托克逊县职业高中厨房设备采购

竞争性谈判文件

招标文件编号：TKXXZFCG(JZ)-HJ20200035

招 标 人：托克逊县职业高中

招标代理公司：吐鲁番市衡久工程管理有限公司

二〇二〇年十二月

目 录

第一章 谈判公告      2

第二章 谈判须知      2

第三章 谈判内容及要求      14

第四章 采购合同      14

第五章 供应商商务响应文件格式      15

第一章 谈判公告

第二章 谈判须知

一、谈判须知前附表

序号	内 容
1	项目名称：托克逊县职业高中厨房设备采购
2	谈判编号：TKXXZFCG(JZ)-HJ20200035
3	谈判内容：厨房设备一批，含调料车、操作台、冰柜等，详见后附清单。
4	39.2937万元（具体要求详见后附服务需求书） 注：预算价即为招标控制价，供应商投标报价均不得高于招标控制价，否则投标将被拒绝。
5	完成期限：签订合同后30日内完成验收（以实际签订的服务合同为准）
6	资格要求： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定，须具有相应的经营范围和服务能力； 2、具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人营业执照副本原件（企业经营范围经工商行政管理部门核定具有本项目采购内容）； 3、凡拟参加本次招标项目的投标人，须提供“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）查询结果，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次政府采购活动； 5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 6、本项目不接受联合体报名；
7	采购单位：托克逊县职业高中 单位地址：托克逊县友好路 联系人：艾尼 联系电话：18909955218
8	采购代理机构：吐鲁番市衡久工程管理有限公司
9	谈判保证金金额：6000元 收款单位：吐鲁番市衡久工程管理有限公司 开户银行：中国银行吐鲁番市绿洲路支行 帐号：107677862908 行号：104883001030 统一社会信用代码：91650402MA78EQF18X 地址：新疆吐鲁番市高昌区新编十四区青年路西域商街25号 联系电话：09958837818 （本项目不接受个人名义以任何形式缴纳投标保证金，保证金应在2020年12月17日16:30前缴纳至指定账户，以实际到账时间为准，逾期未能缴纳将视为放弃投标资格）
10	谈判有效期：30个日历日
11	响应文件的数目：正本1份、副本2份。
12	谈判时间： 2020年12月17日16:30 (北京时间)，逾期送达的响应文件将被拒收。
13	谈判地点：吐鲁番市公共资源交易中心四楼（吐鲁番市绿洲西路481号）
14	响应文件递交至：吐鲁番市公共资源交易中心四楼（吐鲁番市绿洲西路481号）
15	付款方式：合同约定
16	项目地点：指定的地点，详见第三章。
17	履约保证金：10%
18	开标时，供应商在密封的响应文件之外应随身携带营业执照原件、谈判代表的法人授权书原件及被授权人身份证原件、投标人资格要求中的其他文件原件。如不满足此项要求，其响应将被拒绝。
19	政府采购强制采购：(1)标记*符号的节能产品；(2)其他。 采购《节能产品政府采购清单》(第20期)内的产品。 政府采购优先采购：(1)非标记*符号的节能产品；(2)环境标志产品； 采购产品为《节能产品政府采购清单》(最新期)内非标记*符号的节能产品及《环境标志产品政府采购清单》(最新期)内的产品： 投标文件中对所投标产品为节能、环境标志产品清单中的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，计算出小计及占合同包总金额的百分比，并提供属于清单内产品的证明资料（从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告、目录清单、证书等），未单独分项报价且未提供属于清单内产品的证明资料的不给予加分。
20	支持中小企业发展：给予小型、微型企业的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为6%。
21	政府采购支持中小企业融资：有融资需求的，可查询相关业务。 政府采购信用担保：有担保需求的，可查询相关业务。
22	在谈判过程直至签订合同前的任何时间，如经证实发现供应商提供虚假投标资料或信息骗取中标的，或者未按本谈判文件要求提交履约保证金的（如有要求），将取消其中标资格，没收其谈判保证金，并报主管部门备案。
23	投标人须仔细阅读本招标文件的所有条款。如果在商务、技术等方面有偏离，投标人须在投标文件中一一列出，否则，将视为投标人同意、确认或接受招标文件的全部或相应部分的要求。另外，投标人应对字体置黑的条款、注有“可能导致废标”或“投标无效”字样的条款，如不满足此类条款的规定，其后果由投标人自行承担。

