方承担。 6、能源资源管理食堂能源资源节约管理工作由乙方负责；各类能源资源费用由甲方承担。 7、其他约定双方约定乙方承担合同服务费用包括一切税金和费用（包括员工工资、福利、奖金、补贴、伙食费、社会保险费、保洁工具及易耗品费、管理费，税金，服装费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用）。五、考核办法（详见附件）由采购人组织人员每季度针对食堂制度规范、食品安全、借餐质量、服务质量、综合管理等方面进行考核，中标人需无条件配合。 3、其他考核发生甲方认定为重大失职的情况，如弄虚作假、人员费用截留等，当季考核得分扣 5分，并扣除当季考核奖金。六、甲方权利和义务 1、甲方拥有对本项目食堂的膳食质量、制作标准、服务质量、库存管理、安全管理、卫生管理、人员组织等全方面运营管理情况的调查了解、复查抽查、指导监督、考核评价、要求整改的权利。 2、食堂工作人员系代表乙方参与本项目的人员，无论是否与乙方签订了劳动合同，均视为与乙方建立劳动关系。 3、对于乙方责任所造成的损失，甲方有权从履约保证金中扣除损失金额，乙方应当在 7个工作日内补足保证金。 4、根据法律法规及相关规定配备必要的消防设施、设备和器材。 5、负责提供维持食堂正常经营运作所需的设施、设备、器具及配套物品。 6、保障水、电、气等能源资源的全面持续供应。 7、甲方在收到乙方提交的付款申请及相关资料后，按合同约定及时付款。七、乙方的权利和义务 1、乙方负责对食堂的日常经营管理；严格贯彻《食品安全法》等法律法规及相关规定，遵守甲方规章制度，加强环境卫生、食堂安全、消防安全管理及节能管理等工作，建立和健全各类工作台账，接受有关部门和甲方监管，并承担相关法律责任。 28 2、按合同约定向甲方收取餐饮服务费用权利。 3、乙方应以实现食堂盈亏平衡目标为原则，准确核算成本和定价，每个工作日按实报送甲方审核。 4、负责办理各类许可及年检工作，妥善保管各类许可文件。 5、依法用工，对食堂工作人员进行任免并及时通报甲方，管理人员任免须经甲方认可。 7、对食堂工作人员进行日常管理，保证食堂经营服务活动的正常开展。 8、定期自主开展培训活动，按甲方要求开展培训、考察活动。 9、因乙方责任造成财产损失或人身伤害，由乙方负责。 10、应为员工购买最高保额不低于 100 万元的商业险或雇主责任险。 11、食堂从业人员应统一着装、持证上岗；定期一年一次开展健康体检，体检合格方可上岗，体检结果复印件交甲方留存。 12、乙方应建立健全规章制度并提交备案。所涉及内容包含但不限于以下方面：日常管理制度、员工行为规范、设备使用及维护、各项工作流程、仓库出入库管理、原材料台账、低值易耗品台账、卫生防疫检查记录、消防检查记录、节能减排措施等。 13、乙方在服务期内不得转包，不准擅自停业、不得利用甲方设施设备制作与甲方无关的菜肴食品或对外出售。八、合同变更、终止和续签 1、合同变更（1）服务期间如遇任何实质性调整，均需双方协商一致，另行签订补充协议。以连续 1个月平均就餐数据为凭据，就餐人数按每增加 50 名（含）就餐人员，相应增加 1名食堂人员编制；人员基础费用参照招标结果中相应岗位的费用。（2）若乙方服务团队无法符合甲方要求的服务质量，需增加相应人员，或满足甲方要求的前提下裁减人员，合同金额不因人员增减发生变化。（3）因特殊原因或不可抗力导致服务内容或其他内容需要调整时，由双方协商确定后签订补充协议。 2、合同终止下述情况下甲方可单方面提前终止本合同，由甲方发出书面通知，至新的受托方进入接收完毕之日合同终止；乙方必须配合甲方与新受托方交接。（1）因乙方责任发生食品安全事故； 29 （2）因乙方责任发生消防安全事故；（3）考核低于 70 分（不含），限期整改一年超过两次；（4）因乙方责任致使无法保障机关就餐需求；（5）乙方发生不诚信经营行为；（6）将项目完整或拆分转包、委托他人管理；（7）乙方出现其他严重违纪行为，如发生影响甲方机关形象的劳资纠纷。 3、合同续签二年后经采购人考核合格，且双方协商一致的情况下，可续签合同一年。合同续约问题应至少在合同期满前二个月以书面形式提出。若不再续签，乙方必须保持正常的运营和服务，直至新的受托方进入接收完毕；乙方必须配合甲方与新受托方的交接。