兰州城市学院2021年春节教职工福利采购项目成交公告
| 附件1 | 最终版-2021年春节教职工福利采购项目竞争性磋商文件.pdf |
一、项目编号：gsjxCS2012159（招标文件编号：gsjxCS2012159）
二、项目名称：兰州城市学院2021年春节教职工福利采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：兰州华联综合超市有限公司
供应商地址：兰州市城关区红星巷51号
中标（成交）金额：103.5000000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 兰州华联综合超市有限公司 | 2021年春节教职工福利采购 | 详见竞争性磋商文件 | 详见竞争性磋商文件 | 详见竞争性磋商文件 | 详见竞争性磋商文件 |
| | | | | | | |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
赵淑花 黄秀芬 汪晓艳
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：详见竞争性磋商文件
本项目代理费总金额：1.5525000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：兰州城市学院
地址：甘肃省兰州市安宁区街坊路11号
联系方式：雷老师 0931-5108375
2.采购代理机构信息
名 称：甘肃嘉信国际招标代理有限公司
地 址：兰州市城关区雁南路333号1单元503室
联系方式：马婷 0931-8734555
3.项目联系方式
项目联系人：马婷
电 话： 0931-8734555
兰州城市学院 2021 年春节教
职工福利采购项目
竞争性磋商文件
项目编号：gsjxCS2012159
委托单位:兰州城市学院
代理机构:甘肃嘉信国际招标代理有限公司
二○二一年一月
1
目 录
目 录..........................................................................................................................................................1
投标须知前附表................................................................................................................................................3
一、总 则......................................................................................................................................................11
1.1 磋商文件涉及术语的内涵及解释................................................................................................. 11
二、磋商须知..................................................................................................................................................14
2.1 综合说明...........................................................................................................................................14
2.2 磋商文件的修改与补充................................................................................................................. 14
2.3 磋商具体要求及说明..................................................................................................................... 14
2.4 竞争性磋商响应文件的制作......................................................................................................... 15
2.5 磋商报价..........................................................................................................................................16
2.6 磋商有效期......................................................................................................................................16
2.7 投标保证金......................................................................................................................................16
2.8 竞争性磋商响应文件的份数和签署.............................................................................................. 18
2.9 竞争性磋商响应文件的格式......................................................................................................... 18
2.10 竞争性磋商响应文件的密封........................................................................................................ 18
2.11 竞争性磋商响应文件递交............................................................................................................ 19
2.12 竞争性磋商响应文件递交截止时间........................................................................................... 19
2.13 竞争性磋商响应文件的修改与撤回........................................................................................... 19
三、澄清和质疑..............................................................................................................................................20
3.1 综合说明...........................................................................................................................................20
3.2 对磋商文件的澄清和质疑.............................................................................................................. 20
3.3 对招标过程和拟成交结果的质疑.................................................................................................. 21
3.4 澄清或质疑不予受理的情况.......................................................................................................... 21
3.5 其他...................................................................................................................................................22
4.1 服务需求及主要参数要求.............................................................................................................. 23
4.2 交付时间及地点...............................................................................................................................23
五、销售服务要求..........................................................................................................................................25
5.1 总体要求..........................................................................................................................................25
5.2 销售服务...........................................................................................................................................25
5.2.1 售前保障.......................................................................................................................................25
5.2.2 售后服务.......................................................................................................................................25
5.2.3 验收...............................................................................................................................................25
六、磋商原则及办法......................................................................................................................................26
6.1 评标工作中的原则及组织............................................................................................................. 26
6.1.1 原则..............................................................................................................................................26
6.1.2 组织..............................................................................................................................................26