二、谈判须知

1、 谈判说明

本项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）、《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库【2007】2号文）和《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部74号令）通过谈判方式确定成交单位。

三、谈判文件

1、谈判文件的组成

1.1 谈判文件除以下内容外，采购人或采购人委托采购代理机构在谈判期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是谈判文件的组成部分，对供应商起约束作用；

谈判文件包括下列内容：

第一章 谈判公告

第二章 谈判须知

第三章 谈判内容及要求

第四章 合同条款

第五章 供应商商务响应文件格式

1.2 供应商领取谈判文件后，应仔细检查谈判文件的所有内容，如有残缺应在领到谈判文件后2日内向采购代理机构提出，否则，由此引起的损失由供应商自行承担；供应商同时应认真审阅谈判文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按谈判文件要求提交全部资料或者没有对谈判文件做出实质性响应，其风险应由供应商自行承担。

2、谈判文件的修改

2.1在谈判截止期前的任何时候，无论出于何种原因，采购人均可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对谈判文件进行修改。

2.2 谈判文件的澄清或修改应在谈判截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，谈判文件的修改内容作为谈判文件的组成部分，并具有约束力。

2.3为使供应商有充分的时间对谈判文件的修改文件进行研究，采购人有权推迟谈判时间，并将此变更书面通知所有参与谈判的供应商。

2.4在上述情况下，采购人与供应商谈判截止日前的全部权利、责任和义务，将适用于延长后的新谈判截止期。

四、供应商响应文件的编制

1. 供应商响应文件的组成

1.1 供应商应仔细阅读谈判文件，了解谈判文件的要求。在充分理解谈判文件提出的谈判内容、服务和商务条件后，制作响应文件。

1.2 谈判的语言及计量单位

1.2.1 供应商的响应文件以及供应商与采购代理机构就本次谈判活动的所有来往函电均应使用中文。如果响应文件或与本次谈判有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写，供应商应将其译成中文。

1.2.2 响应文件中所使用的计量单位除谈判文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。

1.3 响应文件构成

1.3.1 供应商编写的响应文件应按下列顺序及内容提供:

1.3.1.1 资格证明文件(以下文件必须在有效期内)

(1) 加盖供应商公章的企业法人营业执照复印件、（原件开标时携带备查）。

(2) 投标代表的法人授权书(原件一式两份，一份装订在正本，一份开标时携带备查，复印件装订在副本中)。

(3) 被授权人身份证复印件（原件开标时携带备查）。

(4) 投标人资格要求中的其他证明文件（原件开标时携带备查）

(5) 供应商认为有必要提供的声明及文件资料。

（6）投标保证金收据复印件（原件开标时查验原件）

1.3.1.2 商务响应文件

(1) 响应书

(2) 响应文件报价一览表

(3) 谈判报价明细表

(4) 售后服务承诺书（须详细具体可行）

(5) 近两年类似项目业绩表（须提供加盖企业公章的合同或者中标通知书复印件）

(6) 供应商认为有必要提供的声明及文件资料

1.3.1.3 技术响应书

(1) 详细检测技术服务说明，提供的技术服务方案与其提供的技术支持资料不一致的，均视为不响应谈判文件。

(2) 技术条款偏离表（须对照第三章所有设备技术参数逐条响应）

(3) 备品备件及专用工具清单

(4) 供应商认为有必要提供的声明及文件资料

1.3.1.4 第1.3.1.1条中第(1)(2)(3)(4) (5)项、第1.3.1.2条中第(1)(2)(3)(4)项、第1.3.1.3条中第(1)(2)(3)项为本次谈判必备项，供应商响应文件中必须提供以上内容，如果缺项或不符合要求，将视为非实质性响应投标而被拒绝。

2、响应文件格式

2.1 供应商提交的响应文件必须使用采购代理机构发出的谈判文件中所提供的格式（表格可以按同样格式扩展）。

3、谈判报价

3.1 供应商应按响应文件提供的报价一览表、谈判报价明细表的内容和格式标明拟提供服务的单价和总价。如小写和大写不符，以大写为准；有明细报价和单价的，如单价和总价不符，以单价累计为准。

