技术规格书

（塔里木分公司餐饮保洁后勤服务项目）

规 模： 项目预算375万元/年（含税）

规 格： 餐饮保洁后勤服务

编制单位: 塔里木分公司生产服务站

编制时间: 2020年1月13日

项目长（签字）：

审核部门：

主管领导：

一．项目背景简述

分公司现有四个生产生活基地，园区面积约150亩，其中三个基地配备职工食堂和职工公寓，为约400名员工提供餐饮和住宿，为保证分公司职工食堂、公寓及办公区正常运行，后勤业务顺利开展，拟通过公开招标的方式确定餐饮保洁后勤服务承包商，按食堂、公寓及园区运行需求完成后勤服务保障工作。

二．服务内容及要求

（一）主要服务内容

招标方（中国石油集团测井有限公司塔里木分公司（以下简称分公司））所属基地（开发区纪元路基地（就餐约140人）、测井项目部库尔勒石化路塔一勘基地（就餐约120人）、射孔项目部轮台县鸿源路基地（就餐约100人））和生产倒班点（就餐约5人）的餐饮管理与服务、公寓管理与服务、办公及公共区的保洁服务等。

（二）主要服务要求

（1）餐饮服务要求：按要求完成分公司所属基地生产生活人员(含公司临时住宿人员)的餐饮服务。具体为甲方提供场地和设备设施，乙方按甲方确定的伙食标准及卫生服务要求制作加工，提供包括食材需求计划、食品存储保管、加工制作、餐具清洗消毒、餐厅及后堂设施设备运维保养、餐饮成本核算、库存动态管理（账、物、卡、资金一致）、食材验收、检验检疫证明管理、刷卡充值、就餐秩序维护、餐卡消费等在内的餐饮管理和服务。每天早中晚三餐，节假日不停业，就餐主要采用自助形式、搭配点餐、调剂餐等多种形式（库尔勒开发区纪元路基地早、午餐采用自助餐形式，晚餐提供点餐服务），配备统一餐具，足量供应。同时提供不定期夜班餐、会议接待用餐、特别会餐及送餐服务。临时前线倒班点就餐采用按桌包餐形式，乙方提供餐饮加工服务和其它保洁等杂务。餐饮服务综合满意度85%以上。

（2）住宿服务要求：按招标方公寓管理规定，落实好各项管理制度。负责公寓公共区域除尘工作（每年至少二次）；负责布草的日常管理与清洗；负责接待用房的日常管理清洁清扫；负责公共区域及接待用房门窗的擦拭清洁；负责公用卫生间的清扫维护；负责人员入住登记及退房查验工作；负责接待用房设备设施的管理及日常维护；负责公寓卫生、消防、防疫、安全工作的日常监督。

（3）保洁服务要求：按要求负责招标方所属基地职工食堂、餐厅、会议室、广场等室内外的卫生保洁工作，并按招标方规定集中收集生活垃圾，同时保障生活污水排放畅通；负责基地公共区域的保洁，负责公共卫生间的清扫维护；负责招标方建筑物外墙的清扫保洁；负责生活设备设施及文体活动器材的清洁与保养。

（4）其他要求：负责项目运行所需设备设施的日常维护与保养；项目所需设备设施工艺安全信息齐全、台账清晰、操作规程及应急处置程序齐全有效。

（5）配合完成分公司所属基地食堂、餐厅、就餐区域、公寓、等区域的QHSE相关工作。

（6）配合卫生防疫部门抓好食品卫生和疾病防疫等管理工作。配合业主单位完成公共卫生防疫的信息收集、防控措施落实等要求。

（7）服务人员应严格按岗位责任制认真履行职责，使工作质量、服务目标达到考核标准和招标方要求。

（8）服务人员必须遵守分公司基地的管理制度，并执行统一的HSE标准及规章制度。在紧急情况发生时，必须主动配合招标方做好相关应急工作。

（9）服务人员必须严格按“369限时工作法”规定，必须到所在辖区派出所进行上报备案，甄别身份无问题后即时报备，备案成功后向招标方提出申请，经招标方审核同意后开具相关通知单，方可安排人员上岗服务。离开服务岗位时需到备案派出所完成信息注销。

三．服务能力、职责要求及验收

（一）运行能力

1）按招标方需求配备齐全生活服务人员。

2）在提供生活服务过程中必须服从属地管理，严格执行正确的操作程序、操作规程和标准。

3）必须认真贯彻执行国家现行法律法规，中石油集团公司、中国石油集团测井有限公司、塔里木油田分公司、中国石油集团测井有限公司塔里木分公司的食品卫生管理、职工公寓管理办法、HSE管理有关规定。

