东方市第二思源实验学校委托经营学校食堂含小卖部项目-成交公告

东方市第二思源实验学校食堂承包中标公告

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海南-东方

食堂承包

教育单位

发布于 2021-01-15

招标详情

东方市第二思源实验学校委托经营学校食堂含小卖部项目-中标结果公告

一、项目编号： HNRW-ZFGK2020086

二、项目名称：东方市第二思源实验学校委托经营学校食堂含小卖部项目

三、中标信息

供应商名称：海南合盛源餐饮文化发展有限责任公司

供应商地址：东方市八所镇解放东路南侧东方明珠小区2栋1102房

中标金额：人民币零元整（小写：￥0元）

四、主要标的信息

服务类

名称：东方市第二思源实验学校委托经营学校食堂含小卖部项目；

服务范围：采购人指定地点；

服务要求：符合招标文件要求；

服务时间：自合同签订之日起2年；

服务标准：符合采购人技术要求；

五、评审专家名单：何猛雄、林承杰、陈涓、张菲菲、何晓艳。

六、代理服务收费标准及金额：参照国家计委计价格[2002]1980号文件规定的招标代理服务收费标准收取人民币壹万伍仟元整（￥15000.00元）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：东方市第二思源实验学校

地址：海南省东方市

联系方式：苏少强 13648626755

2.采购代理机构信息（如有）

名称：海南融伟招标代理有限公司

地址：海口市美兰区南宝路39号中洋花苑3栋801室

联系方式：王工李工0898-66779179

3.项目联系方式

项目联系人：王振

电话：0898-66779179

十、附件

1.采购文件

2.被推荐供应商名单和推荐理由

东方市第二思源实验学校

2021年01月15日

相关附件：（售卖版）86-定稿.pdf

86-被推荐供应商名单及理由.pdf

1 项目编号：HNRW-ZFGK2020086 东方市第二思源实验学校委托经营学校食堂含小卖部项目招标文件采购人：东方市第二思源实验学校采购代理机构：海南融伟招标代理有限公司二〇二〇年十二月 1 目录第一章招标公告 ..................................................................................................................... 2 第二章投标人须知 ............................................................................................................ 5 第三章采购需求 ................................................................................................................... 16 第四章合同草案条款（参考文本） ..................................................................... 22 第五章评标办法 ................................................................................................................ 25 第六章投标文件格式........................................................................................................ 34 2 第一章招标公告项目概况东方市第二思源实验学校委托经营学校食堂含小卖部项目招标项目的潜在投标人应在海口市美兰区南宝路 39 号中洋花苑 3 栋 801 室获取招标文件，并于 2021 年 01 月 15日 09点 30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：HNRW-ZFGK2020086 项目名称：东方市第二思源实验学校委托经营学校食堂含小卖部项目预算金额：￥0.00元最高限价（如有）：/ 采购需求：东方市第二思源实验学校委托经营学校食堂含小卖部项目，详见第三章采购需求合同履行期限：自合同签订之日起 2年二、申请人的资格要求： 1、在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任的能力（提供企业有效的营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证复印件加盖公章，如为 “三证合一”企业，提供有效的营业执照副本）； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2020年任意 1个月（季度）的财务报表）（复印件）； 3、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2020年任意 1个月的纳税记录和社保缴纳记录凭证）（复印件）； 4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）； 5、参加本次采购近三年内（成立不足三年的从成立之日起算），在经营活动中没有重大违法记录的声明函原件； 6、购买本项目招标文件并缴纳投标保证金复印件（银行转账凭证复印件）； 7、本项目不接受联合体投标； 3 三、获取招标文件 1、获取招标文件时间： 2020年 12月 28日至 2021年 01月 04日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5个工作日），每天上午 09:00至 11:30，下午 14:30至 17:00（北京时间，法定节假日除外）。 2、地点：海口市美兰区南宝路 39号中洋花苑 3栋 801室 3、方式：现场购买 4、售价：￥300.00元 5、供应商需携带以下资料购买招标文件：购买人持单位法人授权委托书、法人身份证、被授权人身份证及第二条申请人资格要求 1至 3项内容复印件加盖公章留底。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021年 01月 15日 09点 30分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20日）地点：海口市海秀东路 74 号鸿泰大厦 14楼开标室 2 五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜发布媒介：中国采购与招标网七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：东方市第二思源实验学校地址：海南省东方市联系方式：苏少强 13648626755 2.采购代理机构信息（如有）名称：海南融伟招标代理有限公司地址：海南省海口市美兰区南宝路 39号中洋花苑 3栋 801室联系方式：王工李工 0898-66779179 4 3.项目联系方式项目联系人：王振电话：0898-66779179 5 第二章投标人须知一、投标人须知附表序号应知事项说明和要求 1 预算金额￥0.00元。 2 采购方式公开招标 3 评标方法综合评分法 4 投标保证金 1. 保证金金额：人民币壹万元整（￥10000.00元） 2. 开户名:海南融伟招标代理有限公司 3. 开户行:海口农村商业银行股份有限公司国兴支行 4. 账号: 1012 1938 0000 0107 5.保证金到账截止日期：2021年01月15日09点30分（北京时间）； 6.未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内退还；中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还。 5 投标文件编制要求 1. 投标人应按照招标文件所提供的投标文件格式完成投标文件制作； 2. 不接受备选投标方案。 6 招标服务费参照国家计委计价格 2002[1980]号国家取费标准，中标单位在领取中标通知书前向招标代理机构缴纳招标代理服务费￥15000元，一次性转入公司账户。