3.2 本次谈判实行两次报价：即第一轮是在规定的谈判截止时间之后，每一个供应商单独进行第一次报价，谈判小组对其进行评审并提出答疑问题；第二轮是在答疑完毕后，按原次序进行最终报价。最终报价单填写好后，在规定的时间内递交给谈判小组，待所有的最终报价单收齐后，谈判小组在同一时间依次开启最终报价单。

4、谈判货币

本项目的谈判报价货币为人民币。

5、谈判有效期

5.1 谈判有效期见本须知前附表第10项所规定的期限，在此期限内，响应文件均保持有效。

6、响应文件的份数及签署

6.1 响应文件数量：一式3份。正本１份，副本2份。

6.2 响应文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。并应清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

6.3全套响应文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处应由供应商加盖公章或由法定代表人授权代表签字。修改处不按要求签字或盖章的响应文件将被认定为非实质性响应性投标。

6.4谈判文件的装订必须采用胶粘本，不允许任何活页形式装订（非胶粘方式装订的投标书一律视同活页装订），活页方式装订视为投标无效。

7、响应文件的密封和标记

7.1供应商应将响应文件正本和副本分别装入信袋内加以密封，分别在信袋上标“正本”或“副本”，并在密封处加盖公章（或合同专用章）；

7.2所有响应文件信袋封口处均应加贴封条，封条上应写明：

⑴采购代理机构名称：吐鲁番市衡久工程管理有限公司

⑵项目名称：XXXXX

⑶谈判编号：XXXXX

⑷供应商名称和地址：

⑸注明“谈判时间2020年 月 日 ： 时前不准启封”。

7.3 供应商应将“响应文件报价一览表”密封于一信封内，在密封处加盖公章（或合同专用章），在信封上注明“响应文件报价一览表”字样，在本须知前附表第12项规定的时间之前与响应文件一并提交采购代理机构。

7.4 未按本须知要求密封、标记和投递的响应文件，将被拒收。

8、迟交的响应文件

在本须知前附表第12项规定的时间之后收到的响应文件，将被拒绝。

五、谈判会议

1、采购代理机构将按照本须知前附表第12项、13项所规定的时间和地点举行谈判会议，并邀请采购人及供应商代表参加会议。

2、参加谈判会议的供应商的法定代表人应按《谈判须知前附表》第18条款要求，携带资质原件到场参加谈判会议。

3、谈判会议由采购代理机构主持。

4、为了做好谈判工作，供应商应组织有关商务和技术人员参与谈判，认真解答或澄清谈判小组在评标过程中提出的有关商务和技术问题。

六、响应文件的评审和比较

1、评审说明

谈判小组将根据谈判文件要求的内容对所有响应文件进行详细评审，并按照谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商分别进行谈判，最终从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最终报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人。

2、评审

2.1 评审流程

2.1.1 按相关规定，组建3人谈判小组，其中三分之二成员于谈判日从公共资源交易中心专家库内随机抽取。

2.1.2 响应文件的完备性检查、资格审查和商务审查

2.1.3 商务和技术评审

2.1.4谈判小组与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。

2.1.5价格评审（含最终报价内容）

2.1.6综合评议

2.1.7推荐或确定成交人

注：在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，供应商须进行现场书面澄清答疑及承诺。澄清答疑及承诺的内容将作为供应商响应文件的组成部分。

2.2 资格评审

2.2.1 供应商资质证书齐备，符合本须知第四项第1.3.1.1条款要求；

2.3 商务评审

2.3.1 响应文件中的谈判内容与谈判文件相符；

2.3.2 供应商的响应文件有单位公章、有法定代表人签字、或签字人有法定代表人有效授权的；

2.3.3 满足谈判文件中的交货期限；

2.3.4 业绩情况良好；

2.3.5 满足谈判文件付款方式及质保要求。

2.4 技术评审

2.4.1 技术要求和主要参数满足谈判文件参数要求；

2.5 响应文件报价

2.5.1 按照谈判文件要求报价，报价合理，计算正确。

2.5.2 属于中小企业评审优惠内容及价格扣除幅度：

根据中华人民共和国财政部、中华人民共和国工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）文件的规定，属于中小企业评审优惠内容及幅度如下：