九、违约责任 1、由于非乙方原因所致的食堂服务中止，甲方自行承担责任。 2、任何一方未能履行合同义务，扣除履约保证金；并要求其赔偿全部损失，包括经济损失和维权支出，如律师费、诉讼费等。违约方赔偿经济损失并不免除或减轻合同约定的义务。 3、乙方不得擅自将食堂转让或委托其他单位经营管理，否则按违约处理，甲方将无条件终止合同，并没收未发部分的管理费与履约保证金。 4、对遇到无法防止或避免的不可抗力事件，直接导致一方不能履行全部或部分合同约定，只要满足下列条件，不应该视为违约。(1)遇到不可抗力事件，使受阻方无法履行合同中的义务。(2)遇到不可抗力事件，受阻方已尽其最大的努力减少损失，但仍给另一方造成损失。十、争议解决双方应友好协商解决争议；若协商不成，可向甲方所在地法院提起诉讼。争议尚未解决前，乙方不得以任何理由终止正常的运营和服务。十一、其他说明本项目招标文件及补充文件均为合同组成部分。十一、合同生效本合同及其附件由甲、乙双方正式授权代表签字，一式八份，甲方持四份，乙方持两份，采购机构持两份。加盖公章后有效。甲方（签章）：乙方（签章）： 30 法人代表：法人代表：联系人：联系人：日期：日期：电话: 电话：单位地址：单位地址： 31 第五章投标文件格式 1.所有投标文件的外包装封面格式： ×××（投标人名称）投标文件项目名称：项目编号：投标文件名称：技术资信文件或报价文件投标人名称（盖公章）：投标人地址：在年月日时分之前不得启封法定代表人签字或盖章：年月日 2.技术资信（报价）文件封面格式：正本/或副本 ×××（投标人名称）技术资信文件或报价文件项目名称：项目编号：投标人名称（盖公章）：投标人地址：法定代表人签字或盖章：年月日 32 3.投标声明书投标声明书致：杭州金源建设项目管理有限公司：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的（招标项目名称）（编号为）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下： 1、我方已详细审查全部招标文件，同意招标文件的各项要求。 2、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。 3、若中标，我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。 4、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 5、投标文件自开标日起有效期为 90 天。 6、我方参与本项目前 3年内的经营活动中没有重大违法记录； 7、我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 8、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人签名（或盖章）：日期：投标人全称（公章）： 33 4. 法定代表人身份证明书法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：电话号码：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。特此证明。投标人：（盖章）日期：年月日注：后附法定代表人有效身份证件的复印件 34 5.法定代表人授权书致：（采购机构名称）：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名：法定代表人签章：职务：职务：被授权人身份证号码：投标人公章：年月日注：后附授权代表有效身份证件的复印件 35 6. 无重大违法记录声明书无重大违法记录声明书（采购人名称）：我方参与的（采购项目名称）（采购编号：）项目的投标活动，我方郑重声明，我方参加本项目投标活动前三年内无重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），符合《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》的规定。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。