6.2 磋商内容及标准...............................................................................................................................26
6.3 磋商的形式、程序及方法.............................................................................................................. 29
6.3.1 磋商形式......................................................................................................................................29
6.3.2 磋商程序......................................................................................................................................29
2
6.3.3 最后报价.......................................................................................................................................30
6.3.4 磋商方法.......................................................................................................................................30
6.4 磋商小组的职责及成交供应商的确定.......................................................................................... 32
6.4.1 磋商小组的职责......................................................................................................................... 32
6.4.2 成交供应商的推荐及确定.......................................................................................................... 33
6.4.3 磋商、评审过程的保密性.......................................................................................................... 33
6.5 成交未果..........................................................................................................................................33
6.6 磋商无效响应...................................................................................................................................34
七、附件..........................................................................................................................................................36
附件 1.......................................................................................................................................................37
合同格式..................................................................................................................................................37
附件 2.......................................................................................................................................................41
开标信封封面格式..................................................................................................................................42
附件 3.......................................................................................................................................................43
投 标 函..........................................................................................................................................43
没有重大违法记录的书面声明书......................................................................................................... 45
附件 4.......................................................................................................................................................46
法人授权函..............................................................................................................................................47
附件 5.......................................................................................................................................................48
磋商报价表..............................................................................................................................................48
附件 6.......................................................................................................................................................49
分项报价明细表......................................................................................................................................49
附件 7.......................................................................................................................................................50
项目需求偏离表......................................................................................................................................50
附件 8.......................................................................................................................................................51
商务偏离表..............................................................................................................................................51
附件 9.......................................................................................................................................................52
公司业绩一览表......................................................................................................................................52
附件 10.....................................................................................................................................................53
优惠条件承诺书......................................................................................................................................53
附件 11.....................................................................................................................................................54
服务承诺..................................................................................................................................................54
附件 12.....................................................................................................................................................56
磋商供应商认为有必要提交的其他相关证明材料.............................................................................56
3
投标邀请函
项目概况
兰州城市学院 2021 年春节教职工福利采购项目招标项目的潜在供应商应在网上邮
箱（邮箱：gsjxgj8734555@163.com）获取采购文件，并于 2021 年 01 月 15 日上午 09
时 30 分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：gsjxCS2012159
项目名称：兰州城市学院 2021 年春节教职工福利采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：103.5(万元)
最高限价：103.5(万元)