（一）中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：

①符合中小企业划分标准（按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工 信部联企业〔2011〕300号）执行）；

②提供本企业制造的货物、承担的项目或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；

③小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

（%1） 价格扣除办法：

①对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业（或联合体各方均为小型、微型企业的）产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审。

（三）小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料：

①、《中小企业声明函》。

②、投标人应提供所投标产品生产厂家的属地主管部门出具的证明函；

③、投标人应同时提供以上二个材料，否则将不给予价格扣除。

④、投标人需在投标文件报价部分中“投标分项报价表”中逐项注明所投产品的生产厂家具体名称并备注是否属于小型、微型企业。

若所投标产品为进口产品的，不适用《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

2.5.3 属于监狱企业评审优惠内容及价格扣除幅度：

根据中华人民共和国财政部、中华人民共和国司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件的规定，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。属于监狱企业评审优惠内容及价格扣除幅度如下：

监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业（或联合体各方均为小型、微型企业的）产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审。

在价格评审中，若评标委员会发现投标人以明显低于市场或成本的价格投标，而投标人又未在投标文件中提供有力证据证明其报价合理的，评标委员会可以认定该投标以低于成本的价格投标。被认定为低于成本价格的投标将按废标处理。

2.6 谈判答疑情况

2.6.1 商务技术人员对谈判小组问题书面答复字迹工整，清楚明确；

2.6.2 对本次谈判项目具有合作诚意。

七、谈判保证金

1.谈判保证金金额：详见《谈判须知前附表》第9条款。

2.谈判保证金用于保护本次谈判免受供应商的违规、违约行为而引起的风险。

3.供应商务必在谈判截止时间之前2-3个工作日完成保证金缴纳工作，保证金是否缴纳成功以银行入账为准。

4. 谈判保证金应用人民币，供应商的谈判保证金须通过电汇或转账缴纳。

对未按要求提交谈判保证金的响应文件，采购代理机构将视为不响应投标而予以拒绝。

5.未中标人的谈判保证金，予以退还。

谈判保证金由招标代理机构在交易活动结束后3日内提交未中标单位的退还申请。投标保证金的缴纳及退还，以各投标单位转账或网银缴纳、退还投标保证金时银行缴款单的票据为收退依据。

6. 发生以下情况投标保证金可能被没收：

6.1 如果投标人在投标有效期内撤回投标；

6.2 如果中标人未能做到：

a. 按29条规定签定合同；

b. 第31条有关缴纳中标服务费的规定；

c. 按招标文件要求提交合同履约保证金的。

八、接受或拒绝供应商的权力

根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部74号令）第三十七条，采购人与采购代理机构在发出成交通知书之前有权依据谈判专家小组的评审报告接受或拒绝所有供应商，并对由此而引起的对供应商的影响不承担责任。

九、成交通知书

采购代理机构将根据谈判小组推荐意见，并经采购人确认后向成交供应商发出成交通知书。

十、其他事项

1、成交服务费

1.1在《成交通知书》核发前，成交方须向采购代理机构一次付清成交服务费。其计算标准和方法参照[2002]1980号文件和发改办价格[2003]857号文件的有关规定执行。