开户名:海南融伟招标代理有限公司开户行:海口农村商业银行股份有限公司国兴支行账号: 1012 1938 0000 0107 6 二、总则 1. 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标货物或服务项目。 2. 有关定义 2.1 “采购人”系指依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是东方市第二思源实验学校。 2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是海南融伟招标代理有限公司 2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供相应货物或服务的投标人。 2.5 政策功能（本项目不适用）根据财政部、工业和信息化部关于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）、财政部文件《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】 141号）及财政部司法部《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知书》（财库【2014】68 号）等有关规定的要求，以及政府关于强制采购节能产品、信息安全产品和优先采购环境标志产品的实施意见，采购项目的政策优惠条件及要求如下。 2.5.1关于小微企业（供应商）残疾人福利性单位和监狱企业产品参与投标根据财政部、工业和信息化部关于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）、财政部文件《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】 141号）及财政部司法部《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知书》（财库【2014】68 号）的要求，对于非专门面对中小微企业、残疾人福利性单位及监狱企业的项目，对小型和微型企业、残疾人福利性单位和监狱企业产品的价格给予 6%的扣除，供应商为联合体投标，联合体中有小型或微型企业且联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30％以上的，产品的价格给予 2% 7 的扣除。（对于同时属于小型和微型企业、残疾人福利性单位和监狱企业的，不重复享受政策），用扣除后的价格参与评审。享受政策优惠的小型、微型供应商须提供合法有效的“中小企业声明函” 或“残疾人福利性单位声明函”。监狱企业参加采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 3. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件“招标公告”第 2条规定的资格条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度，投标人信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则： ①投标人不良信用记录查询网址：信用中国网 http://www.creditchina.gov.cn/ 中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn/ ② 信用信息查询时间：公告发布之日起至递交文件截止期间查询。 ③对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，不能参与政府采购活动；（3）向采购代理机构购买了招标文件并登记。 4. 投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。 5、投标纪律要求投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益； 8 （5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。三、招标文件 6．招标文件的构成 6.1 招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、采购要求等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）招标公告；（二）投标人须知；（三）采购需求；（四）合同文本；（五）评标办法；（六）投标文件格式； 6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。 7. 招标文件的澄清和修改 7.1 在投标截止时间前，招标采购单位可以对招标文件进行澄清或者修改。 7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间 15 日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的投标人，同时在法定指定媒体上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日 15天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。 7.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和 9 开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间 3日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的投标人，同时在法定指定媒体上发布变更公告。 8.现场踏勘本项目不组织现场踏勘。四、投标文件 9．投标文件的语言 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，主要部分对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面。 9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。 9.3如因未翻译而造成的废标，由投标人承担。 10．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。 11. 投标货币本次招标项目的投标均以人民币。 12. 联合体投标（本项目不接受联合体投标） 12.1两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。 12.2联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共 10 同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 12.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。 12.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 12.5本次采购活动不接受联合体投标。 13. 知识产权 13.1 投标人应保证在本项目使用的标的物，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 14．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应包括下列部分： 14.1 报价部分（此条款本项目适用） 14.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的要求做出的实质性响应和满足。投标人的应答应包括下列内容：（1）采购需求响应表；（2）实施方案等； 14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包含第一章招标公告资格要求内容及综合评分表里的其他要求内容。 14.4其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。 15．