声明人：（投标人盖章）年月日 36 7.投标函投标函致：桐庐县富春科技建设投资有限公司根据贵方招标文件的要求，正式授权下述签字人 (姓名) 代表投标人（投标人名称），提交下述文件。据此函，签字人兹宣布同意如下： 1、我方已仔细研究了________(项目名称) 的招标文件的全部内容，愿意以承诺以下内容：人民币(大写) 元（小写元）的投标总报价，服务质量按招标文件要求执行。 2、我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。（包括修改文件，如有） 3、我方承诺在投标有效期内（从开标之日起天），其投标文件中的所有内容对我方具有约束力。如在此有效期内，我方出现下列行为之一者，同意无条件接受相关监管部门处罚。 1）在投标有效期内撤回投标文件； 2）在投标过程中弄虚作假、提供虚假材料的； 3）如果中标不按时缴纳履约金或不与采购人签订合同的； 4）有其他严重扰乱招投标程序的。 4、如我方中标，我方承诺： 1）中标通知书发出后，在中标通知书规定的期限内与采购人签订合同。 2）在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。 5、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。 6、我方理解贵方不一定接受最低报价的投标人，且对招标文件中规定的付款方式无异议。 7、___________________________________（投标人认为需要的其他补充说明）。投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）电话：传真：日期： 37 8．开标一览表招标编号：投标人名称：单位：元序号标项内容服务期投标报价其中考核奖励 1 2 年 10 万元合计金额大写：￥注: 1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。 2、上述表格中考核奖励 10 万元不得更改，否则作无效标处理。 3、投标单位报价不得超过上限价，上限价为人民币：160 万元（含 10 万元考核奖励）法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：投标人名称（盖章）：日期：年月日 38 9.报价明细清单报价明细清单序号名称数量单价（元/年）总价（元）备注 1 管理人员（项目负责人） 2 厨师 3 面点师 4 服务员（切菜、洗菜、包厢、打杂人员） 5 刷卡人员 5 其他投标报价（大写）：（小写）：注： 1、此表仅提供了表格形式，投标人应根据采购实际需要来填写完整的报价明细清单。明细清单合计总价应与投标（开标）一览表报价保持一致。投标人名称(公章)：法定代表人或授权委托人(签字)：日期：年月日 39 第六章其他事项内容附件 1：食堂经营考核办法为了加强本食堂管理，切实提高餐饮服务质量，不断提升服务档次，更好满足职工饮食需求，特制定考核方案：对考核后发现的问题，食堂应及时召集有关人员对存在的问题分析原因，制订措施整改并实施，对结果进行跟踪、回访、记录，防止再次发生。要求零星事情马上解决，一般事情一周解决，特殊事件一月解决，重大事件专题解决。考评结果作为每季度考核服务的重要依据。说明： 1.考核依据为下述考核表（最终考核细则以实际签订合同时拟定的考核细则为准）。季度平均考核得分 80 分（含 80 分）及以上为优秀，70-79 分（含 70 分）为良好，60-69 分（含 60 分）为合格，60 分以下为不合格。季度考核得分=食堂经营管理考核得分*60%+满意度调查得分*40%。 2.考核奖（7.5 万/年）：季度考核平均考核得分 80 分（含 80 分）以上全额（按季度划分）拿奖励部分；季度考核平均考核得分 70-79 分（含 70 分）为良好，拿取奖励部分 50%（按季度划分）季度考核平均考核得分 60-69 分（含 60 分）为合格，不享受奖励部分，并对服务单位提出期限整改，期限整改一年超过 2次仍达不到业主方法人考核标准的，采购方有权终止合同；季度考核平均考核得分 60 分以下，不享受奖励部分，采购方将终止合同，并由服务费承担相关损失； 40 附表 1 食堂经营管理考核细则（具体以实际签订合同时定下的考核细则为准）考核对象：考核时间：评分内容评分内容及要求评分标准分值扣分（一）组织管理 15 分组织架构：符合甲方要求优化，保持团队稳定；如有人员增减，应先报备，按流程进行；应在约定时间内完成人员更替，以不影响经营和服务质量为原则。