1.2成交服务费的计算基数是成交通知书中载明的总金额。

第%1章 谈判内容及要求

详见附表用户需求书

第四章 合同条款

1. 质量要求、技术标准及卖方对质量负责的条件期限。

2.运输方式、交货地点及到达项目现场费用负担

2.1 运输方式由卖方决定、由卖方办理，运杂费用由卖方承担，产品包装应符合国家有关要求。

交货地点为：

2.2 买方负责接收货物。卖方应将领货凭证及时交寄给收货人。因卖方未能及时准确地将领货凭证递交收货人而给买方造成的损失由卖方按实际数额赔偿。

3. 结算方式

3.1本合同使用的货币种类为人民币。

3.2本合同的付款方式采用：支票、电汇或汇票。

4付款方式 ：

合同约定。

5. 合同的生效

5.1 合同经签字盖章生效，并按第4条款的付款方式履行合同。

5.2 若买卖双方发生纠纷，应首先友好协商解决，如不能达成一致意见，任何一方可将争端提交给合同履约地的法院提出诉讼。

6. 合同交货期

6.1交货期：30天。

7. 变更指示及合同修改

7.1 买方在任何时候都可以向卖方发出书面指示，在合同总体范围内提出变更，如变更导致了卖方履行合同项下任何部分义务的费用或所需时间的增减，卖方应在到买方变更指示的3日内提出书面调整要求。

7.2 无论何方欲对合同条款做出任何改动或偏离,均须合同双方签署书面的合同修改书。

7.3 数量增减约定：在签订合同或在合同的执行过程中，买方有权根据项目的具体施实情况对合同项下的供货设备的配附件进行增减调整，多退少补。增减部份货物的价格按合同价格执行。如对此条款有异议，谈判方必须在合同偏离表中注明。

注：具体合同细则以实际签订的采购合同为准。

第五章 供应商商务响应文件格式

响 应 书

吐鲁番市衡久工程管理有限公司：

我们收到贵公司谈判编号 的谈判文件，经认真研究，我们决定参加此次谈判。

⒈ 按照谈判文件中的一切要求，提供 设备。响应文件总报价 元（人民币大写）￥： 元（用阿拉伯数字书写）人民币，明细见谈判明细报价表。

⒉ 如果我们的响应文件被接受，我们将履行响应文件中规定的每一项要求，保质保量按期完工。

⒊ 我们同意按谈判文件的规定，本响应文件的有效期为谈判截止期后 日历天。

⒋ 我们愿意提供采购人在谈判文件中要求的所有资料。

⒌ 我们认为采购人有选择或拒绝任何供应商的权力。我们理解，最低报价不是成交的唯一条件。

⒍ 我们愿按合同法履行自己的全部责任。

⒎ 我方愿意遵守国家有关规定及谈判文件中规定的收费标准，承付成交服务费。

⒏ 本响应文件在谈判截止期后的有效期内保持有效，不作任何更改和变动。

⒐ 我们同意按谈判文件规定，交纳 元的谈判保证金。

10.所有有关本响应文件的函电，请按下列地址联系：

单 位：

地 址：

电 话：

传 真：

邮 政 编 码：

联 系 人：

供应商：（公章）

授权代表签字：

年 月 日

一、法定代表人资格证明书（格式）

单位名称：

地 址：

姓 名： 性别： 年龄： 职务：

该同志系 公司的法定代表人。为参加本项目，签署上述的响应文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。

法定代表人身份证复印件

正面

反面

特此证明

供应商： （公章）

法定代表人签名：

日 期： 年 月 日

二、法定代表人授权委托书（格式）

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我公司签署本项目响应文件的法定代表人授权委托代理人，全权代表我单位处理本次谈判的有关事宜。代理人所签署的一切有关文件，我单位均予承认。

代理人无转委托权，特此声明！

（附法人、被委托人身份证正反面）

代理人：姓名： 性别： 年龄：

身份证号码： 职务：

供应商： （盖章）

法定代表人： （签字）

授权委托日期： 年 月

响 应 文 件 报 价 一 览 表

投标人名称： 单位：元

项目名称： 谈判编号：

项目名称	数量	单价	合价	交货期	备注
投标总报价	小写： 大写：

供应商法人授权代表签字： 供应商单位公章：

谈判报价明细表

（供应商须参照下表提供本文件第三章所有设备或材料等产品的明细报价，须包括详细的产品清单、价格、供货范围、名称、规格、技术参数等）

序号	名 称	数量（标明单位）	单价（元）	合计
1
2	…
3	…
合计总价（元）

投标单位法人授权代表人签字： 供应商单位公章：

近两年类似项目业绩表

谈判编号：XXXXX 年 月 日

用户名称	联系电话	实施时间	完工时间	备注

注：请附上相关的业绩证明（如合同或者中标通知书复印件）

供应商法人授权代表签字： 供应商单位公章：

其它投标人认为应该提供的资料