投标文件格式 15.1 投标人应严格按照招标文件第六章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容,否则按无效投标处理。 11 15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 16．投标保证金 16.1 投标人投标时，必须以转账（汇款）方式提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。 16.2未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。 16.3投标人所交纳的投标保证金不计利息。 16.4发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金：（1）在招标文件规定的投标有效期内撤回投标；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（4）投标有效期内，投标人在采购活动中有违法、违规、违纪行为。 17．投标有效期 17.1 投标有效期为提交投标文件的截止之日起 90天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。 17.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。 18．投标文件的印制和签署 18.1 投标人必须单独准备投标文件正本 1份、副本 4份，电子文档 1份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（壹份）。投标文件的正本和副本应在其封面清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。 18.2投标文件正本中，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法定代表人或被授权代表按照招标文件的要求签字或加盖公章；投标文件骑缝处须加盖 12 骑缝章（单位公章）。投标文件副本可采用正本的复印件，用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。 18.3 提供与正本一致的电子文件（Word 或 PDF 格式）1 份，U 盘或光盘保存（标明公司名称、项目名称）密封在“唱标信封（开标一览表）”中，电子介质的投标文件与纸质投标文件具有同等的法律效力。 18.4 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。 18.5 投标文件正本和副本必须装订成册，不得采用活页式装订。 18.6 投标文件应根据招标文件的要求制作，签字、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。 18.7 投标文件统一用 A4幅面纸印制。 19. 投标文件的密封和标注 19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、地址、联系电话、项目编号、项目名称。 19.2投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”字样，并注明投标人名称、地址、项目编号、项目名称、开标时间。 19.3所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并在密封口处加盖单位公章。 20．投标文件的递交 20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将按规定要求签署、密封的投标文件送达开标地点，未按要求签署、密封或超过投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝（视为不合格投标）。 20.2 本次招标不接受邮寄的投标文件。 21．投标文件的修改和撤回 21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投 13 标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。 21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或被授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 19 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改” 字样。 21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。五、开标和中标 22．开标 22.1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。 22.2 开标时，采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。 22.3 开标时，投标人对投标文件的密封情况进行检查。经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。 22.4 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 22.5 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。 23. 开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员、和主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“投标人签到表”宣布参加投标的投标人名单。（2）宣布会场纪律和有关注意事项。 14 （3）监督人员当众宣布检查投标文件的密封情况。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、采购内容以及投标人名称进行宣读。同时，工作人员将投标人的“开标一览表”投影在屏幕上，并做开标记录。（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。 24．中标通知书 24.1 中标通知书为签订采购合同的依据，是合同的有效组成部分。 24.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。 24．3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。六、签订及履行合同和验收 25. 签订合同 25.1 中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应在规定的 30 日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。 25.2本项目不允许分包或转包. 25.3 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。 25.4 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。 15 26. 履行合同 26.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 26..2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。 27.验收中标人与采购人应严格按照招标文件中验收的标准进行验收。七、质疑 28．质疑、投诉的接收和处理参照《中华人共和国政府采购法》、《中华人共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》的规定办理： 28.1 投标人对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 28.2 投标人认为采购文件、采购过程和中标、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。 28.3 接收质疑函的联系信息同采购文件第一章联系方式。 28.4 采购人或采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。 