在分值内酌情扣分，扣分不累计。 1 人员管理：健全且及时更新制度、岗位职责、考核标准、奖罚方案、评优方案、应急预案、岗位责任制等，并及时上墙或公布；制度普及并持续落实，要求员工熟悉内容；公平、合理、按期进行员工考勤、考核。 2 会议制度：健全制度；制定月度计划，按计划进行；重要会议先报备甲方。 1 培训制度：健全制度；制定月度计划，按计划进行；重要培训先报备甲方。 2 团队合作：员工团结，互相协作；能及时、良好地进行内部沟通；共同完成保障任务，提升技能与理念，提升个人素养。在分值内酌情扣分，扣分不累计。 3 员工职业技能：上岗前应掌握必备的职业技能和道德素质，重要岗位需具备相应证书。 1 员工健康：每年体检，健康证及时更新、上墙。 1 工作纪律：员工遵守工作纪律；不擅自脱岗，在岗不做与工作无关的事；按规定和排班表上班和值班；按规定请假，主要管理人员请假超过 2天需经甲方批准。每处不符扣2分。 2 仪容仪表：着装、发型整洁；佩戴工号牌、工帽、口罩、手套等；不佩戴首饰，不留长指甲、不涂指甲油等。每处不符扣1分。 1 文明礼貌：使用礼貌用语；不随意搭讪，不挑衅、取笑或辱骂顾客，避免与顾客发生口角。每处不符扣1分。 1 41 评分内容评分内容及要求评分标准分值扣分（二）菜品与服务 15 分快餐线菜品数量：不可低于甲方要求；样式及时更新，一个月内保持 10%品种不重样。在分值内酌情扣分，扣分不累计。 2 快餐线菜品质量：新鲜、可口；无发黄、焦糊、不符合营养的搭配等现象。 2 客餐菜品质量：符合“色香味形”的基本要求，搭配合理；按要求及时、有序出餐，满足用餐需求；符合八项规定。 2 客餐菜品研发：每月研发新菜式并记录；每月应有客餐新菜式。扣分不累计。 2 小炒及打包菜质量：符合“色香味形”的基本要求；按时、定量地提供；按实际情况调配数量、出餐速度等。 1 供餐持续性和及时性：掌握供餐速度，不断供；避免顾客长时间的等待和排队。 1 饭菜保温：售餐台保温设备提前开启，温度不低于 75 度；开餐前 5-10 分钟出餐；荤菜及时放入保温柜，设置温度不低于 90 度。每处不符扣1分。 1 大餐厅服务：桌面及时补充餐巾纸、牙签等；调料台物品及时补充；明确公示或告知菜品营养知识、注意事项或禁忌等。每处不符扣1分。 1 小餐厅（包厢）服务：提前做好地面、桌面、台面等卫生；提前做好摆台和餐前各项准备；热情、及时、有序做好餐中服务；保障好客餐任务，无投诉。每处不符扣2分。 2 服务态度：公平对待每一位用餐人；适当满足用餐个性化需求；杜绝打人情菜，少、漏刷钱现象。每处不符扣1分。 1 （三）经济指标 10 分原材料采购：以不浪费为原则，结合零散与定点的采购方式，提出合理的采购需求，适当、及时调整各类原材料的采购。在分值内酌情扣分，扣分不累计。 2 低值易耗品采购：提出合理的采购需求；明确额定损耗率的物品，按月进行量化分析，如需改进要及时处理，如有重要情况应向甲方提出书面材料。 2 （三）经济指标遵守财务制度：仅限就餐卡支付；经营情况日清月结，账目清晰；生产费用按需申报，不应先产生事后再核销，严禁自行采购；认真做好结算（含餐券），不产生多、错、漏在分值内酌情扣分，扣分不累计。 1 42 评分内容评分内容及要求评分标准分值扣分 10 分刷。价格：按甲方要求的定价方式，制定合理价格；明码售卖。 1 经营利润：以控制年度整体盈亏平衡为目标；每月亏损不能大于 5%；根据经营日报，及时调整各餐利润（原则上，大餐厅亏损控制在 5%内；客餐利润控制在 35%内）。首月扣 0.5 分；第二月扣 1 分，第三月扣 2 分；扣分不累计。 2 及时、准确报送经营情况；准确记录订餐及客餐情况，报送相关票据。每处不符扣1分。 1 能耗：遵守节能减排规定；空调于营业前 15-30 分钟开启合理温度，营业结束立即关闭，开启时应关闭窗户；电灯于营业开始时全面开启，营业结束时逐步关闭；至少每半年清理一次烟道；电、水、气用量按月进行量化分析，如需改进要及时处理，如有重要情况应向甲方提出书面材料。