采购需求：兰州城市学院 2021 年春节教职工福利采购，具体要求详见竞争性磋商
文件
合同履行期限：2021 年 01 月 19 日前完成交货
本项目( 不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见竞争性磋商文件 ；
3.本项目的特定资格要求：
（1）投标供应商须具有食品经营许可证；
（2）投标供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录
失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；
不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁
止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（以投标人在“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如
相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
三、获取采购文件
时间： 2021 年 01 月 06 日至 2021 年 01 月 12 日，每天上午 09：00 至 11：30，下
午 14：00 至 17：00（北京时间，法定节假日除外 ）
4
地点：网上邮箱（邮箱：gsjxgj8734555@163.com）
方式：当前正值新型冠状肺炎防疫防控时期，为避免人员聚集，阻断传播，本项目
只接受网上获取。投标人可将本公告所要求获取竞争性磋商文件时须提供的资料以清晰
可辨并加盖公章的彩色扫描件发送至邮箱 gsjxgj8734555@163.com ，并与招标代理机
构电话确认，经招标代理机构工作人员确认后办理相关手续（获取竞争性磋商文件时须
提供的资料：企业营业执照副本、组织机构代码证副本、国家和地方税务登记证副本或
三证合一的营业执照副本；法定代表人授权函；法定代表人身份证复印件；被授权人身
份证复印件；食品经营许可证复印件；以上资料均需加盖单位公章。）
售价：300.00 元，售后不退，获取竞争性磋商文件后投标资格不得转让。
投标供应商须在邮件中准确登记单位名称、地址、联系人、联系电话，电子邮箱等
信息，如所提供的信息有误，对其产生的不利因素由投标供应商自行承担，标书售后不
退。
四、响应文件提交
截止时间： 2021 年 01 月 15 日上午 09 时 30 分（北京时间）
地点：兰州城市学院校本部（兰州市安宁区街坊路 11 号）综合楼 4205 室
五、开启
时间： 2021 年 01 月 15 日上午 09 时 30 分（北京时间）
地点：兰州城市学院校本部（兰州市安宁区街坊路 11 号）综合楼 4205 室
六、公告期限
自本公告发布之日起 5个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：兰州城市学院
地 址：甘肃省兰州市安宁区街坊路 11 号
联系方式：0931-5108375
2.采购代理机构信息
名 称：甘肃嘉信国际招标代理有限公司
5
地 址：兰州市城关区雁南路 333 号 1 单元 503 室
联系方式：0931-8734555
3.项目联系方式
项目联系人：马婷
电 话：0931-8734555
6
投标须知前附表
序号 内 容 规 定
1
综合说明：
1）项目名称：兰州城市学院 2021 年春节教职工福利采购项目
2）交货时间：2021 年 01 月 19 日前完成交货
3）交货地点：兰州城市学院指定地点
4）磋商内容：兰州城市学院 2020 年春节教职工福利采购。（具体参数要求
详见磋商文件）
5）预算金额：103.5 万元
2
甲方：
1）单位名称：兰州城市学院
2）地 址：甘肃省兰州市安宁区街坊路 11 号
3）联 系 人：雷老师
4）联系电话：0931-5108375
3
招标代理机构：
1）单位名称：甘肃嘉信国际招标代理有限公司
2) 地 址：兰州市城关区雁南路 333 号 1 单元 503 室
3）联 系 人：马婷
4）联系电话：0931-8734555
4
付款方式：
合同签订后至供货结束，经双方正式验收合格后，乙方凭验收合格证明及按
合同总价开具的发票（完税价），由甲方支付合同总价款的 100％。
5
投标供应商资质要求：
1）投标供应商具有独立承担民事责任的能力，企业法人提供营业执照副本、
税务登记证副本、组织机构代码证副本或三证合一的营业执照副本；事业单位提
供法人证书；自然人提供身份证明或其他非企业组织提供证明独立承担民事责任
能力的文件（复印件）；
2）财务状况报告：投标供应商为法人的提供上年度会计师事务所出具的审计
7
报告复印件或经审计的财务报告复印件或财政部门认可的政府采购专业担保机构
出具的投标担保函原件或基本开户银行出具的有效期内的资信证明原件；投标供
应商为其他组织或自然人的提供银行出具的有效期内的资信证明原件；
3）依法缴纳税收：投标供应商需提供近半年内缴纳的任意一个月的任意一项
税种（个人所得税除外）的凭据，依法免税的投标供应商，应提供相应的证明文
件（复印件）；
4）社会保障资金：投标供应商逐月缴纳社会保障资金的，须提供近半年内任
意一个月缴纳社会保障资金的凭证复印件；投标供应商逐年缴纳社会保障资金的，
须提供上年度缴纳社会保障资金的凭证（复印件）；
5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（复印件）；
6）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截
至开标日成立不足 3 年的投标供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声
明）；
7）法定代表人身份证（正反面复印件）；
8）法定代表人授权函原件及被授权人身份证（正反面复印件）；
9）投标供应商须具有食品经营许可证（复印件）；
10)本项目不接受联合体投标。
信用记录：供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记
录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记
录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信
息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（以投标人在
“ 信 用 中 国 ” 网 站 （ www.creditchina.gov.cn ） 、 中 国 政 府 采 购 网
(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证
明资料）；供应商需在投标文件中提供自本项目发布公告后以上两个网站信用信
息查询记录截图。最终由资格审查小组对各供应商信用记录进行甄别。
以上所有条款为磋商项目必须提供的文件，其中证书必须在有效期内，所有证
书复印件必须加盖投标人公章。要求原件现场备查的须提供原件现场备查，若法
定代表人参加投标,须提供第 7）项原件现场备查，若法人授权人参加投标,须提供
第 7）、8）项及被授权人身份证原件现场备查。未按上述要求提供、制作标书的，
8
将视为无效投标，复印证件内容模糊、辨认不清的视为无效投标。
6 磋商有效期： 60 天
7
投标保证金数额及交纳方式：
投标人可自行选择采用银行电汇、金融机构或担保机构出具的保函等其他法
定形式缴纳投标保证金。
1）采用银行电汇方式缴纳的投标供应商应提前将人民币贰万元整的投标保
证金以转账的方式递交到甘肃嘉信国际招标代理有限公司，电汇和转支须在
开标前 2 个工作日办理，所有款项以到账为准，逾期不再受理。对于未能按
要求交纳投标保证金的，招标人将视为非实质性响应招标文件的要求而予以
拒绝，即视为对招标文件未响应。投标保证金到账时间需在提交磋商响应文件
递交截止时间以前。所有款项以到账为准，逾期不再受理。
为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标供应商要充分考
虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证
金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效
的后果由投标供应商自行承担。
2）投标保证金可以支票、电汇、保函等一切招标代理机构认可的方式
提交（不接受现金缴纳）
收款人：甘肃嘉信国际招标代理有限公司
账 号：931 904 269 710 888
开户银行：招商银行兰州分行渭源路支行
银行代码：3088 2100 4167
投标供应商须要求银行在转账时注明投标人名称和所投项目名称，以
便查询。否则视为无效投标保证金，其投标文件将被拒绝。投标保证金到账
时间需在提交投标文件以前。所有款项以到账为准，逾期不再受理。
3）投标保证金查询电话:0931-8415666
4）投标保证金的退付
a、成交供应商的投标保证金待与采购人签订合同并交纳了招标代理服务费及
相关费用后五个工作日内由招标代理机构向成交人无息退还投标保证金。招标代
理服务费参照国家发展计委颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格
9
[2002]1980 号）、《国家发展改革委办办公厅关于招标代理服务费收费有关问题
的通知》（发改办价格[2003]857 号）规定的标准，依据《发展改革委关于进一步
放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299 号）文件，向成交供应
商以银行转账的方式收取成交金额 1.5%的招标代理服务费并开具税务发票。成交
供应商在成交结果发布 5日内缴纳招标代理服务费及相关费用。
b、未成交供应商的投标保证金，在成交结果公示后五个工作日内由代理机构
向未成交人无息退还投标保证金。
c、因招标人延长投标有效期并相应延长投标保证金有效期的，若投标人
书面表达拒绝延长并放弃投标的，由招标代理机构向该投标人原账户电汇无
息退回投标保证金。
d、招标项目有投诉质疑的，在调查处理期间，投标保证金暂不退还。
e、投标保证金不予退回的情况
1)如果投标人在投标截止后撤回其投标；或提供虚假材料试图谋取中标
的；或被通知签订合同后拒绝签订合同或未能在规定期限内签订合同；或未
能及时提交履约及质量保证金；或提交的履约及质量保证金金额不足；或未
能执行交纳招标代理服务费的规定按时缴纳的，则不予退还投标保证金。
2)根据法律法规及招标文件规定不予退还投标保证金的，其投标保证金
将不予退还。
招标代理服务费的打款账户（成交供应商应在发布成交公告之日起 5 日内将
招标代理服务费及相关费用转账至以下账户）；
收 款 人：甘肃嘉信国际招标代理有限公司
账 号：931 904 269 710 888
开户银行：招商银行兰州分行渭源路支行
银行代码：3088 2100 4167
服务费到账查询电话：0931-8415666
8
磋商响应文件份数：
1）磋商响应文件: 一份正本、一份副本，U 盘电子版一份，电子版中竞争
性磋商响应文件必须与纸质版正本内容一致并为 PDF 格式并且在 PDF 阅读软件下
可正常查看，U 盘中除了 PDF 格式的竞争性磋商响应文件外，须另存一份 word 版
10
本的竞争性磋商响应文件，未按上述要求提供、制作的，将被视为无效投标。
2）必须单独密封开标信封。开标信封内放【开标一览表和磋商响应文件电子
版 U盘一份）】单独提交。（文件递交后不予退还）。
9
磋商响应文件递交截止日期：2021 年 01 月 15 日上午 09 时 30 分之前（北京时间）
磋商时间: 2021 年 01 月 15 日上午 09 时 30 分（北京时间）
磋商地点: 兰州城市学院校本部（兰州市安宁区街坊路 11 号）综合楼 4205 室。
10
磋商报价及说明：
经现场磋商，并经过二次报价，第一次报价装订入竞争性磋商响应文件中，
待磋商小组确定资格性、符合性审查通过后，在规定的时间内，各供应商进行第
二轮背靠背现场报价。第二轮报价为最后报价。
提交最后报价，并依据供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。供应商
的报价超过采购预算的按无效响应处理。
11
评标原则和办法：综合评分法{本项目不以最低价为成交依据}
即在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各
项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为成交候选人。具体评标
因素见第六章评分办法。
12
政府采购政策支持：
1、根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目
对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。
2、根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规
定，本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。
3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除。
4、磋商供应商所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录