16 第三章采购需求一、项目概况 1、项目名称：东方市第二思源实验学校委托经营学校食堂含小卖部项目 2、预算金额：￥0元， 3、项目背景概况: 为进一步提高学校餐饮服务管理水平，办好学校食堂，更好地为师生服务，根据《海南省食品药品监督管理局海南省教育厅关于进一步加强学校食堂食品安全工作的通知》（琼食药监餐管〔2015〕46 号，以下简称 46 号文），经我校研究，拟将我校义务教育营养改善计划学校食堂含小卖部项目委托给具有餐饮经营资质、守法经营的餐饮企业管理，并依据相关法律法规、规章和上级文件约定双方的权利和义务。 4、项目规模：（1）东方市第二思源实验学校设一个师生食堂,共有 1600个餐位，现师生总人数 2000人,全校每天就餐人数约 1200人，主要以住校生为主。（2）学校食堂水电可正常使用，烹饪间、备餐间、更衣室、各类粗加工区域、主副食仓库、消毒间等功能区域配备齐全。二、具体服务内容（一）委托管理食堂及小卖部经营项目和范围 1、厨房承担学校师生早、中、晚三餐，餐费由企业向师生收取。 2、小卖部承担学校师生日常生活需求产品。（二）委托管理食堂及小卖部经营期限自合同签订之日起 2年。（合同一年一签，重合同，守信誉﹑反映好的企业可与学校续签第二学年合同，否则，学校有权采用其它方式更换委托管理企业）。（三）食堂经营方式合同制委托管理经营，由经营者独立经营，自负盈亏，食堂工作人员均由经营者按照 46号文要求自行聘请和安排，人员经费自理，不得私自转让（含转包、分包）或委托他人经营。经营者与学校（甲方）以外的单位和个人所发生的债权债务均与学校无关。（四）委托经营管理食堂的基本要求 1、学校为经营者提供食堂餐饮所需的场地和设施设备（含水电、消防、空调、风扇、监控等设备），但经营时间所消耗的水电费由经营者自行负责。 17 2、食堂要保证开饭时所有的分餐窗口全部开放，就餐必须刷卡消费，不得收取现金（如因停电等特殊情况除外）。 3、经营者必须根据学校规定的时段经营，不得影响学校正常的教育教学秩序。 4、经营者应按 46号文规定配备食堂专职负责人和专职食品安全管理员、厨师、点心师，配足其他工作人员，经体检取得健康证并培训合格后方能上岗，负责对所属工作人员的安全教育和管理工作。 5、经营者保证采购、制作、销售的食品质量要求符合国家卫生、安全标准，保证一日三餐供餐正点、饭菜量足、质优、样多、营养搭配和饭菜价格不高于全市同类饭菜价格，能适应不同经济状况和口味的师生就餐，每学年度师生满意度需达到 85%以上； 6、学校有权对食堂的财务状况、经营状况、成本利润、服务管理、质量、卫生、秩序等进行监督检查、考核评价。 7、经营者要完善食堂管理制度，严格按国家和海南省相关食品卫生法规和学校食堂食品卫生有关规章制度执行，对食堂食品卫生安全负全部责任，服从学校管理，接受学校、食品药监和教育行政主管部门的检查和督导。 8、甲方食堂现有的设备由甲方登记造册后交给经营方签收，在经营使用过程中，如有损坏，则由经营方负责维修，维修费用由经营方负责。期满后按原设备清单完好无损交回校方，如有无故损坏的按折旧赔偿。 9、乙方负责学校营养餐改善计划试点工作的相关任务 10、合同的中止：合同履行期间，如果甲方有上级部门的文件要求“食堂不得对外委托经营”，则合同中止，双方互不赔偿。 11、未尽事宜，双方协商解决，履行协议中发生争议时，可申请当地仲裁机构裁决。（五）委托经营管理小卖部的基本要求 1、中标人服务期限内拥有小卖部经营权和使用权，进驻后不再交取场地租赁费用，经营小卖部的一切费用（包括投资成本、水电费、员工就餐费、装修费、税费及一切债务等）概由中标人负责。 3、中标人必须遵守学校管理规定，不得随意到教师、办公等场所。 4、每月中标人需缴纳电费，电费按照当月电表实时数据计算； 5、维修费：服务期间，由中标人导致房屋的质量和房屋的内部设施损毁，包括门窗玻璃、水电设备、照明设备等维修，由中标人自行负责。 18 6、中标人需配备专职工作人员，所有工作人员在协议期的工作时间内，必须着统一工作服（由中标人自行配备） 7、采购人免费为中标人提供小卖部经营场所。 8、中标人所售所有商品必须符合国家质量安全标准，不得销售腐烂、变质、过期、有损健康的假冒伪劣商品，不得销售“三无”商品以及从事其他违反国家法律规定和损坏消费者权益的经营活动，遵纪守法，服从甲方管理部门的监督管理，从事非法经营，造成的法律和经济损失由中标人自行负责；若采购人发现乙方销售不符合国家质量安全标准的商品，则扣除履约保证金的 5%。发现三次采购人有权终止协议并追究相关法律责任。 9、中标单位员工要文明经营、礼貌待人；必须将营业执照和税务登记证、食品流通许可证、员工合法的身份证和健康证等专业证件公示悬挂在小卖部内部。 10、中标单位在协议期内要爱护好学校的公共设施设备和移交的经营设施，并负责小卖部范围内的卫生工作，保持营业区干净整洁，若在学校督促下卫生环境仍然脏乱，学校按照一次警告、二次停业整顿处理； 11、中标单位要严格遵守学校的管理规定，加强内部人员管理，中标单位所有工作人员在协议期的工作时间内，必须着统一工作服（由中标单位自行配备），其员工及车辆由学校严格审查，不得影响学校正常工作和校园秩序； 12、协议期内中标单位可根据自己的经营特点装修，但原则不得损坏房屋结构（如加装监控摄像头），装修费用由中标单位自行负责，协议期满后按照“来修去丢”的原则，学校方不作任何补偿； 13、协议期内，小卖部由中标人自主经营，自负盈亏，若有欠账、赊账等情况，并造成法律责任，由中标单位单方面承担，学校概不负责。小卖部工作人员人身安全、经营风险由中标方自行承担，因管理原因造成的任何安全问题及经济损失及相关法律责任均由中标单位全部承担； 14、中标单位所出售的商品范围包括生活用品、零食、饮料、文娱用品等。所售商品质量必须符合国家有关规定，不得出售假冒伪劣产品，严禁销售违反学校规定的物品，如酒类产品，如出现此类情况，甲学校权对中标单位进行所售商品价格 10倍处罚，并责令其停业整顿。（六）食堂管理标准 19 1、承包经营者不得将食堂私自转让或委托他人经营，更不能利用学校资产搞违法经营。此外，未经学校批准，食堂不得经营饮食服务以外的其他业务。一旦发现除限期收回外，还必须支付违约金 10万元。 2、在经营承包合同期内，承包人不得自行停业，若擅自停业的，需支付违约金 10 万元。如确属经营困难，需停业的要提前一个月提出书面报告，经批准后方可停业。 3、在签订委托协议时，乙方应向甲方支付风险抵押金 50000元。在承包经营期限内，学校不支付风险抵押金利息。在食堂经营过程中如出现安全、卫生等事故时，学校有权用风险抵押金先行支付相关费用；在合同终止时，承包经营者在已完成承担全部经济与法律责任（如经济、劳工、合约纠纷、赔偿责任等）后返还。（七）食堂安全生产管理承包方作为学校食堂安全、卫生、防火、防盗等第一责任人，对相应工作负有直接的组织和管理义务。 1、承包方必须自行做好安全、防火、防盗和食品卫生等工作，如发生失窃、火灾、食物中毒等事故，造成一切损失由承包方自行负责。 2、严格执行《食品卫生法》、《学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等国家相关法律法规，工作人员上岗前要有县卫生防疫部门出具的身体健康证明，还应定期到县卫生防疫站进行体检，卫生检疫，工作人员体检、伤残疾病等费用均由承包者自理。 3、严格执行清洁消毒规定，有防鼠、灭蝇、防虫、防毒等措施，按时办理食堂卫生许可证的年检手续，接受卫生防疫站部门的抽检和学校的送检。 4、严格控制各种食品的进货渠道，规范食品及原料采购管理制度，所有原料供应必须具备（生产日期、保质期和食品检验合格证），并建档立案。 5、负责落实食堂承包范围内的卫生工作，建立和健全一整套生产管理、卫生管理和安全管理制度；每学期组织 1—2次食堂人员岗位培训，规范操作，确保卫生安全。 6、承包方必须接受学校和上级部门组织的监督与管理，积极配合学校派出的食堂监督员的工作，接受监督员对原材料采购，生产流程、卫生消毒、供应价格、服务规范等的全方位监控。 7、食堂承担经营场所及周边范围内的卫生清洁及食堂垃圾的清运工作（八）食堂人员用工管理 1、食堂工作人员由承包方自行招聘和管理，学校有权对食堂用工情况进行监督和检 20 查。 2、承包方要科学合理地配备炊管理员和餐厅服务员，各工种人员比例搭配适当，食堂的工作人员与用餐人数比例保持在 1：60左右。 3、承包方在员工招聘、工资发放、保险福利等方面必须符合相关法律法规和学校的具体规定；所聘人员要“二证”（身份证、健康证）齐全，并报学校办公室登记备案。 