每处不符扣1分。 1 （四）仓储管理 6分原材料验收：明确采购与管理责任制，入库应由责任人（仓管、厨师长、采购员）签字确认；如实按采购金额和数量进行入库登记；杜绝不符合采购要求的原材料入库。每处不符扣1分。 1 原材料储存：按不同种类，区分常温、冷藏和冷冻等储存条件，分区存放；帐卡物相一致；按仓库内标线摆放。每处不符扣1分。 1 原材料出库：按先进先出原则，按需出库；制定物品领用的相关规定，如用量、用时；规范领用手续，如相关责任人签字等。每处不符扣1分。 1 仓库报表：账目清晰、准确，如实记录原材料名称、规格、数量、生产日期，保质期和入库时间等基本信息；如实记录出库情况，实时反应生产情况；每日清点和整理，定期盘存并报备甲方。每处不符扣1分。 1 仓库分类：按物品储存条件的要求，区分常温、冷藏和冷冻三类仓库；仓库保持整洁卫生，冷藏与冷冻仓库应每天检查运行温度并记录。每处不符扣1分。 1 消杀用品：杀虫剂、清洗剂、消毒剂及其他有害化学制品需专人专柜专管，并做好明显标识，不得与其他物品混放或接触。每处不符扣1分。 1 （五）食品遵守相关法律法规，配合执法（如市场监管、消防等）部门的检查；完善相应软、硬件；发现问题及时整改。在分值内酌情扣分，扣分不累计。 1 43 评分内容评分内容及要求评分标准分值扣分安全与卫生 18 分通道：原材料、成品和垃圾通道等进行隔离；不共用，避免交叉污染。每处不符扣1分。 1 粗加工区：按动物性食品、植物性食品、水产品三类食品，分类、分区存放和处理。要求“一摘二洗三浸泡四清五切”，抽检或普检无泥沙及异物。 1 切配区：蔬菜、肉类使用不同的砧板、刀具；按标准切配。 1 半成品保存：含洗切后的原材料，按品类分开储存；注明保质期；隔夜存放，需密封后冷藏；短时存放，需防尘。 1 成品保存：分开储存；注明保质期；隔夜存放，需密封后冷藏；短时存放，需防尘。 1 碗盘餐具清洁：洗消要求“一刮二刷三冲四消五保洁”，抽检或普检干净合格；分区清洁；按标识摆放并做防尘处理，避免二次污染。 1 再加工：半成品或成品冷藏后必须热加工。 1 出餐检验：出餐前应由厨师长或项目经理/ 主管进行品尝检查，并记录，确保菜品安全、质量合格。 1 留样：配备留样专用容器；每样食品按要求留样，并记录，每样不少于 100g，留样不少于 48 小时。 1 用水：自制饮品用水需用经煮沸的开水或可直接饮用的水；制作食用冰的用水、直接接触成品的用水，应经过水净化设备处理。每处不符扣1分。 1 防疫：每月进行虫鼠消杀防疫工作；未经许可，外部人员不得进入厨房；相关工作人员进入厨房要按规定着装。在分值内酌情扣分，当月扣分不累计。 2 经核实，发生食物中出现异物、食物出品检验不合格等现象。每次扣 5分。 5 （六）环境卫生 11 分大厅就餐区：客人离位及时清理桌面；及时清理（5分钟内）地面油污、汤水、杂物等；及时清理垃圾桶；闭餐 2 小时内完成全部清洁工作。每处不符扣2分。 2 （六）环境售餐区：闭餐后、开餐前及时清理售餐台，保持干净、明亮、无油污；结算台/收银台及时清理，保持无油污、水渍，物品摆放整齐；每处不符扣2分。 2 44 评分内容评分内容及要求评分标准分值扣分卫生 11 分闭餐后 2 小时内做完全部清洁工作；保持 0 苍蝇。包厢：餐后及时清理；客人到前检查卫生，保持清洁、整齐。 2 后厨：保持台面、货架、地面整洁干净；使用后及时清洁，台面、货架等无油污、水渍、灰尘，地面无积水、油污；排水沟每日疏通清理；闭餐后 2 小时内做完全部清洁工作。每周进行大扫除，清理卫生死角。 2 收餐区：餐具分类回收摆放；保持地面干净整洁；控制收餐噪音；餐具回收箱框整齐摆放，每日清洁无油污、异味。每处不符扣1分。 1 卫生间：及时检查、打扫，保持无异味，垃圾不满溢；洗手台整洁干净、无积水。 1 垃圾处理：分类；密封；定点存放；走定点通道；日产日清。 1 （七）精细化操作管理 10 分冷菜间：室温控制在 22 度以下；进入冷菜间要进行二次洗手、消毒，并更衣；冷菜制作遵守“五专原则”——专人、专室、专用工具、专用消毒设备、专用冷藏设备。每处不符扣2分。 2 蒸饭间：米袋要离地，按要求摆放，防止浸水、受潮；淘米区仅限淘米及规定范围内的器具清洗；只存放相应物品，不得堆放其他物品。每处不符扣1分。 