或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优
先采购，具体优先采购办法见评标方法和标准。
11
一、 总 则
1.1 磋商文件涉及术语的内涵及解释
1)“甲方”“招标人(方)”“采购人”是指兰州城市学院。
2)“招标代理机构”是指甘肃嘉信国际招标代理有限公司。
3)“磋商供应商”是指向本次招标代理机构提交竞争性磋商响应文件的供应商。磋
商供应商在过去和现在都不应直接或间接地与招标人为采购本次招标的货物和服务进
行设计，编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。
4)“乙方”是指与甲方签订合同的成交供应商。
5)“磋商文件”是指由招标代理机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答
疑会议纪要。
6)“竞争性磋商响应文件”是指磋商供应商根据本磋商文件向招标代理机构提交的
全部响应性文件。磋商供应商必须保证竞争性磋商响应文件所提供的全部资料真实可
靠，并接受招标代理机构对其中任何资料进一步审查的要求。
7) “货物”是指乙方根据磋商文件和合同的规定须向甲方提供的各种形态和种类
的物品等。就本磋商文件而言，成交人在合同项下需要提供、安装、集成、包括与信息
处理和交流有关的硬件、软件，以及所有有关的文件，统称“货物”。
8）“安装”是指乙方按照磋商文件和合同的规定在项目现场或场所进行的安装、
调试、检验、验收及修补缺陷等内容。乙方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、
稳定性和安全性负责。
9)“服务”是指乙方根据磋商文件和合同的规定承担与供货有关的服务，包括运输、
仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、安装、集成、调试、培训、技术支持、维护
和维修以及其它使货物正常运转所必需的服务，更换和应承担的其它义务。
10）“知识产权”是指通过签署投标函，磋商供应商应确认其为所供硬件和软件的
知识产权的合法所有人，或已经从其所有人那里得到了适当的授权。磋商供应商应保证
在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专
利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知
识产权而引起法律和经济纠纷，由磋商供应商承担所有相关责任。采购人享有本项目实
12
施过程中产生的知识成果及知识产权。磋商供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识
成果，需在竞争性磋商响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成
果后，磋商供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，
采购人享有永久使用权。如采用磋商供应商所不拥有的知识产权，则在磋商报价中必须
包括合法获取该知识产权的相关费用。
11）“自主创新产品”是指纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》的货
物和服务。
12）“节能产品”或者“环保产品”是指列入财政部、国家发展改革委制定的《节
能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制定的《环境标志产品政府采购清
单》的产品并在产品认证证书有效期内的。
13）中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的磋商供应商，通过投标
提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。
本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小微企
业声明函》；提供其他中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的《中小微企业声
明函（制造商）》。
根据财库〔2014〕68 号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题
的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提
供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管
理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔
离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱
企业磋商时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的
属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。
根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通
知》（财库〔2017〕141 号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。
14）“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品，详
见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119 号)。经财政监管部
门审核管理，并经进口论证后方可采购进口产品。
15)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传
真、电子邮件。
13
1.2 对投标供应商的限制
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合
同项下的政府采购活动。
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，
不得再参加该采购项目的其他采购活动。
如发现以上行为视为中标无效并报同级政府采购监管部门进行相应处罚。
1.3 关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则
无论基于何种原因，各项本应作拒绝投标和无效投标处理的情形，即便未被及时发
现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦被发
现存在上述情形，导致此前评议结果被取消，其相关的一切损失均由该投标人承担。
14
二、 磋商须知
2.1 综合说明
本项目采用竞争性磋商来择优选定服务的供货商。本磋商文件包括本文所列内容及
按本须知发出的全部和补充资料。磋商供应商应认真阅读本磋商文件中所有的事项、格
式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。磋商供应商被视为充分熟悉本磋商项目的
全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉磋商文件的格式、条件和范围。磋商供应
商没有按照磋商文件的要求提交相关资料，或者磋商供应商没有对磋商文件相关内容都
做出实质性响应是磋商供应商的风险，并可能导致其竞争性磋商响应文件无效。
2.2 磋商文件的修改与补充
磋商响应性文件递交截止日期 3天前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机
构可主动地或在解答磋商供应商提出的问题时对磋商文件进行修改。
磋商文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有获取磋商文件的磋商供
应商，并对其具有约束力。磋商供应商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应
立即向招标代理机构回函确认。未确认情况应当视为对磋商文件修改的知晓，也将视为
对修改内容接受的默认。对于未在竞争性磋商响应文件中对修改内容做实质性响应的，
对其产生的不利因素由未确认者自行承担。
为使磋商供应商准备参加投标时有充分时间对磋商文件的补充或修改内容进行考
虑和研究或由于其他原因，招标代理机构可决定是否延长磋商响应文件递交截止时间和
开标时间，并将此变更通知上述每一磋商供应商。
磋商供应商在磋商响应文件递交截止时间前应主动登录兰州城市学院官网、中国政
府采购网及甘肃经济信息网，以便及时了解相关磋商信息和补充信息。如因未主动登录
网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由磋商供应商自行承担。
2.3 磋商具体要求及说明
1）磋商供应商对参加磋商产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对磋商供应商
的磋商响应文件的评比，不利后果由磋商供应商承担。
2）磋商供应商在磋商响应文件中所列出的所有服务等均视为包含在磋商项目以及
报价中。
15
3）磋商供应商在本次项目中所提供的货物对于磋商文件中的技术参数要求必须满
足，必须符合国家相关规定的要求，否则视为对招标不响应。
4）招标代理机构发现具有《政府采购法》第七十七条中第一至五项情形之一的，
有权宣布招标程序和结果无效；在涉及招标的公证性与违法问题的调查或检查中，磋商
供应商如拒绝有关部门的监督检查，视其情节严重程度，招标代理机构也有权宣布招标
结果无效。
5）磋商供应商应自行承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如
何，甲方和招标代理机构均无义务和责任承担该费用。
6）本次招标不接受联合体参加投标。
2.4 竞争性磋商响应文件的制作
磋商供应商须按磋商文件的要求制作竞争性磋商响应文件，制作竞争性磋商响应文
件份数为：正本（1份）、副本（1 份）。制作竞争性磋商响应文件必须按照下列编制
顺序给文件编制页码并胶印装订成册（抽杆夹类标书视为无效响应），在封面分别加盖
“正本”或“副本”印样。
1）目录
2）投标函
3）法人授权函
4）磋商供应商资质证明文件
5）磋商报价表
6）分项报价明细表
7）项目需求偏离表
8）商务偏离表
9）公司业绩一览表
10）优惠条件承诺书
11）服务方案、项目实施方案
12）虚假应标承担责任声明
13）售后服务承诺
14）磋商供应商觉得有必要提交的其他相关证明材料
16
注：磋商供应商务必按照以上顺序制作竞争性磋商响应文件。优惠条件事项不能包
括采购项目本身所包括涉及的采购事项。磋商供应商不能以“赠送、赠予”等任何名义
提供货物和服务以规避磋商文件的约束。否则，磋商供应商提供的竞争性磋商响应文件
将作为无效投标处理，磋商供应商的投标行为将作为以不正当手段排挤其他供应商认
定。
2.5 磋商报价
此次磋商报价（须标明各品目报价及合计报价，否则视为无效投标）。磋商价格应
包括完成磋商文件规定的招标范围全部内容所需的全部费用。磋商价格采用唯一价格，
即不得为某一范围价格。
磋商供应商不得零报价，在评标过程中磋商小组认为报价不合理或低于成本，有可
能影响诚信履约的，应当要求磋商供应商在规定的时间内提供书面文件予以解释说明，
并提交相关证明，否则，磋商小组可以取消该磋商供应商的资格。
磋商报价货币为：人民币
磋商文件中所有的计量单位，除磋商文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单
位。
2.6 磋商有效期
磋商文件在正式递交日期起 60 日内有效。
2.7 投标保证金
投标保证金数额及交纳方式：
投标人可自行选择采用银行电汇、金融机构或担保机构出具的保函等其他法定形式
缴纳投标保证金。
1）采用银行电汇方式缴纳的投标供应商应提前将人民币贰万元整的投标保证金以
转账的方式递交到甘肃嘉信国际招标代理有限公司，电汇和转支须在开标前 2 个工
作日办理，所有款项以到账为准，逾期不再受理。对于未能按要求交纳投标保证
金的，招标人将视为非实质性响应招标文件的要求而予以拒绝，即视为对招标文
件未响应。投标保证金到账时间需在提交磋商响应文件递交截止时间以前。所有款项
以到账为准，逾期不再受理。
17
为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标供应商要充分考虑汇款
及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间
前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标供应商
自行承担。
2）投标保证金可以支票、电汇、保函等一切招标代理机构认可的方式提交
（不接受现金缴纳）；
收 款 人：甘肃嘉信国际招标代理有限公司
账 号：931 904 269 710 888
开户银行：招商银行兰州分行渭源路支行
银行代码：3088 2100 4167
投标供应商须要求银行在转账时注明投标人名称和所投项目名称，以便查
询。否则视为无效投标保证金，其投标文件将被拒绝。投标保证金到账时间需在提
交投标文件以前。所有款项以到账为准，逾期不再受理。
3）投标保证金查询电话:0931-8415666
4）投标保证金的退付