4、承包方要对本食堂员工的思想道德、业务素质、安全健康等进行全面管理，所有人员应规范服务操作程序，做到文明用语、礼貌服务、特别是要尊重少数民族的饮食习惯。工作人员要遵守校规、校纪，不能与老师发生争吵或冲突，员工之间不能在校园内谈情说爱，如发现违规者，学校有权视情节提出处理意见。 5、承包方自行承担食堂员工劳动合同的签订、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任（九）食堂设备设施管理 1、承包期间，承包方不得擅自改变食堂房屋结构和设备设施位置，如确因经营需要，需征得学校同意，场所装修改造费用均由经营者自行承担，装修和改造必须符合卫生防疫、消防等规定要求，施工前必须报卫生、消防等有关部门及学校领导审批，如因甲方根据学校实际发展需要，为改善师生就餐环境，提升食堂服务质量，需添置更换设施设备及维修改造，费用由甲方承担，添置的设备由甲方登记造册后交给经营方签收。承包期满后，学校将组织人员对房屋、设备等进行全面检查，验收合格后，一个月内学校一次性如数退还承包者所付风险抵押金（不计利息）。如有损坏，必须修复或照价赔偿。 2、食堂正常运营需补充的监控、消毒、空调、餐具等设备设施均由承包者自行投入，并经学校验收后建账备案。承包方负责使用、管理和维修，如有损毁由承包方负责修理或赔偿，并承担相关费用。包期满，承包方自行投入的一切设备设施依据设备使用寿命和购买价格、使用年限折旧计算，超过固定资产使用年限的一律归学校所有。 3、学校定期对食堂的资产进行清点和盘查，对于检查出来的问题承包方必须限期答复。设备达到使用年限仍然能够继续使用的，应延长其折旧时间；已不能继续使用或因技术性能落后丧失使用价值的，经学校确认后按固定资产管理规定处理。（十）项目相关要求及说明 1、投标人必须根据所投服务内容、人员资质资料编写投标文件。本项目招标采购单位有权对中标人所投服务内容、人员资质证书资料等进行核查，如发现与其投标文件中 21 的描述不一或存在造假情况，则中标人失去中标权； 2、菜谱价格调控机制及标准具体以合同约定为准。三、商务要求 1、服务标准:符合采购人技术要求； 2、安全标准：符合国家、行业相关标准； 3、验收方法及标准：根据招标文件采购需求进行验收； 4、项目的实质性要求：按采购文件要求实施； 5、合同的实质性条款：按采购文件要求实施； 6、服务期限：自合同签订之日起 2年。 7、服务地点：东方市第二思源实验学校。 22 第四章合同草案条款（参考文本）合同编号：HNRW-ZFGK2020086 签订地点：签订时间：2021年月日。采购人（甲方）：供应商（乙方）：参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及海南融伟招标代理有限公司东方市第二思源实验学校委托经营学校食堂含小卖部项目（项目编号： HNRW-ZFGK2020086）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务： 1．本合同项下的服务指。 2．…... 三、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务（二）乙方的权利和义务四、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、验收验收方式：按照招标文件要求的技术参数和国家、地方和行业的相关政策、法规。六、违约责任与赔偿损失： 1) 乙方提供的服务不符合招标文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且 23 乙方须向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。 2) 乙方未能按本合同规定的交付时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。七、争端的解决 1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。八、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。九、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十、其它： 1) 本合同所有附件、招标文件、投标文件、成交通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 24 4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十一、合同生效本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。十二、其它： 1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。 2、本合同一式陆份，自双方签章之日起生效。甲方二份，乙方二份，采购代理机构一份，财政部门一份。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：XX年 XX 月 XX日签约日期：XX年 XX 月 XX 日见证单位：（盖章）法定代表人（授权代表）：地址：电话：传真：签约日期：XX年 XX月 XX日 25 第五章评标办法 1. 总则 1.1 参照《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 87号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。 1.2 评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。 1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。 1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选投标人名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标投标人；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。 1.5 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。 1.6评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 1.7 评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况。 2、评标方法 2.1本项目评标方法为：综合评分法。 3、评标程序 3.1投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。 3.1.1投标文件资格性检查（详见附表一）。依据法律法规和招标文件的规定，由招标代理和采购人对投标文件中第一章中规定的资格要求等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格； 26 3.1.2符合性检查（详见附表二）。由评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标人投标文件属于下列情况之一的，在符合性检查时按照无效投标处理：（1）标准明显不符合招标项目的要求，且招标采购单位无法接受的；（2）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他采购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的；（3）附有采购人不能接受的条件或者不符合招标文件规定的其他实质性要求；（4）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；（5）未按照招标文件规定的格式要求编制、印制、签署及盖章；（6）招标文件规定的其他无效投标情形。 3.1.3在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背采购基本原则和招标文件规定。 