4）在执行合同提供生活服务过程中，必须严格执行招标方管理规程和指令，投标方生活服务人员执行与招标方员工统一QHSE管理标准，相关人员有违章行为或因工作失职造成质量、安全、卫生或防疫事故事件，均接受招标方违规处罚等。

（二）服务能力

1）必须有健全的人力组织构建和完善的HSE体系，能完成承包业务相关工作量及特殊情况下安排的工作量，按照项目单位需求配备齐全服务人员。

2）具备同时提供分公司所属生产生活基地生活服务的能力。

3）具备接到招标方通知后服务人员能及时抵达服务现场的能力。

（三）职责要求

1）开展HSE相关规章制度和国家法律法规宣贯等。

2）建立完善的各项生活服务规章制度、管理办法等。

3）能按招标方要求提供生活服务。

4）能与招标方同步宣贯和下发相关的安全文件、管理要求和规章制度。

5）根据要求接受招标方的培训、监督管理和考核等。

6）履行招标方要求的其他职责。

（四）服务验收

1.投标人接招标方通知后，应根据招标方要求配备齐全生活服务人员数量，及时安排服务人员进行不间断的各项生活服务，每月完成生活服务后现场办理工作量签认手续；

2.招标方按技术要求检查验收。

四．人员要求

投标人提供的项目服务人员不得低于以下要求：

基本要求

1）基地经理（管家）：年龄25-50岁（工作经验丰富，管理能力突出者可适当放宽要求），身体健康，从事生活服务管理3年以上，有丰富的生活管理经验和较强的应急处理和协调能力；懂得伙食费核算、成本控制、食材验收、质量管控、燃气安全风险辨识；会做各类台账和报表；会操作计算机和信息系统；会检查并正确使用消防器材；无违法违纪行为。

2）厨师：年龄20-55岁（专业能力、服务意识强，工作业绩优异者可适当放宽要求），身体健康，有2年以上工作经验且工作责任心强；熟悉各类烹饪知识和操作方法；清楚厨房设备性能、使用及维护保养方法；熟练掌握天然气及天然气管线的特点及日常维护要求；会燃气泄漏监测检测；会燃气泄漏险情的应急处置；会检查并正确使用消防器材；各基地至少配备具有二级及以上资质的厨师长1名，三级（含三级）以上资质的厨师2名,三级（含三级）面点师1名。

3）服务员：年龄18-45岁（经验丰富，服务意识强，服务能力优异者可适当放宽要求），身体健康，有1年以上工作经验且工作责任心强；五官端正，口齿伶俐语言表达能力强；具有较强的服务意识；熟知餐饮服务和会务接待礼仪；清楚安全用电常识和工业（家用）洗衣机操作规程，能正确使用、维护保养洗衣机；清楚公用饮水机操作规程并能正确使用；会检查并正确使用消防器材。

4）前台（领班，含厨工）：年龄18-45岁（技术娴熟、责任心强厨工年龄可放宽至50岁），身体健康，有2年以上工作经验且工作责任心强；五官端正，口齿伶俐语言表达能力强；具有较好的组织协调能力和礼仪知识；会操作计算机制作业务报表；会操作餐饮信息系统；清楚安全用电常识和工业（家用）洗衣机操作规程，能正确使用、维护保养洗衣机；清楚公用饮水机操作规程并能正确使用；会正确使用并维护餐饮设备设施；会检查并正确使用消防器材。

5）以上岗位人员要求无违法违纪行为；身体健康无肝炎症或其他传染病、重大疾病症状等；无酗酒聚众赌博等不良习惯。

数量要求

餐饮保洁后勤服务项目人员最低配置表

操作要求

符合新的食品安全法和安全管理标准及要求

严格执行“中石油六条禁令”、“塔里木油田公司保命条款”“塔里木分公司基地管理办法”、《中国石油集团测井有限公司用电安全管理规定》、《中国石油集团测井有限公司职工食堂管理办法》等相关规章制度。