a、成交供应商的投标保证金待与采购人签订合同并交纳了招标代理服务费及相关
费用后五个工作日内由招标代理机构向成交人无息退还投标保证金。招标代理服务费参
照国家发展计委颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）、
《国家发展改革委办办公厅关于招标代理服务费收费有关问题的通知》（发改办价格
[2003]857 号）规定的标准，依据《发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格
的通知》（发改价格[2015]299 号）文件，向成交供应商以银行转账的方式收取成交金
额 1.5%的招标代理服务费并开具税务发票。成交供应商在成交结果发布 5日内缴纳招标
代理服务费及相关费用。
b、未成交供应商的投标保证金，在成交结果公示后五个工作日内由代理机构向未
成交人无息退还投标保证金。
c、因招标人延长投标有效期并相应延长投标保证金有效期的，若投标人书面
表达拒绝延长并放弃投标的，由招标代理机构向该投标人原账户电汇无息退回投
标保证金。
d、招标项目有投诉质疑的，在调查处理期间，投标保证金暂不退还。
e、投标保证金不予退回的情况
18
1、如果投标人在投标截止后撤回其投标；或提供虚假材料试图谋取中标
的；或被通知签订合同后拒绝签订合同或未能在规定期限内签订合同；或未能及
时提交履约及质量保证金；或提交的履约及质量保证金金额不足；或未能执行交
纳招标代理服务费的规定按时缴纳的，则不予退还投标保证金。
2、根据法律法规及招标文件规定不予退还投标保证金的，其投标保证金将
不予退还。
招标代理服务费的打款账户（成交供应商应在发布成交公告之日起 5日内将招标代
理服务费及相关费用转账至以下账户）；
收 款 人：甘肃嘉信国际招标代理有限公司
账 号：931 904 269 710 888
开户银行：招商银行兰州分行渭源路支行
银行代码：3088 2100 4167
服务费到账查询电话：0931-8415666
2.8 竞争性磋商响应文件的份数和签署
竞争性磋商响应文件需提交一份正本、一份副本，并明确标明“正本”和“副本”
字样。竞争性磋商响应文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。（竞争性磋商响
应文件副本可以是正本的复印件）
竞争性磋商响应文件中要求由磋商供应商法定代表人或被授权人签字的内容必须
签字，要求加盖公章的内容必须加盖公章。竞争性磋商响应文件应使用不能擦去的墨水
打印或书写。全套竞争性磋商响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标
代理机构的要求进行的，或者是磋商供应商造成的必须修改的错误。修改处应由竞争性
磋商响应文件签字人签字并加盖公章证明。
2.9 竞争性磋商响应文件的格式
竞争性磋商响应文件提供的规定格式见附件 1——附件 13
2.10 竞争性磋商响应文件的密封
磋商供应商应将磋商响应文件的正本用标有“正本”字样的封套独立密封并在封口
处加盖公章，所有副本用标有“副本”字样的封套密封并在封口处加盖公章，并在封套
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上标明“项目名称”、“项目编号”、“ 磋商供应商名称”（盖章）、“详细地址”、
“电话” 和“请勿于 2021 年 01 月 15 日上午 09 时 30 分之前启封！”的提示警句等。
如果外层包封没有按上述规定密封并加注标志，将被视为无效响应，且招标代理机构将
不承担竞争性磋商响应文件错放或提前开封的责任。
为方便招标代理机构整理磋商报价，磋商供应商请另做一份由磋商供应商法定代表
人或被授权人签字并加盖磋商供应商公章的书面磋商报价表（格式见附件 5）与磋商响
应文件电子版 U 盘 1 份密封于信封内（信封格式见附件 2），与磋商响应文件同时
单独递交。未按上述要求制作、密封、封装的，将被视为无效投标，对磋商供应商产生
的不利因素由其自行承担。
2.11 竞争性磋商响应文件递交
竞争性磋商响应文件应在递交截止时间（ 2021 年 01 月 15 日上午 09 时 30 分）之
前送达兰州城市学院校本部（兰州市安宁区街坊路 11 号）综合楼 4205 室，招标代理机
构将拒绝接受在竞争性磋商响应文件递交截止时间后递交的竞争性磋商响应文件。
2.12 竞争性磋商响应文件递交截止时间
竞争性磋商响应递交截止时间为 2021 年 01 月 15 日上午 09 时 30 分（北京时间），
逾期不予受理。
2.13 竞争性磋商响应文件的修改与撤回
磋商供应商可以在递交磋商响应文件以后，在规定的竞争性磋商响应文件递交截止
时间之前，可以书面形式向招标代理机构递交修改或撤回其竞争性磋商响应文件的通
知。在磋商响应文件递交截止时间以后，不能更改磋商响应文件内容。
磋商响应文件的修改或撤回通知，应单独密封在一个信封中，在信封上注明“修改”
或“撤回”的字样。同时，信封上还须按磋商响应文件的密封要求加写标志。
成交后磋商文件和磋商响应性文件未尽事宜另行商定，本磋商文件由招标代理机构
负责解释。
20
三、澄清和质疑
3.1 综合说明
磋商供应商对采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及
时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。磋商供应商询问和质疑实行实名制。磋
商供应商询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰采购正常
的工作秩序。磋商供应商提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的磋商供
应商；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；采购监督管理部门规定的其他条件。质疑
人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、
地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张；事实依据、必要的法
律依据；提起质疑的磋商供应商名称、地址及联系方式；质疑日期。磋商供应商必须在
法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑。
3.2 对磋商文件的澄清和质疑
磋商供应商应尽早获取磋商文件，若对磋商文件有疑问需要澄清或质疑，须在知道
或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内由澄清或质疑方的法定代表人或被授权
磋商供应商（必须为法定代表人授权进行该项目磋商的被授权人）以书面形式向招标代
理机构递交澄清或质疑函(原件)，并登记备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。
澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明
质疑内容的相关书面事实依据和必要的法律依据。澄清或质疑函应内容真实，证据充分，
不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；
由被授权磋商供应商递交澄清或质疑函时，还须提供法人磋商授权函和质疑授权函（均
为原件）及被授权磋商供应商的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并
要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在 XXX 项目澄
清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。
招标代理机构在收到书面质疑函后7个工作日内根据澄清或质疑函的具体内容相应
作出答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出的答复将以书面形式通知提出澄清或质疑
的磋商供应商和其他有关磋商供应商，或在兰州城市学院官网、甘肃经济信息网和中国
政府采购网上予以公布。递交质疑的磋商供应商和其他有关磋商供应商在被告知、收到
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上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标代理机构回函确认。未确认情况应当视为对
质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在磋商响应文件中对修
改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时招标代理机构
可以酌情延长磋商应性文件递交截止时间。
3.3 对招标过程和拟成交结果的质疑
磋商供应商认为招标过程和拟成交结果使自己的权益受到损害的，可以在招标代理
机构于兰州城市学院官网、甘肃经济信息网和中国政府采购网发布拟成交结果之日起 7
个工作日内，由质疑方的法定代表人或被授权磋商供应商以书面形式向磋商供应商递交
质疑函（原件），并登记备案。质疑函须有法定代表人亲笔签字，除应说明需要质疑的
内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面事实依据和必要的法律依据。质疑函应
内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表
人身份证复印件；由被授权磋商供应商递交质疑函时，还须提供法人磋商授权函和质疑
授权函（均为原件）及被授权磋商供应商的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、
有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在 XXX
项目质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。
招标代理机构应在受理磋商供应商的书面质疑后 7个工作日内，根据质疑函的具体
内容及时向递交质疑函的磋商供应商作出答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出的答
复以书面形式通知递交质疑的磋商供应商和其他有关磋商供应商，或在兰州城市学院官
网、甘肃经济信息网和中国政府采购网上予以公告。递交质疑的磋商供应商和其他有关
磋商供应商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标代理机构回函确
认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。
3.4 澄清或质疑不予受理的情况
有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由磋商供
应商自行承担：
(一)不是参与该采购项目活动供应商的；
(二)被质疑人为采购人或采购代理机构之外的；
(三)所有质疑事项超过质疑有效期的；
22
(四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；
(五)未按上述规定递交澄清或质疑函的；
(六) 其它不符合受理条件的情形。
3.5 其他
中国政府采购网网址：http://www.ccgp.gov.cn/
甘肃经济信息网网址：http://www.gsei.com.cn/
兰州城市学院官网： http://www.lzcu.edu.cn/
质疑地点：甘肃嘉信国际招标代理有限公司
23
四、磋商内容及要求
4.1 项目需求及要求
序号 采购品目 采购数量 金额
1
5L 食用 2桶
10Kg 大米 1袋
10Kg 面粉 1袋
1725 人，每人不少于 600 元标准
(磋商供应商须提供面值不少于
600 元/人的超市购物提货券)
不少于
600 元/人
4.2 采购项目需求：
1、磋商供应商须提供面值不少于 600 元/人的超市购物提货券，能购买的食
品必须是符合国家相关部门规定的食品卫生合格标准、食品安全标准。食品制作
原料必须严格按照食品卫生安全要求，做到优质、精良、无有害添加剂。
2、超市经营范围主要包含日用（生活）商品、各类食品、副食调料、糖茶
饮料、日用洗化、办公耗材、文体用品、针棉织品等超市经营范围内的预包装或
定型包装商品。
3、超市须经营面积 300 平米以上，卖场从业人员合计 30 人以上，在兰州市
内拥有 4家以上连锁店；在安宁区（学校附近）必须有卖场，卖场周边停车、交
通方便；可以提供线上下单、送货上门服务。
4、超市的产品质量符合国家食品卫生安全标准，所有门店的所有货物均可
使用此超市购物提货券，凭券购买货物程序应方便快捷。
5、磋商供应商的报价应为含税全包价，包含提供相关服务的所有费用。如
磋商供应商在成交或履行合同过程中出现任何遗漏性内容需产生额外费用，均由
磋商供应商自行承担，采购人不再支付任何其他费用。
6、本磋商文件提出的是最低限度的要求，磋商供应商的方案应达到或优于
本磋商文件要求，且符合国家有关标准和规范要求。
7、磋商供应商提供的超市购物提货券使用期限自合同签订后交付采购人之
日起不少于叁年，可在任意一家此超市的实体门店提货，且不附加限购条件。职
工凭超市购物提货券能够按需要购买，且享受磋商供应商实体门店（加盟店）会
员卡同等优惠折扣。
24