3.2 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 3.3 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 3.4 推荐中标候选投标人名单。中标候选投标人数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选投标人。 3.5 本项目采用综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。综合得分相同的，按业绩得分由高到低排序；前者都相同的按实施方案得分由高到低排序。 3.6 编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因； 27 （5）评标结果和中标候选投标人排序表；（6）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。 4. 评标细则及标准 4.1 评委会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。 4.2 本次综合评分的因素是：技术、业绩、综合实力以及对招标文件的响应程度等 4.3 评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。 4.4 在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分：（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；（2）投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；（3）认定的其他非实质性偏离。 4.5商务技术评分 4.5.1商务技术评分的制定以科学合理、降低评标委员会自由裁量权为原则。 4.5.2商务技术评分见综合评分表（详见附表三） 5、废标本次采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在法定指定媒体上公告，并公告废标的详细理由。 6、定标 6.1. 定标原则：本项目根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。 6.2. 定标程序 6.2.1 评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标 28 明排列顺序。综合得分相同的，按业绩得分由高到低排序；前者都相同的按实施方案得分由高到低排序。 6.2.2 招标人在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人。 6.2.3 采购人在收到评标报告后 5 个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。注意，采购人按照推荐的中标候选人顺序确定中标人，不能认为采购人只能确定第一中标候选人为中标人，采购人有正当理由的，可以确定后一顺序中标候选人为中标人，依次类推。 6.2.4 根据采购人确定的中标人，采购人在法定指定媒体上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。 6.2.5 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。 7. 评标专家在采购活动中承担以下义务： 7.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。 7.2 参照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对投标人的资格条件和投标人提供的报格、综合实力、业绩、售后服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。 7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏投标人的投标文件及知悉的商业秘密，不得向投标人透露评审情况。 7.4 发现投标人在采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。发现采购人、采购代理机构及其工作人员在采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受投标人的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。 7.5 解答有关方面对采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者采购代理机构答复投标人质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。 7.6 法律、法规和规章规定的其他义务。 8.评审专家在采购活动中应当遵守以下工作纪律： 8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者采购代理机构，不得私自转托他人。 29 8.2 不得参加与自己有利害关系的采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或采购代理机构也可要求该评审专家回避。有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目投标人中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的投标人中任职或担任顾问，与参加该采购项目投标人发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。 8.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。 8.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的投标人以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。 8.5 在咨询工作中，严格执行国家产业政策和行业标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。 8.6 有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。 30 附表一资格性审查表资格性审查表序号审查项目评审标准（无效投标认定条件）供应商名称 1 在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任的能力提供有效的营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证复印件加盖公章，如为三证合一提供有效的营业执照副本或其他证明材料复印件加盖公章； □合格 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供 2020年至今任意 1个月或季度的财务报表复印件加盖公章； □合格 3 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供 2020年至今任意 1个月的纳税记录和社保缴纳记录凭证复印件加盖公章； □合格 4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供承诺函； □合格 5 参加本次采购近三年内（成立不足三年的从成立之日起算），在经营活动中没有重大违法记录提供声明函原件 □合格 6 具备法律、行政法规规定的其他条件提供资格承诺函原件 □合格 7 购买本项目的招标文件并缴纳投标保证金银行转账凭证复印件加盖公章 □合格 8 不接受联合体投标提供无联合体声明原件 □合格结论 □合格结论是合格的，才能进入下一轮；不合格的被淘汰。采购人代表（签字）：代理机构代表（签字）： 31 附表二符合性审查表序号审查项目评审内容（无效投标认定条件）供应商名称 1 投标文件符合性是否满足招标文件的实质性要求，（商务技术要求，详见招标文件采购需求） □合格 2 投标文件的有效性、完整性投标文件是否符合招标文件的制作、式样、签署和盖章要求 □合格 3 投标保证金是否足额、及时支付投标保证金（转账凭证） □合格 4 服务期是否满足招标文件要求 □合格 5 投标文件递交情况正本、副本及电子版本投标文件的数量是否符合招标文件要求 □合格 6 投标有效期是否满足招标文件要求 □合格 7 其它无其它无效投标认定条件 □合格结论 1、表中只需在“合格”前的“□”内打“√”或“×”。 