培训取证及社会保险要求

1.所有服务人员必须持健康证以及相应岗位所必须的技能鉴定资格证书。（禁止无证人员上岗，因人员证件缺失导致的损失由中标人负责）。

2. 投标方须按劳动合同法规定为所派遣的员工购买保险。

健康体检要求

投标方所派遣的人员无职业病和其它重大疾病，须按招标方要求提供体检报告及健康证。

人员休假要求

投标方须保证按劳动合同法规定和招标方工作需要，为员工制定灵活、合理的休假计划和管理制度，保障服务员工合理的作息、休假及应得报酬，提前排出月度休假计划、确保服务所需人力并征得招标方审核同意后实施。遇员工个人紧急情况需要离岗须及时通知招标方并制定合理的人员替换方案，及时补充人员。

服务质量要求

（1）食堂一日开三餐：即早餐、午餐、晚餐。早餐每餐主食不少于4个品种，小菜不少于4个品种；午餐主食不少于2个品种，副食（菜品）不少于6个（三荤三素）及1个汤、时令水果；晚餐主食不少于2个品种，副食（菜品）不少于4个品种（两荤两素）及1个汤。制订每周食谱，保证三天不重样，相邻两周菜品重复率不超过30%，并适时做好伙食调剂，做出色香味俱全的营养饭菜，保证就餐人员营养均衡。遇招标方员工加班等特殊情况，投标方根据需要提供临时餐饮服务。餐饮服务满意度不得低于85%；能源使用无浪费，用量控制在考核指标内。月度服务费、次年项目合同续签与综合服务满意度相关联，餐饮服务满意度达到85%（含）以上，兑现全额月度服务费；当月餐饮服务满意度低于85%高于等于 80%，视情况下浮月度服务费的10%～20%；低于80%高于等于65%，视情况下浮月度服务费25%～45%；低于65%，扣除月度服务费50%并终止服务合同；连续3个月满餐饮服务满意度低于85%高于等于65%，扣除月度服务费50%。月平均服务满意度超过85%，每增加一个百分点（四舍五入）次年项目招标评标服务指标评分增加0.4分。

（2）服务方每月分时段统计餐次、准确分析月度食材预期成本并编制预期食材采购计划，依据供货进价核算食材领用成本，做好伙食收支平衡和盈亏核算，达到伙食盈亏率和计划验收准确指标。当月伙食盈亏率不超过±5%（当月收入与成本差额/当月收入的百分比），采购及验收及时准确（按时收集采购需求信息，及时申报采购需求计划，无延误、无投诉；及时完成食材副食的验收，准确记录验收结果，反馈食材供应出现的问题，杜绝腐败变质、劣质食材流入食堂库房）；月末盘点库存食材账实相符，并编制伙食核算月报按时报送审核。根据分公司食堂伙食标准规定，核算伙食盈亏率和计划验收准确性，当月伙食盈亏超过±5%，每超一个点下浮月度总服务费1.2%，连续三个月盈亏超过±5%，扣除第三个月总服务费30%；当月采购计划或食材验收出现延误依据《塔里木分公司餐饮保洁服务考核细则》按次给予考核。

（3）生活服务人员要加强生活用器具清洗，确保生产生活环境清洁卫生。对房间内及其过道、卫生间、洗漱间等各种设备设施负责每天清扫、洗擦一次(地面每天两次);对长住人员的卧具(床单、被套、枕巾等) 每15天换洗一次，临时入住人员一人一换洗；严格落实餐饮服务卫生工作制度对各种餐具进行消毒，且不许乱堆乱放；窗帘、沙发套等罩套每季度清洗一次。做到清洁卫生,遵守卫生“五四”制度, 做到宿舍干净、物品摆放整洁、无卫生死角。公寓服务满意度不低于95%，低于95%每降低一个点扣减当月服务费1.2%。

（4）食堂服务人员必须穿着工作装、穿戴劳保及卫生护具，保持个人卫生整洁，个人仪容外表形象符合卫生管理标准和服务规范。服务人员要文明礼貌、热情服务，服从管理。会务服务及公务接待人员礼仪满足接待要求，仪容端庄、举止文明、热情大方、程序流畅。会议结束及时清洁规整会议场所及设备设施。相关服务无遗漏、无拖延、无投诉。当月出现工作遗漏、延误、投诉现象依据《塔里木分公司餐饮保洁服务考核细则》按次给予考核。

（5）按时参加招标方通知的各种安全、技能培训及会议；具备现场应急和随机处置能力；主动接受检查，及时整改隐患，问题整改合格率100%。容易危及人身安全的设施设备有明显警示标志和防范措施，对可能发生的各种突发设备故障有应急方案。