8、磋商供应商需提供实体门店清单，清单内应包含门店的负责人、地址、
联系电话等信息编辑成册（注：含自营及品牌加盟商），供职工使用和采购人备
存。
9、项目成交后不允许分包、转包。在合同履行期内，如果成交供应商同品
牌门店（加盟店）不能正常经营，成交供应商除需提前通知外，还需负责将未消
费完的金额及时退还采购人。
10、若因成交供应商所造成的食物中毒事故或食品质量引发重大食品安全事
故，采购人会有权立即取消其资格，责令限期退出，且对其所造成的损失保留追
索的权利。
4.3 交货时间及地点：
交货时间：2021 年 01 月 19 日前完成交货
交货地点：兰州城市学院指定地点
25
五、销售服务要求
5.1 总体要求
1）投标报价应包含完成招标文件规定的招标范围全部内容所需的包含成本、
税款等全部费用，价格一次确定，不再变更。
2）除有特别要求的项目外其余服务质保期为自验收合格之日起壹年。
5.2 销售服务
5.2.1 售前保障
1.要求在兰州市区拥有实体门店，连锁网点布局合理，提货方便。
2.所含物资应全部为优质商品并且生产日期是近 3个月内的。
3.米、面、油类物资符合食品健康、绿色环保要求（非转基因等）。
4.在提供服务期间积极配合采购人和服务对象的服务方案。主动向采购人和
服务对象及时提供正确合理的建议。
5.在服务期间如出现食品变质、即将过期或已过期的，采购人有权终止服务
合同。
6.投标人必须保证提供的货物原产、正宗，不得采用假冒及伪劣产品替代，
如出现上述情形，使用人有权退货。如同时造成经济损失的，成交供应商负责予
以赔偿，采购人及使用人同时保留追溯相关法律责任的权利。
5.2.2 售后服务
1.乙方对所提供的货物，在质保期间内应按承诺执行。
2.服务人员：要求经过专业的培训，有相关的知识储备，服务人员的经验丰
富。
3.售后服务严格按照国家消费者协会三包法规定执行。
4.服务期内如果由于货物质量问题造成的食物中毒、人生伤害事件，成交供
应商应在 2小时内到达现场协调解决处理并承担与之相关的法律责任。
5.2.3 验收
货物验收：投标人向采购人提供详细的货物清单，由采购人确认。当供货期
限结束后，采购人和投标人依据货物清单共同进行检验，并对货物的质量、服务
的态度等进行逐项验收。
26
六、磋商原则及办法
6.1 评标工作中的原则及组织
6.1.1 原则
招标代理机构组织磋商，在监督部门监督下,根据《中华人民共和国政府采
购法》组建磋商小组，由需方代表和评审专家共同组成，磋商小组成员应坚持“公
开、公平、公正”的宗旨,认真细致地做好磋商评审工作。
1）磋商小组成员人数不少于 3 人，为单数，其中技术、经济等方面的专家
不少于成员总数的三分之二。
2）磋商小组成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的
评审意见承担个人责任。
3)磋商小组成员和与磋商活动有关的工作人员不得透露对磋商文件的评审
和比较、成交候选人的推荐情况以及与磋商有关的其他情况。
6.1.2 组织
1）磋商小组：由需方代表和甘肃省公共资源交易局专家库的专家组成磋商
小组。
2）代理机构:由甘肃嘉信国际招标代理有限公司工作人员负责磋商文件的制
作，对外联系，磋商的会务工作,整理并向磋商小组分发磋商响应性文件；做好
磋商会议记录；对磋商过程中的原始文件进行归档；随时印发需要的文件资料,
对各种咨询函件及档案文件的统收统发；负责对磋商小组推荐的磋商结果进行审
核。
3）监标组：根据国家有关法律、法规及招标文件的规定,对整个评标过程进
行监督,保证磋商的公正性,防止违法行为的产生。
6.2 磋商内容及标准
1、磋商小组将审查投标书是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投
标保证金、文件签署是否合格、磋商响应性文件的总体编排是否有序。
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2、招标代理机构将组织磋商小组审查磋商响应性文件是否完整，审查投标
人提供的资格证明文件，评估投标人的财务、技术和生产能力。如果磋商小组认
定投标人未完全响应磋商文件，其投标将被视为无效投标。
3、磋商小组可以对确定为实质上响应磋商文件要求的磋商响应性文件进行
校核，修正错误的标准如下：
1）开标信封中磋商报价表内容与磋商响应性文件中相应内容不一致的，以
开标信封中磋商报价表为准；
2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标信封中磋商报价表的
总价为准，并修改单价；
4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价
按照财政部令第 87 号第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投
标人不确认的，其投标无效；
4、对于磋商响应性文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规
则，磋商小组可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序；
5、磋商小组审查每份磋商响应性文件是否实质上响应了磋商文件的要
求。实质上响应的磋商响应性文件应该与磋商文件要求的全部条款、条件和
规格相符，没有重大偏离。磋商小组决定磋商响应性文件的响应性只根据响
应文件本身的内容，而不寻求外部的证据；
6、如果磋商响应性文件实质上没有响应磋商文件的要求，其投标将被视为
无效投标，投标人不得通过修正或撤消不符合要求的偏离从而使其投标成为实质
上响应的投标。
7、本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中
小企业发展暂行办法》。
本项目面向各类型企业进行采购。参与本项目供应商如属于小、微企业，则
须提供“中小企业声明函”，格式详见财库【2011】181 号文件。其划型标准严
格按照国家工信部、国家统计局、国家发改委、财政部出台的《中小企业划型标
28
准规定》（工信部联企业【2011】300 号）执行。投标人提供的“中小企业声明
函”资料必须真实有效，否则，按相关法律法规严肃处理。
中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提
供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货
物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
根据财库〔2014〕68 号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有
关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、
戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管
理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地
(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管
理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒
管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中
小微企业声明函》。
根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策
的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型
企业。
a.根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投产品为参
与本项目供应商制造的货物，则对所投产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的
价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的“中小企业声明函”（须按财
库【2011】181 号文件规定格式填写），不提供声明函的不享受相关扶持政策。
b.根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投产品为其
他小型或微型企业制造的货物，则对所投产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后
的价格参与评审。供应商需提供本企业的“中小企业声明函”（须按财库【2011】
181 号文件规定格式填写），同时提供所投产品生产厂家出具的“中小企业声明
函”（须按财库【2011】181 号文件规定格式填写），不提供声明函或提供不全
的不享受相关扶持政策。
注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指开标现场，依据供应商所投产
品投标报价进行 6%的扣除。
29
对于非专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购的项目，
依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，凡符合要求的有效投标
人，按照 6%比例给予相应的价格扣除。
评标价＝总投标报价—小型和微型企业产品的价格×6%
注：1.上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标价为准。
2.小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位是指投标人及其所投产品的制
造商均为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
8、在技术、服务等指标同等条件下，结合具有环境标志、节能、自主创新
的产品报价占总项目的比例，优先采购具有环境标志、节能、自主创新的产品。
环境标志产品是指由财政部、国家环境保护总局制定的《环境标志产品政府采购
清单》的产品在产品认证证书有效期内的；节能产品是指列入财政部、国家发展
改革委制定的《节能产品政府采购清单》中的有效期内的产品；自主创新产品是
指纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》中的有效期内的货物和服务。
6.3 磋商的形式、程序及方法
6.3.1 磋商形式
采取背对背的磋商方式。即磋商小组所有成员集中与各供应商分别进行一对
一磋商。
6.3.2 磋商程序
1)磋商小组对供应商的响应文件进行资质审查和符合性审查。依据磋商文件
的规定，对响应文件中的资格证明、投标保证金、响应文件的有效性、完整性和
对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件作出实质性的响应。对
于未响应磋商文件的供应商将不再进行后续评价。
2）符合性审查结束后，磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行
磋商，并给予所有参加磋商的通过符合性审查的供应商平等的磋商机会。在磋商
过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、
30
服务要求以及合同草案条款。
3）对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应
当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
4）供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交相应的
响应文件，并由其法定代表人或被授权代表签字或者加盖公章。由被授权代表签
字的，应当附法定代表人授权书。
5）经磋商合格的响应文件，磋商小组将对其商务和技术部分作进一步的综
合比较和评价，以综合得分最高的投标人作为成交候选供应商或者成交供
应商。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。磋商小组认为，排在前面
的成交候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有
可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件
予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组可以取消该投标人的成交
候选资格，按顺序排在后面的成交候选供应商递补，以此类推。
6.3.3 最后报价
1）磋商响应文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，
磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
2）磋商响应文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供
应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从
多数的原则投票推荐 3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定