1 加工时间要求：荤菜按营养建议时间进行加工；红烧肉类加工要足时熟透；蔬菜按“先根茎类后叶菜类”顺序制作，以小锅多份炒的方式制作，即炒即售，及时补充，不断供。每处不符扣1分。 1 生产工具：砧板、刀具等按荤素分类使用，用完即时清洗并按指定位置摆放有序。 1 盛放工具：用于盛放原料、半成品、成品的容器有明显的区分标识，严禁交叉使用，及时清洗消毒，并分开存放。 1 卫生工具：抹布、拖把、垃圾桶等定点摆放，分区、分类使用。 1 （七）精细化操调料：调料领出库后，按热加工区的指定区域存放；拆封调料隔夜存放要进行密封处理（加盖或保鲜膜）；散装调料应注明使用日期，避免使用过期调料。禁用或限用相关调每处不符扣1分。 1 45 评分内容评分内容及要求评分标准分值扣分作管理 10 分料，以甲方要求为准。保存原材料供应商的供货协议、供货清单等票据，并索取肉类、乳产品等供货者的经营资格证明。 1 食品包装：食品直接接触的包装产品需符合卫生与安全标准要求；有冷藏要求的食品，不应脱离冷链超过相关要求。 1 （八）消防与安全生产 10 分消防设施设备每月进行检查，定点摆放，不得随意移动，或作其他用途；如有问题或过期，及时更换。扣分不累计。每处不符扣2分。 2 消防通道不得作其他用途，不得堆放杂物。每处不符扣2分。 2 实行消防安全责任制，定期安排演习和宣传。每季度进行一次全员消防模拟演习或专题培训（有教案或 PPT），每次应至少有 90%以上的员工参与；普及消防知识和消防器材使用方法，每位员工应掌握 80%以上消防知识。每处不符扣2分。 2 建立设备设施台账，定期进行检查、维保，并记录。煤气管道每半月进行检查；电路每月进行检查。扣分不累计。每处不符扣2分。 2 每日生产结束，关闭后厨水、电、气，杜绝消防隐患。每处不符扣1分。 1 做好危险警告标志及防范措施。每处不符扣1分。 1 （九）餐厅形象 5分定期巡检前厅各处及门、窗、餐椅等，餐桌椅和物品摆放整齐干净，如发现问题及时报修或采取相应措施；不得在任何墙体、桌面等明显的地方张贴纸张。每处不符扣1分。 1 做好公告信息更新。 1 建立意见薄，及时做出相应整改。 1 如甲方收到投诉，且情况属实。 1 做好营业时间管理，非就餐时间不提供营业服务，除特殊情况外，做到不提前、不超时。 1 （十）服务提升 10 分经营范围内服务，委托方收到用餐人的表扬。按相应分值加分，正激励累计不超过 10 分。 1 经营范围外的行为（如见义勇为、拾金不昧），委托方收到用餐人的表扬。 2 46 评分内容评分内容及要求评分标准分值扣分产品或服务创新，为食堂做出创造性的贡献。 2 获得县级以上的荣誉。 5 总计以上共十大类；累计扣分或加分不超过该大类的分值；实行定期检查和不定期抽查；得分的 60%计入当月团队考核总得分。检查人：检查日期： 47 附件 2：（）食堂满意度调查问卷范例 1 各单位：为了更广泛深入地了解职工就餐感受，请您配合做出客观评价，以便食堂工作质量和服务水平进一步提升。谢谢！ 1. 食堂产品服务的评价评分项目评分标准评分意见快餐评价早点类每项分值 10 分。不满意（0分）；一般（1-3 分）；基本满意（4-8 分）；满意（9-10 分）。荤菜类素菜类米饭/粥品面点风味评价汤面卫生评价每项分值 20 分。不满意（0分）；一般（1-10 分）；基本满意（11-15 分）；满意（16-20 分）。服务评价合计（满分 100 分）不满意（0-70 分）；一般（71-80 分）；满意（81-90 分）；非常满意（90 分以上），得分的 40%计入总分。 2.其他建议：填表人：填表单位主要负责人(签字)：填表时间：年月第一章招标公告（3）中标人在食堂开放面点小吃窗口，早中晚提供面条，水饺，馄饨等服务（3）全年365天保证采购人早、中、晚用餐，并在特殊期间能确保加班同志的用餐（包括夜宵），在接到紧急第三章投标人须知前附表一、总则二、招标文件三、投标文件的编制四、开标五、评标六、定标七、合同授予八、代理服务费第四章评标办法及评分标准第五章采购合同（范本）第五章投标文件格式 5.法定代表人授权书年月日7 第六章其他事项内容附件1：食堂经营考核办法

附件（1）

(最终）开发区食堂国企采购（招标文件）.pdf

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