2、在结论中按“一项否决”的原则，只有全部是“√”的，填写“合格”；只要其中有一项是 “×”的，填写“不合格”。 3、结论是合格的，才能进入下一轮；不合格的被淘汰。评标委员会主任（签字）：评标委员会成员（签字）： 32 附表三综合评分表（100 分）序号评审内容评分因素及标准分值 1 经营管理方案与措施根据投标人提交的投标文件进行横向对比管理经营方案及实施措施的实用性、合理性进行评分： 1、食品安全管理方案：符合食品药品监督管理部门要求的，优得 5-6分，一般的得 3-4分，较差的得 1-2分； 2、服务质量管理方案：符合学校要求的，优得 5-6分，一般的得 3-4分，较差的得 1-2分； 3、卫生管理控制方案（含食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等）：符合有关管理部门要求的，优得 5-6分，一般的得 3-4分，较差的得 1-2分； 4、原材料采购管理方案：符合食品药品监督管理部门要求的，优得 5-6分，一般的得 3-4分，较差的得 1-2 分； 5、食品加工操作规程管理方案：符合食品药品监督管理部门要求的，优得 5-6分，一般的得 3-4分，较差的得 1-2分； 6、人员职责管理方案：符合学校和食品药品监督管理部门要求的，优得 5-6分，一般的得 3-4分，较差的得 1-2分； 7、从业人员培训方案：符合食品药品监督管理部门要求的，优得 5-6分，一般的得 3-4分，较差的得 1-2分； 8、生产安全管理方案：达到学校要求的，优得 5-6分，一般的得 3-4分，较差的得 1-2分。 9、小卖部服务方案合理，有很强的多元化服务，操作性强，服务内容全面具体，商品供应时间、人员安排等进行横向比较；优得 7-9分，一般的得 4-6分，较差的得 1-3分。 57分 33 2 类似业绩投标单位业绩和管理经验：投标单位业绩：每提供一份食堂经营方面的合同得 5 分，满分 10分。（需提供原件备查，不提供不得分） 10分 3 投标人具有履行合同所必须的设备和专业技术能力投标人拟派到项目单位人员资质和经验：（1）项目经理具有从事食堂管理经验达到 1年或以上的，得 4分（2）拟投入其他人员： A、具有食品安全管理员证书 4分； B、具有食品检验工证书 4分； C、具有营养师证书 4分； D、具有厨师（或烹饪师）证 4分；注：以上要求需提供从业经验证明、劳动合同或社保复印件及相关证书（需提供原件备查，不提供不得分） 20分 4 投标人声誉获得用户赠予好评或认同，每提供一份得 5分，满分 10分。（需提供相关证明加盖公章） 10分 5 响应文件制作质量文件制作规范、条目清晰，优得 3分，良得 2分，一般得 1分。 3分 6 总分 100分 34 第六章投标文件格式 35 以下封面仅供参考（正本/副本）投标文件（封面）项目名称：东方市第二思源实验学校新建学生食堂委托企业经营管理项目项目编号： HNRW-ZFGK2020086 投标人名称：（盖章）法定代表人：地址：邮编：电话：传真：联系人：手机：日期：202 年月日 36 目录一、投标函 ............................................................................................... 37 二、法人代表身份证明（法定代表人参加投标） .................................... 38 法定代表人授权书（委托代理人参加投标） .................................... 39 三、投标人基本情况表 ............................................................................... 40 四、无重大违法记录的声明函 ................................................................... 41 五、承诺函 .................................................................................................. 42 六、资格承诺函 ........................................................................................... 43 七、无联合体声明函 ................................................................................... 44 八、诚信投标、诚信履约承诺书 ............................................................... 45 九、中标服务费承诺书 ............................................................................... 46 十、其他资格证明材料 ............................................................................... 47 十一、开标一览表 ....................................................................................... 48 十二、采购需求响应表 ............................................................................... 49 十三、项目业绩表 ....................................................................................... 50 十四、实施方案 ........................................................................................... 51 十五、响应承诺函 ....................................................................................... 52 十六、其他材料 ........................................................................................... 53 37 一、投标函海南融伟招标代理有限公司：我方全面研究了 “ ”项目招标文件（项目编号：），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。 1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，服务期限：。 2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务。 3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币元（大写：）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。 4、我方为本项目提交的投标文件正本 1份，副本 4份，电子文档（U 盘或光盘） 1份，用于开标唱标的“开标一览表”壹份。 5、我方承诺投标有效期为提交投标文件的截止之日起天（日历天）。 6、我方愿意提供贵公司可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。投标人名称：（盖章）法定代表人（负责人）或授权代表（签字）：通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：日期： 38 二、法人代表身份证明（法定代表人参加投标）投标人名称：注册号：注册地址：成立时间：年月日经营范围：姓名：性别：年龄：系（投标人名称）的法定代表人。