时间内提交最后报价。
3）最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
参加磋商的供应商应当对磋商的承诺和最后报价以书面形式确认，并由被授
权代表签字。
6.3.4 磋商方法
1、本次采购项目采用 “综合评分法”。综合评分法是指响应文件满足磋商
文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候
31
选供应商的评审方法。
2、磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内
提交最后报价，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小
组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评
分。
综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最
后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格
分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格
权值×100。为使政府采购得到健康有序的发展，评标高度关注综合性价比，
招标代理机构不承诺最终最低报价成交，对未成交供应商不作任何解释说
明。
投标人不得零报价或低于成本报价，在评标过程中磋商小组认为投标人的报
价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚
信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关
证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处
理。
具体分值权重如下：价格部分占 40%；商务部分占 35%,技术部分占 25%
评审项目 评分因素 评分标准
投标报价
（40 分）
投标报价
（40 分）
在价格评分时，满足磋商文件要求且最后报价最低的投标报
价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统
一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/最后投标
报价)×40%×100
注：价格评分取值至小数点后第 2 位，2 位以后四舍五入。
评标基准价=各供应商最后报价的最低报价
实体店情
况（20分）
每提供一个兰州市内经营面积不低于 100 平方米的卖场得 1
分，最高得 10 分；每提供一个安宁区经营面积不低于 100 平
方米的卖场得 2分，最高得 10 分。（满分 20 分）
相关业绩 投标人需提供近三年（自 2018 年至今）在本地有类似项目业
32
商务部分
（35 分）
（10 分） 绩合同，要求签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章
页及相关合同证明页复印件加盖公章，年内同一单位重复业
务不计分；每提供一份得 1分，未提供不得分。（满分 10 分）
售后及服
务（5分）
根据投标人针对本项目提供的售后服务方案，如是否有线上
下单，线下配送服务，是否免费配送，配送范围如何，由评
委横向比较，优秀的得 5分，良好的得 3分，一般的得 1分。
（满分 5分）
技术部分
（25 分）
单店商品
种类（15
分）
根据各投标人单店商品种类情况，如实列出品种、数量并在
投标文件中体现，由评委横向比较，优秀的得 13-15 分，良
好的得 8-10 分，一般的得 1-3 分。（满分 15 分）
食品安全
承诺
（5分）
根据各投标人提供的单店商品中食品安全、卫生承诺情况等
书面材料，由评委横向比较，优秀的得 5分，良好的得 3分，
一般的得 1分。（满分 5分）
现场陈述
（5分）
各投标人进行现场陈述，陈述安排时间不超过 5分钟，陈述
内容应包括：投标人公司整体情况、单位自身优势、以往所
承接过的项目、针对本项目所设计的各项方案情况，由评委
提问并进行横向比较，优秀的得 5分，良好的得 3分，一般
的得 1分。（满分 5分）
6.4 磋商小组的职责及成交供应商的确定
6.4.1 磋商小组的职责
磋商小组完成磋商后，提出书面评标报告。评标报告是磋商小组根据全体磋
商小组成员签字的原始磋商记录和磋商结果编写的报告，主要内容包括：
1）磋商公告刊登的媒体名称、磋商日期和地点；
2）获取磋商文件的磋商供应商名单和磋商小组成员名单；
3）磋商方法和标准；
4）磋商记录和磋商情况及说明，包括磋商响应性文件未实质性响应的磋商
供应商名单及原因；
33
5）磋商结果和磋商成交供应商名单；
6）磋商小组的成交建议。
评标报告由磋商小组全体成员签字。对磋商结论持有异议的磋商小组成员可
以书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在评标报告上签字且不陈
述其不同意见和理由的，视为同意磋商结论。磋商小组应当对此做出书面说明并
记录在案。
6.4.2 成交供应商的推荐及确定
磋商后价格、商务和技术得分合计总分；经现场磋商后提交最后报价，并依
据供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，按照综合评分结果排序。
总分相同时，以价格得分最高者为成交供应商；价格得分也相同时，由磋商
小组根据综合情况推荐确定成交供应商。同时向采购人出具评标报告。
拟成交供应商确定后，由招标代理机构以公告的方式向拟成交供应商以及其
他采购当事人发出拟成交公告，拟成交公示届满后，由招标代理机构向成交供应
商发出成交通知书，并要求其与采购人签订合同
6.4.3 磋商、评审过程的保密性
（1）从接受报价起，直至成交供应商与买方签订合同日止，凡与磋商、审
查、澄清、评价、比较、授标意见有关的内容，任何人均不得向报价人及与评审
无关的其他人透露。
（2）从报价截止日起到确定成交供应商日止，报价人不得与参加磋商、评
审的有关人员私下接触。在评审过程中，如果报价人试图在报价文件审查、澄清、
比较及推荐成交供应商方面向参与评审的有关人员和买方施加任何影响，其报价
将被拒绝。
6.5 成交未果
在磋商采购中，出现下列情形之一的，宣布成交未果：
1）符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的；
2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
34
3）磋商供应商的报价均超过了采购预算；
4）因重大变故，采购任务取消的。
宣布成交未果后，招标代理机构应当将成交未果理由通知所有采购当事人。
6.6 磋商无效响应
遇到下列情况之一时磋商供应商递交的磋商响应性文件将被视为无效响应:
1）投标人法定代表人或被授权代理人未携带身份证明原件参加磋商会议的；
2）磋商供应商未按要求交纳投标保证金或金额不足的；
3）磋商响应性文件未按规定编制、标注、密封、封装的；
4) 超出磋商供应商经营范围参与磋商的；
5)磋商响应性文件无磋商供应商公章和法人或者法人授权代理人的印章或
签字的；
6）投标函、法人授权函、磋商报价表及磋商货物偏离表未按规定格式填报
的；
7）磋商供应商未能提供法人授权函等证明文件和资料的，或提供的证件不
齐或无效；
8）磋商响应性文件未按照磋商文件规定的格式填写，或者填写的内容不全，
或者辨认不清产生歧义，或者涂改处未加盖磋商供应商公章及法人或法人授权的
代理人的印章或签字的；
9）磋商响应文件中每包以两个及两个以上的方案进行投标的（磋商文件另
有规定的除外）；
9)磋商响应性文件未能对磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应的；
10）磋商供应商资格条件不符合国家有关规定和磋商文件要求的，或者拒不
按照要求对磋商响应性文件进行澄清、说明或者补正的；
11）磋商响应性文件附有招标代理机构不能接受的条件的；
12）磋商供应商的报价超过了采购预算的；
13）磋商有效期不足 60 天的；
14）在磋商过程中，如果磋商供应商试图在审查、澄清、比较及授予合同方
35
面向招标代理机构施加任何影响的；
15）磋商供应商以他人名义参加磋商、串通参加磋商、以行贿手段谋取成交
或者以弄虚作假等方式谋取成交的；
16）经核实两个或两个以上磋商供应商的磋商响应性文件有雷同或有抄袭行
为的；
17）违反《中华人民共和国政府采购法》的投标；
18）公司业绩一览表未附相关证明材料的；
19）法律、法规和磋商文件规定的其它无效响应条件。
本磋商文件由招标代理机构负责解释，未尽事宜另行商定。
36
七、附件
附件 1：合同格式及条款
附件 2：开标信封封面格式
附件 3：投标函格式
附件 4：法人授权函格式
附件 5：磋商报价表
附件 6：分项报价明细表
附件 7：项目需求偏离表
附件 8：商务偏离表
附件 9：公司业绩一览表
附件 10：优惠条件承诺书
附件 11：虚假应标承担责任声明
附件 12：售后服务承诺
附件 13：磋商供应商觉得有必要提交的其他相关证明材料
37
附件 1 合同格式
兰州城市学院 2021 年春节教职工福利采购项目合同
根据“兰州城市学院 2021 年春节教职工福利采购项目”【项目编号： 】
磋商结果。兰州城市学院（以下简称甲方）与 （以下简称乙方）签
订本合同。
一、合同编号：
二、签订地点：
三、合同内容：根据根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和
国合同法》等相关法律法规以及甘肃嘉信国际招标代理有限公司【项目编
号： 】竞争性磋商文件的规定，甲乙双方经平等协商协商一致，签订本合
同。
1、所提供货物的供应商及项目需求、数量等信息详见服务一览表 。
2、价格解释：合同价格包括成本、税款等全部服务费用，价格一次
确定不再变更。
四、竞争性磋商响应性文件，竞争性磋商文件，成交通知书，合同所附供货
一览表均为本合同不可分割的一部分。如果供货一览表的内容与磋商响应性文件
和成交通知书不一致时，以竞争性磋商响应性文件和成交通知书为准。
五、合同标的及金额：大写： （小写：¥ 元整 ）
1.甲方向乙方每张超市购物提货券实际支付金额为 600 元人民币，
共订购 1725 张（如订购数量有变另签补充协议)，乙方向甲方每张超市
购物提货券实际充值金额为 元人民币，共 1725 张。在购买时面值
相当于等值的现金，如消费时金额不足，可使用现金补足。甲方持本券可
在乙方兰州市所有门店按面值消费。超市购物提货券使用有效期为至少叁
年。
2.合同价格包括人工费、货品费用、投入设备车辆费、各项税费、不
可预见费等完成本项目所需的一切费用。如出现任何遗漏内容需产生额外
费用，均由乙方自行承担，甲方将不再另支付任何费用。
38
六、付款方式
1.双方因本合同发生的一切费用均以人民币结算及支付。
2.付款方式：合同签订后至供货结束，经双方正式验收合格后，乙方凭验
收合格证明及按合同总价开具的发票（完税价），由甲方支付合同总价款的
100％。
七、交货期限、交货地点和验收单位：
1、交货时间：2021 年 01 月 19 日前完成交货
2、交货地点：兰州城市学院指定地点
3、验收单位：兰州城市学院
八、销售服务要求
1、在有效期内使用超市购物提货券过程中出现的一切问题由乙方负
责解决。包括但不限于下列问题：
（1）因货物本身质量问题无法实现购买目的的；
（2）因乙方或乙方与相关第三方之间的合同问题而导致的超市购物
提货券无法使用；
（3）因乙方或与乙方合作的相关第三方自身原因导致超市购物提货
券无法使用的；
（4）其他原因导致超市购物提货券无法使用的。
2、乙方需严格按照磋商文件要求、投标文件的响应等文件的约定履
行合同义务。
3、乙方需保证超市购物提货券可以购买超市的米、面、油等所有物
品，不得再另有其他限制(包括各种优惠活动)。
九、违约责任
1.乙方未按要求履行合同义务时，甲方有权拒绝验收，且乙方须向甲
方支付合同实际总金额 10%的违约金。
2.因乙方原因未按时提供物品或交货的数量、质量等不符合合同约
定，使甲方遭受损失或因此扰乱正常管理秩序的，乙方承担相应的违约责
任。如甲方仍然需要的，乙方应如数补交，并向甲方支付逾期产品或少交
39
部分产品总值的 1%的违约金；如甲方不需要的，乙方应按逾期或少交部分
货款总值的 5%向甲方支付违约金。违约金不足以弥补甲方损失的，乙方应
赔偿甲方损失。
3.乙方供货能力不足，无继续履约能力，或乙方擅自将与甲方签订的
供货项目转包给其他供应商的，甲方有权终止合同。并要求乙方对其违约
行为给甲方造成的损失进行赔偿。乙方须向甲方支付合同实际总金额 10%
的违约金。违约金不足以弥补甲方损失的，乙方应赔偿甲方的损失。
4. 乙方未经甲方书面许可，延迟交货的，每延迟一天，按照合同实
际总金额的万分之五向甲方支付违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，
乙方还应该赔偿甲方的损失。
5.在供货过程中如出现因食用乙方提供的货品导致食源性疾患或集
体中毒事故等一切不良后果，由乙方承担全部损害及损失赔偿责任，同时
乙方需向甲方支付合同实际总金额 10%的违约金，违约金不足以弥补甲方
损失的，乙方还应赔偿甲方损失。
6.甲方未按要求履行合同义务时，且无正当理由拖延付款时，甲方须
向乙方支付延迟支付款项的违约金，标准为每日按违约总额的万分之五累
计，但最高不得超过合同实际总金额的千分之五。