（6）保洁服务标准：建筑物外立面、门窗、内墙干净整洁，完好率98%以上；园区宣传告示牌干净整洁，过期公告通知及时清理；公共区域垃圾桶及时清理，垃圾桶外表干净无污损、无异味、无蚊虫聚集；公共楼道、楼梯及扶手每日至少清洁二次；室内的标识牌每日清洁一次，及时清理过期告示；园区排水管网畅通完好；健身器材、休闲座椅每天至少清扫一次，遇下雨、下雪，及时安排清扫；公共卫生间每天至少清扫两次，保证干净整洁无异味；会议室根据会务情况及时清扫整理，物品摆放整齐；桌面干净整洁；地面清洁干爽；通风良好无异味；设备设施无积尘；保洁服务用具定点存放，干净整洁、功能分类明确，标识清楚，定期清洗消毒；室内绿植养护：植物无枯黄叶，叶面无积尘，无生长不良势态，无折断和残留枝叶；行动轻捷谨慎，不妨碍营业部门工作及客人活动；盆边、盆身、底碟、几架清洁、无破损，规格统一。

（7）设备设施运维管理标准：项目运行所需设备设施的日常维护与保养到位，安全标识标志齐全，防护装置完好有效；设备设施干净整洁；项目所需设备设施工艺安全信息齐全、台账清晰、操作规程及应急处置程序齐全有效；需补充的设备设施提出选型建议，确保性能优良、工艺先进、环保节能。

（8）管理要求：投标方所有人员服从招标方管理代表统一管理；投标方须接受甲方人员推荐；投标方须建立合理完善的绩效考核机制督促项目员工发挥主观能动性安全合规高效履职；员工考勤考核及收入分配接受招标方监督；投标方不得拖欠员工工资；投标方必须按照项目运行需求开展QHSEE技能培训评估，持续提升安全履职能力。

QHSEE要求

1.投标方提供的服务人员必须遵守国家法律法规和中国石油集团公司、服务现场所属油田公司、中国石油集团测井有限公司和中国石油集团测井有限公司塔里木分公司现行的相关QHSEE标准和要求。

2.投标方应定期组织开展员工安全意识与能力培训，宣贯QHSEE理念、风险与危害辨识知识与QHSEE工作方法，持续提升员工安全履职与应急处置能力。

3.投标方应组织员工定期开展岗位及属地安全风险辨识，制定控制措施消除安全风险隐患。针对辨识的重大风险隐患要及时上报跟踪整改。

4.投标方应根据项目特点编制针对性应急预案并定期培训演练，准确熟练掌握应急设备设施的使用技能，持续提高服务人员应急处置能力，确保项目人员能力满足QHSEE运行要求。

5.投标方应加强卫生防疫管理，严格食材验收、检验检疫、食材清洗、备餐加工、成品留样、餐具设备清洗消毒、燃气设备日常保养、水电气安全使用等管理，制定食材加工过程管控措施并严格监督执行，杜绝食品卫生、人身伤害、燃气泄漏、消防火灾等事故事件发生。

6.投标方要加强刀具管制，建立在用刀具台账落实保管责任人，日常刀具带链作业和取用存放管理规范，确保刀具合法合规使用不失控。

其他要求

(1) 协助基地管理员编制零星耗材需求计划，保障基地正常运行耗材规格型号准确、信息齐全、储备合理；杜绝因日常管控不到位导致紧急采购发生；

（2）协助基地管理员及时完成储备物资的验收，建立耗材台账，确保物资台账清晰、管理规范；

（3）薪酬管理上，投标方应按投标测算的人员薪酬标准兑付（业绩考核除外），不得无故克扣，按照国家规定缴纳社会保险以及约定的商业保险、人员取证费用的承兑，保障员工劳动保护穿戴护具的配备和发放，并主动接受业主单位对薪酬、保险、劳保发放的审查。

（4）人员管理上，承诺接受甲方人员推荐，承诺接受甲方对乙方的薪酬二次分配的建议，完善人员技能提升方案，优化人员配置，不断提升服务工作水平；对人员变更、业绩考核定期开展评估和资格审核，确保人员满足服务岗位的要求。

（5）经营管理上，创新服务方式，开展点餐、调剂餐、售卖餐、自制食品售卖、包装食品零售等多样化的餐饮服务形式，最大化满足招标方员工的需求,经营收入计入食堂伙食。

（6）服务方员工需自行承担生活费，费用标准每人每天25元。服务人员不支付生活费将从次月服务费中扣除。