特此说明。附件：法定代表人身份证复印件法定代表人签字：投标人名称：（盖章）日期：法定代表人居民身份证复印件正面粘贴处法定代表人居民身份证复印件反面粘贴处 39 法定代表人授权书（委托代理人参加投标）海南融伟招标代理有限公司：本授权声明：（投标人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “ ” 项目（项目编号：）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人签字：授权代表签字：投标人名称：（盖章）日期：附：法定代表人身份证复印件及被授权人身份证复印件法定代表人居民身份证复印件正面粘贴处被授权人居民身份证复印件正面粘贴处法定代表人居民身份证复印件反面粘贴处被授权人居民身份证复印件反面粘贴处 40 三、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号厨师注册资金点心师开户银行食品安全管理员账号客服人员经营范围备注投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期： 41 四、无重大违法记录的声明函致海南融伟招标代理有限公司：本公司（公司名称）参加（项目名称）的投标活动，现承诺：我公司参加本次采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。同时也满足本项目法律法规规章规定关于供应商的其他资格性条件，未参与本采购项目前期咨询论证，不属于禁止参加投标的供应商。如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。投标人名称：（盖公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日 42 五、承诺函海南融伟招标代理有限公司：本公司（公司名称）参加（项目名称）的投标活动，现承诺：我公司具有履行合同的能力。如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。投标人名称：（盖公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日 43 六、资格承诺函致海南融伟招标代理有限公司：本公司（公司名称）参加（项目名称）的采购活动，现承诺：我公司满足下列投标人的资格要求：（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。（二）存在隶属关系或同属一母公司或法人的企业，仅能由一家企业参与投标。同时也满足本项目法律法规规章规定关于投标人的其它资格性条件，未参与本采购项目前期咨询论证，不属于禁止参加投标的投标人。如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日 44 七、无联合体声明函海南融伟招标代理有限公司：本公司（公司名称）参加（项目名称）的投标活动，现声明：我公司在投标过程不组织联合体参与投标，如有虚假我公司愿意承担一切法律责任。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日 45 八、诚信投标、诚信履约承诺书海南融伟招标代理有限公司：我方就本次投标活动向贵方郑重承诺：一、我方已经充分理解了招标文件规定的所有招标要求、中标条件和合同条款，没有任何异议。二、我方在投标文件中提交的资格证明文件都是真实有效的；我方做出的所有投标响应都是真实可信、可以实现、并经得起验收检验的。我方保证所有的投标响应在投标有效期内不发生任何变更。三、我方知道，如果中标后放弃中标，不论原因何在，都是不诚信投标的行为，都会给采购项目造成损失。如果采购人将本合同授予我方，我方将承担所有的潜在合同风险，绝不以任何理由弃标。四、我方知道，中标后拒签或故意拖延签署合同、拒绝履行或故意拖延履行合同，不论原因何在，都是不诚信履约的行为。如果采购人将本合同授予我方，我方将如约在规定的期限内签署合同，在规定的期限内履行合同。五、我方声明：我方在过往三年内的采购活动中，没有中标后放弃中标、拒签或故意拖延签署合同、拒绝履行或故意拖延履行合同的不诚信行为。以上承诺，能够经受来自任何方面的审查和监督。如有虚假或背离，我方愿承担由此引发的一切不利后果，无条件接受采购人的处置和采购监管单位的处罚。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日 46 九、中标服务费承诺书致：海南融伟招标代理有限公司：我单位参加贵公司组织的东方市第二思源实验学校委托经营学校食堂含小卖部项目（项目编号：HNRW-ZFGK2020086）采购活动，如我单位中标，我单位承诺按招标文件的规定在领中标通知前以转账或现金方式，向贵公司一次性支付应该交纳的中标服务费，否则向贵公司每日支付采购总金额 0.5‰的违约金。特此承诺！投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：地址：电话：承诺日期： 47 十、其他资格证明材料 1、在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任的能力（提供企业有效的营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证复印件加盖公章，如为 “三证合一”企业，提供有效的营业执照副本）； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2020年任意 1个月（季度）的财务报表）（复印件）； 3、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2020年任意 1个月的纳税记录和社保缴纳记录凭证）（复印件）； 4、购买本项目招标文件并缴纳投标保证金复印件（银行转账凭证复印件）；注： 1、投标人应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性负责； 2、以上要求投标人提供的资格证明文件复印件必须加盖投标人印章。 48 十一、开标一览表项目编号/包号：项目名称：包号项目内容服务期备注项目本身注：1. “开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人（负责人）或授权代表签字并盖投标人印章。 2．“开标一览表”以包为单位填写。投标人名称：（盖章）法定代表人（负责人）或授权代表（签字）：日期： 49 十二、采购需求响应表项目编号/包号：项目名称：序号招标文件要求投标文件说明响应/偏离注：1．按照招标文件第三章采购需求的顺序对应逐条应答，偏离或响应不全扣分。 2．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其中选资格。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期: 50 十三、项目业绩表招标编号/包号：项目名称：序号年份用户名称项目名称签订时间合同金额完成项目质量备注注：投标人以上业绩需提供合同复印件，原件核查。投标人名称：（盖章）法定代表人或被授权人（签字）：日期: 51 十四、实施方案（格式自定）：投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期: 52 十五、响应承诺函海南融伟招标代理有限公司：本公司（公司名称）参加（项目名称）的投标活动，已认真阅读招标文件，对于招标文件要求的全部内容我公司均认可，对招标文件不存在任意异议，特此承诺。如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。投标人名称：（盖公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日 53 十六、其他材料招标文件要求的其他材料及供应商认为需要的其它材料，格式自定投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期: 2021-01-15T06:36:42+0000

附件（2）

86-被推荐供应商名单及理由.pdf

（售卖版）86-定稿.pdf

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