7. 如乙方违约，甲方采取维权措施所产生的费用，包括但不限于调
查费、诉讼费、律师费等，由乙方承担。
十、保密条款
1.任何一方对其获知的本合同及附件中其他各方的商业秘密和国家
秘密负有密义务;
2.除非法律、法规另有规定或得到本合同另一方的书面许可，任何一
方不得向第三人泄露前款规定的商业秘密和国家秘密。保密期限自任何一
方获知该商业秘密和国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之
日止。
十一、争议解决
本合同履行过程中发生的一切争议，双方协商解决，协商不成的，任
40
何一方有权向甲方所在地有管辖权的法院提起诉讼。
十二、不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束
后壹天内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的
不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况
可部分或全部免于承担违约责任。
十三、合同生效
本合同经甲、乙双方法人代表或被授权代表签字并加盖公章后，生效。
十四、其他
1.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对
方，否则，应承担相应责任。
2.未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其应履行的合同项
下的义务。
3. 本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，补充协议与本合同具有
同等法律效力。
4.本合同一式玖份，经甲乙双方和甘肃嘉信国际招标代理有限公司签
字盖章后生效，甲方陆份，乙方贰份，甘肃嘉信国际招标代理有限公司壹
份,均具有同等法律效力。
以下无正文
41
本页为签署页无正文
甲 方（公章）：
地 址：
电 话:
邮 编:
法定代表人或委托代理人
(签字或盖章)：
签字日期: 年 月 日
经办人(签字或盖章):
签字日期: 年 月 日
乙 方（公章）：
地 址：
电 话:
邮 编:
法定代表人或委托代理人
(签字或盖章)：
签字日期: 年 月 日
经 办 人(签字或盖章):
签字日期： 年 月 日
开户行：
账 号：
代理机构：甘肃嘉信国际招标代理有限公司（盖章）
地址：兰州市城关区雁南路 333 号 1 单元 503 室
电 话：0931-8734555
邮编： 730030
经办人(签字或盖章):
签字日期： 年 月 日
42
附件 2
开标信封封面格式
请按以下内容填写开标信封抬头，并将黑框剪下，贴在开标信封外面，除非
特殊情况，否则不要更改信封格式：
注：此开标信封内封装一份磋商报价表和磋商响应性文件的电子版 U 盘一份，
与磋商响应性文件正、副本同时分开递交。
致：
甘肃嘉信国际招标代理有限公司
项目名称：
项目编号：
磋商供应商名称： （盖章）
详细地址:
电话：
请勿于 2021 年 XX 月 XX 日 XX 时 XX 分前拆封
43
附件 3
投 标 函
致：甘肃嘉信国际招标代理有限公司
根据已收到“兰州城市学院 2021 年春节教职工福利采购项目”【项目编
号： 】的磋商文件，我单位经认真研究上述磋商文件，决定参加本次投标。我
方提交磋商响应性文件正本 份、副本 份并保证其真实性。我方愿承担该
项目的实施和保修任务，履行磋商文件中对成交供应商的要求和应承担的责任和
义务。同时我方郑重做出如下声明：
1、我方完全接受磋商文件中的内容，并将按磋商文件的规定履行责任、义
务。
2、我方已详细审查全部磋商文件，包括修改文件、参考资料及有关附件，
无其他不明事项。
3、我方同意提供贵方可能要求的与招标有关的任何证据或资料。
4、如果我方成交，我方将按《成交通知书》要求签订、履行合同，承担责
任、义务。
5、我方同意所递交的磋商响应性文件在 60 天的磋商有效期内有效，在此期
间我方将受此约束。
6、我方是所供硬件和软件的知识产权的合法所有人，或已从其所有人那里
得到了适当的授权。
7、我方承诺合同签订之日起在采购人指定时间内提供该货物。
8、我方承诺本项目质保期为 XXX 年。
9、我方承诺未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失
信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录
名单，也未列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为
信息记录中，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件，
投标截止日前 3 年在经营活动中没有重大违法记录。
10、我方在投标过程中没有其他违规违纪行为；并声明磋商响应性文件及所
提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我
44
公司自行承担。
11、如违反上述承诺，我方投标无效且接受相关部门依法作出的处罚，并承
担通过“甘肃政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。
12、我们理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。
13、与磋商有关的一切资金往来请使用以下帐户：
开 户 行：
户 名：
账 号：
14、与磋商有关的一切正式信函请使用以下地址：
地 址：
邮 编：
电 话：
单位公章：
法定代表人或被授权代表人签字：
年 月 日
45
没有重大违法记录的书面声明书
致：甘肃嘉信国际招标代理有限公司
我公司在参加本次政府采购活动前，做出以下郑重声明：
一、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
二、在本次政府采购活动前三年内，我公司在甘肃政府采购网等政府采购信
息发布平台及当地工商局企业信用查询系统中，无任何重大违法记录。
若发现我方上述声明与事实不符，愿按照政府采购相关规定接受相关处罚。
特此声明。
投标单位（盖章）：
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
年 月 日
46
具有履行合同所必需的资质和专业技术能力的书面声明
致：甘肃嘉信国际招标代理有限公司
我单位参与 （项目名称）（项目编号： ）的投标活动，我单位郑重声
明：我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具体如下：
一、资质证书 （复印件）
1、
2、
3、
……
二、专业技术人员（提供相关资质文件复印件）
1、
2、
3、
……
三、相关设备（照片或购置发票复印件）
1、
2、
3、
……
47
附件 4
法人授权函
致 ：甘肃嘉信国际招标代理有限公司
本授权函声明： （磋商供应商全称） 任命 （被授权人姓名、职务）
为我公司的被授权代表人，参与【项目编号： 】“兰州城市学院 2021
年春节教职工福利采购项目” 招标活动，以磋商供应商的名义签署磋商响应性
文件、进行合同谈判、签署合同和全权处理与之有关的一切事务。
（后附法人和被授权人身份证复印件）
特签字如下，以资证明。
磋商供应商名称：（公章）
磋商供应商地址：
法定代表人：（签字或印章）
被授权人：（签字或印章）：
授权日期： 年 月 日
48
附件 5
磋商报价表
项目名称：
项目编号：
序号 货物或服务名称 数量 单位
充值金
额
磋商总报价（元） 折扣率%
优惠后总报价
（元）
投标保证金
(元)
备注
1
2021 年春节教职
工福利采购
1725 张 1035000.00
磋商报价合计（大写：人民币）：
（小写：人民币）：
注：1、报价应是最终用户验收合格后的总价，包括保险、代理、培训、税费和磋商文件规定的其它费用。
2、如有降价声明必须在开标前单独密封和递交，否则无效。
磋商供应商名称（盖章）：
法定代表人或被授权代表人（签字或印章）：
日期： 年 月 日
49
附件 6
分项报价明细表
序号 货物或服务名称 单位 数量 金额 总金额 折扣率% 优惠后总金额 备注
1035000.00
注：1、磋商供应商必须按“分项报价明细表”的格式详细报出磋商总价的各个组成部分的报价，
否则作无效磋商处理。
2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“磋商报价表”报价合计相等。
磋商供应商名称（盖章）：
法定代表人或被授权代表人（签字或印章）：
年 月 日
50
附件 7
项目需求偏离表
序号 货物或服务名称 磋商文件项目需求
磋商响应性文件
项目需求响应
偏离情况 备注
注：磋商供应商应对磋商文件项目需求的内容给予逐条响应，以自己投标产品和服务所能达到的内
容据实填写，而不应复制磋商文件的项目需求作为响应内容，否则将视为无效响应，取消其磋商或
成交资格，并按有关规定进行处罚。
磋商供应商名称（盖章）：
法定代表人或被授权代表人（签字或印章）：
年 月 日
51
附件 8
商务偏离表
序号 磋商文件条目号 磋商文件的商务条款
磋商响应性文件
的商务条款
偏离情况 说明
......
付款方式
交货期
质保期
......
注：1、供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其磋商或成交资格，并按有关规定进行处
罚。
2、重要商务条款如付款方式、交货期、质保期等不得负偏离，否则视为无效投标。
磋商供应商名称（盖章）：
法定代表人或被授权代表人（签字或印章）：
年 月 日
52
附件 9
公司业绩一览表
序号 项目名称 使用单位 联系电话 合同金额 签订日期
注：须附合同复印件、成交通知书等相关证明材料
磋商供应商名称（盖章）：
法定代表人或被授权代表人（签字或印章）：
年 月 日
53
附件 10
优惠条件承诺书
致：
经仔细阅读你们的磋商文件，对所招标项目向贵单位特作如下优惠条件承诺：
（1）．．．．．．
（2）．．．．．．
（3）．．．．．．
．．．．．．
特此承诺！
磋商供应商被授权代表签字：
职务：
磋商供应商名称（盖章）：
地址：
电话：
传真：
年 月 日
54
附件 11
虚假应标承担责任声明
致：甘肃嘉信国际招标代理有限公司
我公司承诺所提供的磋商响应性文件（包括一切技术资料、技术承诺、商务承诺等）
均真实有效，若在项目招标过程中（包括开评标、成交公示过程）及履行合同期间（包
括验收过程）发现我公司产品（或服务）与投标响应（文件）不一致，或发现我公司提
供了不真实的投标文件（虚假材料），我公司愿意承担一切法律责任并认可采购人或采
购代理机构作出的取消成交资格、罚没保证金等决定。
特此声明。
磋商供应商（公章）：
地 址：
邮编：
法人授权委托人（签字）：
电话：
传真：
日期： 年 月 日
55
附件 12
磋商供应商应仔细说明售后服务保证内容，出现故障响应时间及售后服务人员情
况：
售后服务承诺（格式自拟）
56
附件 13
磋商供应商认为有必要提交的其他相关证明材料
目 录
投标须知前附表
一、 总 则
1.1 磋商文件涉及术语的内涵及解释
1.2 对投标供应商的限制
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采
1.3 关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则
无论基于何种原因，各项本应作拒绝投标和无效投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细
二、 磋商须知
2.1综合说明
2.2 磋商文件的修改与补充
2.3 磋商具体要求及说明
2.4 竞争性磋商响应文件的制作
2.5 磋商报价
2.6 磋商有效期
2.7 投标保证金
2.8竞争性磋商响应文件的份数和签署
2.9 竞争性磋商响应文件的格式
2.10竞争性磋商响应文件的密封
2.11竞争性磋商响应文件递交
2.12 竞争性磋商响应文件递交截止时间
2.13 竞争性磋商响应文件的修改与撤回
三、澄清和质疑
3.1综合说明
3.2对磋商文件的澄清和质疑
3.3对招标过程和拟成交结果的质疑
3.4澄清或质疑不予受理的情况
3.5其他
4.1项目需求及要求
4.3交货时间及地点：
五、销售服务要求
5.1 总体要求
5.2销售服务
5.2.1售前保障
5.2.2售后服务
5.2.3验收
六、磋商原则及办法
6.1 评标工作中的原则及组织
6.1.1 原则
6.1.2 组织
6.2磋商内容及标准
6.3磋商的形式、程序及方法
6.3.1磋商形式
6.3.2 磋商程序
6.3.3最后报价
6.3.4磋商方法
6.4磋商小组的职责及成交供应商的确定
6.4.1 磋商小组的职责
6.4.2成交供应商的推荐及确定
6.4.3磋商、评审过程的保密性
6.5 成交未果
6.6磋商无效响应
七、附件
附件1合同格式
附件2
开标信封封面格式
附件3
投 标 函
没有重大违法记录的书面声明书
附件4
法人授权函
附件5
磋商报价表
附件6
分项报价明细表
附件7
项目需求偏离表
附件8
商务偏离表
附件9
公司业绩一览表
附件10
优惠条件承诺书
附件11
附件12
附件13
磋商供应商认为有必要提交的其他相关证明材料
发布于 2021-01-15
最终版-2021年春节教职工福利采购项目竞争性磋商文件.pdf
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